PERATURAN DAERAH

KABUPATEN PESISIR SELATAN

NOMOR : 08 TAHUN 2005

TENTANG

PEMANFAATAN DAN PENGELOLAAN TAMAN MAKAM PAHLAWAN

KABUPATEN PESISIR SELATAN

“DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA”

BUPATI PESISIR SELATAN

Menimbang : a. bahwa untuk terselenggaranya kegiatan operasional bidang kesejahteraan Sosial dan
Kewenangan Pemerintah Daerah secara efektif dan efisien, dirasa perlu adanya
ketentuan pemanfaatan dan pengelolaan Taman Makam Pahlawan di Kabupaten
Pesisir Selatan.
b. bahwa untuk mengingat dan mengenang jasa-jasa pahlawan dan pejuang serta para
tokoh Pesisir Selatan yang telah berjasa bagi masyarakat, bangsa dan negara sehingga
dapat dimakamkan di TMP Painan sebagai Pahlawan.
c. bahwa untuk memenuhi maksud poin a di atas perlu ditetapkan dengan Peraturan
Daerah Kabupaten Pesisir Selatan.

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom

Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Sumatera Tengah Jis Undang-undang Nomor
21 Drt.Tahun 1957 Jo Undang-undang Nomor 58 Tahun 1958 ;
2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Tahun 2004 Nomor 125)
3. Undang-undang Nomor 25 tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Daerah ( Lembaran Negara Tahun 1999 Nomor 72, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 3848);
4. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah
Propinsi / Kabupaten sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor
54, Tambahan Lembaran Negara nomor 3952);
5. Keputusan Menteri Sosial RI nomor 5/HUK/1996 tentang Petunjuk Sementara
Pemakaman Jenazah Warga Sipil di TMP.
 DENGAN PERSETUJUAN BERSAMA
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH
KABUPATEN PESISIR SELATAN
DAN
BUPATI PESISIR SELATAN

MEMUTUSKAN

Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN PESISIR SELATAN TENTANG

PEMANFAATAN DAN PENGELOLAAN TAMAN MAKAM PAHLAWAN
KABUPATEN PESISIR SELATAN.

BAB I
KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :

a. Daerah adalah Kabupaten Pesisir Selatan;
b. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkap daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan
Daerah;
c. Bupati adalah Bupati Pesisir Selatan;
d. Dinas Sosial, Keluarga Berencana dan Pemberdayaan Perempuan adalah Dinas Sosial, Keluarga
Berencana dan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Pesisir Selatan;
e. Pahlawan adalah :
1) Warga negara RI yang gugur, tewas atau meninggal dunia karena tindak Kepahlawanannya
yang cukup mempunyai mutu dan nilai jasa perjuangan dalam suatu tugas perjuangan untuk
membela Negara dan Bangsa.
2) Warga Negara RI yang masih hidup sesudah melakukan tindak kepahlawanan yang
membuktikan jasa pengorbanan dalam suatu tugas perjuangan untuk membela bangsa dan
negara dan yang dalam riwayat hidup selanjutnya tidak ternoda oleh suatu tindak atau perbuatan
yang menyebabkan menjadi cacat nilai perjuagannya.
f. Warga Sipil adalah Warga Negara Republik Indonesia yang bukan Prajurit TNI dan Purnawirawan
TNI.
g. Taman Makam Pahlawan adalah Tempat atau lokasi yang diperuntukkan bagi pemakaman para
Pahlawan serta Pejuang sesuai dengan syarat yang telah ditentukan.
h. Ziarah adalah Kunjungan ke Taman Makam Pahlawan untuk mengenang, menghormati dan
menghargai jasa pahlawan/pejuang.
i. Tokoh Pesisir Selatan adalah seseorang yang dianggap berjasa atas perbuatan yang dilakukan untuk
kepentingan dan nama baik serta kemajuan masyarakat dan pembangunan di Kabupaten Pesisir
Selatan.
 BAB II
TEMPAT, FUNGSI TMP DAN KEWENANGAN
Bagian Pertama
Tempat
Pasal 2
Tempat/Taman Makam Pahlawan berada dikampung Sago Kenagarian Salido Kecamatan IV Jurai
Kabupaten Pesisir Selatan.

Bagian Kedua
Fungsi TMP dan Taman Makam Bahagia
Pasal 3

Fungsi Taman Makam Pahlawan (TMP) adalah :

1. Sebagai wujud penghargaan dan penghormatan terhadap jasa-jasa para Pahlawan.
2. Sebagai sarana pelestarian nilai kejuangan, keperintisan dan kepahlawanan
3. Sebagai objek studi dan ziarah wisata.
4. Sebagai lambang kebesaran suatu daerah yang menghargai jasa pahlawannya.

Bagian Ketiga
Kewenangan
Pasal 4

Untuk penyelenggaraan fungsi sebagaimana dimaksud pasal (3), Pemerintah Daerah mempunyai
Kewenangan sebagai berikut :
a. Melakukan pembinaan dan pengawasan dalam pelaksanaan pemakaman yang diselenggarakan pada
Taman Makam Pahlawan
b. Melakukan perawatan/pemeliharaan dengan cara perbaikan atau pemugaran Taman Makam
Pahlawan
c. Melakukan pengendalian dan pengamanan lingkungan TMP sehingga terjaga kelestariannya
d. Melengkapi sarana Makam Pahlawan yang masih kurang
e. Memfasilitasi pada acara-acara yang menyangkut dengan kebutuhan ziarah, upacara tertentu

BAB III
PERSYARATAN PEMAKAMAN
Pasal 5

Persyaratan Pemakaman adalah sebagai berikut :

1. Untuk Anggota TNI Polri, Purnawirawan dan PNS/Wredatama.
a. Diangkat sebagai pahlawan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku
b. Gugur karena menemui ajal bagi para prajuriat TNI dalam pertempuran di Daerah operaasi atau
sebagai akibat langsung melaksanakan tugas tempur di daerah operasi melawan musuh Negara
Republik Indonesia.
c. ABRI/Purnawirawan yang memiliki salah satu tanda jasa kehormatan berupa bintang Yudha
Dharma, Bintang Kartika Eka Paksi Utama atau Pratama, Bintang Swa Bhawana, Paksi Utama
atau Pitama, Bintang Jalasena utama atau Pratama dan Bintang Bhayangkara Utama dan
Pratama.
d. Memiliki Bintang Kartika Eka Praksi, Nararya/Bintang Jalasena Nararya / Bintang
Swabhawana paksi nararya / bintang bhayangkara nararya yang diperoleh atas dasar prestasi
 atau Jasa luar biasa melebihi panggilan kewajiban tanpa merugikan tugas pokok yang
disumbangkan untuk kemajuan dan pembangunan angkatan / Polri dan bukan Polri atas dasar
pengabdian selama 24 tahun secara terus menerus.

2. Untuk Warga Sipil.

Berhak dimakamkan di Taman Makam Pahlawan apabila memenuhi syarat sebagai berikut :
a. Telah diangkat sebagai Pahlawan dengan keputusan Presiden RI.
b. Memiliki salah satu atau lebih tanda-tanda kehormatan yaitu :
c. Bintang Republik Indonesia, Bintang Maha Putera ,Bintang Gerilya atau Bintang-bintang lain
yang menurut ketentuan peraturan perundang-undangan boleh dimakamkan di TMP.
d. Tokoh dan putra terbaik daerah yang telah mengabdi minimal 3 (tiga) tahun secara konsisten
dan memiliki rasa peduli terhadap pembangunan daerah antara lain Bupati, Wakil Bupati, Ketua
DPRD dan Anggota serta Muspida dan tokoh lainnya yang memenuhi syarat dan ditetapkan
oleh SK Bupati.
e. Pemakaman dilaksanakan dengan tata upacara militer dan dilaksanakan oleh kodim 0311
Painan.
BAB IV
PELAYANAN DI LINGKUNGAN TMP
Pasal 6

Pelayanan yang diberikan dilingkungan TMP mencakup pelayanan, pemakaman sebagai pusat studi
Sejarah dan Ziarah serta rekreasi / wisata (Cagar Alam)
(1) Pelayanan Pemakaman.
a. Bagi warga sipil yang memenuhi syarat untuk dimakamkan di makam pahlawan seperti
dimaksud pasal 5 ayat (2) pihak keluarga melaporkan kepada Bupati c/q dinas yang menangani
masalah kesejahteraan sosial dan dalam melakukan upacara pemakaman berkoordinasi dengan
Kodim 0311
b. Pelaksanaan Pemakaman
- Tekhnis pelaksanaan upacara pemakaman dibawah koordinasi dan tanggung jawab dandim
0311 Pesisir Selatan.
- Dukungan prasarana pemakaman dan Tenaga Pemakaman di bawah koordinasi dan
tanggung jawab Dinas Sosial , KB dan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Pesisir Selatan.
(2) Ziarah
Jenis dan tata cara Ziarah
a. Ziarah perorangan
Dilaksanakan dengan kelengkapan dan tata cara sebagai berikut :
- Mengisi buku tamu yang disediakan
- Memberikan penghormatan dipintu gerbang dengan menghadap tugu / monumen baik pada
waktu masuk maupun keluarga TMP.
- Menuju makam yang menjadi tujuan ziarah.
b. Ziarah Kelompok / Rombongan
Dilaksanakan pada waktu yang telah ditentukan yang dipimpin oleh seorang pemimpin
rombongan dengan dua cara sebagai berikut :
1.Ziarah kelompok / rombongan dengan upacara militer
Sekurang-kurangnya satu minggu sebelum upacara dilaksanakan, pimpinan kelompok
/rombongan menyampaikan permohonan secara tertulis kepada komandan Kodim dengan
tembusan kepada Dinas Sosial , KB dan Pemberdayaan perempuan Kabupaten Pesisir
Selatan.
 2.Ziarah kelompok / rombongan tanpa upacara militer sekurang-kurangnya satu minggu
sebelum Ziarah dilaksanakan pimpinan kelompok / rombongan menyampaikan maksudnya
secara tertulis kepada Dinas Sosial KB dan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Pesisir
Selatan
3.Pelayanan Studi
a. Jenis Pelayanan yang diberikan dari TMP
b. Untuk kegiatan studi baik yang dilakukan secara perorangan maupun kelompok/
rombongaan pemberian perizinan dilakukan oleh Dinas Sosial, KB dan Pemberdayaan
Perempuan Kab. Pesisir Selatan.
4.Pelayanan Rekreasi / wisata
1. Pelayanan yang diberikan mendorong masyarakat untuk menghormati dan menghargai
pahlawan serta membudayakan nilai-nilai yang dikandung didalamnya.
2. Pelayanan tidak mengganggu fungsi utama TMP sebagai makam pahlawan
3. Pelayanan dapat dilakukan sesuai kebutuhan dan kemampuan, seperti tempat Pemancingan,
Pemutaran film Dokumentasi tentang sejarah perjuangan, lomba-lomba yang diberikan
dengan pembudayaan nilai-nilai kepahlawan, keperintisan, kejuangan dan lain-lain.
4. Jenis pelayanan yang diberikan melalui pelayanan TMP antara lain penyedian Fasilitas
Pertamanan, arena bermain kafe dan lain-lain.
5. Untuk kunjungan rekreasi /wisata pengunjung langsung mengajukan permohonan kepada
pengelola TMP / Dinas Sosial KB dan Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Pesisir
Selatan.
BAB V
KETENTUAN PENUTUP

Pasal 7

Hal-hal yang belum diatur dalam peraturan ini, sepanjang mengenai pelaksanaannya akan diatur lebih
lanjut dengan keputusan Bupati.
Pasal 8

Peraturan Daerah ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahui memerintahkan Pengundangan Peraturan Daerah ini dengan
menempatkan dalam Lembaran Daerah Kabupaten Pesisir Selatan.

Ditetapkan : Painan
Pada tanggal : 5 September 2005
BUPATI PESISIR SELATAN
d.t.o
DARIZAL BASIR
Diundangkan di : Painan
Pada Tanggal : 5 September 2005
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN
PESISIR SELATAN
d.t.o
Drs. ADRIL
NIP. 010 0087271

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PESISIR SELATAN

TAHUN 2005 NOMOR 18 SERI E 6
 PENJELASAN
ATAS
PERATURAN DAERAH KABUPATEN PESISIR SELATAN
NOMOR 08 TAHUN 2004
TENTANG
PEMANFAATAN DAN PENGELOLAAN TAMAN MAKAM
PAHLAWAN KABUPATEN PESISIR SELATAN

I. PENJELASAN UMUM.

Diberikannya Undang-Undang No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah telah

menyebabkan terjadinya perubahan yang mendasar dalam sistem penyelenggaraan pemerintahan,
termasuk sistem pembangunan kesejahteraan sosial. Hal ini berpengaruh terhadap koordinasi
pelaksanaan pembangunan kesejahteraan sosial di daerah.
Otonomisasi memang memudahkan daerah untuk lebih memahami dan mengatasi masalah
sosialnya dan memberikan keleluasaan untuk mengembangkan kemampuan dalam menyusun skala
prioritas pembangunan kesejahteraan sosial sesuai dengan permasalahan-permasalahan sosial yang ada.
Tetapi disisi lain peralihan titik berat otonomi ditingkat Kabupaten dan Kota mengakibatkan pergeseran
bobot penyelenggaraan pembangunan kesejahteraan sosial yang selama ini dilaksanakan oleh
Departemen sosial dari pendekatan sektoral ke pendekatan regional, dari sitem pelayanan langsung ke
pelayanan tidak langsung, termasuk dalam pelaksanaan program meningkatkan nilai-nilai
kepahlawanan dan kepeloporan dan kejuangan melalui pemanfaatan dan pengelolaan Taman Makam
Pahlawan.
Hal ini tentu perlu disikapi secara arif dan bijaksana oleh Pemerintah Pusat maupun
Pemerintah Daerah agar tetap dapat melaksanakan pembangunan kesejahteraan sosial secara
proposional dengan menyusun mekanisme yang sesuai dengan tugas kewenangan dan tanggung jawab
masing-masing mulai dari Pemerintah Pusat, Propinsi dan Kabupaten/Kota agar terdapat kesamaan
pemahaman mengenai tugas, wewenang dan tanggung jawab, sekaligus dapat dipahami hubungan
struktural dan fungsional antara pusat, propinsi dan tujuan pembangunan kesejahteraan sosial.
Menghadapi penerapan desentralisasi bidang kesejahteraan sosial yang memberikan
kewenangan dan tanggung jawab besar kepada pemerintah daerah dalam penyelenggaraan peningkatan
nilai-nilai kepahlawanan dan kepeloporan dan kejuangan melalui pemanfaatan dan pengelolaan Taman
Makam Pahlawan serta untuk mengantisipasi adanya peningkatan peran serta masyarakat dalam
penyelenggaraan pelayanan sosial, diperlukan adanya standarisasi dalam metodologi pelayanan sosial
untuk mewujudkan pelayanan yang berkualitas dan dapat dipertanggungjawabkan dari segi profesi
pekerjaan sosial, salah satunya dengan memberikan Pedoman Umum bagi pelaksanaan program
pelayanan dan rehabilitasi sosial yang berfungsi sebagai acuan pelaksanaan program meningkatkan
nilai-nilai kepahlawanan dan kepeloporan dan kejuangan melalui pemanfaatan dan pengelolaan Taman
Makam Pahlawan yang dapat diaplikasikan sesuai dengan spesifikasi daerah masing-masing.

II. PASAL DEMI PASAL

Pasal 1
Cukup jelas
Pasal 2
Cukup jelas
Pasal 3
Fungsi Taman Makam Pahlawan (TMP) adalah
1. Sebagai wujud penghargaan dan penghormatan terhadap jasa-jasa para Pahlawan dan
 Pejuang Bangsa.
2. Sebagai sarana pelestarian nilai kejuangan, keperintisan dan kepahlawanan.
3. Sebagai objek studi ziarah wisata perjuangan.
4. Sebagai lambang kebebasan suatu daerah yang menghargai jasa pahlawannya.
Pasal 4
Cukup jelas
Pasal 5
Persyaratan Pemakaman adalah sebagai berikut :
1. Untuk Anggota TNI/Polri, purnawirawan dan PNS/Wredatama.
a. Diangkat sebagai pahlawan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
b. Gugur adalah karena menemui ajal bagi para prajurit ABRI dan PNS Menhankam/ABRI
dalam pertempuran di Daerah operasi atau sebagai akibat langsung melaksanakan tugas
tempur di daerah operasi melawan musuh Negara Republik Indonesia.
c. ABRI/Purnawirawan yang memiliki salah satu tanda jasa kehormatan berupa Bintang
Yudha Dharma, Bintang kartika Eka Paksi Utama atau Pratama, Bintang Swa Bhawana,
Paksi Utama atau Pitama, Bintang Jalasena Utama atau Pratama dan Bintang
Bhayangkara Utama dan Pratama.
d. Memiliki Bintang Kartika Eka Praksi, Nararya/Bintang Jalasena Nararya/Bintang
Swabhana paksi Nararya/Bintang Bhayangkara Nararya.

2. Untuk warga Sipil.

Telah diangkat sebagai Pahlawan dengan Keputusan Presiden, memiliki salah satu tanda-
tanda kehormatan seperti Bintang Republik Indonesia, Bintang Maha Putra, Bintang Gerilya,
Putra Utama, tokoh-tokoh dan putra terbaik Pesisir Selatan.
Pasal 6
Angka 2 Huruf a
Ziarah Perorangan
Yang dimaksud dengan ziarah perorangan adalah suatu kegiatan yang dilaksanakan oleh
kelurga atau perorangan melihat atau berkunjung ke taman makam Pahlawan dengan mengikuti
persyaratan yang telah ditentukan seperti : mengisi buku tamu, memberi penghormatan dipintu
gerbang dengan menghadap tugu atau monument baik masuk maupun keluar.

Huruf b
Ziarah Kelompok
Yang dinmaksud dengan Ziarah Kelompok adalah suatu kegiatan yang dilaksanakan
secara berkelompok/rombongan melihat atau berkunjung ke Taman Makam Pahlawan dengan
acara dan waktu yang ditentukan yang dipimpin oleh seorang pimpinan rombongan. Dan
seminggu sebelum ziarah dilaksanakan pimpinan kelompok/rombongan menyampaikan
maksudnya secara tertulis kepada Dinas yang menangani taman Makam Pahlawan.
Pasal 7
Cukup jelas
Pasal 8
Cukup jelas