.

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN
LINGKUNGAN
KABUPATEN MANDAILING NATAL

TAHUNANGGARAN
2018
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL
DINAS PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Mandailing Natal
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

URAIAN PENDAHULUAN

1. LatarBelakang Perkembangan teknologi informasi sangat cepat seiring

dengan kebutuhan akan informasi dan pertumbuhan tingkat
kecerdasan manusia. Saat ini telah banyak sistem informasi
yang digunakan untuk menunjang dan menyelesaikan suatu
permasalahan yang biasanya timbul dalam suatu organisasi,
perusahaan atau instansi pemerintahan.
Sistem informasi diharapkan dapat meningkatkan kinerja
instansi agar lebih efektif dan efisien serta mudah dalam
penerimaan informasi yang ingin disampaikan. Begitu juga
dalam bidang Sistem Informasi Geografis (SIG) atau
Geographic Information System (GIS) yaitu teknologi yang
menjadi alat bantu dan sangat esensial untuk menyimpan,
memanipulasi, menganalisis, menampilkan, dan melaporkan
kondisi serta informasi dengan bantuan data atribut dan
keruangan secara update dan up to date.
Sejalan dengan hal tersebut di atas, pada tahun 2018
Pemerintah Kabupaten Mandailing Natal melalui Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman akan melakukan
kegiatan Pembuatan DatabaseJaringan Jalan
LingkunganKabupaten Mandailing Natal. Diharapkan dengan
adanya Pembuatan Database Jalan Lingkungan Kabupaten
Mandailing Natal ini akan memberikan pemanfaatan data
dasar Jalan Lingkungan secara tunggal di lingkup internal
Pemerintah Kabupaten Mandailing Natalsebagai upaya
peningkatan dan pengembangan infromasi seputar
infrastruktur jalan lingkungan. Dengan baiknya informasi
tersebut diharapkan meningkatkan kualitas pengelolaan jalan
lingkungan Kabupaten Mandailing Natal secara efektif dan
efisien.

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN LINGKUNGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
1
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Mandailing Natal
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

2. Maksud Maksud:
danTujuan
Maksud Kegiatan ini ialah terwujudnya databasejalan yang berisi
informasi data jaringan jalan lingkungan di Kabupaten Mandailing
Natal dalam bentuk Sistem Informasi Geografis yang mutakhir dan
akurat.

Tujuan:

 Membangun basis data jalan lingkungandi Kabupaten

Mandailing Natal, sehingga terbentuk suatu data bereferensi
geografis yang terintegrasi sebagai suatu sistem
informasijaringan jalan kabupaten, provinsi, dan Nasional;
 Memperkuat invetarisasi dataJalanLingkungansehingga
dapat memudahkan dalam monitoring kondisi eksisting jalan
lingkungan;
 Meningkatkan kemampuan daerah dalam mengelola
database sebaran Jalan di Kabupaten Mandailing Natal;
 Menyinergikan data Jalan Lingkungan dengan Sistem
Informasi Geografis yang sudah ada/eksisting.

3. Sasaran Sasaran yang ingin dicapai dalam kegiatan ini adalah:

 Menginventarisasi data jalan Lingkungan pada satu dokumen
yang terpadu.
 Menampilkan informasi jalan lingkungan sesuai dengan
pedoman teknis survei jalan

Lokasi kegiatan adalah di wilayah administratif Kabupaten

4. Lokasi Kegiatan
Mandailing Natal. Meliputi sembilan wilayah administrasi
Kecamatan:

1) Kecamatan Panyabungan;
2) Kecamatan Panyabungan Utara;
3) Kecamatan Panyabungan Selatan;

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN LINGKUNGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
2
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Mandailing Natal
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

4) Kecamatan Panyabungan Barat

5) Kecamatan Panyabungan Timur;
6) Kecamatan Hutabagot;
7) Kecamatan Naga Juang;
8) Kecamatan Bukit Malintang;
9) Kecamatan Siabu;
10) Kecamatan Lembah Sorik Merapi;
11) Kecamatan Puncak Sorik Merapi.

5. Sumber Pelaksanaan Pekerjaan kegiatan ini dilakukan oleh SKPD Dinas

Pendanaan Perumahan dan Kawasan PermukimanKabupaten Mandailing Natal
dengan pagu anggaran sebesar Rp200.000.000,00 (dua ratus juta
rupiah) bersumber dari APBD Kabupaten Mandailing Natal Tahun
Anggaran 2018.

6. Nama dan Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten

Organisasi Mandailing Natal.
Pengguna
Anggaran

7. Sumber Sumberpendanaan kegiatan ini berasal dari APBD Kabupaten

Pendanaan Mandailing Natal tahun 2018dan PenggunaAnggaran dalam
kegiatan ini adalah Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman
Kabupaten Mandailing Natal.

DATA PENUNJANG
 RTRW/RDTR
8. Data Dasar
 Database Jalaneksisting.
 Mandailing Natal dalam Angka Tahun 2018

 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No.18/PRT/M/2011

9. Standar Teknis
tentang Pedoman Teknis Sistem Pengelolaan Database Jalan
Provinsi dan Kabupaten/Kota
 Pemen PU No. 13/PRT/M/2011 tentang Tata Acara Pemeliharaan

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN LINGKUNGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
3
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Mandailing Natal
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

dan Penilikan Jalan

10. Referensi Landasan hukum terkait pembuatanDatabase Jalan Lingkungan

Hukum Kabupaten Mandailing Natal ini adalah sebagai berikut:

 Undang-Undang No. 9 Tahun 2015 tentang Peraturan Daerah;

 Undang-Undang No. 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial;
 Undang-Undang No. 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan
Transaksi Elektronik;
 Undang-Undang No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan
Informasi Publik;
 Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan;
 Undang-Undang No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan;
 Pemen PU No. 13/PRT/M/2011 tentang Tata Acara Pemeliharaan
dan Penilikan Jalan
 PemenPUNo.18/PRT/M/2011 tentang Pedoman Teknis Sistem
Pengelolaan Database Jalan Provinsi dan Kabupaten/Kota

RUANG LINGKUP
Lingkup pekerjaan pendataan dan pemetaan ini meliputi:
11. Lingkup
Kegiatan  Tahap Persiapan
Pada tahap awal kegiatan ini, dilakukanpersiapan tenaga ahli
dan pendukungnya sertapenyiapan peta-petapendukung lainnya
yang memenuhi koordinatbumi yang tepat.

 Tahap pencarian/pengumpulan data

Data yang dibutuhkan dicari dengan melakukan survei dan
pengumpulan data, baik data primermaupun data sekunder,
survei dilakukan untuk memperoleh data sebagai berikut:
- Data mengenai nama, Panjang, dan lebar jalan lingkungan;

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN LINGKUNGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
4
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Mandailing Natal
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

- Data mengenai status dan fungsi jalan lingkungan;

- Data mengenai konstruksi dan kondisi jalan lingkungan.
 Tahap Integrasi Data Kegiatan pemasukan dan integrasi data
inimeliputi kegiatan integrasi data citra satelit, petapendukung,
dan data hasil survei.

HASIL AKHIR PENELITIAN/LAPORAN

12. Keluaran Keluaran dari kegiatan Pembuatan Database Jalan lingkungan

Kabupaten Mandailing Natal ini ialah:
 Album Peta Data Base Jalan;
 Rekapitulasi Atribut Data Base Jalan;
 Data Spasial Jalan dengan format (shapefile/.shp) untuk
memungkinkan untuk diolah ke format peta lain dikemudian hari.
 Pengguna jasa akan menyediakan para stafnya untuk
13. Peralatan,
dilibatkan dalam membantu pekerjaan ini.
Material,
Personil,dan  Data dan fasilitas yang disediakan oleh pengguna jasa
Fasilitas dari dapat digunakan dan harus dipelihara oleh penyedia jasa.
Pengguna
 Beberapa data hasil studi ataupun data lain yang pernah
Anggaran
dilakukan oleh instansi pengguna jasa akan diberikan.
 Akomodasi dan ruangan kantor berserta peralatan
penunjangadministrasi perkantoran wajib disediakan oleh
penyedia jasa sedangkan dana operasional atasfungsionalisasi
fasilitas tersebut dapat menggunakan dana pelaksanaan
kegiatan sesuai ketentuan yang berlaku.
 Pengguna jasa akan menyediakan kebutuhan lainnya yang
diperlukandalam proses kegiatan ini.

 Penyedia jasa harus menyediakan dan memelihara

14. Peralatan
semuafasilitas dan peralatan yang dipergunakan untuk
danMaterial
kelancaran pelaksanaan pekerjaan.
dariPenyedia
 Beberapa peralatan minimal yang diprioritaskan dimiliki
Jasa
oleh penyedia jasa antara lain komputer/laptop, printer, Hand
konsultansi

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN LINGKUNGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
5
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Mandailing Natal
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

GPS, Kamera dan Meter selain tenaga ahli yang sesuai.

 Penyedia jasa wajib menyediakan berbagai referensi baik
referensi kajian ilmiah maupun peraturan perundang-undangan
yang menjadi landasan pelaksanaan kegiatan.

15. Lingkup Penyedia Jasa berwenang untuk mendapatkan data dan informasi
Kewenangan yang dibutuhkan dari pengguna Jasa dalam rangka membantu
Penyedia Jasa terlaksananya kegiatan ini.

16. Jangka Waktu Untuk dapat menyelesaikan kegiatan Penyusunan Laporan dan
Penyelesaian Pelaksanaan diharapkan dapat diselesaikan dalam waktu 60 (enam
Kegiatan puluh) hari kalender sejak ditandatanganinya Perjanjian Kontrak
Kerja.

Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung yang dibutuhkan meliputi;

17. Personil
1. Tenaga Ahli
a. Team Leader: 1 (satu) orang Team Leader;
pendidikan minimal Sarjana (S1/DIV)Teknik
Sipil dan berpengalaman minimal5 tahun.
Tenaga ahli ini melaksanakan tugas
memimpin dan mengkoordinasikan tim yang
terdiri atas orang-orang yang memiliki
berbagai disiplin ilmu dan sekurang-
kurangnya mempunyai pengalaman dalam
hal pengembangan Sistem Informasi
Geografis, memiliki Sertifikat Keahlian Ahli
Teknik Jalan denga kualifikasi (SKA)minimal
Ahli Madya.
b. 1 (satu) orang Tenaga Ahli Pemetaan
dengan latar belakang pendidikan minimal
SarjanaTeknik Geodesi/Geografi

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN LINGKUNGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
6
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Mandailing Natal
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

Planologi/Sipil/Arsitektur dengan pengalaman

minimal 3 (tiga) tahun dalam pekerjaan
sejenis dilengkapi dengan memiliki sertfikat
pelatihanGIS/Pemetaan yang sesuai.
c. 1 (satu) orang Tenaga Ahli Database dengan
latar belakang pendidikan minimal
SarjanaTeknik Informatika dengan
pengalaman minimal 3 (tiga) tahun dalam
pekerjaan penilikan teknis jalan dilengkapi
dengan pengalaman kompetensi yang
sesuai.
2. Tenaga Pendukung
a. Asisten Tenaga Ahli GIS, sebanyak 1 orang
dengan kualifikasi pendidikan minimal S-1
teknik Geodesi/Geografi/Planologi/Sipil/
Arsitektur, dengan pengalaman minimal 1
(satu) tahun dalam pekerjaan sejenis.
b. Surveyor, sebayak 8 (delapan) orang dengan
kualifikasi pendidikan minimal SMA Sederjat.
c. Drafter, sebanyak 1 (satu) orang dengan
kualifikasi pendidikan minimal SMA Sederjat.
d. Administrasisebanyak 1 (satu) orang dengan
kualifikasi pendidikan minimal SMA Sederjat.

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN LINGKUNGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
7
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Mandailing Natal
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

18. Jadwal
Waktu yang disediakan untuk pelaksanaan penyelesaian pekerjaan
Pelaksanaan
ini adalah 60 (enam puluh )hari, terhitung sejak dikeluarkannya
Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) oleh Pengguna Jasa.
BULAN
I II
No. Uraian Pelaksanaan
Minggu Minggu
I II III IV I II III IV
1 Penyusunan Laporan Pendahuluan
2 Diskusi Laporan Pendahuluan
3 Penyampaian Laporan Pendahuluan
4 Survei
5 Pengolahan Data
6 Penyusunan Laporan Draft Akhir
7 Penyampaian Draft Akhir
8 Diskusi Laporan Draft Akhir
Penyampaian Lap.Akhir, back-
9
up,hard disk Peta, dan Laporan

LAPORAN KEGIATAN

19. Laporan Laporan Pendahuluan, diserahkan 1 (satu) bulan setelah SPMK.

Pendahuluan Laporan Pendahuluan berisi antara lain:

 Metodologi dan Rencana Kerja

 Organisasi Pekerjaan
 Pemahaman KAK yang dituangkan dalam konsep awal kerangka
pemikiran penyelesaian pekerjaan ini termasuk masukan dan
saran

Setelah melalui pembahasan dan penyempurnaan maka akan

dicetak LaporanPendahuluan sebanyak 5 (lima) buku;

20. Laporan Draft Draft Laporan Akhir, sebanyak 5 (lima) buku, diserahkan 2
Akhir (tiga)bulan setelah SPMK. Draft Laporan Akhir berisi antara lain:

 Hasil survei dan indentifikasi jalan lingkungan;

 Kompilasi data hasil survei dan input data tekstual menjadi data
spasial;
 Hasil disain sistem, berupa perancangan di sisi pemodelan,

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN LINGKUNGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
8
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Mandailing Natal
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

perancangan proses, dan perancangan database.

Progres program dan rencana kegiatan selanjutnyaSetelah melalui

pembahasan dan penyempurnaan maka akan di cetak draftLaporan
Akhir sebanyak 5 (lima) buku;

21. Laporan akhir Laporan Akhir, sebanyak 5 (lima) buku, Laporan Akhir berisi
perbaikan dari laporan draft alkhir.

Setelah melalui pembahasan dan penyempurnaan maka akan

dicetak laporan akhir berisi:
 Penyempurnaan laporan draft akhir;
 Profile dan Program serta seluruh softcopy laporan
diserahkan dalamhardisksebanyak 1 buah

22. Produksi Dalam Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus
Negeri dilakukan di dalam wilayah Negara Republik Indonesia yaitu di
Kabupaten Mandailing Natal.

LAIN LAIN

23. Persyaratan Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukan
Kerjasama untuk pelaksanaan kegiatan jasa konsultansi ini maka persyaratan
berikut harus dipatuhi:
 Ada surat kerja sama;
 Tanggung jawab pelaksanaan pekerjaan tetap ada di
perusahaan yang memenangkan pekerjaan ini.

24. Pedoman Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan berikut:

Pengumpulan  Diketahui pihak Dinas Perumahan dan Kawasan
Data Lapangan PermukimanKabupaten Mandailing Natal;
 Menjaga kerahasiaan data kecuali mendapat izin dari Dinas
Perumahan dan Kawasan Permukiman;
 Tidak merusak lingkungan dan ekosistem yang ada;
 Tidak mengganggu kondisi masyarakat sosial di lokasi;

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN LINGKUNGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
9
Dinas Perumahan dan Kawasan Permukiman Kabupaten Mandailing Natal
PEMERINTAH KABUPATEN MANDAILING NATAL

 Menghormati kearifan lokal;

 Berkoordinasi dengan masyarakat setempat dan instansi
terkait.

25. Kualiikasi Kualfikasi Badan Usaha yang disyaratkan untuk menyelesaikan

Badan Usaha kegiata ini adalah sebagai berikut:

1. IUJK dengan klasifikasi Perencanaan Rekayasa

2. SBU dengan sub klasifikasi Jasa Desain Rekayasa untuk
Pekerjaan Teknik Sipil Transportasi (RE 104)

26. Alih Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk

Pengetahuan menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih
pengetahuan kepada Pemberi Tugas.

Panyabungan, Juli2018
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
(PPK)

ARMADA, S.T.
Penata Tk.I
NIP:1970081920031.002

KERANGKA ACUANKERJA
PEMBUATAN DATABASE JALAN LINGKUNGAN KABUPATEN MANDAILING NATAL
10