PENYUSUNAN DAN

TAHAPAN ANDALALIN
Analisis Dampak Lalu Lintas
Program Studi Teknik Perancangan Jalan dan Jembatan
Jurusan Teknik Sipil
Politeknik Negeri Medan
PENYUSUN ANDALALIN

Studi ANDALALIN harus disusun dan/ atau di supervisi oleh tenaga professional dengan
tingkat pelatihan dan pengalaman yang memadai di bidang manajemen dan rekayasa lalu
lintas dan perencanaan transportasi dan mendapat persetujuan Kepala Instansi yang
berwenang di bidang lalu lintas.
Kualifikasi tenaga ahli penyusun studi Andalalin diusulkan;
 Lulus S1 atau D4, Sarjana Teknik
 Telah mendapatkan pelatihan dan lulus dalam penyusunan analisis dampak lalu lintas
yang diselenggarakan oleh instansi berwenang yang ditunjuk oleh pemerintah/
pemerintah daerah
SERTIFIKASI PENYUSUN ANDALALIN

 Memiliki sertifikasi keahlian yang dikeluarkan oleh instansi yang berwenang dalam bidang
transportasi atau lalu-lintas angkutan jalan atau telah terdaftar dalam tenaga ahli bidang
Andalalin pada Instansi berwenang yang ditunjuk.
 Tenaga ahli yang melaksanakan studi Andalalin adalah tenaga ahli transportasi yang
memiliki sertifikasi dibidang manajemen dan rekayasa lalu lintas.
 Sertifikasi tenaga ahli transportasi dapat saja dikeluarkan oleh Asosiasi Ahli Transportasi
yang bekerja sama dengan instansi yang berwenang dibidang lalu lintas dan angkutan.
 Dalam hal belum ada ketentuan tentang sertifikasi keahlian transportasi, maka selambat-
lambatnya 3 tahun dari ketentuan ini diberlakukan, sudah harus diberlakukan sertifikasi
keahlian bagi tenaga ahli penyusun studi Andalalin.
STAKEHOLDERS (PEMANGKU JABATAN)

 Pengembang wajib mengajukan studi Andalalin ditujukan kepada Menteri/ Gubernur/

Bupati/ Walikota dan disampaikan kepada koordinator forum Andalalin.
 Forum Andalalin akan melaksanakan pembahasan terhadap studi Andalalin yang diajukan
bersama instansi lainnya yang tergabung dalam forum Andalalin.
 Forum Andalalin dapat memberikan arahan dan perbaikan untuk penyempurnaan studi
Andalalin yang diajukan oleh pengembang/pemrakarsa pembangunan.
 Pengembang/ pemrakarsa pembangunan pusat kegiatan atau pengembangan kawasan,
wajib memperbaiki atau menyempurnakan studi Andalalin sebagaimana yang diarahkan
oleh forum Andalalin tersebut.
….STAKEHOLDERS

 Studi Andalalin yang telah dinilai layak oleh forum Andalalin dalam rapat pembahasan
dapat diajukan untuk mendapatkan rekomendasi dan persetujuan kepada Menteri/
Gubernur/ Bupati atau Walikota. Forum Andalalin akan melaksanakan pembahasan
terhadap studi Andalalin yang diajukan bersama instansi lainnya yang tergabung dalam
forum Andalalin.
 Dalam kondisi tertentu, terkait keputusan tentang Andalalin bagi pusat kegiatan atau
pengembangan kawasan yang berada pada ruas jalan nasional, Menteri dapat
melimpahkan kewenangannya kepada Pemerintah Provinsi.
 Pengaturan pelimpahan kewenangan Menteri kepada Pemerintah Provinsi dalam
persetujuan studi Andalalin ditetapkan dengan Keputusan Menteri.
KEWENANGAN

NO KEWENANGAN LOKASI PUSAT KEGIATAN KETERANGAN

Menteri/ Kementerian
1 Pemerintah Pusat Pada Jalan Nasional yang berada di Wilayah Kota
Perhubungan
Metropolitan, berpenduduk lebih dari 1 Juta jiwa

Pada Jalan Nasional dan atau Jalan Provinsi yang

2 Pemerintah Provinsi Pemerintah Provinsi
berada di Kota-kota bukan Kota Metropolitan
berpenduduk kurang dari 1 juta jiwa.

Pemerintah Kabupaten/ Pada Jalan Kabupaten/ Kota dan atau jalan yang lebih Pemerintah
3
Kota kecil. Kabupaten/Kota
 KEDUDUKAN ANDALALIN

ANDALALIN PEMBANGUNAN ANDALALIN

PRA PASCA
PEMBANGUNAN PEMBANGUNAN
 PENGEMBANG/
PEMRAKARSA PEMBANGUN
PUSAT KEGIATAN

PUSAT KEGIATAN KECIL, KRITERIA PUSAT KEGIATAN DALAM

DILUAR KRITERIA ANDALALIN ANDALALIN KRITERIA ANDALALIN

PENGAJUAN

KEDUDUKAN ANDALALIN

ANDALALIN PRA Ke Pusat Untuk

Jalan Nasional
Ke Provinsi Untuk
Jalan Provinsi
Ke Pemda Untuk
Jalan Kab/Kota

PEMBANGUNAN
Rekomendasi Andalalin

Menteri Untuk Jalan Gubernur Untuk Bupati/Walikota Untuk

Nasional Jalan Provinsi Jalan Kab/Kota

PERSYARATAN PERIJINAN IMB / PENGEMBANGAN KAWASAN atau IJIN LAINNYA

PROSES IJIN MENDIRIKAN BANGUNAN OLEH

PEMERINTAH DAERAH SETEMPAT
KEDUDUKAN ANDALALIN PASCA PEMBANGUNAN
PENGAWASAN PELAKSANAAN ANDALALIN SESUAI REKOMENDASI

REKOMENDASI ANDALALIN
PEMBANGUNAN PENINGKATAN SISTEM
IJIN PEMBANGUNAN PUSAT Fasilitas Akses Lalu Lintas
KEGIATAN

Teguran
OK, Ijin
Hasil
Penggunaan Peringatan
sesuai Evaluasi tidak sesuai
Bangunan
Sanksi Lain
 KAITAN ANDALALIN DENGAN AMDAL
PEMBANGUNAN ATAU PENGEMBANGAN KAWASAN BARU

Kriteria

masuk kriteria AMDAL masuk kriteria tidak masuk kriteria AMDAL

masuk kriteria AMDAL dan ANDALALIN ANDALALIN dan ANDALALIN

TIDAK WAJIB
WAJIB Amdal WAJIB Amdal+Andalalin WAJIB Andalalin
Amdal+Andalalin
 Tata Guna Lahan
Masa Sekarang

Master Plan Daerah Prosedur analisa kondisi sekarang

Pengembangan/Pembangunan dan masa mendatang daerah
Pusat Kegiatan pengembangan

Peramalan bangkitan dan tarikan

daerah pengembangan

Peramalan kebutuhan Peramalan sebaran Kondisi jaringan jalan sekarang dan

fasilitas parkir pergerakan masa mendatang daerah
pengembangan
TAHAPAN Kondisi lalu lintas internal Kondisi lalu lintas eksternal

ANDALALIN Strategi perencanaan sirkulasi

Strategi perencanaan sirkulasi
lalu lintas internal dan fasilitas
lalu lintas eksternal
parkir

Skenario sirkulasi lalu lintas Sistem dan posisi pintu Dampak pada
internal/darurat akses pengembangan lalu lintas eksternal

Peramalan kinerja lalu lintas dan

dampak lalu lintas
INTERNAL EKSTERNAL
Usulan Rekomendasi Rencana Pengaturan Lalu Lintas Terintegrasi
PENGEMBANGAN METODOLOGI

Pengembang menghubungi Instansi berwenang (Forum Andalalin) terkait untuk membahas

usulan pengembangan kawasan. Batasan minimal analisis yang harus dilakukan dalam

menyusun Analisis Dampak Lalu Lintas (ANDALALIN) harus disepakati oleh Instansi yang

berwenang dan Pengembang meliputi sebagai berikut:

…..PENGEMBANGAN METODOLOGI

A. Definisi kawasan yang akan dikembangkan;

B. Asumsi-asumsi umum untuk Bangkitan Lalu Lintas, Distribusi Perjalanan, Pemilihan
Moda, Pembebanan, Tingkat Pelayanan, dan Manajemen akses yang diperlukan;
C. Batasan Wilayah kajian berdasarkan kriteria-kriteria yang telah disepakati;
D. Karakteristik dan intensitas tata guna lahan eksisting maupun kondisi yang akan datang;
E. Penetapan tahun dasar yang dipakai sebagai dasar analisis, terutama untuk
pembangunan kawasan yang bertahap;
….PENGEMBANGAN METODOLOGI

F. Periode analisis;
G. Kebutuhan pengumpulan data lalu lintas;
H. Data demografi eksisting dan masa mendatang, serta tingkat pertumbuhannya;
I. Penggunaan dan pemilihan model untuk ramalan perjalanan;
J. Sumber data untuk memperoleh bangkitan lalu lintas;
K. Koefisien penyesuaian data LHR (sehubungan dengan hari libur, dan hari raya);
 Rencana Pembangunan/ Pengembangan Kawasan dengan Analisis Dampak Lalu Lintas

tidak perlu
Analisis Kawasan Proses perijinan selanjutnya
ANDALALIN

Perlu ANDALALIN

Mengajukan Pengembangan Metodologi

Revisi

Pembahasan dan Kesepakatan Ditolak

Metodologi oleh Forum Andalalin

Bagan Alir Prosedur Setuju

Pemerintah Membantu
Pengajuan Andalalin Penyusunan Dokumen ANDALALIN Rekomendasi
Manajemen Lalu Lintas
Pengembang

Revisi
Ditolak
Penilaian Dokumen Andalalin
Setuju dengan
perbaikan
Setuju

Negosiasi dan Pengesahan Dokumen Manajemen & Rekayasa LL

Tugas dan Kewajiban Pengembang-Pemda

EVALUASI - REKOMENDASI
Cakupan Andalalin

Analisis dampak lalu lintas ini sebagaimana Undang-Undang no 22 tahun 2009 sekurang-
kurangnya berisi :
A. Analisis bangkitan dan tarikan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
B. Simulasi kinerja Lalu Lintas tanpa dan dengan adanya pengembangan
C. Rekomendasi dan rencana implementasi penanganan dampak
D. Tanggung jawab Pemerintah dan pengembang atau pembangun dalam penanganan
dampak, dan
E. Rencana pemantauan dan evaluasi
Analisis Bangkitan dan Tarikan Lalu Lintas dan
Angkutan Jalan
Analisis bangkitan dan tarikan lalu lintas dan angkutan jalan disini adalah
analisis terhadap pengembangan atau pembangunan pusat kegiatan baru
yang menimbulkan gangguan cukup signifikan terhadap jaringan jalan di
wilayah tersebut dalam hal bangkitan dan tarikan lalu lintas yang ditimbulkan.
Simulasi Kinerja Lalu Lintas Tanpa dan Dengan
Adanya Pengembangan
Analisis bangkitan dan tarikan lalu lintas dan angkutan jalan disini adalah
analisis terhadap pengembangan atau pembangunan pusat kegiatan baru
yang menimbulkan gangguan cukup signifikan terhadap jaringan jalan di
wilayah tersebut dalam hal bangkitan dan tarikan lalu lintas yang ditimbulkan.
Rekomendasi dan Rencana Implementasi
Penanganan Dampak
Dalam analisis dampak lalu lintas tersebut, setelah dilakukan kinerja lalu lintas
dan angkutan jalan, diajukan beberapa usulan-usulan yang perlu diajukan
untuk direkomendasikan dalam merencanakan dan mengatur implementasi
penanganan terhadap dampak lalu lintas yang ditimbulkan adanya
pembangunan atau pengembangan pusat kegiatan baru tersebut.
Tanggung Jawab Pemerintah dan Pengembang atau
Pembangun dalam Penanganan Dampak
Dalam analisis dampak lalu lintas tersebut, setelah dilakukan kinerja lalu lintas
dan angkutan jalan, diajukan beberapa usulan-usulan yang perlu diajukan
untuk direkomendasikan dalam merencanakan dan mengatur implementasi
penanganan terhadap dampak lalu lintas yang ditimbulkan adanya
pembangunan atau pengembangan pusat kegiatan baru tersebut.
Rencana Pemantauan Dan Evaluasi

Operasional dan bagaimana teknis pemantauan dan evaluasi terhadap

manajemen operasional dari sistem lalu lintas dan angkutan jalan setelah
pengembangan dan pembangunan pusat kegiatan tersebut dilakukan juga
harus dinyatakan dalam analisis dampak lalu lintas yang diajukan.
PENYUSUNAN DOKUMEN
ANDALALIN
KASUBDIT (KEPALA SUB DIREKTORAT) ANDALALIN
DITJEN PERHUBUNGAN DARAT
KEMENTERIAN PERHUBUNGAN
PERSIAPAN ANDALALIN YANG HARUS
DIPERHATIKAN
1. JENIS DAN BESARAN BANGUNAN (WAJIB/TIDAK WAJIB ANDALALIN)
2. LOKASI PEMBANGUNAN (PLOTTING GOOGLE EARTH/GOOGLE MAP)
3. STATUS JALAN (NASIONAL, PROPINSI, KOTA, KABUPATEN)
4. GAMBAR SITE PLAN
5. RINCIAN PENGGUNAAN BANGUNAN DAN LAHAN
6. RENCANA AKSES KELUAR MASUK BANGUNAN
7. RENCANA FASILITAS PARKIR
PERSIAPAN ANDALALIN YANG HARUS DIPERHATIKAN

1. JENIS DAN BESARAN BANGUNAN (WAJIB/TIDAK WAJIB ANDALALIN)

2. LOKASI PEMBANGUNAN (PLOTTING GOOGLE EARTH/GOOGLE MAP)
3. STATUS JALAN (NASIONAL, PROPINSI, KOTA, KABUPATEN)
4. GAMBAR SITE PLAN
5. RINCIAN PENGGUNAAN BANGUNAN DAN LAHAN
6. RENCANA AKSES KELUAR MASUK BANGUNAN
7. RENCANA FASILITAS PARKIR
 METODOLOGI ANDALALIN
IDENTIFIKASI
PERUBAHAN TATA GUNA LAHAN
PERMASALAHAN

PENGUMPULAN DATA ANALISA DATA

DATA SEKUNDER 1 BANGKITAN TANPA

• Rencana Pengembangan PEMBANGUNAN
• Peta Jaringan Jalan
• Data Sosio Ekonomi 2 DISTRIBUSI
• Data Kependudukan
KINERJA DAMPAK
3 MODEL SPLIT
DATA PRIMER
DENGAN
▪ Inventarisasi Lokasi 4 ASSIGNMENT
▪ Kinerja Ruas Jalan dan Simpang PEMBANGUNAN
▪ Data Asal Tujuan Perjalanan
▪ Data Tarikan Perjalanan

PERBANDINGAN KINERJA PEMECAHAN MASALAH

DENGAN KONDISI
TANPA PENANGANAN DAMPAK

OUTPUT
REKOMENDASI PENANGANAN DAMPAK
YANG HARUS DIPERHATIKAN DALAM USULAN PENANGANAN
DAMPAK (PADA MASA PEMBANGUNAN/DURING CONSTRUCTION)

1. ARAH DATANG NYA KENDARAAN ANGKUTAN BARANG PENGANGKUT BAHAN MATERIAL

2. JENIS KENDARAAN ANGKUTAN BARANG YANG DIGUNAKAN
3. JADWAL KEDATANGAN DAN KEBERANGKATAN KENDARAAN ANGKUTAN BARANG
4. RAMBU SEMENTARA
5. LAMPU PERINGATAN SEMENTARA
6. TATA CARA PENUTUPAN KENDARAAN ANGKUTAN BARANG
7. TATA CARA PEMBERSIHAN KENDARAAN ANGKUTAN BARANG
8. PENGATURAN LALU LINTAS SEMENTARA
YANG HARUS DIPERHATIKAN DALAM USULAN PENANGANAN
DAMPAK (PADA MASA OPERASIONAL)

1. PENGATURAN SIRKULASI PERGERAKAN EKSTERNAL

2. PENGATURAN SIRKULASI PERGERAKAN INTERNAL
3. MANAJEMEN DAN REKAYASA:
▪ Desain Geometrik Pintu Masuk Dan Keluar
▪ Desain Geometrik Ruas Jalan Dan Simpang (Termasuk Usulan Setting APILL)
▪ Marka Dan Rambu (Internal Dan Eksternal)
▪ Fasilitas Parkir
▪ Fasilitas Pejalan Kaki
▪ Fasilitas Keselamatan
▪ Fasilitas Prasarana Angkutan Umum
▪ Fasilitas Disabilitas
MUATAN DOKUMEN
ANDALALIN

PM 75 TAHUN 2015 TENTANG PENYELENGGARAAN

ANDALALIN
MUATAN DOKUMEN ANDALALIN

1. PERENCANAAN DAN METODOLOGI ANALISIS DAMPAK LALU LINTAS

2. ANALISIS KONDISI LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN SAAT INI
3. ANALISIS BANGKITAN/TARIKAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN AKIBAT
PEMBANGUNAN BERDASARKAN KAIDAH TEKNIS TRANSPORTASI DENGAN
MENGGUNAKAN FAKTOR TRIP RATE YANG DITETAPKAN SECARA NASIONAL
4. ANALISIS DISTRIBUSI PERJALANAN
5. ANALISIS PEMILIHAN MODA
6. ANALISIS PEMBEBANAN PERJALANAN
MUATAN DOKUMEN ANDALALIN

7. SIMULASI KINERJA LALU LINTAS YANG DILAKUKAN TERHADAP ANDALALIN

8. REKOMENDASI DAN RENCANA IMPLEMENTASI PENANGANAN DAMPAK
9. RINCIAN TANGGUNG JAWAB PEMERINTAH DAN PENGEMBANG ATAU PEMBANGUN
DALAM PENANGANAN DAMPAK
10. RENCANA PEMANTAUAN DAN EVALUASI
11. GAMBARAN UMUM LOKASI YANG AKAN DIBANGUN ATAU DIKEMBANGKAN
TERIMA KASIH
Analisis Dampak Lalu Lintas
Program Studi Teknik Perancangan Jalan dan Jembatan
Jurusan Teknik Sipil
Politeknik Negeri Medan
FORMAT ANDALALIN

▪ Analisis dampak lalu lintas ditinjau kembali oleh pejabat yang berwenang dapat dipermudah jika
laporannya ditulis jelas dan sesingkat mungkin. Tugas ini dapat lebih mudah jika format tabel dapat
digunakan untuk laporannya.
▪ Oleh sebab itu dianjurkan persyaratan berikut dapat dimasukkan:
• Laporan analisis dampak lalu lintas harus jelas dan singkat. Gunakan sedapat mungkin tabel-tabel dan
gambar-gambar (bersama dengan catatan penjelasan) untuk presentasi dari hasil penilaian/ penaksiran.
• Laporan akan ditinjau kembali oleh petugas yang terbiasa dengan analisis dampak lalu lintas, oleh sebab
itu tidak perlu untuk memasukkan penjelasan detail dari metodelogi penilaian. Jika perlu catatan dapat
dimasukkan dalam metode modelling yang digunakan dalam situasi dimana tersedia metode alternatif.