KERANGKA ACUAN KERJA

PEMBELAJARAN TIM PEMANDU FASILITATOR

BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA (BSPS) TAHUN 2019

I. LATAR BELAKANG
Undang-undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman pasal 21 ayat (4), mendefinisikan rumah swadaya sebagai rumah yang
pembangunan dan pengembangannya diselenggarakan atas prakarsa dan upaya
masyarakat baik secara sendiri maupun berkelompok.
Diperkirakan lebih dari 70 persen pembangunan rumah di seluruh Indonesia
diselenggarakan secara swadaya, baik melalui usaha kelompok/masyarakat yang
mampu, menengah maupun masyarakat kurang mampu atau Masyarakat
Berpenghasilan Rendah (MBR) yang menyelenggarakannya dengan bantuan dan
dukungan Pemerintah maupun pihak lain. Lebih jauh ayat (7) menegaskan bahwa
penyelenggaraan rumah swadaya oleh masyarakat (individu maupun kelompok)
dapat memperoleh bantuan dan kemudahan dari pemerintah dan/atau pemerintah
daerah, terutama bagi MBR.
Sebagai unit kerja yang menggawangi pembinaan terhadap layanan masyarakat
yang ingin membangun rumahnya secara swadaya yang berazaskan pada upaya dan
prakarsa masyarakat sendiri, Direktorat Rumah Swadaya melakukan pemberdayaan
masyarakat dalam Program Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya (BSPS)
sebagaimana amanat pasal 54 bahwa Pemerintah dan/atau pemerintah daerah wajib
memberikan kemudahan berupa stimulan pembangunan dan perolehan rumah
melalui program perencanaan pembangunan perumahan secara bertahap dan
berkelanjutan.
Pemberdayaan masyarakat dalam program dimaksud dilakukan pada kegiatan
pendampingan dalam pembangunan dan peningkatan kualitas rumah tidak layak
huni. Bantuan stimulan yang diberikan merupakan pengungkit keswadayaan
masyarakat yang diharapkan nantinya dapat muncul dalam berbagai bentuk seperti
tambahan dana pembangunan/peningkatan kualitas rumah, tenaga kerja, maupun
dukungan lainnya.
Pendampingan bagi orang perseorangan yang melakukan pembangunan rumah
swadaya pada Program BSPS dilakukan melalui kegiatan fasilitasi pemberdayaan
masyarakat secara berjenjang dilaksanakan Direktorat Rumah Swadaya bersama
OPB bidang perumahan dan permukiman, PPK rumah Swadaya dengan dukungan
dari Konsultan Manajemen Provinsi dan Konsultan Manajemen Wilayah melakukan
 pembinaan kepada fasilitator-fasilitator agar menjadi terampil dan andal. Oleh
karenanya, perlu dilakukan kegiatan pembinaan fasilitator secara berjenjang melalui
penyelenggaraan Pembelajaran Pemandu Fasilitator BSPS Tahun 2019 ditingkat
provinsi.

II. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud dari pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan Pembelajaran Pemandu

Fasilitator BSPS Tahun 2019 yaitu untuk memberikan pembelajaran kepada peserta
yang akan membina dan membekali fasilitator di tingkat kabupaten/kota dan di
lapangan agar dapat memberikan pendampingan kepada masyarakat penerima BSPS
sesuai tugas dan tanggungjawabnya.

Sedangkan tujuan dari penyelenggaraan kegiatan ini adalah:

1. Meningkatkan pemahaman dan kapasitas peserta dalam kegiatan BSPS;
2. Melakukan penilaian terhadap simulasi dari Pemandu Fasilitator dalam tugasnya
membekali fasilitator;
3. Melakukan kesepakatan modul dan silabus pembekalan fasilitator
4. Membentuk tim Pemandu Fasilitator BSPS yang kompeten dan andal di tingkat
provinsi.

III. OUTPUT
1. Terjadinya peningkatan pemahaman dan kapasitas peserta dalam kegiatan BSPS
guna pembekalan Pemandu Fasilitator BSPS secara berjenjang;
2. Terwujudnya penilaian terhadap simulasi dari Pemandu Fasilitator dalam
tugasnya membekali fasilitator;
3. Tersepakatinya modul dan silabus pembekalan fasilitator.
4. Terbentuknya tim Pemandu Fasilitator BSPS tingkat provinsi yang kompeten dan
andal dalam mendampingi kegiatan BSPS mulai dari perencanaan, pelaksanaan,
monitoring/evaluasi dan pelaporan;
5. Terbentuknya tim Pemandu Fasilitator yang dapat menyusun Rencana
Pembekalan;
6. Terbentuknya tim Pemandu Fasilitator yang dapat menyusun Rencana
Pelaksanaan BSPS ditingkat Provinsi;
7. Terbentuknya tim Pemandu Fasilitator yang dapat menyusun strategi
pengendalian fasilitator untuk menyelesaikan kegiatan BSPS.
IV. RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN

1. Pelaksanaan Pembelajaran Pemandu Fasilitator BSPS tahun 2019 dilaksanakan

secara paparan dan diskusi;

2. Direktur Rumah Swadaya akan membuka acara Pembelajaran Pemandu

Fasilitator BSPS;

3. Narasumber pusat akan memberikan pengantar simulasi bagi peserta;

4. Peserta (Kaur Teknis, OPD bidang perumahan dan Permukiman Provinsi, KMProv,
KMW) melakukan persiapan di lokasi asalnya masing-masing menyusun bahan
simulasi dengan materi sebagai berikut:

No. Materi
1. Pemahaman Tugas dan Fungsi
2. Program BSPS berorientasi pemberdayaan dan keberlanjutan
3. Orientasi TOT
4. Profil Fasilitator
5. Manajemen pelatihan berorientasi Andragogi (POD)
6. Mekanisme Pelaksanaan Program BSPS
7. Keterampilan mengelola kegiatan
8. Pengendalian Pembangunan Rumah Tahan Gempa Berbasis Masyarakat
9. Penilaian Rumah Tidak Layak Huni (Teori dan Simulasi)
10. Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB)
11. Penyiapan Masyarakat
12. Identifikasi Keswadayaan Masyarakat
13. Fasilitasi Rembuk Warga
14. Penyusunan Proposal BSPS
15. Pemanfaatan dan pelaporan BSPS
16. Pemetaan Kapasita Akhir
17. Pengenalan Sirus
18. Pengendalian Pelaksanaan BSPS 2019 & Penyusunan Strategi
Pembinaan

Bahan simulasi dapat terdiri dari 3 kegiatan, yaitu:

a. Pembelajaran di kelas
b. Coaching/konsultasi
c. Praktek lapangan
 5. Simulasi oleh peserta yang akan dipilih secara acak oleh narasumber pusat
sebagai bahan penilaian;
6. Kemudian dilanjutkan dengan diskusi untuk memperoleh kesepakatan modul
pembekalan fasilitator.
METODE
- Kelas besar untuk materi Kebijakan dan Rumah Layak Huni Tahan Gempa
- Kelas kecil/kelompok untuk materi lain
- Metodologi (Cognitive, Affective, dan Psychomotor)

V. PESERTA
Peserta kegiatan penyelenggaraan pembekalan pemandu fasilitator BSPS adalah
sebagai berikut:
1. Kaur. Teknis SNVT Rumah Swadaya Pusat dan Provinsi;
2. OPD Bidang Perumahan dan Permukiman Provinsi;
3. Tenaga Ahli Konsultan Manajemen Provinsi; dan
4. Tenaga Ahli Konsultan Manajemen Wilayah.

VI. WAKTU DAN TEMPAT

Pembekalan Pemandu Fasilitator BSPS Tahun 2019 akan dilaksanakan selama 5

(lima) hari pada:

Tanggal : Senin, 1 – 5 April 2019

Tempat : Aryaduta Lippo Village Tangerang

401 Boulevard Jenderal Sudirman Lippo Village 1300,
Tangerang - Banten.

VII. JADWAL ACARA PELAKSANAAN

Untuk kelancaran kegiatan ini telah disusun jadwal acara sebagai berikut:
(Jadwal terlampir)