1

DAFTAR ISI

COVER......................................................................................................................................... 1
DAFTAR ISI ................................................................................................................................. 2
BAB 1. PENDAHULUAN ............................................................................................................... 3
A. Informasi Umum Banjir Kota Medan ................................................................................ 3
B. Informasi Umum Lokasi Target ......................................................................................... 4
C. Alur Pelaksanaan Kaji Cepat……………………………………………………………………………………………5
BAB 2. ANALISA TEMUAN KAJI CEPAT ........................................................................................ 6
A. Temuan untuk Hunian, Pemukiman dan Perlengkapan Rumah ............................................. 6
B. Temuan untuk Pasokan Air Bersih, Sanitasi dan Promosi Kebersihan………………………………7
C. Temuan untuk Kesehatan ......................................................................................................... 8
D. Temuan untuk Akses Pasar ........................................................................................................ 9
E. Temuan lainnya ........................................................................................................................... 9
BAB 3. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI RESPON .................................................................. 10
LAMPIRAN 1. DOKUMENTASI .................................................................................................... 11

2
 BAB 1. PENDAHULUAN

A. Informasi Umum Banjir Kota Medan

Hujan deras yang melanda Kota Medan dari Minggu (27/2/2022) siang hingga Senin
(28/2/2022) menyebabkan sejumlah kawasan di Kota Medan terendam banjir. Hujan deras
juga terjadi di kawasanan hulu dari Sungai Deli yang menjadikan dampak banjir semakin besar
dan meluas.

Berdasarkan data sementara BPBD Kota Medan di posko relawan di Gedung Dharma Wanita
Kecamatan Medan Petisah, setidaknya sampai dengan tanggal 01 Maret 2022, sebanyak 14
kecamatan (56 kelurahan atau 210 lingkungan) di kota Medan terdampak banjir dengan total
jumlah warga terdampak sebanyak 4.306 KK (masih terus dilakukan pendataan)

Tabel 1. Kecamatan dan Kelurahan terdampak banjir di Medan

No Kecamatan Kelurahan
Kwala Bekala, Pangkalan Mansyur dan Gedung
1 Medan Johor
Johor
Simalingkar, Lau Cih, Sidomulyo, Kemenangan tani,
2 Medan Tuntungan Simpang Selayang, Tanjung Selamat, Mangga, dan
Ladang Bambu
3 Medan Selayang Beringin, PB Selayang dan Tanjung Sari
4 Medan Maimun Aur, Hamdan, Sukaraja, Kampung Baru dan Sei Mati
Petisah Hulu, Titirantai, Padang Bulan, Darat,
5 Medan Baru
Merdeka
6 Medan Sunggal Tanjung Rejo
Sari Rejo, Madras Hulu, Polonia, Anggrung,
7 Medan Polonia
Sukadamai,
8 Medan Denai Binjai
9 Medan Labuhan Besar dan Martubung
10 Medan Amplas Amplas dan Harjosari
11 Medan Deli Titi Papan dan Tanjung Mulia Hilir
12 Medan Tembung Bantan Timur, Siderejo Hilir, Siderejo, dan Tembung
Sekip, Sei Putih Timur, Petisah tengah, Sei Putih
13 Medan Petisah
tengah, Sei Putih Barat, Sei Putih Timur II
Pahlawan,Pandau Hilir, Sei Kera Hilir 1, Sei Kera hilir
14 Medan perjuangan 2, Sei Kera Hulu, Sidorame Barat 1Sidorame Timur,
Tegal rejo

3
 B. Informasi Umum Lokasi Target
Kegiatan kaji cepat bencana banjir di Kota Medan dilakukan di dua lokasi, diantaranya adalah
Kelurahan Sei Mati dan Hamdan, Kecamatan Medan Maimun, Kota Medan, Provinsi Sumatera
Utara.
B.1. Kelurahan Sei Mati
Kaji cepat banjir dilakukan berfokus pada Lingkungan 12 Kelurahan Sei Mati, Kecamatan Medan
Maimun. Beberapa informasi temuan, diantaranya:

 Sebanyak 110 KK (sekitar 450 jiwa) terdampak banjir

 Mayarakat terdampak banjir dengan ketinggian 2 meter
 Mayoritas warga terdampak banjir bekerja serabutan, tukang botot, pedagang
asongan, juru parkir dan penjaga kuburan dengan penghasilan bulanan sekitar
1.500.000 – 2.000.000 rupiah
 Pada kelompok orang tua, mayoritas memiliki pendidikan hanya sampai Sekolah
Menengah Pertama (SMP)
 Terdapat 250 anak di lingkungan tersebut, dan sekitar 78 anak diantara nya berkegiatan
di sanggar belajar yang dikelola tenaga sukarelawan.
 Lingkungan tersebut merupakan kawasan padat penduduk
 Lebih dari 50% warga terdampak banjir tidak memiliki jamban, sehingga untuk BAB
masyarakat biasanya melakukan nya di sunga, termasuk untuk kebutuhan mencuci dan
mandi.

B.1. Kelurahan Hamdan

Kaji cepat banjir di kelurahan Hamdan dilakukan di berfokus pada Lingkungan 10. Beberapa
informasi temuan, diantaranya:

 Setidaknya 150 KK terdampak banjir dengan ketinggian 2 – 2,5 meter

 Kelompok masyarakat terdampak bekerja sebagai pekerja serabutan, pedagang,
bengkel dan pengumpul barang bekas.
 Mayoritas rumah terbuat dari papan dan dibuat bertingkat
 Terdapat sekitar 75 anak-anak yang berkegiatan di sanggar di tepi sungai
 Masyarakat menggunakan sungai untuk kebutuhan cuci pakaian, buang air besar dan
mandi.

4
C. Alur Pelaksanaan Kaji Cepat
Pelaksanaan Kaji Cepat bencana banjir di Kota Medan yang dilakukan konsorsium SMART
dilakukan dengan melalui beberapa tahapan, diantaranya:

1. Review daftar pertannyaan kaji cepat

Daftar pertanyaan untuk kaji cepat menggunakan format yang telah disusun melalui program
ToGETHER. Proses review dilakukan dengan mempelajari daftar pertanyaan kaji cepat dengan
merefleksikan situasi bencana banjir yang ada.

2. Induksi penggunaan alat kaji cepat

Kegiatan induksi penggunaan alat kaji cepat difasilitasi oleh Ismail Marzuki (Yayasan PKPA)
dengan melibatkan enumerator dari anggota konsorsium SMART sebanyak empat orang dari
perwakilan dua organisasi; Repala dan Pekkat.

Kegiatan induksi dilakukan dengan beberapa hal penting, diantaranya:

 Pengenalan identitas diri dan asal konsorsium/organisasi kepada perwakilan stakholder

dan masyarakat, khususnya pada responden.
 Pengenalan secara umum lokasi target kaji cepat
 Pengisian daftar quesionare kaji cepat, baik penilaian secara tertutup maupun
observasi
 Sesi tanya dan jawab untuk memaksimalkan proses dan hasil dari kaji cepat

3. Pelaksanaan kaji cepat di 2 kelurahan

Kegiatan kaji cepat dilakukan pada hari Selasa, tanggal 1 Maret 2022 di dua lokasi, diantaranya:
 Lingkungan 12 Kelurahan Sei Mati
 Lingkungan 10 Kelurahan Sei Hamdan
Dua lokasi tersebut dipilih menjadi target kaji cepat dengan pertimbangan dampak banjir yang
cukup besar dan masyarakat merupakan kelompok rentan (banyak terdapat anak-anak dan
rumah tangga dengan status ekonomi rendah)

4. Kompilasi dan analisa hasil kaji cepat

Setelah melakukan kaji cepat, tim kemudian berdiskusi untuk melakukan kompilasi dan analisa
hasil kaji (berdasarkan questionare, observasi dan diskusi dengan perwakilan stakeholder
masyarakat). Analisa hasil tersebut disusun dan disajikan dalam laporan kaji cepat ini.

5
 BAB 2. ANALISA TEMUAN KAJI CEPAT

A. Temuan untuk Hunian, Pemukiman dan Perlengkapan Rumah

Berikut ini hasil kompilasi dan analisa hasil kaji cepat dampak banjir di Kota Medan untuk
Kelurahan Sei Mati dan Hamdan, kecamatan Medan Maimun.
Tabel 1. Analisa kaji cepat untuk hunian, pemukiman dan perlengkapan rumah

Kelurahan Sei Mati Kelurahan Hamdan

 80 % responden terdampak sudah
kembali ke rumah masing – masing dan
20 % warga belum kembali ke rumah.
 Kondisi rumah masyarakat terdampak
banjir terihat masih berantakan,
berlumpur dan lembab.
 100 % responden terdampak
menyampaikan tidak memiliki alas tidur
yang layak
 Masyarakat menggunakan alas tidur
seadanya (tikar, karpet tipis atau hanya 
beralas lantai)
 Saat terjadi banjir, warga mengungsi di
tenda komunal, masjid dan rumah
kerabat.
 Namun saat ini mayoritas sudah kembali
ke rumah masing-masing dengan kondisi
masih berantakan dan terdapat sisa-sisa
lumpur.
 Para responden menyampaikan masih
memiliki perlengkapan pakaian dalam,
alat makan (ada temuan juga kompor
rusak), perlengkapan makan (hanya
perlu dibersihkan kembali), dan alat
kebersihan.
 Saat terjadi banjir listrik padam, namun  Saat terjadi banjir listrik padam, namun
saat ini listrik sudah kembali hidup.
 Semua responden terdampak telah
kembali ke rumah-masing-masing, warga
hanya mengungsi selama 1 malam.
 Kondisi rumah saat ini masih sangat
kurang layak untuk ditempati akibat
banjir setinggi 2 meter lebih.
 Mayoritas rumah terbuat dari papan dan
berjarak cukup dekat dengan pinggir
sungai
 60 % responden terdampak
menyampaikan masih memiliki alas tidur
yang layak, namun 40% tidak memiliki
alas tidur yang layak
Alas tidur seperti tilam masih basah
terendam banjir
 Saat terjadi banjir, warga mengungsi ke
tenda sementara dan mushola di lokasi
yang lebih tinggi, sebagian lagi tetap
bertahan di rumah di lantai 2. Saat ini
warga sudah kembali ke rumah masing-
masing
 Sebagian responden menyampaikan
masih memiliki peralatan rumah tangga,
dan sebagian menyampaikan ada namun
rusak.
saat ini listrik sudah kembali hidup.

6
 B. Temuan untuk Pasokan Air Bersih, Sanitasi dan Promosi Kebersihan
Tabel 2. Analisa kaji cepat untuk pasokan air bersih, sanitasi dan promosi kebersihan
Kelurahan Sei Mati
 80 % responden menyatakan air bersih
untuk konsumsi mencukupi
 Sebagian warga mengambil air bersih
untuk kebutuhan minum di mushola dan
sumber air bersih umum pipanisasi,
sebagian lagi membeli air galon siap
konsumsi.
 70% warga terdampak mandi di sungai
walaupun secara kualitas tidak terlalu
baik, baik factor sampah, limbah cair
rumah tangga dan BAB.
 40% responden tidak memiliki wadah
penampung air karena sudah hanyut
akibat banjir
 Warga yang masih memiliki wadah
penampung air bersih, hanya berupa
ember terbuka.
 40 % responden menyatakan mereka
BAB di sungai, sedangkan 60 % lainnya
BAB di jamban, namun saluran
pembuangan dialirkan ke sungai.
 Salah satu jamban darurat di dekat
sungai sudah hanyut disapu banjir
 Pemisahan lokasi BAB warga di sungai
dilakukan hanya berdasarkan jarak,
kelompok perempuan biasaya BAB di
lokasi atas dan kelompok laki-laki BAB di
lokasi bawah.
 Baik laki-laki dan perempuan masih
sangat memungkinkan saling melihat jika
secara bersamaan BAB bersama.
 Warga yang BAB di sungai melakukan
bilas/ cebok langsung dengan air sungai
ditempat BAB dengan kondisi dan
kualitas air yang kurang baik.
 40 % responden menyampaikan
perlengkapan kebersihan diri sudah tidak
Kelurahan Hamdan
 80 % responden menyatakan air bersih
untuk konsumsi mencukupi yang
didapatkan dari sumur bor dan air pam.
 Mayoritas warga masih menggunakan
sungai untuk kebutuhan mandi,
walaupun kondisi air buruk karena
sampah, limbah cair rumah tangga dan
BAB di sungai
 40% responden tidak memiliki wadah
penampung air karena sudah hanyut
akibat banjir
 Warga yang masih memiliki wadah
penampung air bersih berupa ember
terbuka
 40% responden menyampaikan warga
BAB di sungai, sedangkan 60% lainnya
menyampaikan memiliki jamban di rumah
namun saat ini tersumbat lumpur.
 Informasi lain, warga terbiasa BAB di
sungai.
 Untuk warga yang melakukan BAB di
sungai hanya dipisahkan jarak dan lokasi
tempat BAB saja, numun tidak memiliki
penutup, sehingga tetap akan terlihat
orang lain.
 Hal yang sama juga terjadi di Kelurahan
Hamdan, warga yang BAB di sungai
melakukan bilas/ cebok langsung dengan
air sungai ditempat BAB dengan kondisi
dan kualitas air yang kurang baik.
 Warga yang BAB di rumah, tetap memiliki
air untuk bilas, namun air bekas bilasan
dialirkan ke sungai.
 20% responden menyatakan tidak
memiliki perlengkapan kebersihan diri dan
7
 ada akibat banjir, dan 60% lainnya menstruasi sedangkan 80 % responden
menyampaikan masih memiliki terbatas lainnya menyatakan masih memiliki.
karena warga sudah tak bekerja selama 2
hari
 40% responden juga menyatakan tidak
memiliki persediaan untuk keperluan
mestruasi
 Semua responden menyatakan tidak  50% responden menyatakan masih
memiliki ketersediaan masker untuk memiliki masker dan 50% lainnya tidak
kebutukan pencegahan COVID 19, memiliki masker
masyarakat beranggapan kebutuhan  Berdasarkan observasi, hampir semua
bahan pokok lebih utama warga tidak menggunakan masker.
 Berdasarkan observasi tim, hampir
semua warga yang ditemui atau dilihat di
lokasi tidak menggunakan masker.
 Semua responden menyatakan warga  80% responden menyatakan warga tidak
tidak memiliki tempat sampah memiliki tempat sampah karena biasanya
 Warga biasanya membuang sampah ke membuang sampah di sungai
sungai.

C. Temuan untuk Kesehatan

Kaji cepat yang dilakukan pada sekor kesehatan berfokus pada kerentanan penyakit dan
layanan ketersediaan layanan kesehatan bagi warga terdampak.
Tabel 3. Analisa kaji cepat untuk kesehatan

Kelurahan Sei Mati Kelurahan Hamdan

 Posko kesehatan hanya buka 1 hari saja
pada saat masyarakat mengungsi,
setelah itu posko kesehatan sudah tidak
ada lagi.
 Semua responden menyatakan saat ini
sudah tidak ada lagi layanan kesehatan
 Responden menyampaikan layanan
kesehatan terdekat ada di puskesmas
dengan jarak sekitar 1 km
 Layanan kesehatan secara khusus saat
masyarakat mengungsi hanya tersedia
selama 1 hari saat masyarakat
mengungsi.
 Responden menyatakan tersedia layanan
kesehatan, berupa puskesmas namun
jaraknya cukup jauh, sekitar 2 KM

8
 D. Temuan untuk Akses Pasar
Kaji cepat yang dilakukan pada sekor akses pasar berfokus pada ketersediaan jenis barang
dan informasi kenaikan harga.
Tabel 4. Analisa kaji cepat untuk akses pasar

Kelurahan Sei Mati Kelurahan Hamdan

 Seluruh responden menyatakan bahwa  100 % menyampaikan untuk ketersediaan

ketersediaan pasar/ toko masih tersedia
saat ini dan belum terganggu. Namun
karena mayoritas warga terdampak sudah
2 hari tidak bekerja, maka kemampuan/
daya beli warga terganggu
 Responden menyampaikan terjadi
kenaikan harga sembako, sedangkan
untuk bangunan mayoritas warga tidak
tahu karena tidak melakukan pembelian
bahan bangunan
 Masyarakat lebih suka menerima bantuan
dalam bentuk uang.
pasar masih tersedia karena lokasi warga
dekat dengan pusat kota.
 Sebagian warga dengan ekonomi rendah
dan pekerja serabutan terganggu daya
beli nya.
 Responden menyampaikan kenaikan
harga terjadi pada jenis bahan sembako,
khususnya minyak goreng.
 Masyarakat lebih senang menerima
bantuan dalam bentuk uang atau barang.

E. Temuan lainnya
Saat dilakukan kunjungan dan observasi, beberapa temuan lain didapatkan, diantaranya:

 Anak-anak di kelurahan Hamdan, bermain di sungai sembari melompat dari tepi tanpa
menggunakan busana. Kondisi banjir yang masih dalam status siaga ternyata tidak
dipahami anak-anak atas resiko-resiko yang terjadi.
 Lokasi sanggar belajar anak yang berada di tepi sungai terdampak sampai dengan 2 –
2,5 meter, baik di kelurahan Sei Mati maupun Hamdan dan hal tersebut merusak
beberapa fasilitas belajar anak, seperti buku bacaan dan lainnya.
 Beberapa temuan anak di kelurahan Sei Mati yang tinggal bersama nenek karena ibu
mereka bekerja sebagai TKI
 Saat terjadi banjir BPBD kesulitan melakukan evakuasi karena kapal karet terlalu besar
dan tidak bisa melewati gang, sehingga anak-anak dievakuasi pakai fasilitas seadanya,
seperti ember besar.
 Beberapa warga mengeluhkan nyamuk mulai banyak dan hal tersebut dikhawatirkan
menyebabkan penyakit bagi warga terdampak banjir.

9
 BAB 3. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI RESPON
Berdasarkan dari hasil kaji cepat konsorsium SMART (Yayasan PKPA, Repala dan Pekkat), kedua
lokasi target yaitu Kelurahan Sei Mati dan Hamdan, kecamatan Medan Maimun, kota Medan
layak untuk direspon lanjutan. Beberapa hal yang mendasari kebutuhan respon tersebut
adalah:
 Dua lokasi tersebut terdampak cukup parah akibat banjir setinggi 2 – 2,5 meter
 Mayoritas warga terdampak merupakan keluarga dengan pekerjaan informal
(serabutan, penjaga parkir, pedagang asongan, tukang dan penjaga kuburan)
 Terdapat banyak kelompok rentan, khususnya anak-anak yang memiliki resiko atas
bencana banjir
 Sektor WASH menjadi perhatian utama karena baik fasilitas pendukung dan kebiasaan
masyarakat masih minim.

Beberapa rekomendasi aktivitas kunci untuk respon yang dapat dilakukan, diantaranya:
 Masih diperlukan dukungan berupa Foof Item (paket sembako) karena mayoritas warga
terdampak sudah tidak bekerja selama 2 hari. Selama ini, beberapa warga hanya
mendapatkan nasi bungkus siap makan dari beberapa relawan.
 Pengadaan fasilitas tidur, dapat berupa tilam Palembang/ karpet / kelambu nyamuk.
 Layanan promosi kebersihan dan kesehatan serta dukungan hygiene kits
 Layanan dukungan psikososial anak
 Perlengkapan sekolah anak berupa alat tulis (buku, pulpen, pensil).

10
Appendix 1. Dokumentasi kegiatan

Caption: Ibu Wini (enumerator) melakukan wawancara dalam kaji cepat dampak
banjir di kelurahan Sei Mati (photo: Henny/ Konsorsium SMART)

Caption:Ibu Henny (enumerator) melakukan wawancara ke warga terdampak banjir

di Kelurahan Hamdan (photo: Wini/ Konsorsium SMART)

11
Caption: Paska terjadi banjir, pemukiman masih terlihat kumuh dan berlumpur (photo:
Ismail/ Kosorsium SMART)

Caption: Ismail Marzuki memfasilitasi kompilasi dan analisa hasil rapid assessment
(photo: Henny/Kosorsium SMART)

12