RANCANGAN

RENCANA STRATEGIS TAHUN 2021-2026

BADAN LAYANAN UMUM DAERAH
PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT BUMI AYU

PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT BUMI AYU

KOTA DUMAI, PROPINSI RIAU, 2021
 DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN............................................................................1
1.1. Latar Belakang................................................................................1
1.2. Landasan Hukum...........................................................................2
1.3. Maksud dan Tujuan........................................................................4
1.4. Sistematika Penulisan.....................................................................4
BAB II GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS........................................6
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi UPT BLUD Puskesmas
Bumi Ayu.................................................................................................6
2.1.1. Tugas dan Fungsi........................................................................6
2.1.2 Struktur Organisasi Puskesmas...................................................7
2.1.3 Pelayanan Puskesmas..................................................................8
2.1.4 Profil Kewilayahan Puskesmas......................................................9
2.2. Sumber Daya Puskesmas................................................................12
2.2.1 Data SDM BLUD PuskesmasBumi Ayu.......................................12
2.2.2 Sarana dan Prasarana Puskesmas..............................................15
2.2.3 Sumber Daya Keuangan.............................................................17
2.3. Kinerja Pelayanan BLUD Puskesmas Bumi Ayu...............................18
2.4 Kinerja Pelayanan UKP................................................................25
2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Puskesmas.......31
2.5.1 Analisis SWOT dan Strategi Pengembangan Layanan.................32
BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS BLUD PUSKESMAS......34
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi BLUD
Puskesmas.............................................................................................34
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala
daerah....................................................................................................36
3.3. Telaahan Renstra BLUD Puskesmas Bumi Ayu dan Renstra Dinas
Kesehatan..............................................................................................38
3.4. Isu-Isu Strategis............................................................................40
BAB IV TUJUAN DAN SASARAN...........................................................42
4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BLUD Puskesmas Bumi
Ayu 42
BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN...........................................54
5.1. Strategi dan Arah Kebijakan.........................................................54
5.2. Rencana Pengembangan Layanan.................................................56
BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA KEUANGAN.......58
6.1. Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan............................58
6.2 Rencana Keuangan tahun 2021-2026...............................................80
6.2.1 Proyeksi Pendapatan BLUD Puskesmas Bumi Ayu (Dalam Jutaan
Rupiah)...............................................................................................80

I
 6.2.2 Proyeksi Belanja BLUD Puskesmas Bumi Ayu............................80
BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN...................82
BAB VIII PENUTUP............................................................................103

II
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Salah satu bentuk fasilitas pelayanan kesehatan untuk
masyarakat yang diselenggarakan oleh pemerintah adalah
Puskesmas. Fasilitas pelayanan kesehatan ini merupakan pusat
pengembangan kesehatan masyarakat dalam membina peran serta
masyarakat juga memberikan pelayanan secara menyeluruh dan
terpadu kepada masyarakat. Dengan kata lain Puskesmas
mempunyai wewenang dan tanggungjawab atas pemeliharaan
kesehatan masyarakat dalam wilayah kerjanya.
Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) merupakan fasilitas
pelayanan kesehatan yang menyelenggarakan upaya kesehatan
masyarakat dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama,
dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk
mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di
wilayah kerjanya. Di dalam penyelenggaraan Puskesmas Bumi Ayu
perlu ditata ulang untuk meningkatkan aksesibilitas,
keterjangkauan, dan kualitas pelayanan dalam rangka meningkatkan
derajat kesehatan masyarakat serta menyukseskan program jaminan
sosial nasional. Pelayanan kesehatan dalam program Jaminan
Kesehatan Nasional diberikan secara berjenjang, efektif dan efisien
dengan menerapkan prinsip kendali mutu dan kendali biaya.
Puskesmas Bumi Ayu saat ini merupakan FKTP Rawat Inap yang
berdomisili di Kecamatan Bumi Ayu berkeinginan untuk mendorong
peningkatan kinerja melalui pelayanan UKM maupun UKP dengan
menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
Daerah (PPK-BLUD).
Penerapan PPK-BLUD tersebut bertujuan untuk meningkatkan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat secara berjenjang, efektif
dan efisien dengan menerapkan prinsip kendali mutu dan kendali
biaya.
Peningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan kesehatan yang
diharapkan oleh Puskesmas Bumi Ayumemerlukan fleksibilitas
dalam hal penyediaan barang dan/atau jasa antara lain pengadaan

1
obat dan perbekalan kesehatan, penyediaan makan dan minum
pasien serta pengelolaan dana operasional untuk memberikan
pelayanan kepada masyarakat. Penerapan PPK-BLUD pada
Puskesmas Bumi Ayu merupakan upaya untuk mengoptimalkan
peningkatan kesehatan kepada masyarakat, yang selama ini
mengalami kendala dalam hal pencairan anggaran operasional,
sehingga tidak fleksibel dalam memberikan pelayanan kepada
masyarakat.
Guna meningkatkan daya saing Puskesmas maka perlu adanya
penerapan praktek bisnis yang sehat dalam bentuk penyelenggaraan
fungsi organisasi berdasarkan kaidah-kaidah manajemen yang baik
dalam rangka pemberian layanan yang bermutu dan
berkesinambungan. Sebagai tolak ukur pelayanan kesehatan yang
bermutu oleh Puskesmas PPK-BLUD maka ditetapkan Standar
Pelayanan Minimal (SPM). Implementasi SPM tersebut memerlukan
dukungan Rencana Strategis (Renstra) yang memuat Rencana Bisnis
Anggaran (RBA) serta laporan keuangan dan kinerja yang disusun
dan disajikan sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari rencana
kerja dan anggaran serta laporan keuangan dan kinerja Dinas
Kesehatan Kota Dumai.

1.2. Landasan Hukum

Landasan hukum penyusunan Renstra BLUD Puskesmas Bumi
Ayu Kota Dumai Tahun 2021-2026 adalah :
1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 164, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan
Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor
112, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5038);
3. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor
144,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5063);

2
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014
Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah
diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90
Tahun 2019;
6. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun 2014 tentang
Pusat Kesehatan Masyarakat;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang
Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi
Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan
Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah
dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta
Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang
Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah
8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang
Badan Layanan Umum Daerah;
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang
Standar Pelayanan Minimal;
10. Peraturan Daerah Kota Dumai Nomor 6 Tahun 2021 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Dumai
Tahun 2021-2026 (Lembaran Daerah Kota Dumai Tahun 2021
Nomor4 Seri E Noreg Peraturan Daerah Provinsi Riau
(8.38.A/2021);
11. Peraturan Walikota Nomor 2 Tahun 2018 tentang Kedudukan,
Susunan Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi serta Tata Kerja
Dinas Kesehatan Kota Dumai (Berita Daerah Kota Dumai Tahun
2018 Nomor 1/D1);

3
1.3. Maksud dan Tujuan
Penyusunan Renstra BLUD PuskesmasBumi AyuKota Dumai
Tahun 2021-2026dimaksudkan agar BLUD PuskesmasBumi Ayu
Kota Dumai mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal,
regional, nasional dan global sehingga mampu eksis dan berkembang
dalam rangka meningkatkan kinerja profesionalnya.
Adapun maksud disusunnya Renstra BLUD Puskesmas Bumi Ayu
Kota Dumai Tahun 2021-2026 adalah untuk: (1) menjabarkan
arahan RPJMD Kota Dumai Tahun 2021-2026ke dalam rencana
instansional; (2) menjabarkan visi dan misi Kota Dumai 2021-2026ke
dalam tujuan, sasaran dan program kerja operasional;(3)
menyediakan dokumen rencana pembangunan jangka menengah
sebagai acuan penyusunan rencana kerja atau rencana kinerja
tahunan; (4) menentukan strategi untuk pengelolaan keberhasilan,
penguatan komitmen yang berorientasi pada masa depan, adaptif
terhadap perubahan lingkungan strategis, peningkatan komunikasi
vertikal dan horisontal, peningkatan produktivitas dan menjamin
efektivitas penggunaan sumber daya organisasi. Beberapa tujuan
yang hendak dicapai atas penyusunan Renstra di antaranya adalah:
1. Meningkatkan mutu pelayanan BLUD Puskesmas.
2. Tersedianya sistem adminstrasi dan pelaporan BLUD Puskesmas
yang baik.
3. Tersedianya sarana dan prasarana yang layak dan cukup.
4. Tersedianya pedoman alat pengendalian organisasi terhadap
penggunaan anggaran.
5. Menyatukan langkah dan gerak serta komitmen seluruh insan
BLUD Puskesmas dalam meningkatkan kinerja sesuai standar
manajemen dan standar mutu layanan yangtelah ditargetkan
dalam dokumen perencanaan.

1.4. Sistematika Penulisan

Dokumen Renstra BLUD PuskesmasPuskesmas Bumi Ayu Kota
DumaiTahun 2021-2026disusun dengan tata urut sebagai berikut :
1. Pada bab I berisi uraian pendahuluan, yang secara rinci berisi
uraian penjelasan umum latar belakang penyusunan Renstra,

4
 landasan hukum, maksud dan tujuan disusunnya Renstra, dan
sistematika penulisan Renstra.
2. Pada bab II berisi gambaran pelayanan UPT BLUD
PuskesmasBumi Ayu Kota Dumai, yang terdiri atas uraian Tugas
Fungsi dan Struktur Organisasi BLUD Puskesmas, sumber daya
BLUD Puskesmas, Kinerja Pelayanan BLUD Puskesmas.
3. Pada bab III berisi tentang permasalahan dan isu–isu strategis
BLUD Puskesmas yang secara rinci berisi tentang uraian
identifikasi masalah berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan
BLUD Puskesmas, telaah renstra RPJMD, dan Telaah Renstra
Dinas Kesehatan.
4. Pada bab IV berisi tentang Tujuan dan sasaran Jangka menengah
BLUD Puskesmas yang ingin dicapai serta menguraikan upaya-
upaya yang harus dilakukan BLUD PuskesmasBumi Ayu Kota
Dumai.
5. Bab V berisi strategi dan arah kebijakan BLUD Puskesmas yang
mendukung program prioritas daerah dan BLUD Puskesmas.
6. Bab VI berisi tentang program dan rencana kegiatan yang secara
rinci berisi rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran dan pendanaan indikatif BLUD Puskesmas yang
mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.
7. Bab VII berisi tentang kinerja penyelenggaraan bidang urusan
yang secara rinci berisi tentang indikator kinerja utama BLUD
Puskesmas dan indikator kunci BLUD Puskesmas.
8. Bab VIII Penutup, berisi uraian tentang renstra sebagai acuan
dasar pengukuran dan evaluasi kinerja secara kumulatif, serta
dapat membangun komitmen bersama dari seluruh jajaran
organisasi untuk taat azas dalam perencanaan kinerja tahunan.

5
 BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS

Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) BLUD

PuskesmasBumi Ayu dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan,
mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki BLUD
Puskesmas Bumi Ayu dalam memberikan pelayanan kesehatan,
mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan
melalui pelaksanaan pelayanan kesehatan tiga tahun sebelumnya
dan mengulas hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan
dinilai perlu diatasi.

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi UPT BLUD

PuskesmasBumi Ayu
Uraian tentang struktur organisasi Puskesmas ditujukan untuk
menunjukkanorganisasi, jumlah personil, dan tata laksana BLUD
PuskesmasBumi Ayu(proses, prosedur, mekanisme), berikut
uraiannya:
2.1.1. Tugas dan Fungsi
BLUD Puskesmas Bumi Ayu adalah unit pelaksana teknis Dinas
Kesehatan Kota Dumai. yang bertanggung jawab menyelenggarakan
pembangunan kesehatan di sebagian wilayah kecamatan. Sebagai
unit pelaksana teknis, Puskesmas melaksanakan sebagian tugas
Dinas Kesehatan Kota Dumai. Puskesmas berdasarkan kebijakan
dasar pusat kesehatan masyarakat (Peraturan Menteri Kesehatan No
43 Tahun 2019) mempunyai kedudukan yang sangat penting dalam
sistem kesehatan nasional dan sistem kesehatan Kabupaten/Kota.
Puskesmas memiliki fungsi yang penting dalam mendukung
tercapainya tujuan pembangunan kesehatan nasional. Fungsi
penting tersebut antara lain:
1. Puskesmas berfungsi sebagai pusat penggerak pembangunan
berwawasan kesehatan. Dalam hal ini Puskesmas berupaya
menggerakkan lintas sektor dan dunia usaha di wilayah kerjanya
agar menyelenggarakan pembangunan berwawasan kesehatan.
Puskesmas ikut aktif memantau dan melaporkan dampak
kesehatan dari penyelenggaraan setiap program pembangunan di

6
 wilayah kerjanya serta mengutamakan pemeliharaan kesehatan
dan pencegahan penyakit tanpa mengabaikan penyembuhan dan
pemulihan.
2. Puskesmas merupakan pusat pemberdayaan masyarakat. Dalam
hal ini Puskesmas berupaya agar perorangan terutama pemuka
masyarakat, keluarga dan masyarakat memiliki kesadaran,
kemauan dan kemampuan melayani diri sendiri dan masyarakat
untuk hidup sehat, berperan aktif dalam memperjuangkan
kepentingan kesehatan termasuk pembiayaan serta ikut
menetapkan, menyelenggarakan dan memantau pelaksanaan
program kesehatan.
3. Puskesmas merupakan pusat pelayanan kesehatan strata
pertama. Dalam hal ini Puskesmas menyelenggarakan pelayanan
kesehatan tingkat pertama secara menyeluruh, terpadu dan
berkesinambungan dalam bentuk pelayanan kesehatan
perorangan dan pelayanan kesehatan masyarakat.
Selanjutnya, berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan nomor 4
tahun 2019 tentang standar pelayanan minimal bidang kesehatan di
kabupaten/kota, telah ditetapkan indikator kinerja dan target
pembangunan kesehatan tahun 2021-2026yang mencakup
pelayanan kesehatan dasar, pelayanan kesehatan rujukan,
penyelidikan epidemiologi dan penanggulangan kejadian luar biasa
serta promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat.
2.1.2 Struktur Organisasi Puskesmas
Struktur Organisasi BLUD Puskesmas didasarkan pada
Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 43 Tahun 2019 tentang Pusat
Kesehatan Masyarakat, serta Peraturan Kepala Dinas Kesehatan Kota
Dumai Nomor 483 Tahun 202 tentang Kedudukan, Susunan
Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi serta Tata Kerja Unit Pelaksana
Teknis Dinas Kesehatan Kota Dumai.

7
 Gambar 2.1 Struktur Organisasi Puskesmas

2.1.3 Pelayanan Puskesmas

Sebagai suatu unit pelayanan kesehatan di bawah naungan Dinas

Kesehatan serta sesuai dengan tupoksi dari Puskesmas, dimana
Puskesmas mengemban tugas sebagai pelayanan umum kepada
masyarakat.
Pelayanan Puskesmas terdiri dari Upaya Kesehatan Masyarakat
(UKM) yang bersifat preventif, promotif, dan pelayanan khusus
berupa kegiatan Upaya Kesehatan Perorangan (UKP) yang bersifat
kuratif, rehabilitatif. Kegiatan yang dilaksanakan antara lain sebagai
berikut :

1. Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial

a. Pelayanan Promosi Kesehatan
b. Pelayanan Kesehatan Lingkungan
c. Pelayanan Kesehatan yang bersifat UKM
d. Pelayanan Gizi yang bersifat UKM
e. Pelayanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
f. Pelayanan Keperawatan Kesehatan Masyarakat

8
2. Upaya Kesehatan Masyarakat Pengembangan
a. Pelayanan Kesehatan gigi masyarakat
b. Pelayanan Keseharan tradisional komplementer
c. PelayananKesehatanOlahraga
d. Pelayanan Kesehatan Kerja

3. Upaya Kesehatan Perorangan

a. Pelayanan PemeriksaanUmum
b. Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut
c. Pelayanan Kesehatan yang bersifat UKP
d. Pelayanan Gawat Darurat
e. Pelayanan Gizi yang bersifat UKP
f. Pelayanan Persalinan
g. Pelayanan Kefarmasian
h. Pelayanan Laboratorium

4. Pelayanan Jaringan Puskesmas dan Jejaring Fasilitas

Pelayanan Kesehatan.
a. Pos Kesehatan Kelurahan
b. Jejaring fasilitas pelayanan kesehatan

2.1.4 Profil Kewilayahan Puskesmas

BLUD PuskesmasBumi Ayuterletak di Jalan Budi Utomo

Kelurahan Bumi Ayu Kota Dumai Kecamatan Dumai Selatan dengan
nomor telepon (081371047010) dan kode pos 28813
Letak BLUD PuskesmasBumi Ayu jika dibandingkan dengan
beberapa tempat yang memiliki fasilitas kesehatan adalah sebagai
berikut :
 Kelurahan terjauh Ratu Sima±7 km
 Kota Dumai ± 2 km
 RSUD Kota Dumai ±2 km
 RSPD ±1 km
 RS Graha Yesmin ± 500 m
 Puskesmas Bukit Timah ±10 km

9
 Puskesmas Jaya Mukti ± 4 km
 Puskesmas Dumai Barat ±3 km
 Puskesmas Dumai Kota ± 4 km

Berikut ini adalah data Wilayah Kerja, Sarana Prasarana,

Karakteristik Wilayah dan Data Kependudukan dari BLUD
PuskesmasBumi Ayu.

1. Wilayah Kerja BLUD PuskesmasBumi Ayu

a. Perbatasan
Wilayah kerja BLUD PuskesmasBumi Ayumeliputi sebagian
wilayah Kecamatan Dumai Selatan, yang juga merupakan
salah satu kecamatan di Kota Dumai. Terletak di Kelurahan
Bumi Ayu Kecamatan Dumai Selatan, ±2 km jarak dari Kota
Dumai. Batas-batas wilayah administratif sebagai berikut :
 Sebelah Utara : berbatasan dengan Kelurahan Bintan dan
Kelurahan Teluk Binjai
 Sebelah Selatan : berbatasan dengan Kelurahan Bukit
Timah
 Sebelah Timur : berbatasan dengan Kelurahan Jaya Mukti
 Sebelah Barat : berbatasan dengan Kelurahan Bukit
b. Wilayah Kerja
Wilayah kerja BLUD PuskesmasBumi Ayu mencakup
kelurahan :
1) Kelurahan Bumi Ayu
2) Kelurahan Bukit Datuk
3) Kelurahan Ratu Sima

2. Sarana Penunjang di Wilayah Kerja

a. Sarana Pendidikan
 Taman Kanak- Kanak (TK/RA) : 15 buah
 Sekolah Dasar (SD/MI) : 10 buah
 Sekolah Luar Biasa (SLB) :1 buah
 Sekolah Menengah Pertama (SMP/MTs) : 8 buah
 Sekolah Menengah Atas (SMA/MA/SMK) : 8 buah
 Pondok Pesantren :1 buah
 Perguruan Tinggi Swasta :1 buah

10
 b. Tempat–tempat Umum
 Pasar Modern/ Mall : 1 buah
 Tempat Pengelolaan Makanan : 97 buah
 Rumah Ibadah : 39 buah
c. Sarana Institusi
 Rumah Sakit Swasta : 2 buah
 Sarana Pendidikan : 44 buah
 Klinik Swasta : 2 buah
 Praktek Dokter Swasta : 5 buah

3. Karakteristik Wilayah
Luas daerah (wilayah) BLUD Puskesmas Bumi Ayu adalah 62,5
km2. Wilayah Kelurahan Bumi Ayu seluruhnya merupakan
dataran rendah sehingga semua kelurahan dapat
dicapai/ditempuh baik dengan kendaraan roda dua maupun roda
empat dan terbagi menjadi tiga (3) Kelurahan seperti terlihat pada
tabel dan gambar berikut :

Tabel 2.1
Jumlah Penduduk, Jumlah Rumah Tangga, Luas Wilayah Kerja
BLUD PuskesmasBumi Ayu
JUMLAH LUAS
JUMLAH
KELURAHAN RUMAH WILAYAH
PENDUDUK
TANGGA (km2)
BUMI AYU 11.144 16 4,6
BUKIT DATUK 14.051 29 38,0
RATU SIMA 14.610 19 19,9
Jumlah 39.805 74 62,5

11
Gambar 2.2 Peta Wilayah Kerja BLUD Puskesmas Bumi Ayu

12
4. Data Kependudukan
Data kependudukan secara umum yaitu :
a. Jumlah Penduduk : 39.805 Jiwa
b. Jumlah Kepala Keluarga :11.002 KK
c. Jumlah Kelahiran 2020 : 1.082 Kelahiran hidup
d. Jumlah kematian Ibu bersalin 2020 : 0 Ibu bersalin
e. Jumlah RT : 74 RT
f. Jumlah Kunjungan 2020 : 22.912 Pengunjung
g. Rata-rata kunjungan : 1.909 Orang / bln
h. Jumlah Peserta JKN 2020 : 16.117 Jiwa

2.2.Sumber Daya Puskesmas

2.2.1 Data SDM BLUD PuskesmasBumi Ayu
Data personalia BLUD PuskesmasBumi Ayudisajikan
dalam bentuk klasifikasi berdasarkan kualifikasi, jenjang
pendidikan, dan kepangkatan. Berikut data personalia BLUD
PuskesmasBumi Ayu:
Tabel 2.2Personalia Berdasarkan Kualifikasi Pegawai

NO URAIAN PNS NON PNS JUMLAH

1. Dokter/ Drg Spesialis 0 0 0
2. Dokter Umum 5 1 6
3. Dokter Gigi 0 1 1
4. Perawat 9 5 14
5. Perawat Gigi 1 0 1
6. Bidan 12 15 27
7. Apoteker 1 0 1
8. Asisten Apoteker 1 0 1
9. Gizi 2 0 2
10. Sanitarian 2 0 2
11. Analis Kesehatan 1 0 1
12. Rekam Medik 0 0 0
13. Adminitratif 1 9 10
Kesehatan
2 1 3
14. Masyarakat
15. Lainnya
JUMLAH 37 38 75

Berdasarkan data pada tabel 2.2 kualifikasi SDM BLUD

PuskesmasBumi Ayuterdiri dari PNS37orang dan Non-PNS 38orang.
Atas kondisi tersebut, maka diperlukan perencanaan pemenuhan

13
kebutuhan pegawai PNS Puskesmas untuk menyeimbangkan beban
kerja pegawai.
Tabel 2.3
Personalia Berdasarkan Tugas dan Fungsi
PENDI JUM
JENIS JENIS KETERANGA
DIKA -
TUGAS/FUNGSI TENAGA N
N LAH
Kepala BLUD Dokter TugasRangka
Dokter/S1 1
Puskesmas Umum p

Kesehatan Tugas
Kepala Tata Usaha S1 1
Masyarakat Rangkap
Manajemen
Keuangan:
PPK Perawat S1 1
PPTK Bidan D3 1 Tugas
Penerimaan Bidan D3 1 Rangkap
Pengeluaran Perawat S1 1
BOK Kesehatan S1 1
Masyarakat
D3 Tugas
Pengurus Barang Perawat 1
Rangkap
Perencanaan
Tugas
pengelolaan data Nutrisionis D3 1
Rangkap
dan informasi
Lainnya
Sopir TKPK SMA 1 -
Security TKPK SMA 2 -
Unit Rawat Jalan
Ruang Pendaftaran SMA 2 -
Administrasi
dan Rekam Medik S1/D3 2 -
Dokter
Ruang Pemeriksaan S1 3 -
umum
Umum
Perawat D3 2 -
Ruang Kesehatan Dokter gigi S1 1 -
Gigi dan Mulut Perawat Gigi D3 1 -
Dokter
Ruang Pemeriksaan S1 3 -
Umum
Lansia
Perawat D3 1 -
Ruang Pemeriksaan
Perawat S1 1
TB
Ruangan Kesehatan D4/
Bidan 2 -
Ibu D3
RuanganKB Bidan D4 1 -
Ruang Kesehatan
Bidan S2 1 -
Anak
Ruangan Promosi Kesehatan
S1 1 -
Kesehatan Masyarakat
Ruangan Konsultasi Nutrisionis D3 3 -

14
 PENDI JUM
JENIS JENIS KETERANGA
DIKA -
TUGAS/FUNGSI TENAGA N
N LAH
Gizi
Perawat D3 1 -
UGD
D3 11 -
Bidan
Unit Penunjang Medis
Analis
Laboratorium D III 1 -
Kesehatan
Apoteker S1 1 -
Ruang Farmasi Tenaga
teknis D3 1 -
Kefarmasian
Bidan D3 1 -
Imunisasi Bidan D3 1 -

Upaya Kesehatan Masyarakat

UKS/UKGS Tugas
Perawat Gigi D3 1
Rangkap
Kesehatan Gizi Tugas
Nutrisionis D3 2
Masyarakat Rangkap
Promkes Kesehatan
S1 1
Masyarakat -
P2 (TB/HIV/Kusta,
Perawat S1/ Tugas
Diare/Ispa, DBD, 4
Bidan D3 Rangkap
Rabies)
Surveilance Bidan D4 1 -
Kesling Sanitarian D4/S1 2 -
Pos Kesehatan
Bidan D3 3 -
Kelurahan
Sumber Daya Manusia di BLUD PuskesmasBumi Ayuyang
mempunyai tugas rangkapsebanyak8 orang. Atas kondisi tersebut
BLUD PuskesmasBumi Ayusangat membutuhkan tambahan tenaga
untuk mengurangi beban rangkap tugas.
Tabel 2.4
Jumlah Seluruh Tenaga Medik/Paramedik yang Sudah
Bersertifikat

No Indikator 2017 2018 2019 2020 2021

1. ACLS - - - - -
2. BTCLS/BLS - 1 3 - 1
3. PPGD - - - - -
4. ATLS 1 - - - -
5. APN 2 1 2 - -
6. CTU - 1 2 - -
7. MTBS/MTBM - - 2 - -
8. Konselor ASI - - - - -

15
 11. P2KBTKL (Sanitarian)
* Sertifikat dengan rerata masa berlaku sampai 1 – 5 Tahun
Sertifikasi pegawai BLUD PuskesmasBumi Ayumenunjukkan sudah
sesuai dengan standar Permenkes 43 Tahun 2019.

2.2.2 Sarana dan Prasarana Puskesmas

Tabel 2.5
Daftar Sarana dan PrasaranaBLUD PuskesmasBumi Ayu
PINJAM
No KELOMPOK SARANA APBD II APBD I APBN TOTAL KET
PAKAI
1. Tanah (m2)
BLUD Puskesmas Bumi
√
Ayu
Poskeskel √

Poskeskel √

Poskeskel √

2. Gedung dan Bangunan (m2)

BLUD Puskesmas Bumi √
Ayu
UGD √

Poskeskel √

Poskeskel √

Poskeskel √

3. Peralatan dan Mesin (Jenis)

Kefarmasian √ √
Penyuluhan kesehatan √ √
Klinik Sanitasi √ √
KIA + KB √ √
Imunisasi √ √
Gizi dan Laktasi √ √
Poli Umum √ √
UGD √ √
Pengobatan Gigi dan
√ √
Mulut
Laboratorium √ √
Rawat Inap √ √
Hechting Set Persalinan
BLUD Puskesmas Bumi √ √
Ayu
4. Kendaraan
Mobil Ambulans (unit) √ √
Sepeda Motor (unit) √ √
5. Jalan, Irigasi, dan Jaringan (m2)
BLUD Puskesmas Ö - - - -

16
 PINJAM
No KELOMPOK SARANA APBD II APBD I APBN TOTAL KET
PAKAI
terletak di dalam gang
di sekitar perumahan
masyarakat
Jalan ke lokasi wilayah
Ö - - - -
kerja mudah
Puskemas
menggunakan sumur Ö - - - -
bor
Jaringan transportasi
Ö - - - -
dan komunikasi lancar
6. Aset Lainnya
Software (paket)
Ada server yang belum
berjalan lancar karena
Ö - - - -
belum ada petugas
khusus

Dari 3kelurahan, ada1 kelurahan yang bangunan poskeskelnya

untuk sementara masih menumpang di rumah kontrak bidan
kelurahan Bumi Ayu.Poskeskel di satu kelurahan dalam keadaan
terawat dan layak untuk menjalankan pelayanan yang optimal,
sementara 1 poskeskel lainnya tidak layak untuk melakukan
pelayanan yang optimal. Begitu juga dengan peralatan baik medis
maupun non medis di setiap ruangan dalam keadaan baik dan dapat
dipergunakan sesuai dengan fungsinya, walaupun beberapa ruangan
belum mendapatkan fasilitas peralatan medis yang lengkap.
Kendaraan yang dimiliki BLUD PuskesmasBumi Ayukhususnya
mobil ambulance dapat dipergunakan dengan baik untuk kegiatan
pelayanan kesehatan masyarakat, dan juga sepeda motor yang
digunakan oleh pegawai BLUD Puskesmas untuk menjalankan tugas
masing–masing.

17
2.2.3 Sumber Daya Keuangan
Tabel 2.6
Perkembangan Pendapatan BLUD Puskesmas (dalam jutaan)

Uraian 2018 2019 2020

989.108.100
Pendapatan Kapitasi (JKN) 953.938.000 1.021.406.310

Pendapatan Layanan Non 20.000.000 29.141.000

41431500

Kapitasi
22.084.000
Pendapatan Puskesmas 27.997.000 24.657.000
2.951.226,71
Lain-lain PAD yang sah 3.171130,49 2.599.020,20

1.005.106.130,4 1.077.803.330, 1.055.574.826,7

TOTAL PENDAPATAN 9 20 1

Tabel 2.7 Perkembangan Belanja BLUD Puskesmas (dalam Jutaan)

Uraian 2018 2019 2020

Belanja Dibiayai dari Pendapatan

Operasional
Belanja Pegawai 567.931.000 653.560.500 506.553.580
Belanja Barang dan Jasa 324.406.650 362.704.275 432.589.131
Belanja Modal 68.400.000 145.500.000 71.379.000
960.094.65 1.010.521.71
Total 1.161.764.775
0 1
Belanja Dibiayai dari DAK Non-
Fisik (BOK)
Belanja Barang dan Jasa - 477.340.000 31.420.000
Total - 477.340.000
960.094.65 1.041.941.71
TOTAL BELANJA 1.161.764.775
0 1

Perkembangan pendapatan BLUD PuskesmasBumi Ayumengalami

peningkatan pada tahun 2019 sebesar 6,7% dari tahun 2018 tetapi
mengalami penurunan pada tahun 2020sebesar 2,06 % dari 2019.
Sejalan juga dengan perkembangan belanja yang berasal dari
Pendapatan Operasional BLUD Puskesmas dan DAK Non-fisik
Bantuan Operasional Kesehatan (BOK).

18
2.3. Kinerja Pelayanan BLUD PuskesmasBumi Ayu
Kinerja pelayanan BLUD PuskesmasBumi Ayuterbagi dalam
Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya Kesehatan
Perorangan (UKP). Kinerja UKM mengacu pada Standar Pelayanan
Minimal (SPM) yang ditetapkan oleh menteri kesehatan sebagai
urusan pelayanan wajib nasional dan SPM daerah yang ditetapkan
oleh pemerintah kota. Sementara itu, kinerja UKP mengacu pada
indikator Penilaian Kinerja BLUD Puskesmas (PKP) dengan
penyesuaian yang dilakukan untuk menjaga kualitas pelayanan pada
tahap proses. Berikut rincian kinerja pelayanan BLUD Puskesmas
Bumi Ayu :

A. SPM Wajib Nasional

Tabel 2.8
Capaian SPM tahun 2018-2020sesuai Permenkes 43 tahun 2019
No Standa Capaian Kinerja
Uraian
. r 2018 2019 2020
Persentase ibu hamil
99,7 95,3
1. mendapatkan pelayanan 100%
99% % %
antenatal sesuai standar
Persentase ibu bersalin
99,8 99,5
2. mendapatkan pelayanan 100% 99,7
% %
pesalinan sesuai standar %
Persentase Pelayanan BBL 99,9 99,7
3. 100% 99,8
sesuai standar % %
%
Persentase Pelayanan Balita 97,8 98,6 95,8
4. 100%
sesuai standar % % %
Persentase Skrining Kesehatan
99,1
5. Anak Usia Pendidikan Dasar 100% 98,7 0%
%
sesuai standar %
Persentase Skrining Kesehatan
87,6 89,1 53,8
6. Warga Usia Produktif sesuai 100%
% % %
standar
Persentase skrining kesehatan 95,5 97,4 20,8
7. 100%
lansia sesuai standar % % %
Persentase pelayanan penderita 43,0 43,1 24,5
8. 100%
hipertensi sesuai standar % % %
Persentase pelayanan penderita 69,7 70,9 100
9. 100%
Diabetes Melitus sesuai standar % % %

88,3
Persentase pelayanan gangguan
10 75,3 %
jiwa (ODGJ) berat sesuai 100% 78%
. %
standar

11 Persentase pelayanan penderita 100% 42,5 43,3 38,6

19
 TB sesuai standar
. % % %
Persentase pemeriksaan HIV
12 100 100 100
pada orang berisiko terinfeksi 100%
. % % %
HIV sesuai standar

Tabel 2.9
Prognosa SPM tahun 2021 Sesuai Permenkes No 43 tahun 2019
Prognosa
No Standa Kinerja
Uraian
. r Tahun
2021
Setiap ibu hamil mendapatkan
1. 100% 100%
pelayanan antenatal sesuai standar
Setiap ibu bersalin mendapatkan
2. 100% 100%
pelayanan persalinan sesuai standar
Setiap bayi barul lahir (BBL)
3. mendapatkan pelayanan kesehatan 100% 100%
neonatal esensial sesuai standar
Setiap balita mendapatkan pelayanan
4. 100% 100%
kesehatan sesuai standar
Setiap anak pada usia pendidikan dasar
5. mendapatkan pelayanan kesehatan 100% 100%
sesuai standar
Setiap warga negara usia 15 tahun
6. sampai 59 tahun mendapatkan 100% 100%
pelayanan kesehatan sesuai standar
Setiap warga negara usia 60 tahun
7. keatas mendapatkan pelayanan 100% 100%
kesehatan usia lanjut sesuai standar
Setiap penderita hipertensi
8. mendapatkan pelayanan kesehatan 100% 100%
sesuai standar
Persentase pelayanan penderita
9. 100% 100%
Diabetes Melitus sesuai standar
Setiap orang dengan gangguan jiwa
10. berat mendapatkan pelayanan 100% 100%
kesehatan sesuai standar
Setiap orang terduga Tuberkulosis (TBC)
11. mendapatkan pelayanan kesehatan 100% 100%
sesuai standar
Setiap orang dengan risiko terinfeksi
12. HIV mendapatkan pelayanan kesehatan 100% 100%
sesuai standar

20
Pada tahun 2019 dan 2020 SPM Wajib Nasional yang diterapkan
BLUD Puskesmas Bumi Ayu sudah mengacu pada Permenkes nomor
43 Tahun 2019. Capaian pada tahun 2018 menunjukan sebanyak 3
indikator (20%) telah memenuhi target dan sebanyak 9 indikator
(80%) tidak memenuhi target. Sedangkan pada tahun 2019
menunjukan sebanyak 5 indikator (40%) telah memenuhi target dan
sebanyak 7 indikator (60%) tidak memenuhi target. Masih adanya
indikator yang tidak memenuhi target disebabkan karena beberapa
faktor, diantaranya:
a. Faktor Prosedur
- Jumlah layanan yang harus diberikan sangat lengkap sehingga
sulit untuk meningkatkan capaian
- Kurangnya sosialisasi kepada masyarakat
- Kurangnya koordinasi dengan lintas sektor
b. Faktor SDM
- Jumlah subyek target lebih besar dari jumlah subyek riil di
lapangan
- Jumlah subyek baru jauh lebih kecil dari jumlah subyek target
- Pencatatan dan pelaporan oleh petugas kurang maksimal

B. Kinerja UKP
Tabel 2.15
Program UKP Tahun 2018 s.d. 2020 dan Prognosa 2021
Prognos
Capaian Kinerja a
Jenis Pelayanan dan Stan
No. Kinerja
Indikator Kinerja dar
2018 2019 2020 Tahun
2021
I Pelayanan Loket
Jam buka pelayanan
loket sesuai ketentuan
:
1. Dinas Pagi
Senin-Kamis: jam
08.00-14.30
100 100 100 100
1. Jumat: jam 08.00-
% % % %
11.30
Sabtu : jam 08.00-
13.00
2.Dinas Siang
Senin-Minggu
(14.30-21.30)

21
 Prognos
Capaian Kinerja a
Jenis Pelayanan dan Stan
No. Kinerja
Indikator Kinerja dar
2018 2019 2020 Tahun
<60 <60 2021
Waktu tunggu <60 <60
2. meni meni
pelayanan rawat jalan menit menit
t t
Visite Rate (% jumlah 85,8
3. % 87,4 57,56
penduduk) (riil) 8
Pelayanan
4. menit <5 <5 <5
pendaftaran
78,2
5. Kepuasan pelanggan 100% 78,4 78,5
5
II Pengobatan Umum
100
%
Dokter pemberi
dokte 100 100
1. pelayanan di poli 100%
r % %
umum
umu
m
2. Contact Rate menit <5 <5 <5
Jam buka pelayanan
pengobatan umum
sesuai ketentuan :
1. Senin-Kamis: jam
100 100
3. 08.00-14.30 100% 100%
% %
2. Jumat: jam 08.00-
11.30
3. Sabtu : jam 08.00-
13.00
< 20 < 20
Waktu tunggu < 20
4. pelayanan pengobatan menit meni meni menit
umum t t

78,2
5. Kepuasan pelanggan 100% 78,4 78,5
5
III Pengobatan Gigi
Dokter pemberi %
100 100
1. pengobatan gigi dan dokte 100%
% %
mulut rgigi
Jam buka pelayanan
pengobatan gigi sesuai
ketentuan :
1. Senin-Kamis: jam
100 100
2. 08.00-14.30 100% 100%
% %
2. Jumat: jam 08.00-
10.30
3. Sabtu : jam 08.00-
13.00
Waktu tunggu < 20 < 20
< 20
3. pelayanan pengobatan menit meni meni
menit
Gigi t t
78,2
4. Kepuasan pelanggan % 78,4 78,5
5
IV Unit Gawat Darurat

22
 Prognos
Capaian Kinerja a
Jenis Pelayanan dan Stan
No. Kinerja
Indikator Kinerja dar
2018 2019 2020 Tahun
Kemampuan 2021
1. % >80 >80 >80
menangani life saving
Pasien yang tertangani
2. 100% 90% 85% 90%
di UGD
Waktu tanggap
pelayanan di Gawat 100 100
3. % 100%
Darurat (Respon % %
Time)<5 menit
Jam buka pelayanan
gawat darurat 24 24 24
4. jam
Sesuai ketentuan : jam jam jam
1. Senin-minggu
Pemberi pelayanan
kegawat daruratan
bersertifikat Advanced
Trauma Life
Support/Basic Trauma
5. Life Support/Advanced % - - 33%
Cardiac Life
Support/Penanggulang
an Penderita Gawat
Darurat yang masih
berlaku
%
Kematian pasien ≤ 24
6. perse 0 0 0
jam
ribu
78,2
7. Kepuasan pelanggan % 78,4 78,5
5
V Pelayanan KIA/KB
Pemberi Pelayanan Ibu % D3
dan Anak minimal Kebi-
1. 100 100 100
berpendidikan D3 dana
kebidanan n
Jam buka pelayanan
KIA/KB sesuai
ketentuan :
1. Senin-Kamis: jam
2. 80.00-14.30 % 100 100 100
2. Jumat: jam 08.00-
10.30
3. Sabtu : jam 08.00-
13.00
Waktu tunggu
3. menit 15 15 15
pelayanan KIA
78,2
4. Kepuasan pelanggan 100% 78,4 78,5
5
VI Pelayanan Imunisasi
1. Pemberi Pelayanan % D3 100 100 100
Imunisasi minimal Kepe-
tenaga keperawatan rawat
(Perawat atau Bidan) an
berpendidikan D3 dan
kebidanan atau

23
 Prognos
Capaian Kinerja a
Jenis Pelayanan dan Stan
No. Kinerja
Indikator Kinerja dar
2018 2019 2020 Tahun
Kebi- 2021
dana
n
Jam buka pelayanan
Imunisasi dasar
sesuai ketentuan:
Puskesmas jam 08.00-
11.00
2. Hari Senin-Sabtu di % 100 100 100
Diposyandu sesuai
dengan jadwal
posyandu :
Hari Senin-Sabtu
jam 09.00-11.00
Waktu tunggu
3. menit 7 7 7
pelayanan imunisasi
78,2
4. Kepuasan pelanggan 100% 78,4 78,5
5
VII Persalinan
Kejadian kematian ibu
1.
karena persalinan
a. Perdarahan % - 0 0

b. Eklamsia % - 0 0

c. Sepsis % - 0 0
Pemberi pelayanan
persalinan normal
oleh :
2. % - 41,6 0
1. Dokter Umum
terlatih (Asuhan
persalinan);
2. Bidan terlatih %
- 58,4 100
(Asuhan persalinan)
Pemberi persalinan
dengan penyulit oleh
Tim yang terlatih
3. % - - -
Pelayanan Obstetri
Neonatal Emergency
Dasar (PONED)
Kemampuan
menangani Berat
4. Badan Lahir Rendah % - - -
(BBLR) 1500 gr - 2500
gr
Konseling dan
5. Layanan KB oleh % 100 100 100
Bidan terlatih
78,2
6. Kepuasan pelanggan % 78,4 78,5
5
IX Pelayanan Laboratorium
1. Waktu tunggu hasil <60 <40 <20 <20

24
 Prognos
Capaian Kinerja a
Jenis Pelayanan dan Stan
No. Kinerja
Indikator Kinerja dar
2018 2019 2020 Tahun
pelayanan 2021
laboratorium meni meni
menit menit
untuk pemeriksaan t t
darah rutin
100%
Pelaksana ekspertisi Anali
100 100
2. hasil pemeriksaan sKese 100%
% %
laboratorium -
hatan
Tidak adanya
kesalahan pemberian
100 100
3. hasil 100% 100%
% %
pemeriksaan
laboratorium
78,2
4. Kepuasanpelanggan 100% 78,4 78,5
5
X Kefarmasian
Waktu pelaksanaan <3 <3
<3 <3
1. pelayanan: meni meni
menit menit
a. Obat jadi t t
<5 <5 <5
<5 meni meni menit
b. obat racikan
menit t t

Tidak adanya kejadian 100 100 100

100
2. kesalahan pemberian % % %
%
obat
Penulisan resep sesuai 100 100 100
3. 100% % % %
formularium
Ketersediaan obat
sesuai dengan
99,1 86,29
4. diagnosa penyakit 100% 90%
7% %
sesuai kewenangan
BLUD Puskesmas
78,4 78,2 78,5
5. Kepuasan pelanggan 100%
% 5% %
XI Pelayanan Gizi
Ketepatan waktu
1. pemberian makanan % - - -
kepada pasien
Ketersediaan 100 100
2. konseling gizi bagi 100% 100%
% %
pasien oleh tenaga gizi

Kesesuaian pemberian 100 100

3. 100% 100%
diet % %

XII Pelayanan Keluarga Miskin (Gakin)

Pelayanan terhadap 100 100
1. pasien Keluarga 100% 100%
% %
Miskin (Gakin)

25
 Prognos
Capaian Kinerja a
Jenis Pelayanan dan Stan
No. Kinerja
Indikator Kinerja dar
2018 2019 2020 Tahun
2021
XIII Aspek Rekam Medis
Kelengkapan
pengisian rekam
100 100
1. medis (sikda optima) 100% 100%
% %
24 jam setelah selesai
pelayanan
Kelengkapan Informed
Consent setelah 100 100
2. 100% 100%
mendapatkan % %
informasi yang jelas
Waktu penyediaan
3. dokumen rekam medis menit - - -
pelayanan rawat jalan
Waktu penyediaan
4. dokumen rekam medis menit - - -
pelayanan rawat inap
XIV Pengelolaan Limbah
Baku mutu limbah
cair
1. BOD < 30 mg/l;
1. % - - -
2. COD < 80 mg/l;
3. TSS < 30 mg/l;
4. PH 6-9
Pengelolaan limbah
padat infeksius dan
non infeksius sesuai
2. % - - -
dengan aturan yang
berlaku

XV Ambulans
Waktu pelayanan 24 24 24 24
1.
ambulans jam jam jam jam
Menit
siap/
2. Pelayanan Laundry - - -
tang-
gap
XVI
Tidak adanya kejadian
1. % - - -
linen yang hilang
Ketepatan waktu
penyediaan linen
2. % - - -
untuk ruang rawat
inap
XVI
Pencegahan Pengendalian Infeksi
I
Tersedia Alat
100 100
1. Pelindung Diri (APD) 100% 100%
% %
di setiap ruangan
XVI
Pemeliharaan Sarana
II

26
 Prognos
Capaian Kinerja a
Jenis Pelayanan dan Stan
No. Kinerja
Indikator Kinerja dar
2018 2019 2020 Tahun
Kecepatan waktu 2021
1. menanggapi 100% 70% 80% 80%
kerusakan alat
Ketepatan waktu
2. 100% 70% 80% 80%
pemeliharaan alat
Peralatan
laboratorium dan alat
ukur yang digunakan
100
3. dalam pelayanan 100% 80% 100%
%
terkalibrasi tepat
waktu sesuai dengan
ketentuan kalibrasi
XIX Administrasi dan Manajemen
1 1 4
1 kali/ kali/ kali/
Mini loka karya
1. kali/ bula bula tahun
Puskesmas
bulan n n

Kelengkapan laporan 100 100

2. 100% 90%
akuntabilitas kinerja % %

Ketepatan waktu 100 100

3. pengusulan kenaikan 100% 90%
% %
pangkat
Ketepatan waktu 100 100
4. pengusulan kenaikan 100% 100%
% %
gaji berkala
Ketepatan waktu
penyusunan laporan
5. keuangan sesuai 100% 100 100 100%
peraturan yang % %
berlaku
Waktu pemberian
informasi tentang
6. jam - - -
tagihan pasien rawat
inap

Capaian SPM UKP mayoritas telah memenuhi standar tetapi dapat

dilakukan peningkatan capaian terhadap aspek yang belum
ditentukan target capaiannya atau belum dilaksanakan pengukuran
terhadap capaian.

2.4 Kinerja Pelayanan UKP

Kinerja UKP yang disajikan merupakan kinerja UKP pada level
ouput dan outcame atas pelayanan UKP yang diberikan kepada
masyarakat. Berikut rincianya:

27
A. Perkembangan Pelayanan
Tabel 2.17
Perkembangan layanan yang tersedia

No. Uraian Jenis layanan 2018 2019 2020

1. Rawat Inap Tidak Ada Tidak Ada Tidak Ada
1. a Kapasitas (bed) Tidak Ada Tidak Ada Tidak Ada
2. Rawat Inap Poned Tidak Ada Tidak Ada Tidak Ada
2. a Kapasitas (bed) 9 9 9
3. Rawat Jalan Ada Ada Ada
3. a Poli Umum Ada Ada Ada
3. b Poli Gigi Ada Ada Ada
3. c Poli KIA & KB Ada Ada Ada
3. d Klinik Sanitasi Ada Ada Ada
3. e Poli Fisioterapi Tidak ada Tidak ada Tidak ada
3. f Pojok Gizi Ada Ada Ada
3. g Poli Lansia Ada Ada Ada
3. h Poli Imunisasi Ada Ada Ada
4. Gawat Darurat Ada Ada Ada
5. Farmasi Ada Ada Ada
6 Penunjang Tidak ada Tidak ada Tidak ada
6. a Poli Laboratorium Ada Ada Ada
6. b Ambulance Ada Ada Ada
7 Pustu Tidak ada Tidak ada Tidak ada
8 Ponkesdes Tidak ada Tidak ada Tidak ada
9 Poskeskel Ada Ada Ada

B. Perkembangan Pengguna Layanan

Tabel 2.18
Perkembangan Jumlah Kunjungan per Jenis Layanan

No Uraian Jenis Layanan 2018 2019 2020

1. Rawat Inap (hari rawat inap) - - -
2. Rawat Inap (jumlah kunjungan) - - -

28
 33.59
3. Rawat jalan 33.614 22.912
4
10.65
4. Poli umum 9074 8313
8
10.54
5. Poli Lansia 10789 2825
6
6 Poli MTBS/MTBM 3661 3740 1115
7. Poli Gigi 1593 1578 849
8. Poli KIA & KB 1967 2001 1487
9. Klinik Sanitasi 228 303 1127
10. Gawat Darurat - 5032 2610
28.23
11. Farmasi (jumlah resep) 28.107 14.685
3
12. Penunjang
a.Laboratorium 1359 1359 2377
b.Ambulance - 21 37
13. Poskeskel Bumi Ayu 684 516 624
14. Poskeskel Bukit Datuk 360 444 50
15. Poskeskel Ratu Sima 456 360 120

Tabel 2.19
Pengguna Layanan Berdasarkan Jenis Pasien

No Uraian Jenis Pasien 2018 2019 2020

1. Pasien Umum dalam wilayah 11.507 10.749 6.628
2. Pasien Umum luar wilayah 537 249 167
3. Pasien BPJS 21.550 22.616 16.117

C. Kualitas Pelayanan

Tabel 2.20
Indeks Kepuasan Pelanggan
Standa
No. Indeks Kepuasan Pelanggan 2018 2019 2020
r
1. Nilai IKM 80% 78,4% 78,25% 78,5%

Berdasarkan data indeks kepuasan pelanggan diatas didapatkan

hasil tertinggi sebesar 78.5 pada tahun 2020. Untuk mendapatkan
nilai IKM yang baik BLUD Puskesmas Bumi Ayu akan lebih berusaha
memberikan pelayanan yang maksimal sehingga kepuasan

29
masyarakat menjadi lebih meningkat lagi. BLUD PuskesmasBumi
Ayu juga menyediakan kotak saran yang sudah disediakan di BLUD
Puskesmas guna untuk menunjang IKM yang lebih baik.
Tabel 2.21
Kualitas Layanan

No Indikator 2018 2019 2020

Tidak Tidak Tidak
1. Angka infeksi luka operasi kecil ada ada
ada

Tidak Tidak Tidak

2. Angka komplikasi pasca bedah minor ada ada
ada

Kematian ibu melahirkan yang Tidak Tidak Tidak

3. ada ada
ditangani ada

Angka kematian ibu karena Tidak Tidak Tidak

4. ada ada
eklampsia ada

Angka kematian ibu karena Tidak Tidak Tidak

6. ada ada
perdarahan ada

Tidak Tidak Tidak

7. Angka kematian ibu karena sepsis ada ada
ada

Angka kematian bayi dgn BB =<2000 Tidak Tidak Tidak

8. ada ada
gram ada

10. Lama pencarian rekam medik N/A N/A N/A

Angka kematian pasien rawat inap

yang ditangani >48 jam setelah
11. dirawat (NDR) - - -
(jumlah pasien meningggal > 48
jam/jumlah pasien keluar) x (1/1000)
Angka kematian pasien rawat inap
yang ditangani seluruhnya (GDR)
12. - - -
(jumlah pasien meningggal/jumlah
pasien keluar) x (1/1000)

30
 D. Pola Morbiditas
Tabel 2.22
Pola Morbiditas Rawat Jalan

TAHUN 2018 TAHUN 2019 TAHUN 2020

No PENYAKIT JML % No PENYAKIT JML % No PENYAKIT JML %

NASOFARINGITIS AKUT NASOFARINGITIS AKUT NASOFARINGITIS AKUT
1. 6.832 20,3 1. 6.189 18,4 1. 2.638 11,5
(COMMON COLD) (COMMON COLD) (COMMON COLD)
HIPERTENSI HEART
2. DISPEPSIA 2.638 7,85 2. HIPERTENSI PRIMER 3.307 9,8 2. 2.322 10,1
DISEASE
3. HIPERTENSI PRIMER 2.550 7,59 3. DISPEPSIA 3.193 9,5 3. DISPEPSIA 1891 8,3
NON INSULIN
4. ACUT FARINGITIS 1.093 3,25 4. ACUT FARINGITIS 1.167 3,4 4. INDEPENDENT DIABETES 920 4,0
MELLITUS
5. ANTENATAL SCREENING 1.006 2,99 5. ANTENATAL SCREENING 1.043 3,1 5. ANTENATAL SCREENING 772 3,4
PUER
6. NEKROSIS OF PULPA 978 2,91 6. FEVER 1.042 3,1 6. 522 2,3
HYPERCHOLESTEROLEMIA
NON INSULIN
AKUT UPER RESPIRATORY
7. 819 2,44 7. INDEPENDENT DIABETES 810 2,4 7. FEVER 481 2,1
INFECTION
MELLITUS
8. DIARHOE 789 2,35 8. MYALGIA 749 2,2 8. HIPERTENSI PRIMER 458 2,0
SURVEILANS OF
9. ATOPIC DERMATITIS 736 2,19 9. ATOPIC DERMATITIS 743 2,2 9. 432 1,9
CONTACEPTIVE DRUG
10. MYALGIA 666 1,97 10. DIARHOE 625 1,9 10. MYALGIA 424 1,9
18.10 18.86 10.86
JUMLAH 100 JUMLAH 100 JUMLAH 100
7 8 0

31
Sumber Data : Simpus Kota Dumai

32
2.5. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Puskesmas
Pengkajian tantangan dan peluang pengembangan pelayanan
BLUD Puskesmas Bumi Ayu menggunakan analisa lingkungan
bisnis. Analisis lingkungan bisnis merupakan identifikasi dan
pengukuran faktor-faktor yang mempengaruhi dalam proses
pengambilan keputusan perencanaan strategis (Strategic Plan).
Analisis lingkungan bisnis terdiri dari analisis internal dan analisis
ekternal. Analisis internal merupakan kegiatan yang mengidentifikasi
kelemahan-kelemahan (Weakness) dan kekuatan-kekuatan
(Strength). Selaian itu, BLUD Puskesmas Bumi Ayu juga harus
memperhatikan analisis eksternal yang terdiri dari ancaman-
ancaman (Threats) para pesaing serta peluang-peluang
(Opportunities) yang ada di pasar.
Tujuan analisis lingkungan bisnis adalah menetapkan posisi
BLUD Puskesmas Bumi Ayu sebagai ensitas usaha serta menetapkan
strategi untuk mencapai rencana strategis BLUD PuskesmasBumi
Ayu. Dalam menentukan posisi strategis digunakan analisis IFAS
(Internal Strategic Factors Analysis Summary) yakni analisis yang
menilai prestasi/kinerja yang merupakan faktor kekuatan dan
kelemahan yang ada untuk mencapai tujuan organisasi. Serta
analisis EFAS (External Strategic Factors Analysis Summary) dimana
analisis ini difokuskan pada kondisi yang ada dan kecenderungan
yang muncul dari luar, tetapi dapat memberi pengaruh kinerja
organisasi. Setelah strategi ditetapkan, selanjutnya diwujudkan
dalam pelaksanaan rincian operasional, yaitu berupa program-
program dan kegiatan-kegiatan.
BLUD Puskesmas Bumi Ayu mempunyai dua tugas pokok yaitu
UKM (Upaya Kesehatan Masyarakat) dan UKP (Upaya Kesehatan
Perorangan). Untuk UKM lebih bersifat sosial sedangkan UKP lebih
bersifat bisnis (profit oriented) yaitu adanya pungutan/tarif dari jasa
yang diberikan. Oleh karena analisis lingkungan bisnis berkaitan
dengan pengukuran kinerja bisnis, maka indikator yang digunakan
adalah indikator untuk kegiatan UKP.

2.5.1 Analisis SWOT dan Strategi Pengembangan Layanan

33
 Perumusan strategi pengembangan layanan perlu dilakukan
berdasarkan pada masalah aktual yang dihadapi. Proses identifikasi
masalah aktual didasarkan pada data kinerja BLUD Puskesmas yang
meliputi capain indikator kinerja BLUD Puskesmas, kinerja SDM,
Kinerja Sarana dan Prasarana, dan Kinerja Keuangan. Data kinerja
BLUD Puskesmas dianalisa dan dikelompokan dalam ketegori
kekuatan, kelemahan, peluang, dan ancaman. Pengelompokan hasil
analisa tersebut dihubungkan dengan pengaruhnya terhadap
pelayanan BLUD Puskesmas untuk merumuskan isu strategis. Isu
strategis yang berhasil dirumuskan menjadi acuan utama dalam
penyusunan rencana pengembangan layanan. Berikut rincian hasil
pengelompokan analisa yang terbagi dalam analisis lingkungan
internal dan lingkungan eksternal:

A. Analisis Lingkungan Internal (Internal Strategic Factor

Summary—IFAS)
Dari hasil data-data Pengukuran dan Evaluasi Kinerja 3 Tahun
pada pembahasan sebelumnya, Faktor-faktor internal diidentifikasi
dan diperhitungkan terhadap rencana pengembangan BLUD
Puskesmas berikut hasil penilaian untuk masing masing indikator
tersebut:
Tabel 2.25
Analisa Lingkungan Internal
No URAIAN FAKTOR
KEKUATAN
1. SOTK puskesmas sesuai dengan ukuran organisasi yang tepat
2. Jumlah SDM kesehatan mencukupi
3. Lokasi BLUD Puskesmas mudah diakses
4. Puskesmas sudah memiliki SOP
5. Pendapatan kapitasi puskesmas besar
6. Leadership puskesmas baik
7. Jumlah kunjungan persalinan tinggi
KELEMAHAN
Sarana dan prasarana belum memadai : belum ada rawat inap,
1. lahan parkir sempit, kondisi bangunan Poskeskel Bukit Datuk dan
Bumi Ayu rusak

Jumlah SDM sudah memadai, tetapi secara kualitas belum

2.
maksimal karena masih ada yang rangkap jabatan
3. BLUD Puskesmas memiliki lahan yang tidak luas
4. Letak puskesmas yang tidak strategis
5. SOP belum dijalankan dengan optimal

34
6. Capaian SPM wajib nasional belum mencapai target
7. UGD Puskesmas belum memiliki Defibrillator
8. Tidak adanya tenaga pengelola keuangan

B. Analisis Lingkungan Eksternal (Eksternal Strategic Factor

Summary-EFAS)
Faktor-faktor eksternal yang diperhitungkan berpengaruh terhadap
perkembangan BLUD Puskesmas adalah:
Tabel 2.26
Analisis Lingkungan Eksternal UPT BLUD PuskesmasBumi Ayu

N
URAIAN FAKTOR
o
PELUANG (OPPORTUNITIES)
Persalinan BLUD Puskesmas Bumi Ayu menjadi rujukan
1.
faskes sekitar wilayah Bumi Ayu
2. BLUD Puskesmas menjadi rujukan dari FKTP lain
3. Dukungan lintas sektor yang kuat
Masyarakat merasa seluruh pelayanan di BLUD
4.
PuskesmasBumi Ayusudah baik
Besaran tarif yang relatif terjangkau bagi masyarakat
5.
khususnya masyarakat menengah ke bawah.
Adanya peningkatan jumlah peserta BPJS di BLUD Puskesmas
6.
Bumi Ayu
Komitmen Pemerintah terhadap program Jaminan Kesehatan
7.
Nasional
Institusi pelayanan kesehatan binaan BLUD Puskesmas Bumi
8. Ayu dapat dijadikan sebagai jaringan promosi dan pemasaran
yang efektif.
ANCAMAN (THREATS)
Banyaknya kompetitor FKTP di sekitar wilayah kerja BLUD
1.
Puskesmas Bumi Ayu
Kurangnya pemahaman masyarakat terhadap prosedur
2.
komplain yang benar
3. Banyak penderita Hipertensi yang tidak berobat
Tingginya penderita DBD di wilayah kerja BLUD
4.
PuskesmasBumi Ayu
Proses pengadaan barang yang memerlukan perencanaan dan
pengusulan terlebih dahulu ke Dinas Kesehatan, sehingga
5.
membutuhkan waktu bagi pemenuhan kebutuhan BLUD
Puskesmas yang bersifat emergensi.
6. Banyak masyarakat di wilayah kerja yang merokok
7. Adanya potensi bencana alam (banjir)
8. Banyak masyarakat di wilayah kerja yang belum mengikuti KB

35
36
 BAB III
PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS BLUD PUSKESMAS

Permasalahan dan isu strategis adalah bagian penting dalam

dokumen renstra. Analisis masalah dan isu strategis harus dapat
menjelaskan hal penting yang akan menentukan kinerja
pembangunan dalam 5 (lima) tahun mendatang. Karakteristik suatu
isu strategis adalah kondisi atau hal yang bersifat penting, mendasar,
berjangka panjang, mendesak, bersifat kelembagaan/keorganisasian
dan menentukan tujuan di masa yang akan datang. Identifikasi isu
strategis dapat dilihat dari sisi eksternal maupun internal.Sisi
eksternal terkait dengan dinamika Nasional, Provinsi, OPD, dan
Lembaga atau Instansi di luar organisasi. Sedangkan sisi internal
terkait dengan dinamika di dalam organiasasi itu sendiri yang
diperkirakan akan menjadi permasalahan maupun tantangan dimasa
yang akan datang. Penetapan isu-isu strategis dapat dilakukan
setelah melihat lingkungan-lingkungan strategis baik yang bersifat
lokal, regional dan nasional. Lingkungan regional dan nasional secara
sederhana dapat dilihat dari kebijakan kebijakan yang telah
ditetapkan dalam bentuk rencana pembangunan jangka menengah
Provinsi maupun Nasional Identifikasi masalah dan isu strategis
harus selaras dengan hasil analisis yang disampaikan di dalam
RPJMD. Berikut pembahasannya:

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

BLUD Puskesmas
Secara umum berdasarkan hasil evaluasi terhadap pelaksanaan
tugas pokok dan fungsi BLUD Puskesmas selama ini, permasalahan
pelayanan BLUD Puskesmas Bumi Ayu yang dihadapi dalam
pembangunan bidang kesehatan di Kota Dumai dapat diidentifikasi
sebagai berikut:
1. Tingginya komplain masyarakat terhadap lambatnya pelayanan
kepada pasien
2. Adanya gangguan jaringan yang tidak memadai dalam pemberian
pelayanan
3. Terbatasnya ketersediaan obat dan BHP kesehatan

37
4. Masih rendahnya kesadaran masyarakat dalam mendapatkan
pelayanan kesehatan
5. Kurangnya respon jejaring terhadap koordinasi yang dilakukan
pihak puskesmas
6. Komposisi tenaga BLUD Puskesmas Bumi Ayu didominasi oleh
Non-PNS dan banyaknya tenaga yang rangkap tugas
7. Capaian SPM wajib nasional dan tambahan belum mencapai
target
8. UGD Puskesmas belum memiliki Defibrillator
9. Bangunan Poskeskel Bumi Ayu dan Bukit Datuk tidak layak dan
memerlukan perbaikan
10. Banyaknya kompetitor FKTP di sekitar wilayah kerja BLUD
Puskesmas Bumi Ayu
11. Kurangnya pemahaman masyarakat terhadap prosedur komplain
yang benar
12. Banyak penderita hipertensi yang tidak berobat
13. Tingginya penderita DBD di wilayah kerja BLUD Puskesmas Bumi
Ayu
14. Proses pengadaan barang yang memerlukan perencanaan dan
pengusulan terlebih dahulu ke Dinas Kesehatan, sehingga
membutuhkan waktu bagi pemenuhan kebutuhan BLUD
Puskesmas yang bersifat emergensi.
15. Dari 10 indikator PHBS rumah tangga salah satunya yang masih
tinggi yaitu merokok dalam rumah.

Setelah menemukan permasalahan dan pelayanan kesehatan

yang dilakukan oleh BLUD PuskesmasBumi Ayu Kota Dumai, maka
akan dilihat juga permasalahan atau isu-isu strategis secara luas
yaitu isu internasional, nasional, regional maupun isi lainnya yang
berdampak baik langsung maupun tidak langsung yang akan
mendorong atau menghambat dalam pemberian pelayanan. Berikut
isu regional di Kota Dumai yang telah teridentifikasi:
1. Belum optimalnya pelayanan kesehatan
2. Belum tercapainya persentase kecamatan yang memenuhi
kualitas kesehatan lingkungan.

38
3. Belum tercapainya persentase indikator bidang pencegahan dan
pengendalian penyakit.
4. Belum tercapainya persentase rumah tangga sehat.
5. Belum tercapainya persentase Desa Siaga
6. Belum tercapainya persentase Keselamatan Kerja.
7. Belum tercapainya persentase cakupan maskin dalam JKN.
8. Belum terpenuhinya persentase tenaga kesehatan yang
memenuhi kompetensi.
9. Belum tercukupinya ketersediaan obat dan BHP Kesehatan.
10. Belum terpenuhinya persentase sarana dan prasarana.

3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil
kepala daerah
Berdasarkan visi, misi dan program Walikota dan Wakil
Walikota Dumai dalam RPJMD 2021-2026, BLUD Puskesmas
mengacu pada visi “Terwujudnya Dumai Sebagai Kota Pelabuhan dan
Industri Yang unggul dan bertumpu pada budaya melayu“. Adapun
misi Walikota dan Wakil Walikota Dumai adalah sebagai berikut:
1. Mengembangkan Perekonomian Kota Yang Berdaya saing yang
bertumpu pada kepelabuhan dan industri
2. Mewujudkan Sumber daya Manusia yang Berkualitas dan
Berjatidiri Melayu
3. Mewujudkan Infrastuktur Wilayah yang Berkualitas
4. Meningkatkan Kualitas Tata Kelola Kepemerintahan Daerah Yang
Baik

BLUD Puskesmas mengemban misi 2 yaitu: “Mewujudkan Sumber

daya Manusia Yang Berkualitas dan Berjatidiri Melayu”. Perwujudan
misi 2 dituangkan melalui pencapaian tujuan yaitu: “Meningkatkan
Derajat Kesehatan Masyarakat Kota DUMAI.” Adapun sasaran yang
ingin dicapai adalah “Meningkatnya Pelayanan Kesehatan Bagi
Masyarakat” dengan indikator sasaran “Cakupan Jaminan
Kesehatan Nasional Di Kota DUMAI”.

39
 Tabel 3.1
Analisa Keterkaitan Antara Visi Walikota dan Wakil
WalikotaDumai dengan Peran BLUD Puskesmas Bumi Ayu

Visi Walikota Dumai Analisa Keterkaitan

Terwujudnya Dumai Peran BLUD Puskesmas Bumi Ayu Kota Dumai
Sebagai Kota Pelabuhan dalam mewujudkanVISI-nyaadalah melalui upaya
dan Industri Yang peningkatan derajat kesehatan masyarakat. Hal
unggul dan bertumpu ini diwujudkan dengan memberikan pelayanan
pada budaya melayu kesehatan sesuai dengan standar, mendorong
masyarakat di wilayah kerja BLUD Puskesmas
khususnya sebagai Kota Pelabuhan dan
Industri Yang unggul dan bertumpu pada
budaya melayusehingga semakin berperan aktif
dalam mencegah, melindungi dan memelihara
dirinya, keluarga, masyarakat dan lingkungannya
agar terhindar dari resiko gangguan kesehatan
sehingga indeks derajat kesehatan masyarakat
membaik.

Tabel 3.2
Telaah Keterkaitan Antara Misi Walikota dan Wakil Walikota
DumaidenganPeran BLUD Puskesmas Bumi Ayu

Analisis Peran BLUD Puskesmas Purnama

Misi Walikota Dumai
dalam Mewujudkan Misi
Misi 2 : Peran BLUD Puskesmas Purnama Kota Dumai
Mewujudkan Sumber dalam mewujudkan Misi Walikota Dumai
daya Manusia yang Pemenuhan kebutuhan dasar untuk
Berkualitas dan mewujudkan Sumber Daya Manusia yang
Berjatidiri Melayu Berkualitas dan Berjatidiri Melayu melalui
peningkatan penyelenggaraan pelayanan
kesehatan dasar sesuai standar guna sehingga
dapat memperbaiki indeks derajat kesehatan
masyarakat

40
 Tabel 3.3
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan BLUD Puskesmas
Bumi Ayu Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Walikota
dan Wakil Walikota Dumai

Misi dan Program Faktor

Permasalahan
Walikota dan
Pelayanan BLUD
Wakil Walikota Penghambat Pendorong
Puskesmas Purnama
Dumai
Misi 2 : 1. Komposisi tenaga 1. Tindak 1. Setiap
Mewujudkan BLUD Puskesmas lanjut hasil Puskesmas
Sumber daya Purnamadidominasi koordinasi mempunyai
Manusia yang
oleh Non-PNS dan dan pedoman
Berkualitas dan
Berjatidiri Melayu banyaknya tenaga kemitraan program-
Program: yang rangkap tugas dengan LMS, program
1. Peningkatan 2. Capaian SPM wajib dunia kesehatan.
kualitas nasional dan usaha, 2. Adanya
kesehatan tambahan belum linsek belum dukungan
masyarakat mencapai target optimal penganggaran
3. Belum memiliki 2. Belum dari DAK
Rawat Inap sinkron dan Fisik dan DAK
Puskesmas belum non Fisik
4. Banyaknya terpadunya 3. Adanya
kompetitor FKTP di indikator regulasi yang
sekitar wilayah kerja program mendukung
BLUD Puskesmas lintas sektor Puskesmas
Purnama dan lintas untuk
5. Kurangnya program menerapkan
pemahaman 3. Masih PPK-BLUD
masyarakat terhadap rendahnya yang
prosedur komplain peran serta memberikan
yang benar masyarakat BLUD
6. Proses pengadaan dalam Puskesmas
barang yang bidang fleksibilitas
memerlukan kesehatan pengelolaan
perencanaan dan 4. BLUD sumber daya
pengusulan terlebih Puskesmas BLUD
dahulu ke Dinas belum bisa Puskesmas
Kesehatan, sehingga mengelola
membutuhkan waktu belanja
bagi pemenuhan modal
kebutuhan BLUD secara
Puskesmas yang otonom
bersifat emergensi.

3.3. Telaahan Renstra BLUD Puskesmas Bumi Ayu dan Renstra

Dinas Kesehatan
Fokus pengembangan program kesehatan di Kota Dumai
diarahkan pada upaya untuk meningkatkan kualitas kesehatan
masyarakat. Strategi yang diterapkan untuk meningkatkan derajat

41
kesehatan masyarakat adalah dengan memberikan kualitas
pelayanan bagi masyarkat.
Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya BLUD
Puskesmas Bumi Ayu Kota Dumai selaku UPTD dari dinas kesehatan
menjabarkan upaya dari dinas kesehatan yang dituangkan dalam
bentuk nomenklatur sebagai berikut:
Program : 1. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Kegiatan: 1.1 Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas Bukit
kapur
Program : 2. Program Upaya Kesehatan Masyarakat
2.1 Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)
Puskesmas Bumi Ayu

Langkah-langkah kegiatan dari kegiatan Badan Layanan

Umum Daerah Puskesmas Bumi Ayu adalah pemberian pelayanan
pada:
a. Pelayanan Pemeriksaan Umum
b. Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut
c. Pelayanan Kesehatan Keluarga Yang Bersifat UKP
d. Pelayanan Kegawatdaruratan
e. Pelayanan Gizi Yang Bersifat UKP
f. Pelayanan Persalinan
g. Pelayanan Kefarmasian
h. Pelayanan Laboratorium
i. Pos Kesehatan Kelurahan
j. Loket
k. Rekam Medik
l. Ambulance
m. Pengendalian Penyakit Infeksi (PPI)
n. Pemeliharaan
o. Administrasi dan Manajemen

Sementara itu, Kegiatan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK)

BLUD Puskesmas Bumi Ayu memiliki kegiatan penyelenggaraan
Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Esensial, UKM Pengembangan,
PIS-PK dan Penyelanggaraan pelayanan di jaringan dan jejaring
fasilitas kesehatan dengan langkah-langkah kegiatan sebagai berikut:

42
 a. Pelayanan Promosi Kesehatan
b. Pelayanan Kesehatan Lingkungan
c. Pelayanan Kesehatan Keluarga Yang Bersifat UKM
d. Pelayanan Gizi yang Bersifat UKM
e. Pelayanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
f. Pelayanan Keperawatan Kesehatan Masyarakat
g. Pelayanan Kesehatan Gigi Masyarakat
h. Pelayanan Kesehatan Tradisional Komplementer
i. Pelayanan Kesehatan Olahraga
j. Pelayanan Kesehatan Kerja
k. Pelayanan Kesehatan Lainnya
l. Pelayanan Pos Kesehatan Kelurahan (POSKESKEL)
m. Pelayanan Jejaring fasilitas pelayanan kesehatan

3.4. Isu-Isu Strategis

Berdasarkan pada analisa data gambaran capaian kinerja,
faktor-faktor penghambat, faktor-faktor pendorong serta
permasalahan pelayanan BLUD Puskesmas Bumi Ayu Kota Dumai
serta berdasarkan pada Visi dan Misi Walikota dan Wakil Walikota
Dumai. Dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke depan, BLUD
Puskesmas Bumi Ayu akan menghadapi dan mengelola isu-isu
strategis agar dapat bertahan dan mengelola pembangunan
kesehatan berkelanjutan. Isu-isu strategis regional Kota Dumai yang
dihadapi, meliputi:
a. Permasalahan dalam upaya peningkatan derajat kesehatan yang
meliputi: 1) Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka Kematian Bayi
(AKB) yang masih diatas toleransi, 2) Masih tingginya Angka
Kesakitan serta 3) masih adanya sebagian capaian Standar
Pelayanan Minimal yang belum mencapai target.
b. Rasio tenaga medis belum sesuai standar kebutuhan tenaga.
c. Kebutuhan pelayanan masyarakat miskin dan non miskin
mengenai pelayanan kesehatan dan implementasinya masih
belum optimal
d. Meningkatnya angka penyakit tidak menular di masyarakat
(penyakit jantung dan diabetes mellitus)

43
 Berdasar isu strategis diatas, BLUD Puskesmas perlu
mengidentifikasi isu strategis yang dihadapi secara spesifik dengan
tetap memperhatikan isu strategis regional Kabupaten, beberapa isu
strategis yang telah diidentifikasi adalah :
1. Capaian SPM wajib nasional yang rendah pada pelayanan DM
dan skrining kesehatan warga usia produktif.
2. Komposisi tenaga BLUD Puskesmas didominasi oleh Non-PNS
sehingga beban kerja tidak terdistribusi secara optimal.
3. Capaian alat kesehatan di ASPAK yang masih belum mencapai
target (70%).
4. UGD BLUD Puskesmas Bumi Ayubelum memiliki defibrilator.
1.

44
 BAB IV
TUJUAN DAN SASARAN

Tujuan dan sasaran BLUD Puskesmas Bumi Ayu mengikuti

tujuan dan sasaran dinas kesehatan. Hal ini ditujukan agar terdapat
kesinambungan perencanaan BLUD Puskesmas dan dinas kesehatan
sesuai dengan amanat permendagri no 79 tahun 2019. Berikut
penjelasan tujuan dan sasaran BLUD PuskesmasBumi Ayu yang
mengacu pada tujuan dan sasaran dinas kesehatan:

4.1. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah BLUD PuskesmasBumi

Ayu
Mengacu pada rencana strategis dinas kesehatan, maka tujuan
yang ditetapkan BLUD PuskesmasBumi Ayu adalah meningkatnya
derajat kesehatan. Atas tujuan tersebut, maka sasaran yang
ditetapkan BLUD Puskesmas Bumi Ayu adalah meningkatnya
keluarga sehat. Mengingat tujuan dan sasaran BLUD Puskesmas
Bumi Ayu sudah ditentukan oleh dinas kesehatan, maka BLUD
Puskesmas Bumi Ayu perlu merumuskan sasaran dan indikator
sasaran BLUD PuskesmasBumi Ayubeserta target kinerjanya, berikut
penjabarannya:

Tabel 4.1
Tujuan, Sasaran dan Indikator BLUD Puskesmas
Tahun 2021 s.d. 2026
Target
Tujuan Sasaran Indikator
2021 2022 2023 2024 2025 2026

Terwujudnya
Meningkatnya
kualitas
kualitas layanan Indeks
pelayanan 100 100 100 100 100 100
baik UKP dan Kesehatan
kesehatan bagi
UKM
masyarakat

Sebagaimana Tabel diatas dapat dijelaskan rincian indicator dari

masing-masing sasaran baik UKP maupun UKM adalah sebagai
berikut :

45
 Tabel 4.1a
Sasaran, Program dan Kegiatan Layanan UKP

Sasaran BLUD Puskesmas : Meningkatnya kualitas layanan baik

Nomenklatur Program
Nomenklatur Kegiatan
UKP
: Program Standarisasi Pelayanan
Kesehatan
: Badan Layanan Umum Daerah
Puskesmas Bumi Ayu

INDIKATOR SASARAN BLUD PUSKESMAS

Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202 202 202 g jawab
1 2 3 4 5 6
1. Pelayanan Loket
Waktu tunggu
≤8 ≤8 Pemeriksaa
1.1 pelayanan ≤9 ≤9 ≤8 ≤8
n Umum
pendaftaran
Visite Rate (%
Pemeriksaa
1.2 jumlah 23 25 25 25 25 25 n Umum
penduduk)
Pengobatan
2. Umum dan
lansia
Dokter pemberi
Pemeriksaa
1.1 pelayanan di poli 100 100 100 100  100  100
n Umum
umum
≤5 ≤5 ≤5 ≤5 ≤5 ≤5 Pemeriksaa
1.2 Contact Rate
n Umum
Jam buka
pelayanan
pengobatan
umum sesuai
ketentuan :
Pemeriksaa
1.3 1. Senin-Kamis: 100 100 100 100 100 100
n Umum
jam 07.30-12.00
2. Jumat: jam
07.30-11.00
3. Sabtu : jam
07.30-11.30
Waktu tunggu
pelayanan Pemeriksaa
1.4  ≤15  ≤15  ≤15  ≤15
pengobatan ≤15 ≤15 n Umum
umum
Persentase
Pemeriksaa
1.5 rujukan non  < 5  < 5  < 5  < 5  < 5  < 5
n Umum
spesialistik
3. Pengobatan Gigi
Dokter pemberi Kesehatan
3.1 pengobatan gigi  100  100  100  100 100 100 Gigi dan
dan mulut Mulut
Rasio gigi tetap
Kesehatan
yang ditambal 3:1 3:1
3.2  2:1   3:1   3:1   3:1 Gigi dan
terhadap gigi
Mulut
yang dicabut
≤5 ≤5 ≤5 ≤5 100 100 Kesehatan
3.3 Contact Rate
% % Gigi dan

46
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202 202 202 g jawab
1 2 3 4 5 6
Mulut
Jam buka
pelayanan
pengobatan gigi
sesuai
ketentuan : Kesehatan
3.4 1. Senin-Kamis: 100  100 100 100 100 100 Gigi dan
jam 07.30-12.00 Mulut
2. Jumat: jam
07.30-11.00
3. Sabtu : jam
07.30-11.30
Waktu tunggu Kesehatan
100 100
3.5 pelayanan  ≤30  ≤30  ≤30  ≤30 Gigi dan
% %
pengobatan Gigi Mulut
4. Gawat Darurat
Kemampuan
Gawat
4.1 menangani life  100  100  100  100  100  100
Darurat
saving
Pasien yang
Gawat
4.2 tertangani di  100  100  100  100  100  100
Darurat
UGD
Waktu tanggap
pelayanan di Gawat
4.3  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5
Gawat Darurat Darurat
(Respon Time)
Pemberi
pelayanan
kegawat
daruratan
bersertifikat
Advanced
Trauma Life
Support/Basic 100 100 Gawat
4.4  100  100  100  100
Trauma Life % % Darurat
Support/Advance
d Cardiac Life
Support/
Penanggulangan
Penderita Gawat
Darurat yang
masih berlaku
Kepuasan Gawat
4.5 80 85  90  90 100 100
pelanggan Darurat
Kematian pasien ≤2 ≤2 Gawat
4.6  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2
≤ 24 jam Darurat
Pelayanan
5.
KIA/KB
Pemberi
Pelayanan Ibu
dan Anak 100 100 KIA-KB
5.1  100  100  100  100
minimal Perawatan
berpendidikan D3
kebidanan
5.2 Jam buka  100  100  100  100 100 100 KIA-KB
pelayanan KIA Perawatan
sesuai
ketentuan :
1. Senin-Kamis:
jam 07.30-12.00
2. Jumat: jam

47
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202 202 202 g jawab
1 2 3 4 5 6
07.30-11.00
3. Sabtu : jam
07.30-11.30
Waktu tunggu  ≤ ≤ 20 ≤ 20 KIA-KB
5.3  ≤ 25 ≤ 20 ≤ 20
pelayanan KIA 25 Perawatan
Pelayanan
6.
Imunisasi
Pemberi
Pelayanan
Imunisasi
minimal tenaga
keperawatan
KIA-KB
6.1 (Perawat atau  100  100  100  100 100 100
Perawatan
Bidan)
berpendidikan D3
kebidanan
dan/atau D3
Keperawatan)
Jam buka
pelayanan
Imunisasi sesuai
ketentuan: KIA-KB
6.2 100  100 100  100 100 100
bersamaan Perawatan
dengan jadwal
Posyandu Senin
jam 07.30-12.00
7. Rawat Inap
Pemberi
pelayanan di
rawat inap:
>80 >80
7.1 Dokter umum  100  100  100  100 Rawat Inap
% %
dan Perawat atau
Bidan minimal
pendidikan D3
Dokter Pari Pari
7.2 penanggungjawab  100  100  100  100 purn purn Rawat Inap
pasien rawat inap a a
Ketersediaan
pelayanan rawat
7.3  100  100  100  100 Rawat Inap
inap dan
kebidanan
Jam visite Dokter
Umum: 07.30-
7.4  100  100  100  100 >8,5 >8,5 Rawat Inap
13.30 setiap hari
kerja
12 12
7.5 BOR  75  75 80 80 Rawat Inap
kali kali
100 100
7.6 ALOS  5  5  5  5 Rawat Inap
% %
Kejadian pasien
jatuh yang
100 100
7.7 berakibat  0 0 0 0 Rawat Inap
% %
kecacatan/kemat
ian
Kematian pasien  ≤0,2  ≤0,  ≤0,  ≤0,2 100 100
7.8 Rawat Inap
> 48 Jam 4 24 24 4 % %
Kejadian pulang
7.9  ≤ 4  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2 Rawat Inap
paksa
7.1 Kepuasan 100 100
80 85  90  90 Rawat Inap
0 pelanggan % %
8. Persalinan

48
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202 202 202 g jawab
1 2 3 4 5 6
Kejadian
kematian ibu
8.1
karena
persalinan
a. Perdarahan  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1 Persalinan
b. Eklamsia  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1 Persalinan
c. Sepsis  ≤0,2 ≤0,2 ≤0,2  ≤0,2 ≤0,2  ≤0,2 Persalinan
Pemberi
pelayanan
persalinan
normal oleh:
Dokter Umum
8.2  100  100  100  100 100 100 Persalinan
terlatih (Asuhan
persalinan);
Bidan terlatih
(Asuhan
persalinan)
Pemberi
persalinan
dengan penyulit
oleh Tim yang
8.3 terlatih  100  100  100  100 100 100 Persalinan
Pelayanan
Obstetri Neonatal
Emergency Dasar
(PONED)
Kemampuan
menangani Berat
8.4 Badan Lahir  100  100  100  100  100  100 Persalinan
Rendah (BBLR)
1500 gr - 2500 gr
Konseling dan
8.5 Layanan KB oleh  100  100 100  100  100  100 Persalinan
Bidan terlatih
Kepuasan
8.6 80 85 90  90  100  100 Persalinan
pelanggan
9. Laboratorium
Waktu tunggu
hasil pelayanan
 ≤  ≤ ≤ 90 ≤ 90 Laboratoriu
9.1 laboratorium:unt  ≤ 90  ≤ 90
90 90 m
uk kimia darah
dan darah rutin
Pelaksana
ekspertisi hasil Laboratoriu
9.2  100  100  100  100
pemeriksaan 100 100 m
laboratorium
Angka kesalahan
Laboratoriu
9.3 pembacaan slide  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  100  100
m
(error rate)
Tidak adanya
kesalahan
Laboratoriu
9.4 pemberian hasil  100  100  100  100  100  100
m
pemeriksaan
laboratorium
Kepuasan Laboratoriu
9.5 80 85 90 90  100  100
pelanggan m
10. Kefarmasian
Waktu
10.
pelaksanaan
1
pelayanan:

49
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202 202 202 g jawab
1 2 3 4 5 6
 ≤  ≤  ≤ Kefarmasia
a. obat jadi  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10
10 10 10 n
 ≤ Kefarmasia
b. obat tracikan ≤ 15 ≤ 15 ≤ 15  ≤ 15  ≤ 15
15 n
Tidak adanya
10. kejadian Kefarmasia
 100 100 100  100 100 100
2 kesalahan n
pemberian obat
Penulisan resep
10. Kefarmasia
sesuai  100  100  100  100  100  100
3 n
formularium
Ketersediaan obat
sesuai dengan
10. diagnose penyakit Kefarmasia
 100  100 100  100  100  100
4 sesuai n
kewenangan
BLUD Puskesmas
10. Kepuasan Kefarmasia
80 85 90 90 100 100
5 pelanggan n
11. Pelayanan Gizi
Ketepatan waktu
pemberian
makanan kepada
pasien rawat inap
:
11. Gizi
Pagi : 06.00 –  80  80  80  80 100 100
1 Perawatan
07.00
Siang : 11.00 –
12.00
Malam : 17.00–
18.00
Ketersediaan
11. konseling gizi Gizi
 100  100  100 100 100 100
2 bagi pasien oleh Perawatan
tenaga gizi
Kesesuaian
11. Gizi
pemberian diet  100 100  100  100 100 100
3 Perawatan
pasien rawat inap
Aspek Rekam
12.
Medis
Kelengkapan
pengisian rekam
12. Pemeriksaa
medis 24 jam 100 100  100  100  100  100
1 n Umum
setelah selesai
pelayanan
Kelengkapan
Informed Consent
12. setelah Pemeriksaa
100  100  100  100 100 100
2 mendapatkan n Umum
informasi yang
jelas
Waktu
penyediaan
12.  ≤  ≤  ≤ Pemeriksaa
dokumen rekam  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10
3 10 10 10 n Umum
medis pelayanan
rawat jalan
Waktu
penyediaan
12.  ≤ Pemeriksaa
dokumen rekam  ≤ 13 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10
4 12 n Umum
medis pelayanan
rawat inap

50
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202 202 202 g jawab
1 2 3 4 5 6
Pengelolaan
13.
Limbah
13. Baku mutu 100 100
 100  100  100  100 Tim Mutu
1 limbah cair :
1. BOD < 30
 -  -  -  -  -  -
mg/l;
2. COD < 80
 -  -  -  -  -  -
mg/l;
3. TSS < 30
 -  -  -  -  -  -
mg/l;
4. PH 6-9  -  -  -  -  -  -
Pengelolaan
limbah padat
13. infeksius dan non
 100 100  100  100  100  100 Tim Mutu
2 infeksius sesuai
dengan aturan
yang berlaku
14. Ambulans
Waktu pelayanan
ambulans BLUD
14. Gawat
Puskesmas  100  100  100  100  100  100
1 Darurat
Rawat Inap: 24
jam
Response time
pelayanan
14.  ≤  ≤  ≤ Gawat
ambulans oleh  ≤ 25  ≤ 20  ≤ 20
2 25 20 20 Darurat
masyarakat yang
membutuhkan
Pelayanan
15.
Laundry
Ketepatan waktu
15. penyediaan linen
 100  100  100  100  100  100 Rawat Inap
1 untuk ruang
rawat inap
Pencegahan Pengendalian
16.
Infeksi
Tersedia Alat
Urusan
16. Pelindung Diri
 100  100  100  100 100 100 Rumah
1 (APD) di setiap
Tangga
ruangan
Pemeliharaan
17.
Alat
Response Time
menanggapi Urusan
17.
kerusakan alat  90 95  100  100  100  100 Rumah
1
(dlm waktu 15 Tangga
menit)
Urusan
17. Ketepatan waktu
 100  100  100  100 100 100 Rumah
2 pemeliharaan alat
Tangga
Peralatan
laboratorium dan
alat ukur yang
digunakan dalam
17. pelayanan Laboratoriu
 100  100  100  100 100 100
3 terkalibrasi tepat m
waktu sesuai
dengan
ketentuan
kalibrasi

51
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202 202 202 g jawab
1 2 3 4 5 6
18. Administrasi dan Manajemen 100%
Mini lokakarya
18.
BLUD Puskesmas  100  100  100  100 100 100 Subbag TU
1
bulanan
Mini lokakarya
18.
lintas sektor 3  100  100  100  100  100  100 Subbag TU
2
bulanan
Kelengkapan
18. laporan
 100  100  100  100  100  100 Urusan SIP
3 akuntabilitas
kinerja
Ketepatan waktu Urusan
18.
pengusulan  100  100  100  100  100  100 Kepegawaia
4
kenaikan pangkat n
Ketepatan waktu
Urusan
18. pengusulan
 100  100  100  100  100  100 Kepegawaia
5 kenaikan gaji
n
berkala
Ketepatan waktu
penyusunan
18. laporan Urusan
 100  100  100  100  100  100
6 keuangan sesuai Keuangan
peraturan yang
berlaku
Waktu pemberian
18. informasi tentang
 ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2 Urusan SIP
7 tagihan pasien
rawat inap
Persentase tenaga
kesehatan yang Urusan
18.
memiliki surat  100  100  100  100  100  100 Kepegawaia
8
ijin praktik di n
BLUD Puskesmas
Pemimpin BLUD
dan Pejabat
Keuangan Urusan
18.
memiliki  100  100  100  100  100  100 Kepegawaia
9
sertifikat n
pengadaan
barang dan jasa
Pengelola
keuangan
Urusan
18. memiliki
 100  100  100  100  100  100 Kepegawaia
10 sertifikat
n
pengelolaan
keuangan daerah
Sistem Informasi BLUD
19.
Puskesmas
Ketepatan waktu
Subbag TU
19. penyusunan 100 100 100 100 100 100
(Sistem
1 dokumen % % % % % %
Informasi)
anggaran
Ketepatan waktu
Subbag TU
19. penyusunan 100 100 100 100 100 100
(Sistem
2 laporan capaian % % % % % %
Informasi)
SPM dan PKP
Urusan
20.
Kepegawaian
Menyelenggaraka Subbag TU
20. 100 100 100 100 100 100
n Administrasi (Kepegawai
1 % % % % % %
kepegawaian an)

52
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202 202 202 g jawab
1 2 3 4 5 6
Subbag TU
20. Jumlah Pegawai
31 33 35 37 37 37 (Kepegawai
2 PNS
an)
Subbag TU
20. Jumlah Pegawai
37 35 33 31 31 31 (Kepegawai
3 Non-PNS
an)
Terlaksananya
kegiatan Subbag TU
20. 100 100 100 100 100 100
Pendidikan (Kepegawai
4 % % % % % %
Pelatihan dan an)
team building
21. Urusan Rumah Tangga
Tersedianya
sarana
Subbag TU
21. penunjang 100 100 100 100 100 100
(Rumah
1 pelayanan di % % % % % %
Tangga)
BLUD Puskesmas
sesuai standar
Presentase
pemenuhan Subbag TU
21. 100 100 100 100 100 100
kebutuhan (Rumah
2 % % % % % %
utilitas rutin Tangga)
BLUD Puskesmas
Presentase
pemenuhan Subbag TU
21. 100 100 100 100 100 100
kebutuhan (Rumah
3 % % % % % %
kantor BLUD Tangga)
Puskesmas
Presentase
pelaksanaan Subbag TU
21. 100 100 100 100 100 100
kegiatan (Rumah
4 % % % % % %
manajemen Tangga)
BLUD Puskesmas
Urusan
22.
Keuangan
Ketepatan waktu
penyusunan
22. 100 100 100 100 100 100 Subbag TU
laporan ke-
1 % % % % % % (Keuangan)
uangan sesuai
PSAP 13
Presentase
22. penyerapan 100 100 100 100 100 100 Subbag TU
2 anggaran lebih % % % % % % (Keuangan)
dari 80%
Ketepatan waktu
22. 100 100 100 100 100 100 Subbag TU
pengurusan
3 % % % % % % (Keuangan)
berkas gaji PNS
Ketepatan waktu
22. 100 100 100 100 100 100 Subbag TU
pembayaran gaji
4 % % % % % % (Keuangan)
pegawai Non-PNS
Ketepatan waktu
22. 100 100 100 100 100 100 Subbag TU
pembayaran
5 % % % % % % (Keuangan)
jaspel karyawan
Manajemen
23.
Mutu
23. Indek Kepuasan >80 >80 >80 >80 >80 >80 Manajemen
1 Masyarakat % % % % % % Mutu
BLUD Puskesmas Pari Pari
23. Uta Uta Uta Parip Manajemen
terkreditasi purn purn
2 ma ma ma urna Mutu
secara berkala a a
24. Jaringan dan

53
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202 202 202 g jawab
1 2 3 4 5 6
Jejaring
Penilaian Standar
Pos
24. Pos Kesehatan
>8,5 >8,5 >8,5 >8,5 >8,5 >8,5 kesehatan
1 Kelurahn Baik
Kelurahan
(>8,5)
Frekuensi
pelayanan BLUD
BLUD
24. Puskesmas 12 12 12 12 12 12
Puskesmas
2 keliling setiap kali kali kali kali kali kali
Keliling
desa dalam 1
tahun
Pelayanan bidan
kelurahan
24. memenuhi 100 100 100 100 100 100 Bidan
3 standar % % % % % % Kelurahan
pelayanan
kebidanan
Jejaring fasilitas
pelayanan
24. 100 100 100 100 100 100 Jejaring
kesehatan
4 % % % % % % Fasyankes
memenuhi
standar
Jejaring fasilitas
pelayanan
kesehatan
24. 100 100 100 100 100 100 Jejaring
mengirimkan
5 % % % % % % Fasyankes
laporan
pelayanan sesuai
jadwal
25. UKP Tambahan
25. Pemeriksaan 100 100 100 100 100 100 Kesehatan
1 Lansia % % % % % % Lansia
25. Pemeriksaan 100 100 100 100 100 100
Jiwa
2 Jiwa % % % % % %
Kesehatan
25. Pemeriksaan 100 100 100 100 100 100
Reproduksi
3 Remaja % % % % % %
Remaja
25. Pemeriksaan KIA-KB
50% 50% 50% 50% 50% 50%
4 MTBS Perawatan
25. 100 100 100 100 100 100
Pemeriksaan TB P2 TB
5 % % % % % %
25. Pemeriksaan VCT 100 100 100 100 100 100
P2 HIV
6 HIV % % % % % %
Pelayanan Tim
25. 100 100 100 100 100 100
Pengaduan Pengaduan
7 % % % % % %
Masyarakat Pelanggan
25. 100 100 100 100 100 100
P3K UGD
8 % % % % % %

Tabel 4.1b
Sasaran, Program dan Kegiatan Layanan UKM
Sasaran BLUD Puskesmas : Meningkatnya Kualitas layanan UKM
Nomenklatur Program : Program Upaya Kesehatan
Masyarakat

54
 Nomenklatur Kegiatan : Bantuan Operasional Kesehatan
(BOK) Puskesmas Bumi Ayu

INDIKATOR SASARAN BLUD PUSKESMAS

Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202
2025 2026 g jawab
1 2 3 4
Promosi
1.
Kesehatan
Persentase
Desa Siaga
1.1 25% 30% 35% 40% 40% 40% Promkes
Bumi Ayu
Mandiri
Persentase
Posyandu
1.2 90% 93% 95% 97% 97% 97% Promkes
purnama
Bumi Ayu
Persentase
Rumah
Tangga Sehat
1.3 61% 63% 65% 67% 67% 67% Promkes
yang
melaksanakan
PHBS
Persentase SD
yang 66,5 66,5 66,5 Promkes
1.4 66% 66% 66,5%
mempromosik % % %
an kesehatan
Persentase SD
yang
1.5 melaksanakan 40% 50% 60% 70% 70% 70% Promkes
program
kesehatan
Persentase
1.6 Penyuluhan 40% 40% 40% 41% 41% 41% Promkes
NAPZA
Persentase
sekolah yang
melaksanakan
kebijakan Promkes
1.7
kawasan 70% 70% 70% 70% 70%
70%
tanpa rokok
(minimal 50%
sekolah)
Persentase Promkes
1.8 61% 63% 65% 67% 67% 67%
posyandu aktif
Kesehatan
2.
Lingkungan
Persentase
Kunjungan
2.1 20% 20% 20% 20% 20% 20% Kesling
Klien Klinik
Sanitasi
3. KIA-KB
Persentase
Pelayanan 100 100 100 100
3.1 100% 100% KIA-KB
Kesehatan Ibu % % % %
Nifas
Persentase
Bumil 100 100 100 100
3.2 100% 100% KIA-KB
mendapat 90 % % % %
tablet Fe
Persentase 100 100 100 100
3.3 100% 100% KIA-KB
Bayi yang % % % %

55
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202
2025 2026 g jawab
1 2 3 4
mendapat ASI
Eksklusif
Setiap ibu
hamil
mendapatkan 100 100 100 100
3.4 100% 100% KIA-KB
pelayanan % % % %
antenatal
sesuai standar
Setiap ibu
bersalin
mendapatkan 100 100 100 100
3.5 100% 100% KIA-KB
pelayanan % % % %
persalinan
sesuai standar
Setiap bayi
barul lahir
(BBL)
mendapatkan
100 100 100 100
3.6 pelayanan 100% 100% KIA-KB
% % % %
kesehatan
neonatal
esensial sesuai
standar
Setiap balita
mendapatkan
100 100 100 100
3.7 pelayanan 100% 100% KIA-KB
% % % %
kesehatan
sesuai standar
Setiap anak
pada usia
pendidikan
dasar 100 100 100 100
3.8 100% 100% KIA-KB
mendapatkan % % % %
pelayanan
kesehatan
sesuai standar
Perbaikan
4.
Gizi
Persentase
Balita Gizi
100 100 100 100 Perbaikan
4.1 Buruk 100% 100%
% % % % Gizi
Mendapat
Perawatan
Persentase Ibu
100 100 100 100 Perbaikan
4.2 Hamil KEK 100% 100%
% % % % Gizi
yang ditangani
5. P2P
Pelayanan
Pemeriksaan
100 100 100 100
5.1 Berkala siswa 100% 100% UKS
% % % %
tingkat SD
sederajat
Pelayanan
Pemeriksaan
100 100 100 100 UKS
5.2 Berkala siswa 100% 100%
% % % %
tingkat Dasar
SMP/sederajat
5.3 Persentase 100 100 100 100 100% 100% UKS
siswa tingkat % % % %
Lanjutan
(SMA)/sederaj

56
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202
2025 2026 g jawab
1 2 3 4
at yang
memperoleh
Pelayanan
Pemeriksaan
Berkala
Persentase
100 100
5.4 Desa/Kelurah 90% 92% 100% 100% P2
% %
an UCI
Persentase
Batita yang
5.5 Memperoleh 86% 88% 95% 95% 95% 95% P2
Imunisasi
Booster
Persentase
Kelurahan
Mengalami
KLB yang 100 100 100 100
5.6 100% 100% P2
dilakukan % % % %
Penyelidikan
Epdemiologi <
24 Jam
Persentase
rumah/bangu
5.7 nan yang 95% 95% 95% 95% 95% 95% P2
bebas jentik
nyamuk Aides
Persentase
Penderita
Kusta yang
100 100 100 100
5.8 memperoleh 100% 100% P2
% % % %
pemeriksaan
kontak intensif
kusta
Penderita DBD
100 100 100 100
5.9 yang 100% 100% P2
% % % %
Ditangani
Persentase
Penemuan
5.1 100 100 100 100
Penderita 100% 100% P2
0 % % % %
Diare yang
Ditangani
Persentase
5.1 Desa yang
60% 70% 80% 90% 90% 90% P2
1 mempunyai
Posbindu
5.1 Peserta
50% 50% 55% 60% 60% 60% P2
2 Prolanis Aktif
Setiap warga
negara usia 15
tahun sampai
5.1 59 tahun 100 100 100 100
100% 100% P2
3 mendapatkan % % % %
pelayanan
kesehatan
sesuai standar
5.1 Setiap 100 100 100 100 100% 100% P2
4 penderita % % % %
hipertensi
mendapatkan
pelayanan
kesehatan

57
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202
2025 2026 g jawab
1 2 3 4
sesuai standar
Setiap
penderitan
diabetes
5.1 melitus (DM) 100 100 100 100
100% 100% P2
5 mendapatkan % % % %
pelayanan
kesehatan
sesuai standar
Setiap orang
terduga
Tuberkulosis
5.1 (TBC) 100 100 100 100
100% 100% P2
6 mendapatkan % % % %
pelayanan
kesehatan
sesuai standar
Setiap orang
dengan risiko
terinfeksi HIV
5.1 100 100 100 100
mendapatkan 100% 100% P2
7 % % % %
pelayanan
kesehatan
sesuai standar
Perawatan Kesehatan
6.
Masyarakat
Persentase
Keluarga
rawan yang
mendapat
6.1 45% 50% 60% 70% 70% 70% Perkesmas
keperawatan
kesehatan
masyarakat
(Home Care)
Kesehatan
7.
jiwa
Setiap orang
dengan
gangguan jiwa
berat 100 100 100 100
7.1 100% 100% Jiwa
mendapatkan % % % %
pelayanan
kesehatan
sesuai standar
Kesehatan Gigi
8.
Masyarakat
PAUD dan TK
yang
Kesehatan
mendapat
8.1 50% 50% 55% 55% 55% 55% Gigi
penyuluhan/
Masyarakat
pemeriksaan
gigi dan mulut
Kunjungan ke
Posyandu Kesehatan
8.2 terkait 30% 30% 35% 35% 35% 35% Gigi
kesehatan gigi Masyarakat
dan mulut
Kesehatan Tradisional dan Komplementer
9.

Kelompok Kesehatan
9.1 10% 10% 15% 15% 15% 15%
Asuhan Tradisional

58
 Target Kinerja
Penanggun
No Indikator 202 202 202 202
2025 2026 g jawab
1 2 3 4
&
Mandiri yang
Komplement
terbentuk
er
Kesehatan
Pembinaan ke Tradisional
9.2 Penyehat 35% 35% 35% 40% 40% 40% dan
Tradisional Komplement
er
Kesehatan
10.
Olahraga
Persentase
10. kelompok/ Kesehatan
35% 40% 45% 50% 50% 50%
1 klub olah raga Olahraga
yang dibina
Kesehatan
11.
Indera
Penemuan
kasus katarak
11. Kesehatan
pada usia 30% 30% 35% 35% 35% 35%
1 Indera
diatas 45
tahun
Kesehatan
12.
Lansia
Setiap warga
negara usia 60
tahun keatas
12. mendapatkan 100 100 100 100 Kesehatan
100% 100%
1 pelayanan % % % % Lansia
kesehatan
usia lanjut
sesuai standar
Kesehatan
13.
Kerja
Persentase
13. kelompok Kesehatan
35% 40% 45% 50% 50% 50%
1 pekerja yang Kerja
dibina
Kesehatan
14.
Matra
Hasil
pemeriksaan
kesehatan
14. 100 100 100 100 Kesehatan
jamaah haji 3 100% 100%
1 % % % % Haji
bulan sebelum
operasional
terdata
Kesehatan Reproduksi
15.
Remaja
Remaja usia
10–18 tahun
di wilayah
kerja BLUD Kesehatan
15. 100 100 100 100
Puskesmas 100% 100% Reproduksi
1 % % % %
mendapatkan Remaja
pelayanan
kesehatan
remaja

59
 BAB V
STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

4.1. Strategi dan Arah Kebijakan

encana strategi dan arah kebijakan ditentukan dengan tujuan
untuk menjabarkan sasaran dinas kesehatan sehingga bisa menjadi
acuan rencana strategis Puskesmas. Rencana strategis
Puskesmasdijabarkan melalui penentuan strategi dan arah kebijakan
Puskesmas yang mengacu pada tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan dinas kesehatan. Oleh karena itu, konsistensi dan
relevansi antar pernyataan visi dan misi pemerintah Kota Dumai
periode berkenaan dengan tujuan, sasaran, strategi dan arah
kebijakan BLUD PuskesmasBumi Ayubisa tercapai, berikut
penjabarannya:

Tabel 5.1
Penjabaran Strategi dan Arah Kebijakan BLUD Puskesmas Bukit
Kayu kapur dari Misi ke-2 Kota Dumai

Visi Kotamadya : Terwujudnya Dumai Sebagai Kota

Pelabuhan dan Industri Yang unggul dan
bertumpu pada budaya melayu
Misi Acuan (Misi Ke 2) : Mewujudkan Sumber daya Manusia yang
Berkualitas dan Berjati diri Melayu
Tujuan : Meningkatnya Derajat Kesehatan
Sasaran Dinkes : Meningkatnya Pelayanan Kesehatan Bagi
Masyarakat
Indikator Sasaran : Indeks Kesehatan

Sasaran
No BLUD No Strategi No Arah Kebijakan
Puskesmas
1. Meningkatnya 1. Upaya Peningkatan Pelayanan
Pelayanan Kesehatan Pemeriksaan Umum,
Kesehatan Perorangan, Kesehatan Gigi dan
UKP Kefarmasian Mulut,
dan Kesehatan Keluarga
Laboratorium 1. Yang Bersifat UKP,
Pelayanan Gizi Yang
Bersifat UKP,
Persalinan,
Kefarmasian,
Laboratorium
2. Pelayanan
2. Peningkatan pelayanan

60
 Sasaran
No BLUD No Strategi No Arah Kebijakan
Puskesmas
Jaringan
Puskesmas dan
Jejaring Pos Kesehatan
Fasilitas Kelurahan
Pelayanan
Kesehatan.
3. Upaya Peningkatan kualitas
Kesehatan layanan Loket, Rekam
Penunjang Medik, Ambulance,
Pengendalian Penyakit
3. Infeksi (PPI),
Pemeliharaan,
Penanganan Limbah,
Administrasi dan
Manajemen
2 Meningkatnya 4. Upaya 4. Peningkatan kualitas
Pelayanan Kesehatan Pelayanan Promosi
Kesehatan Masyarakat Kesehatan, Kesehatan
UKM Esensial Lingkungan, Kesehatan
Keluarga Yang Bersifat
UKM, Gizi yang Bersifat
UKM, Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit,
Keperawatan Kesehatan
Masyarakat
5. Upaya 5. Peningkatan kualitas
Kesehatan Pelayanan Kesehatan
Masyarakat Gigi Masyarakat,
Pengembangan Kesehatan Tradisional
Komplementer,
Kesehatan Olahraga,
Kesehatan Kerja,
Kesehatan Lainnya
6. Pelayanan 6. a. Peningkatan kualitas
Jaringan Pos Kesehatan
Puskesmas dan Kelurahan
Jejaring (POSKESKEL), dan
Fasilitas Jejaring fasilitas
Pelayanan pelayanan kesehatan
Kesehatan.

4.2. Rencana Pengembangan Layanan

Dalam menentukan strategi pengembangan layanan perlu
dirumuskan faktor kunci keberhasilan yang merupakan summarydari
analisis SWOT, dimana analisis ini didasarkan pada logika yang
memaksimalkan kekuatan (Strength), dan peluang (Opportunities),
namun secara bersamaan dapat meminimalkan kelemahan
(Weakness), dan ancaman (Threat). Faktor kunci yang berhasil
dirumuskan adalah sebagai berikut:

61
1. Melakukan kolaborasi lintas sektor untuk memaksimalkan
jumlah subyek guna memenuhi target SPM.
2. Meningkatkan PPK-BLUD untuk mendapatkan fleksibilitas
rekruitmen SDM
3. Pengadaan alat kesehatan sesuai Permeknes no 75 tahun 2014.
4. Mengusulkan permintaan tenaga kesling, kebersihan dan dokter
umum
5. Mengusulkan pengadaan alat kesehatan defibrilator.

62
Faktor kunci keberhasilan yang telah dirumuskan akan dijabarkan menjadi sebuah strategi pengembangan layanan, seperti yang
tertuang pada tabel 5.2 berikut:
Tabel 5.2
Rencana Pengembangan Layanan BLUD PuskesmasBumi Ayu

Rencana
Faktor Kunci Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Pengembangan
Melakukan kolaborasi lintas Kolaborasi lintas
sektor untuk memaksimalkan sektor untuk aktif Nilai SPM
100% 100% 100% 100% 100% 100%
jumlah subyek guna melakukan skrining memenuhi target
memenuhi target SPM. subyek di masyarakat
2 2 2
Menyediakan layanan rawat Tersedianya layanan Jumlah Ruangan 2
0 0 ruanga ruanga ruanga
inap rawat inap Layanan Rawat Inap ruangan
n n n
Mengajukan BLUD
Meningkatkan PPK-BLUD
Puskesmas agar dapat Penerapan PPK-
untuk mendapatkan 90% 95% 100% 100% 100% 100%
menerapkan PPK- BLUD
fleksibilitas rekruitmen SDM
BLUD
Tercapainya
Meningkatkan kualitas Nilai SPM
Pelaksanaan SPM 100% 100% 100% 100% 100% 100%
layanan kepada masyarakat memenuhi target
secara nasional

63
 BAB VI
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA KEUANGAN

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.
Adapun penyajiannya adalah sebagai berikut :

6.1. Rencana Program dan Kegiatan Serta Pendanaan

Tujuan dari BLUD Puskesmas Bumi Ayu adalah Meningkatnya
Derajat Kesehatan sesuai dengan tujuan dari dinas kesehatan dan
visi misi Kota Dumai. Tujuan tersebut dijabarkan dalam sasaran
strategis yang berupa meningkatnya Meningkatnya Keluarga Sehat.
Penjabaran secara teknis atas sasaran dan indikator sasaran
tersebut dilakukan melalui penjabaran program pelayanan di BLUD
Puskesmas hingga pendaanaan atas setiap program yang ada
diBLUD Puskesmas. Berikut penjabarannya (Rincian penjabaran
program, kegiatan, dan pendanaan tersaji pada tabel 6.1 sampai
6.26):
A. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
Kegiatan : Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas
Bumi Ayu
Sumber Dana : Operasional BLUD (Kapitasi, Non-Kapitasi, dan
Pendapatan Lainnya)
B. Program Upaya Kesehatan Masyarakat
Kegiatan : Bantuan operasional Kesehatan (BOK)
Puskesmas bumi Ayu
Sumber Dana : DAK Non-Fisik

Tabel 6.1
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Promosi
Kesehatan
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Kegiatan Bantuan operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas Bumi Ayu

Langkah-
Promosi Kesehatan
Kegiatan
Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

64
 Persentase Rumah
Tangga Sehat yang 45% 50% 55% 60% 65%
1. 40%
melaksanakan
PHBS
Persentase
sekolah yang
2. 67% 67% 67,5% 67,5% 68% 70%
melaksanakan
PHBS
Cakupan desa
3. atau kelurahan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
siaga aktif
Persentase SD
yang
4. 66% 66% 66,5% 66,5% 67% 70%
mempromosikan
kesehatan
Persentase SD
yang
5. melaksanakan 40% 50% 60% 70% 80% 87%
program UKS dan
UKGS kesehatan
Persentase
6. penyuluhan 40% 40% 40% 41% 41% 42%
NAPZA
Persentase
sekolah yang
melaksanakan
kebijakan 70% 70% 70% 70% 70% 70%
7.
kawasan tanpa
asap rokok
(minimal 50%
sekolah)
Persentase
8. 100% 100% 100% 100% 100% 100%
posyandu aktif
Rincian Kegiatan
Uraian
No

1. Refreshing kader

2. Survey PHBS Rumah Tangga

3. Pembinaan dan supervisi posbindu

4. Monitoring dan Pembinaan Forum Kelurahan Siaga Aktif

5. Pembinaan PHBS Institusi Sekolah

Monitoring dan Evaluasi Pelaksanaan PERDA KTR di sekolah
6.
Siaran Keliling dan Edukasi Masyarakat terkait Kesehatan
7.
Penyuluhan kesehatan di sekolah
8.
Survey Mawas Diri (SMD)
9.

65
 Musyawarah Masyarakat Kelurahan (MMK)
10.
LOKMIN Lintas Sektor
11.
Penerapan protokol kesehatan di masyarakat
9.
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 29.700.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Belanja
1. - - - - - -
Pegawai
Belanja
2. Barang dan 24,55 25,78 27,07 28,42 29.33 30.50
Jasa
3. Belanja Modal - - - - - -
Total Anggaran
24,55 25,78 27,07 28,42 29.33 30.50
Belanja

Tabel 6.2
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Kesehatan
Lingkungan
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Kegiatan Bantuan operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas Bumi Ayu

Langkah-
Kesehatan Lingkungan
Kegiatan
Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Persentase
sarana air
1. minum yang 55% 60% 61% 62%
63% 63%
dilakukan
pengawasan
Persentase
sarana air
minum yang
2. memenuhi 83% 83% 83,5% 83,5%
84% 84%
syarat
mikrobiologi,
fisik dan kimia
Persentase
pengawasaan
3. 72.69% 80% 80,5% 80,5%
kualitas air 81% 81%
bakteriologi
Persentase
pengawasan
4. 20% 22% 24% 26% 28% 28%
kualitas air
kimia

66
 Persentase
desa/kelurahan
melaksanakan
5. Sanitasi 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Berbasis
Masyarakat
(STBM)
Persentase
6. desa/kelurahan 50% 56% 61% 67% 72% 72%
STBM
Persentase
desa/ kelurahan 56% 61% 67% 72% 72%
7. 50%
dengan Stop
BABS
Persentase TTU
sehat
8. (memenuhi 85% 86% 87% 88% 89% 89%
syarat
kesehatan)
Persentase TPM
memenuhi 71% 72% 73% 74% 74%
9. 70%
syarat higiene
sanitasi
Persentase 90,5% 91% 91,5% 92% 92%
10. 90%
rumah sehat
Persentase KK
yang memiliki
akses terhadap
11. 55% 56% 57% 58% 59% 59%
air bersih yang
memenuhi
persyaratan
Persentase KK
dengan akses
terhadap 83,5% 84% 84,5% 85% 85%
12. 83%
fasilitas sanitasi
yang layak
(jamban sehat)
Persentase
penduduk yang
13. 75% 75,5% 76% 76,5% 77% 77%
menggunakan
jamban sehat
Persentase
penduduk yang
memiliki akses
14. berkelanjutan 50% 51% 52% 53% 54% 54%
terhadap air
minum
berkualitas
15. Persentase 41% 42% 43% 44% 45% 45%
kelurahan yang
memiliki pos

67
 UKK
Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Pembinaan Pengusaha Tempat Pengolahan Makanan (TPM)

2. Pemicuan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)

3. Inspeksi Kesling untuk TTU dan TP2M

4. Home visit penyakit berbasis lingkungan

Inspeksi Kesling untuk Sanitasi Sarana Pendidikan
5.
Pemeriksaan Kualitas Air Minum
6.
Kegiatan Monitoring Stop Buang Air Besar Sembarangan (BABS)
7.
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 11.775.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Belanja
1. - - - - - -
Pegawai
Belanja
2. Barang dan 6,70 7,04 7,39 7,76 7.98 8.15
Jasa
3. Belanja Modal - - - -
Total Anggaran
6,70 7,04 7,39 7,76 7.98 8.15
Belanja

Tabel 6.3
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Kesehatan
Keluarga bersifat UKM
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Kegiatan Bantuan operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas Bumi Ayu

Langkah- Pelayanan keluarga bersifat UKM

Kegiatan
Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Pelayanan
1. 100 100 100 100 100 100
Kesehatan Ibu hamil

Pelayanan
2. Kesehatan Ibu 100 100 100 100 100 100
bersalin

Pelayanan
3. Kesehatan Bayi baru 100 100 100 100 100 100
lahir

Pelayanan
4. 100 100 100 100 100 100
Kesehatan Balita

68
 Pelayanan
5. Kesehatan Pada usia 100 100 100 100 100 100
pendidikan Dasar

Pelayanan
6. Kesehatan Pada usia 100 100 100 100 100 100
produktif

Pelayanan
7. Kesehatan Pada usia 100 100 100 100 100 100
lanjut

Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Pelaksanaan Kelas Ibu Hamil

2. Pertemuan orientasi kader dalam pelacakan kematian

3. Pelacakan Kasus Otopsi Verbal Perinatal (OVP)

4. Pelacakan Kasus Otopsi Verbal Maternal (OVM)

5. Pendataan dan pemetaan sasaran bumil, bersalin, nifas dan bayi

6. Pertemuan orientasi E-Kohort di puskesmas

7. Monitoring dan pembinaan pelaksanaan E-Kohort di PMB

8. Rapat Koordinasi validasi dan Evaluasi data PWS KIA

9. Pertemuan Pelaksanaan penyeliaan fasilitatif KIA bagi

10. Pelacakan Kasus Skrining Hipotiroid Kongenital (SHK)

11. Penyeliaan fasilitatif Poskeskel dan Bidan Kelurahan

12. Pengiriman sampel SHK dari FKTP ke jasa pengiriman

13. Pertemuan orientasi P4K bagi bidan, kader, kelurahan,

14. Pertemuan Koordinasi penguatan P4K di Puskesmas

Pertemuan Koordinasi dengan KUA/ Lembaga Agama di
15.
Pelaksanaan Kelas Ibu Hamil
6.
Pelaksanaan Kelas Ibu Balita
7.
Pendidikan Kesehatan Reproduksi Pada Remaja di SMP dan SMA
8.
Pelaksanaan Pemeriksaan Kesehatan (Penjaringan kesehatan) pada Anak
Usia Sekolah dan Remaja
9.
Pelaksanaan Stimulasi, Deteksi dan Intervensi Dini Tumbuh Kembang
(SDIDTK) di sekolah (PAUD, TK)
10
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp. 72.700.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Belanja - -
1. - - - -
Pegawai

69
 Belanja
2. Barang dan 62,90 66,05 69,35 72,81 75.01 77.88
Jasa
3. Belanja Modal - - - -
Total Anggaran
62,90 66,05 69,35 72,81 75.01 77.88
Belanja

Tabel 6.4
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Gizi Yang Bersifat
UKM
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Kegiatan Bantuan operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas Bumi Ayu

Langkah- Pelayanan Gizi Yang Bersifat UKM

Kegiatan
Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Pelayanan
1. Kesehatan Ibu hamil 100 100 100 100 100 100

Pelayanan
2. Kesehatan Ibu 100 100 100 100 100 100
bersalin

Pelayanan
3. Kesehatan Bayi baru 100 100 100 100 100 100
lahir

Pelayanan
4. 100 100 100 100 100 100
Kesehatan Balita

Pelayanan
5. Kesehatan Pada usia 100 100 100 100 100 100
pendidikan Dasar

Pelayanan
6. Kesehatan Pada usia 100 100 100 100 100 100
produktif

Pelayanan
7. Kesehatan Pada usia 100 100 100 100 100 100
lanjut

Rincian Kegiatan

No Uraian
Pertemuan analisis pemantauan pertumbuhan dengan kader posyandu
1.
Pelacakan dan Pendampingan intervensi gizi pada Bumil KEK
2.
Pelacakan dan Pendampingan intervensi gizi pada Balita yang mengalami gangguan
pertumbuhan/ bermasalah status gizinya
3.
Pemberian Vitamin A bagi balita yang tidak datang ke posyandu oleh kader
posyandu
4.

70
 Pemberian Vitamin A bagi balita di sekolah (PAUD/TK)
5.
Pemberian TTD pada ibu hamil, termasuk pengawasan minum TTD
6.
Pendampingan dan evaluasi pelaksanaan pemberian TTD pada remaja putri
7.
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 30.000.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - -
Belanja Barang dan
2. 2,55 2,68 2,81 2,95 3.22 3.78
Jasa
3. Belanja Modal - - - -

Total Anggaran Belanja 2,55 2,68 2,81 2,95 3.22 3.78

Tabel 6.5
Rencana Alokasi Pendanaan : Pencegahan dan
Pengendalian Penyakit
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Kegiatan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas Bumi Ayu

Langkah- Pencegahan dan Pengendalian penyakit

Kegiatan
Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Pelayanan
Kesehatan
1. Penderita 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Hipertensi

Pelayanan
Kesehatan
2. Penderita Diabetes 100% 100% 100% 100% 100% 100%
militus

Pelayanan
Kesehatan Orang
3. dengan gangguan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
jiwa (ODGJ) berat

Pelayanan
Kesehatan orang
4. dengan terduga 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tubekulosis

Pelayanan
Kesehatan orang
beresiko terinfeksi
5. Virus yang 100% 100% 100% 100% 100% 100%
melemahkan daya
tahan tubuh
manusia (HIV)

71
 Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Surveilans Kejadian Pasca Ikutan Imunisasi (KIPI)

2. Penyelidikan Epidemiologi (PE) Penyakit Potensi KLB (DBD)

3. Penyelidikan Epidemiologi (PE) Penyakit potensi KLB (Rabies/Supect Rabies)

4. Deteksi dini kasus HIV/ AIDS pada kelompok resiko (Hotspot)

5. Deteksi dini kasus HIV/ AIDS pada kelompok resiko (Rutan Kelas II b Dumai)

6. Deteksi dini kasus HIV/ AIDS pada Ibu Hamil (Praktek Mandiri Bidan)

7. Deteksi dini kasus HIV/ AIDS pada ibu hamil di masyarakat

8. Deteksi dini kasus TBC pada kelompok resiko (Rutan Kelas II b Dumai)

9. Deteksi dini kasus TBC pada kelompok resiko (Pesantren)

10. Deteksi dini kasus TBC pada kelompok resiko (Hotspot)

11. Deteksi dini faktor resiko PTM di posbindu PTM oleh Petugas Kesehatan

12. Deteksi dini faktor resiko PTM di posbindu PTM oleh Kader Kesehatan

13. Deteksi dini faktor resiko PTM di Poyandu Lansia

14. Penemuan Kasus PD3I (Campak, Hepatitis, AFP)

15. Penemuan Kasus Kontak serumah pasien TB Paru

16. Penemuan Kasus Kontak serumah pasien TB Mangkir

17. Penemuan Kasus Kontak serumah pasien kusta

18. Kunjungan Ulang Kasus AFP

19. Konseling dan Deteksi Dini Masalah Kesehatan Jiwa dan NAPZA

20. Pelaksanaan pelayanan imunisasi di Posyandu balita

Pelaksanaan pelayanan Bulan Imunisasi Anak Sekolah (BIAS) Campak di Sekolah

21. Dasar (SD)

22. Pelaksanaan pelayanan Bulan Imunisasi Anak Sekolah (BIAS) DT Td di SD

23. Pengambilan obat POPM ke Dinas Kesehatan Kota Dumai

24 Larvasidasi Massal oleh Kader Larvasidasi

25. Supervisi Larvasidasi Massal oleh Petugas Puskesmas

26. Gerakan satu rumah satu jumantik

27. Pengawasan Foging Fokus Kasus DBD

Monitoring Bimbingan Teknis Pelaksanaan Kegiatan Posbindu PTM oleh Petugas

28. Puskesmas

29. Kunjungan Rumah untuk tatalaksana/ manajemen kasus filariasis

30. Foilow Up tatalaksana kasus ODGJ

72
31. Pendampingan rujukan kasus gangguan jiwa dan NAPZA ke RSUD Dumai

Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja : Rp 91.300.000,-

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Belanja - -
1. - - - -
Pegawai
Belanja
2. Barang dan 34,83 36,57 38,39 40,31 42.78 45.15
Jasa
3. Belanja Modal - - - - - -
Total Anggaran
34,83 36,57 38,39 40,31 42.78 45.15
Belanja

Tabel 6.6
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Keperawatan
Masyarakat
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Kegiatan Bantuan operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas Bumi Ayu

Langkah-
Keperawatan Masyarakat
Kegiatan
Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Pelayanan Kesehatan
1. Ibu hamil 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pelayanan Kesehatan
2. Ibu bersalin 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pelayanan Kesehatan
3. Bayi baru lahir 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pelayanan Kesehatan
4. Balita 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pelayanan Kesehatan
5. Pada usia pendidikan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Dasar

Pelayanan Kesehatan
6. Pada usia produktif 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pelayanan Kesehatan
7. Pada usia lanjut 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pelayanan Kesehatan
8. Penderita Hipertensi 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Pelayanan Kesehatan
9. Penderita Diabetes 100% 100% 100% 100% 100% 100%
militus

73
 Pelayanan Kesehatan
Orang dengan
10. gangguan jiwa (ODGJ) 100% 100% 100% 100% 100% 100%
berat

Pelayanan Kesehatan
11. orang dengan terduga 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Tubekulosis

Pelayanan Kesehatan
orang beresiko
terinfeksi Virus yang
12. melemahkan daya 100% 100% 100% 100% 100% 100%
tahan tubuh manusia
(HIV)

Rincian Kegiatan

No Uraian
Pelaksanaan intervensi lanjut termasuk Perkesmas dalam rangka intervensi hasil
1. PIS-PK
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 14.300.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - -
Belanja Barang dan
2. 32,38 33,99 35,69 37,48 42.15 45.10
Jasa
3. Belanja Modal - - - -

Total Anggaran Belanja 32,38 33,99 35,69 37,48 42.15 45.10

Tabel 6.7
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Kesehatan Jiwa
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Bantuan operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas

Kegiatan Bumi Ayu

Langkah-Kegiatan Kesehatan Jiwa

Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Pelayanan Kesehatan
1. Orang dengan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
gangguan jiwa (ODGJ)
berat

Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Foilow Up tatalaksana kasus ODGJ

Pendampingan rujukan kasus gangguan jiwa dan NAPZA ke RSUD Dumai
2.

74
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 2.400.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - - - -

Belanja Barang dan

2. 11,53 12,10 12,71 13,34 14.33 15.25
Jasa
3. Belanja Modal - - - - - -

Total Anggaran Belanja 11,53 12,10 12,71 13,34 14.33 15.25

Tabel 6.8
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Kesehatan Gigi Masyarakat
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas

Kegiatan Bumi Ayu

Langkah-Kegiatan Kesehatan Gigi Masyarakat

Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Persentase pelayanan 100% 100% 100% 100% 100%

1. 100%
kesehatan gigi mulut
Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Penyuluhan Kesehatan dan sikat gigi massal di SD/MI

Penyuluhan Kesehatan dan sikat gigi massal Gimul di TK/RA
2.
Penyuluhan Kesehatan dan sikat gigi massal Gimul di PAUD
3.
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp. 2.500.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Belanja Pegawai
1. - - - -

Belanja Barang dan

2. 5,55 5,83 6,12 6,42 6.77 7.01
Jasa
Belanja Modal
3. - - - - - -

Total Anggaran Belanja

5,55 5,83 6,12 6,42 6.77 7.01

Tabel 6.9
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Kesehatan Tradisional dan
Komplementer
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Kegiatan Bantuan operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas Bumi Ayu

Langkah- Kesehatan Tradisional dan Komplementer

Kegiatan

75
 Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Persentase kesehatan 50% 50% 50% 50% 50%

1. 50%
tradisional
Persentase sarana
produksi usaha
mikro obat 60% 60% 60% 60% 60%
2. 60%
tradisional (UMOT)
yang memenuhi
ketentuan
Rincian Kegiatan

No Uraian

Inspeksi dan Pembinaan Pengobatan Tradisional (BATRA) di wilayah kerja

1. puskesmas
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 1.000.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Belanja Pegawai
1. - - - - - -

Belanja Barang dan

2. 1,68 1,76 1,85 1,94 2.10 2.32
Jasa
Belanja Modal
3. - - - - - -

Total Anggaran Belanja 1,68 1,76 1,85 1,94 2.10 2.32

Tabel 6.10
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Kesehatan Olahraga
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Bantuan operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas

Kegiatan Bumi Ayu

Langkah-Kegiatan Kesehatan Olahraga

Target Kinerja
Indikator
No 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Persentase kegiatan
kesehatan olahraga
1. pada kelompok 100% 100% 100% 100% 100% 100%
masyarakat di wilayah
kerjanya
Rincian Kegiatan

No Uraian
Pengukuran Kebugaran Jasmani pada Calon Jemaah Haji
1.
Pengukuran Kebugaran Jasmani pada ASN di Instansi pemerintahan
2.

76
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 4.375.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - - - -
Belanja Barang dan
2. 3,83 4,02 4,22 4,43 4.67 7.01
Jasa
3. Belanja Modal - - - -

Total Anggaran Belanja 3,83 4,02 4,22 4,43 4.67 7.01

Tabel 6.13
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Kesehatan Kerja
Program Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Kegiatan Bantuan operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas Bumi Ayu

Langkah-
Kesehatan Kerja
Kegiatan
Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Persentase kelurahan
1. yang memiliki Pos 41% 42% 43% 44% 45% 45%
UKK
Rincian Kegiatan

No Uraian

Fasilitasi dan Pembinaan kegiatan GP2SP pada pekerja informal di Pos UKK
1.
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 200.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - - - -
Belanja Barang dan
2. 1,10 1,16 1,21 1,27 1.30 1.32
Jasa
3. Belanja Modal - - - - - -

Total Anggaran Belanja 1,10 1,16 1,21 1,27 1.30 1.32

Tabel 6.16
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Pemeriksaan Umum
Program Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Kegiatan Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas Bumi Ayu

Langkah- Pemeriksaan Umum

Kegiatan
Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

77
 Waktu tunggu ≤5 ≤5 ≤5 ≤5 ≤5
1.  ≤ 5
pelayanan pendaftaran
Visite Rate (% jumlah
2. 85 85 85 85 86 86
penduduk)
Dokter pemberi
3. pelayanan di poli 100% 100% 100% 100% 100% 100%
umum
4. Contact Rate ≤5 ≤5 ≤5 ≤5 ≤5 ≤5

Jam buka pelayanan

5. pengobatan umum 100 100 100 100 100 100
sesuai ketentuan :
Waktu tunggu rawat  ≤20 ≤20 ≤20 ≤20 ≤20 ≤20
6. menit menit menit menit menit
jalan menit
Persentase rujukan
7.  < 5  < 5  < 5  < 5  < 5  < 5
non spesialistik
Kelengkapan pengisian
rekam medis (sikda 100 100
8. 100 100  100  100
optima) 24 jam setelah
selesai pelayanan
Kelengkapan Informed
9. Consent setelah diberi 100  100  100  100 100 100
informasi yang jelas
Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Pendaftaran di loket

2. Melakukan anamnesa, pemeriksaan pasien oleh petugas

3. Memberikan KIE kepada pasien dan keluarga

4. Pemberian resep obat

5. Menerima rujukan internal

Melaksanakan rujukan internal dan eksternal
6.
Melaksanakan registrasi pasien, rekam medik dan pelaporan
7.
Mengusulkan belanja barang dan jasa untuk poli umum
8.
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp. 1.000.000)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - - - -
Belanja Barang dan
2. - - - - - -
Jasa
3. Belanja Modal - - - - - -

Total Anggaran Belanja - - - - - -

Tabel 6.17
Rencana Alokasi Pendanaan: Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut

78
Program Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Kegiatan Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas Bumi Ayu

Langkah-Kegiatan Kesehatan Gigi dan Mulut

Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Dokter gigi pemberi

1. pengobatan gigi dan  100  100  100  100 100 100
mulut
Rasio gigi tetap yang
2. ditambal terhadap gigi  2:1   3:1   3:1   3:1 3:1 3:1
yang dicabut
3. Contact Rate ≤ 15 ≤ 15 ≤ 15 ≤ 15 ≤ 15 ≤ 15

Jam buka pelayanan

4. pengobatan gigi sesuai 100  100 100 100 100 100
ketentuan
Waktu tunggu
5. pelayanan pengobatan  ≤20 ≤20 ≤20 ≤20 ≤20 ≤20
Gigi
Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Melakukan anamnesa, pemeriksaan pasien, dan tindakan oleh petugas

2. Memberikan KIE kepada pasien dan keluarga

3. Pemberian resep obat

4. Menerima rujukan internal

Melaksanakan rujukan internal dan eksternal
5.
Melaksanakan registrasi pasien, rekam medik dan pelaporan
6.
Mengusulkan belanja modal, barang dan jasa untuk poli gigi mulut
7.
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 1.000.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - - - -
Belanja Barang dan
2. 22,04 23,14 24,30 25,51 26.33 27.10
Jasa
3. Belanja Modal - - - -

Total Anggaran Belanja 22,04 23,14 24,30 25,51 26.33 27.10

Tabel 6.19
Rencana Alokasi Pendanaan: Pelayanan Gawat Darurat
Program Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

79
Kegiatan Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas Bumi Ayu

Langkah-Kegiatan Gawat Darurat

Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Kemampuan menangani
1.  100  100  100  100 100 100
life saving
Pasien yang tertangani
2.  100  100  100  100 100 100
di UGD
Waktu tanggap
3. pelayanan di Gawat  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5 ≤ 5 ≤ 5
Darurat (Respon Time)
Pemberi pelayanan
kegawat daruratan
bersertifikat Advanced
Trauma Life
Support/Basic Trauma
4. Life Support/Advanced 100 100 100 100 100 100
Cardiac Life Support/
Penanggulangan
Penderita Gawat
Darurat yang masih
berlaku
Kepuasan pelanggan
5. 80 85 90 90 90 90

Kematian pasien ≤ 24 ≤1 ≤1
6.  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2
jam
Waktu pelayanan
ambulans BLUD 100 100
7.  100  100  100  100
Puskesmas Rawat Inap:
24 jam
Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Melakukan triase pasien

2. Memprioritaskan penanganan pasien koma dan cedera berat

Melakukan anamnesa, pemeriksaan fisik, serta dilakukan pemeriksaan
3. penunjangbila diperlukan

4. Melakukan tindakan medis

5. Memberikan resep kepada pasien/keluarga

6. Melakukan rujukan eksternal

7. Memberikan KIE kepada pasien/keluarga

8. Melaksanakan registrasi pasien, rekam medik dan pelaporan

9. Mengusulkan belanja modal, barang dan jasa untuk UGD

Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 1.000.000,-)

80
No Jenis Belanja 2020 2021 2022 2023 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - - - -
Belanja Barang dan
2. - - - - - -
Jasa
3. Belanja Modal - - - - - -

Total Anggaran Belanja - - - - - -

Tabel 6.20 -
Rencana Alokasi Pendanaan: Pelayanan Gizi (Perawatan)
Program Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan -
Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas Bumi
Kegiatan Ayu

Langkah-Kegiatan Gizi (Perawatan)

Target Kinerja

No Indikator 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Ketersediaan konseling
1. gizi bagi pasien oleh  100  100  100 100 100 100
tenaga gizi
Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Melakukan anamnese dan pemeriksaan

2. Melakukan KIE Gizi

3. Melaksanakan registrasi pasien, rekam medik dan pelaporan

4 Mengusulkan belanja modal, barang dan jasa klinik gizi

Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (dalam Jutaan Rupiah)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - - - -
Belanja Barang dan
2. - - - - - -
Jasa
3. Belanja Modal - - - - - -

Total Anggaran Belanja - - - - - -

Tabel 6.21
Rencana Alokasi Pendanaan: Pelayanan Persalinan

Program
Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

81
 Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas Bumi
Kegiatan Ayu

Langkah-Kegiatan Persalinan

Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Kejadian kematian ibu karena persalinan

a. Perdarahan  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1

b. Eklamsia  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1
 ≤
c. Sepsis  ≤ 0,2 ≤ 0,2 ≤ 0,2 ≤ 0,2  ≤ 0,2
0,2
Pemberi pelayanan
persalinan normal oleh:
Dokter Umum terlatih 80 80
2.  80  80  80  80
(Asuhan persalinan);
Bidan terlatih (Asuhan
persalinan)
Konseling dan Layanan
3.  100  100 100  100 100 100
KB oleh Bidan terlatih
Kepuasan pelanggan
6. 80 85 90 90 90 90

Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Melakukan pemeriksaan pada pasien

2. Melakukan observasi pasien

3. Melakukan pertolongan persalinan

4. Melakukan rujukan eksternal sesuai indikasi

5. Memberikan resep

Melakukan KIE kepada pasien dan atau keluarga

6.
Melaksanakan registrasi pasien, rekam medik dan pelaporan
7.
Mengusulkan belanja modal, barang dan jasa untuk ruang persalinan
8.
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 45.000.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - - - -
Belanja Barang dan
2. - - - - - -
Jasa
3. Belanja Modal - - - - - -

82
 Total Anggaran Belanja - - - - - -

Tabel 6.22
Rencana Alokasi Pendanaan: Pelayanan Kefarmasian
Program Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas Bumi

Kegiatan
Ayu

Langkah-Kegiatan Kefarmasian

Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Waktu pelaksanaan pelayanan:

a. obat jadi ≤5 ≤5 ≤5 ≤5 ≤5 ≤5

b. obat tracikan ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10

Tidak adanya kejadian

2. kesalahan pemberian  100 100 100 100 100  100
obat
Penulisan resep sesuai
3.  100  100  100 100 100  100
formularium
Ketersediaan obat
sesuai dengan diagnose
4. penyakit sesuai  100  100 100 100 100  100
kewenangan
Puskesmas
5. Kepuasan pelanggan 80 85 90 90 90 90
Rincian Kegiatan

No Uraian

Menerima resep internal dari pasien/keluarga

1.
Memberikan obat sesuai resep

2.
Memberikan obat dan KIE farmasi kepada pasien/keluarga
3.
4. Mengusulkan belanja modal, barang dan jasa untuk unit farmasi

Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 1.000.000.000)

83
No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - - - -
Belanja Barang dan
2. - - - - - -
Jasa
3. Belanja Modal - - - - -

Total Anggaran Belanja - - - - -

Tabel 6.24
Rencana Alokasi Pendanaan: Pelayanan Laboratorium
Program Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Badan Layanan Umum Daerah Puskesmas Bumi

Kegiatan Ayu

Langkah-Kegiatan Laboratorium

Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Waktu tunggu hasil
pelayanan
1. laboratorium : untuk  ≤ 60 ≤ 60 ≤ 60 ≤ 60 ≤ 60 ≤ 60
kimia darah dan
darah rutin
Pelaksana ekspertisi
2. hasil pemeriksaan  100  100  100  100 100  100
laboratorium
Tidak adanya
kesalahan pemberian
3.  100  100  100  100  100
hasil pemeriksaan 100
laboratorium
4. Kepuasan pelanggan 80 85 90 90 90 90
Peralatan
laboratorium dan alat
ukur yang digunakan
dalam pelayanan
5. terkalibrasi tepat  100  100  100 100 100  100
waktu sesuai dengan
ketentuan kalibrasi

Rincian Kegiatan

No Uraian

Menerima rujukan internal (permintaan pemeriksaan laboratorium)

1.
Melakukan pengambilan spesimen dan pemeriksaan specimen
2.
Memberikan hasil pemeriksaan lab kepada pasien/keluarga
3.

84
 Melakukan pengiriman spesimen khusus ke unit laboratorium
eksternal

4.
Melaksanakan registrasi pasien, rekam medik dan pelaporan
5.
Mengusulkan belanja modal, barang dan jasa untuk ruang
laboratorium

6.
Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (1.000.000)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - -

2. Belanja Barang dan Jasa 13,69 14,38 15,10 15,85 15.85 16.3

3. Belanja Modal - - - - - -

Total Anggaran Belanja 13,69 14,38 15,10 15,85 15,85 16,3

Tabel 6.25
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Pos Kesehatan Kelurahan
Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Program

Bantuan operasional Kesehatan (BOK)

Puskesmas Bumi Ayu
Kegiatan

Langkah-Kegiatan Pos Kesehatan Kelurahan

Target Kinerja

N
Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026
o
Pelayanan bidan kelurahan
1. memenuhi standar 100% 100% 100% 100% 100% 100%
pelayanan kebidanan
Rincian Kegiatan

No Uraian

1. Melaksanakan pendaftaran pasien

2. Memberikan pelayanan kebidanan dasar (KIA-KB)

3. Memberikan KIE kepada pasien dan keluarga

4. Pemberian resep obat sesuai kewenangan

5. Melakukan rujukan kasus ke BLUD Puskesmas sesuai indikasi

6. Melaksanakan registrasi pasien, rekam medik dan pelaporan

85
 Mengajukan permintaan logistik (obat, BHP, kebutuhan rumah tangga
7.
operasional) ke BLUD Puskesmas
8. Mengusulkan belanja barang dan jasa terkait operasional poskeskel

Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp. 2.000.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - - - -

2. Belanja Barang dan Jasa - - - - - -

3. Belanja Modal - - - - - -

Total Anggaran Belanja - - - - -

Tabel 6.26
Rencana Alokasi Pendanaan : Pelayanan Jaringan dan Jejaring Fasilitas
Pelayanan Kesehatan
Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Program

Bantuan operasional Kesehatan (BOK) Puskesmas

Bumi Ayu
Kegiatan

Jejaring Fasilitas Pelayanan Kesehatan

Langkah-Kegiatan

Target Kinerja

No Indikator 2021 2022 2023 2024 2025 2026

Jejaring fasilitas
1. pelayanan kesehatan 100% 100% 100% 100% 100% 100%
memenuhi standar
Jejaring fasilitas
pelayanan kesehatan
2. 100% 100% 100% 100% 100% 100%
mengirimkan laporan
pelayanan sesuai jadwal
Rincian Kegiatan

Uraian

No

Pembinaan Jejaring Faskes

1.
2. Supervisi Fasilitatif untuk jaringan BLUD Puskesmas Bumi Ayu

86
 Alokasi Anggaran Belanja per Jenis Belanja (Rp 1.000.000,-)

No Jenis Belanja 2021 2022 2023 2024 2025 2026

1. Belanja Pegawai - - - -

2. Belanja Barang dan Jasa 1,08 1,13 1,19 1,24 1.32 1.39

3. Belanja Modal - - - - - -

Total Anggaran Belanja 1,08 1,13 1,19 1,24 1.32 1.39

87
6.2 Rencana Keuangan tahun 2021-2026
6.2.1 Proyeksi PendapatanBLUD Puskesmas Bumi Ayu (Dalam Jutaan Rupiah)
PENDAPATAN 2021 2022 2023 2024 2025 2026

PENDAPATAN ASLI DAERAH

1.105.404.00 1.127.529.00 1.127.529.000
Pendapatan BLUD 1.105.404.000 1.116.433.000 1.116.433.000
0 0

Pendapatan kerjasama - - - - - -
Pendapatan hibah - - - - - -
Pendapatan lainnya - - - - - -
1.105.404.00 1.127.529.00 1.127.529.000
Pendapatan Total 1.105.404.000 1.116.433.000 1.116.433.000
0 0

6.2.2 Proyeksi Belanja BLUD Puskesmas Bumi Ayu

Program Peningkatan fasilitas Pelayanan Kesehatan Tk I
Badan Layanan Umum Daerah
2021 2022 2023 2024 2025 2026
Puskesmas Bumi Ayu
Belanja Pegawai 462.781.600 462.781.600 468.033.200 468.033.200 428.351.600 428.351.600
Belanja Barang & Jasa 586.416.300 578.758300 573.399.800 566.399.800 614.177.400 614.177.400
Belanja Modal 56.206.100 63.866.100 75.000.000 82.000.000 85.000.000 85.000.000
Belanja Total 1.105.404.000 1.105.404.000 1.116.433.000 1.116.433.000 1.127.529.000 1.127.529.000

88
Program Upaya Layanan Kesehatan Dasar
Bantuan operasional Kesehatan (BOK)
2021 2022 2023 2024
BLUD Puskesmas Bumi Ayu
Belanja Pegawai - - - - -
Belanja Barang & Jasa 620.000.000 330.100.000 330.100.000 330.100.000 330.100.000

Belanja Modal - - - - -

Total 620.000.000 330.100.000 330.100.000 330.100.000 330.100.000

- - -

89
 BAB VII
KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Rencana strategis Badan Layanan Umum Daerah (BLUD) menjadi

dasar penilaian kinerja tahunan BLUD Puskesmas. Indikator kinerja
BLUD Puskesmas yang menjadi acuan penilaian ditentukan dengan
mengacu pada tujuan dan sasaran rencana strategis BLUD. Berikut
target kinerja BLUD PuskesmasBumi Ayu tahun 2021 s.d. 2026:

Tabel 7.1
Kinerja Penanggungjawab Upaya Kesehatan Masyarakat Esensial
dan Keperawatan Kesehatan Masyarakat
Kinerj
Kinerj
a
a Awal
Target Capaian Setiap Tahun Akhir
Renst
No Indikator Renstr
ra
a
202 202 202 202 202 202
1 2 3 4 5 6
1. Promosi Kesehatan
Persentase
1. Kelurahan Siaga 25 30 35 40 45 50
100% 55%
1 Dumai % % % % % %
BaratMandri
Persentase
1. 90 93 95 97 98 99
Posyandu Dumai 100% 100%
2 % % % % % %
Barat Mandiri
Persentase Rumah
1. Tangga Sehat yang 61 63 65 67 68 69
60% 70%
3 melaksanakan % % % % % %
PHBS

2. Kesehatan Lingkungan

Persentase
2. 10,43 20 20 20 20 20 20
Kunjungan Klien  20%
1 % % % % % % %
Klinik Sanitasi
3. Perbaikan Gizi
Persentase Balita
3. Gizi Buruk 100 100 100 100 100 100
100%  100%
1 Mendapat % % % % % %
Perawatan
3. Persentase Ibu 100% 100 100 100 100 100 100  100%

90
 Kinerj
Kinerj
a
a Awal
Target Capaian Setiap Tahun Akhir
Renst
No Indikator Renstr
ra
a
202 202 202 202 202 202
1 2 3 4 5 6
Hamil KEK yang
2 % % % % % %
ditangani
4. Kesehatan Ibu dan Anak
Persentase
4. Pelayanan 100 100 100 100 100 100
98% 100%
1 Kesehatan Ibu % % % % % %
Nifas
Persentase Bumil
4. 95 95 95 95 95 95
mendapat 90 90% 95%
2 % % % % % %
tablet Fe
Persentase Bayi
4. 80 80 80 80 80 80
yang mendapat 72% 80%
3 % % % % % %
ASI Eksklusif
Setiap ibu hamil
mendapatkan
4. 95,62 100 100 100 100 100 100
pelayanan 100%
4 % % % % % % %
antenatal sesuai
standar
Setiap ibu bersalin
mendapatkan
4. 98,03 100 100 100 100 100 100
pelayanan 100%
5 % % % % % % %
persalinan sesuai
standar
Setiap bayi barul
lahir (BBL)
mendapatkan
4. 100 100 100 100 100 100
pelayanan 100% 100%
6 % % % % % %
kesehatan
neonatal esensial
sesuai standar
Setiap balita
mendapatkan
4. 100 100 100 100 100 100
pelayanan 100% 100%
7 % % % % % %
kesehatan sesuai
standar
Setiap anak pada 100% 100 100 100 100 100 100 100%

91
 Kinerj
Kinerj
a
a Awal
Target Capaian Setiap Tahun Akhir
Renst
No Indikator Renstr
ra
a
202 202 202 202 202 202
1 2 3 4 5 6

usia pendidikan
4.
dasar
8
mendapatkan
% % % % % %
pelayanan
kesehatan sesuai
standar

5. P2P
Pelayanan
Pemeriksaan
5. 100 100 100 100
Berkala siswa 100%  100%
1 % % % %
tingkat SD
sederajat
Pelayanan
Pemeriksaan
5. 100 100 100 100 100 100
Berkala siswa 100%  100%
2 % % % % % %
tingkat Dasar
SMP/sederajat
Persentase siswa
tingkat Lanjutan
(SMA)/sederajat
5. 100 100 100 100 100 100
yang memperoleh 100%  100%
3 % % % % % %
Pelayanan
Pemeriksaan
Berkala
Persentase
5. 90 92 100 100 100 100
Desa/Kelurahan 86% 100%
4 % % % % % %
UCI
Persentase Batita
5. 86 88 95 95 95 95
yang Memperoleh 100% 95%
5 % % % % % %
Imunisasi Booster
5. Persentase 0 100 100 100 100 100 100  100%
6 Desa/Kelurahan % % % % % %
Mengalami KLB
yang dilakukan
Penyelidikan

92
 Kinerj
Kinerj
a
a Awal
Target Capaian Setiap Tahun Akhir
Renst
No Indikator Renstr
ra
a
202 202 202 202 202 202
1 2 3 4 5 6
Epdemiologi < 24
Jam
Persentase
5. rumah/bangunan 85,71 95 95 95 95 95 95
 95%
7 yang bebas jentik % % % % % % %
nyamuk Aides
Persentase
Penderita Kusta
5. yang memperoleh 100 100 100 100 100 100
100%  100%
8 pemeriksaan % % % % % %
kontak intensif
kusta
5. Penderita DBD 100 100 100 100 100 100
100%  100%
9 yang Ditangani % % % % % %
Persentase
5. Penemuan 100 100 100 100 100 100
100%  100%
10 Penderita Diare % % % % % %
yang Ditangani
Persentase Desa
5. 60 70 80 90 90 90
yang mempunyai 100% 100%
11 % % % % % %
Posbindu
5. Peserta Prolanis 76,92 50 50 55 60 60 60
70%
12 Aktif % % % % % % %
Setiap warga
negara usia 15
tahun sampai 59
5. tahun 15,79 100 100 100 100 100 100
100%
13 mendapatkan % % % % % % %
pelayanan
kesehatan sesuai
standar
5. Setiap penderita 5,87% 100 100 100 100 100 100 100%
14 hipertensi % % % % % %
mendapatkan
pelayanan
kesehatan sesuai

93
 Kinerj
Kinerj
a
a Awal
Target Capaian Setiap Tahun Akhir
Renst
No Indikator Renstr
ra
a
202 202 202 202 202 202
1 2 3 4 5 6
standar
Setiap penderitan
diabetes melitus
5. (DM) mendapatkan 23,14 100 100 100 100 100 100
100%
15 pelayanan % % % % % % %
kesehatan sesuai
standar
Setiap orang
terduga
Tuberkulosis (TBC)
5. 100 100 100 100 100 100
mendapatkan 100% 100%
16 % % % % % %
pelayanan
kesehatan sesuai
standar
Setiap orang
dengan risiko
terinfeksi HIV
5. 100 100 100 100 100 100
mendapatkan 100% 100%
17 % % % % % %
pelayanan
kesehatan sesuai
standar
6. Keperawatan Masyarakat
Persentase
Keluarga rawan
yang mendapat
6. 69,61 45 50 60 70 80 90
keperawatan 100%
1 % % % % % % %
kesehatan
masyarakat (Home
Care)

Tabel 7.2
Kinerja Penanggungjawab Upaya Kesehatan Masyarakat
Pengembangan

94
 Target Capaian Setiap Tahun Kinerj
Kinerj
a
a Awal
No Indikator 202 202 202 202 202 202 Akhir
Renstr
1 2 3 4 5 6 Renstr
a
a
7. Kesehatan jiwa
Setiap orang
dengan gangguan
jiwa berat 100 100 100 100 100 100
7.1 100% 100%
menda-patkan % % % % % %
pelayanan sesuai
standar
8. Kesehatan Gigi Masyarakat
PAUD dan TK
yang mendapat
50 50 55 55 60 65
8.1 penyuluhan/pe- 70%
% % % % % %
meriksaan gigi
dan mulut
Kunjungan ke
Posyandu terkait 30 30 35 35 40 45
8.2 50%
kesehatan gigi & % % % % % %
mulut

9. Kesehatan Tradisional dan Komplementer

Kelompok
9.1 10 10 15 15 15 15
Asuhan Mandiri 20%
% % % % % %
yang terbentuk

Pembinaan ke -
 9. 35 35 35 40 40 45
Penyehat 45%
2 % % % % % %
Tradisional
10. Kesehatan Olahraga
Persentase
10. kelompok/klub 35 40 45 50 55 60
34,43% 65%
1 olah raga yang % % % % % %
dibina
11. Kesehatan Indera
Penemuan kasus
11. katarak pada 30 30 35 35 40 45
50%
1 usia diatas 45 % % % % % %
tahun
12. Kesehatan Lansia
Setiap warga 100 100 100 100 100 100
12. 100%
negara usia 60 % % % % % %

95
 Kinerj Target Capaian Setiap Tahun Kinerj
No Indikator a Awal 202 202 202 202 202 202 a
Renstr 1 2 3 4 5 6 Akhir

tahun keatas a Renstr

mendapatkan
pelayanan ke-
1
sehatan usia
lanjut sesuai
standar
13. Kesehatan Kerja
Persentase
13. 35 40 45 50 55 60
kelompok pekerja 65%
1 % % % % % %
yang dibina
14. Kesehatan Matra

Hasil
pemeriksaan
kesehatan
14. 100 100 100 100 100 100
jamaah haji 3 100% 100%
1 % % % % % %
bulan sebe-lum
operasional
terdata

15. Kesehatan Reproduksi Remaja

Remaja usia 10–
18 tahun di
wilayah kerja
15. BLUD 100 100 100 100 100 100
100%
1 Puskesmas % % % % % %
mendapatkan
pelayanan
kesehatan remaja

Tabel 7.3
Kinerja Penanggungjawab Upaya Kesehatan Perorangan,
Kefarmasian, dan Laboratorium

96
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj
ja a
No Indikator Awal 202 202 202 Akhir
2021 2024 2025
Rens 2 3 6 Renstr
tra a
16 Pemeriksaan
. Umum
Waktu
tunggu
16
pelayanan 10  ≤ 9  ≤ 9 ≤8 ≤8 ≤8 ≤8 ≤8
.1
pendaftara
n
Visite Rate
16
(% jumlah 87 23 25 25 25 25 25 25
.2
penduduk)
Dokter
pemberi
16 100 100 100
pelayanan 100% 100% 100% 100% 100%
.3 % % %
di poli
umum
16 Contact
1,2  15  20  25  25  25  25  25
.4 Rate
Jam buka
pelayanan
pengobata
16
n umum 100 100 100 100 100 100 100 100
.5
sesuai
ketentuan
:
Waktu
tunggu
16
pelayanan 15  ≤15  ≤15  ≤15  ≤15  ≤15  ≤15  ≤15
.6
pengobata
n umum
Persentase
rujukan
16
non 0,1  < 5  < 5  < 5  < 5  < 5  < 5 <5
.7
spesialisti
k
16 Kelengkap 86,1 100 100  100  100  100  100  100
.8 an
pengisian
rekam

97
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
medis 24
jam
setelah
selesai
pelayanan
Kelengkap
an
Informed
Consent
16
setelah 85,2 100  100  100  100  100  100 100
.9
mendapat-
kan
informasi
yang jelas
Waktu
penyediaa
n
16 dokumen
.1 rekam 5  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10
0 medis
pelayanan
rawat
jalan
Waktu
penyediaa
n
16
dokumen
.1 5  ≤ 13  ≤ 12 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10 ≤ 10
rekam
1
medis
pelayanan
rawat inap
17 Kesehatan Gigi
. dan Mulut
Dokter
pemberi
17
pengobata 100  100  100  100  100  100  100  100
.1
n gigi dan
mulut

17 Rasio gigi
  3:1  2:1   3:1   3:1   3:1   3:1   3:1  3:1
.2 tetap yang

98
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
ditambal
terhadap
gigi yang
dicabut
17 Contact
1,5 15 15 15 15 15 15 15
.3 Rate
Jam buka
pelayanan
pengobata
17
n gigi 100 100  100 100 100 100 100  100
.4
sesuai
ketentuan
:
Waktu
tunggu
17
pelayanan 15  ≤30  ≤30  ≤30  ≤30  ≤30  ≤30 ≤30
.5
pengobata
n gigi
KIA-KB
18
Perawatan
Pemberi
Pelayanan
Ibu &
18 Anak
100  100  100  100  100  100  100  100
.1 minimal
berpendidi
kan D3
kebidanan
Jam buka
pelayanan
18
KIA sesuai 100  100  100  100  100  100  100  100
.2
ketentuan
:
Waktu
18 tunggu
15  ≤ 25  ≤ 25 ≤ 20 ≤ 20 ≤ 20 ≤ 20 ≤ 20
.3 pelayanan
KIA
Pemberi
18
Pelayanan 100  100  100  100  100  100  100  100
.4
Imunisasi

99
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
minimal
tenaga
keperawat
an
(Perawat/
Bidan)
berpendidi
kan D3
kebidanan
dan/atau
D3
Keperawat
an)
Jam buka
pelayanan
Imunisasi
sesuai
ketentuan:
bersamaa
18
n dengan 100 100  100 100  100  100  100  100
.5
jadwal
Posyandu
Senin-
Sabtu jam
07.30-
12.00
19 Gawat
. Darurat
Kemampu
an
19
menangan >80  100  100  100  100  100  100  100
.1
i life
saving
Pasien
19 yang
100  100  100  100  100  100  100  100
.2 tertangani
di UGD
19 Waktu 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5
.3 tanggap
pela-

100
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
yanan di
Gawat
Darurat
(Respon
Time)
Pemberi
pelayanan
kegawat
daruratan
bersertifik
at
Advanced
Trauma
Life
Support/B
asic
Trauma
19 Life
78,6  100  100  100  100  100  100  100
.4 Support/A
dvanced
Cardiac
Life
Support/
Penanggul
angan
Penderita
Gawat
Darurat
yang
masih
berlaku
19 Kepuasan
95,8 80 85  90  90  90  90 90
.5 pelanggan
Kematian
19
pasien ≤ 1  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2
.6
24 jam
19 Waktu 100  100  100  100  100  100  100  100
.7 pelayanan
ambulan
puskesma

101
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
s Rawat
Inap: 24
jam
Response
time
pelayanan
ambulans
19
oleh NA  ≤ 25  ≤ 25  ≤ 20  ≤ 20  ≤ 20  ≤ 20  ≤ 20
.8
masyarak
at yang
membutu
hkan
Gizi
20 Perawata
n
Ketepatan
waktu
pemberian
20 makanan
NA  80  80  80  80  80  80  80
.1 kepada
pasien
rawat inap
:
Ketersedia
an
konseling
20
gizi bagi 50  100  100  100 100 100 100 100
.2
pasien
oleh
tenaga gizi

Kesesuaia
n
20 pemberian
NA  100 100  100  100  100  100 100
.3 diet pasien
rawat inap

21 Persalina

102
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
. n
Kejadian
21 kematian
.1 ibu karena
persalinan
a.
Perdaraha 0  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1 ≤1
n
b.
0  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1  ≤ 1 ≤1
Eklamsia
 ≤
c. Sepsis 0  ≤ 0,2 ≤ 0,2 ≤ 0,2  ≤ 0,2  ≤ 0,2  ≤ 0,2
0,2
Pemberi
pelayanan
persalinan
normal
oleh:
Dokter
Umum
21
terlatih 100  100  100  100  100  100  100  100
.2
(Asuhan
persalinan
); Bidan
terlatih
(Asuhan
persalinan
)
21 Pemberi NA  100  100  100  100  100  100  100
.3 persalinan
dengan
penyulit
oleh Tim
yang
terlatih
Pelayanan
Obstetri
Neonatal
Emergenc
y Dasar

103
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
(PONED)
Kemampu
an
menangan
i Berat
21 Badan
100  100  100  100  100  100  100  100
.4 Lahir
Rendah
(BBLR)
1500gr-
2500gr
Konseling
dan
21 Layanan
100  100  100 100  100  100  100 100
.5 KB oleh
Bidan
terlatih
21 Kepuasan
92 80 85 90  90  90  90  90
.6 pelanggan
22 Rawat
. Inap
Pemberi
pelayanan
di rawat
inap:
Dokter
umum
22
dan 100  100  100  100  100  100  100 100
.1
Perawat
atau
Bidan
minimal
pendidika
n D3
Dokter
penanggu
22
ng-jawab 100  100  100  100  100  100  100 100
.2
pasien
rawat inap
22 Ketersedia 100  100  100  100  100  100  100  100

104
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
an pela-
yanan
.3 rawat inap
dan
kebidanan
Jam visite
Dokter
Umum:
22
07.30- 100  100  100  100  100  100  100  100
.4
13.30
setiap hari
kerja
22
BOR 36,8  75  75 80 80 80 80 80
.5
22
ALOS 2,8  5  5  5  5 5
.6
Kejadian
pasien
22 jatuh yang
0  0 0 0 0 0 0 0
.7 berakibat
kecacatan
/kematian
Kematian
22  ≤  ≤  ≤  ≤  ≤  ≤
pasien > 0  ≤ 0,24
.8 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24 0,24
48 Jam
Kejadian
22
pulang 2  ≤ 4  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2
.9
paksa
22
Kepuasan
.1 95,83 80 85  90  90  90  90  90
pelanggan
0
Ketepatan
waktu
22 penyediaa
.1 n linen 100  100  100  100  100  100  100  100
1 untuk
ruang
rawat inap

105
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
23 Kefarmasi
. an
Waktu
pelaksana
23
an
.1
pelayanan
:
a. obat
2  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10  ≤ 10
jadi
b. obat
5 ≤ 15 ≤ 15 ≤ 15  ≤ 15  ≤ 15  ≤ 15 ≤ 15
racikan
Tidak
adanya
23 kejadian
0  100 100 100  100  100  100 100
.2 kesalahan
pemberian
obat
Penulisan
resep
23
sesuai 100  100  100  100  100  100  100  100
.3
formulariu
m
Ketersedia
an obat
sesuai
dengan
diagnose
23
penyakit 100  100  100 100  100  100  100 100
.4
sesuai
kewenang
an
Puskesma
s
23 Kepuasan
87,5 80 85 90 90 90 90 90
.5 pelanggan
Laborator
24
ium
24 Waktu 120  ≤ 90  ≤ 90  ≤ 90  ≤ 90  ≤ 90  ≤ 90  ≤ 90
.1 tunggu

106
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
hasil
pelayanan
labora-
torium:unt
uk kimia
darah &
darah
rutin
Pelaksana
ekspertisi
hasil
24
pemeriksa 100  100  100  100  100  100  100 100
.2
an
laboratori
um
Angka
kesalahan
24
pembacaa 0  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5  ≤ 5
.3
n slide
(error rate)
Tidak
adanya
kesalahan
pemberian
24
hasil 100  100  100  100  100  100  100  100
.4
pemeriksa
an
laboratori
um
24 Kepuasan
92 80 85 90 90 90 90 90
.5 pelanggan
24 Peralatan 100  100  100  100  100  100  100  100
.6 laboratori
um dan
alat ukur
yang
digunakan
dalam
pelayanan

107
 Kiner Target Capaian Setiap Tahun Kinerj

No Indikator ja a
202 202 202
Awal 2021 2024 2025 Akhir
2 3 6
Rens Renstr
terkalibras
i tepat
waktu
sesuai
dengan
ketentuan
kalibrasi
UKP
25
Tambaha
.
n
25 Pemeriksa 100 100 100
100% 100% 100% 100% 100%
.1 an Lansia % % %

25 Pemeriksa 100 100 100

100% 100% 100% 100% 100%
.2 an Jiwa % % %

25 Pemeriksa 100 100 100

100% 100% 100% 100% 100%
.3 an Remaja % % %
25 Pemeriksa
43% 50% 50% 50% 50% 50% 50% 50%
.4 an MTBS
25 Pemeriksa 100 100 100
100% 100% 100% 100% 100%
.5 an TB % % %
Pemeriksa
25 100 100 100
an VCT 98% 100% 100% 100% 100%
.6 % % %
HIV
Pelayanan
Pengadua
25 100 100 100
n 100% 100% 100% 100% 100%
.7 % % %
Masyarak
at
25 100 100 100
P3K 100% 100% 100% 100% 100%
.8 % % %

108
 Tabel 7.4
Kinerja Penanggungjawab Jaringan Pelayanan dan Jejaring
Fasilitas Kesehatan
Target Capaian Setiap Tahun Kinerj
Kinerj
a
a Awal
No Indikator 202 202 202 202 Akhir
Renst 2025 2026
1 2 3 4 Renst
ra
ra
Puskesmas
26.
Pembantu

Penilaian
Standar
26.
Puskesmas 6,4 >8,5 >8,5 >8,5 >8,5 >8,5 >8,5 >8,5
1
Pembantu
Baik (>8,5)

27. Bidan Desa

Pelayanan
bidan desa
27. memenuhi 100 100 100 100
89% 100% 100% 100%
1 standar % % % %
pelayanan
kebidanan

28. Jejaring Fasyankes

Jejaring
fasilitas
28. pelayanan 100 100 100 100
NA 100% 100% 100%
1 kese-hatan % % % %
memenuhi
standar

Jejaring
fasilitas
pelayanan
kesehatan
28. 100 100 100 100
mengirimka NA 100% 100% 100%
2 % % % %
n laporan
pelayanan
sesuai
jadwal

109
 Tabel 7.5
Kinerja Kepala Sub-Bagian Tata Usaha
Target Capaian Setiap Tahun Kinerj
Kinerj
a
a Awal
No Indikator 202 202 202 202 202 Akhir
Renst 2022
1 3 4 5 6 Renst
ra
ra

29. Ka Sub-Bag TU

Mini
lokakarya
29.
BLUD 100  100  100  100  100  100  100  100
1
Puskesmas
bulanan
Mini
29. lokakarya
100  100  100  100  100  100  100  100
2 lintas sektor
3 bulanan

30. Urusan Sistem Informasi

Kelengkapan
30. laporan
100  100  100  100  100  100  100  100
1 akuntabilitas
kinerja
Waktu
pemberian
informasi
30.
tentang 3  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2  ≤ 2
2
tagihan
pasien rawat
inap
Ketepatan
waktu
30. 100 100 100 100 100
penyusunan 100% 100% 100%
3 % % % % %
dokumen
anggaran
30. Ketepatan 100% 100 100% 100 100 100 100 100%
4 waktu % % % % %
penyusunan

110
 Kinerj Target Capaian Setiap Tahun Kinerj
No Indikator a Awal 202 202 202 202 202 a
2022
Renst 1 3 4 5 6 Akhir
laporan ra Renst
capaian SPM
dan PKP
Ketepatan
waktu
31.
pengusulan NA  100  100  100  100  100  100  100
1
kenaikan
pangkat
Ketepatan
waktu
31.
pengusulan NA  100  100  100  100  100  100  100
2
kenaikan gaji
berkala
Persentase
tenaga
kesehatan
yang
31.
memiliki 97  100  100  100  100  100  100  100
3
surat ijin
praktik di
BLUD
Puskesmas
Pemimpin
BLUD dan
Pejabat
Keuangan
31.
memiliki NA  100  100  100  100  100  100  100
4
sertifikat
pengadaan
barang dan
jasa
Pengelola
keuangan
memiliki
31.
sertifikat NA  100  100  100  100  100  100  100
5
pengelolaan
keuangan
daerah
31. Menyelenggar 100  100  100  100  100  100  100  100
6 akan

111
 Kinerj Target Capaian Setiap Tahun Kinerj
No Indikator a Awal 202 202 202 202 202 a
2022
Renst 1 3 4 5 6 Akhir
Administrasi ra Renst
kepegawaian

31. Jumlah
36 36 36 37 38 40 41 41
7 Pegawai PNS

Jumlah
31.
Pegawai Non- 38 38 44 45 46 47 48 48
8
PNS
Terlaksanany
a kegiatan
31. Pendidikan
NA  100  100  100  100  100  100  100
9 Pelatihan
dan team
building

32. Urusan Rumah Tangga

Tersedia Alat
Pelindung
32.
Diri (APD) di 100  100  100  100  100  100  100  100
1
setiap
Instalasi
Response
Time
menanggapi
32.
kerusakan 100  80  85  90 95 95 95  100
2
alat (dlm
waktu 15
menit)
Ketepatan
32. waktu
25  100  100  100  100  100  100  100
3 pemeliharaan
alat
Tersedianya
sarana
penunjang
32. pelayanan di
92,89  100  100  100  100  100  100  100
4 BLUD
Puskesmas
sesuai
standar

112
 Kinerj Target Capaian Setiap Tahun Kinerj
No Indikator a Awal 202 202 202 202 202 a
2022
Renst 1 3 4 5 6 Akhir
Presentase ra Renst
pemenuhan
32. kebutuhan
95  100  100  100  100  100  100  100
5 utilitas rutin
BLUD
Puskesmas
Presentase
pemenuhan
32.
kebutuhan 95  100  100  100  100  100  100  100
6
kantor BLUD
Puskesmas
Presentase
pelaksanaan
32. kegiatan
100  100  100  100  100  100  100  100
7 manajemen
BLUD
Puskesmas

33 Urusan Keuangan

Ketepatan
waktu
penyusunan
33. laporan
100  100  100  100  100  100  100  100
1 keuangan
sesuai
peraturan
yang berlaku
Ketepatan
waktu
penyusunan
33.
laporan NA  100  100  100  100  100  100  100
2
keuangan
sesuai PSAP
13
Presentase
penyerapan
33.
anggaran 92,5  100  100  100  100  100  100  100
3
lebih dari
80%

33. Ketepatan 100  100  100  100  100  100  100  100

113
 Kinerj Target Capaian Setiap Tahun Kinerj
No Indikator a Awal 202 202 202 202 202 a
2022
Renst 1 3 4 5 6 Akhir
waktu ra Renst
pengurusan
4
berkas gaji
PNS
Ketepatan
waktu
33.
pembayaran 100  100  100  100  100  100  100  100
5
gaji pegawai
Non-PNS
Ketepatan
waktu
33.
pembayaran 100  100  100  100  100  100  100  100
6
jaspel
karyawan

114
 Tabel 7.6
Kinerja Penanggungjawab Tim Mutu
Kine Kinerj
Target Capaian Setiap Tahun
rja a
No Indikator Awal Akhir
202 202
Rens 2021 2022 2023 2024 Renst
5 6
tra ra

34. Tim Mutu

Indek
34. Kepuasan >80 >80
77 >80% >80% >80% >80% >80%
1 Masyaraka % %
t
Survey
34. >80 >80
Kepuasan 62 >80% >80% >80% >80% >80%
2 % %
Pasien
- Identifik
asi
64,40
Pasien 81% 81% 83% 83% 83% 83% 85%
%
dengan
benar
- Komunik
asi
efektif
100% 90% 90% 93% 93% 93% 93% 95%
dalam
pelayana
n
- Keamana
n obat
yang
100% 90% 90% 93% 93% 93% 93% 95%
perlu
diwaspa
dai
- Memasti 100% 90% 90% 100% 100% 100 100 100%
kan % %
lokasi,
prosedur
,
pembeda
han
pada
pasien
yang

115
 Kine Kinerj
Target Capaian Setiap Tahun
rja a
No Indikator Awal Akhir
202 202
Rens 2021 2022 2023 2024 Renst
5 6
tra ra
benar
- Mengura
ngi risiko
infeksi
akibat 76,70
90% 90% 93% 93% 93% 93% 95%
perawata %
n
kesehata
n
- Mengura
ngi risiko
cedera 100 100
100% 90% 90% 100% 100% 100%
pasien % %
akibat
terjatuh
- Penggun
aan APD
saat 100 100
70% 100% 100% 100% 100% 100%
melaksa % %
na-kan
tugas
- Desinfek
si
Tingkat
100 100
Tinggi 80% 100% 100% 100% 100% 100%
% %
dan
sterilisas
i
- Tindaka
n asepsis
dan
100 100
aspirasi 100% 100% 100% 100% 100% 100%
% %
sebelum
menyunt
ik
- KIE etika 81,8 100 100
100% 100% 100% 100% 100%
batuk % % %
- Pembua 90,6 100 100
100% 100% 100% 100% 100%
ngan % % %

116
 Kine Kinerj
Target Capaian Setiap Tahun
rja a
No Indikator Awal Akhir
202 202
Rens 2021 2022 2023 2024 Renst
5 6
tra ra
jarum
suntik
memenu
hi
standar
BLUD
Puskesma
Pari Pari
34. s Mady Utam Utam Paripu Paripu
Utama pur pur
5 terakredita a a a rna rna
na na
si secara
berkala

117
 BAB VIII
PENUTUP

Rencana Strategis Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

Puskesmas Tahun 2021-2026 yang telah disusun ini dimaksudkan
sebagai petunjuk arah yang jelas dalam menerapkan praktek bisnis
yang sehat untuk kurun waktu 4 (empat) tahun mendatang.
Sehingga diharapkan pada 4 (empat) tahun ke depan BLUD
Puskesmas dapat benar-benar berjalan sesuai rencana baik dalam
perencanaan, pelaksanaan kegiatan pelayanan kesehatan maupun
biaya.
Untuk dapat terlaksananya rencana strategis BLUD ini perlu
mendapat dukungan (komitmen) dan partisipasi seluruh karyawan
BLUD Puskesmas serta perhatian dan dukungan Pemerintah Daerah
Kota Dumai baik bersifat materiil, administratif maupun politis.
Apabila dalam kurun waktu pelaksanaannya, terdapat suatu
aturan/ketentuan yang mengharuskan perubahan yang mendasar
maka Rencana Strategis BLUD akan disesuaikan atau direvisi sesuai
dengan ketentuan yang berlaku .
Saran dan kritik membangun sangat diharapkan guna
sempurnanya rencana strategis BLUD ini sehingga sasaran-sasaran
strategi dapat dicapai sesuai target yang direncanakan.

KEPALA DINAS KESEHATAN KEPALA PUSKESMAS BUMI AYU

KOTA DUMAI

dr. SYAIFUL, M.K.M dr. IVANNY OCTOVIANTY

NIP. 197107242001121004 NIP. 197910252009041002

118
119