t) L(7 セi@
gGRセ_Lヲ@
t ,,) D
Ol
..·. ..... . セ@
..
セ@
....:........ .
.· .· . :. : .. .
.· .. . I •
..
.. '·.·.. ·: '•
.. ,·
, .. ..·.
- • •- . • ......._.-='""C • • _ ...............:..
-.... ·..·.
.... ·....
... ·.
::::I-1_.. •••
: . ::-. . f .. •. ,;' . • •• •
• •I •
• • .. • •
.. ....
..
AIR BERSIH
Cetakan Pertama Februari 1998
Penerbit:
DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM
DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
MENTERI PEKERJAAN UMUM Sambutan
REPUBLIK INDONESIA
Menteri Pekerjaan Umum
Repub/ik Indonesia
engan mengucap Alhamdulillah dan rasa syukur kehadirat meningkatkan pertumbuhan ekonorni secara Nasional.
Tuhan Yang Maha Esa, saya menyampaikan penghargaan atas Seluruh hasil pembangunan ters'e but diatas kiranya tidak terlepas
prakarsa di terbitkannya buku '"Pembangunan dan Pelayanan dari upaya-upaya yang telah dilaksanakan oleh kepemirnpinan Orde
Air Bersih" ini sebagai upaya memberikan informasi kepada masyarakat Baru yang dengan tidak henti-hentinya selalu berupaya mendorong dan
luas akan keberhasilan pembangunan sarana dan prasarana air bersih meningkatkan peran serta masyarakat luas dalam pembangunan
yang telah dicapai oleh Bangsa Indonesia, khususnya sejak dirnulainya sarana dan prasarana air bersih yang di tujukan tidak hanya bagi
Program Pembangunan Lima Tahun pada awal Orde Baru tahun 1969 . masyarakat perkotaan namun juga bagi masyarakat perdesaan ter-
Diharapkan melalui buku ini dapat disampaikan informasi ten tang masuk yang tinggal di pelosok-pelosok desa terpencil di seluruh
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Departemen Pekerjaan Umum Nusantara.
dalam pembangunan prasarana dan sarana penyediaan air bersih, Akhirnya semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan
sebagairnana diamanatkan dalam setiap GBHN maupun yang tertuang rakhmatNya guna suksesnya pembangunan di bidang air bersih di
didalam Rencana Pembangunan Lima Tahun (REPELITA). masa mendatang.
Sebagaimana diketahui bersama, bahwa sejak dicanangkannya
program pembangunan lima tahun oleh pemerintah, perkemba-
ngan pembangunan disegala sektor telah mengalami kemajuan yang Jakarta, 6 Februari 1998
cukup pesat, tidak terlepas pula pembangunan prasarana dan sarana
air bersih. MENTER! PEKERJAAN UMUM
Rasa syukur kiranya patut kita panjatkan atas keberhasilan pem-
bangunan di bidang penyediaan air bersih, yang pada hakikatnya tidak
saja dirasakan manfaatnya bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat
secara langsung, tetapi juga menunjang pembangunan sektor-sektor
strategis lainnya yang pada gilirannya akan mengembangkan dan
AIR BERSIH
Sambutan Menteri Pekerjaan Umum, iv
Daftar lsi, v
Pembangunan Sarana dan Prasarana Air bersih di Indonesia, 'ix
Standar Kebutuhan Dasar, Industri Air Bersih,
Peraturan dan Perundangan, Mengejar Kebutuhan Air,
Prinsip Pembangunan, Pendanaan, Koordinasi,
Pembangunan Sistem Penyediaan Air Bersih Perkotaan,
Peranserta Swasta,
Pembangunan Sis tern Penyediaan Air Bersih Perdesaan,
Teknologi Tepat Guna Bidang Air Bersih,
Memompa Air Sungai di Bawah Gua,
Penanganan Daerah Rawan Air Bersih,
Desa-desa Rawan Air Bersih, Melayani Desa elayan,
Pelestarian Sumber Air,
Mengenal Sistem Penyediaan Air Bersih IKK, 73
Selintas Program Penyediaan Air Bersih, Air Bersih Untuk Pemerataan,
Sis tem Air Bersih A !iran Tetap, Modul Standar, Kriteria Perencanaan,
Sasaran yang Ingin Dicapai, Sumber-sumber Pendanaan,
Desentralisasi Pelaksanaan Pem bangunan, Pencapaian Sasaran,
Pengelolaa n, Kendala yang Dihadapi, Pemberdayaan Masyarakat,
Keberhasilan dan Kegagalan, Perspektif Masa Depan
IPA Paket Sebagai Strategi Nasional, 101
Penerapan IPA Paket di Indonesia,
Perkembangan IPA Paket di Indonesia, Tantangan Masa Depan,
Budaya Air Bersih yang Membuka Lapangan Kerja di Sektor Industri,
Tumbuhnya Kreativitas Rancang Bangun asional
Profil Pabrikan IPA Paket Indonesia, 155
.... program pembangunan air bersih di antaranya meliputi
peningkatan perluasan prasarana air bersih untuk memenuhi
kebutuhan dasar penduduk serta menunjang perkembangan
ekonomi kota dan kawasan pertumbuhan melalui sistem
perpipaan dan non perpipaan serta peningkatan swadaya
masyarakat desa dalam penyediaan dan pengelolaan air bersih....
oo
EMBA GU A ek tor ai r be r ih Sebelum PELITA I pembarogunan air be rsih
mul a i m e nd apat pe rhatian le bih masih te rbata s p ada ko ta- ko ta besa r saja
bcsar dari Pe m e rinta h sejak dimu- dia nta ra nya ada la h Jakarta (3.000 I/ dt), Padang
lain ya O rdc Baru a \·v al tahun 1969. Pesa tn ya (250 1/ dt), Manado (250 1/ dt), d a n Po ntianak
pembangu na n sa rana dan prasa rana ai r ber ih (250 1/ dt) ya ng me rupakan realisasi daripada
dibuktikan dengan tota l ka pas itas produksi Rencana Pembangunan asio n a l Sem es ta
ai r bcr ih yang telah terbangun di akh ir Pel ita I Be renca na (RP SB) Tahap I (1961-1969).
scbesar 15.222literI detik dibanding ka n kond isi
sebelum Pel ita I hanya sebesa r 9.000 liter I detik
s uatu lo mpata n jumlah ya ng cukup bcra rti.
...
0
Periode 1969-1973
ADA PELITA I (1 969-73) kebija ksa naa n pemba ng u-
nan air bers ih dititik be ratka n kepada re ha bilitasi
maupun p erluasa n sarana-sarana ya ng telah a d a d a n
p e nin g katan kapa s ita s produks i air b e rs ih m e la lui ....
....
p embanguna n baru dengan seluruh p embiayaa nnya di-
danai oleh APBN.
A ir Bersill t\'asio11a l
Di m asa PELITA I te la h dirinti s a d a n ya
pi nja m a n dari OECF (Overseas Econo111ic Co-
operation Funrl ) )epang bagi p royek air bersih
kota Jaka rta ya ng dirasa kan suda h m end esak.
Sela in ko ta Jaka rta s is te m pinjaman p e m-
bangunan prasa ra na a ir be r ih diberikan pula
pad a 5 kota ya itu; Ja mb i, Pu rwokerto, Malang,
Banyuwangi, da n Sa m arind a dari Ba nk Dunia.
Suatu pe ngala man yang be rh a rga did a pat o leh
Pcm e rinta h Ind o nesia ya itu mula i m engena l
s is tem p e le la n ga n internasio n a l untuk
pekerjaan jasa ko ns ult a n dan kontraktor
dcn ga n s is te m penawaran te rpisah a n ta ra
us ulan te kni s d a n us ulan harga. Selain itu juga
mul ai dipe rkenalka n prosedur penyus una n
ke ra n gka ac u an (ler 111 s of refer ence) untuk
IPA u Kedasih " Ko nstruksi Beton
pe nyu unan s tudi kelaya ka n.
kapasitas 80 1/d e tik d i Ka bupaten
lndramayu , Ja wa Barat
SELAMA P e lita I m e la lui u sa ha-u saha te r- Pengelo laan sa rana d a n prasa rana a ir be rsih
sebut di a tas te la h dila ksanakan pembang u- p a da PELITA l sebagia n besa r ma s ih di -
n a n b ar u dan e ks tensifika s i sa r a na d a n la ksa n a kan ol e h Jawa tan maupun Dina s
prasarana ai r bers ih dengan tota l kapa s itas Pekerjaan Umum Tingkat II, ya n g bel.um
p rod uk i ya ng te lah te rba ng un sebesar 6.220 se p e nuhn ya m ene r a pkan p rin s ip-prins ip
lite r I detik dan 172.000 sa mbun ga n ruma h perusa haa n seba ga imana m estinya.
....
N
ya ng d apa t m e laya n i 2.700.000 penduduk .
Denga n d e mikia n ta rget ya ng belum tercapai
dalam PELITA l ada la h sebesa r 1.780 liter I detik.
Periode 1979-1983
ELITA III (1979-1 983) Pemerintah mulai dikena lkannya standar kebutuhan minimum air
m enerapka n landasan kebijaksa n aa n yang bersih (Bas ic Need Approach=BNA) sebesar 60 liter /
mengacu pada pelaksanaan pemba ngunan seca ra o rang / hari, perbandingan pela ya nan SR dan HU
tekno e ko nomis yang efisien d e ngan menitik ada lah 50:50, dan pelaya nan bagi 60% penduduk
b e ratk a n k e p ada pelayanan ba g i penduduk p erkotaan.
perkotaan dalam jang ka p e nd e k d e n ga n m u lai
Ciri kebijaksanaan
yang paling m cno n jol
pada PE L!TA Ill ada lah
adanya p r oyck quick
yielding untuk mengcjar
kctinggalan pcncapaian
target pclayanan air
bcr ih, di mana Peme-
rint ah bcrtekad mc-
ningkatkan p elaya nan
a ir bersih mclalui
pembangunan IPA-
Pakct ha m pi r d i scluruh
usantara.
lnstalasi Air Be rsih d e ngan m e n ggunaka n t e naga a n gi n
d a n t enaga surya di Desa Re ksonegor o Kabupaten G o ro ntalo
dan di De sa Pe la Baru Samarinda
Beberapa kele maha n yang terjadi di lapang- Pola pendekatan IKK berd asarkan perhitung- tidak menggunakan perhitungan kebutuhan
an ya itu a d anya p e mbata sa n aliran (flow a n kebutuhan d asa r manusia akan air minum air pada jam puncak(pea k hour) se h ingga
restrictor) ya ng be rtuju an untuk mem erataka n se besa r 30 liter l orang l ha ri bag i kota kecil dim e nsi pipa yang diperlukan lebih kecil
p elaya na n a ir bersih kepad a m asya ra kat, dimana angka te rsebut lebih kecil dari standar dari s item BNA (Basic Need Approach) ya itu
sering dirusa k oleh p ela ngga n ya ng kura ng ya ng dikeluarkan oleh WHO sebesar 86,6liter I sebesa r 60 liter I o r a n gl h ari dengan ska la
saba r m e nd a p a tkan a li ran a ir bersih ya n g orangl hari. yang sa ma.
seola h-ola h dijatah, sehingga sistem ini mulai
....c:o d igan tikan dengan m e mbe rika n p ela ya na n Sala h sa tu keuntungan dari sistem IKK adalah
a ir be r si h m e ngg un a ka n mete r a ir sa mpa i did a lam m e ren ca n a ka n pembangunann ya
dengan saa t ini.
A ir Bersilt .\ 'nsiounl
Standar
Kebutuhan
Oasar
EMB U ATA k e t e ta p a n -ke te t a p a n
teknis b e rupa p e tunj u k dan s ta nda r
teknis ya ng d ig una ka n untuk p erenca na a n
d a n pembang unana n sis tem p enyediaa n air
bersih harus d ipertimbangkan d engan hati-ha ti.
Ka re na p a d a d asa rn ya p emba ng un a n pra-
sa rana ya ng menyangkut kepentinga n umum
harus terja ngka u oleh kemampua n ekonomi
p enduduk, terutam a oleh golongan masya-
rakat yang berpenghasilan renda h.
Ba ng unan Pe nangkap Mata Air W e nd it, Kodya Malang, Jaw a T imur
Ada ko relasi a ntara s ta nd a r pe laya nan d a n nunjan g kesehata n manu s ia, na mun teta p
biaya d a ri eg i m od a l awa l p emba ng un a n, te rja ng kau oleh daya beli masyarakat. Maka,
serta operasi d a n pem eliharaa n. Pe nggunaa n p r oye k-proye k p e mb a n g unan prasa rana
s ta nda r pelaya na n ya ng tin gg i a ka n m em- penyediaa n air be rsih ya ng dibiaya i pemerin-
bua t s is te m pcnyediaa n a ir be rsih m e njadi ta h m e ne ra pka n sta nd a r kebutuha n d asar.
0
N m a hal. Ol e h ka re n a itu , p e m e rint a h pul a Proyek-proye k d e nga n stand a r yang lebih
n1e nera pka n ta ndar kebutuha n d asa r, ya itu tin ggi biaya nya haru s dipikul sendiri ole h
ta nd a r minimum ya n g m as ih d a p a t m e- ko nsumen.
IPA Konstuksi Beton
kapasitas 350 1/detik d i
Banjarmasin,
Kalimant n S e latan
sebesa r 10 liter pe r menit atau sekita r 0,17 lite r te rse but ke mudian dik e mb a n g ka n da n
per detik. diproduksi oleh pabrikan swasta.
Pab r ika n -pab ri ka n In s t a las i Pe n go la h a n Sud a h saatn ya d isad a ri k e m a mpuan da n Ind o nesia telah mampu me nciptaka n sendiri
Air Paket (I PA paket) ya ng te rbuat d a ri kons- ke ku ata n n as io n a l ya ng dimi liki da la m produk-produk yang dibutuhka n di bida ng
truksi baja s u da h m e n jad i tu a n rum a h di me ng had a pi p erke mbangan za m an. Potensi air be rsih, m u la i d a r i tek nologi sed e rha na
N
N da la m negeri . Pi pa d a n pe rl e n g ka p a n a ir industri a ir be rs ih Indonesia te la h mampu hingga teknologi tinggi/ m ad ya.
bersih lainn ya juga sud ah m ampu d ihasil ka n ikut m e nd o r o n g p e rtumbuhan e ko n o mi
oleh pabri k-pabrik loka l. d a n p e rlu asa n la p a nga n ke rja. Pa ra teknisi
dardisasi pe rs iapan pelaksa naa n proye knya -! 70.000 sa mbun ga n rumah ya ng m elayani
dapat diselesaikan dalam waktu 1 tah un. 4.100.000 penduduk.
Sasa ra n p e mb a n g un a n a ir b e rs ih le bih
diteka nkan p a d a p e m a n faa tan ka pa s itas
prod uks i a ir be rs ih terpasa ng, o p eras i d a n
pem eliha raa n bagi sara na dan prasa ra na air
be rs ih ya ng tela h berfun gsi, p e ngend ali a n
kebocora n jaringa n pi pa distribusi ya ng tinggi
d ibe rbaga i ko ta, p e nin g ka ta n k e m a mpu a n
BPA M aga r d apa t s ege r a di se rahka n ke
Pemerintah daerah m enjadi PDAM. Pada akhir
PELITA IV terca tat sebanyak 148 BPAM dan 137
POAM.
A ir Bersih Va siounl
P e layanan A ir Pckerjaan Umum membuat s uatu langkah pen-
Bersih melalui
mobil tanki sangat ling dengan dimulainya pcmbangunan rnelalui
didambakan Pendekatan P e mb ang u nan Pra arana Kota
masyarakat pada
saat musim kering/ Terpadu (P3KT).
kemarau panjang
.·
Dalarn kurun waktu 19 -+-' kcadaan cko- P3KT mulai dikcmbangk<m dan
norni n cga ra cdang dilanda rc c i ditcrapkan pad,, tahun 1985 セ」Qイ。@
pcmb<1n g un a n permukiiTtan
ya n g ki<1n gcn car serta pcn g-
g undulan hutan juga mcm -
buat banyak ma a lah.
N
c.o
...w
Me n a r a Air di P a ti, jawa T engah dan Reservoir di Sumbawa Be sar, N usa T e ngga ra Barat
,\ ir 13ersill \ asi01wl
Pemerintah pada PELITA VI
mcnitik beratkan pemba ng una n
sa rana dan prasarana a ir be rsih
mela lui program penyediaan dan
pcngelolaa n air bersih di perkotaan
maupun perdesaan, a d a pun
keg ia ta n bag i d aerah perkotaan
adal a h a) pe ningkata n pengelo-
la a n si te rn air be rs ih p e rpipaan
m e la lui up aya penurunan ke-
bocoran PDAM me njad i 25 per-
se n untuk dae ra h m e tro p o lita n
dan kota besar, sed a ngka n bagi
ko ta sed a ng d a n kota kecil ditekan
m e njadi 30 pcrsen, b) pening kat-
a n d a n perluasan prasarana a ir
be rs ih untuk m e m e nuhi kebutuhan dasar hidran umum, term in a l air peningkatan lnstala.s i P engola h an Air {IPA) " Kedasih" konstruksi be ton
kapasitas I 00 1/d e t ik di C ibinong. Bogor, jawa Barat
pe nduduk serta m e nunjang perkembangan kapasi tas prod uk si s is te m terpasang, dan
ekonomi ko ta d a n ka wasa n p e rtumbuha n pe ngemba nga n siste m distribu i baru sebe-
melalui sistem pe rpipaan d a n non perpipaan, sar 30.000 liter/ detik sehingga dapat m enam-
c) pe ningkatan pemanfaa ta n kapa sitas pro- bah jumlah pelayanan seba nyak 22 juta jiwa,
d uksi yang s uda h terpa sa ng mela lui pe rlua- dan d ) peningkatan efisie nsi pengelolaan dan
sa n ja ringan di stribusi , sambungan ruma h, pengusahaa n PDAM.
lnstalasi P e ngolah an Air " Ke dasih " kapasitas 30 1/detik di Lubuk Pakam Kab. Deli S erdan g, Sumatera Utara (atas)
w
CD
KERJASAMA.
P e nandatanganan naskah MOU kerjasama POJ dan South Australian
Water Cooporation (WOC) d i jakarta, d isaksikan Dir ektur j e nde ral
Cipta Karya, Rachmadi BS
Koordinasi
e m baga-le m baga pe m e ri n ta h d a n Tin g kat I, P DA M , P ERPA M SI, dan la in U mum be rta n ggung jawab a tas pembinaa n
non-pem e ri ntah ya ng te rliba t da la m sebaga inya m e ru pa ka n p elaku-pelaku utam a teknis, Departem en Dalam egeri m empunyai
u r u sa n pe m ba n gu nan p r asa ra n a pe mb a ng un a n prasa ran a pe n ye di aa n air ta n ggu n g jawa b d a la m pem b inaa n a dmi -
pe n yed iaan air bersi h c u k u p b a n ya k . bersih . Denga n te rlibatnya ba nya k le mbaga, ni s tras i d a n m a naj e m e n p e n ye le n gga r aa n
Depa rtem en Peke rjaan U m um , Depa rtemen m aka koord inasi yang baik akan m em egang a ir m inum. Depa rtem en Keseha tan berta ng-
D a la m lege ri , Depa rte m e n Kese h ata n , p e r a n k un ci da lam ke la n ca ra n d a n ke be r- g un g jawa b a tas ku a litas a ir m inum ya ng
Departem en Keu a nga n, Pe m erinta h Daera h hasila n pembang una n . Dep artem en Pekerjaan diproduksi oleh PDAM.
,\ ir Bersilt Nnsin11nl
Kcbutu h c1n C\ i r 「」イセゥ ィ@ d ip c n u hi dcngC\ n Pe m bi1 ng un i1 n JPA -IPA pa ke t dil a ksC\ n a kan
pcmbangunCln IPA pClkct yi1ng diprod u ks i bag i kota-ko ta ya n g h a n ya m e miliki a ir
olch pabribn-p,1brikan lobi, dcngan kapi1- permukaa n . Bagi kota-kota yang mc m il iki
-,ita.., produk...,i mul,1i dari l liter per dctik セオュ「・イ@ n1ata air pcgunungc1n, m aka diu-
hinggc1 100 liter per dl'lik. Ti,1p pakct dclpat payakan pcmbangunan banguna n penyadap
dig,1bungkan untuk menghasilk,ln ォ。ーセゥエウ@ dc n gan Clliran secC\ra grc1Viti1si. A ir ta n ah
produk..,i yClng dibutuhkan. di1 1am baru d ipcrt imbangka n bi la tamba han
kapas i tas produ k si d i pcrluka n a t au b il a
su m ber la in tidak layak.
..-
- ..... :::=.
Peranserta Peran serta swasta dalam pelaya na n air bersih
perko taa n adal ah perluasan usaha ya ng tela h
dibang un oleh p engernbang swas ta , penjaja
a ir, se rta d a la m m emenuhi kebutuhan in-
T
e knol o gi Te p a t G un a mul a i dipe r- ca ra pe ro ran ga n ma upun kelo mpo k tid a k
k e n a lkan dan di se b a rlu as k a n m en gguna ka n ba ha n kimia, me ngguna ka n
se jak tahun 1970 an, untuk menga tasi baha n bang unan setempa t, mudah dan mu -
kesulita n air bersih yang dihadapi kelompok rah d alam pengopersian d an swadaya.
masya rakat ya ng tergolong berpenghasilan
rendah . Ke lompok ini pad a umumn y a
lnstalasi Pengolahan Air Sede rhanan (I PAS) MAUK
bermukim pada daerah d enga n sa rana per- terbukti handal dalam menanggulangi kekurangan
air bagi penduduk perdesaan
mukima n ya n g minim d an sering ka li tidak
terjangkau oleh sistem d erajat kesehatan dan
tingkat pendidikan yang rendah. Kondisi ini
semakin m en g ura ng i kesempatan mereka
untuk memperoleh berbagai pelayanan dasar.
A ir Bersih ns ioual
Memompa Air
Sungai di
Bawah Gua
i Ka bupa te n G unun g Kidu l, D aerah
ls tim ewa Yogyaka rta, ma s ih ban yak
penduduk ya ng mend a mbakan a ir bersih un-
tuk ke butuhan se hari-hari, te rutam a di 66
bua h d esa ya ng menga la mi ke ke ringan pa da nempuh pe rjalanan yang cukup jauh
m us im ke m a ra u pa nja ng . Ka re na al a mn ya kesumber air terdekat. Di bebe ra pa
berbukit d an penuh beba tu a n serta cura h hu- desa atu dusun lainn ya, s ulitnya air
jan ya ng a ma t rend a h, d aera h G unung Kidul membuat sebagian besar penduduk
se la lu m e n ga la mi ke kuran g an air, h ingga menggunakan air telaga yang kotor.
m emaksa pe nduduk harus be rjuan g setiap Gambaran ini sudah sedikit berubah
ha rinya mend a pa tkan a ir ber ih d enga n me- sejak adan ya p e mbangunan sistem
penyediaan air bersih yang m e man-
faatkan air sungai di Goa Beribin.
------ -----'
Pelayanan Air Bersih baggi masyarakat perdesaan dengan menggunakan kran umum
memun gkinkan pemera taan pemenuhan ke butuh a n ai r lebih terjamin
(11
(11
00
Lt')
U1
<D
Pembangunan hidran umum dan kran umum
sangat dirasakan manfaatnya bagi penduduk
di desa·desa rawan air
P enggu naan
teknologi tenaga surya
dan kincir angin bagi
sistem penyediaan air
bersih desa nelayan
yang terpencil di-
rasakan sangat besar
manfaatnya
0
co
Sungai adala h m e rupakan s umber a ir b aku yang sangat poten sial dan tela h d i
manfaat ka n h a m pir sebagia n b esar in stala.si pen gola han ai r yang te rd a p a t di Indo nesia
N
co
rセ L セ _.[ セ -:セ@. - ᄋ セ
セ@
セ セ@
B an g un an P en a ng k ap
A ir d i Salat iga ,
M a hakam d an Iri an Jaya
Intake dan lnstalasi
Pe ngo la h an Air
di Banjarmas in
L_ J
. \ ir ij・イセゥャ@ N|G。セゥッQャ@
Kantor PDAM di Pa la'' h an,
. Pasi r , Pe kan B
Malang, Samarinda dan T abalong a ru,
--.
l(ol,r'lluJ"'11Jt:IJir!.:ll'll[t!UI5
セ iumNh|ャセ |ヲQセ@
1:""' ·: ·\ LGjN|AM セ|@ セ@ t•llt
イ j[ j セ@ CJ."
jャuGiセZエNゥ ィ ゥ BjiAャ@
0
,.....
Kantor PDAM di Duri, Kandangan, Kotabaru,
Marabahan dan Ba njar Masin
Sis te m penyediaan air bersih belum dikenal Masya r akat di loka s i tersebut pada
;::! untuk sebagian besa r kota-kota seda ng, kota- umunmya masih m engguna ka n ca ra-ca ra
ko ta kecil apa lagi di ibukota kecamatan tradisionaluntukmemenuhi kebutuhanair
maupun di pe rd esaa n. bersihnya.
IKK
Sesua i kebijaka n pada Pe lita III ya ng
me n ya takan upa ya p e m e ra taa n dan
fung io nal isasi s is te m seca ra bertahap, d i-
lakuka n pcnyebara n teknik sebagai beriku t :
Penyiapan be rbagai modu l s tandar untuk
selu ruh kegia tan bangu nan air bersih, termasuk
si tem IKK.
I KK
Air Bersih untuk Pad a ma sa p e rmulaan Pe lita Peme rintah
lld<.
masih sepenu hn ya bersifat subsidi.
Mengingat semakin banyaknya kota-kota
ya n g ditangan i mak a mul a i Pelita III
pemcri ntah menempu h pola pembangunan
dengan pcndekatan kebutuhan dasar (60 li ter
per orang per hari ).
IKK
Konsepsi dasar
pembangunan sistem
IKK ada/ah
• Di tingkat pusa t
• Di tingkat Daerah
Dac r a h m a lak a n a ka n k eg ia ta n
pe la k a naa n proyek berda a rka n modu l
- modul te rsebut.
ll<.K
amu n d a la m pe rke mban ga n selanjutn ya
sesuai d engan kebutuhan dilapanga n te rnya ta,
lbuko ta Keca ma ta n tid a k sela lu mc me nuhi
kri te ria jum lah p e nduduk ya ng dite tapka n
sed a ng ka n ba nya k lo kasi- lo kasi pe rd esaa n
yang jumla h penduduknya meme nuhi krite ria.
IKK
Dengan ke n yataan tc r e but maka yang
dimaksud dcngan s istcm pcnycd iaan air bcr ih
IKK adalah s is tcmnv<1 .
0
00
I k k
Sistem Air Bersih
A/iran Tetap
U
ntuk n1c n dukung kcbijilksanil(ln
pc m cri n tah guna mcnd(lpatkan
i tcm pcnycdiaan air bersih yang
biayanya murah maka Dircktorat Jcndcral
Cipta Karya, Dcpartcmcn Pckcrjaan Umum
cjak pcrtengahan Pclita Ill mulai mcmikirkan
altcrnatif lain mcngcn(li rancang bangun セゥウエ」ュ@
pcnycdiaan air bcr. ih.
...
00
I I
-
H idran U mum. IKK Liang
N
00 H idran U mum,
IKK Salakan
I J... J...
Te knologi ya n g di g unakan adalah ya ng Semua keg iatan ya ng disebutkan diatas
sederhana dan dibuatkan m od ul-modul di ra nca ng untuk tenaga-tenaga yang tidak
s tandar sebanyak mun g kin untuk m e- m empun yai keterampilan khusus misalnya
mudahkan penggunaa nnya oleh d aera h ya ng tenaga- tenaga lulusa n SMP.
me merlukanya.
/ KK
Modul Standar • Pad a ujung-ujung pipa pelaya nan diba tasi • Dis tribu s i alira n air dilaksana ka n secara
d e nga n m enggunaka n pembatas a lira n m enerus 24 jam per hari.
ntuk p e nd e ka ta n p e r c n ca n aa n (flow restrictor) :
d ibua tla h 3 (tiga) m od ul s ta nda r - Pad a hidra n umum ka pasitas 4,61 / m enit
kapasitas ya itu: 2,5 1/ dt, 5 1/ dt d an - Pad a sa mbunga n ru ma h 0,46 I/
10 1/ dt u ntuk mela ya ni pe nduduk a nta ra 3600 men it. Modul Standar Sistem IKK
s.cL 20.000 jiwa. Jmi.Pend. Kap.Sist Jmi.SR Jmi.HU Pend.yg
IKK. •) · 11/d) lbuah) lbuah) dilayani
Ti ga m o dul s ta nd a r ya n g dik e mba ng ka n
tersebut dile ng ka pi d e nga n :
3600·7200 2,5 180 9 3600
7201-14400 5.0 360 18 7200
14401 -20000 10,0 720 36 14400
!Kk
Ba n guna n Rese rvoir, IKK La ndo n o
G
una kepc rl ua n pcre ncanaa n, maka
pcrlu ditetapkan kritcria -kr it c ria • Kcbutuhan air ya n g dil aya ni m clal ui
p e rencanaan yang a ntara lain sa mbunga n rumah ditetapkan cbesar 60 I/ 00
(11
Ik K
Komposisi Cakupan Pelayanan Faktor-faktor lainnya • Faktor hari maksimun 1, 1.
• Penduduk ya ng dila ya ni untuk lokasi ya ng • A ir untuk keperlu a n p e rhitungan se la in • Fakto r untuk jam-jam p un ca k t id a k
be rsa ng kuta n minim a l 50 o/c dari juml a h ke perlu a n rum a h tan gga dipc rhitun gka n d ip erluka n karena d ig unaka n p enampungan
pcnduduk d a n ha l tc rsebut m e rupa ka n tar- sebesa r 5 o/c dari kebutuhan rumah tangga. ya ng te rdcsentrali sa si.
get permulaan.
• Air untuk kepe rluan perhitunga n kebocoran
• Pcrband in ga n jumlah penduduk ya n g sis te m dipe rhitun g ka n sebesa r 15 o/c dari to-
di layani m clalui sa mbun gan r um a h d a n ta l kebutuhan.
hidra n umun1 ada la h fl e ks ibel terga ntung
kc m a mpu a n ma ya raka tn ya, te tapi target
mula mula 50 o/c :50 o/c .
<.0
co
lnstalasi P engol ahan Air ( IPA) P aket, IKK
/Kk
Sasaran Yang lngin Dicapai
D
e n ga n dip erkena lkann ya pem- yang akan dicapai. Pelita selanjutnya.
banguna n p e n yedia a n air bersih Mula-mula d itetapka n sasa ran 1800 Ibu Ko ta Untu k m ewujudkan sasa ran te rsebut maka
s is te m IKK ya n g mura h, mudah Kecam a tan ya n g akan di re nca n a kan a kan mulai ta hun a ngga ran 1981 I 1982 dimu lai
d ilaksanakan dan mudah dioper-.sikan tersebut ditanga ni mulai perte nga han Pe lita Ill d a n pelaksa naa n pemba ngunan sistem penyediaan
maka mulailah dite tapkan sasa ran -sasa ran
IKK
a ir ber ih ·istem lKK melalui ABT 1981/ 1982.
Untuk tahun anggara n clanjutnya sclal u di-
ilnggarka n sejumlah dana melalui D IP murni,
DfPP maupun bantuan luar negeri untuk mc-
reali 。セゥォャョ@ ウ。セイョ@ tersebut scsuai dengan
kcn1ampuan <mggaran yang エ・イセ」、ゥ。N@
lnsrsalasi P engolahan A ir
( IPA) P aket, IKK Bab elan
00
00
Hidran U m um
lkk
Sumber- sumber
pendanaan · pada akhi rnya iku t membiayai pelaksanaa n
program tersebut.
S
umb e r- umb e r pc n da n aa n untu k ln ternasional ter ebut ya itu Belanda, Perancis,
m em b iaya i pe m ba n gu n a n p royck Denmark, ADB, fBRD, OECF dan JlCA.
te r ebut ada lah bers umber da ri APB
Murni da n bantuan luar ncgeri.
Banguna n Reservoir
I KK
Desentralisasi Pelaksanaan
Pembangunan Modul tersebut diperkenalkan kepada Aparat
Daerah Tk. I ya itu d a ri Dinas I Sub Dinas Cipta
ntuk m e la ksa nakan pembangunan Ka rya sete mpat untuk tahun - tahun anggaran
si tem IKK tersebutpada ta hun-ta hun sela njutn ya p e ranan proyek dipu sat mul ai
pe rta ma ya itu Tahun Angga ra n 1981 I dikura ngi dan pelaksa naa n fisik dilaksa nakan
1982 dibe ntuk proyek di Pusa t ya ng khusus ole h Aparat Daera h.
me nangan i program tersebut.
--------------------------------- I KK
Pencapaian
sasaran • IKK ya ng dibang un d engan d a na Pinja ma n
Pemerintah Denma rk 44 IKK
• IKK ya ng dibang un d enga n da na Pinjaman
S
a mpa i Ta hu n An gga ra n 1997 I 1998 Peme rintah Pe ra ncis 100 IKK
sasa ra n ya ng d ica p ai ad a la h sebaga i • IKK yang diba ng un d enga n da na Hiba h JICA
be riku t : 22 IKK
I KK
Pengelolaan Agar sistcm terse but d ap at dioperasikan
seca ra bcrkes inambunga n m aka dalam
pengc lo la a nn ya di sat u kan de n ga n
bad a n pengelola ya ng ad a di Kabupatcn
tcr ebut sepcrti BPAM / PDAM.
engelo laan prasarana ai r bers ih yang
セオ、。ィ@ dibangun merupakan hal yang
Dengan demikian d i ha rapka n terjadi
sa ngat penting untuk diperh atika n .
subsidi sila ng a ntara cabang maupun
sゥセエ」ュ@ ー」ョケ、ゥ。\セ@ \セゥイ@ bcrs ih IKK ー\セ、ゥQ@
un it se hin gga didapatkan m anfaat
オュョ ケ\セ@ tid <1k 、。ー\セャ@ bcrdiri セ」ョ、ゥイ@ dan hal
seop timal mung kin.
tc rscbut 」ャゥウ「\セォョ@ o le h :
Pe rl in d u ngan Mata Ai r dan Bak C lorinasi, A p abila belum ada bada n pengelola
• h\セイァ。@ <1ir ィ\セイオ@ ャ ・ イェ\セョァォオ@ olch ュ\セ ウケ 。イォエ@
IKK S idomu lyo 2.5 U S
dikabu patcn ya ng ber a ngkutan maka pcranan
yang オュョケ\セ@ berpend<1pi1t<1n rendah.
pen yediaan a ir bcrs ih s istem IKK tcrsebut
p engelo laa nnya dilak a naka n o leh LKMD.
• Jumlah a m bunga n ケ\セ ョ ァ@ terbata .
H a l-hal ya n g disebutkan diata ada pcn ge-
• Biaya opcr<1si d an pe meliha raa n ya ng re latif cu a lian untuk si tem yang n1c nggu nakan ma ta
lebih m a ha l karena kapas itas ya ng kecil da n a ir gravita i.
loka i ya ng re latif lebih jau h.
Kebijaksa naa n penentuan tarif pcnyediaan a ir
bersih s is tc m lKK d il aksa n a kan dengan
pendekatan tarif rata-rata ( Flat Rate ) ya n g
besa rnya dihitung e mura h mungkin d enga n
tidak m e mperhitungka n biaya pengembalia n
m odal maupun dcprc iasi
N
Biaya modal pembangunan prasarana air bersih
(I')
ウ ゥセエ・ュ@ lKK m eru pakan hibah dari Pem erinta h
Pusat.
H id ra n U mu m , IKK N o gotirto I 0 U S
P e mbubuh ka p o rit, IKK Susuka n
Kendala yang • Masalah Umum • Lemahnya upaya penyebaran informasi
dan pembudayaa n sistem IKK
I KK
• Masalah Khusus
Ru mah Pompa
IKK
Keberhasilan • P ra sa rana p e n ye diaan air b e rs ih lKK
mcrupaka n salah sa tu un s ur ya ng cukup
tersedianya penampung air yang haru snya
di scdiakan ma syarakat se ndiri. S i tem
dan Kegagalan penting untuk pemcrataan pembangunan tcrsebut bisa d ioperas ikan sccara ba ik apabila
pada ting kat pa ling bavva h. dil c n gka pi d c n ga n penampung a ir pada
sctiap hidra n umum maupun am bun gan
ebcrhasil an ya ng perlu dikcmukakan d isi ni cgagalan ya ng pcrlu d ikemukakan anta ra rumah.
antara la in : lain :
• Perhatian pen gc lo la te rh adap m asal<1 h
• Prasarana penycdiaan air 「」 イ セゥィ@ I KK • Sistem a li ra n tctap dcngan pcmbata s air pcmcl ih a raan bclum d apat d ibudayakan
n•erupakiln sara n a untuk mcmbudayakan bclum bisa ditcrima olch scbag ia n ma sya- seca ra luas .
pcnggunaa n air ber ih :.ecara ccpat. rakat. l la l tersebut discbabkan karena tid ak
I kk
Perspektif Masa Depan
id a k lam a lag i kit a a ka n sege ra Pa d a a khir p e m ba n g un a n ja ng ka
mem asuki a bad 21. Pad a akhir-a khir inj p a nj a n g II sc kita r 50 % juml a h
dunia pada umumnya m enunjukka n penduduk Indo nesia ata u sekjta r 130
kecen-d e runga n munculn ya p erkemba nga n juta o ra ng a ka n bermukim d idaera h
baru diberbaga i bida ng ke hidupa n. perko taa n .
Kita emua menga lami la hirnya e ra info rmasi Kead aa n ini m e nce rminka n u a tu
da n ke majua n teknologi disegala bida ng. H a l- peruba ha n ke hidupa n ya ng tadin ya
ha l te rsebut te la h m a mpu m e ng uba h p ola ke hidupa n tradi io na l dipe rd esaa n
ke hidu pa n m asya ra ka t ba ik dip e rk o taa n m e n jadi ke hidup a n m o d e re n
ma upun diperd esaa n. Pada a bad 21 di Ind o ne- diperko taa n.
sia kemung kinan besar aka n me nga lami era
kota .
Bangunan Reservoir
Banguna n P enangkap
Mata Air, IKK Se dayu
Ka re na pcru ba ha n tc rsebu t, m aka d itun tu t
pelaya nan jasa termasu k penycdiaan prasarana
d asa r yang semakin besa r da n luas.
IKK
Harapan di
Masa Depan penin g kata n p e n ye b a rlua s an prog r a m •Pembang unan pe nyediaa n air be rsih sistem
tersebutdimasa depan masih perlu progrgam IKK m asih memungkinka n diterapkan untuk
pe mba ng una n air be rsih sistem IKK ba ik ko ndisi antara lain sbb:
empe rhatika n p erke mba ngan za- yang d ilaksa naka n oleh Pem erinta h m a u pun
ma n d a n be rd asa rka n penga laman masya rakat se ndiri. - Lo kas i ya n g a kan dit a n g ani b e lum
dimasa lalu m aka timbulla h ha ra- tersentuh ole h pemba ng una n prasa rana
pa n, dalam me nyongsong masa d epan. p e n ye dia a n a ir be rsi h seca ra terpu sa t
sebelumnya.
- M セ セM M Mセ@
I 1-. 1-.
- Prasa ra na ha ru s di ba ng un m e nyeluruh • Disa mpin g m asa la h - masa la h piliha n
leng ka p sa tu sistem baru dio peras ikan. teknologi ya ng semakin berkembang, maka
dima a m endatang untuk lokasi-lo kasi yang
- Pe nyuluhan kepada masya ka t harus lebih te la h maju p erlu
intensif. dik e mbangkan
d e nga n teknolog i
• Untuk daera h-daera h ya ng telah me nga lam i ya ng tepa t.
kc m a ju a n ya n g c ukup bera rti perlu
peni ng katan pelaya nan d engan lebih baik Iagi
sehingga m e ng ura ngi keti ngga la n d e nga n
Bangunan Rumah Pompa,
da era h-d aerah yang lebih maju. IKK Sandang Pangan
J KK
Penerapan IPA Paket
di Indonesia
Pa d a m a a O rd e Ba ru ya itu ya ng di awa li Se ir i n g d c n ga n k e m Ci ju Ci n c k o n om i da n
d c nga n Pc mba ng unan Lima Ta hun Pc rta m a pcmba ng una n, kcbutuha n ma ya raka t aka n Cl ir
(Pc lita I) ta hun "1 969, pcmba ng una n sa ra na da n bc rsihpun cm a kin m cning kCi t.
prasa ran a a ir bers ih ma ih m enitik bcratka n
kc p ad a pemban g unan a ir bcr ih s ka la besa r Air bc rs ih tc lah berke111bn ng j 111tgsinyn rlnri sekndnr
ya itu mcla nju tkan pcmbang una n in tCi la i a ir kelmfllltnn rlnsnr 111e11jnrli ko111orliti ekono111i, ynng
bcr ih dibebe ra pa ko ta be a r mi a ln ya ja m bi, 11/elllifiki prospek ynng 111ennrik. Ko nd is i in i perlu
Pur wo k c rt o, Mal a n g, Ba n y u wCi n g i d a n d itunja ng o le h indu tri ya ng bc rka itan d e nga n
Sa m a rind a. te knik-te kno logis nya e perti; perpi paa n, m e ter .....
0
a ir, p a mpa, in ta las i p e n go la h a n ai r da n w
sebaga inya .
Dari ha il pe ngamatan eja k d im u la inya prog- Jumla h ka pasitas prod uksi IPA Paket tersebu t
ra m pcmbang u na n IPA Paket sampai d e nga n dipcrkiraka n da pat m claya ni sckita r 8.000.000
saa t ini, secara kuantitas lPA Pa ket telah tcr ebar jiwa ses u a i de n ga n pe nd ekata n sta n da r
d iseluruh propinsi. keb utuh a n d asa r (basic need approach) a ir
minum.
lnd ikasi lain ba hw a pe ngguna IPA Paket tid a k
ha nya ka la ngan Pcmcrinta h cq. Depa rte me n Te knologi IPA Paket telah bcrkemba ng denga n
Pekerjaa n Umu m saja, namu n tc la h banyak pesa t d imulai da ri ka pasi tas prod uksi ya ng
pula diperg una kan d i ka langan swasta maupun masih kecil (1, 5, 10) tclah mening kat mc njad i
ins ta ns i p em crin tah la inn ya (Dcpar te m e n 100 sa m pai dengan 200 liter per detik. Dcmikia n
Tra nsmigrasi, dan lain lai n). pula aspek ke ma mpua n pengola hannya p un
sekarang telah m eningkat dan mam pu mengo-
la h air ya ng mempunya i kualitas tertcntu, ya itu
IPA Paket tcla h dapat m cngola h air baku ya ng
berasa l dari air gambut, ma upun ai r bcrwa rna .
fl ufik_asi fain 6afrcva pengguna JP}l C?a/{st titfak_lianya /{sz fangan (}Jemerintali cq. Vepa rtemen ...
0
(11
(}Jeli,§rjaan V mum saja, se6agaimana diiak}anal(g.n semufa /lG//ll/1/ tefali 6anyak_tfiperg unakgn ai
/{szfangan swasta maupun instansi pemen·ntali fain nya (Vepartemen fJ.'ransmigrasi, tfan [a in fain).
--------------------------------------------------------------
I PA Pnket di lllri011esin
----
Perkembangan Pembangunan
IPA Paket di Indonesia
......
0
....
....
....
....
N
....
......
w
T 0 T A L 822 10.288
......
CD
......
-..J
........
00
.....
.....
(0
-------------------------------------------------------
IPA Pnket di ludoucsi n
H as il p e mikira n putra Ind o n es ia te lah
m ela hirka n s ua tu gagasa n untuk m engem-
ba ngkan rekayasa da n ranca ng ba ngu n ya ng
sifatnya m odular d a n massa l, yaitu lnstalasi
Pengolah Air Paket, atau yang lebih dikenal
d engan IPA PA KET IN DONESIA.
セイゥヲャキZ jB@
d o nesia, telalz mendorong tumbuh kemba11gnya
berbagai pemikiran rekayasa dan ranca11g ba11gu11 ,
akan tetapi juga yang memberikan dampak sinergis
....N
bagi pembanguna11 itu sendiri. ....
Kapasitas2 1/dcr.
Lolwsi di Dal u-Dalu - Riau
Produl1si PTAMARTA KARYA
Dibangun wlw n 1995
I PA Pnket di ludouesin
I PA PAKET KO STRUKSI BAJA
Kapasitas 20 1/det.
Lohas i di Sawahlunlo - St1matera Barat
Produhsi PT MA SWA Dl
...
N
(J'1
(0
...
N
Kapasitas 10 //dec.
Lolwsi eli Bcnglwlu Sclatan - Bcnghulu
Produllsi PT LEPE1 K£1 CA1 A UTAMA
Dibangw1 wlnm 1996
...
0
(\') Pabrihasi IPA pallet Konstruhsi Baja
di Tangerang- ]awa Barat
......w
IPA PAKET MOBIL KONSTRUKSI BAJA
Kapasitas 1 1/det.
Produllsi PT RUHAA.K PHALA
I PA Pnket di /1/(fouesin
IPA PAKET KONSTRUKSI BAJA
Kapasi cas 200 /Idee.
Lolwsi di Sidoarjo - jawa Timur
Produhsi PT WIJAYA KUSUMA EM / DO
Dibangun tahu11 1993
I PA Pnket di ludouesin
IPA PAKET KONSTRUKSI BAJA
Kapasilas 20 1/del.
Lollasi Silubondo - jawa Timur
I !
...w
C1l
IPA PAKET
KONSTRUKSI BAJA
Lolwsi di Ruteng,
usa Tenggara Timur
IPA PAKET KONSTRUKSI BAJA
Kapasitas 10 1/det.
Lolwsi di Bobonaro - Tim or Timur
Produllsi PT AMARTA KARYA
Diba11gllll tallll ll 1996
...co
(")
Ai r balw di lwagulator dan air dari olalwn dari sedim entasi di IPA Buntoh- Kalimantm1 Tengah
...
0
oo:t
I PA Pnket di IHdollesin
IPA PAKET KONSTRUKSI BAJA
Kapa sitas 20 1/det.
Lokasi di Banjar Baru - Kalimantan Selatan
Produksi PT RUHAAK PHALA
Tahun A nggaran 19911994
..,.
N
....
I PA Pakct di f lld011esia
IPA PAKET KO STRUKSI BAJA
Kapas iws 5 1/c/ct.
Lohasi di Poso - Sula wesi Tengah
Produh si PT WIJAYA KUSUMA EM / DO
Tahwt Anggaran 198211983
0
Ln I<apa si cas 10 lidct.
..... Lolwsi di Bauli, s オャ。キ セウ ゥ@ Tcugalt
Produl1si PT RUHAA K PHALA
Talll lll Auggarau 199611997
Kapasilas 5 1/clct.
Lohasi eli Monw ng - Sula wesi Utara
Proc/ul?si PT RUHAAK PI /ALA
Talwn Anggaran 1996/ I 997
I PA Paket di ludouesia
IPA PAKET KOL STR UKSl BAJA
Kapasilas I 0 1/det.
Lohasi eli Maluhu TCilgah , Malu lw
Proelul1si PT AMARTA KARYA
Dibangun tahun 1996
...
CJ'I
w
I PA Pnkct di ludoucsin
Rancang bangun lnscalas1 Pengo/a han A1r (IPA) Pakec hasli produks1 PT WIJAYA KUSUMA EM/NOD
:'_NelRAuSA SI & KOAGULASI __., FLOKULASI HEUKOIDAL ____,. SEOIMENTASI MULTIPL-1\T MセIQ@ FILTRASI SALING CUCI _...,.)1 DESIN'EKSI
" IPA PAKET " ____ ____ ____ _,...,... AIR BERSIH
AIR BAKU
Rancang bangun lnstalas1 Pengo/a han Alf (IPA) Pakec hasil produks1 PT MASWANOI
M M M Mセ@
direkspuaセn@ Bing Tampi (Presiden Direktur)
Henky Tampi Dipl. Ing (Direktur)
Mセᄋ@ OESINFEKSI
-
PRODUKSI PT. RUHAAK PHALA INDUSTRI
Rancang bangun lnstalasi Pengolahan Air (IPA) Paket hasil produksi PT. RUHAAK PHALA INOUSTRJ
---------
PT. LEPEN KENCANA UTAMA