Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer e-ISSN: 2548-964X

Vol. 3, No. 7, Juli 2019, hlm. 6956-6964 http://j-ptiik.ub.ac.id

Evaluasi Manajemen Teknologi Informasi Menggunakan Framework

COBIT 5 Domain Monitoring, Evaluate, and Assess pada PT. PLN (Persero)
Kantor Pusat
Septian Rachmat Widayanto1, Suprapto2, Aditya Rachmadi3

Program Studi Sistem Informasi, Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya

Email: 1asepcls@rocketmail.com, 2spttif@ub.ac.id, 3rachmadi.aditya@ub.ac.id

Abstrak
PT. PLN Persero (Pembangkit Listrik Negara) adalah sebuah instansi Badan Usaha Milik Negara yang
menyelenggarakan usaha penyediaan tenaga listrik bagi kepentingan umum dalam jumlah dan mutu
yang memadai serta memupuk keuntungan dan melaksanakan penugasan Pemerintah di bidang ketenaga
listrikan dalam rangka menunjang pembangunan dengan menerapkan prinsip – prinsip Perseroan
Terbatas. PT. PLN (Persero) Kantor Pusat memanfaatkan teknologi informasi dalam mendukung
kegiatan operasionalnya untuk saling terhubung antar Bidang TI yang di naungi Divisi Utama Sistem
dan Teknologi Informasi yang dapat mendukung proses bisnis Perseroan dan menambah nilai layanan
dari proses bisnis Perseroan. Namun pada penerapannya masih terdapat masalah atau kekurangan yaitu
belum maksimalnya penggunaan suatu dokumen pendukung yang mengakibatkan pelaksanaannya
kurang berjalan dengan baik atau terhambat yang membuat sumber daya manusia kurang memahami
terhadap penggunaan sistem serta manajemen pengelolaan pengembangan sistem informasi pada Divisi
Sistem dan Teknologi Informasi tersebut. Dari kendala tersebut maka diperlukan adanya evaluasi
manajemen teknologi informasi menggunakan framework COBIT 5 domain MEA (Monitoring,
Evaluate, and Assess) pada PT. PLN (Persero) Kantor Pusat. Hasil dari penelitian pengukuran rata –
rata Capability Level mencapai Level 2 Managed Process dan memiliki rata – rata GAP yaitu 1.
Kata kunci: cobit 5, analisis gap, capability level, tata kelola dan manajemen teknologi informasi.
Abstract
PT. PLN Persero (Pembangkit Listrik Negara) is an agency of a State-Owned Enterprise that conduct
electricity supply business for public interest in an amount and adequate quality and fosters profits and
implements Government assignments in the field of electricity in order to support development by
applying the principles of Limited Liability Company. PT. PLN (Persero) Kantor Pusat utilizing
information technology in supporting its operational activities to be interconnected between IT Fields
under the auspices of the STI Division that can support the Company's business processes value to
services from the Company's business processes. However, in the implementation there are still
problems, namely the use of a supporting document hasn’t been maximized which has resulted in the
implementation didn’t running well or being hampered which makes human resources less
understanding of the use of the system and management of information system development management
in the Information Technology and Systems Division. From these constraints it’s necessary to evaluate
information technology management using the framework COBIT 5 domain MEA (Monitoring,
Evaluate, and Assess)on PT. PLN (Persero) Pusat. The results of average Capability Level measurement
study reach to Level 2 Managed Process and have a GAP average of 1.
Keywords: cobit 5, gap analysis, capability level, information technology governance and management.

Fakultas Ilmu Komputer

Universitas Brawijaya 6956
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer
1. PENDAHULUAN
PT. PLN Persero (Pembangkit Listrik
Negara) adalah sebuah instansi Badan Usaha
Milik Negara yang menyelenggarakan usaha
penyediaan tenaga listrik bagi kepentingan
umum dalam jumlah dan mutu yang memadai
serta memupuk keuntungan dan melaksanakan
penugasan Pemerintah di bidang ketenaga
listrikan dalam rangka menunjang pembangunan
dengan menerapkan prinsip – prinsip Perseroan
Terbatas. PT. PLN (Persero) Kantor Pusat
memanfaatkan teknologi informasi dalam
mendukung kegiatan operasionalnya untuk
saling terhubung antar Bidang TI yang di naungi
Divisi Utama Sistem dan Teknologi Informasi,
sehingga dapat meningkatkan penerapan
prosedur dan metodologi secara konsisten dalam
pengembangan Sistem Teknologi informasi agar
dapat mendukung proses bisnis Perseroan dan
menambah nilai layanan dari proses bisnis
Perseroan.
Namun dalam pelaksanaannya masih
terdapat masalah atau kekurangan yaitu belum
maksimalnya penggunaan suatu dokumen
pendukung atau Standar Operasional Prosedur
(SOP) yang mengakibatkan pelaksanaan
manajemen TI kurang berjalan dengan baik atau
terhambat yang membuat sumber daya manusia
yang ada, kurang memahami terhadap
penggunaan sistem serta manajemen
pengelolaan pengembangan sistem informasi
pada divisi Sistem dan Teknologi Informasi
tersebut yang dapat mengakibatkan risiko yang
lebih besar bisa terjadi dikemudian hari nya
sehingga tata kelola dan manajemen pada Divisi
Sistem dan Teknologi Informasi belum bisa
berjalan dengan maksimal. Sesuai dengan
masalah yang ditemukan tersebut maka
diperlukan adanya evaluasi manajemen
teknologi informasi pada PT. PLN (Persero)
Kantor Pusat. Tata kelola dan manajemen TI
merupakan bagian yang terintegrasi dari
pengelolaan organisasi yang mencakup struktur
serta proses instansi yang memastikan bahwa
teknologi informasi dimanfaatkan sebaik
mungkin.
Dalam proses evaluasi manajemen TI ada
beberapa perangkat (tools) maupun pendekatan
yang dapat dijadikan referensi dalam melakukan
evaluasi. Salah satunya yang paling banyak
digunakan saat ini adalah Control Objective for
Information and Related Technology (COBIT),
sebuah framework atau best practice untuk
Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
6957
manajemen IT yang diterbitkan oleh Information
System Audit and Control Association (ISACA).
COBIT merupakan suatu koleksi dokumen dan
framework yang secara umum sudah diterima
sebagai sebuah teknik terbaik untuk bidang tata
kelola dan manajemen, control dan jaminan pada
TI. (ITGI, 2007)
Penelitian ini menggunakan COBIT 5
karena diyakini dapat memberikan pemisah yang
jelas antara proses-proses dalam lingkup
manajemen dan tata kelola. Sesuai dengan
permasalahan yang akan dibahas, domain yang
khusus digunakan dari COBIT 5 ini adalah
Monitoring, Evaluate, and Assess (MEA)
sebagai acuan.
Dari uraian yang telah dijabarkan diatas,
peneliti akan melakukan penelitian dengan judul
“Evaluasi Tata Kelola Teknologi Informasi
Menggunakan Framework COBIT 5 Domain
Monitoring, Evaluate, and Assess pada PT. PLN
Persero Pusat”.
2. LANDASAN PUSTAKA
2.1. Manajemen Teknologi Informasi
Defisinisi Manajemen Teknologi Informasi
menurut (ISACA, 2012), adalah bagaimana
melibatkan pengendalian sejalan dengan arahan
yang telah ditetapkan oleh tata kelola. Tim
manajemen dibawah kepemimpinan Chief
Executive Officer atau direktur pelaksana
bertanggung jawab atas hal tersebut. Serta
melibatkan planning, building, running, and
monitoring yang sejalan dengan arahan yang
ditetapkan untuk mencapai tujuan perusahaan
tersebut. Manajemen berguna untuk melakukan
perencanaan, pengembangan, langkah-langkah,
dan memonitor aktivitas yang disesuaikan
dengan tujuan yang telah ditetapkan oleh
perusahaan. Di manajemen pada COBIT 5 ini
terdiri dari empat domain yang merupakan
evolusi dari COBIT 4.1 yaitu Align, Plan,
Organize (APO), Build, Acquire, Implement
(BAI), Deliver, Service, Support (DSS) dan
Monitor, Evaluate, Assess (MEA).
2.2. COBIT
COBIT merupakan kerangka kerja tata
kelola serta manajemen TI atau bisa disebut juga
sebagai toolset pendukung yang dapat digunakan
untuk jembatani gap dari kebutuhan dan
bagaimana teknisnya pelaksanaan pemenuh
kebutuhan tersebut pada suatu organisasi.
COBIT membuat pengembangan kebijakan
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer
yang jelas dan sangat baik digunakan untuk
kontrol IT ke seluruh organisasi, membantu
membuat peningkatan kualitas dan nilai juga
menyediakan kerangka kerja komprehensif yang
membantu organisasi dalam mencapai tujuannya
untuk tata kelola dan manajemen IT perusahaan.
2.3. COBIT 5
COBIT 5 merupakan dari versi
pembaharuan yang menjadi satukan cara
berpikir yang bagus dalam teknik dan tata kelola
TI pada organisasi. COBIT 5 mencakup
keseluruhan model referensi proses,
mendefinisikan dan menjelaskan secara
terperinci sejumlah dengan proses tata kelola
dan manajemen. COBIT 5 dibuat berdasar
perbaikan dari COBIT 4.1 dengan di
integrasikan Val IT dan Resiko TI dari ISACA,
ITIL, dan standar yang terkait dari ISO. Dasar
prinsip utama yang sudah dimiliki COBIT 5
untuk tata kelola dan manajemen organisasi TI
(ISACA, 2012).
2.4. 5 Prinsip COBIT 5
1. Memenuhi Kebutuhan Stakeholder
2. Mencakup seluruh Enterprise
3. Menerapkan suatu kerangka kerja
tunggal
4. Menggunakan sebuah pendekatan yang
menyeluruh
5. Pemisahaan tata kelola dari manajemen
2.5. 7 Enabler pada COBIT 5
1. Prinsip, Kebijakan dan Kerangka Kerja
adalah sarana guna menterjemahkan
sikap atau tingkah laku yang diperlukan
kedalam pengarahan praktik untuk
pelaksanaan manajemen hariannya.
2. Proses menggambarkan kumpulan
terorganisir dari praktik serta aktivitas
guna dapat mencapai tujuan yang telah
ditetapkan dan menghasilkan
sekumpulan output di dalam pendukung
pencapaian seluruh sasaran TI nya.
3. Struktur Organisasi adalah entitas
penentuan keputusan pada perusahaan.
4. Budaya, Etika, dan Tingkat Laku adalah
kebiasaan yang dilakukan dari individu
dan perusahaan yang sering dianggap
sebagai penyebab hambatan kesuksesan
Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
6958
dalam aktivitas manajemen dan tata
kelola.
5. Informasi dalam sebuah kebutuhan
dalam memastikan agar dalam
organisasi tetap berjalan dan dapat
dikelola dengan baik. Namun di tingkat
operasional, informasi sering digunakan
sebagai hasil dari proses manajemen
perusahaan.
6. Layanan, Infrastruktur, dan Aplikasi
memberikan pelayanan juga proses
teknologi informasi untuk organisasi.
7. Manusia, Keterampilan, dan kompetensi
yang juga dibutuhkan guna
menyelesaikan aktivitas dan pembuatan
keputusan yang sesuai serta memberi
tindakan-tindakan perbaikan untuk
kelangsungan organisasi.
2.6. MEA (Monitor, Evaluate, and Assess)
Semua proses TI perlu dinilai secara teratur
dari waktu ke waktu untuk mengontrol kualitas
dan kepatuhan. Domain ini tertuju pada
manajemen kinerja, pemantauan pengendalian
internal, kepatuhan terhadap peraturan dan tata
kelola. Berikut domain proses MEA :
1. MEA01 Monitor and Evaluate
Performance and Conformance
Mengumpulkan, memvalidasi dan
mengevaluasi bisnis, TI dan tujuan
proses. Memantau bahwa proses
berkinerja terhadap kinerja, kesesuaian
tujuan dan metrik persetujuan serta
memberikan pelaporan yang sistematis
dan tepat waktu.
2. MEA02 Monitor The System of Internal
Control
Terus memantau dan mengevaluasi
lingkungan pengendalian, begitu juga
penilaian diri dan ulasan jaminan
independent. Memungkinkan
manajemen untuk mengidentifikasi
kekurangan control dan inefisiensi
untuk memulai tindakan perbaikan.
Merencanakan, mengatur dan menjaga
standar untuk kegian penilaian
pengendalian internal dan jaminan.
3. MEA03 Monitor and Evaluate
Compliance with External
Requirements
Menilai bahwa proses TI dan proses
bisnis yang didukung telah sesuai
dengan undang-undang, peraturan dan
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer
persyaratan kontrak. Memperoleh
keyakinan bahwa persyaratan telah
diidentifikasi, dipenuhi dan
mengintegrasikan IT compliance
dengan kepatuhan perusahaan secara
keseluruhan.
2.7. Capability Level
Capability Model yang mengambil dari
ISO/IEC 15504-2 adalah proses pemberian nilai
yang didasarkan pada tingkat mampunya sebuah
organisasi dalam menjalankan proses-proses
yang telah terdefinisikan pada model
assessment. Bagian yang dimana menjelaskan
indikator tingkat kemampuan proses untuk 9
atribut proses yang terdapat dalam dimensi
kemampuan untuk level 1 hingga 5. Level 0
tidak termasuk jenis indikator apapun. Level 0
menunjukkan proses yang tidak dilaksanakan
atau proses yang gagal, bahkan sebagian, untuk
mencapai hasil-hasilnya. Berikut ini adalah
tingkatan yang ada pada Capability Level, yaitu
: 2.9. Gap Analysis
- Level 1 – Performed Process, yaitu ukuran
seberapa jauh tujuan prosesnya tercapai.
Pencapaian penuh dari hasil atribut dalam
proses mencapai hasil yang ditetapkan.
- Level 2 – Manage Process, yaitu kinerja
proses sekarang telah di implementasikan
secara terkelola (terencana, dipantau, dan
disesuaikan) dan hasil kinerjanya
ditetapkan, dikendalikan, dan dipelihara
secara tepat.
- Level 3 – Established Process, yaitu proses
yang terkelola sekarang sudah di
implementasikan menggunakan proses
yang ditetapkan dan mampu mencapai
tujuan prosesnya.
- Level 4 – Predictable Process, yaitu proses
yang ditetapkan sudah berjalan dalam batas
yang ditentukan untuk mencapai tujuan
prosesnya.
- Level 5 – Optimising Process, yaitu proses
yang dapat terprediksi dapat meningkat
untuk memenuhi target bisnis saat ini dan
yang diproyeksikan secara relevan.
2.8. RACI Chart
RACI adalah arti dari Responsible,
Accountable, Consulted, Informed ada pada
framework COBIT yang guna untuk proses
penentuan antar bagian penanggung jawab
dalam organisasi. RACI Chart akan dijelaskan
dibawah ini :
Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
6959
1. Responsible (Penanggung Jawab)
Adalah orang yang bertugas sebagai
penanggung jawab dan memiliki
otoritas kewenangan untuk pengambilan
keputusan dalam suatu perkara.
2. Accountable (Pelaksana)
Adalah orang yang diberikan tugas
melaksanakan suatu kegiatan atau
melakukan pekerjaan tersebut.
3. Consulted (Penasehat)
Adalah orang yang dianggap memiliki
wewenang untuk memberikan saran
atau nasehat yang diperlukan karena
pendapat atau sarannya dapat
berkontribusi akan suatu kegiatan yang
ada.
4. Informed (Terinformasi)
Adalah orang yang dirasa perluk untuk
mengetahui hasil dari suatu keputusan
atau tindakan yang sudah ditetapkan
atau dilakukan.
Analisa GAP adalah tool yang dapat
digunakan guna membantu pada suatu
perusahaan untuk memberi perbandingan
kondisi saat ini dengan kondisi yang diharapkan
sesuai keputusan. Analisa ini dapat digunakan
guna membuat langkah-langkah apa saja yang
diperlukan dalam membuat kondisi sesuai
menjadi yang diharapkan (Holil et al., n.d.).
3. METODOLOGI PENELITIAN
Pada penelitian ini peneliti menerapkan
beberapa tahap metode yang digunakan mulai
dari studi literatur, mengidentifikasi masalah,
menganalisis masalah, pemetaan RACI Chart,
pengumpulan data, proses perhitungan,
memberikan rekomendari, dan pembuatan
kesimpulan. Berikut alur metode penelitian yang
akan digunakan dengan menggunakan
framework COBIT 5 domain Monitor, Evaluate,
and Asses (MEA).
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer
Gambar 1. Diagram Alur Penelitian
3.1. Studi Literatur
Studi literatur memiliki tujuan guna untuk
mendapatkan pengetahuan tentang subjek dan
objek yang diteliti. Studi literatur ini berguna
untuk mendukung penelitian didapatkan dari
berbagai sumber informasi terkait dengan topik
penelitian seperti buku, dokumen resmi, artikel
ilmiah dan jurnal. Dan memiliki fokus yang
dipelajari yakni COBIT 5 domain Monitor,
Evaluate, and Assess (MEA) sebagai fokus
penelitian. Selain itu juga sudah ada beberapa
data PT. PLN (Persero) Pusat yang terdapat
kriteria bagian informasi yang sudah
disampaikan.
3.2. Identifikasi Masalah
Setelah studi literatur dan sudah
menetapkan subjek dan objek penelitian, maka
identifikasi masalah yang sudah dijelaskan pada
latar belakang penelitian ini dimulai dengan
wawancara awal terhadap Kepala Divisi Sistem
dan Teknologi Informasi di instansi tersebut
yakni bapak Agus Sutiawan yang memaparkan
bahwa ada permasalahan pada tata kelolanya.
Dalam menentukan responden yang
memberikan hasil valid dan kompeten maka
Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
6960
peneliti menggunakan RACI Chart yang
disesuaikan dengan struktur organisasi yang ada
di PT. PLN (Persero) Kantor Pusat.
3.3. RACI Chart
RACI (Responsible, Accountable,
Consulted, dan Informed) ini digunakan dalam
penentuan orang yang tepat dalam pengisian
kuesioner berdasar peran dan jabatan yang
diduduki dan dapat dipertanggung jawabkan.
RACI Chart melakukan pemetaan antara sub
control objective dan sumber daya manusia yang
ada dibagian pengelola teknologi informasi.
Dengan dilakukannya analisis ini RACI Chart,
maka nantinya dapat diketahui siapa saja
responden yang dianggap mampu dan memiliki
kapabilitas untuk menilai manajemen TI di
perusahaan dengan proses MEA.
3.4. Pengumpulan Data
1. Kuesioner digunakan dalam pengukuran
tingkat kapabilitas (Capability Level).
Dalam mengukur tingkat kapabilitas
menggunakan control objective pada
framework COBIT 5. Pembuatan
kuesioner ini sendiri berdasar pada e-
book COBIT 5 Enabling Process dan
COBIT Self Assessment Guide: Using
COBIT 5.
2. Wawancara dilakukan menggunakan
metode interview secara langsung
dengan Kepala Divisi Sistem dan
Teknologi informasi bertujuan untuk
menggali penjelasan, informasi
sebanyak-banyaknya mengenai
penerapan dan manajemen TI yang
berlaku di PT. PLN (Persero) Kantor
Pusat.
3. Observasi dilakukan guna pengumpulan
data pada penelitian ini dengan
digunakannya metode kualitatif.
3.5. Analisis Data
1. Capability Level
Analisis tingkat kapabilitas berdasarkan
hasil kuesioner yang telah diisi
responden, observasi, dan wawancara
guna mengetahui kondisi saat ini.
2. Gap Analysis
Analisis kesenjangan (GAP Analysis)
selalu mengikuti hasil nilai pada
Capability Level secara keseluruhan.
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer 6961

3.6. Rekomendasi dan Kesimpulan Managed Process yang dimana memiliki arti PT.
PLN (Persero) Pusat pada tahapan ini sudah
Untuk proses rekomendasi, dilakukan melaksanakan penentuan persyaratan pihak
setelah perhitungan analisis capability level dan ketiga atau eksternal dalam pelaksanaan proses
GAP analysis telah selesai sebagai bahan TI guna mendukung pengembangan serta
pertimbangan guna memberi rekomendasi, tercapai tujuannya dilaksanakan dengan baik dan
kemudian dari hasil itu, akan dicocokkan dengan secara terkelola.
pedoman dari COBIT 5, peraturan dari
perusahaan itu sendiri, serta penelitian terdahulu. 5. PEMBAHASAN
Untuk tahap terakhir yaitu penarikan Tabel 2. Analisis Gap Keseluruhan Proses
kesimpulan serta saran berdasar dari hasil Subdomain
kuesioner yang telah dianalisa maka Level Level
No Nama Proses Gap
direkomendasikanlah perbaikan tata kelola yang Existing target
sesuai untuk instansi tersebut, selain itu MEA01- Monitor,
penelitian ini dapat menjadi sebagai referensi Evaluate and
1 Assess 2 3 1
penelitian selanjutnya. Performance and
Conformance
4. SURVEY DAN PENGUMPULAN MEA02- Monitor,
DATA Evaluate and
2 2 3 1
Assess The System
Tabel 1. Hasil Pencapaian Capability Level of Internal Control
Capability MEA03- Monitor,
No Nama Proses Level Evaluate and
Existing 3 Assess Compliance 2 3 1
MEA01 Monitor, Evaluate and with External
1 Assess Performance and 2 Requirements
Conformance
MEA 02 Monitor, Evaluate and
2 Assess The System of Internal 2
5.1. Analisis MEA01
Control
MEA 03 Monitor, Evaluate and Untuk pencapaian nilai capability level
3 Assess Compliance with External 2 pada sub domain MEA01 yakni berada di Level
Requirements 2 Managed Process, karena pencapaian kategori
level pada PA 2.1 Performance Management
Nilai pencapaian capability level pada sub
sebesar 85% termasuk pada kategori largely
domain MEA01 pada Level 2 Managed Process
achieved yaitu >50% - 85% dan PA 2.2 Work
yang dimana mempunyai arti PT. PLN (Persero)
Product Management sebesar 67.5% termasuk
Pusat ditahap ini sudah melaksanakan proses TI
pada kategori largely achieved yaitu >50% -
guna untuk mendukung perkembangan serta
85%.
dapat tercapai tujuannya dilaksanakan
sebagaimana mestinya, secara terkelola dengan
Untuk nilai gap yang didapat pada proses
baik. sub domain MEA01 antara level existing dan
Pada sub domain MEA02 pencapaian hasil level target yang diharapkan yaitu 1. Sebab dari
capability level yakni mendapat Level 2 nilai pada proses subdomain MEA01 tidak dapat
Managed Process yang disini artinya PT. PLN masuk ke level berikutnya karena, pada PA 2.1
(Persero) Pusat ditahap ini sudah Performance Management dari 6 kriterianya
dilaksanakannya proses TI yang dapat sudah di implementasikan oleh PT. PLN
mendukung pengembangan juga mencapai (Persero) Pusat, sedangkan PA 2.2 Work
tujuannya dilaksanakan terkelola dengan baik Product Management dari 4 kriteria yang ada, 3
dan benar. Untuk internal kontrol disini diantaranya sudah di implementasikan dan
organisasi memiliki perencanaan pengawasan hanya beberapa dokumen yang sudah memenuhi
internal kontrol dan pengelolaan keamanan kriteria nya tersebut.
sistem teknologi informasi yang didasarkan pada
pengajuan anggaran keuangan teknologi 5.2. Analisis MEA02
informasi.
Untuk pencapaian nilai capability level
Untuk di sub domain MEA03 ini nilai
capability level atau tingkat kapabilitas yang pada sub domain MEA02 yakni berada pada
Level 2 Managed Process, karena pencapaian
dapat tercapai memiliki hasil berada di Level 2

Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya

Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer
kategori level pada PA 2.1 Performance
Management sebesar 80% termasuk pada
kategorinya largely achieved yaitu >50% - 85%
dan PA 2.2 Work Product Management sebesar
77.5% termasuk pada kategori largely achieved
yaitu >50% - 85%.
Untuk nilai gap yang didapat pada proses
sub domain MEA02 antara level existing dan
level target yang diharapkan yaitu 1. Sebab dari
nilainya pada proses subdomain MEA02 tidak
dapat masuk ke level berikutnya karena, pada PA
2.1 Performance Management dari 6 kriterianya
sudah di implementasikan oleh PT. PLN
(Persero) Pusat, sedangkan PA 2.2 Work
Product Management dari 4 kriterianya yang
ada, 3 diantaranya sudah dapat di
implementasikan dan hanya ada beberapa
dokumen yang bisa memenuhi kriteria tersebut.
5.3. Analisis MEA03
Untuk pencapaian nilai capability level
pada sub domain MEA03 yakni mendapat Level
2 Managed Process, karena pencapaian pada
kategori level pada PA 2.1 Performance
Management nilai nya sebesar 76.5% termasuk
kategori yakni largely achieved yaitu >50% -
85% dan PA 2.2 Work Product Management
sebesar 67.5% termasuk pada kategori largely
achieved yaitu >50% - 85%.
Untuk nilai gap yang didapat pada suatu
proses sub domain MEA02 antara level existing
dan level target yang diharapkan yaitu 1. Sebab
nilai dari proses sub domain MEA01 tidak dapat
masuk ke level berikutnya adalah, pada PA 2.1
Performance Management dari 6 kriteria yang
ada, 5 diantaranya sudah dapat di
implementasikan oleh PT. PLN (Persero) Pusat,
sedangkan PA 2.2 Work Product Management
dari 4 kriteria yang ada, 3 lainnya sudah bisa di
implementasikan dan juga hanya beberapa saja
dokumen yang bisa dikatakan dapat memenuhi
kriteria tersebut.
6. KESIMPULAN
Berdasar dari hasil penilitian dan analisa
yang sudah dilakukan pada PT. PLN (Persero)
Pusat Divisi Sistem Informasi, dapat diambil
kesimpulan sebagai berikut :
1. Evaluasi ini dilakukan menggunakan
kerangka kerja atau framework COBIT
5 dengan menggunakan domain MEA
(Monitoring, Evaluate, and Assess)
yang dipilih karena domain tersebut
tertuju pada manajemen kinerja,
Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya
6962
pemantauan dalam pengendalian
internal, kepatuhan peraturan dan tata
kelola. Domain MEA ini terdiri dari 3
proses yaitu MEA01 Monitor, Evaluate,
and Assess Performance and
Conformance, MEA02 Monitor,
Evaluate, and Assess The System of
Internal Control, MEA03 Monitor,
Evaluate, and Assess Compliance with
External Requirements.
2. Berdasar dari hasil kuisioner,
wawancara juga observasi yang telah
dilakukan, nilai pencapaian capability
level yang didapat untuk proses
subdomain MEA01, MEA02, dan
MEA03 adalah berada pada level 2.
3. Dari hasil yang didapat dari evaluasi
tingkat kemampuan atau Capability
Level, maka ditentukan level target
masing-masing proses yaitu 1 tingkat
diatas tingkat kapabilitas, yang dimana
hal tersebut ditentukan berdasarkan
analisis dan juga persetujuan dengan
instansi terkait. Level target yang
didapat yaitu level 3 untuk MEA01,
MEA02, dan MEA03.
4. Berdasarkan nilai tingkat kapabilitas
atau capability level serta level target
yang diharapkan oleh perusahaan. Oleh
sebab itu, analisis gap manajemen TI
pada Divisi Sistem dan Teknologi
Informasi PT. PLN (Persero) Pusat,
memberikan kesimpulan bahwa :
a. Nilai dari hasil capability level pada
proses sub domain MEA01
Monitor, Evaluate, and Assess
Performance and Conformance
berada pada level 2 Managed
Process yang artinya pada tahap ini
PT. PLN (Persero) Pusat telah
melaksanakan proses TI guna
mendukung pengembangan dan
mencapai tujuannya, dilaksanakan
secara terkelola dengan baik
(termonitor, terencana, dan
disesuaikan). Tetapi level target
yang diharapkan oleh perusahaan
adalah level 3 Established Process.
Oleh sebab itu, nilai gap yang ada
pada proses sub domain MEA01
antara level existing dan level target
yaitu 1.
Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer 6963

b. Nilai dari hasil capability level pada

proses subdomain MEA02
Monitor, Evaluate, and Assess The
System of Internal Control berada
pada level 2 Managed Process yang
artinya pada tahap ini PT. PLN
(Persero) Pusat telah melakukan
monitoring dan evaluasi
lingkungan pengendalian, begitu
juga penilaian diri dan ulasan
jaminan independen guna untuk
mendukung perkembangan serta
dapat mencapai tujuannya,
dilaksanakan dengan baik dan
secara terkelola (termonitor,
terencana, dan disesuaikan). Tetapi
level target yang diharapkan oleh
perusahaan yaitu level 3 yaitu
Established Process. Dari hal
tersebut, gap yang ada untuk proses
sub domain MEA02 antara level
existing dan level target yang ingin
dicapai yaitu 1.
c. Nilai dari hasil capability level pada
proses sub domain MEA03
Monitor, Evaluate, and Assess
Compliance with External
Requirements berada pada level 2
Managed Process yang artinya
pada tahap ini PT. PLN (Persero)
Pusat telah melaksanakan penilaian
proses TI dan proses bisnis yang
didukung telah sesuai dengan
undang-undang, peraturan dan
persyaratan kontrak. Memperoleh
keyakinan bahwa persyaratan telah
diidentifikasi, dipenuhi dan
mengintegrasikan IT compliance
dengan kepatuhan perusahaan
secara keseluruhan. Tetapi level
target yang telah ditentukan oleh
perusahaan adalah level 3
Established Process. Dari hal
tersebut, gap yang ada untuk proses
sub domain MEA02 antara level
existing dan level target yang ingin
dicapai adalah 1.

Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya

Jurnal Pengembangan Teknologi Informasi dan Ilmu Komputer 6964

DAFTAR PUSTAKA PT PLN, 2019. PT PLN Pusat (Persero) [online].

Tersedia di :
Abdillah, M. H., Sudarmaningtyas, P., & https://www.pln.co.id/. [Diakses 17
Sulistiowati. (2016). Rancang Januari 2019]
Bangun Aplikasi Pencatatan
Rowlands, B., Haes, S. D., & Grembergen, W.
Penerimaan Dan Pengeluaran Beras V., 2015. Understanding the
Pada Sub Divre Bulog Surabaya Dimensions of IT Governance
Utara. JSIKA Vol. 5 No. 7, 1-6. Culture. International Journal of IT /
Adi, P., 2015. Analisis Kesiapan Sertifikasi ISO Business Alignment and Governance,
9001:2015 pada PT. Wijara Vol. 6, Issue 2, 56-66.
Nagatsupazki dengan Metode Gap Sarno, R., 2009. Strategi Sukses Bisnis dengan
Analysis. Teknologi Informasi Berbasis
Haes, S. D., Huygh, T., Joshi, A., & Balanced Scorecard & COBIT.
Grembergen, W. V., 2016. Adoption Surabaya: ITS Press.
and Impact of IT Governance and
Management Practices: A COBIT 5 Waluyan, G., & Manuputty, A. D., 2016.
Perspective. International Journal of Evaluasi Kinerja Tata Kelola TI
IT / Business Alignment and Terhadap Penerapan Sistem Informasi
Governance, Vol. 7, Issue 1, 50-72. Starclick Framework COBIT 5 (Studi
Hakim, A., Saragih, H., & Suharto, A., 2014. Kasus: PT. Telekomunikasi Indonesia,
Evaluasi Tata Kelola Teknologi Tbk Semarang). Teknosi, Vol. 02, No.
03, 158-165.
Informasi Dengan Framework
COBIT 5 di Kementerian ESDM Zhafarina, V., & Wibowo, S., 2016. Evaluasi
(Studi Kasus Pada Pusat Data Dan Sistem E-Government Berdasarkan
COBIT 5 dengan Domain MEA01 pada
Teknologi Informasi ESDM). Jurnal
Badan Kepegawaian Daerah Kota
Sistem Informasi Vol.2 No.10, 108- Semarang. Jurnal Sistem Informasi.
117.
Hanafi, M. R., 2014. Audit Tata Kelola
Teknologi Informasi Pada PT PLN
(Persero) Distribusi Jawa Timur
Menggunakan Framework COBIT 4.1.
Holil, Ali, N, Prayogo, D., … Informasi, S.
(n.d.). MENGGUNAKAN GAP
ANALISIS.
ISACA, 2011. COBIT Process Assessment
Model (PAM). USA.
ISACA. (2012). A Business Framework for the
Governance and Management of
Enterprise IT. USA: Rolling Meadows.
ISACA. (2013). Self-Assessment Guide : Using
COBIT5. USA: Rolling Meadows.
Jogiyanto, H. M., 2005. Analisis dan Desain
Sistem Informasi: Pendekatan
Terstruktur Teori dan Praktik Aplikasi
Bisnis. Yogyakarta: Andi.
KEPUTUSAN DIREKSI PT PLN (Persero)
No. 529, Th. 2010 “Pedoman dan
Kebijakan Umum Tata Kelola
Teknologi Informasi di Lingkungan
PT PLN (Persero)”.

Fakultas Ilmu Komputer, Universitas Brawijaya