TUGASMAKALAH

“
SISTEM PENANGGULANGANGAWATDARURATTERPADU(
SPGDT)DAN
ASPEKETI
KLEGALKEPERAWATANDALAM KONDI
SIBENCANA”

OLEH:

SUKMAWATI
P201902027
T3NR

STI
KESMANDALAWALUYAKENDARI

PRODIS1KEPERAWATAN

T.
A2019/
2020

1
 KATAPENGANTAR

Puj
isy
ukurpenul
i
spanj
atkan kehadi
ratAl
l
ah SWT,at
assegal
a

l
i
mpahan r
ahmatdan hi
day
ah-
Nya,sehi
ngga Makal
ah y
ang ber
judul:

“
Sist
em Penanggul
anganGawatDar
uratTer
padu(
SPGDT)DanAspekEt
ik

Legal Keper
awat
an Dal
am Kondi
si Bencana” dapat t
ersel
esai
kan

sebagai
mana mest
iny
a.Shal
awatdan sal
am semoga t
etap t
ercur
ah

kepadaj
unj
unganNabiMuhammadSAW danpar
asahabat
-Ny
ahi
ngga

akhi
rzaman.

Penul
i
smengakuibahwadal
am penul
i
sanMakal
ahi
nit
ent
uti
dak

l
uputdar
ikesal
ahan.Ol
ehkar
enai
tu,penul
i
ssangatmenghar
apkankr
it
ik

dan sar
an dar
i ber
bagai pi
hak y
ang si
fat
nya membangun dan

meny
empur
nakanpenul
i
sanMakal
ahi
ni.

Kendar
i,6Apr
il2020

Penul
i
s

2
 BABI

PENDAHULUAN

A.Lat
arBel
akang

Bencanamer
upakanper
ist
iway
angbi
asany
amendadak(
bisa
per
lahan)di
ser
taij
atuhny
abany
akkor
bandanbi
l
ati
dakdi
tangani
dengan t
epat akan menghambat
,mengganggu dan mer
ugi
kan
masy
arakat
, pel
aksanaan dan hasi
l pembangunan. I
ndonesi
a
mer
upakan sal
ah sat
u negar
ayang mempuny
air
isi
ko t
erhadap
t
erj
adi
nyaber
agaibencanaal
am ant
aral
ainGempabumidanl
etusan
gunungber
apikar
enat
erl
etakdal
am r
angkai
an“
RingOfFi
re”ser
ta
ada empatpusatzona akt
ifgunung ber
apiy
ait
u Zona Sunda,
Mi
nahasa,Hal
maher
a,Banda,Ri
siko t
erj
adi
nya Tsunami
,maupun
bencana-
bencanaj
eni
slai
nter
masukEmer
gingI
nfect
iousDi
sease.
Di
sampi
ng i
tu,dibi
dang pel
ayanan kesehat
an,ki
taj
uga har
us
mengakuibahwa si
stem j
ejar
ing pel
ayanan dif
asi
l
itas kesehat
an
bel
um t
eri
ntegr
asisecar
aopt
imaly
angber
aki
batmasi
hbany
akny
a
kel
uhan masy
arakatt
erhadap pel
ayanan kesehat
an khususny
a di
I
nst
alasi
GawatDar
urat
.
Kesi
apan I
GD ser
ta si
stem pel
ayanan GawatDar
uraty
ang
t
erpadu ant
ara Fasi
l
itas kesehat
an sat
u dengan l
ainny
a,akan
member
ikanni
l
ait
ambahdal
am upay
apeni
ngkat
anmut
upel
ayanan
kesehat
an,t
idakhany
ater
hadap kasus GawatDar
uratsehar
i-
har
i,
t
etapij
uga sekal
i
guskesi
apan bi
l
a set
iap saatt
erj
adibencana di
wi
l
ayahI
ndonesi
a.
Sej
ak t
ahun 2000 Kement
eri
an Kesehat
an RI t
elah
mengembangkan konsep Si
stem Penanggul
angan GawatDar
urat
Ter
padu(
SPGDT)memadukanpenanganangawatdar
uratmul
aidar
i

3
t
ingkatpr
arumahsaki
tsampait
ingkatr
umahsaki
tdanr
ujukanant
ara
r
umah saki
tdengan pendekat
an l
i
ntaspr
ogr
am dan mul
ti
sekt
oral
.
Penanggul
angangawatdar
uratmenekankanr
esponcepatdant
epat
denganpr
insi
pTi
meSav
ingi
sLi
feandLi
mbSav
ing.Publ
i
cSaf
ety
Car
e(PSC)sebagaiuj
ung t
ombaksaf
ecommuni
tyadal
ah sar
ana
publ
i
k/masy
arakaty
angmer
upakanper
paduandar
iunsurpel
ayanan
ambul
ansgawatdar
urat
,unsur
epengamanan(
kepol
i
sian)danunsur
peny
elamat
an. PSC mer
upakan penanganan per
tama
kegawat
dar
urat
an y
ang membant
u memper
bai
kipel
ayanan pr
aRS
unt
uk menj
ami
nrespons cepatdan t
epatunt
uk meny
elamat
kan
ny
awadanmencegahkecacat
an,sebel
um di
ruj
ukkeRumahSaki
t
y
angdi
tuj
u.
Unt
uk meni
ngkat
kan kemampuan par
a pi
mpi
nan RS dal
am
manaj
emen penanggul
angan gawat dar
urat dan bencana,
Kement
eri
anKesehat
anber
samai
kat
anpr
ofesidanPer
sat
uanRumah
Saki
tSel
uruh I
ndonesi
a(PERSI
)tel
ah mengembangkan pel
ati
han
HOPE (
Hospi
talPr
epar
edness f
orEmer
gency and Di
sast
er)y
ang
sampaisaati
nit
elahdi
i
kut
iol
eh802manaj
emenr
umahsaki
t.Dengan
pel
ati
han t
ersebutmaka di
har
apkan semua pi
mpi
nan RS dapat
membuatdokumen per
encanaan dal
am penanggul
angan bencana
y
angbi
asadi
sebutHospi
talDi
sast
erPl
an(
Hosdi
p)bai
kbencanadi
dal
am r
umahsaki
t(i
nter
naldi
sast
er)maupunbencanadil
uarr
umah
saki
t(ext
ernal
disast
er)
.
Dal
am keadaansehar
i-
har
imaupunbencana,
penangananpasi
en
gadar mel
i
bat
kan pel
ayanan pr
a RS,diRS maupun ant
ar RS.
Memer
lukan penanganan t
erpadu dan pengat
uran dal
am si
stem.
Di
tet
apkanSPGDT-
SdanSPGDT-
B(sehar
i-
har
idanbencana)dal
am
Kepr
esdanket
ent
uanpemer
int
ahl
ainny
a.
Di
sadar
iunt
uk per
an j
ajar
an kesehat
an mul
ait
ingkatpusat
hi
nggadesamemer
lukankesi
apsi
agaandanber
per
anpent
ingdal
am
penanggul
anganbencana,
mengi
ngatdampaky
angsangatmer
ugi
kan

4
masy
arakat
.Unt
uki
tusel
uruhj
ajar
ankesehat
anper
lumenget
ahui
t
ujuandanl
angl
ah-
langkahkegi
atankesehat
any
angper
ludi
tempuh
dal
am upay
akesi
apsi
agaandanpenanggul
angansecar
ameny
elur
uh.

B.RumusanMasal
ah

1.Bagai
makah konsep si
stem penanggul
angan gawat dar
urat

t
erpadu(
SPGDT)dal
am kondi
sibencana?

2.Bagai
manaper
anper
awatdal
am kondi
sibencana?

3.Apasaj
aaspeket
ikdal
am penanggul
anganbencana?

C.Tuj
uanPenul
i
san

1.Menget
ahuikonsepsi
stem penanggul
angangawatdar
uratt
erpadu

(
SPGDT)dal
am kondi
sibencana’

2.Menget
ahui
per
anper
awatdal
am kondi
sibencana.

3.Menget
ahui
aspeket
ikdal
am penanggul
anganbencana.

5
 BABI
I

PEMBAHASAN

A. KonsepSi
stem Penanggul
anganGawatDar
uratTer
padu(
SPGDT)

a.Penger
ti
anSPGDT

SPGDT (
Sist
em Penanggul
angan Gawat Dar
urat

Ter
padu)
mer
upakansi
stem y
angdi
desi
gnber
dasarsi
stem kesehat
an

nasi
onalunt
ukmember
iper
tol
ongany
angcepat
,tepat
,cer
matpada

pender
it
agawatdar
uratunt
ukmencegahkemat
iandankecacat
an.

SPGDTt
erdi
ridar
ibeber
apaunsurpel
ayanany
ait
upel
ayananpr
a

Rumah Saki
t,pel
ayanan diRumah Saki
tdan ant
arRumah Saki
t.

Pel
ayanant
ersebutber
pedomanpadar
esponcepaty
angmenekankan

t
imesav
ingi
sli
feandl
i
mbsav
ing,y
angmel
i
bat
kanpel
ayananol
eh

masy
arakatawam umum dan khusus,pet
ugas medi
s,pel
ayanan

6
ambul
ansgawatdar
uratdansi
stem komuni
kasi
.

SPGDT adal
ah sebuah si
stem penanggul
angan pasi
en gawat

dar
uraty
angt
erdi
ridar
iunsur
,pel
ayananpr
aRumahSaki
t,pel
ayanan

diRumahSaki
tdanant
arRumahSaki
t.Pel
ayananber
pedomanpada

r
esponcepaty
angmenekankant
imesav
ingi
sli
feandl
i
mbsav
ing,

y
angmel
i
bat
kanpel
ayananol
ehmasy
arakatawam umum dankhusus,

pet
ugas medi
s,pel
ayanan ambul
ans gawatdar
uratdan si
stem

komuni
kasi
.

b.Jeni
s-j
eni
sSPGDT

SPGDTdi
bagi
menj
adi
2jeni
s,y
ait
u:

1.SPGDT-
S(Sehar
i-
Har
i)
SPGDT-
Sadal
ahr
angkai
anupay
apel
ayanangawatdar
uraty
ang
sal
i
ngt
erkai
tyangdi
l
aksanakandi
ti
ngkatPr
aRumahSaki
t,diRumah
Saki
t,ant
arRumah Saki
tdan t
erj
ali
n dal
am suat
u si
stem y
ang
ber
tuj
uanagarkor
ban/
pasi
ent
etaphi
dup.Mel
i
put
iber
bagair
angkai
an
kegi
atansebagai
ber
ikut:
a.
 Pr
aRumahSaki
t
Di
ket
ahui
adany
apender
it
agawatdar
uratol
ehmasy
arakat
Pender
it
agawatdar
urati
tudi
l
apor
kankeor
gani
sasipel
ayanan
pender
it
agawatdar
uratunt
ukmendapat
kanper
tol
onganmedi
k
Per
tol
ongandit
empatkej
adi
anol
ehanggot
amasy
arakatawam
at
auawam khusus(
sat
pam,
pramuka,
pol
i
si,
danl
ain-
lai
n)
Pengangkut
an pender
it
a gawat dar
urat unt
uk per
tol
ongan
l
anj
utandar
itempatkej
adi
anker
umahsaki
t(si
sti
m pel
ayanan
ambul
an)
b.Dal
am RumahSaki
t
Per
tol
ongandi
uni
tgawatdar
uratr
umahsaki
t

7
 Per
tol
ongandi
kamarbedah(
ji
kadi
per
lukan)
Per
tol
ongandi
ICU/
ICCU
c.
  
Ant
arRumahSaki
t
Ruj
ukanker
umahsaki
tlai
n(j
i
kadi
per
lukan)
Or
gani
sasi
dankomuni
kasi

2.SPGDT-
B(Bencana)
SPGDT-
B adal
ahker
jasamaant
aruni
tpel
ayananPr
aRumah
Saki
tdan Rumah Saki
tdal
am bent
uk pel
ayananan gawatdar
urat
t
erpadu sebagaikhususny
a pada t
erj
adi
nya kor
ban massaly
ang
memer
lukan peni
ngkat
an (
eskal
asi
)kegi
atan pel
ayanan sehar
i-
har
i
dan ber
tuj
uan umum unt
uk meny
elamat
kan kor
ban sebany
ak
bany
akny
a.
a.
 Tuj
uanKhusus:
Mencegahkemat
iandancacat
,hi
nggadapathi
dupdanber
fungsi
kembal
idal
am masy
arakatsebagai
manamest
iny
a.
Mer
ujukmel
aluisi
stem r
ujukanunt
ukmemper
olehpenanganan
y
angl
ebi
hmemadai
.
Menanggul
angi
kor
banbencana.
b.
  
Pri
nsi
pmencegahkemat
iandankecacat
an:
Kecepat
anmenemukanpender
it
a.
Kecepat
anmemi
ntaper
tol
ongan.
c.
  
Kecepat
andankual
i
tasper
tol
ongany
angdi
ber
ikan:
Di
tempatkej
adi
an.
Dal
am per
jal
anankepuskesmasat
aur
umah-
saki
t.
Per
tol
ongandi
puskesmasat
aur
umah-
saki
t.

c.PengembaganSPGDT

PengembanganSPGDT-
SdanSPGDT-
B memer
lukanbeber
apa
hal
yangt
erl
i
bat
,di
ant
arany
ayai
tu:

8
1.
 Semuaj
ajar
ankesehat
an
Depar
temenkesehat
an
Di
rekt
urRS
Puskesmas
Di
naskesehat
an
Kepal
aIGD
Dokt
er,
per
awat
,pet
ugaskesehat
an
Danuni
tkesehat
anl
ain(
PMI
)
2.
 Jaj
arannonkesehat
an
Pemer
int
ahdaer
aht
ingkatIdanI
I
POLRI
Sat
uanl
aksanapenanggul
anganbencana
Pemadam kebakar
an
Peny
andangdana(
Askes,
JasaRahar
ja,
Jamsost
ek)
Dankomponen-
komponenmasy
arakatl
ain
3.
 Koor
dinasi
Kesehat
an-nonkesehat
an
Ant
arksehat
an–ABRI
,POLRI
,swast
a,pemer
int
ah
I
ntr
akesehat
an–puskesmas–r
umahsaki
t

d.Or
gani
sasi
Penanggul
anganBencana
Ber
ikuti
nimer
upakanor
gani
sasi
penanggul
anganbencana:
1.
 Ti
ngkatNasi
onal
 BadanKoor
dinasi
Penanggul
anganBencana
2.
 Ti
ngkatPr
opi
nsi
 Sat
uanKoor
dinasi
Penanggul
anganBencana
3.
 Ti
ngkatKabupat
en Sat
uanLaksanaPenanggul
anganBencana
a.
 Sat
gasKesehat
an
b.
 Sat
gasPeker
jaanUmum
c.
 Sat
gasKeamanandanket
ert
ibanMasy
arakat
d.
 Sat
gasSosi
al

Penanggul
angan bencana memer
lukan manaj
emen pada

9
t
ahapanny
a,y
ait
u:
1.
 TahapPer
siapan(
Prepar
edness)
PengembanganSPGDT
PengembanganSDM
PengembanganSubsi
stem Komuni
kasi
PengembanganSubsi
stem Tr
anspor
tasi
Lat
ihanGabungan
Ker
jasamal
i
ntassekt
or
2.
  
TahapAkut(
Acut
eresponse)
Rescue–t
ri
age
Acut
emedi
cal
response
Emer
gencyr
eli
ef
Emer
gencyr
ehabi
l
itat
ion

e.Al
urPenanggul
anganBencana
Dal
am hali
nir
umahsaki
thar
ussanggupmember
ipel
ayanan
secar
acepat
,tepat
,cer
mat
,ny
aman,dant
erj
angkauunt
ukmencegah
kemat
ian dan kecacat
an.Ber
ikuti
nil
abelt
ri
age dan ket
erangan
t
indakany
anghar
usdi
l
akukan:
1.
 Mer
ahSeger
aDi
tanggul
angi
ter
lebi
hdahul
u
a.
 Mengancam Ji
wa
b.
 Cacat
2.
 Kuni
ngBol
ehDi
tangguhkan
a.
 Keadaant
idakmengancam Ji
wa
b.
 Seger
adi
tangani
bil
ayangmengancam Ji
wasudaht
erat
asi
3.
  
Hij
auBol
ehdi
tunda&RawatJal
an
a.
 Ti
dakMembahay
akanJi
wa
4.
 Hi
tam Bol
ehDi
abai
kan&Di
ti
nggal
kan
a.
 Di
uruspal
i
ngakhi
r
b.
 Sudaht
idakadat
anda-
tandav
ital
c.
 Usaha-
usahaper
tol
onganamatsangatkeci
lkeber
hasi
l
anny
a

10
B. Per
anPer
awatDal
am Kondi
siBencana

Per
awatsebagaibagi
an dar
ipet
ugas kesehat
an y
ang i
kut

dal
am penanggul
angan bencana dapatber
ada di
ber
bagait
empat

seper
tidir
umahsaki
t,dipusatev
akuasi
,dikl
i
nikber
jal
anat
audi

puskesmas.Ber
ikutdi
bawahi
niakandi
urai
kanper
anper
awatseuai

dengant
empatt
ugasny
a:

1.Per
anPer
awatdi
RumahSaki
tyangTer
kenaDampakBencana

Per
anper
awatdi
RumahSaki
tyangt
erkenaBencana(
ICN)y
ait
u:

a.Sebagaimanager
,per
awatmempuny
ait
ugas ant
aral
ain:

mengel
ola pel
ayanan gawat dar
urat
,mengel
ola f
asi
l
itas,

per
alat
an,obat
-obat
anl
i
vesav
ing,mengel
olaadmi
nist
rasidan

keuanganUGD,mel
aksanakanpengendal
i
anmut
upel
ayanan

gadar
,mel
akukaknkoor
dinasi
denganuni
tRSl
ain.

b.Sebagail
eader
shi
p,memi
l
ikit
ugasunt
ukmengel
olat
enaga

medi
s,t
enagakeper
awat
an,dant
enaganonmedi
s,membagi

j
adwal
dinas.

c.Sebagaipember
iasuhankeper
awat
an (
car
egi
ver
),per
awat

har
us mel
akukan pel
ayanan si
aga bencana dan memi
l
ah

masal
ahf
isi
kdanpsi
kol
ogi
syangt
erj
adi
padapasi
en.

2.Per
anPer
awatdi
PusatEv
akuasi

Di
pusatev
akuasi
per
awatmempuny
aiper
ansebagai
:

11
 a.Koor
dinat
or,ber
wenang unt
uk :mengkoor
dini
rsumber
day
a

bai
ktenagakesehat
an,per
alat
anev
akuasi
,danbahanl
ogi
sti
k,

mengkoodi
nirdaer
ahy
angmenj
adi
tempatev
akuasi
.

b.Sebagaipel
aksana ev
akuasi:per
awat har
us mel
akukan

t
ranspot
asipasi
en,st
abi
l
isasipasi
en,mer
ujuk pasi
en dan

membant
u peny
edi
aan ai
r ber
sih dan sani
tasididaer
ah

bencana.

3.Per
anPer
awatdi
Kli
nikLapangan(
Mobi
l
eCi
nic)

Per
anPer
awat
dikl
i
nikber
jal
an(
mobi
l
ecl
i
nic)adal
ahmel
akukan:

t
ri
age,
penanganant
rauma,
per
awat
anemer
gency
,per
awat
anakut
,

per
tol
ongan per
tama,kont
rol
minf
eksi
,pember
ian suppor
ti
ve,

pal
l
iat
ive.

4.Per
anPer
awatdi
Puskesmas

Per
an per
awat diPuskesmas saat t
erj
adibencana adal
ah

mel
akukanper
awat
anpasi
enr
ingan,
pember
ianobatr
ingan,
mer
ujuk

pasi
en.

Sedangkanf
ungsidant
ugasper
awatdal
am si
tuasibencanadapat

di
j
abar
kan menur
utf
ase dan keadaan y
ang ber
laku saatt
erj
adi

bencanaseper
tidi
bawahi
ni:

a.Fasepr
a-bencanaa.

a.Per
awatmengi
kut
ipendi
dikanadanpenel
i
tianbagit
enaga

kesehat
an dal
am penaggul
angan ancaman bencana unt
uk

12
 set
iapf
aseny
a,

b. Per
awati
kutt
erl
i
batdal
am ber
bagaidi
naspemer
int
ahan,

or
gani
sasi l
i
nhgkungan, pal
ang mer
ah nasi
onal
, maupun

l
embaga-
lembaga kemasy
arakat
an dal
am member
ikan

peny
uluhan ndan si
mul
asi per
iapan mengadapi ancaman

bencanakepadamasy
arakat
.

c. Per
awatt
erl
i
batdal
am pr
ogr
am pr
omosikesehat
anut
nuk

meni
ngkat
kan kesi
apan masy
arakat dal
am menghadapi

bencana.

b.FaseBencana

 Ber
ti
ndakcepat

 Do notpr
omi
se.Per
awatsehar
usny
ati
dak menj
anj
i
kan

apapundenganpast
i,denganmaksudmember
ikanhar
apan

y
angbesarpadapar
akor
bansel
amat
.

 Ber
konsent
rasi
penuhpadaapay
angdi
l
akukan

 Koor
dinasi
danmenci
ptakankepemi
mpi
nan

 Unt
uk j
angka panj
ang,ber
sama-
sama pi
hak y
ang t
erkai
t

dapatmel
akukandi
skusidal
am mer
ancangmast
erpl
anof

r
evi
tal
i
zing,
biasany
aunt
ukj
angkawakt
u30bul
anper
tama.

c.FasePascaBencana

 Benacanat
ent
umember
ikanbekaskhususbagikeadaanf
isi
k,

13
 sosi
aldanpsi
kol
ogi
skor
ban.

 St
resspsi
kol
ogi
syang t
erj
adidapatt
erusber
kembang hi
ngga

t
erj
adipostt
raumat
icst
ressdi
sor
der(
PTSD)y
ang mer
upakan

si
ndr
om dengant
igakr
it
eri
aut
ama.Per
tama,gej
alat
raumapast
i

dapatdi
kenal
i
.Kedua,i
ndi
vi
dut
ersebutmengal
amigej
alaul
ang

t
raumany
a mel
aluif
lashback,mi
mpiat
aupun per
ist
iwa y
ang

memacuny
a.Ket
iga,i
ndi
vi
duakanmenunj
ukkangangguanf
isi
k.

Sel
aini
tu,i
ndi
vi
du dengan PTSD dapatmengal
ami
penur
unan

konsent
rasi
,per
asaanber
sal
ahdangangguanmemor
i.

 Ti
m kesehat
anber
samamasy
arakatdanpr
ofesil
ainy
angt
erkai
t

beker
ja sama dengan unsurl
i
ntas sekt
ormenaganimasal
ah

kesehat
anmasy
arakatpascagawatdar
uratser
tamemper
cepat

f
asepemul
i
ahnmenuj
ukeadaansehatdanaman.

Per
anPer
awatber
dasar
kanUU:

 Pr
aBencana
Undang–undangNo.38t
ahun2014,
Pasal
31:

1.Member
ikankonsel
i
ngpeny
uluhan

2.Mel
akukanpember
day
aanmasy
arakat

3.Menj
ali
kemi
tr
aandal
am per
awat
ankesehat
an
4.Meni
ngkat
kanpenget
ahuanny
a

 SaatBencana

pasal35:
 UUNo.38Tahun2014,

14
 o Dal
am keadaan dar
uratper
awatdapatmel
akukant
indakan
medi
sdanpember
ianobatsesuai
kompet
ensi
nya.
o Per
tol
ongan per
tamaber
tuj
uanunt
ukmeny
elamat
kanny
awa
kl
i
endanmencegahkecacat
anl
ebi
hlanj
ut.
Pasal33Ay
at4:
Dal
am mel
aksanakant
ugaspadakeadaanket
erbat
asant
ert
ent
u
per
awatber
wenang:
o Mel
akukanpengobat
anpadapeny
aki
tumum
o Mer
ujukpasi
en
o Mel
akukanpel
ayanankef
armasi
ansecar
ater
bat
as

 UUNo.36t pasal59:
ahun2009,

o Tenagakesehat
anwaj
i
bmember
ikanper
tol
onganper
tama
padapener
imapel
ayanankesehat
andal
am keadaangawat
/
dar
uratbencanaunt
ukpeny
elamat
anny
awadanpencegahan
kecacat
an
o Tenaga kesehat
an di
l
arang menol
akpel
ayanan kesehat
an
danmemi
ntauangmukat
erl
ebi
hdahul
u

Pasal63:

Dal
am keadaan t
ert
ent
utenaga kesehat
an member
ikan
pel
ayanandi
l
uarkewenanganny
a

 PascaBencana

PPNo.21Tahun2008Pasal
56:
o Per
awathar
usmempuny
aiski
i
lkeper
awat
any
angbai
k,memi
l
iki
si
kapdanj
i
wakepedul
i
an,
danmemahami
konsepsi
agabencana
o Per
awat
an kor
ban bencana,obat
–obat
an,per
alat
an kesehat
an,
r
ehabi
l
itasi
ment
al.

C. AspekEt
ikDal
am Penanggul
anganBencana

15
1.Bencana

Dal
am Undang-
undangNo.
24Tahun2007t
ent
angpenanggul
angan

bencana,di
kenalpenger
ti
andanbeber
apai
sti
l
aht
erkai
tdengan

bencana.Bencanaadal
ahper
ist
iwaat
aur
angkai
anper
ist
iway
ang

mengancam dan menganggu kehi

dupan dan penghi
dupan y
ang

di
sebabkan,
bai
kfakt
oral
am at
aunonal
am maupunf
akt
ormanusi
a,

ker
usakanl
i
ngkungan,
ker
ugi
anhar
tabendadandampakpsi
kol
ogi
s.

2.AspekEt
ik

Aspek et
ik dan l
egal dal
am kont
eks keper
awat
an adal
ah

mer
upakan i
sti
l
ah y
ang di
gunakan unt
uk mer
efl
eksi
kan

bagai
manasehar
usny
amanusi
aber
per
il
aku,
apay
angsehar
usny
a

di
l
akukanseseor
angt
erhadapor
angl
ain,sel
aini
tumer
upakan

pr
insi
pyang meny
angkutbenarat
ausal
ah,bai
kdanbur
ukny
a

dal
am ber
hubungan dengan or
ang l
ain. Keper
awat
an t
elah

mengembangakan kode et
ik dengan menggambar
kan kondi
si

i
dealpr
off
esi
onal
.Kode et
ik mencer
minkan pr
insi
p et
isy
ang

secar
aluasdapatdi
ter
imaanggot
apr
ofesi
.

A. KodeEt
ikKeper
awat
anBencana

1.Per
awat bencana member
ikan pel
ayanan dengan penuh

hor
matbagi
mar
tabatkemanusi
aandankeuni
kankl
i
en.

2.Per
awatbencanamemper
tahankankompet
ensidant
anggung

j
awabdal
am pr
akt
ekkeper
awat
anemer
genci
.

3.Per
awatbencana mel
i
ndungikl
i
en manakal
a mendapat
kan

16
 pel
ayanankesehat
any
angt
idakcukup,t
idakl
egal
,sehi
ngga

kesel
amat
anny
ater
ancam.

B. Et
ikaBer
dasar
kanNor
maPr
ofesi

Pasal
35:

1.Dal
am kondi
sidar
uratper
awatdapatmel
akukan t
indakan

medi
sdanpember
ianobatsesuai
kompet
ensi
nya.

2.Tuj
uanmeny
elamat
kanny
awadanmencegahkecacat
anl
ebi
h

l
anj
ut

3.Keadaandar
uratdi
tet
apkanol
ehper
awatdenganhasi
lev
aluasi

ber
dasar
kankei
l
muanny
a.

4.Ket
ent
uankeadaandar
uratdi
aturPer
men.

3.AspekLegal

Aspekl
egal
dal
am kont
ekspel
ayanankeper
awat
anbencana

1.Membuatkont
rakker
ja(
memahami
hakdankewaj
i
ban)

2.Pr
akt
eky
angkompet
enhany
adi
l
akukanol
ehseor
angper
awat

y
angkompet
en

3.Tambahan peny
uluhan kesehat
an dan konsel
i
ng dal
am

pember
ianasuhankeper
awat
an.

4.Mel
aksanakan t
ugas del
egasi
,sesuaidengan kemampuan

per
awaty
angakandi
ber
ikandel
egasi
.

UUPENAGGULANGANBENCANANO.
24TAHUN2017

Ti
ndakansaatt
anggapBencana

17
UUKESEHATANno.36t
ahun2009

(
63)pengobat
andanper
awat
anmenggunakani
l
mukedokt
eran

dani
l
mukeper
awat
an.

Psl32:padakondi
sidar
uratpel
ayanankesehat
andi
ber
ikant
anpa

uangmuka

Psl53(
3):pel
yanankesehat
anhar
usmendahul
ukanper
tol
ongan

peny
elamat
anny
awapasi
endebandi
ngkankepent
inganl
ainny
a.

Psl 58 (
3):t
unt
utan gant
irugi t
idak ber
laku j
i
ka unt
uk

meny
elmat
kanny
awadal
am keadaandar
urat

Psl
82;
83:
pel
ayanandal
am kondi
sidar
uratdanbencana

UURumahSaki
tno.44Thn2009

Psl29:member
ikanpel
ayanangadardanbencanasesuaidengan

kemampuanpel
ayananny
a

Psl
29:
member
ikanpel
yanangadart
anpauangmuka

Psl
34:
hakpasi
en

UUNo.
36Tahun2009Tent
angKesehat
an

Pasal
82:
pel
ayanankesehat
anbencanay
angdi
maksudpadaay
at

(
2):t
anggapdar
uratdanpascabencana:mencakuppel
ayanan

kegawat
dar
yrat
an y
ang ber
tuj
uan unt
ukmeny
elamat
kan ny
awa

danmencegahkecacat
anl
ebi
hlanj
ut.

Pasal83ay
at(
1):set
iapor
angmember
ikanpel
ayanankesehat
an

18
padabencanahar
usdi
tuj
ukanunt
ukmeny
elamat
kanny
awadan

mencegahkecacat
anl
ebi
hlanj
ut,dankepent
ingant
erbai
kbagi

pasi
en.

Ay
at(
2):pemer
int
ahmenj
ami
nper
li
ndunganhukum bagiset
iap

or
ang sebagai
mana di
maksud pada ay
at(
1)sesuaidengan

kemampuany
angdi
mil
i
ki.

UUNo.
38Th.
2014

Pasal
28Ay
at(
3):

Pr
akt
ik keper
awat
an di
dasar
kan pada : kode et
ik,st
andar

pel
ayanan,
standarpr
ofesi
,danSOPpasal
35:

1.Dal
am kondi
sidar
uratper
awatdapatmel
akukan t
indakan

medi
sdanpember
ianobatsesuai
kompet
ensi
nya

2.Tuj
uanmeny
elamat
kanny
awadanmencegahkecacat
anl
ebi
h

l
anj
ut

3.Keadaandar
uratmer
uapakankeadaanmengancam nay
awa

at
aukecacat
an

4.Keadaandar
uratdi
tet
apkanol
ehper
awatdenganhasi
lev
aluasi

ber
dasar
kankei
l
muanny
a.

19
 BABI
II
PENUTUP

A.Kesi
mpul
an

SPGDT adal
ah sebuah si
stem penanggul
angan pasi
en gawat

dar
uraty
angt
erdi
ridar
iunsur
,pel
ayananpr
aRumahSaki
t,pel
ayanan

diRumahSaki
tdanant
arRumahSaki
t.Pel
ayananber
pedomanpada

r angmenekankant
esponcepaty imesav
ingi
sli
feandl
i
mbsav
ing,

y
angmel
i
bat
kanpel
ayananol
ehmasy
arakatawam umum dankhusus,

pet
ugas medi
s,pel
ayanan ambul
ans gawat dar
urat dan si
stem

komuni
kasi
. Per
anper
awatdal
am bencanay
ait
udal
am keadaan

dar
uratper
awatdapatmel
akukant
indakanmedi
sdanpember
ianobat

sesuaikompet
ensi
nya,
member
ikanper
tol
ongan per
tama,mel
akukan

pengobat
an pada peny
aki
t umum, mer
ujuk pasi
en, mel
akukan

pel
ayanankef
armasi
ansecar
ater
bat
as.

AspekEt
ikdal
am Keper
awat
anadal
ahmer
upakani
sti
l
ahy
ang

di
gunakan unt
uk mer
efl
eksi
kan bagai
mana sehar
usny
a manusi
a

ber
pri
l
aku,meny
angkutbenarat
ausal
ah,bai
kdanbur
ukny
adal
am

ber
hubungandenganor
angl
ain.

B.Sar
an

Di
har
apkan set
elah membaca makal
ah i
nidapat menambah

penget
auanPembacat
ent
angSi
stem Penanggul
anganGawatDar
urat

Ter
padu.Dandi
har
apkankepadapi
hakI
nst
it
usiper
luny
amenambah

bukuKeper
awat
ankhususny
atent
angKeper
awat
anBencana.

20
 DAFTARPUSTAKA

Al
i
akbar
i,F.
,Hammad,K.
,Bahr
ami
,M.
,&Aei
n,F.(
2015)
.Et
hicalandl
egal
chal
l
engesassoci
atedwi
thdi
sast
ernur
sing.Nur
singEt
hics,22(
4),
493–503.ht
tps:
//doi
.or
g/10.
1177/
0969733014534877

GURRAM,
S.R.(
2010)
.Aspekl
egaldanet
ikkeper anbencana.Jour
awat nal
ofExper
iment
alPsy
chol
ogy
:Gener
al136(
, 1),
23–42.

Hay
atur
rahmi
,R.
,&Husna,C.(
2018)
.Kesi
apsi
agaanSumberDay
adan
Ker
jaSamadal
am Si
stem Penanggul
anganGawatDar
uratTer
padu
emenBencana.JI
padaManaj M Fkep,
II
I(
3),
19–27.

Huang,
J.J.
,Shi
eh,
V.,
Huang,
M.Y.
,&Lo,
H.W.A.(
2010)
.Et
hical
Issuesof
Di
sast
erMedi
cine:Tai
wan’
sExper
ienceofTy
phoonMor .Fooy
akot in
Jour
nal of Heal
th Sci
ences, 2(
3–4)
, 94–97.
ht
tps:
//doi
.or
g/10.
1016/
S1877-
8607(
11)
60005-
2

Ni
k,E.H.
,Wd,L.T.
,& Sapt
avani
,A.( . Pener
2013) apan si
stem
penanggul
angangawatdar
uratt
erpadut
erhadapbencanai
ndust
ridi
r
umahsaki
tpet
roki
miagr
esi
k.1–19.

Wagner
,J.M.
,&Dahnke,
M.D.(
2015)
.Nur
singEt
hicsandDi
sast
erTr
iage:
Appl
yi
ng Ut
il
it
ari
anEt
hicalTheor
y.Jour
nalofEmer
gencyNur
sing,
41(
4),
300–306.ht
tps:
//doi
.or
g/10.
1016/
j.
jen.
2014.
11.
001

21