A. Latar Belakang
Awal 2020 dunia dikejutkan wabah yang sangat
berbahaya bagi kesehatan manusia. Penyakit yang
menyebabkan gangguan pernafasan (penumonia)
dikenal dengan Corona Virus Disease 2019 (Covid-19)
yang disebabkan oleh Severe Acute Respiratory
Syndrome Coronavirus-2 (SARS-CoV-2). Yang membuat
dunia khawatir terhadap penyakit ini adalah penularan
dan penyebarannya yang sangat cepat, setiap hari
jumlah orang yang tertular dan terjangkit penyakit ini
meningkat pesat. Penyakit ini bermula pada akhir tahun
2019 kasus pertama kali ditemukan di Wuhan, Provinsi
Hubei China. Dalam waktu yang singkat sekitar satu
bulan, penyakit ini telah menyebar ke berbagai provinsi
lain di China, kemudian ke negara lain seperti Jepang,
Thailand dan Korea Selatan. Keadaan semakin
memburuk ketika penyakit ini juga menyerang ke
wilayah Eropa seperti Italia dan Spanyol. Penularan
yang sangat cepat dari manusia ke manusia membuat
D. DAFTAR ISTILAH
1. Covid-19 : Corona Virus Desease 2019
2. Bansos : Bantuan Sosial
3. JPS : Jaring Pengaman Sosial
4. KPM : Keluarga Penerima Manfaat
5. BUMDes : Badan Usaha Milik Desa
6. SRC : Sampoerna Retail Community
7. BTT : Belanja Tidak Terduga
8. NIK : Nomor Induk Kependudukan
9. KK : Kepala Keluarga
| Juknis Bantuan Pangan Masyarakat Terdampak Covid-19 8
10.SP2D : Surat Perintah Pencairan Dana
11.SPM : Surat Perintah Membayar
12.TKSK : Tenaga Kesejahteraan Sosial
Kecamatan
E. PENGERTIAN
1. Data Terpadu Kesejahteraan Sosial adalah database
yang berisi data kesejahteraan sosial dengan
berbagai macam kriteria pada masing-masing
Individu dan Rumah Tangga
2. Masyarakat Terdampak Covid-19 adalah keluarga /
perorangan pada saat terjadi bencana non alam
sementara dan / atau terus menerus tidak
mempunyai mata pencaharian sehingga tidak dapat
memenuhi kebutuhan dasar bagi kehidupan dirinya
dan/atau keluarganya.
3. BUMDes adalah lembaga usaha desa yang dikelola
oleh masyarakat dan pemerintahan desa dalam
upaya memperkuat perekonomian desa dan
dibentuk berdasarkan kebutuhan dan potensi desa.
4. Sampoerna Retail Community adalah bentuk
dukungan pemberdayaan Usaha Kecil Menengah
(UKM) sektor retail dari PT HM Sampoerna Tbk
5. Bantuan Sosial adalah pengeluaran berupa uang,
barang atau jasa kepada seseorang, keluarga,
kelompok atau masyarakat miskin, tidak mampu,
dan/atau rentan terhadap risiko sosial.
A. Sasaran
Sasaran penerima Bantuan Pangan Masyarakat
Terdampak Covid-19 dengan kriteria :
1. Masyarakat non DTKS diusulkan dari Kab/Kota
dan/atau masyarakat/kelompok/organisasi yang
belum tertampung dalam usulan
2. Pedagang kecil yg tdk dapat berjualan
3. Pekerja informal yg tdk bisa berkerja shg tdk punya
penghasilan
4. Perantau (pelajar, mahasiswa, karyawan) yang tidak
dapat mempunyai penghasilan
5. Buruh / karyawan yg dirumahkan atau PHK
6. Masyarakat/kelompok rentan lainnya yg mengalami
kesulitan memenuhi kebutuhan hidup akibat dampak
Covid-19
7. Janda Perintis Kemerdekaan.
C. MANFAAT
1. Meningkatnya ketahanan pangan di tingkat KPM
terdampak Covid-19 sekaligus sebagai pelindungan
sosial.
2. Meningkatnya pertumbuhan ekonomi di tingkat lokal
yang dapat menumbuhkan penjualan hasil pertanian
dan peternakan serta usaha mikro kecil dan
menengah.
F. Pembiayaan
Semua biaya yang ditetapkan pada pelaksanaan
kegiatan ini dibebankan kepada anggaran Belanja Tidak
Terduga untuk Penanganan Corona Virus Desease 2019
(Covid 19) diLingkungan Pemerintah Provinsi Jawa
Tengah.
| Juknis Bantuan Pangan Masyarakat Terdampak Covid-19 16
G. ADUAN / LAPORAN
Dengan terjadinya pandemik Covid-19 dan adanya
penyaluran Bantuan Pangan Masyarakat Terdampak
Covid-19 dari Pemerintah Provinsi Jawa Tengah
tentunya tidak terlepas dari permasalahan yang akan
timbul dikemudian hari, berkaitan dengan hal tersebut
Pemerintah Provinsi membuka kanal aduan untuk
pelaksanaan Bantuan Pangan Masyarakat Terdampak
Covid-19 melalui :
1. Whatsapp : 082134033531
2. Twiter : @dinsosjateng
3. Instagram : @dinsosjtg
4. Email : dinsos@jatengprov.go.id
D. LEMBAGA PENYALUR
1. Memastikan ketersediaan Paket Sembako (kualitas,
dan kuantitas)
2. Memastikan distribusi Paket Sembako sampai ke
KPM Bantuan Pangan Masyarakat Terdampak Covid-
19
3. Memastikan Barang yang dijual adalah dari hasil
pertanian dan peternakan lokal serta usaha mikro
kecil dan menengah
| Juknis Bantuan Pangan Masyarakat Terdampak Covid-19 20
4. Membuat laporan atas realisasi penyaluran secara
berkala kepada Dinas Sosial Provinsi Jateng.
5. Apabila ada kerusakan paket bantuan sebelum
bantuan diambil Lembaga Distribusi maka Lembaga
penyalur wajib menggantui dengan paket yang baru.
A. PENGAWASAN
Pengawasan terhadap Bantuan Pangan Masyarakat
Terdampak Covid-19 dilakukan oleh Inspektorat Provinsi
dan Aparat Pengawas Pemerintah lainnya ( BPK RI dan
BPKP).
B. MONITORING DAN EVALUASI
Monitoring dilaksanakan guna mengetahui
perkembangan penyaluran Bantuan Pangan Masyarakat
Terdampak Covid-19 serta kendala yang terjadi.
Monitoring dilaksanakan sejak direncanakannya kegiatan
sampai dengan pelaksanaan.
Monitoring dilaksanakan oleh pelaksana kegiatan yang
meliputi : Dinas Sosial Provinsi, Dinas Sosial Kabupaten
/ Kota, Bank Penyalur, Lembaga Penyalur, Lembaga
Pengirim Barang, Relawan Sosial / TKSK, adapun
substansinya adalah :
1. Realisasi penyaluran dana dari Bank penyalur ke
KPM
2. Ketersediaan dan harga sembako di Lembaga
Penyalur
3. Kualitas dan kuantitas barang
4. Kinerja inftastruktur teknologi (aplikasi penjualan)
dari Bank Penyalur
5. Efektifitas pengelolaan pengaduan masyarakat
| Juknis Bantuan Pangan Masyarakat Terdampak Covid-19 23
6. Efektifitas penyampaian informasi, sosialisasi dan
edukasi
C. PELAPORAN
Laporan pelaksanaan Bantuan Pangan Masyarakat
Terdampak Covid-19 dilaksanakan oleh :
1. Dinas Sosial Provinsi Jawa Tengah
Menyampaikan laporan pelaksanaan Bantuan Pangan
Masyarakat Terdampak Covid-19 di 35 Kabupaten /
Kota secara keseluruhan kepada Gubernur Jawa
Tengah
2. Bank Penyalur
a. Menyampaikan realisasi penyaluran Bantuan
Pangan Masyarakat Terdampak Covid-19 secara
relatime dan berkala per bulan
b. Membuat laporan rekonsiliasi data penyaluran
anggaran bantuan.
3. Lembaga Penyalur
a. Melaporkan ketersediaan barang Paket Sembako
melalui aplikasi ke Dinas Sosial Provinsi Jateng
b. Menyampaikan realisasi penyaluran dan kendala
Bantuan Pangan Masyarakat Terdampak Covid-19
secara realtime berkala per bulan melalui aplikasi
pelaporan
4. Relawan Sosial / TKSK
a. Melaporkan hasil pendampingan dan kendala
dalam pelaksanaan Bantuan Pangan Masyarakat
Terdampak Covid-19 ke Dinas Sosial Provinsi
Jateng
| Juknis Bantuan Pangan Masyarakat Terdampak Covid-19 24
BAB V
PENUTUP