DIREKTORAT JENDERAL TATA RUANG

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Jl. Raden Patah I No.1, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan
RAPAT KERJA TERBATAS TAHUN 2019
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/BADAN PERTANAHAN NASIONAL
PERCEPATAN CAPAIAN PROGRAM STRATEGIS YANG BERKUALITAS TAHUN 2019 DAN PROGRAM STRATEGIS DALAM ERA DIGITAL TAHUN 2020
Jakarta, 13 November 2019
Disampaikan Oleh
Dr. Ir. Abdul Kamarzuki, MPM
Direktur Jenderal Tata Ruang
DitjenTataRuang gistaru.atrbpn.go.id/rtronline tataruang.atr-bpn.go.id
Tata Ruang adalah Pintu Masuk Terbaik Bagi Investasi Menuju
Negeri Makmur, Adil dan Sejahtera.
Tertib Tata Ruang Langgar Tata Ruang
2
BASIC PROCESS LMP
Visi
Terwujudnya Pengelolaan Ruang dan Pertanahan yang
Terpercaya dan Berstandar Dunia
Visi
Terwujudnya Pengelolaan Ruang
dan Pertanahan yang Terpercaya
Pembangunan yang Berkelanjutan: Ekonomi, Sosial dan Lingkungan
dan Berstandar Dunia
Land
Pross Inti

Land Value Land Use Development

Land Tenure
Proses Inti

Penilaian Tanah & Penyediaan &

Pendaftaran Tanah
Pengembangan Penataan Tanah Pengembangan
& Hilirisasi
Ekonomi & Tata Ruang Tanah untuk
Reforma Agraria
Pertanahan Data Acuan Data Acuan Pembangunan
Sertifikat Rekomen Zonasi Data
dasi RDTR Acuan
Pendukung
Proses
Cadastre & Land Information Infrastructure Peta Bidang 3R

Manajemen
Proses
Pengelolaan
Penguatan Kelembagaan Pengelolaan Pengawasan
Hukum Pengelolaan Peningkatan
Data, Informasi, Pengelolaan Pengelolaan
(regulasi), Administrasi
dan Administrasi
Kualitas SDM (Quality Control
Pengembangan Perencanaan Keuangan Aset Tatalaksana dan Umum
Kerjasama dan Kepegawaian & Quality
Riset dan Inovasi
Kehumasan Assurance)
3
 POLA PIKIR TATA RUANG SEBAGAI OPTIMALISASI
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
Lingkungan, Sosial, dan Ekonomi
Transparansi perlu dilakukan dalam
Proses Perencanaan dan Produk
Rencana
1. GIS TARU (Produk)
• Aplikasi RTR Online
• Aplikasi RDTR Interaktif
• RTR Builder
• Protaru
2. API Services OSS  GIS Taru
(RDTR – RTRW)
• PP RTRWN
• Perpres RTR KSN
• Perda RTRW P/K
• Perda RDTR
Optimalisasi Daya Dukung
TATA RUANG
IGT
Ekonomi
RENCANA TATA RUANG
• Peta Pola Ruang
• Peta Struktur Ruang
• Batang Tubuh (Kaidah, Norma,
KUPZ/APZ/PZ
• Indikasi Program
• ITBX
• Daftar KSN/KSP/KSK
UU 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
 PP 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
 PP 68 Tahun 2010 tentang Bentuk dan Tata Cara Peran
Masyarakat dalam Penataan Ruang
1. Permendagri No. 13 Tahun 2016 tentang Evaluasi
Ranperda tentang Rencana Tata Ruang Daerah
2. Permen ATR/BPN No. 6 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Peninjauan Kembali RTRW
3. Permen ATR/BPN No. 8 Tahun 2017 tentang
Pedoman Pemberian Persub dalam rangka
Penetapan Perda tentang RTR Prov/Kab/Kota
4. Permen ATR/BPN No. 1 Tahun 2018 tentang
Pedoman Penyusunan RTRW Prov, Kab, dan Kota
5. Peraturan Menteri Sektor lainnya
Kesepakatan IGT (Tematik):
Stakeholders 1. IGT Kawasan Hutan
2. IGT Lahan Baku Sawah
3. IGT Penguasaan dan
Pemanfaatan Tanah
4. IGT Jenis Tanah
5. IGT Topografi
6. IGT Muka Air Tanah
7. IGT Wilayah Pertambangan
8. IGT Infrastruktur
9. ......dst
4
PROSES PENYUSUNAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH
(PP 15/2010 tentang Penyelenggaraaan Penataan Ruang)
Tahapan Penyusunan RTRW
Persiapan
Proses penyusunan Rencana Tata Ruang
Prosedur Penyusunan RTR

Wilayah (RTRW) (Proses Teknokratis) Pengumpulan Data

Proses di Pelibatan peran masyarakat dalam Pengolahan dan
perumusan konsepsi RTRW (Proses Analisis Data
Daerah Partisipatif)
Perumusan
Konsepsi RTR
Pembahsan rancangan RTRW oleh pemangku
kepentingan (Proses Politis)
Penyusunan Rancangan
Peraturan Daerah tentang
1 Pembahasan Lintas Sektor
Prosedur Penetapan

RTRW (Legal Drafting)

Proses di
Pusat Proses Persetujuan Substansi Analisis spatial proses pengolahan data:
2
• Analisis penginderaan jauh
• Analisis superimpose peta tematik
Proses di • Analisis kenampakan time series
Pembahasan antar pemda dengan DPRD
Daerah • Analisis data kondisi fisik dan lingkungan
• Analisis dan proyeksi data kependudukan
• Analisis topologi
5
CAPAIAN PERATURAN DAERAH RTRW TAHUN 2019
Status: 12 November 2019
Sudah Mengacu Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/
Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 1 Tahun 2018
NO PROVINSI KABUPATEN/KOTA NOMOR PERDA TANGGAL NOMOR PERDA SEBELUM KETERANGAN
1 Nusa Tenggara Barat Kota Mataram No. 5 Tahun 2019 30 Januari 2019 No. 12 Tahun 2011 RTRW
2 Bangka Belitung Kabupaten Bangka Tengah No. 2 Tahun 2019 22 Maret 2019 No. 48 Tahun 2011 RTRW
3 Sumatera Barat Kota Padang No. 3 Tahun 2019 22 April 2019 No. 4 Tahun 2012 RTRW
4 Jawa Tengah Kab. Karanganyar No. 19 Tahun 2019 29 Agustus 2019 No. 1 Tahun 2013 RTRW Revisi
5 Banten Kota Tangerang No 6 Tahun 2019 30 Agustus 2019 No. 6 Tahun 2012 RTRW PK
6 DI. Yogyakarta Provinsi No. 5 Tahun 2019 29 Agustus 2019 No. 2 Tahun 2010 RTRW Revisi
7 Jawa Tengah Kab. Boyolali No. 8 Tahun 2019 27 Juli 2019 9 Tahun 2011 RTRW Revisi
8 Jawa Barat Kab. Garut No. 6 Tahun 2019 29 September 2019 29 Tahun 2011 RTRW Revisi
9 Sumatera Selatan Kab. Banyuasin No 6 Tahun 2019 24 Oktober 2019 28 Tahun 2012 RTRW Revisi
10 Banten Kota Tangerang Selatan No. 9 Tahun 2019 12 Agustus 2019 15 Tahun 2011 RTRW Revisi
11 Jawa Tengah Provinsi Jawa Tengah No. 16 Tahun 2019 27 September 2019 1 Tahun 2010 RTRW Revisi
12 Lampung Provinsi Lampung No. 12 Tahun 2019 05 November 2019 1 Tahun 2010 RTRW Revisi
Bimtek PK RTRW Tahun 2019
NO PROVINSI KABUPATEN/KOTA TANGGAL PERSUB NOMOR PERDA TANGGAL NOMOR PERDA SEBELUM KETERANGAN
1 Kalimantan Tengah Kota Palangkaraya 1 Oktober 2013 No 1 Tahun 2019 22 Maret 2019 - RTRW Reguler
2 Kalimantan Tengah Kab. Kapuas 16 Mei 2012 No. 5 Tahun 2019 21 Maret 2019 - RTRW Reguler
3 Kalimantan Tengah Kab. Seruyan 1 Mei 2012 No. 5 Tahun 2019 21 Maret 2019 - RTRW Reguler
4 Kalimantan Tengah Kab. Barito Utara 16 Maret 2012 No. 3 Tahun 2019 1 Oktober 2019 - RTRW Reguler
6
CAPAIAN RAPAT LINTAS SEKTOR TAHUN 2019
Status: 12 November 2019
56
11 45
RDTR RTRW
7
DOKUMENTASI LINTAS SEKTOR DAN
PENYERAHAN DOKUMEN PERSETUJUAN SUBSTANSI
Lintas Sektor Revisi RTRW Kabupaten Pekalongan,
Kabupaten Purbalingga, dan Kota Cilegon
(17 Oktober 2019)
Penyerahan Dokumen Persetujuan Substansi
Revisi RTRW Kota Bontang
Lintas Sektor Revisi RTRW Provinsi Bali
(13 September 2019)
Penyerahan Dokumen Persetujuan Substansi
Revisi RTRW Kabupaten Belu
Lintas Sektor Revisi RTRW Revisi Kabupaten
Brebes dan Kabupaten Karangasem
(2 September 2019)
Penyerahan Dokumen Persetujuan Substansi
Revisi RTRW Kota Gorontalo 8
CAPAIAN PERSETUJUAN SUBSTANSI TAHUN 2019
Status: 12 November 2019
25
24
RTRW
1
RDTR
9
CAPAIAN RDTR
UU 26/2007: PP 24/2018:
6 bulan sejak diundangkan (21 Juni
Pemda wajib menerbitkan RDTR, 2018), Pemda wajib menerbitkan
36 bulan sejak penetapan RTRW
RDTR untuk mendukung pelayanan
OSS
TARGET TERCAPAI
2.000 53
17 Penyusunan RDTR Tahun
2019
Sudah ada 17 Perda RDTR Bimtek&bantek : 40
Sampai dengan Agustus 2019 telah yang dintegrasikan dengan lokasi
terbit 53 Perda RRTR/RDTR dari amanat pelayanan OSS Raperpres RDTR : 7
± 2.000 RDTR
lokasi
Dekon RDTR :
70 lokasi 10
KEMENTERIAN/ LEMBAGA TERKAIT DALM PENYUSUNAN RDTR
Kementerian ATR/BPN
 Penyediaan Data Pertanahan
 Penyediaan NSPK Bidang Penataan Ruang
 Persetujuan Substansi RDTR
Kementerian Dalam Negeri
 Evaluasi Raperda RDTR
 Komitmen Kepala Daerah (Gubernur,
Bupati/Walikota)
 Efektivitas TKPRD Provinsi, Kabupaten/Kota
LAPAN
 Penyediaan Data Citra Skala 1:5.000
Badan Informasi Geospasial (BIG)
 Konsultasi Peta Dasar, Tematik dan Rencana
 Berita Acara Konsultasi dan Rekom BIG
terhadap peta dasar, tematik dan rencana
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan
 Pendampingan teknis dan validasi dokumen
Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
11
 DUKUNGAN K/L DALAM PERCEPATAN PENYUSUNAN RDTR
Surat Edaran Menteri Dalam
18 September 2019
tentang
Percepatan Penyusunan
dan Penetapan RDTR dan
PZ dalam rangka
Pelaksanaan Online Single
Submission kepada Bupati
dan Walikota OSS
Nota Kesepahaman Antara Kementerian ATR/BPN Perjanjian Kerjasama Antara Direktorat Jenderal Tata Ruang,
dan Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia
11 September 2019
tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang
Surat Direktur Jenderal
Planologi Kehutanan dan
Tata Lingkungan
3 September 2019
tentang
Fasilitasi Percepatan RDTR
untuk mendukung
Pelaksanaan Online Single
Submission
Surat Deputi Bidang Penginderaan Jauh Lembaga
dengan Asosiasi Sekolah Perencanaan Indonesia
11 September 2019
tentang
Penyelenggaraan Penataan Ruang
Surat Edaran Menteri Dalam
Negeri
10 September 2019
tentang
Percepatan Penyusunan dan
Penetapan RDTR dan PZ
dalam rangka Pelaksanaan
Online Single Submission
kepada Gubernur OSS
Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN)
30 Septermber 2019
tentang
Pengadaan Data
12
 STANDAR BASIS DATA PETA RENCANA TATA RUANG
Basis data adalah sistem penyimpanan data yang terstruktur pada media digital.
Basis data sistem informasi geografis adalah data spasial yang berorientasi geografis, memiliki sistem koordinat tertentu sebagai dasar referensinya
dan mempunyai dua bagian penting yang membuatnya berbeda dari data lain, yaitu informasi lokasi (spasial) dan informasi deskriptif (atribut).
Pengaturan
Lingkup Pengaturan Standar Basis Data Peta
RTRW dan RDTR meliputi pengaturan:
1. Format Penamaan File Peta;
2. Format Penyajian Tabel Atribut; dan
3. Struktur Folderisasi.
Tujuan
membantu mewujudkan proses penyusunan
rencana tata ruang yang baik serta
mendukung program pemerintah terkait
percepatan pemenuhan data perizinan
sistem Online Single Submission (OSS)
Peta RTRW Peta RDTR
Format Struktur Folderisasi
Format Penamaan File Peta Format Penyajian Tabel Atribut Data Geodatabase
01. Rencana Struktur Ruang.gdb
Peta Peta
02. Rencana Pola Ruang.gdb
_[KodeWilayah]_[SkalaPeta]_[BentukGeometri]_ NAMOBJ ORDE01 ORDE02 JNSRSR STSJRN SBDATA Dasar Rencana
03. Sub BWP Prioritas.gdb
[JenisRencana]_[NamaUnsur]_[NamaRDTR]_[Tahun] 01. Peta Orientasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) 02. Peta Batas Administrasi
Contoh: 03. Peta Guna Lahan
04. Peta Rawan Bencana
_3275_5RD_PT_SR_TRANSPORTASI_RDTRBEKASI_2014 Peta Album
05. Penetapan Sebaran Penduduk
Tematik Peta
_3203_5RD_LN_SR_ENERGI_RDTRCIANJUR_2019 06. Peta Rencana Struktur Ruang
_3204_5RD_LN_SR_DRAINASE_RDTRSOREANGRAYA_2019 07. Peta Jaringan Prasarana
Catatan: Nama Objek, Orde 1, Orde 2, Jenis Rencana Struktur
Ruang, Status Jaringan, Sumber Data.
08.
09.
Peta Rencana Pola Ruang
Peta Sub BWP Prioritas
13
PERDA RDTR DALAM PELAKSANAAN OSS
Percepatan penetapan Perda “Pemerintah Daerah kabupaten/kota yang belum memiliki RDTR, dalam jangka waktu paling lama 6
RDTR dalam rangka mendukung (enam) bulan sejak Peraturan Pemerintah ini diundangkan wajib menetapkan RDTR untuk Kawasan
pelaksanaan Online Single Industri atau kawasan usaha sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan” (Pasal 44 ayat 1
Submission (OSS) PP 24/2018 tentang Pelayanan Berizinan Berusaha Terintegrasi Secara Elektronik)
Izin lokasi terbit tanpa komitmen Izin lokasi terbit dengan komitmen
14
RDTR INTERAKTIF
Web GIS Tata Ruang - gistaru.atrbpn.go.id/rdtrinteraktif
Simulasikan
Informasi yang Bangunanmu!
terintegrasi Pengguna dapat memasukkan luas kavling dan
kondisi pada kavling tersebut
Lokasi Administrasi Daftar Kegiatan
- Provinsi - Diizinkan
- Kota/Kab - Terbatas
- Kecamatan - Bersyarat
- Kelurahan
- Koordinat lokasi (Long, Lat)
Zonasi Intensitas Ruang
- Kode Zona - KDB, KLB, KDH
- Zona - GSB, KTB, Ketinggian
- Sub Zona Bangunan
- Teknik Pengaturan Zonasi
Kota Payakumbuh Kabupaten Ende
Kantin Rumah Kost
15
RDTR INTERAKTIF
16
PERDA RDTR DAN WACANA PENGHAPUSAN IMB
CONTOH IMB
• Peruntukan Tanah
• Luas Lahan Perencanaan
• Luas Lantai Dasar Bangunan
• Luas Seluruh Lantai Bangunan
• Koefisien Dasar Bangunan
• Koefisien Lantai Bangunan
• Ketinggian Bangunan
• Koefisien Dasar Hijau (KDH)
• Penggunaan Bangunan
17
PERDA RDTR DAN WACANA PENGHAPUSAN AMDAL
PERATURAN MENTERI
LINGKUNGAN HIDUP DAN
KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA
NOMOR
P.24/MENLHK/SETJEN/KUM.1/7/2018
TENTANG PENGECUALIAN
KEWAJIBAN MENYUSUN ANALISIS
MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN
UNTUK USAHA DAN/ATAU
KEGIATAN YANG BERLOKASI DI
DAERAH KABUPATEN/KOTA YANG
TELAH MEMILIKI RENCANA DETAIL
TATA RUANG
18
PENINGKATAN PEMAHAMAN BIDANG PENATAAN RUANG
Pembekalan Penyelenggaraan Penataan Ruang
(1) Pembekalan Penguatan Penataan Ruang di 34 Provinsi
PROVINSI TERLAKSANA
1 Prov. Riau 7 Prov. NTB
2 Prov. Bali 8 Prov. Babel
3 Prov. DIY 9 Prov. Aceh
4 Prov. Jateng 10 Prov. NTT
PELAKSANAAN SELANJUTNYA
5 Prov. Jatim 11 Prov. Kepri
1 Prov. Sulawesi Utara
6 Prov. Jabar 12 Prov. Kalbar 2 Prov. Lampung
PELAKSANAAN PEMBEKALAN PENGUATAN PENATAAN RUANG
19
PENINGKATAN PEMAHAMAN BIDANG PENATAAN RUANG
(2) Inovasi Penataan Ruang
PROSES OUTPUT
Tim Daerah Paham
Bimbingan Tim IPR Tujuan dan Strategi
Daerah IPR
Uji Coba Inisiasi Model Inisiasi
Penataan Ruang Penataan Ruang
Edukasi Penataan Siswa SMA
Ruang Berwawasan
(Siswa SMA) Tata Ruang
Prov. Jateng
(Desa Seloromo, Kec. Gembong, Kab. Pati) Adalah rangkaian langkah
Prov. Bali pembaruan/perbaikan/percepatan untuk
(Desa Kaliasem, Kec. Banjar, Kab Buleleng) mengefektifkan penataan ruang.
Prov. Lampung IPR bertujuan mewujudkan tata ruang
(Desa Sukadamai, Kec. Natar, Kab. Lampung Selatan) yang menyejahterakan.
Pelaksanaan IPR di 3 Provinsi / 3 Provinsi
20
PLATFORM E-LEARNING DIKLAT PENYUSUNAN RDTR
TINGKAT DASAR
(3) Pelatihan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Berbasis E-learning
E-learning Diklat Penyusunan RDTR tingkat Dasar dapat diakses melalui link berikut:
https://ppsdm.atrbpn.go.id/ 21
 PENINGKATAN PEMAHAMAN BIDANG PENATAAN RUANG
(3) Pelatihan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang dan Peraturan Zonasi Berbasis E-learning
• Kebutuhan SDM dalam rangka percepatan penyelesaian 2.000
LATAR BELAKANG
RDTR diprediksi sebanyak 8.000 SDM
• Tingkat Dasar (full e-learning);
JENIS PELATIHAN
• Tingkat Menengah (blended learning)
• ASN dan non ASN yang tusi-nya berkaitan dengan
TARGET PESERTA bidang penataan ruang, baik di pusat maupun daerah;
• Pemangku kepentingan terkait bidang penataan ruang.
Dokumentasi
Pelatihan Penyusunan Rencana Detail Tata Ruang Dan Peraturan Zonasi Berbasis E-learning 22
 ISSUE: HGB PADA PERUNTUKAN INDUSTRI
HGB pada Peruntukan Industri Peruntukan Industri
di Pulau Sumatera dan Pulau Jawa pada RTRW Kabupaten Brebes
7,4 % 21,71% 21,71%
4% 0,6%
8.047,10 ha
18,66 Ha 35,83 Ha
107.301,68 ha 491,63 Ha 5688,35 Ha
Perda Lama Sesudah Persub
Sumber : Perda Kab. Brebes No. 2 Th. 2011 Sumber : Hasil Persub, 2019
Peruntukan Industri
pada RTRW Kabupaten Kendal
23%
21,71% 9,2%
21,71%
14,7 % 477,73 Ha 479,18 Ha
2039,54 Ha 5109,37 Ha
45.146,90 ha
Perda Lama Sesudah Persub
306.402,21 ha Sumber : Perda Kab. Kendal No. 20 Th. 2011 Sumber : Hasil Persub, 2019
HGB di Peruntukan Industri Luas Peruntukan Industri
Sumber : Data Rekapitulasi HGB KKP, 2019 23
SANDINGAN PERUNTUKAN KAWASAN PERTANIAN
KABUPATEN KARANGANYAR
Peta Overlay Peruntukan Kawasan Pertanian
Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar
Perda RTRW Kab. Karanganyar dengan Perda Revisi RTRW Kab. Karanganyar Nomor 1 Tahun 2013
Keterangan :
Revisi RTRW Kab. Karanganyar :
23.618 Ha
KP2B
Perda RTRW No. 1 Tahun 2013
26.433 Ha
Kawasan Pertanian
24
INFORMASI TATA RUANG
GIS TARU menampilkan Rencana Tata
Ruang pada tingkat Nasional, KSN,
Provinsi, Kab/Kota, dan RDTR yang
disertai dengan file batang tubuh
Perda, peta pola dan struktur ruang
(jpeg), serta dilengkapi dengan bukti
berita acara verifikasi peta.
PROTARU adalah sistem informasi
yang menyajikan Progres
Penyelesaian Rencana Tata Ruang
dari mulai tahap penyusunan sampai
dengan ditetapkan menjadi peraturan
perundangan. Rencana Tata Ruang
yang disajikan meliputi Rencana Umum
dan Rencana Rinci, yang disusun oleh
Pemerintah Pusat maupun Pemerintah
Daerah.
25
 Terima Kasih
@DitjenTataRuang @DitjenTaru /DitjenTataRuang
Ditjen Tata Ruang Tataruang.atrbpn.go.id/ gistaru.atrbpn.go.id/rtronline