JURNAL LENTERA ICT Vol.3 No.

1, Mei 2016 / ISSN 2338-3143

SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN PENILAIAN KINERJA GURU

BERDASARKAN HASIL EVALUASI UMPAN BALIK
DARI BEBAN KERJA MENGGUNAKAN METODE ANALYTICAL
HIERARCHY PROCESS (AHP)
(STUDI KASUS : SD LPI AT-TAUFIQ)

Oleh :
Fahrizal

Manajemen Informatika, Politeknik LP3I Jakarta

Gedung Sentra Kramat Jl. Kramat Raya No. 7-9 Jakarta Pusat 10450
Telp. 021-31904598 Fax. 021-31904599

Email : fachrie_zal@yahoo.com

ABSTRAK

SD LPI At-Taufiq merupakan salah satu Sekolah Dasar swasta terbaik yang berada di
daerah Kecamatan Cempaka Putih Kota Administrasi Jakarta Pusat Provinsi DKI Jakarta.
Pelaksanaan kegiatan pembelajaran siswa dan siswi baik dari kelas I sampai dengan kelas
VI dilaksanakan pada setiap harinya. Selama 6 tahun menempuh pendidikan di SD LPI
At-Taufiq siswa dan siswi banyak sekali mengalami perkembangan baik intelektual, fisik,
bahasa, sosial, emosi, penghayatan keagamaan, dan perkembangan motorik. Sehinga pada
akhir diperlukan seorang tenaga pendidik atau guru yang berkompeten di bidangnya.
Sistem Pendukung Keputusan (Decision Support System) yang digunakan di SD LPI At-
Taufiq masih menggunakan sistem manual dan tidak terkomputerisasi, kriteria dari suatu
masalah yang begitu banyak (multi kriteria), ketidakpastian pendapat dari pengambil
keputusan, dan pengambil keputusan lebih dari satu orang. Oleh karena itu dibutuhkan
suatu metode yang sesuai untuk menyelesaikan masalah tersebut. Salah satu metode yang
tepat adalah menggunakan Metode Analytical Hierarchy Process (AHP) dan sebuah
aplikasi Decission Support System (DSS) yaitu Sistem Pendukung Keputusan Penilaian
Kinerja Guru SD LPI At-Taufiq. Pengaplikasian metode tersebut menghasilkan alternatif
pemilihan guru terbaik berdasarkan kriteria-kriteria (multi kriteria) tertentu sehingga
memperoleh guru terbaik berdasarkan rangking sehingga yang dihasilkan tidak hanya
berkualitas tetapi dapat dipertanggung jawabkan.

Kata Kunci : Sistem Penunjang Keputusan (SPK), Penilaian Kinerja Guru, SD LPI At-Taufiq, Metode
Analytical Hierarchy Process (AHP)

PENDAHULUAN dilakukan oleh kepala sekolah selaku

Sebagai penjamin kualitas guru
dalam kegiatan pengajaran perlu dilakukan
evaluasi kinerja guru pada SD LPI At-
Taufiq Cempaka Putih yang dilalukan
pada setiap tahunnya. Kegiatan ini
pimpinan dari lembaga tersebut yang
memiliki jumlah guru sebanyak 23 orang
baik berupa Guru Tetap Yayasan (GTY)
maupun Guru Tidak Tetap (GTT), pada
dasarnya penilaian dilakukan dengan
beban kerja yang sudah menjadi standar

19
JURNAL LENTERA ICT
operasional prosedur guru SD LPI At-
Taufiq Cempaka Putih. Kualitas sumber
daya manusia merupakan salah satu faktor
yang diperlukan untuk meningkatkan
produktivitas kinerja suatu lembaga
pendidikan. Oleh karena itu diperlukan
sumber daya manusia yang mempunyai
kompetensi tinggi karena keahlian atau
kompetensi dapat mendukung peningkatan
kinerja para guru.Penilaian kinerja harus
dilakukan untuk mengetahui prestasi yang
dapat dicapai setiap guru lingkungan SD
LPI At-Taufiq. Dengan melakukan proses
penilaian kinerja guru maka prestasi yang
dicapai setiap guru dengan nilai baik
sekali, baik, cukup, dan kurang bisa
diketahui. Penilaian prestasi penting bagi
setiap guru dan berguna bagi lembaga
pendidikan untuk menetapkan tindakan
evaluasi lebih lanjut.
Ruang lingkup penilaian kinerja
dicakup dalam what (apa), why (kenapa),
where (dimana), when (kapan), who
(siapa) dan how (bagaimana)atau sering
disingkat dengan istilah 5 W + 1 H.
(Sikula, 1980 dalamHasibuan, 2009).
Penilaian kinerja guru yang dilakukan di
SD LPI At-Taufiqdigunakan untuk proses
kanaikan pangkat, evaluasi kinerja,
penentuan bonustahunan, dan guru
berprestasi.
Penyusunan model keputusan adalah
suatu cara untuk mengembangkan
hubungan-hubungan yang logis yang
mendasari persoalan keputusan ke dalam
suatu model matematis, yang
mencerminkan hubungan yang terjadi di
antara faktor-faktor yang terlibat, sehingga
proses keputusan harus diambil melalui
proses yang bertahap, sistematik, konsisten
dan diusahakan dalam setiap langkah
melalui dari awal telah mengikutsertakan
dan mempertimbangkan berbagai faktor.
Banyaknya kriteria (multiple criteria) yang
digunakan dalam proses penilaian kinerja
guru menyulitkan pihak manajemen untuk
memberi bobot setiap kriteria oleh karena
itu dibutuhkan suatu metode yang tepat,
adapun metode yang digunakan untuk
menyelesaikan multiple criteria di SD LPI
Vol.3 No.1, Mei 2016 / ISSN 2338-3143
AT-Taufiq dengan menggunakan
Analytical Hierarchy Process (AHP).
Selain multi kriteria pihak manajemen juga
menginginkan sistem yang mampu
mengatasi bila suatu saat ada perubahan
jumlah dan nama kriteria yang berbeda.
Banyaknya kriteria (multiple
criteria) yang digunakan dalam proses
penilaian kinerja guru menyulitkan pihak
manajemen untuk memberi bobotsetiap
kriteria oleh karena itu dibutuhkan suatu
metode yang tepat, adapunmetode yang
digunakan untuk menyelesaikan multiple
criteria di SD LPIAT-Taufiq dengan
menggunakan Analytical Hierarchy
Process (AHP).Selain multi kriteria pihak
manajemen juga menginginkan sistem
yangmampu mengatasi bila suatu saat ada
perubahan jumlah dan nama kriteria.
LANDASAN TEORI
Pengertian Pengambilan Keputusan
Pengambilan keputusan di dalam
suatu organisasi merupakan hasil suatu
proses komunikasi dan partisipasi yang
terus menerus dari keseluruhan organisasi.
Hasil keputusan tersebut yang nantinya
berupa suatu prosedur digunakan untuk
mencapai tujuan tertentu. Pendekatannya
dapat dilakukan, baik melalui pendekatan
yang bersifat individual atau kelompok,
sentralisasi atau desentralisasi, partisipasi
atau tidak partisipasi, demokratis atau
consensus (Suryadi, 2000).
Pengambilan keputusan bukan
merupakan persoalan memilih yang benar
dan yang salah, tetapi adalah persoalan
memilih antara yang “hampir benar” dan
yang “mungkin salah”. Keputusan yang
diambil biasanya dilakukan berdasarkan
pertimbangan situasional, bahwa
keputusan tersebut adalah keputusan
terbaik. Sementara para pakar melihat
bahwa keputusan adalah “pilihan nyata”,
karena pilihan diartikan sebagai pilihan
tentang tujuan termasuk pilihan cara untuk
mencapai tujuan itu, baik pada tingkat
perorangan atau pada tingkat kolektif.
20
JURNAL LENTERA ICT
Suryadi mengajukan model yang
menggambarkan proses pengambilan
keputusan. Proses ini terdiri dari tiga fase.
Dapat dilihat pada Gambar 1.
Gambar 1
Fase Proses Pengambilan Keputusan
(Suryadi, 2000)
Metode Analytical Hierarchy Process
(AHP)
Metode Analytical Hierarchy
Process (AHP) dikembangkan oleh Prof.
Thomas Lorie Saaty dari Wharton
Business School di awal tahun 1970, yang
digunakan untuk mencari rangking atau
urutan prioritas dari berbagai alternatif
dalam pemecahan suatu permasalahan.
Dalam kehidupan sehari-hari, seseorang
senantiasa dihadapkan untuk melakukan
pilihan dari berbagai alternatif. Disini
diperlukan penentuan prioritas dan uji
konsistensi terhadap pilihan-pilihan yang
telah dilakukan. Dalam situasi yang
kompleks, pengambilan keputusan tidak
dipengaruhi oleh satu faktor saja
melainkan multifaktor dan mencakup
berbagai jenjang maupun kepentingan.
Prinsip-Prinsip Dasar Analytical
Hierarchy Process (AHP)
Dalam menyelesaikan persoalan
dengan metode Analytical Hierarchy
Process (AHP) ada beberapa prinsip dasar
yang harus dipahami antara lain:
1. Decomposition
Pengertian decomposition
adalah memecahkan atau membagi
problema yang utuh menjadi unsur–
unsurnya ke bentuk hirarki proses
pengambilan keputusan, dimana setiap
Vol.3 No.1, Mei 2016 / ISSN 2338-3143
unsur atau elemen saling berhubungan.
Untuk mendapatkan hasil yang akurat,
pemecahan dilakukan terhadap unsur-
unsur sampai tidak mungkin dilakukan
pemecahan lebih lanjut, sehingga
didapatkan beberapa tingkatan dari
persoalan yang hendak dipecahkan.
Struktur hirarki keputusan tersebut
dapat dikategorikan sebagai complete
dan incomplete. Suatu hirarki
keputusan disebut complete jika semua
elemen pada suatu tingkat memiliki
hubungan terhadap semua elemen yang
ada pada tingkat berikutnya, sementara
hirarki keputusan incomplete kebalikan
dari hirarki yang complete yakni tidak
semua unsur pada masing-masing
jenjang mempunyai hubungan. Pada
umumnya problem nyata mempunyai
karakteristik struktur yang incomplete.
Bentuk struktur dekomposition yakni :
Tingkat pertama : Tujuan keputusan
(Goal)
Tingkata kedua : Kriteria - kriteria
Tingkat ketiga : Alternatif –
alternative
Gambar 2.
Struktur Hirarki yang Complete
Gambar 3.
Struktur Hirarki yang Incomplete
Hirarki masalah disusun untuk
membantu proses pengambilan keputusan
dengan memperhatikan seluruh elemen
keputusan yang terlibat dalam sistem.
21
JURNAL LENTERA ICT Vol.3 No.1, Mei 2016 / ISSN 2338-3143

Sebagian besar masalah menjadi sulit sub hirarki. Perbandingan tersebut

untuk diselesaikan karena proses. ditransformasikan dalam bentuk matriks.

2. Comparative Judgement Tabel 1.

Matriks Perbandingan Berpasangan
Comparative Judgement
dilakukan dengan penilaian tentang
kepentingan relatif dua elemen pada
suatu tingkat tertentu dalam kaitannya
dengan tingkatan di atasnya. Penilaian
ini merupakan inti dari Analytical
Hierarchy Process (AHP) karena akan
berpengaruh terhadap urutan prioritas
dari elemen–elemennya. Hasil dari
penilaian ini lebih mudah disajikan
dalam bentuk matrix pairwise Nilai a adalah nilai perbandingan
comparisons yaitu matriks elemen (baris) terhadap (kolom)
perbandingan berpasangan memuat yang menyatakan hubungan :
tingkat preferensi beberapa alternatif a. Seberapa jauh tingkat kepentingan
untuk tiap kriteria. Skala preferensi (baris) terhadap kriteria C
yang digunakan yaitu skala 1 yang
dibandingkan dengan (kolom) atau.
menunjukkan tingkat yang paling
b. Seberapa jauh dominasi (baris)
rendah (equal importance) sampai
terhadap (kolom) atau.
dengan skala 9 yang menunjukkan
c. Seberapa banyak sifat kriteria C
tingkatan yang paling tinggi (extreme
terdapat pada (baris) dibandingkan
importance).
dengan (kolom).
Nilai numerik yang dikenakan untuk
3. Synthesis of Priority
seluruh perbandingan diperoleh dari skala
Synthesis of Priority dilakukan
perbandingan 1 sampai 9 yang telah
dengan menggunakan eigen vektor
ditetapkan oleh Saaty (1980), seperti pada
method untuk mendapatkan bobot
tabel berikut ini.
relatif bagi unsur-unsur pengambilan
keputusan. Tabel 2.
4. Logical Consistency Skala Perbandingan Pasangan Saaty
Logical Consistency merupakan (sumber: Kusrini, 2007:134)
karakteristik penting Analytical
Hierarchy Process (AHP). Hal ini
dicapai dengan mengagresikan seluruh
eigen vektor yang diperoleh dari
berbagai tingkatan hirarki dan
selanjutnya diperoleh suatu vektor
composite tertimbang yang
menghasilkan urutan pengambilan
keputusan.

Penyusunan Prioritas
Menentukan susunan prioritas Eigen Value dan Eigen Vector
elemen adalah dengan menyusun Apabila decision maker sudah
perbandingan berpasangan yaitu memasukkan persepsinya atau penilaian
membandingkan dalam bentuk untuk setiap perbandingan antara kriteria –
berpasangan seluruh elemen untuk setiap kriteria yang berada dalam satu level

22
JURNAL LENTERA ICT Vol.3 No.1, Mei 2016 / ISSN 2338-3143

(tingkatan) atau yang dapat METODE PENELITIAN

diperbandingkan maka untuk mengetahui
kriteria mana yang paling disukai atau Dalam penelitian ini ada beberapa
paling penting, disusun sebuah matriks tahapan guna untuk mendapatkan
perbandingan di setiap level (tingkatan). kebutuhan dari sistem, diantaranya :
1. Tahap Perencanaan
Uji Konsistensi Indeks dan Rasio a. Menentukan kebutuhan data
Nilai bergantung pada ordo matriks penelitian.
n. Dengan demikian, Rasio Konsistensi b. Studi Pustaka untuk mempelajari
dapat dirumuskan sebagai berikut : metode Analytical Hierarchy
. Process (AHP).
c. Menyiapkan alat dan data
CR = rasio konsistensi
penelitian.
RI = indeks random
2. Tahap Analisis
Tabel 3. a. Melakukan analisis masalah
Nilai Random Indeks (RI) penelitian
b. Menentukan kegiatan peniaian
c. Analisa terhadap metode Analytical
Hierarchy Process (AHP)
3. Tahap Design
KERANGKA PEMIKIRAN a. Penggunaan metode Analytical
Hierarchy Process (AHP)
Berdasarkan hasil pengamatan dari b. Pemrosesan data menggunakan
hasil kajian statistik maka dibutuhkan aplikasi webbase.
sebuah metode perbandingan c. Bahasa Pemograman PHP 5.4
menggunakan Analytical Hierarchy d. Database MySQL
Process (AHP) yang ditujukan untuk 4. Tahap Implementasi
mendapatkan unsur-unsur dominan apa a. Menggunakan aplikasi Analytical
saja yang bisa mempengaruhi sistem Hierarchy Process Tools.
pengambilan keputusan penilaian kinerja b. Hardware berupa Personal
guru SD LPI At-Taufiq Computer (PC)
5. Tahap Penggunaan Aplikasi
Tabel 1.Kerangka Pemikiran
6. Kesimpulan dan Saran. Berikut gambar
dari tahapan metode penelitian :

Gambar 4.
Tahapan Metode Penelitian

23
JURNAL LENTERA ICT Vol.3 No.1, Mei 2016 / ISSN 2338-3143

HASIL DAN PEMBAHASAN B = Warjuni, S.Pd.

C = Nani Sumarni, S.Pd.
Hasil Penerapan Model Analytical D = Trisna Ayu, S.Pd.
Hierarchy Process (AHP). E = Slamet, S.Pd.
Penerapan model Analytical F = Ahmadi, S.Pd.I.
Hierarchy Process (AHP) dalam
menentukan penilaian kinerja Guru SD Penentuan Data Kriteria
LPI At-Taufiq dilakukan melalui langkah- Kriteria yang digunakan dalam
langkah berikut : proses penilaian kinerja guru sebanyak 4
a. Penetapan sasaran studi. kriteria, kelima kriteria tersebut adalah
b. Penyusunan kriteria meliputi: seperti pada Tabel 4.
Administrasi (RPP, Silabus, Penilain,
PKG Dinas, Soal-soal Ujian), Absensi, Tabel 4.
Kriteria Penilain Kinerja Guru
Tanggung Jawab, Kedisiplinan dan
Skill. No. Kriteria
c. Penetapan bobot kriteria langsung oleh 1 Administrasi
kepala sekolah sebagai pimpinan yang 2 Absensi
memeriksa hasil kinerja berdasarkan 3 Tanggung Jawab
beban kerja. 4 Kedisiplinan
d. Penyusunan nilai masing-masing yakni 5 Skill
Administrasi, meliputi penilaiannya
(RPP, Silabus, Penialain, PKG Dinas, Perhitungan Nilai Matrik Kriteria
Soal-soal Ujian), Absensi, Tanggung Penentuan bobot untuk kelima
Jawab, Kedisiplinan, dan Skill menurut kriteria dalam penilaian kinerja guru untuk
variable-variabel operasional yang menentukan mana yang paling penting,
diturunkan dari kriteria. kelima kriteria tersebut di bandingkan satu
e. Perhitungan nilai hirarki prioritas persatu yang ada dalam terminology
pilihan jenis penilaian kinerja guru SD Analytical Hierarchy Process (AHP)
LPI At-Taufiq berdasarkan perkalian disebut dengan pair-wise comparation.
bobot kriteria dan masing-masing dari
penilaian kriteria. Berikut skema hirarki a. Perbandingan Nilai Antar Kriteria
dari hasil penentuan kriteria penilaian Dari hasil pair-wise comparation
kinerja guru SD LPI At-Taufiq seperti akan dimasukan kedalam tabel pair
pada Gambar 5. comparation matrix seperti pada Tabel 5.

Tabel 5.
Pair Comparation Matrix

Tabel 6.
Normalisasi Kriteria
Gambar 1.
Skema Hirarki Penentuan Urutan Penilaian Kinerja
Guru SD LPI At-Taufiq

Keterangan :
A = Turminah Radi, S.Pd.

24
JURNAL LENTERA ICT Vol.3 No.1, Mei 2016 / ISSN 2338-3143

Tabel 7. Tabel 11
Eigen Value Kriteria Pair Comparation Matrix Kriteria Absensi

Menentukan Nilai Consistency Index

dan Consistency Ratio
Jadi hasil dari nilai Consistency
Ratio (CR) adalah CR = 0,10636 / 1,12 = Tabel 12
0,0949672. Normalisasi Kriteria Absensi

Perhitungan Matrik Perbandingan

Kriteria Administrasi
Dari hasil pair-wise comparation
kriteria administrasi yang dimasukan
kedalam table pair comparation matrix Tabel 13
seperti pada Tabel 8. Eigen Value Kriteria Absensi

Tabel 8
Pair Comparation Matrix Kriteria Administrasi Jadi hasil dari nilai Consistency
Ratio (CR) adalah CR = 0,05254 / 1,24 =
0,0423704.

Perhitungan Matrik Perbandingan

Kriteria Tanggung Jawab
Tabel 9 Dari hasil pair-wise comparation
Normalisasi Kriteria Administrasi kriteria Tanggung Jawab yang dimasukan
kedalam table pair comparation matrix
seperti pada Tabel 14.

Tabel 14
Pair Comparation Matrix Kriteria Tanggung Jawab

Tabel 10
Eigen Value Kriteria Administrasi

Tabel 15
Jadi hasil dari nilai Consistency Normalisasi Kriteria Tanggung Jawab
Ratio (CR) adalah CR = 0,06675 / 1,24 =
0,0538279.

Perhitungan Matrik Perbandingan

Kriteria Absensi
Dari hasil pair-wise comparation
kriteria Absensi yang dimasukan kedalam Tabel 16
table pair comparation matrix seperti pada Eigen Value Kriteria Tanggung Jawab
Tabel 11.

25
JURNAL LENTERA ICT
Jadi hasil dari nilai Consistency
Ratio (CR) adalah CR = 0,09973 / 1,24 =
0,0804253.
Perhitungan Matrik Perbandingan
Kriteria Kedisiplinan
Dari hasil pair-wise comparation
kriteria Kedisiplinan yang dimasukan
kedalam table pair comparation matrix
seperti pada Tabel 17.
Tabel 17
Pair Comparation Matrix Kriteria Kedisiplinan
Tabel 18
Normalisasi Kriteria Kedisiplinan
Tabel 19
Eigen Value Kriteria Kedisiplinan
Jadi hasil dari nilai Consistency
Ratio (CR) adalah CR = 0,08596 / 1,24 =
0,069322.
Perhitungan Matrik Perbandingan
Kriteria Skill
Dari hasil pair-wise comparation
kriteria Skill yang dimasukan kedalam
table pair comparation matrix seperti pada
Tabel 20.
Tabel 20
Pair Comparation Matrix Kriteria Skill
Vol.3 No.1, Mei 2016 / ISSN 2338-3143
Tabel 21
Normalisasi Kriteria Skill
Tabel 22
Eigen Value Kriteria Skill
Jadi hasil dari nilai Consistency
Ratio (CR) adalah CR = 0,09272 / 1,24 =
0,074777.
Bobot Prioritas Pada Alternatif
Untuk proses iterasi pada tahapan
ini, maka akan dilakukan iterasi alternatif
administrasi pada tiap-tiap kriteria,
didalam matrik ini terdapat semua hasil
prioroitas nilai bobot dari kriteria tersebut
dan alternatif seperti pada Tabel 23.
Tabel 23
Matrik Skor Alternatif
Tabel 24
Nilai Bobot Kriteria
Bobot Prioritas Pada Alternatif
Langkah terakhir adalah menentukan
alternatif terbaik dengan menggabungkan
antara hasil pembobotan pada kriteria dan
pembobotan pada alternatif berdasarkan
kriteria, perhitunganya adalah nilai
administrasi akan dikalikan dengan bobot
0.45559022, nilai absensi dikalikan
dengan 0.26394501, nilai tanggung jawab
dikalikan dengan 0.13306499, nilai
kedisiplinan dikalikan dengan 0.10323956
dan niai skill dikalikan dengan
26
JURNAL LENTERA ICT Vol.3 No.1, Mei 2016 / ISSN 2338-3143

0.04416019, maka hasil yang didapat Kompleks. Jakarta: PT. Pustaka

adalah sebagai berikut:
Tabel 25
Nilai Prioritas Hasil Pembobotan
Binaman Pressindo., 1993.
Saaty, T.L. Uncertainty and rank order
in the analytic hierarchy process.
European Journal of Operational
Research 32:27-37., 1987.

Suryadi, K., Ramdhani,A. Sistem

Pendukung Keputusan : Suatu
Wacana Structural Idealisasi Dan
Selanjutnya urutan berdasarkan prioritas Implementasi Konsep Pengambilan
hasil pembobotan adalah: Keputusan. Bandung : PT. Remaja
1. Warjuni memiliki score 0.281302 Rosdakarya., 2000
2. Turminah memiliki score 0.261571
3. Nani memiliki score 0.143241
4. Ahmadi memiliki score 0.115465
5. Ayu memiliki score 0.100496
6. Slamet memiliki score 0.115465

PENUTUP

Kesimpulan
Dari hasil penelitian diperoleh
bahwa sistem pendukung keputusan telah
dibangun menggunakan metode Analitycal
Hierarchy Procces (AHP), dari hasil
testing dan implementasi dapat di ambil
kesimpulan bawah cara kerja sistem
berjalan baik dan fleksibel dalam
menentukan perbandingan pembobotan
penilaian kinerja guru berdasarkan kriteria
penilaian.
Dari hasil aplikasi sistem pendukung
keputusan penilaian kinerja guru SD LPI
At-Taufiq ini menjadi lebih objektif karena
semua kriteria dan alternatif data sudah
diakomodasi oleh metode Analitycal
Hierarchy Procces (AHP) sehingga waktu
proses pengambilan keputusan akan lebih
cepat dan tepat.

DAFTAR PUSTAKA

Saaty, T.L. Pengambilan Keputusan Bagi

Para Pemimpin, Proses Hirarki
Analitik untuk Pengambilan
Keputusan dalam Situasi yang

27