See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.

net/publication/271194706

Kajian Risiko Tsunami di Provinsi Sumatera Barat dan Upaya Mitigasinya

Conference Paper · September 2012

CITATIONS READS
0 2,426

1 author:

Hamzah Latief
Bandung Institute of Technology
52 PUBLICATIONS   329 CITATIONS   

SEE PROFILE

Some of the authors of this publication are also working on these related projects:

Climate Change Risk and Adaptation Assessment View project

My Research View project

All content following this page was uploaded by Hamzah Latief on 21 January 2015.

The user has requested enhancement of the downloaded file.

PROCEEDINGS PIT HAGI 2012
37th HAGI Annual Convention & Exhibition
Palembang, 10-13 September 2012

Kajian Risiko Tsunami di Provinsi Sumatera Barat dan Upaya Mitigasinya

Hamzah Latief 1)
1)
Pusat Pengembangan Wilayah Pesisir dan Laut, Institut Tekonologi Bandung, Indonesia

Sari korban 25 orang meninggal, 161 luka-luka, 52.522

Wilayah pesisir barat Sumatra memiliki tingkat kejadian
gempa bumi yang sangat tinggi, baik yang berasal dari
darat maupun dari bawah laut. Hal ini dikarenakan wilayah
tersebut berada di pertemuan Lempeng Indo-Australia
dengan Lempeng Eurasia. Tingginya tingkat kegempaan,
khususnya yang terjadi di bawah laut sangat berpotensi
menimbulkan tsunami.
Potensi bahaya tsunami yang melanda pesisir Sumatera
Barat dikaji dengan menggunakan hasil simulasi berbagai
skenario parameter gempa yang kemudian di simpan
sebagai basis data tsunami di lepas pantai barat Sumatera.
Juga dilakukan studi secara detil di Teluk Kabung (Kota
Padang).
bangunan hancur dan rusaknya ruas jalan di Bengkulu
dan Sumatera Barat. Tsunami yang timbul dapat
mencapai ketinggian sekitar 3 meter di Muko-Muko dan
90 cm di di Padang.
 Gempa dan Tsunami Pagai 25 Oktober 2010 pukul 21.42
WIB yang disebabkan oleh gempa bumi bermagnitudo
7,7 SR dengan episenter berada di 3,484o LS,
100,114oBT dan melanda Kepulaun Mentawai
khususnya Pulau Pagai Utara dan Pagai Selatan dengan
menelan korban jiwa sebanyak 456 jiwa.
Untuk melengkapi kejadian di atas maka diperlihatkan
sejarah kejadian gempa di lepas pantai Sumatera seperti
pada Gbr.1

Untuk mengetahui tingkat risiko tsunami maka terlebih

dahulu dilakukan kajian kerentanan baik fisik maupun
sosial sehingga didapatkan agrigat kerentanan untuk
seluruh wilayah Provinsi Sumatera Barat, yang selanjutnya
ditumpangtindihkan dengan hasil kajian bahaya tsunami.
Hasil kajian tingkat risiko menjadi acuan dalam memitigasi
bencana tsunami baik dengan cara hard measure maupun
soft measure seperti perencanaan wilayah pesisir berupa
pemindahan penduduk dari sempadan pantai, penanaman
pohon dan rute evakuasi masyakat terhadap bahaya tsunami

Pendahuluan
Gempa-Tsunami Aceh 2004 (26 Desember 2004) yang
menelan korban 286.000 jiwa serta kejadian Gempa-
Tsunami Tohoku Jepang (11 Maret 2011) dengan total
kerugian mencapai 2500 Trilliun rupiah dengan korban
jiwa sekitar 26.000 orang, memperlihatkan bahwa begitu
dahsyatnya kerugian yang ditimbulkan oleh tsunami.
Setelah kejadian Tsunami Aceh 2004, peneliti lokal
maupun international lebih memfokuskan perhatiannya
pada daerah lepas pantai Sumatera Barat, karena dari data
sejarah gempa dan tsunami memperlihatkan bahwa
akumulasi energi yang berpotensi menimbulkan gempa dan
tsunami telah mendekati masa pelepasannya. Kekhawatiran
ini akhirnya terbukti dengan berbagai kejadian tsunami di
wilayah tersebut akhit-akhir ini seperti:
 Gempa dan Tsunami Bengkulu, 12 September 2007 yang
dibangkitkan oleh gempa dengan Magnitudo 8.5 SR dan
Gbr. 1 Lokasi sumber gempa yang menimbulkan tsunami
Rentetan kejadian di atas menimbulkan trauma yang amat
luar biasa bagi penduduk Sumatera Barat. Apalagi
diperkirakan masih ada potensi gempa dengan kekutan
Mw=8.9 (Natawidjaya dkk, 2007) yang akan terjadi di
lepas pantai barat Sumatera (Sumbar, Bengkulu).
Dalam menghadapi bencana tsunami yang mungkin terjadi
di pantai Sumatera Barat di masa datang maka dilakukan
kajian yang lebih dalam dan akurat menegnai potensi
bahaya berupa tinggi tsunami dan waktu penjalarannya.
Disamping itu perlu dilakukan kajian kerentanan dengan
mempertimbangkan faktor kerentanan fisik, demografi
serta sosial ekonomi, yang selanjunya dapat dianalisis
tingkat risiko yang dihadapai oleh masyarakat yang
bertempat tinggal di sepanjang pesisir Sumatera Barat.
PROCEEDINGS PIT HAGI 2012
37th HAGI Annual Convention & Exhibition
Palembang, 10-13 September 2012

Hasil kajian ini dapat dapat dimanfaatkan sebagai masukan Tabel 2 Tingkat bahaya tsunami di setiap Kabupaten /kota
dalam memitigasi tsunami melalui perencanaan Pesisir Sumatera Barat
pemanfaatan wilayah pesisir, penentuan daerah-daerah Tsunami Tingkat
evakuasi baik evakuasi horisontal maupun vertikal, Nama
No Ting Waktu bahaya
Kabupaten
penentuan jalur evakuasi, masukan untuk peringatan dini gi Tiba tsunami
tsunami yang manfaatnya diharapkan dapat mengurangi 1 Kep.Mentawai 14 5 Sangat Tinggi
jumlah korban dan kerusakan yang akan timbul di wilayah
2 Pesisir Selatan 11 5 Sangat Tinggi
pesisir yang terkena tsunami.
3 Padang Pariaman 11 35 Sangat Tinggi
Secara regional wilayah kajian bahaya tsunami meliputi
4 Agam 9 35 Tinggi
sepanjang pesisir Provinsi Sumatera Barat
5 Pasaman Barat 9 35 Tinggi
Data dan Metoda
6 Kota Padang 9 35 Tinggi
Secara umum risiko dapat diartikan sebagai suatu 7 Kota Pariaman 9 35 Tinggi
kemungkinan yang dapat menyebabkan kerugian baik itu
berupa materi, korban jiwa, kerusakan lingkungan. Risiko
Tingkat kerentanan pesisir terhadap tsunami ditentukan
juga dapat diartikan sebagai kemungkinan yang dapat
oleh beberapa faktor diantaranya adalah: elevasi
merusak tatanan sosial, masyarakat dan lingkungan yang
(topografi), tata guna lahan, kepadatan penduduk,
disebabkan oleh interaksi antara ancaman bahaya (hazard)
infrastruktur. Bobot masing-masing parameter tersebut
dan kerentanan, yang diformulasikan sebagai R = H x V,
ditentukan oleh besarnya pengaruh parameter terhadap
dimana H adalah hazard/bahaya dan V atau kerentanan
risiko rendaman tsunami dan tingkat kepercayaan data
(ketelitian spasial data). Sedangkan metoda pembobotannya
Dalam menentukan tingkat risiko terhadap tsunami
menggunakan metoda pairwise comparation
maka skala tsunami diklasifikasikan dalam 5 (lima)
katagori tingkat bahaya tsunami seperti pada Tabel 1.
Tabel 3 Data kerentanan dan sumber data
Tabel 1 Klasifikasi bahaya tsunami Kerentanan Sumber Data
Topografi 0-25m SRTM-DTM
Tingkat bahaya Tinggi tsunami Warna Tata guna lahan Bakosurtanal
Sangat Rendah x<1 Hijau Tua
Penduduk Podes, 2008
Rendah 1<x<3 Hijau mudah
Infrastruktur Data Jaringan Jalan, 2008
Sedang 3<x<5 Kuning
Tinggi 5<x<10 Jingga
Sangat Tinggi x>10 Merah Sebagai catatan bahwa pola tata guna lahan dan
infrastruktur merupakan refleksi dari trend perubahan
Disini bahaya tsunami diwakili oleh tinggi tsunami di demografi dan permukiman, sebagai contoh, kurangnya
pantai yang didapatkan dari hasil pracalculated tsunami pengawasan oleh lembaga yang berwewenang akan
database untuk seluruh Indonesia (Latief dan Haris, 2009) berkontribusi atau bahkan menciptakan kondisi yang tidak
sebagaimana diperlihatkan pada Gbr 2. Dan ditabulasikan baik dengan membiarkan praktek-praktek perambahan ke
pada Tabel 1 untuk setiap kabupaten/ kota pesisir di wilayah sempadan pantai serta mengakupasi lahan basah
Sumatera Barat. dan perusakan vegetasi pantai, hutan bakau dan sand dune.
Praktek-praktek ini lebih lanjut dapat memperburuk
dampak bahaya alam dan pada gilirannya, menyebabkan
peningkatan kerugian dari bencana.
Menginta studi ini ada dalam tingkat provinsi (meso) maka
untuk kerentanan infrastruktur digunakan data jaringan
jalan/transportasi sebagai proxi untuk merepresentasikan
infrastruktur yang ada di Sumatera Barat.
Memperhatikan bahwa setiap data memiliki satuan (unit)
yang berbeda-beda oleh sebab itu maka setiap data
kerentanan di atas dilakukan normalisasi secara kualitatif
dengan tingkatan kerentanan: sangat rendah, rendah,
sedang, tinggi dan sangat tinggi, yang diwakili oleh warna
hijau tua, hijau mudah, kuning, jingga dan merah, seperti
Gbr 2. Tinggi tsunami di sepanjang pantai Sumatera Barat yang ditunjukkan pada Gbr. 3 untuk elevasi, Gbr. 4 untuk
berdasarkan precalculated basis data tsunami tata guna lahan, Gbr.5 untuk penduduk dan Gbr. 6 untuk
infrastruktur.
PROCEEDINGS PIT HAGI 2012
37th HAGI Annual Convention & Exhibition
Palembang, 10-13 September 2012

Selanjutnya untuk mendapatkan kerentanan total (agrigat

kerentanan) dari seluruh elemen kerentanan di atas, maka
dilakukan pembobotan dengan mempertimbangkan
kepekaan masing-masing elemen. Peta agrigat kerentanan
untuk Sumatera Barat dapat dilihat pada Gbr. 7.

Gbr. 6 Peta kerentanan inrastruktur

Gbr. 3 Peta kerentanan elevasi ketinggian 0-25 meter

diatas muka laut

Gbr.7 Agrigat kerentanan di Provinsi Sumatera Barat

Penilain tingkat risiko tsunami dilakukan dengan meng-

overlay antara peta bahaya tsunami (Gbr. 2) dengan peta
kerentanan total (Gbr. 7) dengan menggunakan tabel
hubungan seperti pada Gbr. 8. Hasil penilain tingkat risiko
Gbr. 4 Peta kerentanan tata guna lahan tsunami tersebut diperlihatkan pada Gbr. 9.

Gbr 5 Peta kerentanan kepadatan Penduduk Gbr. 8 Tingkat risiko gempa yang didapatkan dari
hubungan antara bahaya tsunami dengan kerentanan total
 PROCEEDINGS PIT HAGI 2012
37th HAGI Annual Convention & Exhibition
Palembang, 10-13 September 2012
Gbr. 9 Peta tingkat risiko tsunami di Sumatera Barat
Selanjutnya dilakukan studi detil rendaman tsunami di
Teluk Kabung dengan sumber tsunami yang dibangkitkan
oleh gempa berkekuatan Mw=8.8 seperti diperlihatkan
pada Gbr. 10. Dari data rendaman ini dilakukan pembuatan
peta evakuasi dan letak shelter seperti yang diperlihatkan
pada Gbr 11
Gbr 10 Tinggi rendaman tsunami di Teluk Kabung
Gbr 11 Peta jalur evakuasi di sekitar fasilitas TBBM Teluk
Kabung
Hasil dan Diskusi
Hasil analisis bahaya tsunami berdasarkan sejarah
kegempaan di lepas pantai Sumatera (Gbr.1)
memperlihatkan daerah tersebut sering terjadi gempa yang
membangkitkan tsunami. Kemudian berdasarkan hasil dari
View publication stats
pre-calculated tsunami data base diketahui bahwa terdapat
7 kabupaten dan kota pesisir yang memiliki potensi tsunami
dengan level tinggi sampai dengan sangat tinggi (Tabel.2).
Demikan juga halnya hasil kajian risiko tsunami (Gbr. 9)
memperlihatakan bahwa umumnya disepanjang pesisir
barat Sumbar memiliki tingkat risiko tinggi dan sangat
tinggi terutama di daerah yang berpenghuni, hal ini
disebabkan karena infrastruktur jalan yang umumnya
berada dekat dengan pantai atau membentang di sepanjang
pantai.
Kajian bahaya tsunami secara detil di Teluk Kabung
(Gbr.10) memperlihatkan luas rendaman mencapai 500-
1000 meter tergantung tinggi tsunami dan kelandaian
topografinya. Kemudian Gbr.11 memperlihatkan fasilitas
kritis seperti TBBM Teluk Kabung dan pelabuhan
perikanan yang ada di Bungus yang berada di bagian utara
Teluk Kabung serta fasilitas-fasilitas lainnya sangat
berpotensi dilanda tsunami dengan tingkat bahaya tsunami
yang sangat tinggi. Pada Gbr. 11 juga diperlihatkan peta
jalur evakuasi serta posisi-posisi shelter yang dilengkapi
dengan rambu-rambu zona bahaya tsunami serta petunjuk
evakuasi.
Kesimpulan
Dari kenyataan di atas maka perlu dilakukan upaya mitigasi
tsunami dengan pendekatan yang berwawasan jauh ke
depan serta penyelesaian secara lintas sektoral. Hal ini
mutlak untuk dilakukan mengingat bahaya tsunami bersifat
nyata dengan proyeksi kejadian dan intensitas gempa dan
tsunami yang sulit diprediksi.
Lintas sektor ini menjadi keharusan karena wilayah pesisir
dan laut menjadi salah satu tumpuan dari berbagai aktivitas
sektor lain yang berkepentingan seperti sumberdaya air,
pertanian, kehutanan, transportasi, pekerjaan umum,
kesehatan, pertahanan dan keamanan, dan sebagainya.
Di lain pihak, sosialisasi kepada masyarakat yang tinggal
dan beraktivitas di pesisir berupa penyuluhan, edukasi, dan
peningkatan kesadaran akan bahaya tsunami menjadi kunci
keberhasilan dari implementasi mitigasi bencana tsunami.
Pustaka
Latief, H and H. Sunendar (2006), Technical Report,
Precalculated Basis Data Tsunami, BPPT-JICA, ITB.
Natawidjaja, D., Sieh, K., Galetzka, J., Suwargadi, B.,
Cheng, H., and Edwards, R. (2007), Journal of
Geophysical Research, v.112, B02404, doi:10.1029.
Latief, dkk (2012), Technical Report studi Tsunami TBBM
Manggis, LAPI-ITB dan Pertamina
Ucapan Terima Kasih
Ucapan terimakasih disampaikan kepada Dirjen Dikti,
Diknas (No. 1035/I1.B01.SPK-WRRI/VI/2011, 1 Juli
2011) dan PT Pertamina atas dukungannya dalam
penelitian ini serta staf teknis di PPKPL-ITB Bandung.