RPLP 2019 Desa Purbahayu

KATA PENGANTAR
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Purbahayu, Kecamatan Pangandaran
Kabupaten Pangandaran merupakan dokumen panduan/pengandli pembangunan dalam penyelenggaraan
penataan bangunan dan lingkungan di Desa Purbahayu dan Kawasan prioritas. Dalam hal sebagai suatu dokumen
perencanaan dan pengendalian dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Purbahayu
merupakan dokumen implementatif dengan legal format yang jelas, menjadi acuan dasar dalam investasi penataan
kawasan kumuh, dan disusun bersama melalui perencanaan partisipatif.
Selanjutnya dalam sistem pelaporan kagiatan penyusunan dokumen Rencana Penataan Lingkungan
Permukiman (RPLP) Desa Purbahayu terdiri dari beberapa pelaporan yaitu dokumen RPLP Desa Purbahayu, Aturan
Bersama Desa Purbahayu dan Detail Enginering Design Kawasan Prioritas dan Rencana Tindak Penataan
Lingkungan Permukiman kawasan prioritas.
Laporan ini merupakan salah satu laporan yang diserahkan dalam rangka pelaksanaan penyusunan
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Purbahayu yang didalamnya memuat pendahuluan,
Indentifikasi kebijakan dan gambaran umum wilayah, Analisis kawasan, konsep pengembangan, rencana mikro dan
makro dan indikasi program.
Demikian kata pengantar dari dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa
Purbahayu, Kecamatan Pangandaran, Kabupaten Pangandaran ini kami susun, atas perhatiannya kami ucapkan
terimakasih.
Pangandaran, Oktober 2019
Tim Penyusun
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | i

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.................................................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................................... ii
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ......................................................................................................................... vii
01
1.1 Latar Belakang .................................................................................................................... 1-1
1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran .............................................................................................. 1-2
1.3 Lingkup Perencanaan .......................................................................................................... 1-2
1.4 Kedudukan RPLP dalam Pembangunan Kota ...................................................................... 1-3
1.5 Visi dan Misi Desa ................................................................................................................ 1-3
1.6 Sistematika Penulisan .......................................................................................................... 1-4
02
2.1 Kondisi Geografis & Demografis .......................................................................................... 2-1
2.2 Kondisi Fisik ......................................................................................................................... 2-2
2.2.1 Topografi ..................................................................................................................... 2-2
2.2.2 Geologi ........................................................................................................................ 2-2
2.2.3 Topologi ...................................................................................................................... 2-2
2.2.4 Curah Hujan ............................................................................................................... 2-2
2.3 Kependudukan ..................................................................................................................... 2-3
2.3.1 Kondisi Kependudukan ............................................................................................... 2-3
2.3.2 Struktur Pendudukan menurut Agama ........................................................................ 2-4
2.3.3 Struktur penduduk menurut Pendidikan ....................................................................... 2-4
2.3.4 Struktur penduduk menurut mata pencaharian ............................................................ 2-5
2.3.5 Struktur pendudukan menurut Umur ............................................................................ 2-6
2.4 Permukiman dan PSU .......................................................................................................... 2-6
2.4.1 Kondisi Sarana Desa Purbahayu ................................................................................ 2-6
2.4.2 Kondisi Prasarana Desa Purbahayu ........................................................................... 2-10
2.4.3 Kondisi Transportasi ................................................................................................... 2-15
2.4.4 Penggunaan Lahan ..................................................................................................... 2-17
2.5 Kondisi sosial budaya ............................................................................................................. 2-18
2.6 Kondisi Ekonomi .................................................................................................................... 2-19
2.7 Kondisi Kelembagaan ............................................................................................................ 2-21
2.8 Isu Strategis Desa Purbahayu ................................................................................................ 2-22
03
3.1 Tinjauan Kebijakan ............................................................................................................... 3-1
3.1.1 Isu Strategis pembangunan Permukiman perkotaan ................................................... 3-1
3.1.2 RPJMD Kabupaten Pangandaran ....................................................................... 3-7
3.1.3 RTR KSP Pangandaran ....................................................................................... 3-8
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | ii

3.1.4 Rencana Induk Pembangunan Kapariwisataan .................................................... 3-10
3.1.5 Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Tahun 2015-2019 ......................................... 3-12
3.2 SK Bupati Kabupaten Pangandaran No. 659 Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Perumahan
Kumuh dan Permukiman Kumuh di Pangandaran ................................................................ 3-17
3.3 Overview Kebijakan .............................................................................................................. 3-19
04
4.1. Analisa Kependudukan ......................................................................................................... 4-1
4.2. Analisa Fisik (Daya Dukung Dan Daya Tampung) ............................................................... 4-3
4.3 Profil PermukimKekumuhan .................................................................................................. 4-7
4.4 Analisis Kondisi Bangunan Permukiman (indikator 1) .......................................................... 4-10
4.6 AnalisisPrasarana, Sarana, danUtilitas (indikator 2 s.d 7) .................................................... 4-11
4.7 Analisis Ekonomi Lokal ......................................................................................................... 4-16
4.8 Analisis Sosial Dan Budaya .................................................................................................. 4-16
4.9 Analisa Mitigasi Bencana ...................................................................................................... 4-17
05
5.1 Strategi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Sampai Dengan Pencapaian
Kota Bebas Kumuh Dalam Skala Desa................................................................................. 5-1
5.2 Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh ................................. 5-4
5.2.1 Struktur Peruntukan Lahan .......................................................................................... 5-4
5.2.2 Rencana Arahan Intensitas Pemanfaatan Lahan ......................................................... 5-6
5.2.3 Rencana Sistem Sirkulasi Dan Jalur Penghubung ....................................................... 5-8
5.2.4 Rencana Sistem Prasarana Dan Utilitas Pemukiman .................................................. 5-9
06
6.1 Program dan kegiatan Penanganan Kumuh .......................................................................... 6-1
6.2 Program Penanganan Kawasan Pembangunan ................................................................... 6-1
a. Penataan Bangunan ......................................................................................................... 6-1
b. Jalan Lingkungan.............................................................................................................. 6-2
c. Air Bersih .......................................................................................................................... 6-3
d. Sanitasi ............................................................................................................................. 6-4
e. Persampahan ................................................................................................................... 6-6
f. Drainase ............................................................................................................................ 6-7
g. RTH .................................................................................................................................. 6-9
h. Proteksi Kebakaran .......................................................................................................... 6-12
6.3 Capaian Target Pengurangan Kumuh .................................................................................. 6-13
07 Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | iii

7.1 Skenario Strategi Rencana investasi .................................................................................... 7-1
7.2 Kriteria Pentahapan rencana Penanganan ........................................................................... 7-1
7.3 Tahap Perencanaan Penanganan ........................................................................................ 7-2
7.4 Pola Penanganan Pendanaan .............................................................................................. 7-2
7.5 Pola Kolaborasi Investasi ..................................................................................................... 7-2
7.6 Mekanisme Pembiayaan Sarana & Prasarana...................................................................... 7-2
7.7 Sumber Pembiayaan Program Penataan ............................................................................. 7-3
7.8 Rencana Indikasi Program.................................................................................................... 7-4
08
8.1 Kesepakatan Stake Holder ................................................................................................... 8-1
8.1.1 Masyarakat Desa Purbahayu ...................................................................................... 8-1
8.1.2 Pemerintah Desa Purbahayu ...................................................................................... 8-1
8.1.3 Pemerintah Kabupaten Pangandaran ......................................................................... 8-2
8.2 Pengesahan Rencana Penataan Lingkungan permukiman (RPLP) ...................................... 8-2
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | iv

Review Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)
Berbasis SDG’s dan infrastruktur yang mendukung Livelihood
Desa Purbahayu
Perencanaan Tahun 2020
BAB 1
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Direktorat Jenderal Cipta Karya - Kementerian PUPR melaksanakan Program Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU) atau National
Slum Upgrading Project (NSUP) untuk menjawab tantangan penanganan kawasan kumuh di Indonesia. Program KOTAKU
dibiayai oleh berbagai sumber dari Pemerintah Pusat dan Daerah, pihak swasta, masyarakat, serta beragam donor seperti Bank
Pembangunan Islam, Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia dan lain-lain.
Program KOTAKU merupakan respon langsung terhadap RPJMN 2015-2019 dan dirancang untuk peningkatan kualitas dan
pencegahan permukiman kumuh dengan mempertahankan prinsip-prinsip yang mengedepankan upaya memperkuat peran
pemerintah daerah dan masyarakat.
Sebagaimana diketahui bahwa upaya peningkatan kualitas dan pencegahan permukiman kumuh dilakukan melalui
pembangunan infrastruktur permukiman berupa pemenuhan terhadap 7 (tujuh) + 1 (satu) indikator kumuh, yaitu keteraturan
bangunan, jalan lingkungan, drainase lingkungan, air minum, air limbah, persampahan, proteksi kebakaran dan Ruang Terbuka
Hijau (RTH). Selain itu, terdapat kegiatan sosial dan ekonomi berupa kegiatan peningkatan penghidupan masyarakat secara
berkelanjutan (sustainable livelihood), salah satunya adalah Kegiatan Peningkatan Penghidupan Masyarakat Berbasis Komunitas
(PPMK).
Kegiatan PPMK merupakan kegiatan yang dilakukan di tingkat kelurahan/desa untuk mengembangkan kegiatan-kegiatan
produktif masyarakat yang secara langsung maupun tidak langsung dapat meningkatkan pendapatan Masyarakat
Berpenghasilan Rendah (MBR) di kawasan permukiman kumuh, melalui pendekatan pengembangan 5 (lima) aset sumber
penghidupan masyarakat (livelihood asset), yaitu sumber daya manusia (human capital), sumber daya sosial (social capital),
sumber daya alam (natural capital), sumber daya fisik (physical capital) dan sumber daya keuangan (financial capital).
Pada tahun 2017, program KOTAKU lahir dengan fokus kegiatan pada upaya peningkatan kualitas dan pencegahan
permukiman kumuh yang dilakukan melalui pembangunan infrastruktur permukiman berupa pemenuhan terhadap 7 (tujuh) +
1 (satu) indikator kumuh. Maka kegiatan Sustainable Livelihood dilakukan dalam rangka mensupport kegiatan Pencegahan dan
Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh tersebut (Sustainable Livelihood to Support Slum Alleviation and Prevention: PAD
NSUP-IDB paragraph 47).
Hal ini ditegaskan juga di dalam SE Ditjen Ciptakarya No. 40 Tahun 2016 Tentang Pedoman Umum Program Kota Tanpa
Kumuh bahwa tujuan KOTAKU adalah meningkatkan akses terhadap infrastruktur dan pelayanan dasar di permukiman kumuh
perkotaan untuk mendukung terwujudnya permukiman perkotaan yang layak huni, produktif dan berkelanjutan.
Bila merujuk pada Undang – undang no 1 tahun 2011 Pasal 56: Penyelenggaraan kawasan permukiman dilakukan untuk
mewujudkan wilayah yang berfungsi sebagai lingkungan hunian dan tempat kegiatan yang mendukung perikehidupan dan
penghidupan yang terencana, menyeluruh, terpadu, dan berkelanjutan sesuai dengan rencana tata ruang. Dengan kata lain
Permukiman pada dasarnya adalah ruang bagi masyarakat untuk melaksanakan aktifitas kehidupan dan juga penghidupannya
(Livelihood).
Dalam cara pandang itu maka Livelihood, bukan saja berbicara tentang aktifitas ekonomi semata-mata, tetapi juga mencakup
hunian, sarana & prasarana, dan juga sosial kemasyarakatan. Oleh karenanya bila kemudian KOTAKU fokus kepada
peningkatan akses terhadap infrastruktur permukiman baik yang dasar maupun terkait dengan aktifitas penghidupan
masyarakat maka sejatinya itu adalah kegiatan Livelihood juga. Agar kegiatan livelihood berjalan berkelanjutan maka
dibutuhkan satu kerangka kerja Sustainable Livelihood di dalamnya.
Agar pelaksanaan kegiatan Sustainable Livelihood melalui pembangunan infrastruktur yang mendukung penghidupan
masyarakat ini terlaksana dengan baik, maka perlu disusun POS Pembangunan Infrastruktur permukiman pendukung Livelihood
ini.
Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 1 - 1

Desa Purbahayu
1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran

Maksud
Perencanaan Penataan Lingkungan Permukiman diarahkan kepada Pengembangan penghidupan masyarakat adalah
Penguatan akses masyarakat miskin (KSM) kepada 5 asset sumber penghidupan manusia, yakni modal SDM (human capital),
modal sosial (social capital), sumberdaya alam (natural capital), sumberdaya fisik (phisical capital) dan sumberdaya keuangan
(financial capital). kegiatan Sustainable Livelihood dilakukan dalam rangka mensupport kegiatan Pencegahan dan Peningkatan
Kualitas Permukiman Kumuh (Sustainable Livelihood to Support Slum Alleviation and Prevention)serta dalam peningkatan
akses terhadap infrastruktur dan pelayanan dasar di permukiman kumuh perkotaan untuk mendukung terwujudnya
permukiman perkotaan yang layak huni, produktif dan berkelanjutan.
Tujuan
1. Agar perencanaan yang dibuat dapat Memampukan orang/masyarakat untuk menghadapi dan pulih dari tekanan dan
guncangan,
2. Mencari solusi sehingga Memampukan orang/masyarakat untuk mengelola dan menguatkan kemampuan (capabilities) dan
kepemilikan sumber daya (assets) untuk kesejahteraannya/masyarakat saat ini (sekarang) maupun masyarakat/kehidupan
dimasa mendatang,
3. Memberdayakan Sumber Daya Manusia sehingga Memampukan orang/masyarakat untuk mengejar strategi penghidupan
yang berbeda untuk mencapai tujuan penghidupan masing-masing,
4. Perencanaan yang disusun tidak akan menurunkan kualitas sumber daya alam yang ada bahkan dapat meningkatkan daya
saing wilayah untuk bisa berkembang lebih baik.
5. Infrastruktur yang dibuat dapat merubah lingkungan fisik yang membantu orang memenuhi kebutuhan dasar mereka dan
menjadi lebih produktif.
6. Terciptanya Jaringan dan keterhubungan, baik vertikal (patron/client) atau horizontal (antara individu dengan kepentingan
bersama) yang meningkatkan kepercayaan dan kemampuan orang untuk bekerja bersama dan memperluas akses mereka ke
lembaga yang lebih luas.
Sasaran
1. Sasaran utama penerima manfaatnya adalah pelaku usaha yang produk usahanya potensi untuk dikembangkan atau lokasi
yang punya potensi untuk dikembangkan (lokasi wisata,pasar,produk unggulan dll );
2. Sasaran kegiatan pada lokasi yang usaha produksinya tersentral pada satu lingkungan;
3. Lahan yang tersedia harus clear and clean dengan luasan sesuai kebutuhan teknis sarana dan prasarana infrastruktur
pendukung livelihood.
1.3 Lingkup Perencanaan

Adapun lingkup kegiatan pekerjaan ini minimum mencakup:
1. Pengumpulan data kondisi umum Desa yang dijadikan objek lokasi kegiatan “Rencana Penataan Lingkungan Permukiman
berbasis SDG’s dan infrastruktur yang mendukung livelihood.
2. Melakukan FGD dan transek di tingkat masyarakat,
3. Mengidentifikasi permasalahan infrastruktur yang menghambat terhadap perkembangan dan atau pertumbuhan sosial,
ekonomi masyarakat pada lokasi kawasan kumuh pada khususnya dan Desa pada umumnya.
4. Mengidentifikasi infrastruktur yang mendukung terhadap perkembangan dan atau pertumbuhan sosial, ekonomi masyarakat
pada lokasi kawasan kumuh pada khususnya dan Desa pada umumnya.
5. Mengidentifikasi potensi sumber daya alam, sosial dan ekonomi yang dapat mengembangkan dan atau menumbukan
ekonomi masyarakat pada lokasi kawasan kumuh pada khususnya dan Desa pada umumnya.
6. Menganalisa atau mengkaji berkenaan dengan permasalahan perkembangan ekonomi dan permasalahan lingkungan yang
mendapat dampak dari kegiatan ekonomi masyarakat
7. Merencanakan infrastruktur penataan lingkungan permukiman dan infrastruktur pendukung livelihood pada kawasan kumuh

Desa Purbahayu
khususnya dan umumnya di wilayah Desa.

8. Menyusun konsep dan arahan rencana penataan lingkungan permukiman dan infrastruktur pendukung livelihood pada
kawasan kumuh khususnya dan umumnya di wilayah Desa
9. Menyusun rencana pengembangan kawasan kumuh dari aspek fisik dengan memperkuat peran dan keterlibatan masyarakat
dan stakeholders lainnya.
1.4 Kedudukan RPLP dalam Pembangunan Kota

Keluaran yang diharapkan melalui pelaksanaan perencanaan ini adalah:
1. Tersusunnya Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) yaitu Rencana Penataan Lingkungan Permukiman
berbasis SDG’s dan infrastruktur yang mendukung livelihood.
2. Dokumen ini adalah bagian dari Dokumen Perencanaan Desa (RPJM Desa).
3. Dokumen ini dibuat berdasarkan arahan Dokumen RTRW Kabupaten Pangandaran
4. Adanya arahan strategi livelihood dalam Dokumen Perencanaan, diantaranya ; arahan untuk dapat meningkatkan
pendapatan masyarakat yang lebih besar, arahan untuk dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat, berkurangnya
kerentanan, stabilitas keamanan pangan terjaga dan arahan penggunaan SDA yang berkelanjutan.
5. Meningkatnya kapasitas kelembagaan masyarakat yang ditunjukan dengan tersusunnya Aturan Bersama dan lembaga-
lembaga yang mengelola penataan lingkungan permukiman.
6. Tertatanya lingkungan permukiman yang sehat, bersih dan produktif khususnya di kawasan rencana.
7. Terjadinya perubahan sikap dan perilaku masyarakat dalam mengelola lingkungan permukimannya.
8. Adanya arahan terciptanya jalinan kerjasama antara masyarakat (pekerja) dengan pengusaha atau pihak ke-3 yang bisa
membantu untuk menumbuhkan dan mengembangkan ekonomi rakyat.
1.5 Visi dan Misi Desa
Berdasarkan kondisi saat ini dan tantangan yang akan dihadapi dalam 6 tahun mendatang serta dengan mempertimbangkan
modal dasar yang dimiliki, maka Visi pembangunan Desa Purbahayu Tahun 2016-2021 adalah:
“ Dengan Iman dan Taqwa, menjadikan Desa Purbahayu menjadi desa Ramah, Hayati dan maju “RAHAYU”
Selain Penyusunan Visi juga telah ditetapkan misi-misi yang memuat sesuatu pernyataan yang harus dilaksanakan oleh Desa
agar tercapainya visi desa tersebut, Visi berada di atas Misi Pernyataan Visi kemudian dijabarkan ke dalam misi agar dapat di
operasionalkan / dikerjakan Sebagaimana penyusunan Visi, misipun dalam penyusunannya menggunakan pendekatan
partisipatif dan pertimbangan potensi dan kebutuhan Desa Purbahayu, sebagaimana proses yang dilakukan maka misi Desa
Purbahayu adalah :
1. Mewujudkan SDM yang berakhlak mulia
2. Penggalian potensi SDA secara tepat guna
3. Memaksimalkan lembaga dan organisasi tingkat desa untuk penggalian potensi Desa menuju kemandirian
4. Mengolah dan memupuk persatuan dan kesatuan untuk menciptakan kehidupan masyarakat yang kondusif
5. Meningkatkan profesionalisme aparatus pemerintah desa, lembaga dan organisasi tingkat desa menuju penyelenggaraan
pembangunan desa.

Desa Purbahayu
1.6 Sistematika
Sistematika Dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) yaitu Rencana Penataan Lingkungan
Permukiman berbasis SDG’s dan infrastruktur yang mendukung livelihood. yaitu :
Bab 1 Pendahuluan
Berisikan latar belakang, maksud, tujuan, sasaran, lingkup perencanaan, kedudukan RPLP dalam Pembangunan Kota,
dan Visi Misi Desa.
Bab 2 Gambaran Umum.
Pada bab ini dijelaskan tentang gambaran umum Kelurahan/Desa, profil permukiman dan permukiman kumuh dan
gambaran kondisi sosial ekonomi.
Bab 3 Kajian dan Analisa
Pada bab ini dijelaskan tentang kajian dan analisa kebijakan Kota, kajian dan analisa Daya Dukung dan Daya
Tampung, kajian dan analisa akar permasalahan permukiman dan permukiman kumuh.
Bab.4 Konsep Pengembangan Permukiman dan Permukiman Kumuh

Pada bab ini dijelaskan tentang konsep pengembangan permukiman, konsep penanganan permukiman kumuh dan
kebutuhan penanganan dan pengembangan permukiman SEL (keterpaduan kegiatan kota, keterpaduan antar Desa)
Bab 5 Skenario Penanganan Permukiman dan Permukiman Kumuh
Pada bab ini dijelaskan tentang skenario dan pentahapan penanganan permukiman dan penuntasan permukiman
kumuh (SEL), Roadmap pentahapan penanganan permukiman dan penuntasan permukiman kumuh (SEL), simulasi
perhitungan kekumuhan awal dan akhir peningkatan kualitas permukiman.
Bab 6 Rencana Teknis Peningkatan kualitas Permukiman Kumuh
Pada bab ini dijelaskan tentang rencana pencegahan kumuh, arahan pengaturan bangunan, rencana teknis
pembangunan infrastruktur 7 indikator kumuh, rencana pengembangan sosial ekonomi (livelihood), rencana ruang
terbuka publik, peta keterpaduan penangnan kumuh.
Bab 7 Rencana aksi dan Matrik Investasi Program/Kegiatan
Pada bab ini dijelaskan tentang rencana aksi dan matriks investasi 5 tahunan, rencana investasi tahunan termasuk
rencana aksi dalam hal rekomendasi analisis pengelolaan lingkungan dan sosial (kegiatan penyusunan izin lingkungan,
pengadaan tanah,dsb), siteplan rencana investasi tahunan.
Bab 8 Rencana Keberlanjutan
Pada bab ini dijelaskan tentang aturan bersama ( bermuatan livelihood dan safeguard ), rencana pengelolaan kawasan
(bermuatan livelihood dan safeguard ).

Desa Purbahayu
BAB II
PROFIL DESA
2.1 Kondisi Geografis dan Demografis

Sejarah Desa Purbahayu Kecamatan Pangandaran adalah desa pemekaran dari Desa Sukahurip Kecamatan Pangandaran yaitu pada
tanggal 15 bulan Juni tahun 1978. Desa purbahayu adalah salah satu desa di Kecamatan Pangandaran yang mempunyai luas
wilayah 749 Ha. Jumlah penduduk Desa Purbahayu sebanyak 3.644 jiwa yang terdiri 1.827 jiwa penduduk laki-laki dan dari 1.817
jiwa perempuan dengan jumlah Kepala Keluarga sebanyak 1.120 KK. Jumlah keluarga Miskin sejumlah 777 KK Jiwa
Batas-batas administratif pemerintahan Desa Purbahayu Kecamatan Pangandaran sebagai berikut :
- Sebelah Utara : Desa pagergunung
- Sebelah Timur : Desa Sukahurip
- Sebelah Selatan : Desa Pananjung
- Sebelah Barat : Desa
PETA DESA PURBAHAYU
Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman |2 - 1

Desa Purbahayu
Tabel 2.1
Jumlah Penduduk
NO JENIS KELAMIN JUMLAH PROSENTASE
1 Laki laki 1.946 Orang 51,08 %
2 Perempuan 1.912 Orang 48,92 %
JUMLAH 3.858 Orang 100,00 %
0-4 (th) 5-9 (th) 10-14 (th) 15-19 (th) 20-24 (th) >24 (th) Total
No Desa
L P L P L P L P L P L P L P
1 Purbahayu 72 76 155 145 149 154 172 167 169 170 1355 1288 2082 1999
Tabel 2.2
Pembagian Dusun dan Luas Dusun
Jumlah
No Dusun
Luas RW RT
1 Sukamanah 203,48 01 7
2 Sukajadi 166,5 02 5
3 Karanganyar 192,223 03 5
4 Mungganggondang 187,022 04 6
Sumber : Profil Desa Purbahayu Tahun 2016
2.2 Kondisi Fisik

1) Topografi
Desa Purbahayu dilihat dari kontur tanah dan desa purbahayu secara umum berupa perbukitan yang berada di ketinggian
antara 20m s/d 106 m di atas permukaan laut.dengan suhu antara 29oC s/d 30oC. Desa purbahayu terdiri dari 4 Dusun, 4 RW
dan 23 RT. Orbitasi dan waktu tempuh dari ibukota kecamatan 3 km dengan waktu tempuh 5 menit dan dari ibukota kabupaten
20 km dengan waktu tempuh 30 menit.
2) Geologi
Desa Purbahayu yang merupaka dataran dan per bukitan tentunya mempunyai kontruksi tanah, bebatuan dan juga tanah gambus
3) Topologi
Fisiografi: pemahaman kita kita terhadap kondisi. Kondisi Tanah : Desa Purbahayu berada di dataran tinggi dan tergolong
dalam Desa pesisir, Desa Purbahayu merupakan salah satu desa di kecamatan pangandaran letak desa Purbahayu di antara
dataran tinggi pesisir dengan daerah pantai, sehingga wilayah nya secara umum terdiri dari daerah perbukitan dan dataran
rendah. Jarak dengan pantai 4 km.
4) Curah Hujan
Gambaran mengenai keadaan curah hujan di Desa purbahayu terlihat dari jumlah curah hujan setiap bulan dan jumlah hari
hujan dalam setiap tahunnya. Iklim di Desa Purbahayu di pengaruhi masih banyaknya lahan hutan yang masih terjaga sehingga
ada musim panas dan hujan yang seimbang sesuai dengan kondisi iklim yang ada di indonesia dengan suhu ber kisar antara
29oC s/d 30oC. Jumlah curah hujan setiap bulannya bervariasi seperti yang terlihat dbawah ini

Desa Purbahayu
Tabel 2.3
Curah Hujan Rata-rata di Desa Purbahayu
Sumber : RTRW Kabupaten Ciamis Tahun 2011-2031

5) Kondisi Hidrologi dan Sumber Daya Air
Kondisi sumber daya air di desa Purbahayu boleh di katakan stabil untuk sumber air minum akan tetapi di sisi lain mana kala
datang nya musim kemarau maka suber air yang untuk lahan –lahan pertanian akan mengalami kekeringan itu di karenakan
pungsi hutan lindung di desa Purbahayu yang kurang terjaga.
6) Rawan Bencana
Desa Purbahayu berpotensi Bencana Alam seperti :
1. Tsunami dikarenakan Desa Purbahayu berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia hal ini terbukti dengan kejadian
Bencana Tsunami pada Tanggal 17 Juli 2006, dengan korban ± 40 Kepala Keluarga.
2. Bencana Banjir yang rutin terjadi akibat intensitas curah hujan yang tinggi dan juga disaat musim pasang air laut (musim
pancaroba) sehubungan berbatasan langsung dengan samudera indonesia dengan merendam 7 RT, dengan jumlah ± 265
Kepala Keluarga, serta ± 200 Ha area pesawahan.
3. Angin kencang/puting beliung
2.3 Kependudukan
2.3.1 Kondisi Kependudukan
Perkembangan wilayah tidak dapat terjadi dengan sendirinya, melainkan sangat dipengaruhi oleh dinamika dari berbagai hal,
terutama aktivitas yang terdapat di dalam maupun di sekitar wilayah tersebut. Aktivitas yang beraneka ragam dapat menentukan
tingkat dinamika suatu wilayah. Dalam hal ini, aspek yang paling mempengaruhi aktivitas adalah penduduk karena penduduk
adalah pelaku utama dari aktivitas itu sendiri, selain juga dipengaruhi oleh aspek sumber daya alam dan aspek-aspek penting
lainnya. Penduduk adalah aspek utama yang mempengaruhi perkembangan wilayah dan penyediaan fasilitas pelayanan wilayah.
1) Jumlah dan Perkembangan Penduduk
Desa Purbahayu merupakan wilayah yang masih berkembang dengan pertambahan penduduk masih berfluktuasi meningkat.
Jumlah penduduk Desa Purbahayu. Jumlah Penduduk Desa Purbahayu berdasarkan Dusun sebagai berikut :

Desa Purbahayu
Tabel 2.4
Jumlah Penduduk Desa Purbahayu berdasarkan Jumlah Dusun
Jumlah Penduduk (jiwa)
No Dusun
2016
Sukamanah
1 1.238
Sukajadi
2 719
Karanganyar
3 1.026
Mungganggondang
4 632
Sumber : Profil Desa Purbahayu
2) Struktur Penduduk Penduduk Menurut Agama
Penduduk Desa Purbahayu dominasi oleh penduduk beragama Islam, sehingga jumlah penduduk menurut agama di Desa
Purbahayu 100%.
Gambar 2.1 Persentase Penduduk Desa Purbahayu berdasarkan Agama
0%
1%
0%
0%
Agama Islam
Agama Kristen
Agama Katholik
Agama Hindu
100% Agama Budha
3) Struktur Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan

Pembangunan pendidikan diarahkan untuk meningkatkan kualitas dan kesempatan memperoleh pendidikan dengan sasaran utama
menuntaskan Wajib Belajar 9 Tahun berdasarkan beberapa indikator sebagaimana terlihat pada tabel 2.4
Tabel 2.5
Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan
NO TINGKAT PENDIDKAN PENDUDUK JUMLAH PROSENTASE
1 Tidak tamat SD/Blm Sekolah 599 13,14 %

2 Do/Sd 397 10,81 %
3 Tamat SD 1.586 54,81 %
4 Tamat SLTP 549
9,66 %
5 Tamat SLTA 469 7,30 %
6 D1 / D2 172
1,06 %
7 D3 68 0,28 %
8 S1 44
0,28 %
9 S2 5 -
10 S3 -
-
JUMLAH 100 %

Desa Purbahayu
4) Struktur Penduduk Menurut Mata Pencaharian

Penduduk menurut mata pencaharian di Desa Purbahayu didominasi oleh mata pencaharian buruh tani dan tani. Untuk lebih
jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel 2.6
Jumlah Penduduk menurut Mata Pencaharian
NO JENIS MATA PENCAHARIAN JUMLAH KETERANGAN
1 PNS Umum 9 tersebar

2 PNS Guru 20 tersebar
3 Guru Honorer 30 tersebar
4 TNI 2 tersebar
5 POLRI 4 tersebar
6 Karyawan BUMN 2 tersebar
7 Karyawan Swasta 22 tersebar
8 Perangkat Desa 14 tersebar
9 Pensiunan PNS 16 tersebar
10 Pensiunan TNI/POLRI 2 tersebar
11 Pensiunan BUMN 9 tersebar
12 Buruh 116 tersebar
13 Tukang 65 tersebar
14 Wiraswasta 216 tersebar
15 Pedagang 65 tersebar
16 Pedagang Keliling 31 tersebar
17 Petani 246 tersebar
18 Buruh Tani 435 tersebar
19 Kuli 15 tersebar
20 Ojeg 8 tersebar
21 Konsultan -
22 Ustadz 8 tersebar
23 Guru Ngaji 45 tersebar
24 Dokter - tersebar
25 Bidan 3 tersebar
26 Perawat 2 tersebar
27 Dukun Beranak 2 tersebar
28 Tabib 1 tersebar
29 Pengrajin 4 Tesebar
30 Pegawai Seni -
31 Wartawan/Koresponden -
32 Politikus -
33 Mahasiswa 32 Tersebar
34 Pelajar 504 Tersebar
35 TKI / TKW 9 Tersebar
36 Lainya 181 Tersebar
37 Tidak bekerja 418 Tersebar

Desa Purbahayu
5) Struktur Penduduk Menurut Umur

Tabel 2.7
Jumlah Penduduk menurut Umur
JUMLAH
NO USIA PROSENTASE (%)
L P
1 0 – 4 Tahun 72 76 5,99 %
2 5 – 9 Tahun 155 145 7,75 %
3 10 – 14 Tahun 149 154 6,60 %
4 15 – 19 Tahun 172 167 6,69 %
5 20 – 24 Tahun 169 170 5,38 %
6 25 – 29 Tahun 182 146 7,87 %
7 30 – 34 Tahun 166 168 7,05 %
8 35 – 39 Tahun 147 142 7,42 %
9 40 – 44 Tahun 124 128 7,66 %
10 45 – 49 Tahun 131 129 8,93 %
11 50 – 54 Tahun 140 150 9,09 %
12 55 – 69 Tahun 156 132 6,93 %
13 60 – 64 Tahun 147 139 4,24 %
14 65 Tahun Keatas 162 153 6,36 %
JUMLAH 2.082 1.999 100 %
2.4 PERMUKIMAN DAN PSU

Kondisi Sarana dan Prasarana
Sistem prasarana dan sarana adalah suatu fasilitas yang sangat dibutuhkan masyarakat dalam mendukung terselenggaranya aktivitas
kehidupan yang baik dan berjalannya berbagai aktivitas antar masyarakat. Dalam hal ini, untuk mengetahui bagaimana kualitas hidup
masyarakat di suatu wilayah. Semakin lengkap dan memadai tingkat pelayanan prasarana dan sarana dari segi kuantitas maka kebutuhan
akan prasarana dan sarana oleh masyarakat semakin memadai/baik. Ketersediaan prasarana dan sarana sosial dan umum merupakan salah
satu potensi yang mendukung perkembangan kegiatan perkotaan di kawasan perencanaan.
2.4.1 Kondisi Sarana Desa Purbahayu

a. Sarana Kesehatan
Pembangunan bidang kesehatan meliputi seluruh siklus atau tahapan kehidupan manusia, bila pembangunan kesehatan berhasil
dengan baik maka secara langsung atau tidak langsung akan terjadi peningkatan kesejahteraan rakyat. Salah satu yang menjadi
tolak ukur dari kualitas masyarakat diantaranya adalah masalah kesehatan. Penyediaan sarana kesehatan merupakan kebutuhan
pokok (dasar) dalam upaya peningkatan derajat kesehatanmasyarakat yang menjadi salah satu perhatian utama pembangunan
di bidang kesehatan. Guna meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat diperlukan sarana kesehatan dan tenaga
kerja kesehatan. Desa Purbahayu memiliki sarana kesehatan antara lain

Desa Purbahayu
Tabel 2.8
Jumlah Sarana Kesehatan
NO JENIS SARANA KESEHATAN JUMLAH LOKASI
1 Rumah sakit - -
2 Puskesmas - -
3 Puskesmas Pembantu (Pustu) - -
4 Klinik - -
5 Polindes 1 Sukamanah
b. Sarana Peribadatan
Fasilitas peribadatan di Desa Purbahayu terdiri dari Masjid, Mushola dan Majelis Ta’lim. Yang perlu diperhatikan adalah
peningkatan kualitas secara fisik dan non fisik. Peningkatan kualitas fisik dapat dilakukan melalui renovasi bagian-bagian dari
pada fasilitas yang mengalami kerusakan dan tidak memenuhi syarat seperti penataan landscape, pengadaan penerangan,
pemagaran, penambahan bagian ruang mesjid (untuk menambah daya tampung) dan sebagainya. Sedangkan peningkatan
kualitas non fisik dapat dilakukan melalui pengadaan dan perlengkapan seperti : perpustakaan mesjid, organisasi kepengurusan,
atau manajemen pengelolaan mesjid, sehingga dapat meningkatkan kualitas iman ataupun peningkatan sumber daya manusia
yang beriman dan bertakwa. Begitu juga dengan memperhatikan penempatan lokasi sarana peribadatan sebaiknya mengikuti
pola blok/unit perumahan agar sarana peribadatan dapat digunakan lebih efisien misalnya masjid lokal yang bisa digunakan
untuk sholat jumat.
Tabel 2.9
Sarana Peribadatan
No Jenis Sarana Jumlah Lokasi
1 Masjid Jami 10 5 Dusun
2 Mushola 15 5 Dusun
3 TPQ 4 5 Dusun
4 Vihara - -

c. Sarana Pendidikan
Pendidikan merupakan salah satu kebutuhan dasar ( basic needs) untuk setiap manusia, karena pendidikan merupakan sasaran
utama untuk meningkatkan kecerdasan dan keterampilan manusia. Kualitas pendidikan ditentukan oleh kualitas sistem
pendidikan. Pendidikan merupakan salah satu bidang yang penting dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan
juga dalammeningkatkan kesejahteraan masyarakat.Pendidikan juga mampu mendongkrak masyarakat luas untuk berkompetisi
di era yang penuh dengan persaingan, baik dari derah sendiri maupun persaingan di luar. Adanya pendidikan yang layak maka
masyarakat akan mampu mempunyai daya saing yang baik pula dan mampu berkompetisi dengan daerah lain untuk
menciptakan kesejahteraan bersama. Peningkatan partisispasi bersekolah penduduk tentunya harus diimbangi dengan

Desa Purbahayu
tersedianya sarana fisik dan tenaga pendidik. Fasilitas pendidikan yang terdapat di kawasan perencanaan dapat dilihat pada
tabel dibawah ini.
Tabel 2.10
Sarana Pendidikan
NO JENIS SARANA PENDIDIKAN JUMLAH LOKASI
1 PKBM 1 Sukamanah
2 Paket A 1 Sukajadi
3 Paket B 1 Sukajadi
4 Paket C 1 Sukajadi
5 Playgroup - -
6 TK 1 Sukamanah
7 PAUD 3 Tersebar
8 Sekolah Dasar (SD)/MI 4 Tersebar
9 SMP 1 Sukajadi
10 SMA - -
11 Perguruan Tinggi - -
12 Pesantren - -
d. Sarana Perdagangan
Sarana perdagangan dan Jasa yang berkembang di Desa Purbahayu berpola memencar, kegiatan yang berkembang pada sarana
perdagangan dan jasa merupakan kegiatan campuran dimana kegiatan yang berkembang tersebut bercampur dengan kawasan
perumahan atau kawasan perkantoran seperti kantor desa. Untuk lebih jelasnya berikut Tabel 2.13 dibawah ini.
Tabel 2.11
Sebaran Perdagangan
No Jenis Tempat Usaha Jumlah Lokasi
1 Bengkel kendaraan bermotor 10 Tersebar

2 Bengkel Elektronik 3 Tersebar
3 Bengkel las 2 Tersebar
4 Tambal Ban 10 Tersebar
5 Warung 80 Tersebar
6 Warung / jajanan (soto, bakso, dll) 4 Tersebar
7 Toko 1 -
8 Pasar Desa - -
9 Penggilingan Padi 6 -
10 Penggergajian kayu 5 Tersebar
11 Pengolahan kelapa (tempurung) - -
12 Klinik kesehatan - -
13 Voucer pulsa 9 Tersebar
14 Rental Kendaraan 6 tersebar
15 Rental computer - -
16 Warnet - -
17 Wartel - -

Desa Purbahayu
No Jenis Tempat Usaha Jumlah Lokasi
18 Loket pembayaran listrik 2 Sukamanah

19 Konveksi rumahan 10 -
20 Pengrajin makanan 47 -
21 Pengrajin mebeler 9 -
22 Biro jasa - -
23 Kontrakan 1 Karang anyar
24 Koperasi - -
25 BUMDes 1 Desa
26 SPBU mini 1 Sukamanah
27 Lainya /Pengrajin Gula Merah 552 -
Fasilitas perdagangan dan jasa untuk menunjang perekonomian di kawasan perencanaan adalah sebagai berikut:
NO NAMA LEMBAGA KEUANGAN JUMLAH KET.

1 Bank -
2 Koperasi/Simpan Pinjam 1
3 UP2K/BUMDes 1 Baru pembentukan
4 UPK PNPM 1 Baik dan Lancar
5 Gapoktan 1 Baik dan Lancar
e. Sarana Olah Raga

Sarana olahraga yang dimiliki oleh Desa Purbahayu masih merupakan fasilitas olahraga dasar seperti lapangan bola, lapangan
voli dan lapangan bulutangkis. Keberadaan fasilitas pada saat ini telah dapat melayani kebutuhan olahraga penduduk di Desa
Purbahayu dapat dilihat dibawah ini.
Tabel 2.12
Sebaran Olah Raga
No Sarana Olah Raga Jumlah
1 Lapang Sepak Bola 2
3 Lapang Basket 1
4 Lapangan Volley Ball 2
5 Lapangan Bulu Tangkis 2
6 Lapangan Tenis Meja 10

Desa Purbahayu
f. Sarana Perumahan
Kondisi sarana perumahan di Desa Purbahayu terdiri dari 4 jenis rumah yaitu permanen, semi permanen, rumah sederhana,
Rumah tidaklayak huni. Untuk lebihjelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.13.
Tabel 2.13
Jumlah Perumahan
NO KUALITAS BANGUNAN RUMAH JUMLAH KET.
1 Permanen 2781 Rumah

2 Semi Permanen 796 Rumah
3 Rumah sederhana 118 Rumah
4 Rumah SS 118 Rumah
5 Rumah Tidaklayak huni 122 Rumah
Tabel 2.14
Kondisi Bangunan Hunian
Aspek Bangunan Gedung
Ketidakteraturan Bangunan Kelayakan Bangunan Bangunan Hunian Tidak Kepadatan Legalitas Bangunan
Luas Ha
Lokasi RT/RW Hunian Hunian < 7,2 m2/orang Sesuai Persyaratan Teknis bangunan
Kumuh
Hunian
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik
RT001/RW001 0.5 98% 54 18% 55 35% 19 102 98% 101

RT002/RW001 2.6 42% 25 10% 60 37% 22 23 98% 22
RT003/RW001 0.5 79% 31 8% 39 33% 13 87 97% 86
RT004/RW001 0.5 91% 41 11% 45 42% 19 98 98% 97
RT005/RW001 0.7 62% 41 17% 66 47% 31 102 98% 101
RT006/RW001 0.5 89% 42 11% 47 23% 11 104 98% 103
RT007/RW001 0.4 82% 28 6% 34 35% 12 97 97% 96
RT001/RW002 0.5 98% 41 2% 1 14% 6 80 98% 79

RT002/RW002 0.6 79% 54 3% 2 46% 31 106 99% 105
RT003/RW002 0.5 78% 36 13% 6 20% 9 95 98% 94
RT004/RW002 0.4 63% 27 7% 3 35% 15 104 98% 103
RT005/RW002 0.2 60% 15 12% 3 20% 5 107 96% 106
Sumber : Hasil review Baseline 2017
2.4.2 Kondisi Prasarana Desa Purbahayu
A. Kondisi Jaringan Drainase

Secara umum, sistem pengaliran air hujan (drainase) di Desa Purbahayu, terdiri dari sistem drainase alam dan buatan. Drainase alam di
Desa Purbahayu adalah Sungai Cikidang yang memanjang dari arah utara menurun kearah selatan. Sedangkan drainase buatan berupa
selokan-selokan terbuka dan tertutup yang di desain untuk mendukung drainase alam sebelum dialirkan ke dalam sungai. Sistem jaringan
drainase di Desa Purbahayu digunakan sebagai saluran pembuangan air hujan dan limbah bagi berbagai macam kegiatan, baik itu
perdagangan dan jasa, pendidikan, permukiman, bahkan industri juga menggunakannya. Sebagian besar digunakan sebagai saluran
pembuangan limbah rumah tangga. Secara keseluruhan sistem drainase yang ada di Desa Purbahayu belum terencana dengan baik, hal ini
terlihat dari minimnya sistem jaringan drainase buatan di wilayah studi. Pembangunan sistem drainase buatan yang ada pun hanya
mengikuti jaringan jalan tanpa memperhatikan fungsi inlet-inlet, sehingga limpasan air hujan yang ada di jalan sulit masuk ke saluran.

Desa Purbahayu
Berikut ini kondisi Jaringan Drainase di Desa Purbahayu antara lain:
Masih banyak yang belum mimiliki jaringan drainase atau saluran hanya memiliki sebelah jaringan drainase, Jaringan drainase masih terbuat
dari tanah, Sedimentasi, Pemeliharaan kurang
Seiring dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk dan permukiman serta perkembangan Desa Purbahayu yang semakin tinggi, maka
perlu adanya upaya untuk meningkatkan kualitas lingkungan dengan cara perencanaan sistem drainase yang baik agar fungsinya dapat
optimal. Juga perlu adanya perlindungan dan pengoptimalan fungsi terhadap saluran drainase primer yang ada di Desa Purbahayu.
Tabel 2.15
Kondisi Drainase
Drainase Lingkungan
Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Genangan Drainase Kualitas Buruk
Presentase Numerik Presentase Numerik
RT001/RW001 0.5 0% 1199 95% 1100
RT002/RW001 2.6 0% 1997 92% 1800
RT003/RW001 0.5 0% 700 67% 300
RT004/RW001 0.5 0% 2000 80% 1500
RT005/RW001 0.7 25% 4000 78% 3000
RT006/RW001 0.5 0% 5000 95% 4700
RT007/RW001 0.4 23% 1200 63% 500
RT001/RW002 0.5 38% 199.675 67% 100
RT002/RW002 0.6 0.00% 1099.36 71% 600
RT003/RW002 0.5 0.00% 349.516 82% 250
RT004/RW002 0.4 0.00% 499.587 64% 200
RT005/RW002 0.2 0.00% 699.766 80% 500

Sumber : Hasil Review Baseline 2017

Desa Purbahayu
B. Telekomunikasi
Sarana komunikasi merupakan kebutuhan yang tidak bisa dipisahkan dari kehidupan masyarakat. Untuk berkomunikasi yang
tidak dapat dilakukan dengan tatap muka maka dibutuhkan sarana prasarana lain, dan salah satu prasarana telekomunikasi yang
paling efektif adalah telepon. Kebutuhan prasarana telekomunikasi dengan pertimbangan tingkat kesejahteraan penduduk,
kondisi perekonomian kawasan/wilayah dan kesadaran penggunaan telepon sebagai alat komunikasi yang lebih cepat dan murah.
Fasilitas telekomunikasi di Desa Purbahayu pada saat sekarang ini dilayani oleh PT. TELKOM, Tbk. Pada saat sekarang ini
permintaan masyarakat begitu besar untuk pemasangan jaringan telepon. Perkembangan teknologi saat ini menunjukan
perubahan trend penggunaan perangkat telepon dari fixed-wired telecommunication menjadi mobile wireless
telecommunication.Hal ini menyebabkan perubahan alat-alat pendukung dan jaringannya. Salah satu yang berkembang sekarang
ini adalah menara/ tower telekomunikasi yang biasa di sebut Base Transce4er Station (BTS). BTS ini diperlukan untuk
menyampaikan sinyal agar jangkauan lebih luas.
Tabel 2.16
Jumlah Telekomunikasi
No Desa Jumlah tower Keterangan
1 PURBAHAYU 2 TOWER TELKOMSEL
SATELINDO
C. Sumber Daya Air
Kebutuhan air bersih baik untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga, komersial maupun untuk kebutuhan lainnya terpenuhi
melalui beberapa sumber. Berdasarkan data terakhir yang diperoleh penduduk di Desa Purbahayu dalam memperoleh air bersih
tidak hanya berasal dari satu sumber saja tetapi sumur gali, mata air dan PDAM. Adapun potensi sumber daya air yang terdapat
di Desa Purbahayu disajikan pada tabel berikut:
Tabel 2.17
Sistem Jaringan Air Bersih
NO SARANA JUMLAH
a Sumur Gali 764
b Sumur Pompa tangan 48
c PMA 87
d PDAM 1

Desa Purbahayu
Tabel 2.18
Kondisi Air Minum
Aspek Air Minum
Luas Ha Tidak terlayani jaringan Air Tidak Terpenuhi Kebutuhan

Lokasi RT/RW Bersih Air 60/hari/orang
Kumuh
RT001/RW001 0.5 95% 52 98% 54

RT002/RW001 2.6 50% 30 42% 25
RT003/RW001 0.5 97% 38 0% 0
RT004/RW001 0.5 16% 7 98% 44
RT005/RW001 0.7 55% 36 36% 24
RT006/RW001 0.5 68% 32 6% 3
RT007/RW001 0.4 53% 18 76% 26
RT001/RW002 0.5 91% 38 42% 17

RT002/RW002 0.6 46% 31 99% 67
RT003/RW002 0.5 59% 27 13% 6
RT004/RW002 0.4 51% 22 98% 42
RT005/RW002 0.2 0% 0 48% 12
D. Jaringan Limbah
Pada dasarnya air limbah terdiri dari 2 bentuk yaitu air kotor (Grey Water) dan limbah manusia (Black Water). Grey Water yaitu limbah
manusia dalam bentuk cairan yang dihasilkan dari sisa kegiatan pemakaian air domestik, seperti air bekas mandi, mencuci dan sebagainya.
Sedangkan Black Water yaitu buangan limbah padat yang berasal dari kotoran manusia. Permasalahan yang terjadi terkait dengan prasarana
air limbah di Desa Purbahayu adalah belum adanya instalasi pengolahan lumpur septic yang dapat menampung buangan air limbah.
Sehingga yang terjadi yaitu sistem pembuangan limbah baik rumah tangga atau industri pembuangan akhirnya di selokan dan sungai-sungai
dan sistem jaringan drainase digunakan untuk saluran pembuangan limbah.

Desa Purbahayu
Tabel 2.19
Kondisi Air Limbah
Aspek Limbah
Tidak Memiliki Leher
Tidak Memiliki Akses Sal. Pembuangan Air
Luas Ha Angsa yang
Lokasi RT/RW Ke Jamban/MCK Limbah Tercampur
Kumuh Berhubungan dengan
Komunal dengan Drainase
Tanki Septik
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik
RT001/RW001 0.5 0% 5 20% 16 100%
RT002/RW001 2.6 13% 8 13% 8 100%
RT003/RW001 0.5 0% 1 0% 1 100%
RT004/RW001 0.5 4% 3 4% 3 100%
RT005/RW001 0.7 5% 9 5% 9 100%
RT006/RW001 0.5 15% 7 15% 7 100%
RT007/RW001 0.4 9% 5 15% 7 100%
RT001/RW002 0.5 0% 0 98% 41 100%

RT002/RW002 0.6 29% 25 99% 72 100%
RT003/RW002 0.5 15% 11 98% 49 100%
RT004/RW002 0.4 16% 10 35% 18 100%
RT005/RW002 0.2 28% 7 28% 7 100%
E. Sampah
Secara umum Sistem persampahan di Desa Purbahayu masih banyak terdapat permasalahan-permasalahan yang ditimbulkan oleh
masyarakat yang sering membuang sampah sembarangan dan menggunakan saluran drainase atau sungai-sungai terdekat sebagai tempat
pembuangan sampah atau membakarnya di kebun, sehingga lingkungan tercemar dan akibatnya akan menimbulkan banjir atau polusi
udara. Di tempat lain ada juga sampah yang sudah terkumpul masih dikelola oleh warga secara pribadi yaitu dengan cara dibakar atau
ditimbun dilahan terbuka. Fasilitas sampah yang ada saat ini di Desa Purbahayu sangat terbatas. Kondisi tersebut belum adanya pengelolaan
sampah bersama yang dilakukan secara mandiri, menyebabkan kesadaran akan nilai ekonomi yang dihasilkan dari pengelolaan sampah
tersebut. Untuk rata-rata volume sampah yang dihasilkan tiap Kepala Keluarga berbeda-beda, dalam 1 hari masyarakat memproduksi
sampah < 2 kilo, 2-5 kilo, 5-10 kilo, bahkan ada yang > 10 kilo. Banyaknya sampah yang dihasilkan masyarakat tidak seimbang dengan
penyediaan bak penambupangan sampah dan TPS yang ada. Dengan keterangan diatas maka tingkat kepedulian masyarakat akan sampah
masih kurang, karena saat ini belum ada pengelolaan sampah terpadu yang dilakukan oleh masyarakat. Masyarakat masih acuh tak acuh
terhadap limbah domestic rumah tangganya.
Tabel 2.20
Kondisi Sampah
Aspek Pengolahan Sampah
Luas Ha Tidak terangkut 2x dalam
Lokasi RT/RW Tidak Memiliki Sarana
Kumuh seminggu ke TPS/TPA
RT001/RW001 0.5 98% 59 100% 60
RT002/RW001 2.6 98% 59 100% 60
RT003/RW001 0.5 51% 21 100% 40
RT004/RW001 0.5 98% 45 100% 46
RT005/RW001 0.7 98% 71 100% 72
RT006/RW001 0.5 98% 46 100% 47
RT007/RW001 0.4 97% 35 100% 36
RT001/RW002 0.5 98% 41 100% 42

RT002/RW002 0.6 99% 72 100% 73

Desa Purbahayu
Aspek Pengolahan Sampah

Luas Ha Tidak terangkut 2x dalam
Lokasi RT/RW Tidak Memiliki Sarana
Kumuh seminggu ke TPS/TPA
RT003/RW002 0.5 50% 27 100% 50
RT004/RW002 0.4 98% 45 100% 46
RT005/RW002 0.2 96% 24 100% 25
Sumber : Hasil review Baseline 2017
F. Kondisi Jaringan Irigasi
Jaringan irigasi merupakan sarana penunjang bagi kegiatan pertanian. Kondisi saluran irigasi di Desa Purbahayu ada berbeda-
beda, sebagian masih dalam keadaan baik, dan sebagaian ada yang harus mendapatkan penanganan karena dalam keadaan
rusak. Debit air sudah bisa mencukupi kebutuhan lahan pertanian yang ada. Saluran irigasi tersebut digunakan selain untuk
kebutuhan pertanian. Masih ada saluran irigasi yang dindingnya masih berupa tanah.
Tabel 2.21
Sistem Jaringan Irigasi
NO JENIS IRIGASI Panjang Saluran Jumlah Bendungan Air Jumlah Pintu Air
1 IRIGASI CI KEMBULAN –CIMERI 2000 M - -
2 IRIGASI ANAK SUNGAI CI KIDANG 2000 M - -
3 PEBUANGAN BOJONG KRINJING 1.500 M - -
4 IRIGASI TERSIER 3.500 M - -
5 IRIGASI CI-PUTRA PINGGAN 1.500 M 1 4
6 PEMBUANGAN CI TALEM 500 M - -
2.4.3 Kondisi Transportasi
a) Jaringan Jalan dan Kondisinya
Kondisi Jalan di Desa Purbahayu sebagian sudah berupa jalan Rabat Beton dan aspal. Kondisi jalan utama lingkungan sebagian
dalam kondisi baik hanya beberapa ruas terutama yang dekat dengan areal permukiman lebar jalan tidak dapat menampung
kendaraan yang melewatinya. Jalan-jalan utama yang terdapat di Desa Purbahayu antara lain: Jaringan jalan yang ada
dilingkungan wilayah Desa Purbahayu dapat di klasifikasikan sebagai berikut : Jalan Kabupaten/kota; Jalan Desa dan Jalan
Lingkungan.
Tabel 2.22
Jalan-Jalan Yang Terdapat Purbahayu
No Ruas Jalan Status Panjang Jalan Lebar Jalan Permukaan Kondisi
1 JLN.PURBAHAYU-PAGERGUNUNG POROS DESA 3000 m 3m ASPAL/ MAKADAM RUSAK
2 JLN.SMP N 3 PURBAHAYU POROS DESA 1250 M 3M ASPAL RUSAK
3 JLN.KALEN WARU-BOJONG DAHON POROS DESA 1200 M 2,5 M MAKADAM RUSAK
4 JLN. BATAS -SERANG POROS DESA 1500 M 2,5 M MAKADAM RUSAK
5 JLN.MEDENG -SUKAHURIP POROS DESA 940 M 3M ASPAL/ MAKADAM RUSAK
6 JLN.TPA PEMDA 3900 M 3M ASPAL RUSAK
7 JLN. BOJONG LANGSEB POROS DESA 2900 M 3M ASPAL /MAKADAM SEDANG
8 JLN.CURUG JAMBE ANOM POROS DESA 2500 M 3M MAKADAM RUSAK
9 JLN.SUKAMANAH-BOJONG DAHON JLN.LINGKUNGAN 750 M 2.5 M MAKADAM SEDANG
10 JLN.LINGKUNGAN RTO7/RW01 JLN.LINGKUNGAN 800 M 2M MAKADAM RUSAK
11 JLN.SD N 3 PURBAHAYU JLN.LINGKUNGAN 630.M 2M MAKADAM SEDANG
12 JLN.LINGKUNGAN RT.06/RW01 JLN.LINGKUNGAN 800.M 2,5 M MAKADAM SEDANG
13 JLN.GANG MASJID AL HIDAYAH JLN.LINGKUNGAN 200 M 2M MAKADAM RUSAK

Desa Purbahayu
No Ruas Jalan Status Panjang Jalan Lebar Jalan Permukaan Kondisi

14 JLN.LINGKUNGAN RT01/RW01 JLN.LINGKUNGAN 600 M 2,5 M MAKADAM SEDANG
15 JLN.CARINGI RT.05/RW JLN.LINGKUNGAN 350 M 15 M MAKADAM RUSAK
JLN.MASJID JAMI BAUROHMAN
16 JLN.LINGKUNGAN 200 M 1,8 M MAKADAM SEDANG
RT.02/RW.01
17 JLN.LINGKUNGAN RT.02/RW.01 JLN.LINGKUNGAN 250 M 1,8 M MAKADAM SEDAANG
18 JLN GANG RUSI JLN.LINGKUNGAN 200 M 2M MAKADAM RUSAK
19 JLN GANG SALIMIN JLN.LINGKUNGAN 200 M 2M RABAT BETON BAIK
20 JLN.GANG SANDIR JLN.LINGKUNGAN 200 M 1,8 M RABAT BETON SEDANG
21 JLN.LAPANG DESA JLN.LINGKUNGAN 500 M 2,5 M RABAT BETON SEDANG
22 JLN.SITU JLN.LINGKUNGAN 600 M 2M MAKADAM RUSAK
23 JLN.KELAPA SAWIT JLN. LINGKUNGAN 600 M 1,8 M MAKADAM RUSAK
24 JLN. LINGKUNGAN RT.04.06/RW.04 JLN. LINGKUNGAN 500 M 1,8 M
25 JLN. IRIGASI TERSIER JLN.LINGKUNGAN 2100 M 2M MAKADAM SEDANG
26 JLN. LINGKUNGAN RT.04/RW 03 JLN. LINGKUNGAN 650 M 2M MAKADAM RUSAK
27 JLN.MARKAS JLN.LINGKUNGAN 2500 M 2.5 M MAKADAM SEDANG
28 JLN.MUNGGANG KELAPA JLN.LLINGKUNGAN 900 M 2.5 M MAKADAM SEDANG
29 JLN. SUMUR BANDUNG JLN. LINGKUNGAN 1400 M 2.5 M MAKADAM RUSAK
30 JLN. KAMPUNG BARU JLN. LINGKUNGAN 600 M 2M MAKADAM RUSAK
31 JLN. LINGKUNGAN RT.01 JLN. LINGKUNGAN 150 M 2M MAKADAM SEDANG
32 JLN. LINGKUNGAN RT.03 JLN. LINGKUNGAN 150 M 1.5 M MAKADAM SEDANG
33 JLN. LINGKUNGAN RT.04 JLN.LINGKUNGAN 800 M 1.5 M MAKADAM SEDANG
b) Moda Transportasi
Dari sekian banyak jenis jalan yang ada di wilayah Desa Purbahayu mayoritas pengguna jalan utama tersebut adalah warga
setempat, warga dari luar lingkungan (pendatang), dan pendatang dari luar kampung. Kegiatan dijalan tersebut digunakan untuk
kepentingan sehari-hari dalam menunjang perekonomian. Hal ini ditunjang dengan adanya transportasi umum yang melewati
beberapa wilayah di Desa Purbahayu.
c) Kawasan terisolir dan Aksesibilitas
Secara keseluruhan di wilayah Desa Purbahayu sudah dilalui oleh jaringan jalan, sehingga sehingga tidak ada daerah yang terisolir.
Pada umumnya untuk di Desa Purbahayu jalan dapat dilalui kendaraan roda empat apalagi roda dua dan tiga. Kawasan tersebut
lahan pertanian, dan lahan potensial.
d) Pengelolaan Sarana Jalan, Saluran dan Jembatan
Untuk pemeliharaan rutin sarana jalan, saluran dan jembatan sudah dilakukan masyarakat. Pemeliharaan terhadap sarana-sarana
tadi masih bersifat kecil dan belum signifikan. Adapun pemeliharaan rutin biasa dilakukan oleh pengelolaan pemeliharaan. Cara
pemeliharaan tersebut antara lain :
 Menjaga kebersihan,
 Memberikan sumbangan tenaga dan material dalam memperbaiki kerusakan,
 Melalukan pemeliharaan rutin,
 Perlu peran Pemerintah dan masyarakat untuk dilakukannya Normalisasi sungai Cikidang sehubungan kondisinya yang
sudah sempit dan dangkal sehingga arus sungai kurang berjalan lancar, dll.

Desa Purbahayu
Tabel 2.23
Kondisi Sarana Jalan
Aspek Jalan Lingkungan

Luas Ha Tidak Terlayani Kondisi Jalan Kualitas
Lokasi RT/RW Jaringan Jalan buruk
Kumuh
RT001/RW001 0.5 60% 600 20% 200
RT002/RW001 2.6 70% 2,000 89% 2550
RT003/RW001 0.5 61% 700 61% 700
RT004/RW001 0.5 88% 2,500 79% 2250
RT005/RW001 0.7 87% 2,000 43% 1000
RT006/RW001 0.5 83% 2,500 77% 2300
RT007/RW001 0.4 79% 2,700 50% 1700
RT001/RW002 0.5 81% 1,314 22% 349

RT002/RW002 0.6 68% 1,047 84% 1297
RT003/RW002 0.5 84% 1,535 43% 790
RT004/RW002 0.4 72% 1,560 63% 1350
RT005/RW002 0.2 64% 350 36% 200
2.4.4 Penggunaan Lahan
Penggunaan lahan di Desa Purbahayu terdiri dari kawasan permukiman, kawasan komersial (jasa dan perdagangan), pertanian
lahan basah, serta perkebunan, persawahan serta semak belukar. Kawasan permukiman menyebar di beberapa titik. Beberapa
RT yang merupakan kawasan yang berpenduduk lebih padat dan relatif menyebar bahkan di beberapa tempat terlihat sebagai
bangunan tunggal. Lahan pertanian merupakan area terbesar yang masuk dalam area perencanaan baik berupa lahan basah
ataupun tadah hujan.
Tabel 2.24
Penggunaan Lahan
JUMLAH
No JENIS LOKASI
Luas Ha
1 Tanah Pangangonan 59 Ha Dusun Karanganyar
2 Tanah Kas Desa 0,17 Ha Tersebar
3 Tanah Titisara - Ha Tersebar
4 Batu Alam / Batu Pasir - Ha Tersebar
5 Sawah 187 Ha Tersebar
6 Komoditi Perkebunan
a) Kelapa 114 Ha Tersebar
b) Kakao 1,3 Ha Tersebar
c) Kopi 3,6 Ha Tersebar
d) Pala - - -
e) Cengkih 3,5 Ha Tersebar
7 Komoditi Hotikultura 12,3 Ha
a) Pisang 39,56 Ha Tersebar
b) Kapol - - -
c) Durian 0,9 Ha Tersebar
d) Manggis 1,6 Ha Tersebar
e) Petai 1,2 Ha Tersebar
f) Jengkol 0,5 Ha Tersebar
8 Hutan Rakyat 50 Ha Tersebar
9 Hutan Negara (perhutani) 105 Ha Tersebar
10 Hutan Lindung - - -
11 Sumber Mata Air - - -
12 Sungai 3 Ha Tersebar
13 Air Terjun 0,4 Ha -

Desa Purbahayu
Luas Ha Kepemilikan Lahan

Lokasi RT/RW
Kumuh
Presentase Numerik
RT001/RW001 0.5 4% 49
RT002/RW001 2.6 5% 34
RT003/RW001 0.5 0% 48
RT004/RW001 0.5 9% 57
RT005/RW001 0.7 3% 38
RT006/RW001 0.5 13% 63
RT007/RW001 0.4 9% 66
RT001/RW002 0.5 0% 40
RT002/RW002 0.6 0% 38
RT003/RW002 0.5 0% 49
RT004/RW002 0.4 9% 65
RT005/RW002 0.2 0% 82
Tabel 2.25 Berdasarkan struktur Ruang dan Pola Ruang

Luas Jumlah Kepadatan Jumlah
Jumlah Struktur Ruang
No RW Wilayah Penduduk Penduduk RT Pola Ruang
RT Kota
(Ha) (Jiwa) (Jiwa/Ha) Kumuh
1 001 203.48 6.08413603 7

1,238
2 002 166.5 4.31831832 5

719
Kecamatan
Permukiman,
Pangandaran
Kebun/Perkebunan
3 003 192 1026 5.33755066 5 sebagai PKNP
4 004 187 632 3.37928158 6
2.5 Kondisi Sosial dan Budaya
Sosial Ekonomi Masyarakat
Aspek sosial ekonomi pada umumnya membahas tentang beberapa hal, yaitu kesejahteraan masyarakat dan sistem perekonomian
masyarakat. Kesejahteraan masyarakat meliputi tentang pekerjaan dan kesejahteraan masyarakatnya. Sedangkan sistem
perekonomian membahas tentang bagaimana cara, masyarakat setempat memenuhi kebutuhan hidup dan pengolahan Sumber
Daya Alam yang ada di Kawasan Perencanaan. Masih banyaknya masyarakat yang termasuk ke dalam kategori miskin di Desa
Purbahayu selain disebabkan oleh kurangnya modal, juga disebabkan oleh:
 Adanya budaya tanam petik jual (TPJ) dan bukan budaya tanam petik olah jual (TPOJ)
 Sumber daya manusia yang kurang terampil
 Lemahnya jiwa wirausaha karena belum mendapatkan pelatihan
Sosial Ekonomi Masyarakat di perencanaan tidak hanya dari pertanian saja, Nelayan (penangkap hasil laut), terdapat home
industry, budi daya ikan, namun belum maksimal pengelolaannya.

Desa Purbahayu
Agama dan Budaya
Penduduk di Kawasan Perencanaan, memeluk agama Islam sekitar 100% . Bahasa yang digunakan pada umumnya berbahasa Sunda
dan bahasa Jawa karena penduduk yang berada di Kawasan Perencanaan, merupakan berasal dari suku sunda dan suku Jawa
sehingga bahasa sehari-hari masyarakat adalah bahasa sunda dan bahasa Jawa.
Tabel 2.26
Kesenian dan Budaya
No Jenis sarana Kesenian Jumlah Lokasi

1 Degung -
2 Calung -
3 Reog -
4 Ronggeng -
5 Wayang -
6 Qasidah -
7 Band -
8 Orkes Melayu / Pongdut / Electone 3 Karanganyar
9 Qasidah 1
10 Upacara adat 1 Desa
11 Kliningan -
12 Campur sari 1 Sukamanah
Jumlah 6
Adat Istiadat
Adat istiadat yang masih dilakukan oleh masyarakat yang masih dipertahankan, yaitu acara khitanan dan pernikahan yang diadakan
secara kecil-kecilan, karena disesuaikan dengan perekonomian masyarakatnya. kebiasaan dari masyarakat setempat di Kawasan
Perencanaan ada pagi hari ada yang bekerja di sawah ataupun di kebun dan bagi masyarakat nelayan pada waktu malam dan dini
hari pergi melaut, sedangkan para sebagian ibu-ibunya ada yang jualan baik di obyek wisata maupun dipasar, rumah atau jualan
keliling tetapi ada juga sebagian yang diam dirumah untuk mengerjakan pekerjaan rumah tangga.
2.6 Kondisi Ekonomi
Wilayah Desa Purbahayu berkembang dengan dukungan pertumbuhan berbagai sektor yang tersebar di seluruh wilayah desa. Dimana
produktivitas hasil produksi setiap sektor memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap desa dan mampu melakukan pemasaran
hingga keluar wilayah. Sektor–sektor yang telah mampu berkembang dan memberikan kontribusi nyata terhadap pembentukan
perekonomian wilayah Desa Purbahayu adalah sektor home industri yang terdiri dari makanan olahan. Aktifitas ekonomi yang dominan
adalah kegiatan perdagangan /pertokoan dan jasa.
1) Pertanian
Kawasan pertanian yang ada di Desa Purbahayu cukup luas dengan areal lahan pertanian sawah sebesar 241 ha hal ini ditunjang oleh sistem
pengairan atau irigasi yang baik dengan adanya DAS Citanduy, yang merupakan salahsatu potensi untuk peningkatan bidang pertanian.
Tetapi permasalahan yang timbul yaitu sebagian kecil lahan pertanian khusus persawahan kepemilikan lahan didominasi oleh masyarakat
pendatang. Perkembangan yang saat ini terjadi adalah banyaknya lahan pertanian telah beralih fungsi sebagai lahan terbangun.

Desa Purbahayu
2) Peternakan
Peternakan yang ada di Desa Purbahayu secara keseluruhan, masih bersifat kumpulan kelompok masyarakat, akan tetapi bernilai ekonomis
tinggi. Pada umumnya sebagian hewan ternak di pelihara untuk dijual ke luar Kabupaten Pangandaran dan kota sekitarnya. Hasil peternakan
tersebut biasanya dijual langsung sebagai hewan yang masih hidup atau dan telor.
Tabel 2.27
NO Jenis Ternak JUMLAH LOKASI
1 Kerbau - -
2 Sapi 38ekor Tersebar
3 Kambing 180 ekor Tersebar
4 Domba 260 ekor Tersebar
5 Kelinci 23 ekor Tersebar
6 Bebek 919 ekor Tersebar
7 Itik 469ekor Tersebar
8 Angsa 24 ekor Tersebar
9 Ayam 4384 ekor Tersebar
10 Lainya - ekor Tersebar
3) Perikanan
Pola perkembangan kawasan perikanan di Desa Purbahayu banyak dipengaruhi oleh adanya laut dan sungai-sungai yang
mengalir di Desa Purbahayu aliran airnya baik tidak tergantung pada musim, selain itu wilayah Desa Purbahayu yang
mempunyai ciri lahan/tanah yang relatif landai/datar dengan kondisi tersebut peningkatan potensi sub sektor perikanan yang
diarahkan pada budidaya perikanan umum. Selain dari pengolahan hasil tangkap ikan dari laut juga budidaya perikanan di
Desa Purbahayu terdiri dari budidaya ikan air tawar.
4) Potensi Wisata
Tabel 2.28
Destinasi Wisata
No Jenis wisata Jumlah Lokasi

1 Wisata alam curug jambe anom 1 Dusun Munggang gondang
2 Wisata alam gua kaca 1 Dusun Munggang gondang
3 Wisata alam pemancingan 1 Dusun Sukajadi
3 Wisata budaya panembahan eyang paju 1 Gunung Wayang
5) Industri
Potensi perkembangan kegiatan industri di Desa Purbahayu cenderung tidak mengalami peingkatan. Home Industri yang saat ini ada adalah
pengolahan gula semut, keripik, Ikan Asin, Telur Itik, termasuk ikan/ udang goreng tepung, dan tidak terlupakan industri rumahan pakaian
pantai serta assesories, dll.

Desa Purbahayu
2.7 Kelembagaan
Sistem kelembagaan yang ada di Desa Purbahayu meliputi lembaga pemerintahan desa dan lembaga pertahanan dan keamanan. Lembaga
Pemerintah Desa dan Badan Perwakilan Desa merupakan lembaga pemerintahan Desa yang formal struktural. Lembaga lembaga
kemasyarakatan yang meliputi lembaga perempuan (PKK), organisasi pemuda (karang Taruna), organisasi profesi, LPMD, dan Badan
Keswadayaan Masyarakat (BKM) Mandiri dan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat. Sedangkan sistem kelembagaan di bidang pertahanan
dan keamanan dikelola oleh masyarakat setempat melalui kegiatan ronda tiap malam. Berikut ini akan dijelaksan mengenai sistem
kelembagaan di berbagai bidang.
Tabel. 2.29
Kelembagaan dan Organisasi
NO JENIS KELEMBAGAAN / ORGANISASI JUMLAH ANGGOTA/ LEMBAGA LOKASI
1 Badan Permusyawaratan Desa (BPD) 7 Orang Desa

2 Lembaga Pemberdayaan Masyarakat Desa (LPMD) 3 Orang Desa
3 Majelis Ulama Desa MUD 27 Desa
4 PKK dan Kader PKK 25 Orang Desa / RW
5 Karang Taruna 35 Orang Desa
6 Linmas 16 Orang DEsa
7 Koperasi - -
8 Posyandu 3 Buah Dusun
9 Polindes 1 Orang Desa
10 Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan) 1 Kelompok Desa
11 LMDH 1 Kelompok Desa
12 Kelompok Tani 8 Kelompok Dusun
13 Kelompok Tani Hutan (KTH) 2 Kelompok Segema/KT
14 Kelompok Wanita Tani (KWT) 1 Kelompok Dusun
15 Kelompok Taruna Tani 1 Kelompok Dusun
16 Dewan Kemakmuran Mesjid (DKM) 25 DKM Mesjid/Musola
17 Majelis Taklim 1 Mesjid
18 Lingkung Seni 1 Muslimatan
19 Klub Olahraga 5 Club/Tiem Dusun
20 LSM - -
21 Yayasan - -
22 Organisasi Masyarakat 1 Munggang gondang
23 Kader / Pengurus Parpol 7 orang Tersebar
24 Rukun Warga (RW) 4 RW Tersebar
25 Rukun Tetangga (RT) 23 RT Tersebar
1. Kondisi Kelembagaan Non Pemerintahanan di tingkat desa dan dusun
Kelembagaan non pemerintahan yang ada seperti Kelompok Pertanian berjumlah 8, Kelompok Peternakan/Kelompok Usaha
Bersama, Kelompok Perikanan ada juga Kelompok Dharma Nelayan (yang anggotanya merupakan istri dari para nelayan), Home
Industri berjumlah 4, Keagamaan berjumlah 4, dan kelompok swadaya lainnya. Masyarakat yang terlibat dalam kelembagaan
non pemerintahan adalah warga RT setempat, Manfaat kelembagaan non pemerintahan bagi masyarakat adalah memberikan
dampak positif terhadap perubahan masyarakat dan tidak memberikan dampak apapun terhadap perubahan masyarakat dan
potensi pengembangannya adalah berpotensi dengan baik, dan ada yang tertatih-tatih.

Desa Purbahayu
Tabel 2.30
Kelembagaan Ekonomi
NO NAMA LEMBAGA EKONOMI JUMLAH KET.
1 Koperasi/Simpan Pinjam 1
2 UP2K/BUMDes 1 Baik dan Lancar
3 UPK KOTAKU 1 Baik dan Lancar
4 Gapoktan 1 Baik dan Lancar
2.8 ISU STRATEGIS DESA PURBAHAYU KECAMATAN PANGANDARAN

Dari berbagai permasalahan yang telah dikemukakan dapat disusun suatu rumusan isu strategis yang ada di Desa Purbahayu seperti
yang tercermin dalam tabel berikut.
Tabel 2.26
Perumusan Isu Strategis Penataan Kawasan Permukiman di Desa Purbahayu
Penyebab Masalah Dampak
Sanitasi Buruk Kurangnya kesadaran akan kebersihan dan sering menimbulkan banjir dan
kesehatan lingkungan menurunnya kualitas kesehatan
Rumah Tidak Layak Huni Banyaknya KK Miskin Ketidaknyamanan keluarga
Penumpukan sampah Terbatasnya sarana dan prasarana Lingkungan yang kumuh dan
pengangkut sampah kotor
Tidak berkembangnya Minimnya pemasaran dan bahan baku Tenaga kerja yang terserap tidak
UKM yang murah bertambah
Jaringan jalan yang rusak Kurangnya partisipasi masyarakat dan  Kegiatan ekonomi kurang
sumber pendanaan berkembang
 Aksesibilitas terbatas
Minimnya Partisipasi Perubahan gaya hidup masyarakat dari Sifat apatis dan tidak peduli
Masyarakat gotong royong menjadi individualistic terhadap sesama
karena factor perkembangan wilayah
Sumber : Hasil Analisis Tahun 2016

Desa Purbahayu
BAB III
TINJAUAN KEBIJAKAN
3.1 Isu Strategis Pembangunan Permukiman Perkotaan

Identifikasi terhadap isu-isu strategis pembangunan permukiman perkotaan dibagi menjadi isu-isu yang bersifat nasional dan isu-isu
pembangunan permukiman yang ada di Kabupaten Pangandaran. Berbagai isu strategis nasional yang berpengaruh terhadap
pengembangan permukiman saat ini adalah:
 Mengimplementasikan konsepsi pembangunan berkelanjutan serta mitigasi dan adaptasi terhadap perubahan iklim.
 Percepatan pencapaian target SDGs 2020 yaitu penurunan proporsi rumah tangga kumuh perkotaan.
 Perlunya dukungan terhadap pelaksanaan Program-Program Direktif Presiden yang tertuang dalam MP3EI dan MP3KI.
 Percepatan pembangunan di wilayah timur Indonesia (Provinsi NTT, Provinsi Papua, dan Provinsi Papua Barat) untuk mengatasi
kesenjangan.
 Meminimalisir penyebab dan dampak bencana sekecil mungkin.
 Meningkatnya urbanisasi yang berimplikasi terhadap proporsi penduduk perkotaan yang bertambah, tingginya kemiskinan
penduduk perkotaan, dan bertambahnya kawasan kumuh.
 Belum optimalnya pemanfaatan Infrastruktur Permukiman yang sudah dibangun.
 Perlunya kerjasama lintas sektor untuk mendukung sinergitas dalam pengembangan kawasan permukiman.
 Belum optimalnya peran pemerintah daerah dalam mendukung pembangunan permukiman. ditopang oleh belum optimalnya
kapasitas kelembagaan dan kualitas sumber daya manusia serta perangkat organisasi penyelenggara dalam memenuhi standar
pelayanan minimal di bidang pembangunan perumahan dan permukiman.
Isu-isu strategis nasional mengenai perumahan dan permukiman belum cukup menjabarkan terkait dengan kondisi ataupun
permasalahan-permsalahan staregis di Kabupaten Pangandaran pada saat ini. Isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran
menggambarkan hal-hal yang menjadi dasar dalam perencanaan dan segera untuk diselesaikan. Isu-isu strategis di Kabupaten
Pangandaran saat ini akan dijabarkan sebagai berikut :
a. Masih minimnya dokumen perencanaan sektoral terkait kawasan kumuh, dokumen yang ada saat ini terdapat 6 dokumen yaitu
RPJMD, RTRW, RPI2JM, RIPARDA, SSK dan Perda BG.
b. Belum terintegrasinya pengembangan kawasan perumahan dan permukiman dengan pembangunan prasarana, sarana dan utilitas
perumahan dan permukiman di kawasan permukiman perkotaan seperti permukiman perkotaan di Langkaplancar, Cigugur
dengan jaringan utama infrastruktur di selatan.
c. Cakupan ketersediaan rumah layak huni di Kabupaten Pangandaran masih rendah yaitu ada sebanyak 4.250 unit rumah tidak
layak huni.
d. Masih rendahnya kualitas dan kuantitas infrastruktur permukiman diantaranya air minum hanya sebesar 23,3%. Sementara
persampahan hanya 25% serta prasarana sanitasi yang belum memenuhi standar.
e. Belum optimalnya tata kelola pemerintahan dan peran kelembagaan masyarakat yang saat ini berupa BKM dan hanya terdapat d
Kecamatan Pangandaran.
f. Masih rendahnya penyediaan Prasarana Sarana Dasar (PSD) di kawasan rawan bencana alam, kawasan minapolitan dan
agropolitan, dan kawasan pariwisata di Kabupaten Pangandaran.
Isu-isu strategis yang telah dijelaskan tidak sepenuhnya terjadi di setiap kecamatan di Kabupaten Pangandaran. Hal tersebut tersebar
dan menjadi karakteristik khusus pada suatu kawasan untuk ditangani sesuai dengan isu strategis kawasan tersebut. Berikut pemetaan
isu strategis di Kabupaten Pangandaran.

Desa Purbahayu
Gambar 3. 1
Isu Strageis di Kabupaten Pangandaran
Belum optimalnya tata

kelola pemerintahan dan
kelembagaan masyarakat
Rendahnya
penyediaan PSD
Cakupan
ketersediaan rumah
layak huni rendah
Sumber : Hasil Pengolahan,2016
Pada uraian pemetaan isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran dapat dilihat bahwa setiap kecamatan memiliki isu strategis yang
berbeda. Hal tersebut menandakan bahwa permasalahan paling strategis di kecamatan tersebut adalah menjadi fokus untama untuk
ditangani dalam perencanaan Kabupaten Pangandaran. Isu strategis terkait dengan masih kurangnya cakupan ketersediaan rumah
layak huni yaitu terdapat di Kecamatan Cimerak, Kecamatan Cijulang, Kecamatan Parigi, Kecamatan Sidamulih, Kecamatan
Padaherang dan Kecamatan Langkaplancar. Sementara itu isu strategis lainnya yaitu rendahnya penyediaan prasarana, sarana dasar
menjadi hal utama di Kecamatan Pangandaran, Kecamatan Cimerak dan Kecamatan Cigugur yang pada dasarnya merupakan
kawasan pariwisata di Kabupaten Pangandaran. Pada kawasan tersebut perlu difokuskan pada hal strategis sebagai dasar untuk
penanganan dalam hal perencanaan di Kabupaten Pangandaran. Masih banyaknya rumah tidak layak huni di Kabupaten
Pangandaran merupakan suatu tantangan dan target untuk segera ditangani dan ditingkatkan dari segi kualitas sehingga menjadi
rumah yang layak untuk ditempati. Sebelum menangani hal tersebut berikut terdapat peta sebaran kawasan permukiman di
Kabupaten Pangandaran.
Gambar 3 2
Peta Sebaran Kawasan Permukiman di Kabupaten Pangandaran

Desa Purbahayu
Sumber : Pemerintah Daerah Kabupaten Pangandaran, 2016
Sebaran permukiman saat ini tidaklah secara keseluruhan menempati lahan-lahan sesuai dengan peruntukannya. Terdapat lahan-
lahan yang digunakan permukiman, tetapi tidak sesuai dengan peruntukannya di pola ruang. Guna lahan permukiman seluas
1.233,37 hektar tidak sesuai dengan pola ruang Kabupaten Pangandaran. Berikut peta ketidaksesuain lahan permukiman hasil
overlay rencana pola ruang.
Gambar 3. 3
Peta Ketidaksesuain Lahan Permukiman Hasil Overlay Rencana Pola Ruang
Kabupaten Pangandaran
Sumber : Pemerintah Daerah Kabupaten Pangandaran, 2016
2.1 Kebijakan Pembangunan Permukiman Perkotaan
2.1.1 Draft RTRW Kabupaten Pangandaran 2014-2034
A. Rencana Sistem Perkotaan
Rencana sistem perkotaan di Kabupaten Pangandaran dibagi menjadi sistem perkotaan dan sistem perdesaan. Penentuan fungsi kota
ini didasari oleh kelengkapan fasilitas pusat pelayanannya yang akan dikembangkan di tiap kota. Adapun fungsi yang lain didasari
oleh alasan tertentu, yaitu:
1. Fungsi pusat pelayanan sosial dan ekonomi bagi wilayah belakang dari keberadaan kota tersebut sebagai pusat pengumpul atau
simpul kegiatan perdagangan.
2. Fungsi pusat komunikasi dan hubungan dilihat dari keberadaan transportasi utama dan akses ke jaringan transportasi
utama.Rencana sistem perkotaan, meliputi:
Sistem perkotaan di Kabupaten Pangandaran meliputi:
a. PKNP Pangandaran sebagai pusat kebudayaan, pusat pelayanan rekreasi terpadu skala nasional dan internasional;
b. PKW Pangandaran sebagai pusat koleksi dan distribusi skala regional;
c. PKL Parigi sebagai pusat pelayanan skala kabupaten;

Desa Purbahayu
d. PPK sebagai pusat pelayanan kawasan meliputi: Kecamatan Padaherang, Kecamatan Kalipucang, Kecamatan Cimerak, Kecamatan
Sidamulih dan Kecamatan Langkaplancar.
Sistem perdesaan di Kabupaten Pangandaran berupa PPL meliputi Desa Kertaharja, Desa Cijulang, Desa Pagerbumi, Desa
Bangunjaya, Desa Bangunkarya, Desa Cikambulan, Desa Putrapinggan, Desa Payutran; dan Desa Mangunjaya. Dalam hal ini
penekanan penanganan permukiman kumuh yang dilakukan merupakan pada kawasan perkotaan. Oleh karena itu, perlu
mengidentifikasi kawasan permukiman di pusat-pusat perkotaan seperti di PKW Pangandaran, PKL Parigi, dan PPK yang ada di
Kabupaten ini. Permukiman-permukiman yang terdelineasi tersebut merupakan permukiman perkotaan.
Gambar 3 4
Peta Rencana Permukiman Perkotaan Kabupaten Pangandaran
Sumber : Pemda Kabupaten Pangandaran,2016

B. Rencana Peruntukan Permukiman
Kawasan permukiman tersebar di 10 (sepuluh) kecamatan di Kabupaten Pangandaran seluas kurang lebih 5.883,01 Ha. Lokasi
lingkungan permukiman harus memenuhi ketentuan sebagai berikut:
• Kriteria keamanan, dicapai dengan mempertimbangkan bahwa lokasi tersebut bukan merupakan kawasan lindung, olahan
pertanian, hutan produksi, daerah buangan limbah pabrik, daerah bebas bangunan pada area bandara, daerah di bawah jaringan
listrik tegangan tinggi;
• Kriteria kesehatan, dicapai dengan mempertimbangkan bahwa lokasi tersebut bukan daerah yang mempunyai pencemaran udara
di atas ambang batas, pencemaran air permukaan dan air tanah dalam;
• Kriteria kenyamanan, dicapai dengan kemudahan pencapaian (aksesibilitas), kemudahan berkomunikasi (internal/eksternal,
langsung atau tidak langsung), kemudahan berkegiatan (prasarana dan sarana lingkungan tersedia);
• Kriteria keindahan/keserasian/keteraturan (kompatibilitas), dicapai dengan penghijauan, mempertahankan karakteristik topografi
dan lingkungan yang ada, misalnya tidak meratakan bukit, mengurug seluruh rawa atau danau/situ/sungai/kali dan sebagainya;
• Kriteria fleksibilitas, dicapai dengan mempertimbangkan kemungkinan pertumbuhan fisik/pemekaran lingkungan perumahan
dikaitkan dengan kondisi fisik lingkungan dan keterpaduan prasarana;
• Kriteria keterjangkauan jarak, dicapai dengan mempertimbangkan jarak pencapaian ideal kemampuan orang berjalan kaki sebagai
pengguna lingkungan terhadap penempatan sarana dan prasarana-utilitas lingkungan; dan

Desa Purbahayu
• Kriteria lingkungan berjati diri, dicapai dengan mempertimbangkan keterkaitan dengan karakter sosial budaya masyarakat
setempat, terutama aspek kontekstual terhadap lingkungan tradisional/lokal setempat.
Rencana pengembangan kawasan permukiman perkotaan dan perdesaan ditetapkan berdasarkan kriteria yang secara teknis dapat
digunakan untuk kawasan permukiman yang aman dari bahaya bencana alam, sehat dan mempunyai akses untuk kesempatan
berusaha, yaitu sebagai berikut:
• Meningkatkan kontribusi pada pendapatan daerah dan nasional;
• Meningkatkan pendapatan masyarakat;
• Meningkatkan kesempatan kerja;
• Mendorong perkembangan masyarakat;
• Mendorong kegiatan lain yang ada di sekitarnya;
• Tidak mengganggu fungsi lindung;
• Tidak mengganggu upaya kelestarian sumber daya alam;
• Tidak mengkonversi lahan sawah irigasi teknis.
• Kesesuaian lahan dengan masukan teknologi yang ada.
• Merupakan permukiman yang ramah terhadap potensi bencana alam.
• Memiliki kelengkapan prasarana, sarana dan utilitas pendukung.
• Menyediakan fasilitas pelayanan yang memadai sesuai kriteria yang ditentukan, termasuk ruang terbuka hijau, taman, lapangan
olah raga dan TPU.
• Pengembangan secara horizontal
• Relokasi permukiman yang tumbuh pada lokasi yang bukan peruntukannya, seperti di jaringan kereta api.
Rencana pengembangan permukiman di Kabupaten Pangandaran berada di lokasi sebagai berikut:
a. Kecamatan Parigi;
b. Kecamatan Cijulang;
c. Kecamatan Cimerak;
d. Kecamatan Cigugur;
e. Kecamatan Langkaplancar;
f. Kecamatan Mangunjaya;
g. Kecamatan Padaherang;
h. Kecamatan Kalipucang;
i. Kecamatan Pangandaran; dan
j. Kecamatan Sidamulih

Desa Purbahayu
Gambar 3. 5
Peta Rencana Pola Ruang Kawasan Permukiman di RTRW Kabupaten Pangandaran
Sumber : Pemda Kabupaten Pangandaran, 2016

Desa Purbahayu
2.2.2 RPJMD Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2021
Visi dan Misi Kabupaten Pangandaran mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahan pembangunan, tantangan yang
dihadapi serta isu-isu strategis, dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah sehingga visi dan
misi Kabupaten Pangandaran 2016 - 2021 yaitu:
“ Kabupaten Pangandaran sebagai tujuan wisata berkelas dunia”
Penjabaran Visi di atas adalah sebagai berikut:
“Kabupaten Pangandaran” : Mencakup wilayah Kabupaten Pangandaran sebagaimana yang tertuang

dalam Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2012 tentang Pembentukan
Kabupaten Pangandaran di Provinsi Jawa Barat, beserta segenap isinya.
Artinya Kabupaten Pangandaran dan semua warganya yang berada dalam
suatu kawasan dengan batas-batas tertentu yang berkembang sejak tahun
2012 hingga sekarang.
“Tujuan Wisata” : Adalah kawasan geografis yang berada dalam satu atau lebih wilayah
administratif yang didalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas umum,
fasilitas wisata, aksesibilitas dan masyarakat yang saling terkait dan
melengkapi terwujudnya kepariwisataan. Simpul-simpul kegiatan pariwisata
eksisting maupun simpul-simpul baru yang berpotensi untuk dikembangkan
akan ditata secara terpadu membentuk suatu kawasan pariwisata dengan
menonjolkan kekhasan potensinya masing-masing.
“Berkelas Dunia” : Terpenuhinya standar kualitas yang tinggi dalam penyediaan infrastruktur,
fasilitas dan penataan lingkungan alami. Standar kualitas yang tinggi juga
diterapkan dalam pembinaan pelaku wisata dan masyarakat sehingga
mewujudkan pelayanan wisata yang berkualitas (merujuk standar UNWTO
dan GSTC).
Visi Jangka Menengah Kabupaten Pangandaran tersebut selaras dengan Visi Daerah Jangka Panjangnya, yaitu “Kabupaten
Pangandaran sebagai Tujuan Wisata Termaju di Pulau Jawa”. Kriteria capaian Visi Daerah Jangka Panjang sebagaimana
tercantum dalam Dokumen RPJPD Kabupaten Pangandaran tersebut telah secara jelas direfleksikan dalam Visi Jangka Menengah
Kabupaten Pangandaran yang mengacu kepada potensi sumberdaya alam yang dimiliki diantaranya pantai, laut, sungai,
perbukitan, air terjun dan lain sebagainya yang tersebar di beberapa wilayah, serta potensi sumberdaya manusia, antar lain
beraneka ragam budaya dan kesenian lokal serta segenap komoditas hasil bumi maupun budidaya masyarakat yang mempunyai
ciri khas di wilayah Kabupaten Pangandaran.
Misi disusun dalam rangka mengimplementasikan langkah-langkah yang akan dilakukan dalam mewujudkan visi yang telah
dipaparkan di atas. Rumusan misi merupakan penggambaran arah menuju visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya
apa yang harus dilakukan. Rumusan misi disusun untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang
ingin dicapai dan menentukan jalan yang akan ditempuh untuk mencapai visi. Rumusan misi disusun dengan memperhatikan
kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang ada dalam pembangunan daerah serta faktor-faktor lingkungan strategis, baik
eksternal dan internal yang mempengaruhi. Misi disusun untuk memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam
rangka mencapai perwujudan visi.

Desa Purbahayu
Keterkaitan Visi dan Misi Kepala Daerah
Visi Misi
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel, bersih dan
melayani
KABUPATEN 2. Mewujudkan penataan ruang yang harmonis dan pengendalian
PANGANDARAN SEBAGAI pemanfaatan ruang yang berwawasan lingkungan
TUJUAN WISATA BERKELAS 3. Menyediakan infrastruktur dan fasilitas yang berkualitas
DUNIA 4. Memperkuat ketahanan nilai-nilai kearifan lokal
5. Membangun sumberdaya manusia yang mandiri, berkualitas dan
berdaya saing
6. Membangun perekonomian yang tangguh, maju, berkeadilan dan
berkelanjutan
2.2.3 RTR KSP Pangandaran dan Sekitarnya Tahun 2012
Penentuan sistem perkotaan di KSP Pangandaran dan sekitarnya mempertimbangkan aspek-aspek sebagai berikut :
i. Kebijaksanaan RTRWN dan RTRWP Propinsi Jawa Barat.
ii. Jumlah penduduk, aksesibilitas dan fasilitas pelayanan yang ada dan pengembangannya.
iii. Pola pergerakan penduduk dalam pemenuhan fasilitas pelayanan.
Dari 6 kecamatan yang masuk dalam delineasi KSP Pangandaran, pusat primernya terletak pada Kecamatan Parigi, dengan ditunjang
Kecamatan Pangandaran dan Kecamatan Cimerak sebagai pusat sekunder, sertaKecamatan Kalipucang, Kecamatan Sidamulih, dan
Kecamatan Cijulang sebagai pusat tersier. Rencana sistem perkotaan pada RTR Kawasan Pangandaran dan sekitarnya dapat lebih jelas
terlihat pada diagram sebagai berikut.
Gambar 3. 6
Sistem Pusat Kegiatan di KSP Pangandaran dan Sekitarnya
Arahan pengembangan permukiman di KSP Pangandaran dan Sekitarnya dapat dilihat pada rencana pola ruang dari RTR KSP ini.
Pada RTR KSP ini didapati bahwa pengembangan permukiman direncanakan seluas 23.001,00 Ha atau 9,41% dari keseluruhan dari
pengembangan pola ruang di RTR KSP Pangandaran.

Desa Purbahayu
Tabel 3. 1
Luasan Rencana Pola Ruang KSP Pangandaran dan Sekitarnya Tahun 2032
No. Jenis Kawasan Luas (Ha) %
A. Kawasan Lindung
1 Kawasan Resapan Air 9.182,00 3,76
2 Sempadan Pantai 9.100,00 3,72
3 Sempadan Sungai 2.500,00 1,02
4 Sempadan Sekitar Danau/ Situ/ Embung 40,00 0,02
5 Sempadan Sekitar Mata Air 3.512,00 1,44
6 Suakamargasatwa Gunung Sawal 5.400,00 2,19
7 Cagar Alam Pananjung Pangandaran 454,62 0,19
8 Caga Alam Koorders 16,00 0,01
9 Taman Wisata Alam Pangandaran 34,32 0,01
10 Kawasan Rawan Banjir 6.250,00 2,56
11 Kawasan Rawan Gempa Bumi Tektonik 8.310,00 3,40
12 Kawasan Rawan Gerakan Tanah 27.650,00 11,31
13 Kawasan Rawan Tsunami 13.115,00 5,36
14 Kawasan Kars 16.079,00 6,58
15 Kawasan Sesuai Hutan Lindung 2.273,00 0,93
Total Kawasan Lindung 103.915,94 42,51
B. Kawasan Budidaya
1 Hutan Produksi Terbatas 10.711,15 4,38
2 Hutan Produksi Tetap 18.450,06 7,55
3 Hutan Rakyat 20.921,00 8,56
4 Pertanian Lahan Basah 31.573,85 12,91
5 Pertanian Lahan Kering 6.168,00 2,52
6 Pertanian Hortikultura 4.835,00 1,98
7 Perkebunan 20.706,00 8,47
8 Perikanan 4.197,00 1,72
9 Permukiman 23.001,00 9,41
Total Kawasan Budidaya 140.563,06 57,49
Total Luas KSP Pangandaran 244.479,00 100,00
Sumber : Hasil Pengolahan dari RTR KSP Pangandaran, 2012
Peta rencana struktur pola KSP Pangandaran yang menggambarkan kawasan lindung dan kawasan budi daya dapat dilihat pada
gambar di bawah ini.
Gambar 3. 7
Peta Rencana Pola Ruang KSP Pangandaran dan Sekitarmya
Sumber : Hasil Pengolahan dari RTR KSP Pangandaran, 2012

Desa Purbahayu
2.2.4 Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan (RIPPARDA) Kabupaten Pangandaran Tahun 2015
Visi dan misi pembangunan kepariwisataan Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2025 diusulkan berdasarkan pada visi dan misi
pembangunan kepariwisataan Kabupaten Pangandaran yang dilaksanakan secara partisipatif mengacu kepada dokumen Perencanaan
Pengelolaan Pariwisata (Tourism Management Plan : 2011), yaitu :
“Kabupaten Pangandaran pada Tahun 2025 menjadi Daerah Tujuan Wisata Dunia, tempat tinggal yang aman dan nyaman
berlandaskan norma agama.”
Visi tersebut dikembangkan berdasarkan pemahaman bahwa pada Tahun 2025, Kabupaten Pangandaran menjadi daerah tujuan
wisata dunia yang diharapkan mampu menjadi Kabupaten yang nyaman dan aman tidak hanya bagi wisatawan ataupun pengunjung,
tetapi yang utama adalah bagi penduduk Kabupaten Pangandaran. Penekanan terhadap daerah tujuan wisata dunia juga mengarah
kepada pembangunan pariwisata di Kabupaten Pangandaran harus mampu mengacu kepada standar Internasional dan mampu
mengakomodir berbagai karakteristik wisatawan dari berbagai negara asal yang secara bersamaan pembangunan pariwisata juga
mengarah kepada peningkatan kualitas kehidupan masyarakat Kabupaten Pangandaran.
Berdasarkan visi tersebut, maka misi yang dalam pembangunan kepariwisataan di Kabupaten Pangandaran adalah sebagai berikut :
1. Pemanfaatan dan Pengelolaan terhadap sumber daya kepariwisataan secara berkelanjutan sehingga dapat berdaya saing dalam
upaya meningkatkan kinerja ekonomi daerah serta peningkatan taraf hidup masyarakat;
2. Optimalisasi potensi sumber daya alam, budaya, dan SDM sebagai pendukung terciptanya pariwisata Kabupaten Pangandaran
yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan.
3. Pembangunan daerah tujuan wisata dan lingkungan masyarakat yang aman dan nyaman, dengan tujuan akhir meningkatkan
kesejahteraan masyarakat;
4. Pembangunan Pemasaran Pariwisata yang sinergis, unggul, dan berkelanjutan untuk meningkatkan kunjungan wisatawan baik
nusantara maupun mancanegara;
5. Pembangunan Industri Pariwisata yang berdaya saing, kredibel, mampu menggerakkan kemitraan usaha, dan berkelanjutan atas
kelestarian dan keseimbangan lingkungan alam dan sosial budaya;
6. Pembangunan sumber daya manusia, regulasi, dan mekanisme operasional yang efektif dan efisien dalam rangka mendorong
terwujudnya kepariwisataan yang berkelanjutan; dan
7. Penciptaan masyarakat yang mandiri, berlandaskan pada nilai-nilai agama/religius, dan berdayasaing untuk mendukung
tercapainya pariwisata Kabupaten Pangandaran sebagai destinasi pariwisata unggulan Indonesia.
Berdasarkan arahan pengembangan kepariwisataan tersebut, maka disusun kawasan pembangunan pariwisata daerah. Kawasan
Pembangunan Pariwisata Daerah atau yang disebut juga dengan KPPD adalah satu atau lebih daerah tujuan wisata yang terdapat
pada Destinasi Pariwisata Daerah yang memiliki sumberdaya pariwisata potensial serta mempunyai pengaruh penting dalam
perumbuhan ekonomi, sosial dan budaya, pemberdayaan sumber daya alam, daya dukung lingkungan hidup dan daya saing daerah.
KPPD tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Desa Purbahayu
Tabel 3.2
Kawasan Pariwisata Kabupaten Pangandaran Beserta Sub Pembangunan Kawasan Pariwisata
Kawasan Pariwisata
No Kecamatan Sub Pembangunan Kawasan
1 Kawasan Strategis  Kecamatan Pangandaran 1) Kawasan Wisata Pantai Pangandaran dan Sekitarnya
Pembangunan Pariwisata
 Kecamatan Sidamulih 2) Kawasan Wisata Curug Bojong dan Sekitarnya
dan Sekitarnya  Kecamatan Parigi 3) Kawasan Wisata Karang Tirta-Cikalong dan Sekitarnya
 Kecamatan Cijulang 4) Kawasan Wisata Pantai Batu Hiu-Citumang-Santirah dan
Sekitarnya
 Kecamatan Cigugur
5) Kawasan Margacinta dan Sekitarnya
6) Kawasan Green Canyon-Green Coral-Pondok Patra dan
Sekitarnya
7) Kawasan Pantai Batukaras dan Sekitarnya
2 Kawasan Pembangunan  Kecamatan Padaherang 1) Kawasan Karang Nini-Majingklak dan Sekitarnya
Pariwisata Kalipucang-
 Kecamatan Kalipucang 2) Kawasan Sungai Jogjogan-Kedung Wuluh dan Sekitarnya
Mangunjaya dan Sekitarnya
 Kecamatan Mangunjaya
3 Kawasan Pembangunan  Kecamatan Langkaplancar 1) Kawasan Gunung Singkup-Parang dan Sekitarnya
Pariwisata Langkaplancar-
 Kecamatan Cigugur 2) Kawasan Pasir Bentang-Cipatahunan dan Sekitarnya
Cigugur dan Sekitarnya
4 Kawasan Pembangunan  Kecamatan Cimerak 1) Kawasan Pantai Madasari dan Sekitarnya
Pariwisata Cimerak dan
2) Kawasan Pantai Ciparanti-Keusik Luhur dan Sekitarnya
Sekitarnya
Sumber : RIPPARDA Kabupaten Pangandaran Tahun 2015
Kawasan-kawasan ini nantinya yang memiliki kemungkinan pertampalan dengan kawasan permukiman kumuh di Kabupaten
Pangandaran. Apabila terdapat pertampalan, maka penanganan kekumuhannya harus mempertimbangkan pengembangan destinasi
wisata yang ada di kawasan dan mengintegrasikannya dengan rencana pengembangan destinasi kawasannya.
Tabel 3.3
Kawasan Pariwisata dan Sebaran Daya Tarik Wisata di Kabupaten Pangandaran
No Kawasan Pariwisata Kabupaten Sub Pembangunan Kawasan Sebaran Daya Tarik Wisata
Pangandaran Daya Tarik Wisata Alam Daya Tarik Wisata Daya Tarik Wisata
Budaya Buatan
I Kawasan Strategis Pembangunan 1) Kawasan Wisata Pantai 1) Pantai Barat Pangandaran 1) Desa Wisata Babakan
Pariwisata Kabupaten Pangandaran dan Sekitarnya 2) Pantai Timur Pangandaran
Pangandaran dan Sekitarnya 3) Kawasan Taman Wisata Alam
Pananjung
4) Kawasan Mangrove Bulak
Setra
5) Kawasan Pantai Cikembulan
2) Kawasan Wisata Curug 1) Air Terjun (Curug) Bojong
Bojong dan Sekitarnya 2) Air Terjun (Curug) Jambe
Enum
3) Sungai Pingit
4) Gua Bojong Lekor
5) Gua Badak Paeh
3) Kawasan Wisata Karang Tirta- 1) Pantai Karang Tirta 1) Desa Wisata
Cikalong dan Sekitarnya 2) Air Terjun (Curug) Pule Cikalong
3) Air Terjun (Curug) Luhur
4) Gua Macan
5) Gua Sodong Panjang
4) Kawasan Wisata Pantai Batu 1) Pantai Batu Hiu 1) Desa Wisata Selasari 1) Penangkaran Penyu
Hiu-Citumang-Santirah dan 2) Gua Lanang (Santirah) Batu Hiu
Sekitarnya 3) Gua Regregan
4) Sungai Citumang
5) Gua Jogjogan
6) Gua Sienjang Lawang
7) Sungai Ciwayang
8) Air Terjun Curug Tonjong
5) Kawasan Margacinta dan 1) Sungai Cijulang 1) Kampung Seni 1) Sirkuit Motorcross
Sekitarnya 2) Gua Muara Bengang Badud Metro Jaya
3) Kawasan Mangrove 2) Padepokan Seni 2) Agrowisata
Margacinta Sunda Jenggala Margacinta
Manik
3) Saung Angklung
Mang Koko

Desa Purbahayu
No Kawasan Pariwisata Kabupaten Sub Pembangunan Kawasan Sebaran Daya Tarik Wisata
Pangandaran Daya Tarik Wisata Alam Daya Tarik Wisata Daya Tarik Wisata
Budaya Buatan
6) Kawasan Cukang Taneuh- 1) Green Canyon (Cukang 1) Agrowisata Pondok
Pondok Patra dan Sekitarnya Taneuh) Patra
2) Green Coral (Curug Taringgul)
3) Pemandian Mata Air
Cikalungkung
4) Sungai Muara Cibodas
5) Gua Patra
6) Pemandian Mata Air Sodong
Gebos
7) Gua Kolor
8) Gua Bagong
7) Kawasan Pantai Batukaras dan 1) Pantai Batukaras
Sekitarnya 2) Hutan Mangrove Batukaras
3) Danau Situ Cisamping
II Kawasan Pembangunan 1) Kawasan Karang Nini- 1) Pantai Karang Nini 1) Terowongan
Pariwisata Kalipucang- Majingklak dan Sekitarnya 2) Pantai Lembah Putri Wihelmina
Mangunjaya dan Sekitarnya 3) Pantai Karapyak
4) Pantai Solok Timun
5) Pantai Palatar Agung
6) Kawasan Muara dan
Mangrove Pantai Majingklak
2) Kawasan Sungai Jogjogan- 1) Sungai Jogjogan 1) Makam Syech 1) Home Industri Jus
Kedung Wuluh dan 2) Gua Cipalungpung Muchtar Honje
Sekitarnya 3) Air Terjun Curug Bunton 2) Situs Gedeng 2) Agrowisata Kaliki
4) Curug Leutik Tonjong Mataram Permai
5) Mata Air Panas Pemandian 3) Situs Jagapati
Kedung Wuluh 4) Situs Dayang Sumbi
5) Situs Lingga Kencana
6) Situs Astana Budha
7) Makam Eyang K.H
Santarudin
8) Makam Mbah
Layung
Mangkunagara
9) Makam Syech
Abdullah Ciayam
10) Situs Batu Majapahit
11) Tugu Pangeling-Eling
III Kawasan Pembangunan  Kawasan Gunung Singkup- 1) Gunung Singkup 1) Patilasan Syech Abdul
Pariwisata Langkaplancar- Parang dan Sekitarnya 2) Gunung Parang Hamid
Cigugur dan Sekitarnya 3) Air Terjun Curug Bilik
 Kawasan Pasir Bentang- 1) Panorama Pasir Bentang
Cipatahunan dan Sekitarnya 2) Sungai Muara Cijalu
3) Hutan Gunung Haur
4) Sungai Leuwi Kerti
5) Air Terjun Curug Leuwi Leutak
6) Air Terjun Curug Dendeng
7) Hutan Pagar Bumi
IV Kawasan Pembangunan 1) Kawasan Pantai Madasari 1) Pantai Madasari 1) Danau D’J
Pariwisata Cimerak dan dan Sekitarnya 2) Pantai Legok Jawa 2) Pacuan Kuda
Sekitarnya 3) Gua Cirawun Madasari
2) Kawasan Pantai Ciparanti- 1) Pantai Ciparanti
Keusik Luhur dan Sekitarnya 2) Pantai Cikaracak
3) Pantai Muara Gatah
4) Pantai Keusik Luhur
5) Air Terjun Curug Sawer
Sumber : RIPPARDA Kabupaten Pangandaran Tahun 2015
2.2.5 Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Tahun 2015-2019
Pembangunan infrastruktur permukiman sektor sanitasi mengacu pada visi dan misi pembangunan sanitasi Kabupaten Pangandaran
yang tertuang dalam dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Tahun 2015-2019.
Berikut ini visi pembangunan sanitasi di Kabupaten Pangandaran yaitu :
“Terwujudnya Kabupaten Pangandaran yang Bersih dan Sehat Melalui Pembangunan dan Peningkatan Layanan Sanitasi yang Ramah
Lingkungan Tahun 2019”.
Mengacu pada visi di atas, terdapat 9 (sembilan) pokok utama pencapaian yang terkandung dalam visi sanitasi Kabupaten
Pangandaran Tahun 2015 – 2019. Kesembilan pokok utama tersebut dijabarkan sebagai berikut:

Desa Purbahayu
1. (Bersih) Mewujudkan pemerintahan yang clean government, good government;
2. (Edukatif) Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) yang produktif dan berdaya saing;
3. (Religius) Meningkatkan pengetahuan, pemahaman dan pengamalan agama sesuai dengan tuntunan Allah dan Utusan- Nya;
4. (Asri) Meningkatkan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam, lingkungan hidup dan penataan ruang yang asri guna
mendukung pembangunan yang berkelanjutan;
5. (Sopan) Meningkatnya perilaku masyarakat dan pemerintah yang memiliki karakter hormat, takzim, tertib menurut adat dan
budaya yang baik serta beradab;
6. (Inspiratif) Meningkatnya pengelolaan potensi pariwisata dan sumber daya alam lainnya serta lingkungan hidup secara optimal
dengan memperhatikan keserasian dan keseimbangan menjadi daya dukung sumber inspiratif peningkatan kesejahteraan secara
berkelanjutan;
7. (Harmonis) Meningkatkan keserasian dan keselarasan kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah;
8. (Aman) Meningkatnya stabilitas keamanan dan ketertiban;
9. (Nyaman) Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah dan perdesaan yang nyaman.;
Untuk mencapai visi di atas, ditetapkan misi pengembangan sanitasi tiap komponen sanitasi sebagai berikut :
a) Misi Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik
Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana pengelolaan air limbah rumah tangga yang berwawasan lingkungan.
b) Misi Pengembangan Pengelolaan Persampahan
a) Meningkatkan pelayanan persampahan yang merata ke seluruh lapisan masyarakat;
b) Mengurangi jumlah timbulan sampah dari hulu sampai hilir dengan melibatkan seluruh stakeholder.
c) Misi Pengembangan Drainase Lingkungan
a) Mengoptimalkan tata kelola jaringan drainase lingkungan yang lancar dan berkelajutan;
b) Mengoptimalkan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah untuk mendorong peningkatan kemampuan pembiayaan di
komponen drainase;
c) Meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pembangunan dan pemeliharaan prasarana drainase.
d) Misi Pengembangan PHBS Terkait Sanitasi
a) Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang pentingnya perilaku hidup bersih dan sehat;
b) Meningkatkan peran serta masyarakat, swasta dan pemerintah untuk mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal;
Pada tabel-tabel di bawah ini akan dipaparkan mengenai tujuan, tahapan, dan sasaran dari kegiatan SSK di Kabupaten Pangandaran.

Desa Purbahayu
Tabel 3.4
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah Domestik
Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran
(1) (2) (3) (4)
Menurunkan angka BABS di Berkurangnya perilaku BABS di Tidak ada penduduk yang melakukan Meningkatkan pengelolaan limbah melalui STBM
masyarakat masyarakat % di tahun 2019 BABs di tahun 2019 serta
penyertaan MCK plus plus
bagi keluarga yang tidak mempunyai jamban
peribadi
Tersedianya detail rencana Tersedianya payung hukum Adanya peraturan daerah tentang Menyusun peraturan daerah tentang pengelolaan air
pengelolaan air limbah yang tentang pengelolaan air limbah pengelolaan air limbah domestik dan limbah domestik
terintegrasi industri
Tersedianya detail rencana - Adanya dokumen master plan - Menyusun dokumen master plan pengelolaan air
pengelolaan air limbah pengelolaan air limbah domestic limbah domestic
- Adanya DED pengelolaan air limbah - Menyusun DED pengelolaan air limbah
Meningkatkan kualitas layanan Meningkatnya kualitas layanan Revitalisasi dan Optimalisasi IPAL
pengelolaan air limbah domestik pengelolaan air limbah domestik
pada tahun 2016-2020
Meningkatkan sarana dan Menambah jumlah truk tinja Tersedianya truck tinja 2 unit pada Menambah jumlah truk tinja untuk meningkatkan
prasarana pengelolaan air tahun 2016 layanan pengelolaan air limbah domestik
limbah domestik
Sumber : Dokumen SSK Kabupaten Pangandaran. 2014
Tabel 3.5
Tujuan, Sasaran , dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan
Sasaran
Tujuan Strategi
(1) (2) (3) (4)
Tercapainya Standar Pelayanan Minimum Meningkatkan cakupan pelayanan Meningkatnya cakupan layanan Meningkatkan jumlah sarana dan
(SPM) untuk layanan persampahan dengan persampahan dari 25% menjadi 60% pada persampahan ke seluruh wilayah prasarana persampahan (Truck
mewujudkan sistem pengelolaan tahun 2019 kecamatan Sampah, Transfer Depo, TPS, dll)
persampahan yang handal
Mendorong tersusunya regulasi tentang Tersusunnya perda tentang Membahas regulasi pengelolaan
pengelolaan persampahan pengelolaan persampahan persampahan
Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersusunnya Master Plan tentang Menyusun Master Plan
persampahan system pengelolaan persampahan (Rencana Induk) sistem pengelolaan
persampahan
Peningkatan pengelolaan sampah yang Peningkatan pengelolaan persampahan Mendorong peningkatan Melakukan sosialisasi pengelolaan
berwawasan lingkungan oleh masyarakat dengan kegiatan 3 R (Reuse, Reduse dan pengelolaan sampah pola 3 R sampah secara 3R (Reuse/
dan swasta Recycle) Secara partisipatif dari ..% menjadi Pemanfaatan, Reduse/Pemilahan,
….% pada tahun … Recycle/ Daur Ulang) kepada
masyarakat.
Meningkatkan Partisipasi dunia usahan dalam Mendorong partisipasi masyarakat Melakukan kerjasama pengelolaan
pengelolaan sampah. dan dunia usaha dalam sampah dengan pihak swasta
pengelolaan sampah
Tabel 3.6
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase Perkotaan
Sasaran
Tujuan Strategi
(1) (2) (3) (4)
Tersedianya regulasi pengelolaan drainase Adanya regulasi yang mengatur drainase Tersusunnya regulasi yang mengatur Pembahasan penyusunan
pengelolaan drainase regulasi system drainase
Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersusunnya Master Plan sistem drainase Menyusun Master Plan sistem
drainase drainase drainase
Meningkatkan kualitas sarana dan Mengurangi titik-titik genangan Berkurangnya titik –titik genangan Pembangunan saluran drainase
prasarana drainase kota yang memadai
dan berwawasan lingkungan
Meningkatkan kesadaran masyarakat Berkurangnya masyarakat yang masih Meningkatnya kesadaran masyarakat Sosialisasi kepada masyarakat
tentang pengelolaan drainase membuang limbah/sampah di saluran untuk tidak membuang limbah di saluran tentang pengelolaan drainase
drainase drainase hingga tahun 2017
Pemeliharaan saluran drainase yang Perbaikan drainase sebesar yang mengalami Saluran drainase yang mengalami Melakukan normalisasi dan
sudah ada kerusakan setiap tahun kerusakan akan selesai di perbaiki pada pemeliharaan saluran drainase
tahun 2019

Desa Purbahayu
Tabel 3.7
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Sanitasi Sekolah
Sasaran
Tujuan Strategi
Pernyataan Sasaran Indikator Sasaran
(1) (2) (3) (4)
Membudayakan PHBS sejak dini PHBS masuk dalam muatan lokal /kurikulum Menambah wawasan guru-guru Melaksanakan pelatihan sanitasi
sekolah serta meningkatnya prosentase CTPS di sekolah paud/TK/SD dalam tata cara Sekolah untuk Tim Manajemen
rumah tangga di tahun 2018 Pola Hidup Bersih dan Sehat. sekolah: Kepala sekolah, guru UKS,
komite sekolah
Meningkatkan sarana dan prasarana Meningkatnya kepemilikan jamban di sekolah Menambah jumlah jamban di sekolah Membangun sarana dan prasarana
sanitasi di sekolah untuk diakses warga murid dan guru
Tersedianya saluran pembuangan air limbah Berkurangnya tingkat pencemaran air Membangun sarana dan prasarana
tertutup, kedap air dan mengalir lancar limbah
Menambah/ menyediakan tempat sampah di Bertambahnya jumlah tempat sampah Menyediakan sarana dan prasarana
sekolah di sekolah persampahan
2.2.6 Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-
2020
Review terkait dengan penanganan kumuh di RPI2JM diambil dari program yang terkait dengan permukiman di kabupaten
pangandaran.
Arahan pengembangan kawasan permukiman di Kabupaten Pangandaran adalah dengan:
1) Menerapkan dua jenis pengembangan konsep arah permukiman, yaitu kawasan permukiman dengan arah vertikal dan kawasan
permukiman dengan arah horizontal;
2) Mengembangkan kawasan permukiman dengan arah vertikal pada kawasan perkotaan dengan intensitas pemanfaatan ruang
menengah hingga tinggi;
3) Kawasan perkotaan yang memiliki karakteristik intensitas pemanfaatan ruang menengah hingga tinggi adalah kawasan perkotaan
yang menjadi kota inti PKN;
4) Mengembangkan kawasan permukiman dengan arah horisontal dikendalikan pada kawasan perkotaan dengan intensitas
pemanfaatan ruang menengah;
5) Kawasan perkotaan yang memiliki karakteristik intensitas pemanfaatan ruang menengah adalah kawasan perkotaan di Jawa Barat
selain yang berfungsi sebagai kota inti PKN.
Strategi pengembangan untuk kawasan perumahan termasuk fasilitas pendukung perumahan berupa fasilitas sosial dan fasilitas umum
adalah:
iv. Membatasi proporsi kawasan perumahan maksimum 55% dari luas lahan kota.
v. Mengembangkan perumahan secara vertikal untuk wilayah kecamatan dan atau kawasan yang padat penduduk dengan
memperhatikan ketersediaan prasarana yang ada.
vi. Meremajakan dan merehabilitasi lingkungan yang menurun kualitasnya dan diupayakan dikembangkan menjadi rumah susun
sederhana sewa lengkap dengan sarana dan prasarana lingkungannya.
vii. Melestarikan lingkungan perumahan lama yang mempunyai karakter khusus (kawasan lindung cagar budaya) dari alih fungsi
dan perubahan fisik bangunan.
viii. Membatasi luas lantai bangunan perumahan yang diperbolehkan untuk kegiatan usaha dengan disertai penyediaan prasarana
yang memadai terutama parkir.

Desa Purbahayu
Kebijakan pemanfaatan ruang diwujudkan berdasarkan kebijakan struktur tata ruang dan pola tata ruang, yaitu mengembangkan
program perwujudan tata ruang yang dalam pelaksanaannya dapat mendorong kemitraan dan kerjasama antara swasta dan
masyarakat. Strategi penerapan kebijakan pemanfaatan ruang termasuk didalamnya untuk prasarana dan sarana kota adalah:
ix. Menjabarkan dan menyusun tahapan dan prioritas program berdasarkan persoalan mendesak yang harus ditangani, serta
antisipasi dan arahan pengembangan masa mendatang.
x. Mendorong kemitraan dan kerjasama dengan swasta dan masyarakat dalam penyediaan pelayanan kota dan pembangunan
kota.
Tahapan pembangunan kawasan perumahan dan permukiman secara umum didasarkan pada dukungan ekonomi kota dan
pengembangan wilayah :
xi. Menata kawasan permukiman padat dengan pola pengembangan secara vertical;
xii. Mengembangkan sarana dan prasarana perumahan dan permukiman padat;
xiii. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana perumahan dan permukiman sedang;
xiv. Mengatur kembali struktur pelayanan fasilitas sosial, dan prasarana dasar lingkungan perumahan.
Permasalahan dan tantangan pengembangan permukiman di Kabupaten Pangandaran dirinci berdasarkan aspek teknis, aspek
kelembagaan, aspek pembiayaan, aspek peran serta masyarakat/swasta dan aspek lingkugan permukiman. Permasalahan dan
tantangan serta solusi alternatif pemecahannya dalam pengembangan permukiman Kabupaten Pangandaran dapat dilihat pada tabel
di bawah ini.
Tabel 3.8
Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman
No Permasalahan Pengembangan Permukiman Tantangan Pengembangan Alternatif Solusi

(1) (2) (3) (4)
Aspek Teknis
1) Belum adanya rencana pengembangan kawasan
Segera disusun Rencana Induk Pengembangan
permukiman yang mencakup kebijakan Kab Pangandaran sebagai Pusat Pertumbuhan
Permukiman sesuai dengan arahan RTRW Provinsi
pengembangan permukiman di Kabupaten Jawa Barat serta Kawasan Strategis Nasional
Jawa Barat dan RTRW Kab Pangandaran
1 Pangandaran
Potensi Perdesaan sebagai Potensi ekonomi Segera diidentifikasi kebutuhan peningkatan

2) Belum tersedianya rencana teknis penanganan
lokal cukup besar di Pangandaran sehingga infrastruktur perdesaan dan direncanakan
kawasan kumuh perdesaan di Pangandaran
diperlukan akses infrastruktur yang layak pengembangannya secara bertahap
3) Rendahnya tingkat
Pengembangan perumahan secara horisontal. Adanya
pemenuhan kebutuhan Masih luasnya ruang dan wilayah untuk
perbaikan teknis terhadap Rumah Tidak Layak Huni
perumahan yang layak pengembangan permukiman
(RTLH) di Pangandaran
huni
Sesuai dengan tujuan dan arahan RTRW Kab Adanya Program Peningkatan Infrastruktur
4) masih rendahnya kualitas lingkungan di kawasan
Pangandaran yaitu Pangandaran Sebagai Permukiman di kawaan kumuh perdesaan, kawasan
kumuh, kawasan khusus rawan bencana alam, serta
Kawasan Pariwisata, Agropolitan, dan khusus rawan bencana alam serta agropolitan dan
agropolitan dan minapolitan
Minapolitan Berbasis Mitigasi Bencana minapolitan di Pangandaran
Aspek Kelembagaan
 Adanya pemetaan urusan pekerjaan umum sesuai
UU No 2/2014 tentang Pemerintahan Daerah serta
1) Belum fokusnya pemerintahan pangandaran Peraturan Pemerintah turunannya yang dirancang
2 Potensi pengembangan kewilayahan
yang menangani sektor PKP mengingat SKPD yang saat ini
Pangandaran yang cukup strategis di tingkat
menangani urusan PU baru ada satu Dinas di  Adanya kemungkinan tambahan Instansi Pemerintah
Provinsi maupun Nasional
Kabupaten Pangandaran Daerah yaitu Dinas yang menangani Urusan
Pekerjaan Umum, Penataan Ruang dan Urusan
Perumahan dan Kawasan Permukiman

Desa Purbahayu
No Permasalahan Pengembangan Permukiman Tantangan Pengembangan Alternatif Solusi

(1) (2) (3) (4)
 Adanya program pendampingan pemberdayaan
2)Belum optimalnya tata kelola desa dan peran masyarakat untuk melakukan kegiatan
kelembagaan desa dalam perencanaan dan pembangunan desa untuk mencapai SPM Perdesaan
pembangunan desa  Adanya pelibatan unsur desa dalam proses
perencanaan pembangunan diawali dengan proses
pendataan kebutuhan dan kondisi eksisting.
Aspek Pembiayaan
 Adanya upaya dari Kabupaten Pangandaran untuk
meningkatkan komitmen dan usaha dalam
pembangunan keciptakaryaan khususnya PKP
sehingga posisi prioritas dari Kluster C menjadi A
1) Masih rendahnya proporsi pendanaan baik Lokasi strategis Pangandaran sebagai kawasan
dalam kebijakan pusat 2015-2019
3 pertumbuhan berbasis pariwisata, agropolitan
APBN, APBD Provinsi dan APBD Kab terhadap
 Adanya upaya pemanfaatan dana Bantuan Keuangan
pembangunan sektor PKP ini dan minapolitan
dari Pemprov dengan optimal
 Peningkatan proporsi pendanaan APBD Kab
Pangandaran terhadap pembangunan keciptakaryaan
secara bertahap
Aspek Peran Serta Masyarakat/Swasta
1) Masih rendahnya kerja sama atau kolaborasi
4 pemerintah bersama dengan masyarakat dan Adanya peningkatan kapasitas dan komunikasi antara
Sektor swasta di Pangandaran cukup strategis
swasta dalam peningkatan pembangunan sektor pemerintahan dengan sektor swasta dan masyarakat
PKP
Aspek Lingkungan Permukiman
1) Keterbatasan ketersediaan pelayanan umum dan Masih luasnya pemanfaatan ruang di kawasan
5 Adanya Program Pengembangan Infrastruktur
pelayanan dasar minimum seperti air minum, perdesaan serta tingginya potensi ekonomi
Perdesaan
sanitasi di perdesaan desa lokal di Pangandaran
2) Pola persebaran penduduk yang cukup tinggi di

Pangandaran
Sumber : Hasil Pengolahan, 2016
Berdasarkan kebutuhan untuk menjawab tantangan yang dijabarkan di atas, maka dirumuskanlah program-program pengembangan
sektor permukiman. Usulan program investasi yang terdapat dalam RPI2-JM Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2020 Sektor
Pengembangan Permukiman adalah sebagai berikut.
i. Penyusunan Rencana Permukiman Perkotaan Kabupaten Pangandaran
ii. Perencanaan kawasan dan DED Kawasan Permukiman Kumuh
iii. Pembangunan Kawasan Permukiman Kumuh
iv. Pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman perdesaan potensial
v. Pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman perdesaan berbasis masyarakat
vi. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan (PPIP)
vii. Program Peningkatan Kualitas Permukiman (P2KP)
2.3 Kebijakan Penanganan Permukiman Perkotaan
2.3.2 SK Bupati Kabupaten Pangandaran No. 659 Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman
Kumuh di Pangandaran
Peraturan mengenai penanganan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran diatur juga dalam SK Bupati Pangandaran
No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di
Pangandaran.

Desa Purbahayu
Tabel 3.9
Peraturan Penanganan Permukiman Kumuh di Kabupaten Pangandaran
Perda/Pergub/Perbup/Peraturan Lainnya
Amanat Kebijakan Daerah
Jenis Produk Pengaturan No/ Tahun Perihal
(1) (2) (3) (4)
SK Bupati Pangandaran tentang 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Penetapan Lokasi Perumahan Lokasi perumahan dan permukiman kumuh di
Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh dan Permukiman Kab. Pangandaran melputi 12 (Dua belas) lokasi di
Kumuh di Pangandaran Kumuh di Kabupaten 1 (satu) Kecamatan, dengan luas total 295,3 Ha.
Pangandaran
Upaya pendataan lokasi kawasan kumuh di Kabupaten Pangandaran baru dilakukan di satu kecamatan saja yaitu Kecamatan
Pangandaran Tahun 2014 yang selanjutnya dilegalkan dalam Keputusan Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun
2014, Kawasan Kumuh tersebut terdapat pada wilayah seperti pada tabel ini, dengan rincian kategori :
a. Kawasan Kumuh Tinggi terdapat di 7 Desa/Kelurahan,
b. Kawasan Kumuh sedang terdapat di 5 Desa/Kelurahan,
Tabel 3.10
Sebaran Kawasan Kumuh Kabupaten Pangandaran
Nama Kawasan dan Desa Permukiman Kumuh di Kecamatan

No Kelas Tipologi Pangandaran
(1) (2) (3)

1 Kawasan Permukiman Kumuh Tinggi Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur (Desa Pangandaran)
Kawasan Bojongjati dan Cilebok (Desa Pananjung)
Kawasan Bojongsari (Desa Babakan)
Kawasan Kedungrejo (Desa Wonoharo)
Kawasan Wonoharjo (Desa Wonoharjo)
Kawasan Pondok Lombok (Desa Sidomulyo)
Kawasan Sidomulyo (Desa Sidomulyo)
Kawasan Permukiman Kumuh Sedang
2 Kawasan Sukajadi (Desa Purbahayu)
Kawasan Bengkekan (Desa Sukahurip)
Kawasan Cikulu (Desa Sukahurip)
Kawasan Bojongaren 1 (Desa Pagergunung)
Kawasan Bojongaren 2 (Desa Pagergunung)
Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran
Tabel 3.11
Kondisi Kawasan Kumuh di Kabupaten Pangandaran
No. Nama Kawasan Kumuh Luas (Ha) Desa/Kelurahan
(1) (2) (3) (4)
1. Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur 11,80 Desa Pangandaran

2. Kawasan Bojongjati dan Cilebok 27,70 Desa Pananjung
3. Kawasan Bojongsari 63,60 Desa Babakan
4. Kawasan Kedungrejo 11,50 Desa Wonoharjo
5. Kawasan Wonohajo 56,30 Desa Wonoharjo
6. Kawasan Pondok Lombok 25,00 Desa Sidomulyo
7. Kawasan Sidomulyo 2,20 Desa Sidomulyo

Desa Purbahayu
No. Nama Kawasan Kumuh Luas (Ha) Desa/Kelurahan
(1) (2) (3) (4)

8. Kawasan Sukajadi 56,00 Desa Purbahayu
9. Kawasan Bengkekan 21,10 Desa Sukahurip
10. Kawasan Cikulu 19,10 Desa Sukahurip
11. Kawasan Bojongaren 1 0,30 Desa Pagergunung
12. Kawasan Bojongaren 2 0,70 Desa Pagergunung
Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran
2.4 Overview Kebijakan
Berdasarkan kebijakan terkait dengan penanganan permukiman kumuh yang ada di Kabupaten Pangandaran, maka kebijakan-
kebijakan yang ada perlu dikompilasi dan dirumuskan arahan penanganan permukiman kumuh dari kebijakan-kebijakan tersebut.
Pada tabel di bawah ini akan dipaparkan mengenai overview kebijakan yang terkait dengan penanganan kumuh di perkotaan
Kabupaten Pangandaran. Di dalam overview kebijakan ini akan dipaparkan mengenai visi dan misi, tujuan dan sasaran, stratregi dan
arahan kebijakan, rencana, program, dan kegiatan. Dengan tabel overview ini akan memudahkan dalam menyusun arahan
pengembangan kawasan kumuh di perkotaan.

Desa Purbahayu
Tabel 3.12
Overview Kebijakan Penanganan Permukiman Kumuh Perkotaan Kabupaten Pangandaran
SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN
1. DRAFT RTRW Tujuan: Kebijakan 1: RENCANA STRUKTUR RUANG Perwujudan Sistem Jaringan Sumberdaya
KABUPATEN Mewujudkan Kabupaten Pengembangan kawasan wisata Rencana sistem perkotaan, meliputi: Air  Pengembangan embung
PANGANDARAN Pangandaran Sebagai Kawasan ramah lingkungan; (1) Sistem perkotaan meliputi:
2005 – 2025 Pariwisata, Agropolitan, dan a. PKNp Pangandaran sebagai pusat  Pemanfaatan dan pengamanan Daerah
Minapolitan Berbasis Mitigasi  mengembangkan kawasan kebudayaan, pusat pelayanan rekreasi Irigasi Teknis Kabupaten
Bencana dan kegiatan ekowisata, terpadu skala nasional dan
agrowisata, wisata budaya,  Pembangunan dan peningkatan jaringan
internasional;
dan wisata buatan irigasi
b. PKW Pangandaran sebagai pusat
 meningkatkan ketersediaan koleksi dan distribusi skala regional;
infrastruktur dan akomodasi c. PKL Parigi sebagai pusat pelayanan
di sekitar kawasan wisata
skala kabupaten;  Penyusunan rencana induk pengelolaan
 mengembangkan sistem
d. PPK sebagai pusat pelayanan kawasan persampahan kabupaten
informasi dan promosi wisata
meliputi:
 meningkatkan perlindungan Perwujudan Sistem Jaringan Persampahan
alam dan lingkungan pada 1. Kecamatan Padaherang;  Pengembangan teknologi komposing
kawasan wisata 2. Kecamatan Kalipucang; sampah organik dan sistem reduce
3. Kecamatan Cimerak; (mengurangi), reuse (menggunakan
Kebijakan 2: 4. Kecamatan Sidamulih; dan kembali), dan recycle (mendaur ulang)
Pengembangan kawasan 5. Kecamatan Langkaplancar. atau 3R lainnya yang sesuai pada
agropolitan; (2)Sistem perdesaan sebagaimana berupa kawasan permukiman
 mengembangkan pusat PPL meliputi:
agropolitan a. Desa Kertaharja;  Pengelolaan sampah organik, an organik
 meningkatkan produktivitas b. Desa Cijulang; dan B3 dengan sistem terpilah
komoditas pertanian tanaman c. Desa Pagerbumi;
pangan, perkebunan, d. Desa Bangunjaya;  Pengembangan penyediaan sarana
peternakan, dan kehutanan e. Desa Bangunkarya; prasarana pengolahan sampah
 mengembangkan sarana dan
f. Desa Cikambulan;
prasarana pendukung
pertanian
g. Desa Putrapinggan;  Melakukan koordinasi antar lembaga
h. Desa Payutran; dan pemerintah, masyarakt dan dunia usaha
 mengembangkan industri
pengolahan hasil pertanian, i. Desa Mangunjaya. agar terdapat keterpaduan dalam
perkebunan, peternakan, dan pengelolaan sampah
kehutanan Rencana Sistem Jaringan Prasarana
 mengendalikan lahan Lingkungan  Mengembangkan tempat Pengolahan
pertanian pangan Sistem Jaringan Persampahan dan Pemrosesan Akhir Sampah (TPPAS)
berkelanjutan a. Pengembangan tekonologi komposing
sampah organic dan 3 R  Menerapkan penanganan akhir sampah
Kebijakan 3: b. Tempat Penampungan Sementara di di TPPAS secara controlled landfill atau
Pengembangan kawasan seluruh PPK ditempatkan di pusat sanitary landfill
minapolitan: kegiatan masyarakat
 mengembangkan pusat c. Pengembangan TPPAS di Kecamatan
minapolitan Sidamulih
 mengoptimalkan perikanan d. d. Pengembangan penyediaan  Pengembangan sistem perpipaan
tangkap, budidaya laut, air sarana prasarana pengolahan sampah. perkotaan
payau, dan air tawar
 Penyusunan masterplan air bersih
 mengembangkan sarana
perkotaan dan perdesaan
prasarana perikanan dan
kelautan
 mengembangkan industri
pengolahan hasil perikanan  Pengembangan dan peningkatan jalur
sesuai potensi lestari dan ruang evakuasi bencana gerakan
tanah

Desa Purbahayu
SUMBER/
DOKUMEN
Kebijakan 4:  Menerapkan konstruksi bangunan
Peningkatan mitigasi bencana ramah bencana
dalam pengembangan dan
pengelolaan kawasan;
 meningkatkan jalur dan ruang

evakuasi bencana di seluruh  Penyusunan masterplan kebencanaan
wilayah kabupaten sesuai
konteks kebencanaannya
 mengembangkan penggunaan Perwujudan Sistem Sumber Air Minum
 Penerapan sistem septic tank kawasan
teknologi mitigasi bencana
permukiman perkotaan dan perdesaan
 mengendalikan kegiatan
budidaya pada kawasan
 Pengembangan jamban komunal pada
rawan bencana
kawasan permukiman padat, kumuh dan
 memulihkan secara bertahap
seluruh kawasan rawan fasilitas umum
bencana menjadi kawasan Perwujudan Sistem Sarana Prasarana
non-budidaya Mitigasi Bencana  Peningkatan IPLT
Kebijakan 5:  Pembangunan sistem pengelolaan air

Pengembangan pusat limbah komunal
pemerintahan dan permukiman
sesuai daya dukung dan daya  Penyediaan sarana prsarana pengolahan
tampung; limbah industri, limbah medis, limbah
 mengembangkan pusat berbahaya beracun (B3) skala
pemerintahan Kabupaten
kecamatan.
 mengembangkan pusat
pelayanan permukiman di Perwujudan Sistem Pengolahan Limbah
 Penyusunan masterplan pengolahan
masing-masing kecamatan
limbah
 mendorong pemerataan
pertumbuhan permukiman di
pusat kegiatan dan pusat
pelayanan
 Pengembangan sistem drainase bagi
Kebijakan 6: kawasan permukiman
Pengembangan dan peningkatan  Pembuatan saluran drainase sekunder
sistem jaringan sarana prasarana pada setiap kawasan fungsional
wilayah;  Pengelolaan saluran drainase di kawasan
 meningkatkan kualitas perkotaan, baik yang terbuka maupun
infrastruktur jalan kabupaten, tertutup
lokal, dan lingkungan di  Penyusunan masterplan drainase
seluruh wilayah kabupaten
 Pengembangan pola insentif dan
 meningkatkan kualitas
disinsentif dalam pengelolaan kawasan
permukiman didukung oleh
prasarana dan sarana yang  Pengembangan partisipasi masyarakat
memadai pada skala dalam pengelolaan kawasan
kecamatan dan desa perlindungan setempat
 mengembangkan dan  Penyusunan masterplan RTH
meningkatkan sarana dan
prasarana transportasi darat,
udara, dan laut
 Mengendalikan perkembangan kawasan
Kebijakan 7: terbangun pada kawasan wisata alam
Peningkatan penjagaan dan
pengelolaan kawasan lindung  Peningkatan jasa lingkungan pada
darat dan laut; kawasan wisata
 mempertahankan kawasan
lindung yang sudah

Desa Purbahayu
SUMBER/
DOKUMEN
ditetapkan Perwujudan Sistem Drainase  Pengembangan dan penataan kawasan
 mengendalikan kegiatan pada permukiman
kawasan lindung yang
berfungsi sebagai lokasi  Penyusunan masterplan pengembangan
wisata permukiman
kawasan yang ditetapkan  Monitoring dan evaluasi pelaksanaan
sebagai kawasan lindung yang
masterplan permukiman
masih memiliki fungsi non
lindung
 Pengendalian pertumbuhan
Kebijakan 8: pembangunan perumahan baru
Pengendalian kegiatan budidaya
yang berpotensi mengganggu  Peningkatan penyehatan lingkungan
keseimbangan lingkungan; Perwujudan Pola Ruang Kawasan permukiman
 membatasi perkembangan Perlindungan Setempat
kegiatan budidaya yang  Penyiapan Lahan KASIBA dan LISIBA
berpotensi mengganggu
keseimbangan lingkungan  Penyediaan sarana listrik ke seluruh
 memulihkan secara bertahap wilayah permukiman
kawasan yang mulai
terganggu fungsinya akibat  Peningkatan jaringan jalan desa
aktivitas manusia
 mengembangkan instrumen
 Program penyediaan air bersih secara
pengendalian pemanfaatan
sederhana
ruang
 meningkatkan penerapan
insentif dan disinsentif  Pengembangan sarana angkutan orang
terhadap kegiatan budi daya Perwujudan Pola Ruang Kawasan dan barang untuk menunjang produksi
yang tidak sesuai Peruntukan Pariwisata perdesaan.
Kebijakan 9:
Peningkatan fungsi kawasan
untuk pertahanan dan keamanan
negara.
 mendukung penetapan
kawasan strategis nasional
dengan fungsi kawasan Perwujudan Pola Ruang Kawasan
pertahanan dan keamanan Peruntukan Permukiman
 mengembangkan kawasan
lindung dan/atau kawasan
budidaya tidak terbangun di
sekitar kawasan pertahanan
dan keamanan
 mengembangkan budidaya
secara selektif di dalam dan di
untuk menjaga fungsi
pertahanan dan keamanan
 turut serta menjaga dan
memelihara aset-aset
pertahanan dan keamanan.
2. RPI2JM Pangandaran Sebagai Kawasan Kebijakan 1 RENCANA STRUKTUR RUANG
KABUPATEN Pariwisata, Agropolitan, dan Pengembangan Kawasan Wisata a. Sistem Pusat Kegiatan Perwujudan Sistem Jaringan Persampahan  Penyusunan rencana induk pengelolaan
PANGANDARAN Minapolitan Berbasis Mitigasi Ramah Lingkungan Pengembangan pusat kegiatan persampahan kabupaten
2016-2020 Bencana  mengembangkan kawasan meliputi:
dan kegiatan ekowisata,  PKNp Pangandaran sebagai  Pengembangan teknologi komposing

Desa Purbahayu
SUMBER/
DOKUMEN
agrowisata, wisata budaya, pusat kebudayaan, pusat sampah organik dan sistem reduce
dan wisata buatan pelayanan rekreasi terpadu (mengurangi), reuse (menggunakan
 meningkatkan ketersediaan skala nasional dan kembali) dan recycl (mendaur ulang)
infrastruktur dan akomodasi internasional atau 3R lainnya yang sesuai pada
di sekitar kawasan wisata  PKW Pangandaran sebagai kawasan permukiman
 mengembangkan sistem pusat koleksi dan distribusi
informasi dan promosi wisata skala regional  Pengelolaan sampah organik, anorganik
 meningkatkan perlindungan  PKL Parigi sebagai pusat dan B3 dengan sistem terpilah
alam dan lingkungan pada pelayanan kabupaten
kawasan wisata  PPK sebagai pusat pelayanan  Pengembangan penyediaan sarana
kawasan berada di prasarana pengolahan sampah
Kebijakan 2: 1. Kecamatan Padaherang
Pengembangan kawasan 2. Kecamatan Kalipucang  Mengembangkan TPA
agropolitan; 3. Kecamatan Cimerak
 mengembangkan pusat 4. Kecamatan Sidamulih, dan  Menerapkan penanganan akhir sampah
agropolitan 5. Kecamatan Langkaplancar di TPA secara controlled landfill atau
 meningkatkan produktivitas  PPL sebagai pusat pelayanan sanitary landfill
komoditas pertanian tanaman lingkungan desa berada di:
pangan, perkebunan, 1. Desa Kertaharja  Pengembangan sistem perpipaan
peternakan, dan kehutanan 2. Desa Cijulang perkotaan
 mengembangkan sarana dan 3. Desa Pagerbumi
prasarana pendukung 4. Desa Bangunkarya  Penyusunan masterplan air bersih
pertanian 5. Desa Cikembulan perkotaan dan perdesaan
 mengembangkan industri 6. Desa Putrapinggan
pengolahan hasil pertanian, 7. Desa Payutran  Penerapan sistem tangki septik kawasan
perkebunan, peternakan, dan 8. Desa Mangunjaya permukiman perkotaan dan perdesaaan
kehutanan b. Sistem Jaringan Prasarana
 mengendalikan lahan Wilayah Kabupaten  Pengembangan jamban komunal pada
pertanian pangan  Sistem jaringan persampahan Perwujudan Sumber Air Minum
kawasan permukiman padat, kumuh,
berkelanjutan  Sistem sumber air minum dan fasilitas umum
 Sistem jalur dan ruang evakuasi
Kebijakan 3: bencana, dan  Peningkatan IPLT
Pengembangan kawasan  Sistem jaringan prasarana
minapolitan: Kabupaten lainnya  Pembangunan sistem pengelolaan air
 mengembangkan pusat RENCANA POLA RUANG Perwujudan Pengolahan Limbah
limbah komunal
minapolitan a. Perwujudan kawasan
 mengoptimalkan perikanan resapan air  Penyediaan sarana prasarana
tangkap, budidaya laut, air pengolahan limbah industri, limbah
payau, dan air tawar medis, limbah berbahaya beracun (B3)
 mengembangkan sarana skala kecamatan, dan
prasarana perikanan dan
kelautan  Penyusunan masterplan pengolahan
 mengembangkan industri limbah
pengolahan hasil perikanan
sesuai potensi lestari  Pengembangan sistem drainase bagi
kawasan permukiman
Kebijakan 4:
Peningkatan mitigasi bencana
 Pembuatan saluran drainase sekunder
dalam pengembangan dan
pada setiap kawasan fungsional
pengelolaan kawasan;
 Pengelolaan saluran drainase di kawasan
 meningkatkan jalur dan ruang
perkotaan, baik yang terbuka maupun
evakuasi bencana di seluruh
wilayah kabupaten sesuai tertutup, dan
konteks kebencanaannya b. Perwujudan kawasan  Penyusunan masterplan drainase
 mengembangkan penggunaan perlindungan setempat
teknologi mitigasi bencana

Desa Purbahayu
SUMBER/
DOKUMEN
 mengendalikan kegiatan
budidaya pada kawasan
rawan bencana Perwujudan Sistem Drainase
seluruh kawasan rawan
bencana menjadi kawasan
non-budidaya
Kebijakan 5:
Pengembangan pusat
pemerintahan dan permukiman
sesuai daya dukung dan daya
tampung;
pemerintahan Kabupaten
pelayanan permukiman di
masing-masing kecamatan
 mendorong pemerataan
pertumbuhan permukiman di
pusat kegiatan dan pusat Penetapan fungsi kawasan resapan air
pelayanan
Penjagaan terhadap penggunaan lahan
Kebijakan 6: pada kawasan resapan air
Pengembangan dan peningkatan
sistem jaringan sarana prasarana Pengembangan pola insentif dan
wilayah; disinsentif dalam pengelolaan kawasan
infrastruktur jalan kabupaten, Pengembangan partisipasi masyarakat
lokal, dan lingkungan di dalam pengelolaan kawasan resapan
seluruh wilayah kabupaten air,dan
permukiman didukung oleh Pengelolaan pemeliharaan, pelestarian,
prasarana dan sarana yang rehabilitasi kawasan sempadan pantai,
memadai pada skala sungai, situ, embung, mata air
kecamatan dan desa
 mengembangkan dan Penyusunan masterplan RTH
meningkatkan sarana dan
prasarana transportasi darat, Pengembangan dan penataan kawasan
udara, dan laut permukiman
Kebijakan 7:
Peningkatan penjagaan dan Penyusunan masterplan pengembangan
pengelolaan kawasan lindung permukiman
darat dan laut;
 mempertahankan kawasan
lindung yang sudah Monitoring dan evaluasi pelaksanaan
ditetapkan masterplan permukiman
 mengendalikan kegiatan pada
kawasan lindung yang Pengendalian pertumbuhan
berfungsi sebagai lokasi pembangunan perumahan baru
wisata
 memulihkan secara bertahap Peningkatan penyehatan lingkungan
kawasan yang ditetapkan permukiman
sebagai kawasan lindung yang
masih memiliki fungsi non Penyiapan Lahan kawasan siap bangun
lindung dan lingkungan siap bangun

Desa Purbahayu
SUMBER/
DOKUMEN
Kebijakan 8:
Pengendalian kegiatan budidaya Penyediaan sarana listrik ke seluruh
yang berpotensi mengganggu wilayah permukiman
keseimbangan lingkungan;
 membatasi perkembangan
kegiatan budidaya yang Program penyediaan air bersih secara
berpotensi mengganggu sederhana, dan
keseimbangan lingkungan
kawasan yang mulai
terganggu fungsinya akibat
aktivitas manusia
 mengembangkan instrumen
pengendalian pemanfaatan
ruang
 meningkatkan penerapan
insentif dan disinsentif
terhadap kegiatan budi daya
yang tidak sesuai
Kebijakan 9:
Peningkatan fungsi kawasan
untuk pertahanan dan keamanan
negara.
 mendukung penetapan
kawasan strategis nasional
dengan fungsi kawasan
pertahanan dan keamanan
 mengembangkan kawasan
lindung dan/atau kawasan
budidaya tidak terbangun di
dan keamanan
 mengembangkan budidaya
secara selektif di dalam dan di
untuk menjaga fungsi
pertahanan dan
keamananturut serta menjaga
dan memelihara aset-aset
pertahanan dan keamanan.
3 Laporan Akhir Kabupaten Pangandaran pada Tujuan Pembangunan Kebijakan 1:

RIPPARDA tahun 2025 menjadi Daerah Kepariwisataan Kabupaten Pembangunan Destinasi
Tujuan Wisata Dunia, tempat Pangandaran Pariwisata Kabupaten
tinggal yang aman dan nyaman a. Menciptakan kepariwisataan Pangandaran
berlandaskan norma agama sebagai destinasi unggulan  Pengendalian dan
Misi Pembangunan tingkat Nasional dan perlindungan sumber daya
Kepariwisataan Kabupaten Internasional wisata
Pangandaran : b. Mengembangkan daya tarik  Perwilayahan kawasan
a. Pemanfataan dan wisata pariwisata Kabupaten
Pengelolaan terhadap c. Meningkatkan pengawasan dan Pangandaran
sumber daya kepariwisataan pengendalian
secara berkelanjutan. Kebijakan 2:
d. Mewujudkan media pemasaran
b. Optimalisasi potensi sumber Pembangunan Pasar dan
yang efektif dan efisien Pemasaran Pariwisata
daya alam, budaya, dan SDM e. Mewujudkan Industri

Desa Purbahayu
SUMBER/
DOKUMEN
sebagai pendukung Pariwisata yang mampu  Pengembangan program
terciptanya pariwisata menggerakkan perekonomian pemasaran dengan
Kabupaten Pangandaran Daerah memanfaatkan teknologi
yang berwawasan f. Mengembangkan lembaga informasi
lingkungan dan kepariwisataan dan sistem tata  Peningkatan pengetahuan dan
berkelanjutan kella pemahaman terhadap
c. Pembangunan daerah tujuan g. Meningkatkan peran dan karakteristik dan preferensi
pasar wisatawan.
wisata dan lingkungan kemampuan masyarakat
 Penguatan citra pariwisata
masyarakat yang aman dan h. Mengoptimalkan manfaat yang
nyaman diterima masyarakat.
 Pemanfaatan dengan optimal
d. Pemasaran Pariwisata yang potensi pasar pariwisata
sinergis, unggul dan Sasaran Pembangunan utama Kabupaten
berkelanjutan. Kepariwisataan Kabupaten Pangandaran
Pangandaran
e. Pembangunan Industri  Penyediaan sistem informasi
Pariwisata yang berdaya  Pembangunan destinasi pariwisata secara menyeluruh.
saing, kredibel, mampu  Pembangunan Industri  Pembangunan jejaring
menggerakkan kemitraan kepariwisataan promosi bersama dengan
usaha, dan berkelanjutan.  Pembangunan pasar dan pemasaran destinasi lain.
f. Pembangunan sumber daya  Pembangunan kelembagaan  Pengembangan program
manusia, regulasi, dan promosi melalui berbagai
mekanisme operasional yang pilihan media dan aplikasi
efektif dan efisien teknologi informasi
g. Penciptaan masyarakat yang  Pembentukan program
standarisasi pengelolaan
mandiri, berlandaskan pada
usaha pariwisata.
nilai-nilai agama/regilius,
dan berdaya saing. Kebijakan 3:
Kebijakan Pembangunan Industri
Kepariwisataan
 Penetapan peraturan daerah
terkait hotel dan restoran.
 Penetapan peraturan daerah
Kepariwisataan.
 Peningkatan kualitas dan
kauntitas pelayanan usaha
pariwisata dan
pendukungnya.
 Pembangunan prosedur
penerapan standar kualitas
pelayanan usaha pariwisata
serta mekanisme pemantauan
dan evaluasi terhadap
penerapan standar usaha
pariwisata.
 Peningkatan pembinaan
industri kecil dan menengah
dalam pembangunan dan
pemasaran produk pariwisata.
 Pembangunan kemitraan yang
berkinerja tinggi antar usaha
pariwisata dengan
pemerintah dan masyarakat
lokal.
 Sinkronisasi arah kebijakan
Kebijakan 4:

Desa Purbahayu
SUMBER/
DOKUMEN
Kebijakan Pembangunan
Kelembagaan Pariwisata
 Mereposisi urusan pariwisata
dan kebudayaan di lingkungan
pemerintah daerah kabupaten
Pangandaran.
 Memperkuat peran lembaga
yang tekait dengan
kepariwisataan
 Menerapkan pariwisata dan
kebudayaan sebagai salah
satu kurikulum muatan lokal.
 Mempermudah dan
mensedrhankan perijinan bagi
lembaga pendidikan/kursus
terkait pariwisata.
 Program kemitraan
 Meningkatkan efektifitas
kemitraan dan koordinasi
 Mensinergikan dan
menyederhanakan regulasi
 Peningkatan kompetensi SDM
pariwisata
 Peningkatan kualitas dan
kuantitas lembaga penddikan
kepariwisataan
 Pengembangan mekanisme
insentif dan disinsentif bagi
SDM pariwisata
 Penyederhanaan prosedur
perizinan investasi
 Pengembangan mekanisme
insentif dan disinsentif bagi
investor
 Pengembangan regulasi.

Desa Purbahayu
BAB IV
ANALISIS
IV.A Analisa Permukiman Desa Purbahayu Batas-batas Desa Utara Desa pagergunung Selatan Desa Sukahurip
4.1. Analisa Kependudukan

Timur Desa Purbahayu Barat Desa Pananjung
Desa Purbahayu merupakan Tabel 4.1. Data penduduk Desa Purbahayu

Desa yang berada di Kecamatan
Jumlah
Pangandaran Kab. Pangandaran. Jumlah Kepala
Jumlah Kepala Rumah
Aspek kependudukan merupakan Kepala Jumlah Rumah Tangga Jumlah Jumlah
Alamat Rumah Kepala Tangga Non Penduduk Penduduk
suatu faktor penting dalam NO Kecamatan Desa RT/RW Tangga Keluarga MBR MBR Laki-Laki Perempuan
mempengaruhi perkembangan RT001-
1 PANGANDARAN PURBAHAYU RW001 55 60 34 21 104 98
suatu kota. Penduduk merupakan RT001-
salah satu unsur utama dalam RT001-
sistem kota yang menjadi RT001-
penggerak aktivitas dan 4 PANGANDARAN PURBAHAYU RW004 47 47 41 6 73 68
RT002-
kelangsungan hidup kawasan perkotaan. Perkembangan dan kondisi penduduk suatu 5 PANGANDARAN PURBAHAYU RW001 60 60 12 48 107 102
RT002-
wilayah/kawasan perencanaan sangat vital, karena merupakan suatu objek sekaligus subjek 6 PANGANDARAN PURBAHAYU RW002 68 73 61 7 109 114
RT002-
pembangunan secara keseluruhan. Perkembangan dan perubahan yang berkaitan dengan
kependudukan harus teridentifikasi dengan baik, karena berpengaruh dalam merumuskan RT002-
kebijaksanaan pembangunan tahap selanjutnya. RT003-
RT003-
A. Luas Permukiman : 14,3 Ha
Jumlah RW : 4 RT003-
Jumlah RT : 23 11 PANGANDARAN PURBAHAYU RW003 43 47 42 1 66 99
RT003-
Jumlah Penduduk : 3.644 jiwa
RT004-
B. Jumlah Kepala Keluarga :1.120 jiwa 13 PANGANDARAN PURBAHAYU RW001 45 46 30 15 82 84
RT004-
Komposisi Penduduk 14 PANGANDARAN PURBAHAYU RW002 43 46 32 11 82 61
RT004-
Laki-laki : 1827 jiwa 15 PANGANDARAN PURBAHAYU RW003 53 53 53 0 101 93
Perempuan : 1817 jiwa RT004-
Jumlah Penduduk Miskin/MBR : 777 jiwa 17 PANGANDARAN PURBAHAYU RT005- 66 72 33 33 133 117

Desa Purbahayu
Jumlah Tabel 4.2.. Perkiraan jumlah penduduk tahun 2016 – 2021

Jumlah Kepala
Jumlah Kepala Rumah Proyeksi Penduduk Desa Purbahayu
Kepala Jumlah Rumah Tangga Jumlah Jumlah NO Kecamatan Desa
Alamat Rumah Kepala Tangga Non Penduduk Penduduk 2016 2017 2018 2019 2020 2021
NO Kecamatan Desa RT/RW Tangga Keluarga MBR MBR Laki-Laki Perempuan 1 Pangandaran Purbahayu 3644 3644 3644 3644 3644 3644
RW001 Sumber SNI 03-1733-2004
RT005-
RT005-
19 PANGANDARAN PURBAHAYU RW003 57 57 56 1 93 107 Tabel 4.3
RT005-
RT006-
RT006-
RT007-
Sumber : Review Baseline 2017
4.1.1 Proyeksi kependudukan

Analisis kependudukan untuk memprediksi jumlah penduduk sesuai tahun rencana, (tahun 2020).
Prediksi jumlah penduduk dihitung dengan formula :
Pt = Po * (1 + r) ^ n
Pt : Prediksi Jumlah Penduduk Tahun ke n (jiwa)

Po : Jumlah Penduduk Tahun Dasar (jiwa)
R : Tingkat Pertumbuhan Penduduk
n : Tahun ke n
Untuk analisis perkiraan jumlah penduduk pada akhir tahun perencanaan, diambil angka
pertumbuhan penduduk rata-rata Desa Purbahayu pada lima tahun terakhir. Dengan menggunakan
formula tersebut, prediksi jumlah penduduk pada tahun 2020 adalah 3.644 jiwa, Analisis untuk prediksi
jumlah penduduk selengkapnya, sebagai berikut :
Seiring dengan pertumbuhan penduduk, jumlah kepala keluarga di wilayah perencanaan
diprediksikan mengalami pertumbuhan. Dari data jumlah penduduk dapat diprediksikan jumlah kepala
keluarga pada tahun perencanaan. Prediksi jumlah keluarga ini perlu diketahui untuk analisis kebutuhan
infrastruktur Desa. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat dalam tabel berikut :

Desa Purbahayu
4.2. Analisa Fisik (Daya Dukung Dan Daya Tampung) terjadi gerakan tanah jika curah hujan diatas normal, terutama pada daerah yang berbatasan dengan
lembah sungai, gawir, tebing jalan atau jika lereng mengalami gangguan.
Pembahasan ini dimaksudkan untuk memperoleh gambaran mengenai kondisi lahan ditinjau dari
aspek fisik alami (biofisik). Adapun aspek biofisik ini terdiri atas; kemiringan lereng, jenis tanah, bahaya 4.2.1. Proyeksi Bangunan
erosi, potensi gerakan tanah dan tutupan vegetasi.
Tabel 4.3. Proyeksi Bangunan
A. Jenis Tanah Proyeksi Kebutuhan Bangunan Hunian
Pembahasan jenis tanah ini merupakan klasifikasi alami yang didasarkan atas sifat tanah yang NO Kecamatan Desa Purbahayu
2016 2017 2018 2019 2020
dimilikinya. Klasifikasi ini memberikan gambaran dasar terhadap sifat fisik, kimia dan mineralogi tanah
1 Pangandaran Purbahayu 3644 3644 3644 3644 3644
yang dimiliki, selanjutnya dapat digunakan sebagai dasar untuk pengelolaan bagi berbagai penggunaan
tanah. Berdasarkan jenisnya, kepekaan tanah dapat dibagi atas 3 (tiga) kelas, yaitu : Gambar 4.1 Peta Orientasi Wilayah Purbahayu
 Peka/Sangat Peka; Tanah Andosol, Laterictic, Gromosol, Podsolik, Regosol, Litosol, Organosol
dan Renzine.
 Agak Peka; Tanah Litosol.
 Tidak Peka; Aluvial, Glei, Planossol, Hidromorf Kelabu, Literite Air Tanah.
Wilayah perencanaan memiliki jenis tanah regosol dan latosol K. Hal ini menunjukkan bahwa
Desa Purbahayu secara umum memiliki potensi bahaya erosi yang tinggi, sehingga dibutuhkan strategi-
strategi penanganan yang tepat.
B. Intensitas Curah Hujan

Intensitas curah hujan merupakan persebaran curah hujan rata-rata pertahun (cm/tahun). Semakin
tinggi curah hujan pada suatu wilayah maka semakin berpotensi untuk membawa permukaan tanah untuk
bererosi. Intensitas curah hujan dapat diklasifikasikan menjadi 3 (tiga) kelas; yaitu tinggi (>2500
mm/thn), sedang (1000-2500 mm/thn) dan rendah (<1000 mm/thn).
Desa Purbahayusecara umum pada tahun 2009, intensitas curah hujan mencapai 1,000 – 2.000
mm/thn. Oleh karena itu, Desa Purbahayuberada pada klasifikasi sedang.. sehingga dibeberapa lokasi
perlu diperhatkan akan adanya potensi banjir bahkan sudah ada beberapa lokasi yang terjadi banjir..
C. Potensi Gerakan Tanah

Potensi gerakan tanah didalam studi ini dimaksukan untuk melihat sejauhmana tingkat
kerawanan yang disebabkan oleh gerakan tanah di wilayah studi dengan melihat data dari pusat
vulkanologi.
Potensi gerakan tanah di Desa Purbahayu di klasifikasikan pada tingkat kerawanan rendah,
artinya daerah ini memiliki potensi rendah untuk terjadinya gerakan tanah. Tetapi pada zona ini dapat

Desa Purbahayu
4.2.2. Analisa Aksesibilitas dan Drainase Lingkungan Tabel 4.5 Panjang Kebutuhan Jalan
Tabel 4.4. Analisa Aksesibilitas
Aspek Jalan Lingkungan Drainase Lingkungan

Tidak Terlayani Kondisi Jalan Kualitas Drainase Kualitas
Lokasi RT/RW Genangan
Jaringan Jalan buruk Buruk
RT001/RW001 60% 600 20% 200 0% 1199 95% 1100
RT002/RW001 70% 2,000 89% 2550 0% 1997 92% 1800
RT003/RW001 61% 700 61% 700 0% 700 67% 300
RT004/RW001 88% 2,500 79% 2250 0% 2000 80% 1500
RT005/RW001 87% 2,000 43% 1000 25% 4000 78% 3000
RT006/RW001 83% 2,500 77% 2300 0% 5000 95% 4700
RT007/RW001 79% 2,700 50% 1700 23% 1200 63% 500
RT001/RW002 81% 1,314 22% 349 38% 199.675 67% 100

RT002/RW002 68% 1,047 84% 1297 0.00% 1099.36 71% 600
RT003/RW002 84% 1,535 43% 790 0.00% 349.516 82% 250
RT004/RW002 72% 1,560 63% 1350 0.00% 499.587 64% 200
RT005/RW002 64% 350 36% 200 0.00% 699.766 80% 500
Sumber : Review Data Baseline 2017
Sumber : Review Data Baseline 2017

Desa Purbahayu
Tabel 4.6 Analisa Drainase Lingkungan Sumber : Data SNI
4.2.3. Analisa Kebutuhan Air Minum dan sanitasi

Tabel 4.7 Analisa Drainase Lingkungan
Aspek Air Minum Aspek Limbah
Tidak Terpenuhi Tidak Memiliki Leher Angsa

Lokasi RT/RW Tidak terlayani jaringan Tidak Memiliki Akses Ke
Kebutuhan Air yang Berhubungan dengan
Air Bersih Jamban/MCK Komunal
60/hari/orang Tanki Septik
RT001/RW001 95% 52 98% 54 0% 5 20% 16
RT002/RW001 50% 30 42% 25 13% 8 13% 8
RT003/RW001 97% 38 0% 0 0% 1 0% 1
RT004/RW001 16% 7 98% 44 4% 3 4% 3
RT005/RW001 55% 36 36% 24 5% 9 5% 9
RT006/RW001 68% 32 6% 3 15% 7 15% 7
RT007/RW001 53% 18 76% 26 9% 5 15% 7
RT001/RW002 91% 38 42% 17 0% 0 98% 41

RT002/RW002 46% 31 99% 67 29% 25 99% 72
RT003/RW002 59% 27 13% 6 15% 11 98% 49
RT004/RW002 51% 22 98% 42 16% 10 35% 18
RT005/RW002 0% 0 48% 12 28% 7 28% 7
jalan perumahan yang baik harus dapat memberikan rasa aman dan nyaman bagi pergerakan Berdasarkan SNI 03-1733-2004 berikut penjelasan beberapa persyaratan, kriteria dan kebutuhan
pejalan kaki, pengendara sepeda dan pengendara kendaraan bermotor. Selain itu harus didukung pula yang harus dipenuhi :
oleh ketersediaan prasarana pendukung jalan, seperti perkerasan jalan, trotoar, drainase, lansekap, rambu a) Penyediaan kebutuhan air bersih
lalu lintas, parkir dan lain-lain.  lingkungan perumahan harus mendapat air bersih yang cukup dari perusahaan air minum
Berdasarkan data yang tersedia kawasan Desa Purbahayu masih memiliki banyak jalan atau sumber lain sesuai dengan ketentuan yang berlaku; dan
lingkungan yang tidak difasilitasi dengan drainase. Oleh sebab itu perlunya drainase yang memadai  apabila telah tersedia sistem penyediaan air bersih kota atau sistem penyediaan air bersih
untuk menghindari terjadinya genangan yang semakin buruk. lingkungan, maka tiap rumah berhak mendapat sambungan rumah atau sambungan
halaman.
b) Penyediaan jaringan air bersih
 harus tersedia jaringan kota atau lingkungan sampai dengan sambungan rumah;
 pipa yang ditanam dalam tanah menggunakan pipa PVC, GIP atau fiber glass; dan
 pipa yang dipasang di atas tanah tanpa perlindungan menggunakan GIP.
c) Penyediaan kran umum
 satu kran umum disediakan untuk jumlah pemakai 250 jiwa;
 radius pelayanan maksimum 100 meter;
 kapasitas minimum untuk kran umum adalah 30 liter/orang/hari; dan
 ukuran dan konstruksi kran umum sesuai dengan SNI 03-2399-1991 tentang Tata Cara
Perencanaan Bangunan MCK Umum.

Desa Purbahayu
Tabel 4.11 Kebutuhan Sarana Persampahan

Tabel 4.8 Proyeksi Kebutuhan Air Minum
Proyeksi Kebutuhan Air Purbahayu

NO Kecamatan Desa
2016 (ltr) 2017 (ltr) 2018 (ltr) 2019 (ltr) 2020 (ltr)
Tabel 4.9. Proyeksi Sanitasi
NO Kecamatan Desa Proyeksi Pengelolaan Air Limbah

Purbahayu
2016 2017 2018 2019 2020
4.2.4. Analisa Persampahan dan proteksi kebakaran

Sumber :SNI 03-1733-2004
Tabel 4.10 Analisa Persampahan dan Proteksi Kebakaran
Tabel 4.11 Pyoksi Persampahan
NO Kecamatan Desa Proyeksi Pengelolaan Sampah

Purbahayu
2016 2017 2018 2019 2020
4.3 Fenomena Kekumuhan
Fenomena Rumah tidak layak huni

Penyebab Kondisi Ekonomi, pengetahuan masyarakat masih rendah mengenai Rumah sehat
1 Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun
Fenomena Jalan rusak
Penyebab Usia jalan yang sudah lama dan konstruksi yang rendah
Akar Masalah Kapasitas masyarakat dan pembiaran perawatan jalan dari dinas terkait
2
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Jalan semakin rusak, mengganggu aksesibilitas penduduk setempat dan pengguna jalan lainnya
apapun sehingga menghambat kegiatan ekonomi dan sosial masyarakat penduduk setempat dan
sekitarnya
Persyaratan, kriteria dan kebutuhan Persampahan Fenomena Wilayah rawan banjir, lingkungan tidak sehat
Penyebab Keterbatasan lahan TPS.
Usia drainase yang sudah lama dan konstruksi yang rendah
3
Distribusi dimulai pada lingkup terkecil RW, Desa, Kecamatan hingga lingkup Kota : Akar Masalah Prilaku, masyarakat dan pembiaran perawatan drainase dari dinas terkait
apapun
Fenomena Sanitasi buruk
Penyebab Pengetahuan masyarakat masih rendah mengenai sanitasi sehat dan kondisi ekonomi
4 Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat
apapun
Fenomena Sumber air tidak layak minum
Penyebab Terdapat sumber air yang tercemar
Belum diketahuinya sumber air bersih di daerah
5 Daerah belum dijangkau saluran PDAM
Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat
apapun

Desa Purbahayu
IV.B Analisa Kawasan Permukiman Kumuh
4.5 Profil Pemukiman Kumuh Kawasan Sukajadi Desa Purbahayu Gambar 4.2
A. Luas permukiman kumuh Peta Orientasi Wilayah Purbahayu
 Total Luas
 Kawasan Kumuh : 16,77 Ha
 Non Kumuh : 192,63 Ha
B. Penduduk Kawasan kumuh
 Jumlah Penduduk : 10.765 jiwa
 Jumlah Kepala Keluarga : 3.208 jiwa
Komposisi Penduduk
 Laki-laki : 5.347 jiwa
 Perempuan : 5.148 jiwa
 Jumlah Penduduk Miskin/MBR : 2.844 jiwa
Batas-batas Desa Utara Desa pagergunung Selatan Desa Sukahurip
Timur Desa Purbahayu Barat Desa Pananjung

Desa Purbahayu
4.3.1 Informasi Fisik dan Non Fisik Pemukiman Kumuh Desa Purbahayu B NON FISIK
Tabel 4.12.. Data Fisik dan non fisik Pemukiman Kumuh Desa Purbahayu 0% Bangunan hunian memiliki IMB
Legalitas pendirian
1
bangunan 100% Lahan bangunan hunian memiliki SHM/HGB/Surat
KRITERIA /
No PARAMETER
INDIKATOR 2 Kepadatan penduduk 27 jiwa/ha
Mata pencaharian utama rumah tangga adalah
A FISIK Mata pencarian
3 77% Pertanian,perkebunan, kehutanan, peternakan (Unit
penduduk
1 Keteraturan Bangunan 86% Bangunan hunian memiliki keteraturan rumah tangga)
Penggunaan Daya Mayoritas rumah tangga menggunakan daya listrik <450
2 Kepadatan Bangunan Kawasan permukiman memiliki Kepadatan Rendah (25 unit/Ha) 4 94%
Listrik Watt (Unit rumah tangga)
Kelayakan Fisik Bangunan hunian memiliki luas lantai ≥ 7,2 m2 per Mayoritas Rumah tangga dikawasan permukiman
3 94% Fasilitas Pelayanan
Bangunan orang 5 66% menggunakan fasilitas kesehatan di Puskesmas/Pustu (Unit
Bangunan hunian memiliki kondisi Atap, Lantai, Dinding Kesehatan
69% rumah tangga)
sesuai persyaratan teknis Mayoritas Rumah tangga memiliki usia wajib belajar 9
Fasilitas Pelayanan
Kawasan permukiman terlayani jaringan jalan lingkungan 6 93% Tahun (SD-SMP) memperoleh akses pendidikan dasar di
4 Aksesibilitas Lingkungan 75% Pendidikan
yang minimum memadai Dalam Desa/kecamatan yang sama (Unit rumah tangga)
Kondisi jaringan jalan pada kawasan permukiman
59%
memiliki kualitas minimum memadai
88% Kawasan permukiman tidak terjadi genangan air/banjir
5 Drainase Lingkungan Kondisi jaringan drainase di lokasi permukiman memiliki
27%
kualitas minimum memadai
Masyarakat terlayani Sarana Air Minum untuk minum,
52% mandi, dan cuci (perpipaan atau non perpipaan
Pelayanan Air terlindungi yang layak)
6
Minum/Baku
Masyarakat terpenuhi kebutuhan air minum, mandi, cuci
100%
(minimal 60liter/org/hari)
Masyarakat memiliki akses jamban keluarga / jamban
89%
bersama (5 KK/jamban)
Jamban keluarga/jamban bersama sesuai persyaratan
7 Pengelolaan Air Limbah 64% teknis (memiliki kloset leher angsa yang terhubung
dengan septic-tank)
Saluran pembuangan air limbah rumah tangga terpisah
0% dengan saluran drainase lingkungan
Pengelolaan Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman
8 0%
Persampahan terangkut ke TPS/TPA 2 kali seminggu
Pengamanan Bahaya Kawasan permukiman memiliki prasarana/sarana Proteksi
9 0%
Kebakaran Kebakaran

Desa Purbahayu
Gambar 4.3 Gambar Peta Orientasi Kawasan Sukajadi

KRITERIA /
No PARAMETER
INDIKATOR
Kondisi jaringan drainase di lokasi permukiman memiliki

57%
kualitas minimum memadai
Masyarakat terlayani Sarana Air Minum untuk minum,
33% mandi, dan cuci (perpipaan atau non perpipaan
Pelayanan Air terlindungi yang layak)
6
Minum/Baku
Masyarakat terpenuhi kebutuhan air minum, mandi, cuci
67%
(minimal 60liter/org/hari)
Masyarakat memiliki akses jamban keluarga / jamban
98%
bersama (5 KK/jamban)
Jamban keluarga/jamban bersama sesuai persyaratan
7 Pengelolaan Air Limbah 98% teknis (memiliki kloset leher angsa yang terhubung
dengan septic-tank)
Saluran pembuangan air limbah rumah tangga terpisah
0% dengan saluran drainase lingkungan
Pengelolaan Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman
8 0%
Persampahan terangkut ke TPS/TPA 2 kali seminggu
Pengamanan Bahaya Kawasan permukiman memiliki prasarana/sarana Proteksi
9 0%
Kebakaran Kebakaran
4.3.2 Informasi Fisik dan Non Fisik Pemukiman Kumuh Kawasan Sukajadi Desa Purbahayu
Tabel 4.13. Data Fisik dan non fisik Pemukiman Kumuh B NON FISIK
0% Bangunan hunian memiliki IMB
KRITERIA / Legalitas pendirian
No PARAMETER 1
INDIKATOR bangunan 100% Lahan bangunan hunian memiliki SHM/HGB/Surat
2 Kepadatan penduduk 45 jiwa/ha

A FISIK
Mata pencaharian utama rumah tangga adalah
1 Keteraturan Bangunan 31% Bangunan hunian memiliki keteraturan Mata pencarian
3 19% Perdagangan/jasa (guru, tenaga kesehatan, hotel, dll)
penduduk
2 Kepadatan Bangunan Kawasan permukiman memiliki Kepadatan Rendah (41 unit/Ha) (Unit rumah tangga)
Kelayakan Fisik Bangunan hunian memiliki luas lantai ≥ 7,2 m2 per Penggunaan Daya Mayoritas rumah tangga menggunakan daya listrik <450
3 92% 4 95%
Bangunan orang Listrik Watt (Unit rumah tangga)
Bangunan hunian memiliki kondisi Atap, Lantai, Dinding Mayoritas Rumah tangga dikawasan permukiman
98% Fasilitas Pelayanan
sesuai persyaratan teknis 5 100% menggunakan fasilitas kesehatan di Puskesmas/Pustu (Unit
Kesehatan
rumah tangga)
Kawasan permukiman terlayani jaringan jalan lingkungan
4 Aksesibilitas Lingkungan 62% Mayoritas Rumah tangga memiliki usia wajib belajar 9
yang minimum memadai Fasilitas Pelayanan
6 74% Tahun (SD-SMP) memperoleh akses pendidikan dasar di
Kondisi jaringan jalan pada kawasan permukiman Pendidikan
81% Dalam Desa/kecamatan yang sama (Unit rumah tangga)
memiliki kualitas minimum memadai
5 Drainase Lingkungan 100% Kawasan permukiman tidak terjadi genangan air/banjir

Desa Purbahayu
4.4 Analisis Kondisi Bangunan Permukiman (indikator 1) Lokasi Aspek Bangunan Gedung
RT/RW
Sejalan dengan pertumbuhan wilayah Desa Purbahayu yang terus berkembang, dapat Ketidakteraturan Kelayakan Bangunan Bangunan Hunian Tidak
dicirikan salah satunya oleh perkembangan penduduknya. Indikasi tersebut tercermin dari Bangunan Hunian Hunian < 7,2 Sesuai Persyaratan
m2/orang Teknis
semakin tingginya tingkat kepadatan penduduk pada sebagian besar wilayah Desa Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik
Purbahayu. RT002/RW002 79% 54 3% 2 46% 31
Berikut uraian analisa pertumbuhan rumah dan kepadatan penduduk dilihat pada tabel : RT003/RW002 78% 36 13% 6 20% 9
RT004/RW002 63% 27 7% 3 35% 15
RT005/RW002 60% 15 12% 3 20% 5
Tabel 4.14 Analisa Pertumbuhan rumah dan kepadatan penduduk
Kecamatan Desa Proyeksi Penduduk Desa Purbahayu Gambar 4.4 Kawasan Permukiman Sukajadi
2016 2017 2018 2019 2020 2021
Pangandaran Purbahayu 3644 3644 3644 3644 3644 3644
Kawasan permukiman kumuh Kawasan Sukajadi Desa Purbahayu memiliki persoalan

keteratuaran banguanan. Persoalan ruang hunian yang tidak layak (bangunan hunian memiliki
luas lantai <7,2m2/jiwa), dominasinya persoalan terhadap kelayakan hunian dilihat darii
bangunan hunian memiliki luas lantai <7,2m2/jiwa. Meskipun dilihat dari keteraturan bangunan
hunian dan bangunan hunian memiliki luas lantai <7,2m2/jiwa persoalan ketidak sesuaian
dengan standar pelayanan standar pelayanan minimum,namun kondisi aladin sesuai persyaratan
teknis.
Tabel 4.15.Analisa Mengenai Kondisi Bangunan Hunian Permukiman Desa Purbahayu
Lokasi Aspek Bangunan Gedung
RT/RW
Ketidakteraturan Kelayakan Bangunan Bangunan Hunian Tidak
Bangunan Hunian Hunian < 7,2 Sesuai Persyaratan
m2/orang Teknis
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik
RT001/RW001 98% 54 18% 55 35% 19
RT002/RW001 42% 25 10% 60 37% 22
RT003/RW001 79% 31 8% 39 33% 13
RT004/RW001 91% 41 11% 45 42% 19
RT005/RW001 62% 41 17% 66 47% 31
RT006/RW001 89% 42 11% 47 23% 11
RT007/RW001 82% 28 6% 34 35% 12
RT001/RW002 98% 41 2% 1 14% 6

Desa Purbahayu
Tabel 4.16 Analisa Mengenai Kondisi Bangunan Hunian Permukiman Kumuh Kawasan Sukajadi dominan adalah pergerakan penduduk menuju ke pusat perdagangan, ke tempat kerja,
Purbahayu perkantoran, serta menuju ke pusat pendidikan dan pusat fasilitas sosial.
Tabel 4.17 Analisa permasalahan indikator 2 (Aksesibilitas lingkungan) Kawasan Sukajadi
4.5.2 Analisa permasalahan indikator 3 (Drainase)

4.5 AnalisisPrasarana, Sarana, danUtilitas (indikator 2 s.d 7) Perencanaan jaringan drainase dimaksudkan untuk dapat mengalirkan air hujan baik dari
Sejalan dengan pertumbuhan wilayah Desa Purbahayuyang terus berkembang, dapat jalan maupun dari halaman rumah sehingga dapat mengendalikan erosi tanah dan
dicirikan salah satunya oleh perkembangan penduduknya. Indikasi tersebut tercermin dari meminimalkan kerusakan jalan. Untuk area hunian dapat dilakukan dengan pembuatan SPAH
semakin tingginya tingkat kebutuhan sarana, prasarana, utilitas pada sebagian besar (sumur resapan dibuat secara menyebar, sehingga dapat membantu penyerapan air ke dalam
wilayah Desa Purbahayu. tanah dan sekaligus dapat digunakan untuk meningkatkan kesuburan tanah.
4.5.1 Analisa permasalahan indikator 2 (Aksesibilitas lingkungan)
Prinsip pengembangan drainase kawasan
Jalan di kawasan prioritas Desa Purbahayu pada umumnya sebagian besar masih dalam
kondisi baik, tetapi ada sebagian yang perlu pemeliharaan dan perbaikan. Kondisi perkerasan  Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi
jalan di kawasan ini meliputi jalan aspal, jalan rabat beton dan jalan tanah. Jalan aspal meliputi  Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau
jalan kolektor sekunder.Sedangkan jalan tanah dan rabat beton meliputi sebagian jalan dan berkembang nyamuk, namun system ini perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,
lingkungan . Berikut disajikan peta jaringan jalan di kawasan prioritas Desa Purbahayu.  Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar
Jaringan jalan yang ada di kawasan prioritas Desa Purbahayumembentuk pola linier. dari tertutup sampah
Secara umum orientasi pergerakan penduduk di kawasan prioritas Desa Purbahayuyang  Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur
resapan supaya air hujan dapat terserap maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi

Desa Purbahayu
banjir Tabel 4.19 Analisa permasalahan indikator 4 (Air Minum) Kawasan Sukajadi
 Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk
menghindari meluapnya air karena jaringan tidak mampu menampung jumlah air.
 Pertemuan antar jaringan drainase di buat selembut mungkin agar air dapat lancar
dan tidak merusak struktur fisiknya
 Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak
strukturSemua jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan
lainnya
Analisa Drainase: 51% Panjang drainase dengan kondisi rusak/Tidak berfungsi baik.
Tabel 4.18 Analisa permasalahan indikator 3 (Drainase) Kawasan Sukajadi
Gambar 4.5 Kawasan Potensi Air Minum Sukajadi
4.5.3 Analisa permasalahan indikator 4 (Air Minum)

Pelayanan air bersih di kawasan prioritas sebagian besar memanfaat-kan sumur gali dan
sebagian kecil telah terlayani oleh PDAM. Untuk saat ini pelayanan PDAM belum memadai
mengingat pada waktu tertentu airnya tidak mengalir (kurang lancar). Kebutuhan air bersih
sehari-hari warga kebanyakan memanfaatkan sumur gali, tetapi di sebagian tempat tidak dapat
dimanfaatkan untuk air minum atau memasak karena kondisinya kurang baik. Analisa Air
Minum: 100% Ketidaktersediaan Akses PAM, 0% Ketidakterpenuhan Kebutuhan PAM/Baku

Desa Purbahayu
4.5.4 Analisa permasalahan indikator 5 (Sanitasi) 4.5.5 Analisa permasalahan indikator 6 (Persampahan)
Sistem pembuangan air limbah di Kawasan Sukajadi RW 1,2 di kawasan ini menggunakan Pengelolaan sampah di kawasan prioritas secara umum masih dikelola secara individu
sistem sanitasi setempat (on site system) di mana septic tank digunan secara pribadi dan di dalam oleh masyarakat dilingkungan permukiman dengan cara ditimbun, dibakar, dibuang ke sungai
persil yang dimiliki masing-masing keluarga.Tetapi masih ada belum mempunyai pengolahan air ataupun ke saluran drainase, sehingga kondisi terakhir ini menyebabkan pencemaran sampah
limbah, mereka membuang limbah tinja ke sungai, kolam, bahkan di ruang terbuka (kebun). dan aliran sungai jadi terhambat akibat tumpukan sampah.
Untuk air limbah dari kamar mandi dan dapur dibuang secara langsung ke sungai, parit, Selain pengelolaan sampah tersebut juga, ada sebagian kecil sudah memanfaatkan jasa
sawah, kolam atau ke saluran drainase, selain itu air limbah ini dibuang ke kubangan terbuka petugas kebersihan untuk dikelola secara terpusat yang kemudian diangkut ke tempat
yang menyebabkan pencemaran. pembuangan sampah.
Analisa Sanitasi: 8% Ketidaktersediaan Akses Air Limbah, 5% SPAL/Sanitasi TIDAK Sesuai Analisa Persampahan: 100% Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman
Persyaratan Teknis. tidak terangkut ke TPS/TPA min. dua kali seminggu.
Tabel 4.20 Analisa permasalahan indikator 5 (Sanitasi) Kawasan Sukajadi
Tabel 4.21. Analisa permasalahan indikator 6 (Persampahan) Kawasan Sukajadi

Desa Purbahayu
Gambar 4.6 Kawasan Persampahan Sukajadi 

Tabel 4.4.6. Analisa permasalahan indikator 7 (Pengaman Kebakaran) Kawasan Sukajadi
Jumlah Persentase Jumlah Bangunan

Bangunan Kawasan Hunian dengan
Persentase
Hunian permukiman kawasan
sarana
Alamat RT/RW memiliki memiliki permukiman
proteksi
prasarana prasarana memiliki sarana
kebakaran
proteksi proteksi proteksi
kebakaran kebakaran kebakaran
RT001-RW001 0 0 0 0.00%
RT001-RW002 0 0 0 0.00%
RT002-RW001 0 0 0 0.00%
RT002-RW002 0 0 0 0.00%
RT003-RW001 0 0 0 0.00%
RT003-RW002 0 0 0 0.00%
RT004-RW001 0 0 0 0.00%
RT004-RW002 0 0 0 0.00%
RT005-RW001 0 0 0 0.00%
RT005-RW002 0 0 0 0.00%
RT006-RW001 0 0 0 0.00%
RT007-RW001 0 0 0 0.00%
4.5.6 Analisa permasalahan indikator 7 (Pengaman Kebakaran)

Meningkatkan aksesibilitas kawasan permukiman padat untuk sistem proteksi kebakaran
dan keadaan darurat lainnya melalui peningkatan jalan sesuai standar Keciptakaryaan
A. Sistem proteksi kebakaran, meliputi :

 penanggulangan kebakaran di kota;
 penanggulangan kebakaran di lingkungan; dan
 penanggulangan kebakaran di bangunan gedung termasuk ketentuan mengenai
satuan relawan kebakaran, serta pembinaan dan pengendaliannya.
 Sistem proteksi kebakaran sebagaimana dimaksud pada ayat 1 selanjutnya akan
disusun dalam sebuah studi tentang Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran

Desa Purbahayu
Tabel 4. 22 Analisis Livelihood
Pentagonal Kajian dan Analisis

No Jawaban Tiap Hasil Sub Aspek Pentagonal
Aset Potensi Masalah Kebutuhan Kegiatan
a b C d e f g
1 Sumber Daya 1. Mata pencaharian masyarakat Desa Purbahayu 1. Mayoritas mata 1. Pengelolaan 1. Penguatan 1. Pelatihan ekonomi rumah
Manusia secara umum adalah home industr/olahan gula pencaharian petani gula keuangan yang kapasitas petani tangga
(SDM) 2. Mayoritas pendapatan < 3,5 juta 2. Kebijakan kota untuk tidak stabil gula 2. Pelatihan untuk
pengembangan usaha 2. Belum ada 2. Usaha yang pengembangan usaha
pertanian sangat inovasi yang jelas dijalankan sudah khusus gula
mendukung mengenai usaha berbentuk olahan. 3. Study tentang pelatihan
3. Keinginan untuk gula. 3. Kerjasama pertanian yang terencana
meningkatkan 3. Keterbatasan dengan lembaga 4. Pinjaman modal
pendapatan keluarga modal. keuangan untuk
4. Ketergantungan penambahan
terhadap bandar modal
gula. 4. Perlatan untuk
meningkatkan
produktivitas gula
2 Sosial 1. Secara umum ada pembahasan permasalahan 1. Adanya kesadaran 1. Kurangnya 1. Penguatan 1. Aturan Bersama
kritis di KSM/MBR untuk belajar pemahaman kelembagaaan
2. Bahwa secara umum anggota KSM/MBR pentingnya tentang 2. Adanya aturan
memiliki aturan kelompok memecahkan manajemen Bersama secara
permasalahan melalui organisasi tertulis
aturan bersama.
3 Infrastuktur 1. Secara umum seluruh anggota KSM/MBR 1. Punya ruang usaha 1. Tidak bisa 1. Sarana perbaikan 1. Perbaikan dan pengelolaan
memiliki tempat usaha di rumah sendiri sendiri berkembang gedung/bangunan pasar yang representative
2. Secara umum jenis alat produksi yang untuk skala yang pasar untuk 2. Pengadaan pusat bisnis.
digunakam anggota KSM/MBR adalah alat lebih besar mengembangkan yang bisa menampung dan
tradisional 2. Keterbatasan alat usaha rumah memasarkan hasil olahan.
untuk 2. Pengadaan bisnis
berkembang secara terpusat
yang menampung
hasil olahan.
4 Keuangan Secara umum keuntungan usaha per bulan anggota Adanya keunutngan yang Keuntungan yang masih Keuntungan yang 1. Pengemabangan jenis
KSM/MBR adalah <10% diperoleh oleh KSM/MBR harus ditingkatkan diperoleh perlu produk KSM/Anggota
anggota KSM dikembangkan KSM
5 Sumber Daya 1. Pola usaha anggota KSM/Anggota sangat Semua bahan baku berada pada Masih tergantung alam Kebutuhan masih 1. Perlu adanya teknologi
Alam tergantung alam daerah sendiri dan lahan yang tersedia terpenuhi namun volume olahan bahan baku
2. Secara umum sumber bahan baku anggota bahan banku yang
KSM/MBR menggunakan bahan baku local dihasilkan terbatas
25%-50 %

Desa Purbahayu
4.6 ANALISIS EKONOMI LOKAL

Kawasan sk kumuh program kotaku Prioritas Desa Purbahayu Kecamatan Pangandaran merupakan salah satu tempat dimana
kegiatan perekonomian di Desa Purbahayu, khususnya di sektor perekonomian dimana jumlah masyarakat yang terlibat secara
langsung kegiatan ekonomi rumahan relatif banyak. Aktivitas ekonomi utama di kawasan prioritas sk kumuh Desa Purbahayuyakni
di Kawasan sk kumuh Kawasan Sukajadi RW 01,02.
Pembangunan lingkungan perumahan dan permukiman di kawasan kumuh sesungguhnya menjadi tanggung jawab bersama,
bukan tanggung jawab pernerintah saja tetapi semua komponen masyarakat.Untuk itu semua komponen masyarakat perlu didorong
menjadi lebih dinamis, berinisiatif, dan mampu meningkat keswadayaan serta kemandiriannya.
Dalam penyiapan tahapan perpindahan maka Konsultan perlu mendorong terjadinya mobilisasi sumberdaya lokal baik berupa
SDM maupun mobilisasi sumberdaya kapital (modal).
Penggalangan sumberdaya manusia dapat dilakukan dengan cara :
 Menggalang kelompok-kelompok warga masyarakat yang mempunyai perhatian yang nantinya dapat menyumbangkan waktu,
pemikiran, dan tenaganya untuk kegiatan konsultasi / bantuan teknis berdasarkan kompetensi keahlian masing-masing. Hubungan
kerjanya dikembangkan dengan basis sukarelawan (volunteer).
Penggalangan sumberdaya kapital (modal) dilakukan dengan cara:
 Menggalang dana sumbangan, dari donatur, pengusaha atau perusahaan setempat, organisai sosial yang ada, bahkan dari
sumbangan dana pemerintah daerah.
 Melakukan kerjasama / kemitraan dengan mitra usaha atau mitra kerja lainnya melalui upaya-upaya bantuan modal maupun
penyertaan modal,
 Memelihara terjadinya keberlanjutan program melalui dana diperoleh dengan berbagai sumberdaya setempat yang ada, baik
dalam rangka peningkatan sumberdaya manusia, bantuan modal, maupun kerjasama pembiayaan.
4.7 ANALISIS SOSIAL DAN BUDAYA

Masyarakat Indonesia pada dasarnya adalah suatu masyarakat atau identitas yang lahir jauh sebelum kata Indonesia resmi atau
muncul. Adanya proklamasi, sumpah pemuda merupakan moment untuk mempersatukan jajaran pulau yang ada di Indonesia
menjadi suatu kesatuan bangsa dan Negara. Hal ini tentu membentuk suatu system tatanan masyarakat yang majemuk dan berbeda
beda karena terdiri dari satu masyarakat yang berbeda suku dan bahasa. Dengan berbagai perbedaan inilah kita bisa melihat
bagimana system sosial budaya yang ada di Indonesia. Suatu system sosial budaya merupakan suatu totalitas nilai, tata sosial, tata
laku manusia yang diwujudkan dalam pandangan hidup, falsafah Negara dalam berbagai sisi kehidupan bermasyarakat, berbangsa
dan bernegara yang menjadi asa untuk melandasi pola perilaku dan tata struktur masyarakat yang ada.
Dalam suatu masyarakat tak akan lepas dari sebuah system sosial budaya. System ini memiliki suatu pola pikir yang
menunjukan karakteristik yang khas dalam suatu negara atau bangsa. Di Indonesia ada suatu pola pikir system ini yang meliputi pola
pikir bahwa Negara berdasarkan atas ketuhanan yang maha esa, Negara persatuan, demokrasi pancasila, keadilan sosial bagi semua
rakyat Indonesia dan budi pekerti yang luhur. Contoh sosial budaya bisa kita lihat dari perilaku masyarakat Indonesia khususnya
masayarakat Pangandaran yang masih menjunjung tinggi nilai nilai yang luhur seperti gotong royong, perilaku jiwa kesatria,
menjalankan musyawarah untuk mufakat dalam berbagai kesempatan dan menjalankan hidup dengan prinsip prasaja atau hidup
sederhana.
Kebudayaan disuatu tempat dapat dijadikan suatu ciri khas suatu daerah. Peran serta masyarakat yang berpengaruh terhadap
segala aspek kegiatan di wisata Pangandaran termasuk tradisi dan keseniannya. Kebudayaan dapat berupa peradaban, kesenian, atau
kecerdasan. Jika kita telaah lebih dalam kebudayaan dan kesenian yang ada di Pangandaran, jelas Pangandaran memiliki potensi
budaya menarik yang bisa di andalkan. Seperti tradisi among-among, tradisi hajat laut, panen raya, nutu dan sebagainya.
Kebudayaan masyarakat Pangandaran memeng sangat beragam dan memiliki potensi budaya yang menarik, karena letak geografis
Pangandaran yang berbatasan langsung dengan Jawa Tengah menyebabkan akulturasi budaya sehingga menjadikan
Pangandarankaya akan budaya dan kesenian. Kebudayaan yang ada di masyarakat Pangandaran yaitu Ronggeng Gunung, Wayang
landung atau wayang golek, Kuda lumping, Sintren, kentongan, kesenian Bebegig banyak sekali kebudayaan masyarakat
Pangandaran yang berbeda dengan daerahlain, separti pagelaran wayang golek, telah terjadi proses akultirasi yang membedakan
wayang landung di Pangandaran dengan di Bandung. Di Pangandaran sudah lebihVariatif lagi karena sudah dicampuri gamelan Jawa.
Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 16

Desa Purbahayu
Musiknyapun berbeda, wayang landung memeng diadaftasi dari beberapa idiom tradisi bentuknya diambil dari orang-orangan sawah
namun wanda dan rupanyadari wayang golek. Terbuat dari jerami, eurih, kararas, dan janur. Wayang landung mudah dibuat oleh
siapa saja, murah pula biayanya karena terbuat dari unsure dedaunan yang ada disekitar rumah, bentuknyapun menarik kerena
memiliki tinggi 4 meter dengan bentuk wayang golek. Memainkan wayang landung sama halnya dengan wayang golek, karena
tangannya diberi tuding bambu yang dipegang oleg seorang penari yang memenggulnya. Kendati beratnya mencapai 25 Kg, namun
pemanggulnya dapat bergerak lincah untuk melakukan konfigurasi tari maupun berjalan jauh. Selain kesenian asal Pangandaran yang
patut untuk dilestarikan, meskipun kesenian Bebegig selalu di sangkut pautkan dengan sifat mistik karena tampilan-tampilannya yang
seram. Tetapi denga wajah seramnya itu bebegig dapat menarik perhatian masyarakat pencintanya. Para pembuat kedok atau
topeng bebegig pergi ke makam untuk menemukan suasana seram. Pengguna akan menyimpan kedok bebegig di makam hingga tiga
hari. Dari pemakaman umum itu ratusan orang keluar dan berorak-orak keliling Desa. Bebegig akan ditinggalkan di makam khusus
setelah acara selesai, seni tradisi spektakuler karena melibatkan banyak orang untuk orak-orakan.
4.8 ANALISA MITIGASI BENCANA
Secara umum kegiatan manajemen bencana dalam program kotaku di Desa pataruman kecamatan Pangandaran Kabupaten
Pangandaran dapat dibagi dalam kedalam tiga kegiatan utama, yaitu:
1. Kegiatan pra bencana yang mencakup kegiatan pencegahan, mitigasi, kesiapsiagaan, serta peringatan dini;
2. Kegiatan saat terjadi bencana yang mencakup kegiatan tanggap darurat untuk meringankan penderitaan sementara, seperti
kegiatan search and rescue (SAR), bantuan darurat dan pengungsian;
3. Kegiatan pasca bencana yang mencakup kegiatan pemulihan, rehabilitasi, dan rekonstruksi;
Kegiatan pada tahap pra bencana ini selama ini banyak dilupakan, padahal justru kegiatan pada tahap pra bencana ini
sangatlah penting karena apa yang sudah dipersiapkan pada tahap ini merupakan modal dalam menghadapi bencana dan pasca
bencana. Sedikit sekali pemerintah bersama masyarakat maupun swasta memikirkan tentang langkah-langkah atau kegiatan-kegiatan
apa yang perlu dilakukan didalam menghadapi bencana atau bagaimana memperkecil dampak bencana.
Kegiatan saat terjadi bencana yang dilakukan segera pada saat kejadian bencana, untuk menanggulangi dampak yang
ditimbulkan, terutama berupa penyelamatan korban dan harta benda, evakuasi dan pengungsian, akan mendapatkan perhatian
penuh baik dari pemerintah bersama swasta maupun masyarakatnya. Pada saat terjadinya bencana biasanya begitu banyak pihak
yang menaruh perhatian dan mengulurkan tangan memberikan bantuan tenaga, moril maupun material. Banyaknya bantuan yang
datang sebenarnya merupakan sebuah keuntungan yang harus dikelola dengan baik, agar setiap bantuan yang masuk dapat tepat
guna, tepat sasaran, tepat manfaat, dan terjadi efisiensi.
Kegiatan pada tahap pasca bencana, terjadi proses perbaikan kondisi masyarakat yang terkena bencana, dengan memfungsikan
kembali prasarana dan sarana pada keadaan semula. Pada tahap ini yang perlu diperhatikan adalah bahwa rehabilitasi dan
rekonstruksi yang akan dilaksanakan harus memenuhi kaidah-kaidah kebencanaan serta tidak hanya.melakukan rehabilitasi fisik saja,
tetapi juga perlu diperhatikan juga rehabilitasi psikis yang terjadi seperti ketakutan, trauma atau depresi.
Dari uraian di atas, terlihat bahwa titik lemah dalam Siklus Manajemen Bencana adalah pada tahapan sebelum/pra bencana, sehingga
hal inilah yang perlu diperbaiki dan ditingkatkan untuk menghindari atau meminimalisasi dampak bencana yang terjadi.
Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 17

Desa Purbahayu
BAB V
RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH
5. 1 Strategi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Sampai Dengan Pencapaian Kota Bebas Kumuh Dalam Skala Desa
Strategi pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran disusun berdasarkan kebutuhan penanganan yang
telah dibuat. Pada gambar di bawah ini dapat dilihat sebaran lokasinya sesuai dengan strategi yang akan dilaksanakan. Dapat dilihat bahwa
strategi penanganan permukiman banyak dilakukan pada bagian selatan kawasan yang merupakan pantai. Hal ini dikarenakan pada bagian selatan
ini merupakan permukiman yang paling banyak dan saat ini sedang berkembang.
Gambar 5. 1
Strategi Pencegahan dan Pningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skala Desa Purbahayu

Desa Purbahayu
Tabel 5. 1
Penyusunan Strategi Penanganan Kumuh di Desa Purbahayu
No. Kondisi Faktual dan Isu Kebijakan Penanganan Kebutuhan Penanganan Konsep Penanganan Strategi Penanganan
Strategis Kota/Perkotaan Permukiman Kumuh Hasil Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan
Overview
1. Permukiman minim Pemenuhan infrastruktur Menyertakan Peningkatan kualitas Perencanaan kawasan Peremajaan  Penetapan kawasan  Peningkatan kualitas
infrastruktur dengan ciri permukiman dengan penanganan permukiman infrastruktur permukiman sebagai kawasan permukiman perkotaan infrastruktur permukiman
perdesaan memperhatikan ciri dengan ciri perdesaan permukiman kawasan permukiman permukiman  Pembatasan  Pembangunan
kawasan dalam perencanaan perkotaan perkembangan infrastruktur permukiman
permukiman perkotaan permukiman agar tidak  Pengembangan RTH
terjadi alih fungsi lahan
2. Permukiman terancam Penataan permukiman Mitigasi bencana di Pembangunan Mitigasi bencana sebagai Peremajaan dan  Menyusun rencana  Penataan kawasan
akan bahaya tsunami dengan menyesuaikan dalam perencanaan infrastruktur pertimbangan utama permukiman mitigasi bencana permukiman adaptif
dan gempa kebutuhan mitigasi permukiman berkualitas dengan dalam pembangunan kembali kawasan  Mengidentifikasi bencana
bencana kemampuan infrastruktur permukiman kebutuhan infrastruktur  Pembangunan ruang
meredam bencana adaptif bencana terbuka hijau
 Pengembangan jalur
evakuasi
 Penambahan rambu-
rambu evakuasi
3. Kawasan permukiman Penataan permukiman Peningkatan Penataan kawasan Penataan kawasan Pemugaran  Merencanakan kawasan  Menata kawasan
kumuh yang berada di agar nyaman untuk multiplierfect dari permukiman agar pariwisata dengan kawasan pariwisata sebagai permukiman sebagai
kawasan pariwisata wisatawan perkembangan pariwisata dapat menjadi mempertimbangakan permukiman destinasi wisata kawasan pariwisata
pada kawasan kawasan pariwisata keberadaan permukiman komperhensif  Mengembangkan
permukiman di kawasan permukiman
sekitarnya sebagai penginapan
wisatawan
4. Percampuran kegiatan Pengembangan Pembatasan permukiman Penataan kawasan Sosialiasi kepada Penataan Melakukan penyuluhan  Pengembangan atraksi
pariwisata dengan permukiman yang dapat pada kawasan pariwisata permukiman agar masyarakat terkait kawasan wisata pada kawasan
kegiatan permukiman memenuhi kebutuhan dapat mendukung pentingnya peran pariwisata permukiman
industri pariwisata kawasan pariwisata permukiman pada  Penyediaan sarana dan
kawasan pariwisata prasarana permukiman

Desa Purbahayu
No. Kondisi Faktual dan Isu Kebijakan Penanganan Kebutuhan Penanganan Konsep Penanganan Strategi Penanganan
Strategis Kota/Perkotaan Permukiman Kumuh Hasil Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan
Overview
yang memadai sehingga
dapat memenuhi
kebutuhan pariwisata
5. Permukiman bertumbuh Perencanaan permukiman Perencanaan pusat-pusat Land consolidation Sosialisasi kepada Peremajaan Melakukan kampanye publik  Penataan kawasan dengan
di pusat-pusat kegiatan di pusat-pusat kegiatan kegiatan kecamatan pada kawasan pusat- masyarakat mengenai kawasan land consolidation
kecamatan dengan tidak sebagai pusat kegiatan pusat kegiatan pembangunan permukiman  Penyediaan lahan untuk
terencana lokal kecamatan perumahan yang baik infrastruktur dengan bank
lahan
 Perencanaan pusat-pusat
pelayanan di kecamatan
6. Pengembangan Perencanaan dan Penyusunan dokumen Pengintegrasian Perencanaan infrastrutkur Penataan jaringan Menyusun rencana  Identifikasi infrastruktur
infrastruktur pembangunan masterplan infrastruktur- sistem jaringan permukiman infrastruktur pengembangan kawasan yang tidak terintegrasi
permukiman yang tidak infrastruktur permukiman infrastrutkur permukiman infrastrutkur mengantisipasi permukiman permukiman dengan  Pembangunan jaringan-
terintegrasi dengan yang terintegrasi permukiman perkembangan kawasan mengikut sertakan jaringan penghubung
jaringan utamanya permukiman perhitungan kebutuhan antar infrastruktur
permukiman  Pengembangan jaringan-
jaringan primer dan
sekunder pada wilayah
yang akan direncakan
sebagai permukiman

Desa Purbahayu
5.2 RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

Rencana umum merupakan ketentuan-ketentuan rancangan tata bangunan dan lingkungan yang bersifat umum dalam mewujudkan
lingkungan/kawasan perencanaan yang layak huni, berjati diri dan berkelanjutan. Rencana umum merupakan ketentuan-ketentuan
tata bangunan dan lingkungan memuat:
1. rencana struktur peruntukan lahan
2. rencana intensitas peruntukan lahan
3. rencana tata bangunan
4. rencana sistem sirkulasi dan aksesibilitas lingkungan
5. rencana sistem ruang terbuka hijau
6. rencana tata kualitas lingkungan
7. rencana prasarana dan utilitas lingkungan
Kawasan prioritas adalah konsep pengembangan Desa Purbahayu sebagai Desa sentra home industri kreatif berwawasan lingkungan
yang direncanakan pada wilayah Kawasan Sukajadi (Rw 1-2). Untuk itu rencana umum ini akan difokuskan pada kawasan prioritas.
Berdasarkan konsep pengembangan tersebut, pengembangan kawasan prioritas pertama adalah dengan Peningkatan Tata Bangunan
dan Lingkungan, sebagai aset utama Desa sebagai kawasan sentra home indusri kreatif berwawasan lingkungan.
5.2.1 Struktur Peruntukan Lahan

Berdasarkan Permen PU 06/PRT/M/2007 disebutkan bahawa struktur peruntukan lahan merupakan komponen rancang kawasan
yang berperan penting dalam alokasi penggunaan dan penguasaan lahan/tata guna lahan yang telah ditetapkan dalam suatu kawasan
perencanaan tertentu berdasarkan ketentuan dalam rencana tata ruang wilayah. Adapun manfaat dari perencanaan peruntukan lahan
adalah:
1. Meningkatkan keseimbangan kualitas kehidupan lingkungan dengan membentuk ruang-ruang lingkungan yang hidup secara fisik
dan ekonomi, layak huni dan seimbang, serta meningkatkan kualitas hidup pengguna dan kualitas lingkungan.
2. Mengoptimalkan alokasi penggunaan dan penguasaan lahan baik secara makro maupun mikro.
3. Mengalokasikan fungsi/kegiatan pendukung bagi jenis peruntukan yang ada.
4. Menciptakan integrasi aktivitas ruang sosial antar penggunanya.
5. Menciptakan keragaman lingkungan dan keseimbangan yang akan mendorong terciptanya kegiatan-kegiatan yang berbeda
namun produktif.
6. Mengoptimalkan prediksi/proyeksi kepadatan lingkungan dan interaksi sosial yang direncanakan.
Peruntukan lahan makro yaitu rencana alokasi penggunaan dan pemanfaatan lahan di Desa Purbahayu yang disebut dengan tata
guna lahan. Rencana peruntukan lahan makro Desa Purbahayu, Kecamatan pangandaran Kabupaten Pangandaran ditegaskan sebagai
upaya aktualisasi visi kawasan yaitu “Mewujudkan Kawasan Permukiman Sehat, bersih dan berwawasan dengan memperhatikan
kearifan lokal pada Tahun 2020”.
Untuk lebih jelasnya rencana peruntukan lahan dan elemen pembentuk kawasan prioritas dapat dilihat pada gambar dibawah ini :

Desa Purbahayu
Tabl 5.2 Rencana Peruntukan Lahan Kawasan Prioritas
Rencana Peruntukan
No. Fungsi Rencana Penataan dan Pembangunan Elemen Kawasan
Lahan
1 Ruang Terbuka Hijau Ruang Terbuka hijau Rekreasi dan  Pembangunan drainase jalan
perdagangan  Pembangunan taman bermain
 Pemgembangan show room hasil produk home industry
 Peningkatan dan penataan jalan masuk ke kawasan prioritas
 Pembangunan gapura
2 Permukiman Permukiman  Pembangunan dan perbaikan jalan
 Pembangunan dan perbaikan jalan saluran drainase
 Pembangunan MCK komunal + Septik tank
 Perbaikan jamban keluarga
 Pemasangan lampu penerangan jalan
 Perbaikan RTLH
 Pembangunan SPAL
 Pengelolaan sampah
 Mitigasi bencana kebakaran
 Penyediaan air minum/bersih
 Pipanisasi
 Sumur bor
Gambar 5.2 Rencana Peruntukan Lahan

Desa Purbahayu
5.2.2 RENCANA ARAHAN INTENSITAS PEMANFAATAN LAHAN
Arahan intensitas pemanfaatan lahan ini bertujuan untuk menjaga keseimbangan pemanfaatan lahan sehingga daya dukung lahan
dapat menampung berbagai pemanfaatan ruang. Adapun arahan intensitas pemanfaatan lahan meliputi koefisien dasar bangunan
(KDB), koefisien lantai bangunan (KLB) dan koefisien dasar hijau (KDH). Untuk lebih jelasnya rencana arahan intensitas pemanfaatan
lahan di masing masing sub kawasan prioritas Desa Babakan akan di uraikan sebagai berikut :
A. Ruang Terbuka Hijau

Rencana ruang terbuka hijau di kawasan prioritas bermaksud untuk memberikan kondisi iklim mikro yang teduh dan nyaman untuk
warga di kawasan prioritas. Ruang terbuka hijau di sepanjang koridor jalan utama kawasan prioritas dapat difungsikan sebagai
pembentuk estetika lingkungan, dan dapat berfungsi juga sebagai barier untuk polusi udara dan suara serta berfungsi sebagai elemen
pembentuk ruang publik. Rencana ruang terbuka hijau di kawasan prioritas Desa Babakan akan mencakup dua bagian yaitu :
1. Ruang terbuka hijau (RTH) publik; merupakan RTH yang dilaksanakan di lahan dengan status tanah bukan milik pribadi, dimana
fungsinya macam-macam, sesuai dengan penempatannya, antara lain RTH sebagai taman pemukiman, perindang jalan, lapangan
olah raga. RTH public yang akan dikembangkan di kawasan prioritas Desa Babakan dalam bentuk penataan lansekap,
playground dan street furniture yang jumlah luasannya direncanakan mencapai 20 % dari luas kawasan prioritas.
2. Ruang terbuka hijau (RTH) private; RTH yang dilaksanakan pada lahan dengan status tanah milik pribadi,an RTH ini diarahkan
minimal 10 % sebagai area hijau. Hal tersebut dapat dilakukan dengan pengunaan pagar dari tanaman, penataan tanaman dalam
pot untuk lahan sempit, pembuatan taman dan lain-lain.
Tabel 5.3
Rencana Arahan Intensitas Pemanfaatan Lahan Blok Ruang Terbuka Hijau
No. Uraian Keterangan
1. Lokasi RW 1
2. Fungsi Taman bermain
3. Elemen Pembentuk Kawasan  Pembangunan taman bermain

 Peningkatan dan penataan jalan masuk ke kawasan prioritas
 Pembangunan gapura
3. Prinsip Umum Sub kawasan ini diperuntukan untuk kawasan ruang terbuka hijau dengan maksud:
 Pengembangan potensi agar perpengaruh positif kesekitar kawasan;
 Menyediakan kebutuhan bagi masyarakat di kawasan prioritas dan kawasan
lainnya;
Penataan meliputi intensitas pemanfaatan lahan (KDB, KLB dan KDH) serta fasilitas
pelayanan umum seperti parkir, pedestrian jalur pejalan kaki, dan berbagai sarana
penunjang lainnya.
4. KDB 40 %
5. KDH 30 %
6. KLB/Tinggi Bangunan Maksimal 1 lantai
7. Jenis Parkir On Road atau Off Road
8. Blok masa bangunan Masa bangunan berorientasi ke jaringan jalan utama (koridor jalan utama),
9. Jenis vegetasi Tanaman peneduh pada jalur pejalan kaki, bangunan dengan KDH minim dianjurkan
menanam pohon jenis vegetasi perdu untuk membatasi/memagari setiap bagian
kegiatan, selain itu untuk kebun yang berfungsi juga sebagai hutan kota mempunyai
jenis pohon tahunan yang sama.
10. Area Pejalan Kaki Area pejalan kaki harus aman dan nyaman. Material yang menggunakan bahan yang
mudah ditata, sehingga menggunakan unsur seni dan unik sehingga berkarakter.
11. Perabot Penunjang
 Bangku jalan
 Lampu PJU dan taman
 Tempat sampah.

Desa Purbahayu
Salah satu fungsi dari Ruang terbuka hijau (RTH) publik; merupakan RTH yang dilaksanakan di lahan dengan status tanah
bukan milik pribadi, dimana fungsinya macam-macam, sesuai dengan penempatannya, antara lain RTH sebagai taman
pemukiman, perindang jalan, lapangan olah raga tentunya dengan memaksimalkan fungsi PJU sehingga RTH tetap dapat
berfungsi baik pada siang dan malam hari.
B. Blok Permukinan
Blok ini diperuntukan sebagai blok hunian yang diharapkan menjadi lingkungan pemukiman yang nyaman, aman, bersih, produktif
dan berkarakter. Kondisi tersebut dapat terwujud melalui berbagai usaha perbaikan dan perencanaan antara lain :
 Perencanan permukiman yang layak huni
 Perencanaan lingkungan permukiman lingkungan yang menunjang peningkatan kualitas hidup masyarakatnya
 Perencanaan sarana dan prasarana dasar lingkungan pemukiman
 Perencananaan utilitas dan jaringannya
 Perencanaan ruang terbuka hijau
Tabel 5.4
Rencana Arahan Intensitas Pemanfaatan Lahan Permukiman

1. Lokasi RW 1,2,3
rumah tinggal, fasilitas umum permukiman seperti lapangan olah raga, pos ronda,
2. Fungsi
peribadatan, fasilitas umum lainnya
 Pembangunan dan perbaikan jalan & saluran drainase
 Pembangunan MCK komunal + Septik tank
 Perbaikan jamban keluarga
 Pemasangan lampu penerangan jalan
Elemen Pembentuk  Perbaikan RTLH
3.
Kawasan  Pembangunan SPAL
 Pengelolaan sampah
 Mitigasi bencana kebakaran
 Penyediaan air minum/bersih
 Pipanisasi & Sumur bor
Sub kawasan ini diperuntukan untuk kawasan perumahan dengan maksud:
3. Prinsip Umum
 Pengembangan potensi agar perpengaruh positif kesekitar kawasan;

Desa Purbahayu
 Menyediakan kebutuhan bagi masyarakat di kawasan prioritas dan kawasan lainnya;

Penataan kawasan permukiman ini ditekankan pada ruang terbuka hijau disepanjang jalan,
detail penataan meliputi pengaturan KDB, KLB, KDH, tinggi bangunan, dan fasilitas umum
seperti tempat parkir, jalur pejalan kaki, dan berbagai sarana penunjang lainnya.
4. KDB 80 %
5. KDH 20 %
6. KLB/Tinggi Bangunan Maksimal 2 lantai
7. Jenis Parkir On Road atau Off Road
masa bangunan berorientasi ke jalan lingkungan, untuk bangunan yang tidak berhadapan
8. Blok masa bangunan dengan jalan lingkungan (berada di bagian dalam) diharapkan dapat memaksimalkan ruang
bersama-sama
tanaman bersifat sisipan pada lahan kosong di lingkungan permukiman, bagi yang tidak
9. Jenis vegetasi
memiliki lahan kosong dianjurkan menanam dalam bentuk pot
Area pejalan kaki harus aman dan nyaman. Material yang menggunakan bahan yang mudah
10. Area Pejalan Kaki
ditata, sehingga menggunakan unsur seni dan unik sehingga berkarakter.
 Bangku jalan;
 Pot tanaman;
11. Perabot Penunjang
 Lampu taman; dan
 Tempat sampah.
5.2.3 RENCANA SISTEM SIRKULASI DAN JALUR PENGHUBUNG

Keberadaan jalan sebagai prasarana sistem pergerakan yang mendorong perkembangan kegiatan dan wilayah di sepanjang koridor
Kota – Desa. Koridor ini sangat strategis untuk menangkap peluang berbagai aktifitas transit dari kawasan lain, baik dalam skala lokal,
maupun regional. Penataan sistem pergerakan pada kawasan ini memperhatikan aspek fungsi, fungsi, estetika dan lingkungan, yang
terdiri dari jaringan pergerakan sirkulasi kendaraan umum, sirkulasi kendaraan pribadi, sirkulasi dan fasilitas pejalan kaki, sistem dan
sarana pergerakan untuk sistem parkir, lanscape dan street furniture.
Untuk sirkulasi kendaraan umum dan sirkulasi kendaraan pribadi menggunakan prasarana jaringan pergerakan yang sudah ada,
penataan yang mungkin ditambahkan untuk menopang aktifitas pergerakan penduduk misalnya dengan menambahkan halte sebagai
tempat pemberhentian kendaraan umum. Idealnya, sistem sirkulasi ini diwadahi dengan pembuatan jalur lambat, sehingga
pergerakan kendaraan sektor informal, seperti sepeda tidak mengganggu transportasi arus cepat. Namun dikarenakan perencanaan
geometri jalan tidak menyediakan fasilitas ini, maka yang dilakukan adalah dengan memberikan rambu pembatas berupa garis
menerus marka jalan (tidak terputus-putus). Sirkulasi pejalan kaki menggunakan jalur pergerakan yang didesain secara organis di
dalam kawasan prioritas memanfaatkan jalan lingkungan yang bersatu dengan pergerakan kendaraan roda dua.

Desa Purbahayu
5.2.4 RENCANA SISTEM PRASARANA DAN UTILITAS PEMUKIMAN

Perencanaan jaringan utilitas untuk lingkungan permukiman perlu untuk direncanakan secara terintegrasi dengan perencanaan
pengembangan kegiatan yang ada dengan tujuan untuk tetap menjaga kenyamanan lingkungan hunian. Utilitas lingkungan
permukiman yang diatur dalam kawasan prioritas adalah:
 SISTEM JARINGAN AIR BERSIH
Kebutuhan air bersih di kawsan prioritas Bojongsari Desa Babakan sebagian kecil telah terlayani jaringan PDAM sedangkan
sebagian mememuhi kebutuhan air bersih melalui sumur gali. Akan tetapi disebagian tempat air bersih dari sumur gali kurang
layak di komsumsi. Untuk rencana pemenuhan kebutuhan air bersih di kawasan ini yaitu melalui layanan PDAM dan kawasan
lainnya melalui layanan sumber air bersih dari sumur air dalam yang dinaikan ke reservoir kemudian secara gaya gravitasi
dialirkan ke masing-masing pemakai.
Gambar 5.3. Sistem jaringan Air Bersih
 SISTEM JARINGAN DRAINASE

Perencanaan jaringan drainase dimaksudkan untuk dapat mengalirkan air hujan baik dari jalan maupun dari halaman rumah
sehingga dapat mengendalikan erosi tanah dan meminimalkan kerusakan jalan. Untuk area hunian dapat dilakukan dengan
pembuatan SPAH (sumur resapan dibuat secara menyebar, sehingga dapat membantu penyerapan air ke dalam tanah dan
sekaligus dapat digunakan untuk meningkatkan kesuburan tanah
 Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi
 Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau dan berkembang nyamuk, namun
system ini perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,
 Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar dari tertutup sampah
 Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur resapan supaya air hujan dapat
terserap maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi banjir
 Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk menghindari meluapnya air karena jaringan
tidak mampu menampung jumlah air
 Pertemuan antar jaringan drainase di buat selembut mungkin agar air dapat lancar dan tidak merusak struktur fisiknya
 Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak struktur
 Semua jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan lainnya

Desa Purbahayu
Gambar 5.4 Sistem Jaringan Drainase
 SISTEM JARINGAN PERSAMPAHAN

Asal sumber sampah yang dihasilkan dikawasan prioritas yaitu :
1. Perumahan/permukiman dengan jenis sampah basah, rubbish, debu dan sampah khususs
2. Komersih dan fasilitas umum yang meliputi sekolah, warung/toko, dll dengan jenis sampah basah, rubbish, debu dan
sampah khusus
3. Ruang terbuka; meliputi jalan, open space dengan jenis sampah rubbish dan khusus.
Jaringan persampahan di kawasan prioritas direncanakan dengan cara pengelolaan sampah dengan melibatkan masyarakat
dalam pengelolaannya. Pengelolaan sampah organik disarankan untuk ditimbun atau diolah menjadi pupuk. Sebagai media
resapan air, biopori juga merupakan inovasi baru penanganan sampah organik.
Langkah-langkah pengelolaan sampah dengan melibatkan masyarakat yaitu :
1. Sampah dipilah mulai dari rumah tangga, dimana sampah organic dapat diolah/di komposter
2. Sampah dikumpulkan dalam tempat sampah umum sesuai jenisnya
3. Sampah diangkut untuk diproses di tempat pengolahan sampah terpadu
Sedangkan untuk penanganan sampah di sepanjang trotoar dan public space direncanakan dengan disediakannya tempat-
tempat sampah yang masing-masing terdiri dari 2 bin sampah, didesain menjadi satu paket bin sampah. Masing-masing di beri
tulisan ”Tempat Sampah Organik” (warna hijau), ”Tempat Sampah Anorganik” (warna kuning) atau pemilahan dapat juga
menggunan tas karung sederhana ataupun tong.
Gambar 5.5 Jenis Tempat Sampah

Desa Purbahayu
Sumber : USAID
Gambar 4.12. Sistem Pengolahan Sampah Mandiri

A. Menggunakan Bak Sampah Mandiri Menggunakan sistem biopori
 SISTEM PENGOLAHAN LIMBAH

Pengembangan system pengolahan air limbah melalui 2 cara yaitu penanganan system setempat (on site) dan secara sistem
terpusat (Off site) atau komunal. Secara system setempat (on site) diperuntukan untuk persil yang memiliki ruang terbuka lebih
dari 50 % dari luas keseluruhan dan dengan lingkungan permukiman dengan kepadatan rendah. Sedangkan untuk yang tidak
memiliki lahan dan mempunyai kepadatan tinggi diarahkan untuk penanganan limbah rumah tangga secara terpusat.
Pengembangan sistem ini ditekankan pada air limbah rumah tangga (domestik). Sumber air limbah terdiri dari limbah
jamban/wc (black water) dan limbah kamar mandi dan dapur (grey water) dapat menyebabkan pecemaran sumber air bersih
apabila tidak dikelola secara baik. Untuk pengembangan system terpusat atau komunal melibatkan maksimal 10 rumah dengan
menggunakan pipa pembuangan dari setiap rumah
1. Limbah Rumah Tangga (domestik)
Rencana sistem pengelohan air limbah rumah tangga dengan memanfaatkan bidang resapan komunal di bawah jalan
lingkungan, sedangkan air limbah ini disalurkan melalui jaringan pipa induk yang berada di jalan lingkungan yang
diharapkan melayani seluruh permukiman. Saluran induk ini akan dilengkapi dengan bak control. Pengendapan air limbah
dilakukan selama 1 minggu, yang kemudian air limbah dialirkan menuju badan air penerima (sungai atau saluran drainase).
Pengunaan bak penampung ini diharapkan dapat mereduksi BOD sekitar 80 %.
Gambar 5,6 Unit SPAL Skala Rumah Tangga

Spesifikasi Alat : Lebar Bak : 100 cm
Jumlah Orang : 25 orang
Debit perkapita : 80 liter
Debit Air Limbah : 2000 liter/hari
Beban BOD : 0,5 kg BOD per
hari
BOD Inlet : 250 mg/l
BOD Outlet : 50 mg/l
Efisiensi Penghilangan BOD : 80 %
Dimensi
Unit : cm
Panjang Efektif : 225 cm
Lebar Efektif : 100 cm
Kedalaman efektif : 150 cm
Tinggi Ruang Bebas : 25 cm

Desa Purbahayu
Volume Efektif : 3,375 m3
Waktu Tinggal rata-rata : 1,69 hari

Diameter Inlet / Outlet : 4 “
Volume Media Biofilter : 0,70 m3

Tipe media : Bioball, media plastik
sarang tawon, batu apung , batu
pecah (split ) .dll.
Bahan : Pasangan batu bata, beton
dll.
2. Limbah Tinja
Rencana sistem pengelolaan limbah tinja dilakukan dengan kondisi kawasan prioritas dimana kondisi penduduk yang
padat dan lahan tidak tersedia, maka sistem pembuangan tinja di kawasan ini menggunakan system pembuangan setempat
(on site sanitation) dan juga system terpusat (off site sanitation). Dimana setiap jamban keluarga dan MCK komunal
dilengkapi tangki septic yang disertai sumur resapan.
Desain Sarana dan Prasarana Pendukung Blok Permukiman

Desa Purbahayu
5.3 Aturan Bersma
KEGIATAN YANG AKAN KONDISI SAAT INI KONDISI IDEAL ATURAN BERSAMA YANG DISEPAKATI
DIATUR
A. LINGKUNGAN PERMUKIMAN
A.1 Kawasan Permukiman
Jarak antar bangunan rumah  Jarak antar rumah berdekatan terutama  Jarak antar rumah minimal 0,5 meter  Untuk rumah yang sudah terlanjur dibangun berdekatan harus
 Bangunan rumah satu dengan yang lain berdempetan mengutama-kan musyawarah bersama dalam pemecahan
masalah dengan tetangga sebelah
 Pembangunan rumah baru harus mem-perhatikan jarak antar
rumah yang satu dengan yang lain
Jarak rumah dengan jalan Masih ada rumah yang terlalu berdekatan dengan  Garis sempadan bangunan untuk jalan Negara yaitu 27 m  Untuk lokasi yang akan dibangun harus menyesuai dengan
jalan, baik jalan arteri, maupun jalan lingkungan dari as jalan peraturan yang sudah ada.
 Garis sempadan bangunan untuk jalan propinsu yaitu 17
meter dari as jalan
 Garis sempadan bangunan untuk jalan kabupaten yaitu …
m dari as jalan
Kelayakan bangunan Masih banyak bangunan hunian yang tidak sesuai  Rumah layak dan sesuai persyaratan teknis  Adanya rehab rumah baik dari swadaya maupun dana lain.
persyaratan teknis (aladin)  Kenyamanan bagi penghuninya
Jaringan jalan  Masih terdapat jalan lingkungan yang belum Jalan lingkungan maupun penghubung hendaknya sudah berupa  Pemilik rumah yang berada di tepi jalan utama/ lingkungan
diperkeras/rusak jalan perkerasan untuk kemudahan sirkulasi mengusahakan adanya jalan untuk rumah yang ada
 Terdapat jalan lingkungan yang sempit Jaringan jalan wajib dibangun dengan perkerasan, dengan ketentuan dibelakangnya
 Masih banyak rumah yang tidak mendapat :  Pemilik rumah menghibahkan tanah (0,5/1 meter) untuk
akses menuju jalan lingkungan a. untuk jalan lingkungan dengan lebar antara 3,00 m sampai digunakan jalan umum
dengan 5,00 m  Lebar jalan penghubung minimal 1 – 2 m yang terbebas dari
b. untuk jalan penghubung dengan lebar1,5 m – 2,00 m barang sehingga dapat dilewati keranda
 Untuk jalan lingkungan berupa cor blok dan aspal
 Untuk jalan penghubung berupa cor blok dan paving blok
Penerangan Jalan  Jalan lingkungan masih banyak yang gelap di  Jalan lingkungan memiliki penarangan yang cukup  Penerangan jalan lingkungan dibiayai secara swadaya/dana
malam hari dikawasan cilebok lain
 Perawatan lampu di depan rumah dibebankan kepada
pemilik rumah

Desa Purbahayu
Saluran Drainase  Masih ada jalan yang belum memiliki saluran  Badan jalan terbebas dari genangan  Melengkapi semua ruas jalan dengan saluran drainase
drainase  Saluran drainase lancer dan bersih  Melakukan pembersihan dan perawatan saluran drainase
 Saluran drainase tertata dan terawatt secara rutin
 Dilarang membuang sampah ke saluran drainase
Persampahan  Kesadaran masyarakat mengenai sampah  Setiap bangunan memiliki tempat sampah secara terpisah  Setiap rumah mengadakan tempat sampah secara swadaya
masih rendah antara organik dan non organik  Tidak boleh membuang sampah ke sungai/ selokan atau
 Pembuangan sampah ke sungai  Sampah organik dan sampah tertentu dapat di olah kembali saluran drainase
 Pembuangan sampah di dalam lobang menjadi barang yang bernilai ekonimis  Untuk membuang sampah secara individu harus dibuatkan
(dipekarangan/kebun) kemudian dibakar lubang
 Baru sebagian wilayah mendapatkan pelayanan  Sampah organik ataupun sampah kebun dapat diolah
pengelolaan sampah secara terpusat menjadi kompos, sedangkan sampah yang dapat diolah
kembali seperti plastik/kertas dapat dibuat menjadi
kerajinan
Air Limbah  Sebagian limbah manusia yang langsung  Untuk pengelolaan air limbah harus dilengkapi dengan  Setiap rumah diharapkan memiliki septic tank individu
dibuang ke sungai /sawah septic tang yang dilengkapi dengan bidang /sumur resapan maupun komunal
 Air limbah disalurkan ke kolam penampungan  Jarak sumur resapan dengan sumber air 10-15 meter  Dibuat sumur resapan dan saluran komunal tersendiri sehingga
terbuka  Air limbah tidak langsung dibuang kesaluran pembuangan mampu mengurangi zat kimia dari pembuangan sabun,
air hujan, selokan, dan sungai
Penghijauan Lingkungan  Belum ada taman lingkungan  Terwujudnya RTH 30 % dari luas lahan  Belum ada rencana RTP
 Adanya permasalahan perizinan tanah  RTH tertata dengan baik dan asri
 Lahan pekarangan dapat dijadikan lahan produktif
A,2 Kawasan Industri

Home Industri  Ada limbah home industry yang belum diolah  Pengolahan limbah home industry agar tidak mencemari  Membuat bak beton yang tertutup agar tidak baud an
secara khusus lingkungan mencemari air di sekitar kegiatan dan bila telah penuh

Desa Purbahayu
disedot untuk dibuang ke IPAL
B. PENGEMBANGAN EKONOMI
Pertanian  Pada musim kemarau kesulitan air  Sawah dapat terairi sepanjang tahun dan rutin  Pemeliharaan jaringan irigasi untuk meminimalisasi
 Lahan pertanian masih besar  Lahan pertanian terpelihara dari alih fungsi lahan kehilangan air
 Pengembangan pertanian organik  Tidak mendirikan bangunan di atas lahan pertanian yang
beririgasi
 Mengurangi pupuk buatan dan beralih ke pupuk organic
 Diversifikasi/penganekaragaman jenis kegiatan pertanian
Peternakan  Kandang ternak terlalu dekat pemukiman  Kandang ternak jauh dari permukiman  Membuat kandang ternak yang membuat jarak minimal 10
sehingga menggangu li ngkungan sekitar  Kandang ternak dapat dibuat secara komunal meter dari kawasan permukiman
 Limbah dari kotoran ternak belum dikelola  Limbah kotoran ternak dapat dimanfaatkan sebagai kompos  Limbah ternak dimanfaatkan atau diolah menjadi kompos
dengan baik dan menimbulkan bau  Pengembangan kelompok bersama pertanian
 Kelompok bersama peternakan
Perikanan  Pada musim kemarau kesulitan air  Pengembangan sektor perikanan dengan sistem kelompok  Kelompok bersama sector perikanan dengan menyewa
 Lahan perikanan dikuasai tuan tanah tanpa  Kolam mendapatkan air secara rutin dan sepanjang tahun kolam dan dikelola secara bersama
dimanfaatkan secara maksimal  Pompanisasi penyediaan air
 Kelompok bersama perikanan
Home Industri  Kegiatan industri yaitu berupa home industri  Ada bapak angkat untuk mengembangkan home industry  Mendaftarkan produk kerajinan ke dinas kesehatan,
dan kerajinan yang dilakukan secara individu dan kerajinan perdagangan dan MUI
 Sebagian kegiatan home industri dan kerajinan  Memproduksi jenis home industry gula semut secara  Memberi label untuk suatu produk yang berperan sebagai
hanya berproduksi saat ada pesanan kontinyu sehingga berdampak pada kesejahteraa media promosi
masyarakat  Mengadakan pelatihan kewirausahaan bagi pelaku home
 Pemasaran produk unggulan home industry di berbagai industri untuk meningkatkan kualitas produk
media  Tata cara penggunaan showroom dimusyawarakan bersama
secara mufakat
C. SOSIAL BUDAYA
Budaya Lokal  Budaya local dalam hal ini kesenian tradisional  Budaya local (kesenian tradisional) dapat dikenal dan  Masyarakat tetap menjaga kelestarian budaya dan seni yang
mulai tersisih, sehingga jarang manggung. dilestarikan dimiliki dibantu pemerintah untuk tetap ada
 Peran serta pemerintah untuk melestarikan
kesenian tradisional dirasakan masih kurang
Kegiatan Sosial (Kerja Bakti dan  Kegiatan sosial seperti gotong royong sudah  Kegiatan sosial harus tetap dipertahankan dan kontinu  Meningkatkan kerja bakti dan gotong royong Kegiatan
Gotong Royong) mulai pudar dilaksanakan kemasyarakatan
 Meningkatkan gotong royong dalam hal kegiatan
pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana
umum
 Melanjutkan kegiatan rutin bersih-bersih yang dilaksanakan
masyarakat
D. MITIGASI BENCANA
Bahaya Kebakaran  Akses jangkauan mobil pemadam kebakaran  Setiap merencanakan bangunan harus menyediakan jalan  Membuat beberapa hidran air terutama di kawasan padat
sangat sulit mengingat sebagian jalan yang cukup untuk dilewati kendaraan roda penduduk dan pemukiman yang tidak dapat dilewati
lingkungan sangat sempit empat/pemadam kebakaran kendaraan pemadam kebakaran
 Seluruh bangunan terjangkau fasilitas pemadam kebakaran  Saling menjaga lingkungan dari bahaya kebakaran
(mobil kebakaran dan hidran air)

Desa Purbahayu
Endemi Penyakit  Berbagai masalah kesehatan masyarakat terjadi  Kebersihan lingkungan terjaga dan dibarengi dengan kondisi Penyediaan sanitasi yang memadai dan sistem pengelolaan
karena kebersihan lingkungan yang kurang sanitasi yang baik serta air bersih tidak tercemar bakteri persampahan sebagai upaya untuk meningkatkan kesehatan
terjaga, sanitasi yang kurang memadai serta lingkungan
rendahnya kualitas air bersih yang tersedia Pengurangan area genangan disekitar pemukiman
Masalah rendahnya kualitas air tanah untuk kebutuhan air
bersih, maka perlu adanya standar jarak antara sumur
dengan septiktank yaitu 15 meter
 Pemisahan kandang ternak dari rumah tinggal
 Kegiatan gotong royong untu membersihkan lingkungan
secara rutin
D.2. Evakuasi Bencana
Penyedian Lahan Berkumpul  Belum ada perencanaan untuk tempat/ lahan  Evakuasi cepat dan terarah  Membentuk posko bencana tingkat kelurahan
evakuasi di setiap lingkungan  Menyediakan tempat berkumpul (evakuasi) tiap lingkungan
 Penanganan bencana masih terbatas  Mengadakan latihan mitigasi bencana secara rutin

Desa Purbahayu
RENCANA KELEMBAGAAN
Sesuai dengan visi pengembangan kawasan Sukajadi Desa Babakan “Mewujudkan Kawasan Permukiman Bersih dan sehat bebas dari
kumuh miskin (Kumis) pada Tahun 2020”., maka tujuan utama pengembangan kelembagaan adalah untuk mengembangkan sinergi
antara kekuatan pemerintah, swasta dan masyarakat dalam pengembangan kawasan prioritas dengan kegiatan ekonomi berupa
industri rumah tangga. Konsep pengembangan diperlukan kesepakatan maupun kesepahaman antar berbagai pelaku yang kompeten
terhadap upaya pengembangan industri rumah tangga sebagai pendukung kawasan home industri.
Untuk membangun sinergi ketiga kekuatan di atas diperlukan upaya pengembangan kelembagaan yang mengacu pada kepercayaan
dan komitmen antar ketiga pihak guna membangun konsep dasar pengembangan kelembagaan yang mampu memuat dan
mengakomodasi berbagai potensi dan permasalahan yang ada. Untuk dapat mengembangkan sinergi ini diperlukan kesepahaman
berdasarkan prinsip kebersamaan, keikutsertaan/partisipatif dan keterbukaan/transparansi. Permasalahan di lapangan terkait
pengembangan kelembagaan kawasan prioritas dengan kegiatan ekonomi berupa industri rumah tangga adalah:
1. Kurang komunikasi antar para pelaku industri rumah tangga;
2. Kurangnya forum mediasi yang bisa menjembatani proses pengembangan secara berkesinambungan; dan
3. Pengembangan industri rumah tangga yang bersifat parsial sesuai dengan kebutuhan.
Pengembangan sinergi dalam bentuk kerjasama antara pemerintah, swasta dan masyarakat dalam proses pengelolaan bersama akan
memberikan nilai tambah yang signifikan, efektif dan efisien. Keuntungan lain yang didapat adalah akan terbukanya peluang
kerjasama lebih lanjut dengan mengutamakan kebersamaan yang optimal. Kondisi ini memerlukan prasyarat, diantaranya:
1. Adanya hasil yang signifikan dengan adanya kebersamaan dan kerjasama;
2. Adanya visi dan misi bersama sebagai pengarah proses perkembangan;
3. Adanya pihak yang menjadi inisiator;
4. Adanya jaringan dengan pihak-pihak yang terkait dengan pengembangan industri rumah tangga; dan
5. Adanya pengaturan yang adil terkait kontribusi masing-masing pihak.
5.2 Kawasan Pemukiman Kumuh
Tabel 1 Kawasan Permukiman Kumuh Serta Deliniasinya
Kawasan RT/RW Luas (Ha) Kumuh

RT001/RW001 20.73
RT002/RW001 31.7
RT003/RW001 31.73
Dusun Sukamanah RT004/RW001 20.73
RT005/RW001 33.93
RT006/RW001 20.73
RT007/RW001 20.73
Total Kawasan 180.28

RT001/RW002 32
RT002/RW002 34.5
RT003/RW002 35
RT004/RW002 38
RT005/RW002 27
Total Kawasan 166.5

Desa Purbahayu
5.3 Konsep Pengembangan Kawasan
"PENATAAN KAMPUNG WITALA (WISATA GULA DESA PURBAHAYU)"
Nama Kawasan Konsep Pengembangan Kawasan

Pengembangan Konsep Kampung Witala yaitu kampung
RT 01 Dusun Sukajadi & RW 02
wisata gula, yang merupakan sumber utama penghasilan
Dusun Sukamanah
masyarakat desa Purbahayu
Konsep Penataan Kampung WItala ini diangkat dari potensi ekonomi lokal masyarakat Desa Purbahayu yang mayoritas
merupakan petani gula, sehingga akan sangat bagus apabila Desa Purbahayu di tata kembali menjadi sutau desa yang dapat
memperlihatkan ekonomi masyarakat setempat. Kampung Wisata Gula ini akan mengkonsepkan penataan desa dengan
memperlihatkan segala proses olahan gula sampai dengan tahap packaging tidak lupa juga akan dibuat gapura atau gerbang utama
dengan desain berasal dari gula kemudia tidak akan lupa akan di buat juga suatu taman yang dapat dinikmati masayrakat dewasa
dan anak-anak.

Desa Purbahayu

Desa Purbahayu
BAB VI
RENCANA TEKNIS PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH PRIORITAS (TERDELINIASI)
6.1 Program dan Kegiatan Penanganan Kumuh Terkait Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh
Program dan kegiatan terkait dengan penanganan permukiman kumuh melalui bentuk pencegahan dan peningkatan kualitas
permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran terbagi menjadi dua bagian yaitu skala kota dan skala kawasan. Untuk bab ini
akan lebih difokuskan pada skala kawasan dalam rangka penanganan kumuh terkait pencegahan dan peningkatan kualitas
permukiman kumuh di Desa purbahayu yang disusun program-program yang lebih spesifik dan strategis dalam hal menangani
kawasan permukiman kumuh sesuai dengan karakterisitik permasalahan dan kondisi pada kawasan tersebut. Bentuk program
yang dilakukan pada skala kawasan ditentukan sesuai dengan kawasan-kawasan kumuh yang telah ditentukan merujuk pada 7
aspek kekumuhan.
6.2 Program Penanganan Kawasan Pembangunan
Penyusunan Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan tidak saja hanya memuat rencana
aksi program, penilaian lokasi sebagai tolak ukur penentuan kawasan prioritas. Namun ada unsur lain yang menjadi hal penting
di dalam Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Perkotaan yaitu konsep desain kawasan dan
konsep penanganan kawasan. Proses penanganan dilakukan secara bertahap sesuai dengan tingkat urgensi kekumuhan yang
harus segera ditangani. Pembangunan yang dilakukan di kawasan Sukajadi yaitu dengan melakukan program peningkatan
kualitas jalan lingkungan, Draenase, sanitasi (MCK & air bersih) dan peningkatan rencana pelayanan persampahan. Berikut
konsep desain program penanganan kawasan perumahan dan permukiman kumuh di Kawasan Sukajadi Desa Purbahayu sesuai 7
indikator program kotaku sebagai berikut ;
a. Penataan Bangunan
Kondisi sarana perumahan di Desa Purbahayu terdiri dari 3 jenis rumah yaitu permanen, semi permanen dan temporer. Jenis
perumahan yang mendominasi di Desa Purbahayu adalah rumah permanen. Ini mengindikasikan bahwa masyarakat di Desa
Purbahayu semakin sadar akan pentingnya rumah sehat. Sebagian besar permasalahn yang terjadi di Desa Purbahayu adalah
penataan bangunan yang tidak teratur serta terdapatnya bangunan yang disewakan sebagai guest house yang belum memiliki
standart.
Adapun Konsep yang diajukan adalah sebagai berikut :
Pada dasarnya lokasi di semua desa kecamatan Pangandaran rentan terhadap gempa, maka disarankan pembangunan atau
perbaikan rumah harus tahan terhadap gempa/goncangan, sedangakan untuk persyaratan teknisnya bangunan itu harus
bangunan yang layak huni dan sehat diantaranya : cukup pencahayaan di dalam rumah, cukup ventilasi agar sirkulasi udara di
dalam rumah mengalir dengan baik, adanya sanitasi yang baik, bahan yang digunakan tidak mengandung kandunggan kimia
atau zat yang bisa membahayakan dan mengganggu kesehatan.

Desa Purbahayu
Tabel 6.1 Konsep Pentaan Bangunan
b. Jalan Lingkungan
Jalan di Kawasan Sukajadi Desa Purbahayu pada umumnya sebagian besar masih dalam kondisi masih tanah, tetapi ada sebagian
yang perlu pemeliharaan dan perbaikan. Berikut disajikan peta tabel kebutuhan dan peta kawasan prioritas Sukajdi. Intervensi
kegiatan jalan lingkungan rencana tahun anggaran 2018 sepanjang 1236,5 meter dengan lebar 1,5 meter yang berlokasi di RT03-
RW01, RT05-RW01, RT04-RW01, RT02-RW01, dan RT06-RW01 menggunakan kontruksi jalan rabat beton dengan mutu K-100.
Tabel 6.2 Jalan lingkungan

No Jenis Vol Sat Lokasi Keterangan
1 Jalan Beton 950 m Rt 01 Rw 02 Baru
2 Jalan Beton 500 M Rt 06 Rw 01 baru

Desa Purbahayu
c. Air Bersih
Sumber air bersih utama masyarakat sebagian besar didapat dari sumur gali dan PDAM. Untuk menjaga kualitas dan ketersediaan pasokan air bersih khususnya dari sumber air tanah (sumur gali). Rencana
penyediaan air bersih yang akan diterapkan antara lain :

Desa Purbahayu
A. MCK Komunal
Untuk menyediakan kebutuhan air bersih bagi yang bekum memiliki sumur, diarahkan dengan pengembangan MCK Komunal yang dilengkapi dengan sumur umum yang dapat digunakan
bersama. Pengembangan MCK komunal perlu memperhatikan beberapa hal yaitu : MCK Komunal dikembangkan pada lokasi-lokasi yang ketersedian sumber air bersihnya minim, Lokasi
pembangunan MCK komunal diarahkan di tengah-tengah permukiman penduduk atau disekitar bantaran sungai untuk mengurangi jumlah warga yang memanfaatkan untuk mandi cuci dan
kakus di sungai, Pengelolaan MCK dilakukan secara bersama, dengan beban biaya pemeliharaan yang juga ditanggung bersama.
Intervensi kegiatan 2018 di Desa Idomulyo telah terealisasi pengadaan SPAL yang belokasi di RT002-RW001,
B. Sistem Lubang Biopori
Sistem lubang btopori digunakan untuk tempat menyimpan air, sistem ini diembangkan dimana pada musim hujan air tersebut disalurkan dalam lubang biopori yang telah terlebih dahulu diisi sampah organik
sehingga air hujan dapat meresap maksimal kedalam tanah. Manfaat dari sistem ini yaitu untuk mencegah genangan di kawasn permukiman selain itu berguna untuk meningkatkan cadangan air dalam tanah.
Beberapa haj yang harus diperhatikan dalam pengembangan biopori yaitu Pengembangan dilakukan secara swadaya oleh masyarakat, Sosialisasi manfaat biopori dan memiliki pengetahuan tentang tata cara
pembuatannya, Lubang biopori dibuat pada beberapa titik di pekarangan, pinggiran jalan dan sebagainya.
d. Air Limbah (Sanitasi)
Di kawasan Bojongaren masih ada beberapa rumah yang belum memiliki pengolahan limbah rumah tangga yang baik dan masih ada yang memiliki kebiasaan buang air sembarangan dan sungai. Arahan
pengembangan penggelolaan air limbah dengan kepadatan penduduk <100 jiwa/ha yaitu Limbah cair rumah tangga yang berupa air cuci, dan limbah dapur (grey water) serta kotoran manusia/kotoran (black

Desa Purbahayu
water) disalurkan ke septiktank yang dilengkapi sumur resapan. Untuk menciptakan tersedianya sistem pembuangan air limbah (sanitasi) yang layak dan berkelanjutan. Rencana pemyediaan sanitasi yang akan
diterapkan antara lain “
 Sistem Sanitasi On Site “ Limbah cair rumah tangga diolah dengan sistem individual yang menggunakan fasilitas sanitasi setempat (on site sanitation) yaitu dengan menggunakan jamban keluarga dengan unit
pengelolahan berupa septiktank yang dilengkapi sumur peresapan. Konsep tersebut optimal untuk rumah dengan pekarangan luas “
 Jarak dari sumur. Jarak sumber air ke tempat penampungan kotoran harus diperhatikan untuk menghindari perembesan kotoran ke sumber air bersih, adapum jarak yang optimal di kawasan yaitu 15 meter.
 MCK Komunal. Rencana pengembangan MCK sebagai percontohan dengan konsep sanitasi yang baik dan sesuai dengan kriteria yang ada.
 Peran Serta Masyarakat. Perlu adanya peran serta masyarakat dalam merencanakan dan melaksanakan rencana sanitasi dalam bentuk keterlibatan, kesadaran, serta komitmen yang kuat dari masyarakat
termasuk untuk pengelolaan dan pemeliharaan MCK Komunal.
Tabel 6.3 Sanitasi
No Jenis Vol Sat Lokasi Keterangan
1 Perpipaan 60 M Rt 01 RW 02 baru
2 Jamban 3 unit Rt 03 Rw 01 Baru
3 Bak pembagi 3 Unit Rt 01 RW 02 Baru
4 Sambungan rumah 20 M Rt 01 RW 02 Baru
5 Sumur bor 1 Unit Rt 01 RW 02 Baru

Desa Purbahayu
e. Persampahan
Kebiasaan masyarakat di kawasan Sukajadi dalam menangani sampah yaitu dengan dikumpulkan di pekarangan dan kemudian dibakar atau dibuang di sungai, Karena masih adanya
penanganan sampah dengan dibuang ke sungai maka perlu dilakukan pengelolaan sampah yang menyeluruh dan melibatkan masyarakat. Secara perlahan penerapannya akan mengubah
kebiasaan warga serta membuat sampah mempunyai nilai ekonomi. Arahan rencana pengembangan persampahan di Desa Purbahayu sebagai berikut :
A. Pemilahan Sampah
Pemilahan sampah dilakukan karena pengelolaan sampah membutuhkan metoda yang berbeda mengingat sampah yang dihasilkan juga berbeda. Beberapa hal yang perlu diperhatikan
dalam pemilahan sampah yaitu Pemilahan sampah organik dan sampah non organik di masing-masing rumah, Pendekatan, sosialisasi dan penyebaran informasi kepada warga hingga
memiliki kepedulian terhadap permasalahan sampah dan menjadi penggerak di lingkungannya, Pelatihan untuk meningkatkan pemahaman dan kesadaran tentang pengelolaan sampah di
rumah tangga
B. Proses Pengangkutan sampah
Sampah yang telah dipilah di masing-masing rumah kemudian di kumpulkan di tempat pengumpulan sampah sementara yang ada di masing-masing RT. Kemudian sampah tersebut
diangkut ke pengelolaan sampah terpadu.
C. Pengolahan Sampah Terpadu
Sampah yang telah dikumpulkan akan diolah menjadi barang yang bernilai ekonomi. Arahan rencana pengelolaan sampah terpadu yang akan diterapkan
 Pembentukan kelompok kerja dan kesepakatan kontribusi warga terkait bank sampah
 Pelatihan, pendampingan dan pemantauan secara bertahap hingga dapat menghasilkan kompos, produk daur ulang, dsb.
 Koordinasi dengan pemerintah setempat terutama dengan Dinas Kebersihan, Tata Kota agar bersinergi dengan sistem pengelolaan sampah skala kota
 Pemasaran hasil daur ulang, tanaman produktif atau kompos sehingga dapat menjadi sumber pendapatan warga

Desa Purbahayu
Tabel 6.4 Persampahan

No Jenis Vol Sat Lokasi
1 Bak sampah 3 R 25 Unit Rt 02 Rw 01
2 Bak sampah 3 R 25 Unit Rt 06 Rw 01
Pada dasarnya pemilahan dan pemilihan serta konsep yang matang sangat dibutuhkan oleh setiap Desa dalam menyelesaikan pernasalahan persampahan demikian pula dengan Desa Purbahayu yang telah
berinisiatif membuat bank sampah untuk mengolah sampah yang tadinya tidak berguna menjadi suatu hal yang bernilai ekonomi. Pada tahun 2018 Desa Purbahayu telah merealisasikan pengadaan motor
sampah yang meliputi Kawasan RW001 dan juga pengadaan tps3r sebanyak 1 unit.
f. Drainase
Perencanaan jaringan drainase dimaksudkan untuk dapat mengalirkan air hujan baik dari jalan maupun dari halaman rumah sehingga dapat mengendalikan erosi tanah dan meminimalkan kerusakan jalan. Untuk
area hunian dapat dilakukan dengan pembuatan SPAH (sumur resapan dibuat secara menyebar, sehingga dapat membantu penyerapan air ke dalam tanah dan sekaligus dapat digunakan untuk meningkatkan
kesuburan tanah
Perencanaan drainase di Desa Purbahayu untuk tahun 2018 telah terealisasi sepanajang 533 m yang berlokasi di RT04-RW01, RT03-RW01, RT06-RW01.

Desa Purbahayu
 Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi
 Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau dan berkembang nyamuk, namun system ini perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,
 Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar dari tertutup sampah
 Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur resapan supaya air hujan dapat terserap maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi banjir
 Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk menghindari meluapnya air karena jaringan tidak mampu menampung jumlah air
 Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak struktur
 Semua jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan lainnya
Tabel 6.5 Draenase

1 Draenase 650 m Rt 01 Rw 01
2 Draenase 550 m Rt 01 RW 02

Desa Purbahayu
g. Ruang Terbuka Hijau
Rencana ruang terbuka hijau di kawasan prioritas bermaksud untuk memberikan kondisi iklim mikro yang teduh dan nyaman untuk warga di kawasan prioritas. Ruang terbuka hijau di
sepanjang koridor jalan utama kawasan prioritas dapat difungsikan sebagai pembentuk estetika lingkungan, dan dapat berfungsi juga sebagai barier untuk polusi udara dan suara serta
berfungsi sebagai elemen pembentuk ruang publik. Rencana ruang terbuka hijau (RTH) di lakukan dengan cara ;
i. Rencana pencapaian ruang terbuka hijau publik sebesar 20 %dari luas wilayah perencanaan dengan kondisi yang terawat sehingga dapat memberikan kontribusi pada iklim mikro di
Pagergunung. Rencana ini dikembangkan melalui langkah-langkah berikut ;
 Pengembangan jalur hijau di sepanjang jalan
 Pengembangan area pemakaman
 Pengembangan lapangan olah raga terbuka
 Pembuatan taman skala lingkungan RT, RW dan dusun
ii. Rencana capaian rencana ruang terbuka hijau privat sebesar minimal 10 % dari luas wilayah, rencana dikembangkan dengan cara :
 Intensifikasi lahan pekarangan

Desa Purbahayu
Penggunaan pagar dari tanaman 1 PJU 20 Unit Rt 01 RW 02
2 PJU 20 Unit Rt 02 RW 01

Desa Purbahayu
Rencana pengembangan Witala (Wisata Gula)

Desa Purbahayu
Konsep Penataan Kampung WItala ini diangkat dari potensi ekonomi lokal masyarakat Desa Purbahayu yang
mayoritas merupakan petani gula, sehingga akan sangat bagus apabila Desa Purbahayu di tata kembali menjadi sutau
desa yang dapat memperlihatkan ekonomi masyarakat setempat. Kampung Wisata Gula ini akan mengkonsepkan
penataan desa dengan memperlihatkan segala proses olahan gula sampai dengan tahap packaging tidak lupa juga akan
dibuat gapura atau gerbang utama dengan desain berasal dari gula kemudia tidak akan lupa akan di buat juga suatu
taman yang dapat dinikmati masayrakat dewasa dan anak-anak.

Desa Purbahayu
h. Rencana Proteksi Kebakaran
Di Kawasan Sukajadi dengan akses jalan yang memadai di RW 001 memungkinkan untuk masuk mobil pemadam kebakaran dan mobil
ambulan, namun untuk RW 002 tidak memungkinkan untuk hal tersebut sehingga di butuhkan pemasangan hidrant yang berasal dari
kegiatan air bersih yang di tampung diatas dan disediakannya pipa untuk memadamkan kebakaran. Atau bisa juga dengan alat
pemadam kebakaran dengan mesin pompa dan pipanya yang dibawa dengan kendaraan roda tiga
Penyimpanan alat pemadam kebakaran dengan mesin pompa dan pipanya yang dibawa dengan kendaraan roda tiga bisa disimpan di
Ketua RT atau RW. Sedangkan hidrant, pipa pemadam kebakaran bisa di simpan pada lokasi/tempat pembangunan air bersih.
Konsep dan Strategi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skala Kawasan

Desa Purbahayu
6.3 Capaian Target Pengurangan Kumuh
BUKTI HASIL SIMULASI (TERVALIDASI) VALIDASI TIM FASILITATOR

KEKUMUHAN AWAL (DATA AWAL) ATAS DATA AWAL DAN
NO RT FLAG BUKTI
KEKUMUHAN AWAL KEKUMUHAN AKHIR
LUAS BOBOT STATUS
LUAS BOBOT STATUS KUMUH LUAS BOBOT STATUS KUMUH LUAS BOBOT STATUS
1 RT001-RW001 0,54 40 KUMUH RINGAN 0,54 40 KUMUH RINGAN 0,54 18 TIDAK KUMUH SESUAI SESUAI SESUAI
4 RT002-RW002 0,64 42 KUMUH RINGAN 0,64 42 KUMUH RINGAN 28 KUMUH RINGAN SESUAI SESUAI SESUAI
10 RT005-RW002 0,23 33 KUMUH RINGAN 0,23 33 KUMUH RINGAN SESUAI SESUAI SESUAI
JML 12 7,75 37 KUMUH RINGAN 7,75 37 KUMUH RINGAN 5,99 20 KUMUH RINGAN SESUAI SESUAI SESUAI

Desa Purbahayu
6.4 Siteplan Kawasan Kumuh Prioritas

Desa Purbahayu
Tabel Kebutuhan Penanganan Kawasan Pemukiman

Apa yang terjadi bila
Total Jumlah Kebijakan/Program tidak dilakukan
Nama Kawasan Aspek Kumuh Penyebab Masalah Kebutuhan 5 tahun
Numerik Pemerintah/Pihak Lain intervensi tambahan
apapun
Ketidak teraturan
legalitas lahan A Kegiatan Peningkatan Kualitas
bangunan 310
keterbatasan dana, faktor Pengembangan kawasan wisata
1 Penataan Bangunan Tepi Sungai
ekonomi ramah lingkungan;
Normalisasi Sungai ( pengerukan,
Sosial 2
pelebaran sungai s/d 20 m )
Perbaikan jalur sungai utk digunakan Wilayah Sungai Dan
Sistem tata kota 3 Waduk/Embung
wisata sungai
Kondisi alam 4 Penataan RTH pada tepi Sungai
Tidak ada aksesibilitas
Pengembangan dan peningkatan
jalan lingkungan yang Perbaikan, Peningkatan dan
Kondisi alam yang luas 5 sistem jaringan sarana prasarana
memadai dan Pembangunan Jalan
wilayah;
berkualitas 9891
Perbaikan, Peningkatan dan
masih belum banyak Pembangunan Jaringan serta kualitas
RW 01 Dusun 6 Perwujudan Sistem Drainase
permukiman drainase terkoneksi dengan riol
Sukajadi 'RW 02 kota/sal.irigasi kota
Dusun
Pembangunan Jaringan PDAM/Sumber
SUkamanah
Tidak memiliki Sistem tata lingkungan yang Air/ memanfaatkan sumber air Perwujudan Sistem Jaringan
6
ketersediaan Drainase tidak memadai lokal/memanfaatkan air sungai untuk di Sumberdaya Air
8530 daur ulang menjadi air bersih
Kondisi alam yang masih luas
lahannya sehingga asumsinya Perwujudan Sistem Pengolahan
7 Septiktank Komunal/ Pengelolaan limbah
masih mampu menyerapkan Limbah
air ke dalam tanah
Drainase tidak
Sistem lingkungan tidak Perwujudan Sistem Jaringan
memiliki kualitas yang 8 Pembangunan TPSS/TPST
memadai Persampahan
memadai
Kondisi alam yang luas B Kegiatan Pencegahan
Tidak memiliki sarana
Pembentukan pengelolaan bantaran
dan prasarana Kondisi alam yang luas 6
sungai
proteksi Bencana
masih belum banyak
permukiman

Desa Purbahayu

Desa Purbahayu
BAB VII
RENCANA INVESTASI DAN KOLABORASI
7.1 Skenario Strategy Rencana Investasi
Rencana Investasi sebagai salah satu komponen rencana dalam Rencana Penataan Lingkungan Permukiman Desa Purbahayu
Kecamatan Pangandaran Kabupaten Pangandaran, disusun dengan memperhitungkan kebutuhan nyata para pemangku kepentingan
dalam proses pengendali investasi dan pembiayaan dalam penataan lingkungan/kawasan. Disamping itu rencana investasi ini
dimaksudkan sebagai rujukan bagi para pemangku kepentingan untuk menghitung kelayakan investasi dan pembiayaan penataan
ataupun menghitung tolak ukur keberhasilan investasi, sehingga tercapai kesinambungan pentahapan pelaksanaan pembangunan.
Rencana Investasi ini diharapkan dapat menjadi alat mobilisasi dana investasi masing-masing pemangku kepentingan dalam
pengendalian pelaksanaan sesuai dengan kapasitas dan perannya dalam suatu system wilayah yang telah disepakati bersama,
sehingga dapat tercapai kerjasama untuk mengurangi berbagai konflik kepentingan dalam investasi/pembiayaan. Selain itu rencana
investasi ini dimaksudkan untuk mengatur upaya percepatan penyediaan dan peingkatan kualitas pelayanan prasarana dan sarana
dari kawasan perencanaan.
Dalam rangka implementasi Rencana Penataan Lingkungan Permukiman Desa Purbahayu Kecamatan Pangandaran Kabupaten
Pangandaran, akan direncanakan dapat selesai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun , dengan pentahapan progress penyelesaian setiap
1 (satu) Tahun sesuai dengan target 100 – 0 – 100 dan pengurangan kawasan kumuh 0% di Tahun 2019. Dalam strategi rencana
investasi ini akan diuraikan indikasi investasi dari berbagai masam kegiatan yang meliputi tolak ukur/kuantitas pekerjaan, besaran
rancana pembiayaan perkiraan waktu pelaksanaan dan potensi sumber pendanaan.
Penataan dalam pengembangan kawasan penataan bangunan dan lingkungan perlu dilakukan untuk mengatasi beberapa
keterbatasan dalam pelaksanaan penanganan kawasan prioritas termasuk permasalahan pendanaan, permasalahan sumber daya,
karakteristik permasalahan kawasan Desa Purbahayu, sehingga diharapkan dengan dilakukan pentahapan tersebut penanganan dapat
dilakukan dengan sebaik-baiknya sesuai dengan sumber daya dan dana yang tersedia. Dengan dasar pemikiran tersebut, dilakukan
pemilihan terhadap beberapa program dengan menggunakan criteria dan indikator kekumuhan, sehingga diperoleh program-
program yang dikelompokan berdasarkan masa rencana hingga lima tahun yang akan datang.
7.2 Kriteria Pentahapan Rencana Penanganan
kriteria-kriteria yang digunakan dalam menetapkan pentahapan program adalah sebagai berikut:
Tabel 7.1
Tabel Kriteria Pentahapan Rencana Penanganan
No Kriteria Pentahapan Rencana Keterangan
Penanganan
1. Kemendesakan Penanganan - Besarnya gangguan terhadap lingkungan permukiman dan fungsi kawasan;
(urgenitas) - Ada tidaknya penanganan permasalahan yang telah dilakukan
2. Tingkat Permasalahan - Besar pengaruh lanjut apabila penanganannya tidak segera dilakukan
- Pentingnya titik lokasi permasalahan bagi kawasan yang lebih luas
3. Dukungannya Sumber Daya - Kejelasan penguasaan lahan sehingga memungkinkan dilakukan penanganan
- Terdapatnya kontribusi berbagai pihak terkait termasuk partisipasi masyarakat
dalam penataan permukiman
- Kesesuaian (sinergis) dengan rencana program pembangunan sektoral yang ada
khususnya terkait dengan penanganan kawasan permukiman kumuh dan arahan
rancana tata ruang
4. Keberlanjutan Kegiatan Penentuan program prioritas yang diperkiakan akan menjadi stimulant bagi

Desa Purbahayu
No Kriteria Pentahapan Rencana Keterangan

Penanganan
kegiatan sejenis atau kegiatan lanjutan oleh masyarakat atau stakeholder lain.
Dalam hal ini program yang dialokasikan dapat bersifat penanganan sebagian
(mendorong masyarakat untuk melanjutkan) dan bersifat penrcontohan (pilot
project) yang bernuansa pembelajaran kepada masyarakat dan stakeholder lainnya.
5. Aspek Manfaat Upaya untuk mengalokasikan program-program prioritas (Tahap pertama) agar
memberikan manfaat secara maksimal dan memberikan pengaruh yang mendukung
bagi pelaksanaan program RTPLP pada tahap selanjutnya.
7.3 Tahap Perencanaan Penanganan
Komponen program yang dipilih untuk dilaksanakan dalam 5 (lima) tahun perencanaan. Secara keseluruhan program jangka
menengen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) dapat dilihat pada tabel rencana investasi.
7.4 Pola Penanganan Pendanaan
Pola-pola yang dapat dilakukan oleh Tim Pemasaran dan Aparat Desa Purbahayu dalam menggalang sumber-sumber pendanaan
dalam rangka mewujudkan visi kawasan prioritas dan Desa Purbahayu pada dasarnya berupa kegiatan-kegiatan antara lain sebagai
berikut:
1. Sosialisasi dan promosi program ke berbagai smber pendanaan potensi baik sumber pendanaan APBD, masyarakat, swasta baik
di dalam desa, di kecamatan atau bahkan di luar Kabupaten Pangandaran;
2. Penyiapan/penyelenggaraan program intensif dan kemudahan dalam penyelenggaraan investasi (perizinan, dukungan program
pemerintah dalam pelaksanaan investasi dan lain sebagainya).
Pemerintah daerah perlu melakukan langkah-langkah yang dapat mempercepat laku investasi sehingga penataan kawasan prioritas
dapat terlaksana sesuai dengan waktu yang dijadwalkan.
7.5 Pola Kerjasama/Kolaborasi Investasi
Penyusunan program penanganan penataan akan terkait langsung dengan kebutuhan dan ketersediaan biaya yang diperlukan. Untuk
itu diperlukan kajian mengenai sumber-sumber pembiayaan baik pembiayaan konvensional dan non konvensional.
Hal utama dalam rencana pembiayaan penataan RPLP Desa Purbahayu adalah bagaimana mengupayakan penggalangn sumber dana
dan membagi bahan penadanaan kepada setiap pelaku yang terlbat. Penggalangan sumber dana yang dilakukan secara langsung
(dalam bentuk dana proyek dan dana bantuan langsung) maupun tidak langsung seperti kemudahan dalam prosedur dan perijinan
serta pelibatan program-program tertentu antara lain sertifikasi lahan/prodak dari BPN, membentuk suatu mekanisme subsidi silang
yang akan memperkecil rendanya biaya pembangunan rumah susun/hunian yang arus dipikul oleh masyarakat.
7.6 Mekanisme Pembiayaan Sarana dan Prasarana
Sumber pembiayaan pembangunan sarana dan prasarana sepenuhnya ditanggung oleh pemerintah baik sumber APBD Kabupaten
Pangandaran, APBD Provinsi Jawa Barat ataupun APBN, maupun pihak swasta, CSR dan lainnya. meskipun demikian masih terbuka
kemungkinan sumber pembiayaan dari masyarakat, misalnya Pemerintah memberikan bantuan/material sementara masyarakat
menanggung biaya pengerjaanya. Hal tersebut dapat dilakukan untuk komponen kegiatan pembangunan prasarana yang tidak
membutuhkan biaya yang terlalu besar dan memakai teknologi yang sederhana. Sedangkan untuk pembiayaan yang memerlukan
dana besar dan teknologi tinggi tetap sepenuhnya dari dana pemerintah dan diselenggarakan melalui kontraktual sesuai dengan
peraturan yang berlaku.

Desa Purbahayu
7.7 Sumber Pembiayaan Program Penataan
Sumber-sumber pendanaan yang potensial untuk dapat digunakan dalam penataan Kawasan Prioritas Desa Purbahayu adalah
sebagai berikut:
Tabel 7.2
Tabel Kriteria Pentahapan Rencana
No Sumber Pendanaan Kriteria Peruntukan
1. Sumber Dana Dana pembanguna yang bersumber dari APBN dialokasikan untuk - Bantuan teknis
APBN proyek-proyek yang memiliki criteria sebagai berikut: perencanaan
- Luasan Kawasan kumuh lebih dari 15 Ha - pembiayaan
- Memerlukan biaya dan teknologi yang relative tinggi; pembangunan prasarana
- Mempunyai dampak sosial dan ekonomi yang relatif besar dasar
Merupakan program proyek percontohan yang dapat merangsang
prakarsa masyarakat untuk berpasrtisipasi didalamnya atau
melakukan kegiatan serupa
2 Sumber dana APBD Kriteria pemanfaatan sumber dana APBD Provinsi Jawa Barat - Komponen penanganan
Provinsi Jawa dengan criteria kegiatan/proyek yang memiliki skala pelayanan atau - Pengadaan
Barat pengaruh bagi pengembangan wilayah Provinsi Jawa Barat pembangunan prasarana
dasar
3 Sumber dana APBD Kriteria pemanfaatan sumber dana dari APBD Kabupaten - Penyiapan lahan untuk
Kabupaten Pangandaran adalah untuk pembiayaan dengan skala pelayanan penyediaan sanitasi dan
Pangandaran wilayah kota, termasuk pembiayaan dalam rangka menggali ruang terbuka hijau di
berbagai potensi kawasan, dengan luasan kawasan di bawah 5 Ha. kawasan prioritas
- pengadaan infrastruktur,
listrik, air bersih,
drainase, peningkatan
status lahan dan lainnya
- Pengembangan
SDM/pelatihan,
pengembangan
kesempatan usaha.
4. Sumber Dana Sumber dana dari masyarakat dapat berupa dana masyarakat sendiri - Pengadaan perbaikan
Swadaya atau dana tabungan khusus masyarakat adalah untuk pembiayaan rumah
Masyarakat perbaikan rumah/asset lingkungan fisik milik perorangan ataupun - Perbaikan Prasarana
kelompok. Pemanfaatan sumber dana masyarakat ini dapat infrastruktur
diarahkan untuk pelaksanaan pembiayaan yang secara langsung - Perbaikan sarana RTH
dapat memeberikan manfaat bagi peningkatan kualitas hunian Publik
masyarakat.
5. Sumber dana Sumber dana dari swasta diarahkan untuk pembiayaan/investasi - Pembangunan ruang
Swasta dan kawasan Niaga dan ruang ruang terbuka hijau. Hal tersebut perlu terbuka hijau;
Perbankan dilakukan untuk kebutuhan pembiayaan program yang sangat besar - pembangunan
sementara terdapat keterbatasan sumber pendanaan yang dimiliki kawasan/bangunan
oleh pemerintah. untuk kegiatan
perekonomian/usaha
- modal usaha dan kredit
pembangunan rumah

Desa Purbahayu
7.8 Rencana Indikasi Program
Rencana indikasi program di Kawasan Prioritas dan Desa Purbahayu disusun dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sesuai dengan target
0% Kumuh di tahun 2019. dan uraian indikasi investasi berbagai macam kegiatan yang meliputi tolak ukur/kuantitas pekerjaan,
besaran rencana pembiayaan, perkiraan waktu pelaksanaan dan potensi sumber pendanaan. Pentahapan pembangunan kawasan
prioritas dan Desa Purbahayu perlu dilakukan untuk mengatasi beberapa keterbatasan dalam pelaksanaan penanganan penataan di
Kawasan Prioritas dan Desa Purbahayu termasuk permasalahan, pendanaan, permasalahan sumber daya, karakteristik permasalahan
kawasan perencanaan dan lain sebagainya, sehingga diharapkan dengan dilakukan penetapan tersebut penanganan dapat dilakukan
dengan sebaik-baiknya sesuai dengan sumber daya dan dana yang tersedia. Dengan dasar pemikiran tersebut, dilakukan pemilihan
terhadap beberapa program dengan menggunakan criteria, sehingga diperoleh program-program yang dikelompokan berdasarkan
masa rencan pada tahun pertama hingga tahun yang akan datang.
Rencana aksi yang dilakukan tidak hanya rencana aksi dalam skala kota, melainkan dilakukan pula rencana aksi dalam skala
kawasan. Rencana aksi program penanganan kumuh skala kawasan dilakukan supaya pada kawasan-kawasan yang telah ditentukan
sebagai kawasan prioritas mendapatkan pembangunan yang lebih rinci dan lengkap. Rencana aksi program sebagai bentuk upaya
penanganan permukiman kumuh di dalam skala kawasan dilakukan agar pembangunan dapat berjalan dengan baik, efisien dan
efektif sesuai dengan target yang telah ditentukan. Rencana aksi program skala kawasan berisikan program, kegiatan, satuan,
volume, aspek kekumuhan, luasan, total biaya, tahun penanganan, dan sumber pendanaan. Hal ini ditentukan agar rencana aksi
yang dilakukan jelas dalam hal pembiayaan dan tahun pelaksanaan serta kebutuhan yang diperlukan selama proses pembangunan.
Dengan demikian pembangunan dilakukan secara bertahap dan tidak membebani anggaran. Berikut tabel lebih rinci terkait dengan
rencana aksi program penanganan kumuh skala kawasan di Kabupaten Pangandaran. Pada tabel berikut terdapat rencana aksi
program penanganan permukiman kumuh skala kawasan Sukajadi Desa Purbahayu :

Desa Purbahayu
Tabel 7.3
Skenario Penangananan Dan Pentahapan 5 Tahun
Lokasi Kegiatan Skenario kebutuhan penanganan dan Pentahapan (Tahun)

Penanganan Nama Pola
Prioritas
Permukiman Kawasan Penanganan
Kumuh 2017 2018 2019 2020 2021
Penataan bangunan yang Penataan bangunan yang

tidak teratur tidak teratur
Peremajaan Pengadaan peralatan Pengadaan peralatan Pengadaan peralatan
mitigasi bencana mitigasi bencana mitigasi bencana
kebakaran kebakaran kebakaran
Penambahan panjang Perbaikan rumah tidak Perbaikan rumah
jalan layak huni tidak layak huni
Kegiatan Perbaikan kualitas Pembuatan sarana Pembuatan sarana
Peningkatan drainase persampahan persampahan
Kualitas Penambahan jaringan air
bersih
Pemugaran
Peningkatan kualitas air Peningkatan kualitas air
bersih bersih
Pembuatan TPS3R
Pembuatan sal.air
RW 01 Dusun Sukajadi Pembuatan sal.air limbah Pembuatan sal.air limbah
limbah
Pembentukan KPP
Legalitas bangunan
Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS
Pelatihan daur ulang Pelatihan daur ulang

Pencegahan sampah sampah
Pembelian alat-alat daur Pembelian alat-alat
ulang sampah daur ulang sampah
Peningkatan Ekonomi Peningkatan Ekonomi
lokal lokal
Penunjang sarana dan
prasarana ekonomi
prasarana ekonomi lokal
lokal

Desa Purbahayu
Penataan bangunan yang Penataan bangunan yang

Peremajaan tidak teratur tidak teratur
Pengadaan peralatan Pengadaan peralatan
mitigasi bencana mitigasi bencana
kebakaran kebakaran
Penambahan panjang Perbaikan rumah tidak Perbaikan rumah
Kegiatan jalan layak huni tidak layak huni
Peningkatan Pembuatan sarana Pembuatan sarana
Kualitas persampahan persampahan
Pembuatan TPS3R
Pemugaran
Peningkatan kualitas air Peningkatan kualitas air
bersih bersih
Pembuatan sal.air limbah Pembuatan sal.air limbah

Dusun
RW 02
Sukamanah Pembangunan air limbah Pembangunan air limbah
Pembentukan KPP
legalitas bangunan legalitas bangunan
Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS
Pelatihan daur ulang Pelatihan daur ulang

Pencegahan sampah sampah
Pembelian alat-alat daur Pembelian alat-alat
ulang sampah daur ulang sampah
Peningkatan Ekonomi Peningkatan Ekonomi
lokal lokal
prasarana ekonomi
prasarana ekonomi lokal
lokal

Desa Purbahayu
Tabel 7.4
Data Investasi 2019
Estimasi Tahun Pelaksanaan Sumber Pendanaan

Aspek Total APBD APBD
No Uraian Program dan Kegiatan Lokasi Kegiatan Volume APBN (PUPR) APBN (K/L Masyarakat
2017
2018
2019
2020
2021
Kekumuhan satuan (Rp) Provinsi Kab/Kota
Kegiatan (Rp) LAIN) (Rp) (Rp)
(Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 19
1 Jalan Beton RT001-RW001 274 meter 2019
137.890.000 137.890.000
86.680.000 86.680.000
3 Jalan Beton RT003-RW001 meter 2019
300 100.000.000 100.000.000
77.068.000 77.068.000
63.780.000 63.780.000
500 150.000.000 150.000.000
290.298.000 290.298.000
Jalan Beton Jl.
8 RT003-RW002 meter 2019
Munggangkelapa 501 135.000.000 135.000.000
9 Jalan Beton Jl. Sumurbandung RT004-RW002 meter 2019

125 45.000.000 45.000.000
Jalan Jalan Beton Makam
10 RT004-RW002 meter 2019
Munggangkaret 580 135.000.000 135.000.000

650 250.000.000 250.000.000
335 97.000.000 97.000.000
1.000 150.000.000 150.000.000
650 108.000.000 108.000.000
70 27.000.000 27.000.000
300 65.000.000 65.000.000
150 55.000.000 55.000.000
150 55.000.000 55.000.000
1.000 158.000.000 158.000.000

Desa Purbahayu

2017
2018
2019
2020
2021
(Rp) (Rp)

500 105.000.000 105.000.000
500 105.000.000 105.000.000
600 135.000.000 135.000.000
23 Pengerasan Jalan RT001-RW001 meter 2019
400 37.000.000 37.000.000
24 Pengaspalan Jl. SMPN 3 RT001-RW001 2000 meter 2020
2.000.000.000 2.000.000.000
200 26.000.000 26.000.000
26 Pengerasan Jl. Tanggul RT001-RW002 meter 2019
700 55.000.000 55.000.000
27 Pengerasan Jl. Bojongnangka RT002-RW002 meter 2019

800 59.000.000 59.000.000
Pengerasan jl. Markas -
28 RT003-RW002 meter 2019
Sumurbandung 450 35.000.000 35.000.000
29 Pengerasan Jl. Markas RT003-RW002 meter 2019

900 59.000.000 59.000.000
Pengerasan Jl. Mushola Nurul
30 RT004-RW002 meter 2019
Huda 150 18.000.000 18.000.000

300 29.000.000 29.000.000
100 37.000.000 37.000.000
300 105.000.000 105.000.000
34 Jembatan RT005-RW001 meter 2019
3 55.000.000 55.000.000
4 25.000.000 25.000.000
6 65.000.000 65.000.000
6 30.000.000 30.000.000
3 60.000.000 60.000.000
39 Drainase Lingkungan RT001-RW001 428 meter 2019
129.400.000 129.400.000
Drainase
20.760.000 20.760.000

Desa Purbahayu

2017
2018
2019
2020
2021
(Rp) (Rp)
42.179.000 42.179.000

126.461.000 126.461.000
43 Drainase Lingkungan RT005-RW001 meter 2019
300 70.000.000 70.000.000
25.200.000 25.200.000
120.309.000 120.309.000
60.400.000 60.400.000
124.903.000 124.903.000
33.900.000 33.900.000
49 Drainase Lingkungan RT004-RW002 meter 2019
160 65.000.000 65.000.000
50 Drainase Lingkungan RT005-RW002 1500 meter 2020 240.000.000
240.000.000
Rehab/perbaikan Rumah
51 RT001-RW001 2 unit 2019
Tidak Layak Huni (Aladin) 30.000.000 30.000.000
52 RT002-RW001 4 unit 2019
53 RT004-RW001 5 unit 2019
54 RT005-RW001 3 unit 2019
55 RT006-RW001 2 unit 2019
56 Perumahan RT007-RW001 1 unit 2019
57 RT002-RW002 5 unit 2020
58 RT003-RW002 1 unit 2020
59 RT004-RW002 2 unit 2020
60 RT001-RW004 2 unit 2021
61 RT002-RW004 3 unit 2021

Desa Purbahayu

2017
2018
2019
2020
2021
(Rp) (Rp)
62 RT003-RW004 5 unit 2021
63 RT005-RW004 1 unit 2021
64 RT006-RW004 3 unit 2021
65 Septictank komunal RT001-RW001 1 Unit 2019

13.000.000 13.000.000
15.000.000 15.000.000
13.000.000 13.000.000
Saluran Pembuangan Limbah

68 RT002-RW001 100 meter 2019
rumah tangga (SPAL) 6.000.000 6.000.000

69 RT003-RW001 100 meter 2019

70 RT004-RW001 100 meter 2019
Pengelolaan Air Saluran Pembuangan Limbah

71 Limbah RT005-RW001 100 meter 2019

72 RT006-RW001 100 meter 2019

73 RT007-RW001 100 meter 2019

74 RT001-RW002 100 meter 2019

75 RT005-RW002 100 meter 2019
76 RT002-RW001 2019
MCK 1 Unit 20.000.000 20.000.000
77 Persampahan Bak sampah 3R RT005-RW002 1 unit 2020 16.000.000
16.000.000

Desa Purbahayu

2017
2018
2019
2020
2021
(Rp) (Rp)
78 Gerobak/Motor Sampah RT002-RW001 1 unit 2020 38.000.000

38.000.000
38.000.000
80 Gerobak/Motor Sampah RT005-RW001 1 unit 2021
38.000.000 38.000.000
38.000.000 38.000.000
82 Gerobak/Motor Sampah RT003-RW002 1 unit 38.000.000
38.000.000
41.000.000 41.000.000
41.730.000
Bangunan Pengolahan
85 RT004-RW001 1 Unit 2019
Sampah/TPS 3R 126.295.000 126.295.000
Bangunan Pengolahan
86 RT002-RW002 1 Unit 2019
Sampah/TPS 3R 123.107.000 123.107.000
87 Perpipaan RT001-RW001 meter 2019

700 39.200.000 39.200.000
88 Perpipaan RT004-RW002 100 meter 2019
12.500.000 12.500.000
89 Sumur Bor RT003-RW001 1 Unit 2019
66.470.000 66.470.000
63.684.000 63.684.000
Air Minum
63.674.000 63.674.000
66.542.000 66.542.000
93 Menara Pembagi RT005-RW001 1 Unit 2019
12.000.000 12.000.000
94 Menara Pembagi RT002-RW002 1 Unit 2019
40.000.000 40.000.000
Ruang Terbuka Hijau (Taman
Ruang Terbuka
95 Lingkungan, Taman RT002-RW001 meter 2019
Hijau 50.000.000 50.000.000
rekreasi/hiburan)
Pelatihan Teknologi Tepat
96 Guna (TTG) tentang RW 01- RW 04 10 orang 2019
Sosial dan 4.935.000 4.935.000,00
Hidroponik
Ekonomi
Pelatihan Peningkatan
97 RW 01- RW 04 10 orang 2019
Kapasitas Kelompok tani 3.275.000 3.275.000,00

Desa Purbahayu

2017
2018
2019
2020
2021
(Rp) (Rp)
Pelatihan Kelompok
98 Perempuan tentang membuat RW 01- RW 04 10 orang 2019
2.526.500 2.526.500,00
Makanan Ringan
Pelatihan Pengelolaan Sampah

99 RW 01- RW 04 10 orang 2019
Rumah Tangga 4.935.000 4.935.000,00
Kegiatan Penyuluhan
100 RW 01- RW 04 10 orang 2019
Pelayanan Kesehatan 11.826.000 11.826.000,00
Pelatihan Usaha Budidaya Ikan
101 RW 01- RW 04 10 orang 2019
Lele 105.000.000 105.000.000
Pelatihan Pengembangan
102 RW 01- RW 04 10 orang 2019
usaha petani kelapa 105.000.000 105.000.000
UKM untuk karang taruna :
103 RW 01- RW 04 10 orang 2019
percetakan & sablon 105.000.000 105.000.000
104 Pelatihan Pertukangan RW 01- RW 04 2 orang 2019

1.000.000 1.000.000
105 Rumah Produksi Gula RW 01- RW 04 2 unit 2020
400.000.000
106 Outlet Hasil olahan RW 01- RW 04 1 unit 2020
150.000.000
107 Rumah Produksi Biji Kopi RW 01- RW 04 2 unit 2020
400.000.000
108 RW 01- RW 04 orang 2019
Perdagangan 50 200.000.000 200.000.000
TOTAL
8.473.927.500 - 2.191.000.000 7.232.927.500

Desa Purbahayu
BAB VIII
PENUTUP
8.1 Kesepakatan Stake Holder
Komitmen stakeholders yang ikut terlibat (antara lain masyarakat Desa Purbahayu, Pemerintah Desa Purbahayu dan Pemerintah
Kabupaten Pangandaran ) tidak cukup berhenti sampai tersusunnya dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP)
ini, namun harus terus berlanjut sampai rencana yang terangkum dan tercantum dalam RPLP bisa terimplementasi.
8.1.1 Masyarakat Desa Purbahayu

Dengan disusunnya Rencana Penataan Lingkungan Permukiman ini di Desa Purbahayu Kecamatan Pangandaran telah menunjukkan
komitmen masyarakat untuk melaksanakan seluruh tahapan Perencanaan kegiatan KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh). Seluruh tahapan
perencanaan partisipatif telah dilaksanakan oleh Tim Inti Perencanaan Partisipatif (TIPP) yang beranggotakan dari unsur Pemerintah
Desa, unsur BKM Karya Mandiri PWD Purbahayu, dari unsur Relawan/Masyarakat dan kelompok peduli lainnya.
Sebagai bentuk kesepakatan telah dirumuskan beberapa hal sebagai berikut :

a. Masyarakat menerima hasil Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Purbahayu dari kegiatan KOTAKU
(Kota Tanpa Kumuh) sebagai dasar dan acuan kegiatan pembangunan berkelanjutan di Desa Purbahayu.
b. Kawasan/lokasi kumuh yang telah disepakati dan tercantum dalam SK Bupati dengan no. 659/Kpts.87.C-Huk.org/2014
yang meliputi : Kawasan Sukajadi RW 1 dan RW 2
c. Penanganan untuk Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman di kawasan kumuh tersebut berupa peningkatan
dan pencegahan, sesuai dengan analisa dan kajian permasalahan yang tercantum dalam 7 indikator kumuh. Selain
kegiatan fisik pengembangan dilakukan pada potensi pertanian, peternakan, home industri, perikanan serta
pengembangan lahan produktif. dan berkelanjutan.
d. Potensi sumber daya alam (pertanian, peternakan, perikanan) menjadi usulan prioritas Desa Purbahayu akan
dikembangkan dengan memanfaatkan segala kemampuan dan sumber daya lokal untuk mendukung terwujudnya Desa
Purbahayu yang Mandiri, Sejahtera dan Produktif.
e. Permasalahan yang masih muncul dari masyarakat akan diselesaikan dengan melibatkan seluruh masyarakat dalam
mencari penyebab permasalahan dan mendapatkan penyelesaian permasalahan dengan kearifan lokal dan memanfaatkan
sumber daya yang ada.
8.1.2 Pemerintah Desa Purbahayu

Pemerintah Desa Purbahayu memberikan apresiasi yang baik dalam melaksanakan seluruh kegiatan Perencanaan Partisipatif.
Beberapa hal yang menunjukkan komitmen Pemdes yang diwakili oleh Kepala Desa Purbahayu sebagai berikut :
a. Telah melaksanakan serta mendukung pembentukan dan perekrutan TIPP (Tim Inti Perencana Partisipatif) di Desa
Purbahayu.
b. Melaksanakan dan mendukung proses/siklus kegiatan KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh), dari mulai sosialisasi,
pembentukan TIPP, Rembug kesiapan masyarakat (RKM), Refleksi perkara kritis (RPK), Pemetaan swadaya (PS), serta
kegiatan lainnya.
c. Memberikan informasi kepada TIPP mengenai hal-hal yang dibutuhkan dalam perencanaan. Informasi ini berupa status
kepemilikan lahan, Profil Desa dan RPJM Desa.
d. Bersedia menetapkan aturan bersama yang telah dituangkan dalam Rencana Penataan Lingkungan Permukiman untuk
menjadi Surat Keputusan Desa.

Desa Purbahayu
8.1.2 Pemerintah Kabupaten Pangandaran

Dalam pelaksanaan kegiatan KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh) di Desa Purbahayu, komitmen Pemerintah Daerah Kabupaten
Pangandaran telah diwujudkan dalam beberapa hal sebagai berikut :
a. Dibuatnya SK (Surat keputusan) mengenai lokasi/kawasan kumuh di Kabupaten Pangandaran.

b. Pembentukan Tim Teknis/Pokja/Pokjanis dengan Surat Keputusan Bupati/kepala daerah/pejabat berwenang.
c. Penyediaan Data Dasar RTRW, RPJMD Kabupaten Pangandaran yang menjadi acuan penyusunan Rencana
Penataan Lingkungan Permukiman di Desa Purbahayu.
d. Kesiapan pemerintah daerah/dinas/SKPD untuk mendiskusikan penanganan kawasan kumuh perkotaan.
e. Tingkat kepedulian dalam kegiatan Penyusunan Perencanaan Partisipatif dan penanganan kumuh yang dilaksanakan
di Kabupaten Pangandaran cukup tinggi dan mampu memberikan masukan maupun usulan yang diterapkan pada
aspek-aspek perencanaan di tingkat kota.
Dalam kegiatan Review Kebijakan Pemerintah Kabupaten Pangandaran, telah dirumuskan beberapa hal yang menjadi komitmen
Pemda Kabupaten Pangandaran untuk mendukung pelaksanaan Rencana penataan lingkungan permukiman Desa Purbahayu antara
lain :
a. Memfasilitasi koordinasi dengan dinas/SKPD yang ada di tingkat kota (untuk kolaborasi program)
b. Membantu dan memfasilitasi dengan investor (baik pihak swasta, pengusaha dll) sesuai arahan penyusunan RPLP.
c. Memberikan bantuan teknis kepada masyarakat, sesuai dengan skala prioritas pembangunan Pemda maupun
prioritas kegiatan Masyarakat.
d. Memberikan pelatihan dan pengembangan fasilitas yang dibutuhkan oleh masyarakat dan dilaksanakan di tataran
instansi / dinas yang terkait.
e. Memberikan fasilitasi promosi produk Desa Purbahayu terutama yang berkaitan potensi yang akan dikembangkan
dalam RPLP ini. Bentuk fasilitas promosi ini akan mengacu pada event atau kegiatan yang sudah berjalan di lingkup
Pemda Kabupaten Pangandaran maupun event yang menjadi arahan program KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh) Desa
Purbahayu.
f. Pengawalan perijinan/kajian lahan/konsolidasi lahan (milik Pemda) untuk dukungan kegiatan dalam RPLP Desa
Purbahayu.
g. Penyediaan dana APBD terutama untuk kegiatan infrastruktur yang menjadi kebutuhan masyarakat untuk
mengembangkan potensi. Alokasi dana ini akan mengikuti prioritas pembangunan yang dijalankan di Pemda
Kabupaten Pangandaran.
8.2 Pengesahan Rencana Penataan Lingkungan Permukiman

Telah disepakati bersama mengenai dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Purbahayu. Dokumen
ini selanjutnya akan menjadi dokumen yang sah dan resmi untuk menjadi acuan pelaksanaan kegiatan Pengembangan Lingkungan
Permukiman di Desa Purbahayu. Segala hal yang berkaitan dengan proses penyusunan RPLP ini menjadi dasar bagi seluruh
masyarakat Desa Purbahayu untuk melaksanakan dan mewujudkan pembangunan Desa Purbahayu bebas kumuh dan lingkungan
hunian yang sehat, mandiri, tertib, selaras, sejahtera, produktif dan berkelanjutan.
Demikian dokumen RPLP dibuat untuk menjadi dasar bagi kemajuan dan kesejahteraan Masyarakat Desa Purbahayu.

RPLP 2019 Desa Purbahayu

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

RPLP 2019 Desa Purbahayu

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KATA PENGANTAR

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Purbahayu, Kecamatan Pangandaran

Kabupaten Pangandaran merupakan dokumen panduan/pengandli pembangunan dalam penyelenggaraan

kawasan kumuh, dan disusun bersama melalui perencanaan partisipatif.

Lingkungan Permukiman kawasan prioritas.

makro dan indikasi program.

Pangandaran, Oktober 2019

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | i

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | ii

07 Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | iii

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | iv

1.1 Latar Belakang

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 1 - 1

1.2 Maksud, Tujuan dan Sasaran

1.3 Lingkup Perencanaan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 1 - 2

khususnya dan umumnya di wilayah Desa.

1.4 Kedudukan RPLP dalam Pembangunan Kota

1.5 Visi dan Misi Desa

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 1 - 3

Bab.4 Konsep Pengembangan Permukiman dan Permukiman Kumuh

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 1 - 4

2.1 Kondisi Geografis dan Demografis

PETA DESA PURBAHAYU

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman |2 - 1

NO JENIS KELAMIN JUMLAH PROSENTASE

1 Laki laki 1.946 Orang 51,08 %

2 Perempuan 1.912 Orang 48,92 %

JUMLAH 3.858 Orang 100,00 %

Sumber : Profil Desa Purbahayu Tahun 2016

2.2 Kondisi Fisik

20 km dengan waktu tempuh 30 menit.

rendah. Jarak dengan pantai 4 km.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman |2 - 2

Sumber : RTRW Kabupaten Ciamis Tahun 2011-2031

pungsi hutan lindung di desa Purbahayu yang kurang terjaga.

1) Jumlah dan Perkembangan Penduduk

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman |2 - 3

2) Struktur Penduduk Penduduk Menurut Agama

Gambar 2.1 Persentase Penduduk Desa Purbahayu berdasarkan Agama

100% Agama Budha

3) Struktur Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan

NO TINGKAT PENDIDKAN PENDUDUK JUMLAH PROSENTASE

1 Tidak tamat SD/Blm Sekolah 599 13,14 %

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman |2 - 4

4) Struktur Penduduk Menurut Mata Pencaharian

NO JENIS MATA PENCAHARIAN JUMLAH KETERANGAN

1 PNS Umum 9 tersebar

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman |2 - 5

5) Struktur Penduduk Menurut Umur

2 5 – 9 Tahun 155 145 7,75 %

3 10 – 14 Tahun 149 154 6,60 %

4 15 – 19 Tahun 172 167 6,69 %

5 20 – 24 Tahun 169 170 5,38 %

6 25 – 29 Tahun 182 146 7,87 %

7 30 – 34 Tahun 166 168 7,05 %

8 35 – 39 Tahun 147 142 7,42 %

9 40 – 44 Tahun 124 128 7,66 %

10 45 – 49 Tahun 131 129 8,93 %

11 50 – 54 Tahun 140 150 9,09 %

12 55 – 69 Tahun 156 132 6,93 %

13 60 – 64 Tahun 147 139 4,24 %

14 65 Tahun Keatas 162 153 6,36 %