Anda di halaman 1dari 128

RENCANA PENATAAN

LINGKUNGAN PERMUKIMAN
DESA PAGERGUNUNG

KECAMATAN PANGANDARAN
KABUPATEN PANGANDARAN
JAWA BARAT
2019
KATA PENGANTAR
Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Pagergunung, Kecamatan Pangandaran Kabupaten Pangandaran merupakan

dokumen panduan/pengandli pembangunan dalam penyelenggaraan penataan bangunan dan lingkungan di Desa Pagergunung dan Kawasan

prioritas. Dalam hal sebagai suatu dokumen perencanaan dan pengendalian dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa

Pagergunung merupakan dokumen implementatif dengan legal format yang jelas, menjadi acuan dasar dalam investasi penataan kawasan kumuh,

dan disusun bersama melalui perencanaan partisipatif.

Selanjutnya dalam sistem pelaporan kagiatan penyusunan dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa

Pagergunung terdiri dari beberapa pelaporan yaitu dokumen RPLP Desa Pagergunung, Aturan Bersama Desa Pagergunung dan Detail Enginering

Design Kawasan Prioritas dan Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman kawasan prioritas.

Laporan ini merupakan salah satu laporan yang diserahkan dalam rangka pelaksanaan penyusunan Rencana Penataan Lingkungan

Permukiman (RPLP) Desa Pagergunung yang didalamnya memuat pendahuluan, Indentifikasi kebijakan dan gambaran umum wilayah, Analisis

kawasan, konsep pengembangan, rencana mikro dan makro dan indikasi program.

Demikian kata pengantar dari dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Pagergunung, Kecamatan

Pangandaran, Kabupaten Pangandaran ini kami susun, atas perhatiannya kami ucapkan terimakasih.

Pangandaran, ..........................20.....

Tim Penyusun
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................................... i


DAFTAR ISI ................................................................................................................................ ii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL ......................................................................................................................... vii

01
1.1 Latar Belakang ...................................................................................................................... 1
1.2 Pemaparan dan Penjelasan mengenai luas kawasan kumuh .............................................. 2
1.3 Visi Misi Desa ........................................................................................................................ 3
1.4 Maksud, Tujuan dan Manfaat ................................................................................................ 4
1.4.1 Maksud ......................................................................................................................... 5
1.4.2 Tujuan........................................................................................................................... 5
1.5 Rujukan Peraturan ................................................................................................................. 5
1.6 Sistematika Penulisan ........................................................................................................... 6

02
2.1 Profil Desa Pagergunung ..................................................................................................... 7
2.2.1 Kondisi Geografis & Demografis .................................................................................. 7
2.2 Kondisi Fisik........................................................................................................................... 8
2.2.1 Topografi ...................................................................................................................... 8
2.2.2 Curah Hujan ................................................................................................................. 8
2.2.3 Kondisi Hidrologi dan sumber daya air ........................................................................ 9
2.2.4 Rawan Bencana .......................................................................................................... 9
2.3 Kependudukan....................................................................................................................... 9
2.3.1 Jumlah Perkembangan Penduduk ................................................................................ 9
2.3.2 Struktur Pendudukan menurut Agama ......................................................................... 11
2.3.3 Struktur penduduk menurut Pendidikan........................................................................ 11
2.3.4 Struktur penduduk menurut mata pencaharian ............................................................. 11

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | ii


2.3.5 Struktur pendudukan menurut Umur............................................................................. 12
2.4 Permukiman dan PSU ........................................................................................................... 12
2.4.1 Kondisi sarana Desa Pagergunung ............................................................................. 12
2.4.2 Kondisi Prasarana Desa Pagergunung ........................................................................ 17
2.4.3 Kondisi Transportasi .................................................................................................... 21
2.5 Penggunaan Lahan ................................................................................................................ 22
2.6 Kondisi sosial budaya .............................................................................................................. 24
2.7 Kondisi Ekonomi...................................................................................................................... 24
2.8 Kondisi Kelembagaan ............................................................................................................. 25
2.9 Isu Strategis Desa Pagergunung............................................................................................. 26

03
3.1 Tinjauan Kebijakan ................................................................................................................ 28
3.1.1 Isu Strategis pembangunan Permukiman perkotaan ................................................... 28
3.1.2 RPJMD Kabupaten Pangandaran........................................................................ 33
3.1.3 RTR KSP Pangandaran ........................................................................................ 34
3.1.4 Rencana Induk Pembangunan Kapariwisataan .................................................... 36
3.1.5 Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Tahun 2015-2019 ......................................... 39
3.2 SK Bupati Kabupaten Pangandaran No. 659 Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Perumahan
Kumuh dan Permukiman Kumuh di Pangandaran ................................................................. 43
3.3 Overview Kebijakan ............................................................................................................... 45

04
BAB IV
ANALISIS ..................................................................................................................................... 61
4.1. Analisa Kependudukan .......................................................................................................... 61
4.2. Analisa Fisik (Daya Dukung Dan Daya Tampung) ................................................................ 62
4.3 Fenomena Kekumuhan .......................................................................................................... 66
4..4 Profil Pemukiman Kumuh Lingkungan Bojongsari RT 01 – 04 RW 07 Kelurahan Pagergunung
............................................................................................................................................... 66

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | iii


4.5 Analisis Kondisi Bangunan Permukiman (indikator 1) ........................................................... 68
4.6 AnalisisPrasarana, Sarana, danUtilitas (indikator 2 s.d 7) .................................................... 69
4.7 Analisis Ekonomi Lokal .......................................................................................................... 77
4.8 Analisis Sosial Dan Budaya ................................................................................................... 77
4.9 Analisa Mitigasi Bencana ....................................................................................................... 78

05
5.1 Strategi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Sampai Dengan Pencapaian
Kota Bebas Kumuh Dalam Skala Desa ................................................................................. 79
5.2 Rencana Penataan Lingkungan Kumuh ................................................................................. 81
5.2.1 Struktur Peruntukan Lahan ........................................................................................... 82
5.2.2 Rencana Arahan Intensitas Pemanfaatan Lahan ......................................................... 83
5.2.3 Rencana Sistem Sirkulasi Dan Jalur Penghubung ....................................................... 87
5.2.4 Rencana Sistem Prasarana Dan Utilitas Pemukiman ................................................... 87

06
6.1 Rencana Teknis Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Prioritas .................................. 96
6.1.1 Program dan kegiatan Penanganan Kumuh ................................................................ 96
6.1.2 Program Penanganan Kawasan Pembangunan ......................................................... 96
a. Penataan Bangunan ................................................................................................. 97
b. Jalan Lingkungan ..................................................................................................... 98
c.. Sanitasi .................................................................................................................... 100
d. Persampahan ........................................................................................................... 103
e. Drainase ................................................................................................................... 105
f. RTH ........................................................................................................................... 107

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | iv


07
7.1 Skenario Strategi Rencana investasi ..................................................................................... 134
7.2 Kriteria Pentahapan rencana Penanganan ............................................................................ 134
7.3 Tahap Perencanaan Penanganan ......................................................................................... 134
7.4 Pola Penanganan Pendanaan ............................................................................................... 135
7.5 Pola Kolaborasi Investasi ...................................................................................................... 135
7.6 Mekanisme Pembiayaan Sarana & Prasarana ...................................................................... 135
7.7 Sumber Pembiayaan Program Penataan ............................................................................. 136
7.8 Rencana Indikasi Program .................................................................................................... 137

08
8.1 Kesepakatan Stake Holder .................................................................................................... 139
8.1.1 Masyarakat Desa Pagergunung .................................................................................. 139
8.1.2 Pemerintah Desa Pagergunung ................................................................................... 139
8.1.3 Pemerintah Kabupaten Pangandaran .......................................................................... 139
8.2 Pengesahan Rencana Penataan Lingkungan permukiman (RPLP) ...................................... 140

Rencana Penataan Lingkungan Permukiman |v


Rencana Penataan Lingkungan Permukiman | vi
REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
BAB 1
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang


Undang-Undang Dasar Tahun 1945 Pasal 28 H Ayat 1 menyatakan bahwa: “Setiap orang berhak untuk hidup sejahtera lahir dan

batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat, serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan” . Ayat

tersebut menunjukkan bahwa tinggal di sebuah hunian dengan lingkungan yang layak merupakan hak dasar yang harus dijamin

pemenuhannya oleh Pemerintah sebagai penyelenggara Negara..

Situasi terkini di lapangan menunjukkan sekitar 9,12% rumah tangga dari 64,1 juta rumah tangga di Indonesia tinggal di dalam

kondisi rumah yang tidak layak huni dan terdapat 38.431 Ha kawasan permukiman kumuh perkotaan yang tersebar di hampir seluruh

wilayah Indonesia . Akses masyarakat terhadap pelayanan dasar perkotaan yang merupakan indikator kekumuhan, seperti jaringan air bersih,

sanitasi, persampahan, dan drainase, masih rendah. Sedangkan populasi perkotaan di Indonesia meningkat tajam antara 2000-2010, dari 7400

orang/km2 menjadi 9400 orang/km2. Diestimasikan 68% penduduk Indonesia akan tinggal di kota pada tahun 2025 , sehingga luasan

kawasan kumuh perkotaan pun diperkirakan akan terus mengalami penambahan apabila tidak ada bentuk penanganan yang inovatif dan

tepat sasaran.

Penanganan permukiman kumuh menjadi tantangan yang rumit bagi pemerintah kota/kabupaten, karena selain merupakan masalah,

di sisi lain ternyata merupakan salah satu pilar penyangga perekonomian kota. Berangkat dari cita-cita bangsa dan memperhatikan berbagai

tantangan yang ada, Pemerintah menetapkan penanganan perumahan dan permukiman kumuh sebagai target nasional yang dituangkan

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019. Dalam RPJMN 2015-2019 disebutkan bahwa salah satu

sasaran pembangunan kawasan permukiman adalah tercapainya pengentasan permukiman kumuh perkotaan (19 parameter kekumuhuan dan

atau 7 indikator + 1 RTP) menjadi 0 Ha melalui penanganan kawasan permukiman kumuh seluas 38.431 Ha.

Untuk itu, seluruh program di Ditjen Cipta Karya (DJCK) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Kemen. PUPR)

dalam kurun waktu 5 tahun ke depan akan difokuskan untuk mewujudkan permukiman yang layak huni hingga tercapai 0 Ha kumuh tanpa

menggusur. Mengingat sifat pekerjaan dan skala pencapaian, diperlukan kolaborasi multi-pihak antara Pemerintah mulai tingkat pusat sampai

dengan tingkat kelurahan/desa, pihak swasta, masyarakat, dan pihak terkait lainnya. Pelibatan berbagai pihak secara kolaboratif diharapkan

memberikan berbagai dampak positif, antara lain meningkatkan komitmen pemerintah daerah dalam pencapaian kota layak huni;

meningkatkan rasa memiliki dan tanggung jawab masyarakat dalam memanfaatkan dan memelihara hasil pembangunan; menjamin

keberlanjutan; dan meningkatkan kepercayaan masyarakat dan swasta terhadap Pemerintah.

Oleh karena itu, DJCK menginisiasi pembangunan platform kolaborasi untuk mewujudkan permukiman layak huni melalui Program

Kota Tanpa Kumuh (KOTAKU). Rancangan program ini berpijak pada pengembangan dari program nasional sebelumnya. Program tersebut

telah memberikan berbagai pembelajaran penting untuk pengembangan Program KOTAKU dan investasi berharga berupa terbangunnya

kelembagaan tingkat masyarakat, kerja sama antara masyarakat dan pemerintah daerah, sistem monitoring dan kapasitas tim pendamping.

Berdasarkan pembelajaran tersebut, Program KOTAKU dirancang dengan Pemerintah Daerah sebagai nakhoda dalam mewujudkan

permukiman layak huni di wilayahnya, yang mencakup: (1) pengembangan kapasitas dalam perencanaan dan pelaksanaan penanganan kumuh

tingkat kota/kab karena peran pemda menjadi sangat penting dalam penyediaan infrastruktur dan pelayanan di tingkat kota/kabupaten; (2)

penyusunan rencana penanganan kumuh tingkat kota termasuk rencana investasi dengan pembiayaan dari berbagai sumber (pusat, propinsi,

kota/kabupaten, masyarakat, swasta, dll); (3) perbaikan serta pengoperasian dan pemeliharaan infrastruktur tingkat kota (primer atau

sekunder) yang terkait langsung dengan penyelesaian permasalahan di kawasan kumuh; (4) penyediaan bantuan teknis untuk memperkuat

sistem informasi dan monitoring penanganan kumuh, mengkaji pilihan-pilihan untuk penyelesaian masalah tanah, dan sebagainya.

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 1


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
1.2 Pemaparan dan Penjelasan mengenai luasan hektar kumuh Kab. Pangandaran (SK), Desa

Peraturan mengenai penanganan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran diatur juga dalam SK Bupati Pangandaran No.

659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di Pangandaran.

Tabel 1. 1
Peraturan Penanganan Permukiman Kumuh di Kabupaten Pangandaran

Perda/Pergub/Perbup/Peraturan Lainnya
Amanat Kebijakan Daerah
Jenis Produk Pengaturan No/ Tahun Perihal
(1) (2) (3) (4)
SK Bupati Pangandaran 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun Penetapan Lokasi Lokasi perumahan dan permukiman kumuh
tentang Penetapan Lokasi 2014 Perumahan Kumuh dan di Kab. Pangandaran melputi 12 (Dua belas)
Kawasan Kumuh di Permukiman Kumuh di lokasi di 1 (satu) Kecamatan, dengan luas
Pangandaran Kabupaten Pangandaran total 295,3 Ha.
Sumber : Hasil Pengolahan, 2016

Upaya pendataan lokasi kawasan kumuh di Kabupaten Pangandaran baru dilakukan di satu kecamatan saja yaitu Kecamatan Pangandaran

Tahun 2014 yang selanjutnya dilegalkan dalam Keputusan Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014, Kawasan Kumuh

tersebut terdapat pada wilayah seperti pada tabel ini, dengan rincian kategori :

a. Kawasan Kumuh Tinggi terdapat di 7 Desa/Kelurahan,

b. Kawasan Kumuh sedang terdapat di 5 Desa/Kelurahan,

Tabel 1. 2
Sebaran Kawasan Kumuh Kabupaten Pangandaran

Nama Kawasan dan Desa Permukiman Kumuh di Kecamatan


No Kelas Tipologi Pangandaran

(1) (2) (3)


1 Kawasan Permukiman Kumuh Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur (Desa Pangandaran)
Tinggi Kawasan Bojongjati dan Cilebok (Desa Pananjung)
Kawasan Bojongsari (Desa Babakan)
Kawasan Kedungrejo (Desa Wonoharo)
Kawasan Wonoharjo (Desa Wonoharjo)
Kawasan Pondok Lombok (Desa Sidomulyo)
Kawasan Sidomulyo (Desa Sidomulyo)
Kawasan Permukiman Kumuh
2 Sedang Kawasan Sukajadi (Desa Purbahayu)
Kawasan Bengkekan (Desa Sukahurip)
Kawasan Cikulu (Desa Sukahurip)
Kawasan Bojongaren 1 (Desa Pagergunung)
Kawasan Bojongaren 2 (Desa Pagergunung)

Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran

Tabel 1. 3
Kondisi Kawasan Kumuh di Kabupaten Pangandaran

No. Nama Kawasan Kumuh Luas (Ha) RP2KPKP Desa/Kelurahan

1. Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur 11,80 11,8 Desa Pangandaran


2. Kawasan Bojongjati dan Cilebok 27,70 27,70 Desa Pananjung
3. Kawasan Bojongsari 63,60 63,30 Desa Babakan
4. Kawasan Kedungrejo 11,50 21,31 Desa Wonoharjo
5. Kawasan Wonohajo 56,30 Desa Wonoharjo
25,1
6. Kawasan Pondok Lombok 25,00 Desa Sidomulyo

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 2


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
No. Nama Kawasan Kumuh Luas (Ha) RP2KPKP Desa/Kelurahan

7. Kawasan Sidomulyo 2,20 2,20 Desa Sidomulyo


8. Kawasan Sukajadi 56,00 56,00 Desa Purbahayu
9. Kawasan Bengkekan 21,10 21,1 Desa Sukahurip
10. Kawasan Cikulu 19,10 19,10 Desa Sukahurip
11. Kawasan Bojongaren 1 0,30 Desa Pagergunung
6,6
12. Kawasan Bojongaren 2 0,70 Desa Pagergunung
Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran

1.3 Visi Misi Desa

Berdasarkan kondisi saat ini dan tantangan yang akan dihadapi dalam 6 tahun mendatang serta dengan mempertimbangkan modal dasar

yang dimiliki, maka Visi pembangunan Desa Pagergunung Tahun 2016-2021 adalah:

“ Dengan Iman dan Taqwa, melalui Pembangunan Dapat Tercipta Masyarakat yang mandiri”

Selain Penyusunan Visi juga telah ditetapkan misi-misi yang memuat sesuatu pernyataan yang harus dilaksanakan oleh Desa agar

tercapainya visi desa tersebut, Visi berada di atas Misi Pernyataan Visi kemudian dijabarkan ke dalam misi agar dapat di operasionalkan /

dikerjakan Sebagaimana penyusunan Visi, misipun dalam penyusunannya menggunakan pendekatan partisipatif dan pertimbangan potensi

dan kebutuhan Desa Pagergunung, sebagaimana proses yang dilakukan maka misi Desa Pagergunung adalah :

1. Melaksanakan Pembangunan Berdasarkan Hasil Musyawarah

2. Menjungjung Tinggi Nilai Budaya Gotong Royong Dalam Kegiatan baik Fisik maupun Non Fisik

3. Mendorong bentuk Keswadayaan sebagai bentuk kepedulian dalam Proses Pembangunan Di Desa Pagergunung

4. Mengedepankan Musyawarah mufakat dalam setiap pengambilan keputusan.

5. Pembangunan yang dilakukan oleh Pemerintah Desa Pagergunung bersama masyarakat, agar tercapai hasil yang maksimal

sehingga tercipta kemandirian masyarakat.

1.4 Maksud dan Tujuan

Maksud dari penyusunan RPLP untuk mencapai kondisi mendatang yang diinginkan semaksimal mungkin dengan memanfaatkan semaksimal

mungkin kondisi eksisting yang ada dan meminimalkan dampak negatif terhadap lingkungan fisik dan sosial, yang dituangkan dalam serangkaian

program pembangunan. Tujuan dari penyusunan RPLP sebagai acuan tentang apa yang akan dibangun, dimana letaknya pembangunan, kapan

perlu dibangun, besaran yang perlu dibangun, pihak yang akan membangun agar tertata dengan baik, efisien dan bermanfaat bagi masyarakat.

Manfaat dari penyusunan RPLP, yaitu :

a. Merupakan alat pengawasan bagi pembangunan yang tidak sesuai dengan aturan kesepakatan masyarakat dan menjadi pegangan bagi

masyarakat, swasta, LSM dan penyandang dana yang ingin berpatisipasi dalam pembangunan berbagai macam infrastruktur, fasilitas serta

utilitas lingkungan agar terintegrasi dan terkoordinasi dengan kebutuhan masyarakat.

b. Sebagai acuan untuk pentahapan program pembangunan setiap tahun, sehingga pada akhirnya seluruh program pembangunan dapat

menciptakan tata ruang dan kehidupan masyarakat yang harmonis.

1.3 Rujukan Peraturan

Acuan normatif dalam mekanisme perencanaan harus mengikuti peraturan yang berlaku. Adapun acuan dasar peraturan dalam penyusunan RPLP

sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2002 Nomor 134);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2004 Nomor 104);

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 3


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5188);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2005 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan
Gedung (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4532);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2008 Nomor 48);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5103);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 81 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis Sampah Rumah Tangga
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 188, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5347);
9. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Tahun 2015-2019 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 3);
10. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2015 tentang Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 16);
11. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 42/M Tahun 2015 tentang Pemberhentian dan Pengangkatan Jabatan Struktural Eselon I
di Lingkungan Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;
12. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 15/PRT/M/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum dan
Perumahan Rakyat; dan
13. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 168/PMK.05/2015 tentang Mekanisme Penyelenggaraan Bantuan Pemerintah
Pada Kementerian Negara/Lembaga
14. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat.

1.4 Sistematika Penulisan

Laporan Akhir kegiatan “Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman (RPLP)” Desa Pagergunung terdiri dari 8 (delapan) bab , dengan rincian isi
dari masing-masing bab adalah sebagai berikut :
1 PENDAHULUAN
Latar Belakang, Visi dan Misi Desa/Kelurahan (untuk Kelurahan visi dan misi mengacu pada Renstra Kecamatan). Tentang Penataan

Permukiman (dengan segala kendala dan potensi yang dimiliki), bukan hanya pemecahan masalah penanganan permukiman kumuh

yang ada saat ini saja, tetapi juga melihat jauh ke depan. Maksud, Tujuan dan Sasaran (Berisikan tentang maksud di susun nya

dokumen ini, tujuan nya apa, dan sasarannya apa), Rujukan Peraturan.

2 GAMBARAN UMUM (RONA) DESA/ KELURAHAN


Letak Geografis dan Batas Administratif, Kondisi Demografi, Kondisi Ekonomi Sosial Budaya, Kondisi Fisik Dasar, Kondisi Fungsi

Penggunaan Lahan, Kondisi Fisik Bangunan, Kondisi Jaringan Jalan, Kondisi Jaringan Drainase, Kondisi Persampahan, Kondisi Air

Minum, Kondisi Limbah, Aspek Legalitas Lahan, Potensi dan Risiko Bencana.

3 ANALISIS PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN

Berisikan Analisis Kebijakan Perencanaan Kabupaten/Kota, Analisis Kebutuhan Penanganan Permukiman Kumuh Desa/Kelurahan

4 SKENARIO/ ROAD MAP PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH


Berisikan Skenario Pencegahan Permukiman Kumuh (Skenario pencegahan tumbuhnya permukiman kumuh baru sampai dengan tahun

2019, seperti : Arahan pengembangan social dan kependudukan, Arahan pengembangan kegiatan ekonomi local, Rencana opersional

dan pemeliharaan sarana dan prasarana dasar, baik yang terkoneksi skala kota maupun skala kelurahan, Rencana Aturan Besama) dan

Skenario Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skenario peningkatan kualitas dengan pola pemugaran/peremajaan/permukiman

kembali yang dirumuskan secara terpadu dengan perencanaan peningkatan kualitas permukiman kumuh tingkat kabupaten/kota untuk

mencapai 0 Ha luasan kumuh pada tahun 2019 serta sistem pengelolaan pasca peningkatan serta Skenario Penetapan Lokasi Prioritas

Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skenario tentang kriteria-kriteria pemilihan lokasi prioritas, Lokasi Prioritas Terpilih.

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 4


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
5 RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH
Berisikan Peta rencana kelurahan skala 1 : 5.000, Rencana Pencegahan : Rencana regulasi pembangunan permukiman, rencana

peningkatan pengawasan perkembangan pembangunan permukiman, rencana pemberdayaan masyarakat untuk membanguna

perubahan sikap dan perilaku (sosialisasi dan peningkatan kapasitas), rencana pemanfaatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana.

Rencana pengembangan penghidupan berkelanjutan berbasis masyarakat dan Rencana Peningkatan Kualitas Permukiman ;

Arahan/Rencana Pola Ruang, Arahan/Rencana Sarana dan Prasarana (7 Indikator + Ruang Terbuka Publik dan Fasilitas Umum

Lainnya), Rencana pengembangan penghidupan berkelanjutan berbasis masyarakat.

6 RENCANA TEKNIS PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH (TERDELINIASI)

Berisikan tentang Peta rencana kawasan prioritas skala 1 : 1.000, Rencana Teknis ini menjelaskan secara detail sesuai dengan pola

penanganan terpilih (Pemugaran, Peremajaan atau permukiman kembali), Rencana Teknis Sarana dan Prasarana (7 Indikator + Ruang

Terbuka Publik dan Fasilitas Umum Lainnya), dan (dilengkapi dengan Peta-peta Rencana)

7 RENCANA INVESTASI DAN KOLABORASI

Berisikan rencana program, kegiatan, tahapan pelaksanaan dan sumber pembiayaan sebagai pelengkap untuk penyepakatan

memorandum Kota/Kabupaten dan Rencana pengelolaan dampak lingkungan dan sosial, mencantum kegiatan-kegiatan yang

membutuhkan pengelolaan lingkungan, seperti UKL-UPL atau SPPL dan rencana pengadaan tanah.

8 PENUTUP

Berisikan tentang Kesepakatan dan komitmen warga masyrakat, pemerintah desa dan pemerintah daerah

Rencana Penataan Lingkungan pemukiman | 5


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

II
PROFIL DESA

2.1 Kondisi Geografis dan Demografis


Sejarah Desa Pagergunung Kecamatan Pangandaran adalah desa pemekaran dari Desa Purbahayu Kecamatan Pangandaran yaitu pada tahun

1981. Desa Pagergunung adalah salah satu desa di Kecamatan Pangandaran yang mempunyai luas wilayah 99 Ha. Jumlah penduduk Desa

Pagergunung sebanyak 2.297 Jiwa dengan jumlah Kepala Keluarga sebanyak 814 KK. Sedangkan jumlah Keluarga Miskin (Gakin) 214 KK

dengan persentase 41,31% dari jumlah keluarga yang ada di Desa Pagergunung.

Batas-batas administratif pemerintahan Desa Pagergunung Kecamatan Pangandaran sebagai berikut :

- Sebelah Utara : Desa Ciparakan Kecamatan Kalipucang

- Sebelah Timur : Desa Sukahurip Kecamatan Pangandaran

- Sebelah Selatan : Desa Purbahayu Kecamatan Pangandaran

- Sebelah Barat : Desa Sidomulyo Kecamatan Pangandaran

Tabel 2.1
Pembagian Dusun
dan Luas Dusun di Desa Pagergunung Kecamatan Pangandaran
Jumlah
No Dusun
RW RT

1 Dusun

2 Dusun

3 Dusun

4 Dusun

Jumlah

Sumber : Profil Desa Pagergunung Tahun 2015

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 6


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

2.2 Kondi si Fisik

1) Topografi

Desa Pagergunung berdasarkan ketinggiannya berada pada daerah dengan ketinggian 90- 100 meter diatas permukaan laut dengan suhu

rata-rata berkisar antara 290 s/d 300 Celcius. Desa Pagergunung terdiri dari 4 ( Empat ) Dusun, 4 ( Empat ) RW dan 21 ( Dua Puluh Satu )

RT. Orbitasi dan waktu tempuh dari ibukota kecamatan 7 km2 dengan waktu tempuh 30 menit dan dari ibukota kabupaten 110 km2

dengan waktu tempuh 120 menit.

2) Curah Hujan

Gambaran mengenai keadaan curah hujan di Desa Pagergunung terlihat dari jumlah curah hujan setiap bulan dan jumlah hari hujan dalam

setiap tahunnya. Menurut hasil pendataan dari Stasiun Klimatologi menunjukkan perkembangan jumlah curah hujan yang meningkat dari

tahun 2005 sampai dengan tahun 2007. Pada tahun 2008, jumlah curah hujan setiap bulannya bervariasi seperti yang terlihat pada table

dibawah ini :

Tabel 2.2
Curah Hujan Rata-rata di Desa Babakan Tahun 2005-2009

Sumber : RTRW Kabupaten Ciamis Tahun 2011-2031

3) Geologi

Geologi regional di Desa Pagergunung terdiri dari 2 yaitu formasi jampang dan hasil gunung api tua yang akan dijelaskan berikut ini:

 Formasi jampang (Tomj) yang merupakan batuan tertua di daerah penyelidikan tersusun oleh batuan breksi vulkanik, lava dan tufa

bersusun andesit-basal, batu pasir tufaan dengan sisipan batu pasir, batu lanau, batu lempung dan batu gamping. Formasi jampang ini

adalah anggota genteng formasi jampang (Tmjg) terdiri dari tufa berselingan dengan breksi dasitan dan bersisipan batu gamping dan

mengandung mineral-mineral bijih.

 Hasll gunung api tua dari Gunung Sawal (QTvs) terdiri dari breksi gunungapi, breksi lahar, tufa dan lava bersusunan andesit-basal dari

Gunung Sawal. Batuan gunungapi ini terendapkan dalam lingkungan darat dan berumur Plistosen.

4) Kondisi Hidrologi dan Sumber Daya Air

DAS Citanduy merupakan DAS prioritas untuk ditangani karena beberapa pertimbangan antara lain telah terganggunya keseimbangan

ekosistem DAS yang ditandai dengan laju erosi masih tinggi dan ketidakseimbangan tata air. Disamping itu terdapat sarana/prasarana

vital yang harus dilindungi antara lain bangunan pengairan, dan di hilir terdapat laguna Segara Anakan sebagai ekosistem pantai yang

khas di dunia dan harus dijaga kelestariannya.

5) Rawan Bencana

Desa Pagergunung berpotensi bencana gempa bumi dan gerakan tanah. Rawan bencana gempa bumi tektonik berada pada zona

rendah IV –V dan sedang V – VI MMIM. Berdasarkan hasil perhitungan sebaran potensi gempa di Kecamatan Ciamis dapat dilihat pada

tabel dibawah ini.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 7


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Tabel 2.3
Potensi Gampa Tektonik di Kecamatan Pangandaran
Luasan Potensi Gempa (Ha) Luasan Potensi Tsunami (Ha)
MMI. VI-
MMI. V-VI MMI. VI-VII Rendah Menengah Tinggi Aman
V
1572.9 1100.1 0.0 0.0 0.0 0.0 6,186.9
Sumber : RTRW Kabupaten Ciamis Tahun 2011-2031

Jenis gerakan tanah yang sering terjadi di daerah Desa Pagergunung adalah longsoran tanah dan material dengan tingkat waktu kejadian

antara sangat lambat hingga cepat, hal ini dipengaruhi oleh berbagai faktor. Faktor yang sangat mempengaruhi terhadap waktu

kejadian longsoran adalah curah hujan (air) yang menjenuhi tanah penutup yang sangat tebal. Oleh karena itu longsoran sering terjadi

pada musim hujan. Longsoran sering terjadi pada daerah dengan morfologi terjal, litologi batuan relatif lunak (batupasir, batulempung

atau tufa) dan tanah penutup (soil) yang cukup tebal serta tingkat curah hujan yang relatif tinggi. Kecamatan Pangandaran berada pada

potensi gerakan tanah sangat rendah, rendah dan sedang untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Tabel 2.4
Potensi Gerakan Tanah di Kecamatan Pangandaran
Luasan Potensi Gerakan Tanah (Ha)
Sangat Rendah Rendah Sedang Tinggi
9.32.5 998.3 742.2 0.0
Sumber : RTRW Kabupaten Ciamis Tahun 2011-2031

2.3 Kependudukan

2.3.1 Kondisi Kependudukan

Perkembangan wilayah tidak dapat terjadi dengan sendirinya, melainkan sangat dipengaruhi oleh dinamika dari berbagai hal, terutama

aktivitas yang terdapat di dalam maupun di sekitar wilayah tersebut. Aktivitas yang beraneka ragam dapat menentukan tingkat dinamika

suatu wilayah. Dalam hal ini, aspek yang paling mempengaruhi aktivitas adalah penduduk karena penduduk adalah pelaku utama dari

aktivitas itu sendiri, selain juga dipengaruhi oleh aspek sumber daya alam dan aspek-aspek penting lainnya. Penduduk adalah aspek utama

yang mempengaruhi perkembangan wilayah dan penyediaan fasilitas pelayanan wilayah. Pemahaman terhadap tingkat perkembangan

penduduk dimaksudkan untuk mengetahui karakteristik perkembangan jumlah penduduk sebagai salah satu dasar dalam menentukan

proyeksi penduduk.

1) Jumlah dan Perkembangan Penduduk

Desa Pagergunung merupakan wilayah yang masih berkembang dengan pertambahan penduduk masih berfluktuasi meningkat.

Berikut Tabel 2.6 Jumlah Penduduk Desa Pagergunung berdasarkan Dusun.

2) Struktur Penduduk Penduduk Menurut Agama


Penduduk Desa Pagergunung dominasi oleh penduduk beragama islam. Sedangkan penduduk yang ber agama Kristen, katholik,

Hindu dan Budha tidka ada. sehingga jumlah penduduk menurut agama di Desa Pagergunung 100% beragama islam.

3) Struktur Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan


Pembangunan pendidikan diarahkan untuk meningkatkan kualitas dan kesempatan memperoleh pendidikan dengan sasaran utama
menuntaskan Wajib Belajar 9 Tahun berdasarkan beberapa indikator sebagaimana terlihat pada tabel 2.7.
Tabel 2.5
Jumlah Penduduk menurut Tingkat Pendidikan di Desa Pagergunung
No Lulusan Jumlah

1 Tidak Tamat SD 181


2 Tamat SD 1,485

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 8


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

3 Tamat SLTP 284


4 Tamat SLTA 82
5 D1 6
6 D3 12
Sumber : Profil Desa PagergunungTahun 2015
4) Struktur Penduduk Menurut Mata Pencaharian
Penduduk menurut mata pencaharian di Desa Pagergunung didominasi oleh mata pencaharian buruh tani dan tani.
Tabel 2.6
Jumlah Penduduk menurut Mata Pencaharian di Desa Pagergunung

No Jenis Mata Pencaharian Jumlah

1 Petani 1,715
2 Buruh Tani 235
3 PNS 17
4 Pedagang Keliling 12
5 Peternak 25
6 Montir 3
7 Pembantu rumah tangga
8 Pensiunan PNS 3
9 Karyawan Swasta
10 Buruh harian lepas 132
11 Ustadz 6
12 Bidan 1
13 Pengemudi Ojeg 2
14 Mahasiswa 8
15 TKI 1
16 Pedagang 68
17 Kuli
18 Dukun beranak 2
19 Sopir angkot
20 Tidak bekerja
Sumber : Profil Desa pagergunungTahun 2015

2.4 PERMUKIMAN DAN PSU

2.4.1 Kondisi Sarana dan Prasarana

Sistem prasarana dan sarana adalah suatu fasilitas yang sangat dibutuhkan masyarakat dalam mendukung terselenggaranya aktivitas

kehidupan yang baik dan berjalannya berbagai aktivitas antar masyarakat. Dalam hal ini, untuk mengetahui bagaimana kualitas hidup

masyarakat di suatu wilayah. Semakin lengkap dan memadai tingkat pelayanan prasarana dan sarana dari segi kuantitas maka kebutuhan

akan prasarana dan sarana oleh masyarakat semakin memadai/baik. Ketersediaan prasarana dan sarana sosial dan umum merupakan salah

satu potensi yang mendukung perkembangan kegiatan perkotaan di kawasan perencanaan.

1. Kondisi Sarana Desa Pagergunung

a. Sarana Kesehatan

Pembangunan bidang kesehatan meliputi seluruh siklus atau tahapan kehidupan manusia, bila pembangunan kesehatan berhasil dengan

baik maka secara langsung atau tidak langsung akan terjadi peningkatan kesejahteraan rakyat. Salah satu yang menjadi tolak ukur dari

kualitas masyarakat diantaranya adalah masalah kesehatan. Penyediaan sarana kesehatan merupakan kebutuhan pokok (dasar) dalam

upaya peningkatan derajat kesehatan masyarakat yang menjadi salah satu perhatian utama pembangunan di bidang kesehatan. Guna

meningkatkan pelayanan kesehatan kepada masyarakat diperlukan sarana kesehatan dan tenaga kerja kesehatan. Desa Pagergunung

memiliki sarana kesehatan antara lain.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 9


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Tabel 2.7
Jumlah Sarana Kesehatan di Desa Pagergunung
No Jenis Sarana Jumlah
1 Rumah Sakit -
2 Klinik -
3 Puskesmas 1
4 Posyandu 3

b. Sarana Peribadatan
Fasilitas peribadatan di Desa Pagergunung terdiri dari Masjid, Mushola dan Majelis Ta’lim. Yang perlu diperhatikan adalah peningkatan
kualitas secara fisik dan non fisik. Peningkatan kualitas fisik dapat dilakukan melalui renovasi bagian-bagian dari pada fasilitas yang
mengalami kerusakan dan tidak memenuhi syarat seperti penataan landscape, pengadaan penerangan, pemagaran, penambahan bagian
ruang mesjid (untuk menambah daya tampung) dan sebagainya. Sedangkan peningkatan kualitas non fisik dapat dilakukan melalui
pengadaan dan perlengkapan seperti : perpustakaan mesjid, organisasi kepengurusan, atau manajemen pengelolaan mesjid, sehingga dapat
meningkatkan kualitas iman ataupun peningkatan sumber daya manusia yang beriman dan bertakwa. Begitu juga dengan memperhatikan
penempatan lokasi sarana peribadatan sebaiknya mengikuti pola blok/unit perumahan agar sarana peribadatan dapat digunakan lebih
efisien misalnya masjid lokal yang bisa digunakan untuk sholat jumat.

Tabel 2.8
Sarana Peribadatan di Desa Pagergunung
No Jenis Sarana Jumlah Lokasi
1 Masjid Jami 6 Dusun 01

2 Mushola 5 Dusun 01 dan 02

3 Majelis ta’lim 1 Dusun 01

Sumber : Profil Desa Pagergunung


c. Sarana Pendidikan

Pendidikan merupakan salah satu kebutuhan dasar (basic needs) untuk setiap manusia, karena pendidikan merupakan sasaran utama

untuk meningkatkan kecerdasan dan keterampilan manusia. Kualitas pendidikan ditentukan oleh kualitas sistem pendidikan. Pendidikan

merupakan salah satu bidang yang penting dalam meningkatkan kualitas sumber daya manusia dan juga dalam meningkatkan

kesejahteraan masyarakat.Pendidikan juga mampu mendongkrak masyarakat luas untuk berkompetisi di era yang penuh dengan

persaingan, baik dari derah sendiri maupun persaingan di luar. Adanya pendidikan yang layak maka masyarakat akan mampu mempunyai

daya saing yang baik pula dan mampu berkompetisi dengan daerah lain untuk menciptakan kesejahteraan bersama. Peningkatan

partisispasi bersekolah penduduk tentunya harus diimbangi dengan tersedianya sarana fisik dan tenaga Pendidikan,

Tabel 2.9
Sarana Pendidikan di Desa Pagergunung

No Jenis Sarana Pendidikan Jumlah Lokasi

1 PAUD 1 Dusun Bojongaren rt 06/04


2 SDN 1 Pagergunung 1 Dusun Bojongaren rt 06/04
3 MDA 1 Dusun Bojongaren Rt 06/04

d. Sarana Perdagangan

Sarana perdagangan dan Jasa yang berkembang di Desa Pagergunung berpola memencar, kegiatan yang berkembang pada sarana

perdagangan dan jasa merupakan kegiatan campuran dimana kegiatan yang berkembang tersebut bercampur dengan kawasan perumahan

atau kawasan perkantoran seperti kantor desa.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 10


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Tabel 2.10
Sebaran Perdagangan di Desa Pagergunung

No Jenis Tempat Usaha Jumlah

1 Bengkel 3
2 Warung 68
3 Toko material 1
4 Penggilingan padi 5
5 Pengrajin makanan ringan 1
6 Pengemudi ojek 2
7 Bumdes
8 Counter Hp 2

Tabel 2.11
Sebaran Perdagangan di Desa Pagergunung
No Jenis Sumber Daya Finansial Jumlah Keterangan
1 ADD 537.727.000 Rutin
2 BUMDES Fleksibel
3 Bantuan Langsung Masyarakat Fleksibel
4 Kencleng Masjid/Pengajian Fleksibel
7 Sumbangan Warga Fleksibel

e. Sarana Olah Raga

Sarana olahraga yang dimiliki oleh Desa Pagergunung masih merupakan fasilitas olahraga dasar seperti lapangan bola, lapangan voli

dan lapangan bulutangkis. Keberadaan fasilitas pada saat ini telah dapat melayani kebutuhan olahraga penduduk di Desa Pagergunung

dapat dilihat dibawah ini.

Tabel 2.12
Sebaran Olah Raga di Desa Pagergunung

No Jenis Sarana Olahraga Jumlah Lokasi

1 Lapang Sepakbola 1 Dusun Bojongaren


2 Lapang Bola Voli 2 Dusun Bojongaren
3 Lapang Tenis Meja
4 Lapang Bulu Tangkis
Sumber : Profil Desa PagergunungTahun 2015

f. Sarana Perumahan
Kondisi sarana perumahan di Desa Pagergunung terdiri dari 4 jenis rumah yaitu permanen, semi permanen dan temporer. Jenis
perumahan yang mendominasi di Desa Pagergunung adalah rumah permanen. Ini mengindikasikan bahwa masyarakat di Desa
Pagergunung semakin sadar akan pentingnya rumah sehat

Tabel 2.13 Kondisi Bangunan Hunian


Aspek Bangunan Gedung
Kepadata
Bangunan Hunian Tidak
Ketidakteraturan Kelayakan Bangunan n Legalitas Bangunan
Lokasi Luas Ha Sesuai Persyaratan
Bangunan Hunian Hunian < 7,2 m2/orang bangunan
RT/RW Kumuh Teknis
Hunian
Presentas Numeri
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik Unit/Ha)
e k
RW 001 2.6 64% 93 7% 7 23% 31 55 100% 141
RW 002 6.3 61% 92 11% 20 43% 67 28 100% 177
RW 003 6.4 82% 169 8% 20 27% 45 33 100% 213
RW 004 5.8 76% 115 8% 19 76% 178 40 100% 188
Sumber : Hasil review data baseline 2017

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 11


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

2. Kondisi Prasarana Desa Pagergunung


A. Kondisi Jaringan Drainase
Secara umum, sistem pengaliran air hujan (drainase) di Desa Pagergunung, terdiri dari sistem drainase alam dan buatan. Drainase alam di

Desa Pagergunung adalah Air pergunungan Sedangkan drainase buatan berupa selokan-selokan terbuka dan tertutup yang di desain untuk

mendukung drainase alam sebelum dialirkan ke dalam sungai. Sistem jaringan drainase di Desa Pagergunung digunakan sebagai saluran

pembuangan air hujan dan limbah bagi berbagai macam kegiatan, baik itu perdagangan dan jasa, pendidikan, permukiman, bahkan industri

juga menggunakannya. Sebagian besar digunakan sebagai saluran pembuangan limbah rumah tangga. Secara keseluruhan sistem drainase

yang ada di Desa Pagergunung belum terencana dengan baik, hal ini terlihat dari minimnya sistem jaringan drainase buatan di wilayah studi.

Pembangunan sistem drainase buatan yang ada pun hanya mengikuti jaringan jalan tanpa memperhatikan fungsi inlet-inlet, sehingga

limpasan air hujan yang ada di jalan sulit masuk ke saluran. Berikut ini kondisi Jaringan Drainase di Desa Pagergunung antara lain: Masih

banyak yang belum mimiliki jaringan drainase atau saluran hanya memiliki sebelah jaringan drainase, Jaringan drainase masih terbuat dari

tanah, Sedimentasi & Pemeliharaan kurang.

Seiring dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk dan permukiman serta perkembangan Desa Pagergunung yang semakin tinggi, maka

perlu adanya upaya untuk meningkatkan kualitas lingkungan dengan cara perencanaan sistem drainase yang baik agar fungsinya dapat

optimal. Juga perlu adanya perlindungan dan pengoptimalan fungsi terhadap saluran drainase primer yang ada di Desa Pagergunung.

Tabel 2.14 Kondisi drainase

Drainase Lingkungan
Lokasi Luas Ha
Genangan Drainase Kualitas Buruk
RT/RW Kumuh
Presentase Numerik Presentase Numerik
RW 001 2.6 0% 2,597 39% 1,150
RW 002 6.3 0% 3419 53% 2070
RW 003 6.4 17% 2395 72% 1895
RW 004 5.8 17% 4143 67% 2428
Sumber : Hasil review data baseline 2017

B. Prasarana Energi Listrik


Prasarana kelistrikan mempunyai peranan penting dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan masyarakat

dalam kaitannya dengan kegiatan pengembangan/pembangunan wilayah dan kota. Secara umum Desa Pagergunung sebagian besar

kebutuhan listrik dilayani oleh PT. PLN. Pelayanan listrik baik untuk rumah tangga maupun bukan rumah tangga telah memadai, dengan

jaringan pelayanan kabel telah mencakup seluruh kawasan terbangun yang ada. Untuk pengembangan pelayanan listrik di masa datang

akan mengikuti perkembangan pemanfaatan ruang.

C. Telekomunikasi

Sarana komunikasi merupakan kebutuhan yang tidak bisa dipisahkan dari kehidupan masyarakat. Untuk berkomunikasi yang tidak dapat

dilakukan dengan tatap muka maka dibutuhkan sarana prasarana lain, dan salah satu prasarana telekomunikasi yang paling efektif adalah

telepon. Kebutuhan prasarana telekomunikasi dengan pertimbangan tingkat kesejahteraan penduduk, kondisi pe rekonomian

kawasan/wilayah dan kesadaran penggunaan telepon sebagai alat komunikasi yang lebih cepat dan murah. Fasilitas telekomunikasi di Desa

Pagergunung pada saat sekarang ini dilayani oleh PT. TELKOM, Tbk. Pada saat sekarang ini permintaan masyarakat begitu besar untuk

pemasangan jaringan telepon. Perkembangan teknologi saat ini menunjukan perubahan trend penggunaan perangkat telepon dari fixed-

wired telecommunication menjadi mobile wireless telecommunication.Hal ini menyebabkan perubahan alat-alat pendukung dan

jaringannya. Salah satu yang berkembang sekarang ini adalah menara/ tower telekomunikasi yang biasa di sebut Base Transce4er Station

(BTS). BTS ini diperlukan untuk menyampaikan sinyal agar jangkauan lebih luas. Saat ini kondisi system telekomunikasi yang masih belum

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 12


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

menjangkau seluruh dusun di Desa Pagergunung adalah jaringan internet 3G. Kedepannya diarapkan jaringan internet 3G dapat

menjangkau Desa Pagergunung agar system informasi dapat diakses semua penduduk.

D. Sumber Daya Air


Kebutuhan air bersih baik untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga, komersial maupun untuk kebutuhan lainnya terpenuhi melalui
beberapa sumber. Berdasarkan data terakhir yang diperoleh penduduk di Desa Pagergunung dalam memperoleh air bersih tidak hanya
berasal dari satu sumber saja tetapi sumur gali, mata air dan PDAM. Adapun potensi sumber daya air yang terdapat di Desa Pagergunung
disajikan pada tabel berikut:
Tabel 2.15
Sistem Jaringan Air Bersih di Desa Pagergunung
No Jenis Sumber Air Bersih Jumlah (unit)
1 Jumlah Sumur Pompa 12
2 Jumlah Sumur Gali 400
3 Jumlah Sumber mata air 9
Sumber : Profil Desa Pagergunung

Tabel 2.16 Kondisi Sumber Daya Air

Aspek Air Minum


Tidak Terpenuhi
Lokasi Luas Ha Tidak terlayani jaringan
Kebutuhan Air
RT/RW Kumuh Air Bersih
60/hari/orang
Presentase Numerik Presentase Numerik
RW 001 2.6 59% 92 77% 109
RW 002 6.3 58% 108 67% 103
RW 003 6.4 6% 13 31% 55
RW 004 5.8 76% 178 73% 50
Sumber : Hasil review data baseline 2017

E. Jaringan Limbah
Pada dasarnya air limbah terdiri dari 2 bentuk yaitu air kotor (Grey Water) dan limbah manusia (Black Water). Grey Water yaitu limbah

manusia dalam bentuk cairan yang dihasilkan dari sisa kegiatan pemakaian air domestik, seperti air bekas mandi, mencuci dan sebagainya.

Sedangkan Black Water yaitu buangan limbah padat yang berasal dari kotoran manusia. Permasalahan yang terjadi terkait dengan prasarana

air limbah di Desa Pagergunung adalah belum adanya instalasi pengolahan lumpur septic yang dapat menampung buangan air limbah.

Sehingga yang terjadi yaitu sistem pembuangan limbah baik rumah tangga atau industri pembuangan akhirnya di selokan dan sungai-sungai

dan sistem jaringan drainase digunakan untuk saluran pembuangan limbah.

Hasil pemetaan swadaya dan Transek wilayah Desa Pagergunung kebisaaan masyarakat dalam hal sanitasi/MCK sehari-hari sudah ada yang

dikelola dengan membuat pembuangan atau septictank sendiri dan sebagian masih belum mempunyai septictank.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 13


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Tabel 2.17 Kondisi Limbah


Aspek Limbah
Tidak Memiliki Leher
Sal. Pembuangan Air
Lokasi Luas Ha Tidak Memiliki Akses Ke Angsa yang
Limbah Tercampur
RT/RW Kumuh Jamban/MCK Komunal Berhubungan dengan
dengan Drainase
Tanki Septik
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik
RW 001 2.6 72% 106 69% 101 0% 101
RW 002 6.3 91% 155 93% 158 0% 158
RW 003 6.4 23% 80 23% 80 0% 80
RW 004 5.8 55% 131 55% 131 100% 131
Sumber : Hasil review data baseline 2017

F. Sampah
Secara umum Sistem persampahan di Desa Pagergunung masih banyak terdapat permasalahan-permasalahan yang ditimbulkan oleh

masyarakat yang sering membuang sampah sembarangan dan menggunakan saluran drainase atau sungai-sungai terdekat sebagai tempat

pembuangan sampah atau membakarnya di kebun, sehingga lingkungan tercemar dan akibatnya akan menimbulkan banjir atau polusi udara.

Di tempat lainada juga sampah yang sudah terkumpul masih dikelola oleh warga secara pribadi yaitu dengan cara dibakar atau ditimbun

dilahan terbuka. Fasilitas sampah yang ada saat ini di Desa Pagergunung sangat terbatas. Kondisi tersebut belum adanya pengelolaan sampah

bersama yang dilakukan secara mandiri, menyebabkan kesadaran akan nilai ekonomi yang dihasilkan dari pengelolaan sampah tersebut.

Untuk rata-rata volume sampah yang dihasilkan tiap Kepala Keluarga berbeda-beda, dalam 1 hari masyarakat memproduksi sapah < 2 kilo,

2-5 kilo, 5-10 kilo, bahkan ada yang > 10 kilo. Banyaknya sampah yang dihasilkan masyarakat tidak seimbang dengan penyediaan bak

penambupangan sampah dan TPS yang ada. Dengan keterangan diatas maka tingkat kepedulian masyarakat akan sampah masih kurang,

karena saat ini belum ada pengelolaan sampah terpadu yang dilakukan oleh masyarakat. Masyarakat masih acuh tak acuh terhadap limbah

domestic rumah tangganya. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 2.18 Kondisi Sampah


Aspek Pengolahan Sampah
Tidak terangkut 2x
Lokasi Luas Ha
dalam seminggu ke Tidak Memiliki Sarana
RT/RW Kumuh
TPS/TPA
Presentase Numerik Presentase Numerik
RW 001 2.6 100% 145 100% 145
RW 002 6.3 100% 177 80% 137
RW 003 6.4 99% 254 80% 167
RW 004 5.8 99% 233 83% 189
Sumber : Hasil review data baseline 2017

G. Kondisi Jaringan Irigasi


Jaringan irigasi merupakan sarana penunjang bagi kegiatan pertanian. Kondisi saluran irigasi di Desa Pagergunung ada berbeda-beda,

sebagian masih dalam keadaan baik, dan sebagaian ada yang harus mendapatkan penanganan karena dalam keadaan rusak. Debit air

sudah bisa mencukupi kebutuhan lahan pertanian yang ada. Saluran irigasi tersebut digunakan selain untuk kebutuhan pertanian. Masih

ada saluran irigasi yang dindingnya masih berupa tanah. Berikut Tabel 2.18 Jumlah sarana Pengairan Persawahan di Desa Pagergunung.

2.4.2 Kondisi Transportasi

a) Jaringan Jalan dan Kondisinya

Kondisi Jalan di Kelurahan Jaya Mekar sebagian sudah berupa jalan paving block dan aspal, hanya sebagian yang berupa rabat beton.

Kondisi jalan utama lingkungan sebagian dalam kondisi baik hanya beberapa ruas terutama yang dekat dengan areal permukiman lebar

jalan tidak dapat menampung kendaraan yang melewatinya. Jalan-jalan utama yang terdapat di Desa Pagergunung antara lain:

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 14


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

b) Moda Transportasi

Dari sekian banyak jenis jalan yang ada di wilayah Desa Pagergunung mayoritas pengguna jalan utama tersebut adalah warga setempat,

warga dari luar lingkungan (pendatang), dan pendatang dari luar kampung. Kegiatan dijalan tersebut digunakan untuk kepentingan sehari-

hari dalam menunjang perekonomian. Hal ini ditunjang dengan adanya transportasi umum yang melewati beberapa wilayah di Desa

Pagergunung. Jenis transportasi umum yang melewati dan dipergunakan masyarakat adalah angkutan perkotaa, Bis Antar Kota dan Antar

Provinsi, tetapi untuk menunjang perekonomian masyarakat, banyak pula yang menggunakan ojeg sebagai sarana transportasi.

c) Kawasan terisolir dan Aksesibilitas

Secara keseluruhan di wilayah Desa Pagergunung sudah dilalui oleh jaringan jalan, sehingga sehingga tidak ada daerah yang terisolir. Namun

demikian untuk dilalui kendaraan roda empat masih banyak kawasan yang tidak bisa dicapai sehingga masyarakat hanya menggunakan

kendaraan motor untuk melakukan berbagai aktivitas. Khusus untuk daerah-daerah tertentu maka hanya bisa dicapai dengan berjalan kaki

karena masih berupa jalan setapak dan jalanbatu. Kawasan tersebut biasanya berupa hutan, lahan pertanian, dan lahan potensial.

d) Pengelolaan Sarana Jalan, Saluran dan Jembatan

Untuk pemeliharaan rutin sarana jalan, saluran dan jembatan sudah dilakukan masyarakat. Pemeliharaan terhadap sarana-sarana tadi masih

bersifat kecil dan belum signifikan. Adapun pemeliharaan rutin biasa dilakukan oleh pengelolaan pemeliharaan. Cara pemeliharaan

tersebut antara lain :

 Menjaga kebersihan,

 Memberikan sumbangan tenaga dalam memperbaiki kerusakan,

 Memberikan sumbangan tenaga dan material dalam memperbaiki kerusakan,

 Melalukan pemeliharaan rutin, dll.

Tabel 2.19 kondisi jalan


Aspek Jalan Lingkungan
Lokasi Luas Ha Tidak Terlayani Jaringan Kondisi Jalan Kualitas
RT/RW Kumuh Jalan buruk
Presentase Numerik Presentase Numerik
RW 001 2.6 100% 3760 14% 500
RW 002 6.3 92% 7350 14% 1260
RW 003 6.4 94% 3600 8% 600
RW 004 5.8 84% 4470 64% 4035
Sumber : Hasil review data baseline 2017

2.4.3 Penggunaan Lahan

Penggunaan lahan di Desa Pagergunung terdiri dari kawasan permukiman, kawasan komersial (jasa dan perdagangnan), pertanian lahan basah,

serta perkebunan, persawahan serta semak belukar. Kawasan permukiman terpusat di beberapa titik. Beberapa RT yang merupakan kawasan

yang berpenduduk lebih padat dan relatif menyebar bahkan di beberapa tempat terlihat sebagai bangunan tunggal. Lahan pertanian

merupakan area terbesar yang masuk dalam area perencanaan baik berupa lahan basah ataupun tadah hujan.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 15


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Tabel 2.20 Kondisi Kepemilikan Lahan

Lokasi Luas Ha Kepemilikan Lahan


RT/RW Kumuh
Presentase Numerik
RW 001 2.6 5% 6
RW 002 6.3 0% 0
RW 003 6.4 3% 9
RW 004 5.8 5% 10
Sumber : Hasil review data baseline 2017

Tabel 2.21 Berdasarkan struktur Ruang dan Pola Ruang

Sumber : Hasil review data baseline 2017

5) Kondisi Sosial dan Budaya

Sosial Ekonomi Masyarakat

Aspek sosial ekonomi pada umumnya membahas tentang beberapa hal, yaitu kesejahteraan masyarakat dan sistem perekonomian

masyarakat. Kesejahteraan masyarakat meliputi tentang pekerjaan dan kesejahteraan masyarakatnya. Sedangkan sistem perekonomian

membahas tentang bagaimana cara, masyarakat setempat memenuhi kebutuhan hidup dan pengolahan Sumber Daya Alam yang ada di

Kawasan Perencanaan. Masih banyaknya masyarakat yang termasuk ke dalam kategori miskin di Desa pagergunung selain disebabkan oleh

kurangnya modal, juga disebabkan oleh:

 Adanya budaya tanam petik jual (TPJ) dan bukan budaya tanam petik olah jual (TPOJ)

 Sumber daya manusia yang kurang terampil

 Lemahnya jiwa wirausaha karena belum mendapatkan pelatihan

Sosial Ekonomi Masyarakat di perencanaan tidak hanya dari pertanian saja, terdapat home industry, budi daya ikan, namun belum maksimal

pengelolaannya.

Agama dan Budaya

Penduduk di Kwasan Perencanaan, memeluk agama Islam sekitar 100% . Bahasa yang digunakan pada umumnya berbahasa Sunda dan jawa,

karena penduduk yang berada di Kawasan Perencanaan, merupakan berasal dari suku sunda sehingga bahasa sehari-hari masyarakat adalah

bahasa sunda dan juga bisa menggunakan bahasa jawa.

Adat Istiadat

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 16


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Adat istiadat yang masih dilakukan oleh masyarakat yang masih dipertahankan, yaitu acara khitanan dan pernikahan yang diadakan secara

kecil-kecilan, karena disesuaikan dengan perekonomian masyarakatnya. kebiasaan dari masyarakat setempat di Kawasan Perencanaan ada

pagi hari ada yang bekerja di sawah ataupun di kebun sedangkan para ibu-ibunya diam dirumah untuk memasak dan membersihkan rumah.

2.4.4 Kondisi Ekonomi


Wilayah Desa pagergunung berkembang dengan dukungan pertumbuhan berbagai sektor yang tersebar di seluruh wilayah desa. Dimana

produktivitas hasil produksi setiap sektor memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap desa dan mampu melakukan pemasaran hingga

keluar wilayah. Sektor–sektor yang telah mampu berkembang dan memberikan kontribusi nyata terhadap pembentukan perekonomian

wilayah Desa pagergunung adalah sektor home industri yang terdiri dari makanan olahan. Aktifitas ekonomi yang dominan adalah kegiatan

perdagangan, pertanian.

1) Pertanian
Kawasan pertanian yang ada di Desa pagergunung dengan areal lahan pertanian sawah sebesar 25 ha. Yang merupakan salah satu potensi

untuk peningkatan bidang pertanian. Tetapi permasalahan yang timbul yaitu sebagian besar lahan pertanian khusus persawahan kepemilihan

lahan didominasi oleh masyarakat pendatang. Perkembangan yang saat ini terjadi adalah banyaknya lahan pertanian telah beralih fungsi

sebagai lahan terbangun. Berdasarkan hasil pemetaan swadaya bahwa jumlah petani mencapai 1715 jiwa dan buruh tani berjumlah 235 jiwa.

2) Peternakan
Peternakan yang ada di Desa pagergunung secara keseluruhan, masih bersifat kumpulan kelompok masyarakat, akantetapi bernilai ekonomis

tinggi. Pada umumnya sebagian hewan ternak di pelihara untuk dijual ke luar Kabupaten Pangandaran dan kota sekitarnya.

Tabel 2.22 Kepemilikan Ternak

No Jenis Kepemilikan Jumlah


1 Ayam Kampung 720
2 Itik 50
3 Entog 57
4 Kambing 43
5 Kerbau
6 Sapi 25

3) Perikanan

Pola perkembangan kawasan perikanan di Desa Pagergunung banyak dipengaruhi oleh adanya sungai-sungai atau anak sungai yang

mengalir di Desa Pagergunung aliran airnya baik tidak tergantung pada musim, selain itu wilayah Desa Pagergunung yang mempunyai ciri

lahan/tanah yang ralatif landai/datar dengan kondisi tersebut peningkatan potensi sub sektor perikanan yang diarahkan pada budidaya

perikanan umum yaitu masyarakat Desa Pagergunung lebih kecil pada Budidaya perikanan

4) Perkebunan dan Kehutanan

Desa Pagergunung memiliki hasil produksi perkebunan dan kehutanan. Hasil produksi perkebunan yaitu berupa tanaman kelapa dan

karet. Luas dan produksi kedua komoditas tersebut yaitu 570 Ha. Sedangkan untuk kehutanan di Desa Pagergunung sekitar 610 ha.

2.4.5 Kelembagaan
Sistem kelembagaan yang ada di Desa Pagergunung meliputi lembaga pemerintahan kelurahan dan lembaga pertahanan dan keamanan.

Lembaga pemerintah Desa dan Badan Perwakilan Kelurahan merupakan lembaga pemerintahan Desa yang merupakan lembaga formal

struktural. Lembaga lembaga kemasyarakatan yang meliputi lembaga perempuan (PKK), organisasi pemuda, organisasi profesi, LPMD, dan

Badan Keswadayaan Masyarakat (BKM) Mandiri dan Lembaga Pemberdayaan Masyarakat.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 17


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Tabel 2.23

Kelembagaan dan Organisasi


Jenis Organisasi / Jumlah
No Lokasi
Kelembagaan Anggota/Lembaga
1 PEMDES 13 Desa
2 MUI 5 Desa
3 POSYANDU 4 Desa
4 BPD 7 Desa
5 RW 4 Desa
6 RT 21 Desa / RW
7 LINMAS 13 Desa
8 KARANG TARUNA 45 Desa
9 LPMD 9 Desa
10 GAPOKTAN 50 Desa
11 DKM 11 Desa
12 BUMDES Desa

2.1 ISU STRATEGIS DESA PAGERGUNUNG KECAMATAN PANGANDARAN

Dari berbagai permasalahan yang telah dikemukakan dapat disusun suatu rumusan isu strategis yang ada di Desa Pagergunung seperti yang

tercermin dalam tabel berikut.

Tabel 2.24

Perumusan Isu Strategis Penataan Kawasan Permukiman di Desa Pagergunung

Penyebab Masalah Dampak

Sanitasi Buruk Kurangnya kesadaran akan kebersihan dan kesehatan lingkungan


Menurunya kualitas kesehatan
Rumah Tidak Layak Huni Banyaknya KK Miskin & Rumah Terbuat dari tepas

Penumpukan sampah Terbatasnya sarana dan prasarana pengangkut sampah Lingkungan yang kumuh dan kotor

Jaringan jalan yang rusak Kurangnya partisipasi masyarakat dan sumber pendanaan  Kegiatan ekonomi kurang berkembang

 Aksesibilitas terbatas

Minimnya Partisipasi Perubahan gaya hidup masyarakat dari gotong royong menjadi Sifat apatis dan tidak peduli terhadap

Masyarakat individualistic karena factor perkembangan wilayah sesama

Draenase Kawasan tidak tersedia saluran draenase & tidak terhubung Terjadi genangan banjir

dengan sistem perkotaan, tidak terpelihara,

Proteksi kebakaran Tidak memiliki sarana proteksi kebakaran Terjadinya kebakaran

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 18


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

BAB III
TINJAUAN KEBIJAKAN

3.1 Isu Strategis Pembangunan Permukiman Perkotaan

Identifikasi terhadap isu-isu strategis pembangunan permukiman perkotaan dibagi menjadi isu-isu yang bersifat nasional dan isu-isu pembangunan

permukiman yang ada di Kabupaten Pangandaran. Berbagai isu strategis nasional yang berpengaruh terhadap pengembangan permukiman saat

ini adalah:

 Mengimplementasikan konsepsi pembangunan berkelanjutan serta mitigasi dan adaptasi terhadap perubahan iklim.

 Percepatan pencapaian target SDGs 2020 yaitu penurunan proporsi rumah tangga kumuh perkotaan.

 Perlunya dukungan terhadap pelaksanaan Program-Program Direktif Presiden yang tertuang dalam MP3EI dan MP3KI.

 Percepatan pembangunan di wilayah timur Indonesia (Provinsi NTT, Provinsi Papua, dan Provinsi Papua Barat) untuk mengatasi kesenjangan.

 Meminimalisir penyebab dan dampak bencana sekecil mungkin.

 Meningkatnya urbanisasi yang berimplikasi terhadap proporsi penduduk perkotaan yang bertambah, tingginya kemiskinan penduduk

perkotaan, dan bertambahnya kawasan kumuh.

 Belum optimalnya pemanfaatan Infrastruktur Permukiman yang sudah dibangun.

 Perlunya kerjasama lintas sektor untuk mendukung sinergitas dalam pengembangan kawasan permukiman.

 Belum optimalnya peran pemerintah daerah dalam mendukung pembangunan permukiman. ditopang oleh belum optimalnya kapasitas

kelembagaan dan kualitas sumber daya manusia serta perangkat organisasi penyelenggara dalam memenuhi standar pelayanan minimal di

bidang pembangunan perumahan dan permukiman.

Isu-isu strategis nasional mengenai perumahan dan permukiman belum cukup menjabarkan terkait dengan kondisi ataupun permasalahan-

permsalahan staregis di Kabupaten Pangandaran pada saat ini. Isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran menggambarkan hal-hal yang menjadi

dasar dalam perencanaan dan segera untuk diselesaikan. Isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran saat ini akan dijabarkan sebagai berikut :

a. Masih minimnya dokumen perencanaan sektoral terkait kawasan kumuh, dokumen yang ada saat ini terdapat 6 dokumen yaitu RPJMD,

RTRW, RPI2JM, RIPARDA, SSK dan Perda BG.

b. Belum terintegrasinya pengembangan kawasan perumahan dan permukiman dengan pembangunan prasarana, sarana dan utilitas perumahan

dan permukiman di kawasan permukiman perkotaan seperti permukiman perkotaan di Langkaplancar, Cigugur dengan jaringan utama

infrastruktur di selatan.

c. Cakupan ketersediaan rumah layak huni di Kabupaten Pangandaran masih rendah yaitu ada sebanyak 4.250 unit rumah tidak layak huni.

d. Masih rendahnya kualitas dan kuantitas infrastruktur permukiman diantaranya air minum hanya sebesar 23,3%. Sementara persampahan

hanya 25% serta prasarana sanitasi yang belum memenuhi standar.

e. Belum optimalnya tata kelola pemerintahan dan peran kelembagaan masyarakat yang saat ini berupa BKM dan hanya terdapat d Kecamatan

Pangandaran.

f. Masih rendahnya penyediaan Prasarana Sarana Dasar (PSD) di kawasan rawan bencana alam, kawasan minapolitan dan agropolitan, dan

kawasan pariwisata di Kabupaten Pangandaran.

Isu-isu strategis yang telah dijelaskan tidak sepenuhnya terjadi di setiap kecamatan di Kabupaten Pangandaran. Hal tersebut tersebar dan menjadi

karakteristik khusus pada suatu kawasan untuk ditangani sesuai dengan isu strategis kawasan tersebut. Berikut pemetaan isu strategis di Kabupaten

Pangandaran.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 19


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Gambar 3. 1
Isu Strageis di Kabupaten Pangandaran

Belum optimalnya tata


kelola pemerintahan dan
kelembagaan masyarakat
Rendahnya
penyediaan PSD

Cakupan
ketersediaan rumah
layak huni rendah

Sumber : Hasil Pengolahan,2016

Pada uraian pemetaan isu-isu strategis di Kabupaten Pangandaran dapat dilihat bahwa setiap kecamatan memiliki isu strategis yang berbeda. Hal

tersebut menandakan bahwa permasalahan paling strategis di kecamatan tersebut adalah menjadi fokus untama untuk ditangani dalam

perencanaan Kabupaten Pangandaran. Isu strategis terkait dengan masih kurangnya cakupan ketersediaan rumah layak huni yaitu terdapat di

Kecamatan Cimerak, Kecamatan Cijulang, Kecamatan Parigi, Kecamatan Sidamulih, Kecamatan Padaherang dan Kecamatan Langkaplancar.

Sementara itu isu strategis lainnya yaitu rendahnya penyediaan prasarana, sarana dasar menjadi hal utama di Kecamatan Pangandaran,

Kecamatan Cimerak dan Kecamatan Cigugur yang pada dasarnya merupakan kawasan pariwisata di Kabupaten Pangandaran. Pada kawasan

tersebut perlu difokuskan pada hal strategis sebagai dasar untuk penanganan dalam hal perencanaan di Kabupaten Pangandaran. Masih

banyaknya rumah tidak layak huni di Kabupaten Pangandaran merupakan suatu tantangan dan target untuk segera ditangani dan ditingkatkan

dari segi kualitas sehingga menjadi rumah yang layak untuk ditempati. Sebelum menangani hal tersebut berikut terdapat peta sebaran kawasan

permukiman di Kabupaten Pangandaran.

Gambar 3 2
Peta Sebaran Kawasan Permukiman di Kabupaten Pangandaran

Sumber : Pemerintah Daerah Kabupaten Pangandaran, 2016

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 20


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Sebaran permukiman saat ini tidaklah secara keseluruhan menempati lahan-lahan sesuai dengan peruntukannya. Terdapat lahan-lahan yang

digunakan permukiman, tetapi tidak sesuai dengan peruntukannya di pola ruang. Guna lahan permukiman seluas 1.233,37 hektar tidak sesuai

dengan pola ruang Kabupaten Pangandaran. Berikut peta ketidaksesuain lahan permukiman hasil overlay rencana pola ruang.

Gambar 3. 3
Peta Ketidaksesuain Lahan Permukiman Hasil Overlay Rencana Pola Ruang
Kabupaten Pangandaran

Sumber : Pemerintah Daerah Kabupaten Pangandaran, 2016

2.1 Kebijakan Pembangunan Permukiman Perkotaan

2.1.1 Draft RTRW Kabupaten Pangandaran 2014-2034

A. Rencana Sistem Perkotaan

Rencana sistem perkotaan di Kabupaten Pangandaran dibagi menjadi sistem perkotaan dan sistem perdesaan. Penentuan fungsi kota ini didasari

oleh kelengkapan fasilitas pusat pelayanannya yang akan dikembangkan di tiap kota. Adapun fungsi yang lain didasari oleh alasan tertentu,

yaitu:

1. Fungsi pusat pelayanan sosial dan ekonomi bagi wilayah belakang dari keberadaan kota tersebut sebagai pusat pengumpul atau simpul

kegiatan perdagangan.

2. Fungsi pusat komunikasi dan hubungan dilihat dari keberadaan transportasi utama dan akses ke jaringan transportasi utama.Rencana sistem

perkotaan, meliputi:

Sistem perkotaan di Kabupaten Pangandaran meliputi:

a. PKNp Pangandaran sebagai pusat kebudayaan, pusat pelayanan rekreasi terpadu skala nasional dan internasional;

b. PKW Pangandaran sebagai pusat koleksi dan distribusi skala regional;

c. PKL Parigi sebagai pusat pelayanan skala kabupaten;

d. PPK sebagai pusat pelayanan kawasan meliputi: Kecamatan Padaherang, Kecamatan Kalipucang, Kecamatan Cimerak, Kecamatan Sidamulih

dan Kecamatan Langkaplancar.

Sistem perdesaan di Kabupaten Pangandaran berupa PPL meliputi Desa Kertaharja, Desa Cijulang, Desa Pagerbumi, Desa Bangunjaya, Desa

Bangunkarya, Desa Cikambulan, Desa Putrapinggan, Desa Payutran; dan Desa Mangunjaya. Dalam hal ini penekanan penanganan permukiman

kumuh yang dilakukan merupakan pada kawasan perkotaan. Oleh karena itu, perlu mengidentifikasi kawasan permukiman di pusat-pusat

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 21


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

perkotaan seperti di PKW Pangandaran, PKL Parigi, dan PPK yang ada di Kabupaten ini. Permukiman-permukiman yang terdelineasi tersebut

merupakan permukiman perkotaan.

Gambar 3 4
Peta Rencana Permukiman Perkotaan Kabupaten Pangandaran

Sumber : Pemda Kabupaten Pangandaran,2016


B. Rencana Peruntukan Permukiman

Kawasan permukiman tersebar di 10 (sepuluh) kecamatan di Kabupaten Pangandaran seluas kurang lebih 5.883,01 Ha. Lokasi lingkungan

permukiman harus memenuhi ketentuan sebagai berikut:

• Kriteria keamanan, dicapai dengan mempertimbangkan bahwa lokasi tersebut bukan merupakan kawasan lindung, olahan pertanian, hutan

produksi, daerah buangan limbah pabrik, daerah bebas bangunan pada area bandara, daerah di bawah jaringan listrik tegangan tinggi;

• Kriteria kesehatan, dicapai dengan mempertimbangkan bahwa lokasi tersebut bukan daerah yang mempunyai pencemaran udara di atas

ambang batas, pencemaran air permukaan dan air tanah dalam;

• Kriteria kenyamanan, dicapai dengan kemudahan pencapaian (aksesibilitas), kemudahan berkomunikasi (internal/eksternal, langsung atau tidak

langsung), kemudahan berkegiatan (prasarana dan sarana lingkungan tersedia);

• Kriteria keindahan/keserasian/keteraturan (kompatibilitas), dicapai dengan penghijauan, mempertahankan karakteristik topografi dan

lingkungan yang ada, misalnya tidak meratakan bukit, mengurug seluruh rawa atau danau/situ/sungai/kali dan sebagainya;

• Kriteria fleksibilitas, dicapai dengan mempertimbangkan kemungkinan pertumbuhan fisik/pemekaran lingkungan perumahan dikaitkan dengan

kondisi fisik lingkungan dan keterpaduan prasarana;

• Kriteria keterjangkauan jarak, dicapai dengan mempertimbangkan jarak pencapaian ideal kemampuan orang berjalan kaki sebagai pengguna

lingkungan terhadap penempatan sarana dan prasarana-utilitas lingkungan; dan

• Kriteria lingkungan berjati diri, dicapai dengan mempertimbangkan keterkaitan dengan karakter sosial budaya masyarakat setempat, terutama

aspek kontekstual terhadap lingkungan tradisional/lokal setempat.

Rencana pengembangan kawasan permukiman perkotaan dan perdesaan ditetapkan berdasarkan kriteria yang secara teknis dapat digunakan

untuk kawasan permukiman yang aman dari bahaya bencana alam, sehat dan mempunyai akses untuk kesempatan berusaha, yaitu sebagai

berikut:

• Meningkatkan kontribusi pada pendapatan daerah dan nasional;

• Meningkatkan pendapatan masyarakat;

• Meningkatkan kesempatan kerja;

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 22


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

• Mendorong perkembangan masyarakat;

• Mendorong kegiatan lain yang ada di sekitarnya;

• Tidak mengganggu fungsi lindung;

• Tidak mengganggu upaya kelestarian sumber daya alam;

• Tidak mengkonversi lahan sawah irigasi teknis.

• Kesesuaian lahan dengan masukan teknologi yang ada.

• Merupakan permukiman yang ramah terhadap potensi bencana alam.

• Memiliki kelengkapan prasarana, sarana dan utilitas pendukung.

• Menyediakan fasilitas pelayanan yang memadai sesuai kriteria yang ditentukan, termasuk ruang terbuka hijau, taman, lapangan olah raga dan

TPU.

• Pengembangan secara horizontal

• Relokasi permukiman yang tumbuh pada lokasi yang bukan peruntukannya, seperti di jaringan kereta api.

Rencana pengembangan permukiman di Kabupaten Pangandaran berada di lokasi sebagai berikut:

a. Kecamatan Parigi;

b. Kecamatan Cijulang;

c. Kecamatan Cimerak;

d. Kecamatan Cigugur;

e. Kecamatan Langkaplancar;

f. Kecamatan Mangunjaya;

g. Kecamatan Padaherang;

h. Kecamatan Kalipucang;

i. Kecamatan Pangandaran; dan

j. Kecamatan Sidamulih

Gambar 3. 5
Peta Rencana Pola Ruang Kawasan Permukiman di RTRW Kabupaten Pangandaran

Sumber : Pemda Kabupaten Pangandaran, 2016

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 23


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
i. RPJMD Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2021

Visi dan Misi Kabupaten Pangandaran mempertimbangkan kondisi daerah, permasalahan pembangunan, tantangan yang dihadapi serta isu-

isu strategis, dirumuskan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah sehingga visi dan misi Kabupaten Pangandaran

2016 - 2021 yaitu:

“ Kabupaten Pangandaran sebagai tujuan wisata berkelas dunia”

Penjabaran Visi di atas adalah sebagai berikut:

“Kabupaten Pangandaran” : Mencakup wilayah Kabupaten Pangandaran sebagaimana yang tertuang dalam
Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2012 tentang Pembentukan Kabupaten
Pangandaran di Provinsi Jawa Barat, beserta segenap isinya. Artinya Kabupaten
Pangandaran dan semua warganya yang berada dalam suatu kawasan dengan
batas-batas tertentu yang berkembang sejak tahun 2012 hingga sekarang.

“Tujuan Wisata” : Adalah kawasan geografis yang berada dalam satu atau lebih wilayah administratif
yang didalamnya terdapat daya tarik wisata, fasilitas umum, fasilitas wisata,
aksesibilitas dan masyarakat yang saling terkait dan melengkapi terwujudnya
kepariwisataan. Simpul-simpul kegiatan pariwisata eksisting maupun simpul-simpul
baru yang berpotensi untuk dikembangkan akan ditata secara terpadu membentuk
suatu kawasan pariwisata dengan menonjolkan kekhasan potensinya masing-
masing.
“Berkelas Dunia” : Terpenuhinya standar kualitas yang tinggi dalam penyediaan infrastruktur, fasilitas
dan penataan lingkungan alami. Standar kualitas yang tinggi juga diterapkan dalam
pembinaan pelaku wisata dan masyarakat sehingga mewujudkan pelayanan wisata
yang berkualitas (merujuk standar UNWTO dan GSTC).

Visi Jangka Menengah Kabupaten Pangandaran tersebut selaras dengan Visi Daerah Jangka Panjangnya, yaitu “Kabupaten Pangandaran

sebagai Tujuan Wisata Termaju di Pulau Jawa”. Kriteria capaian Visi Daerah Jangka Panjang sebagaimana tercantum dalam Dokumen RPJPD

Kabupaten Pangandaran tersebut telah secara jelas direfleksikan dalam Visi Jangka Menengah Kabupaten Pangandaran yang mengacu kepada

potensi sumberdaya alam yang dimiliki diantaranya pantai, laut, sungai, perbukitan, air terjun dan lain sebagainya yang tersebar di beberapa

wilayah, serta potensi sumberdaya manusia, antar lain beraneka ragam budaya dan kesenian lokal serta segenap komoditas hasil bumi

maupun budidaya masyarakat yang mempunyai ciri khas di wilayah Kabupaten Pangandaran.

Misi disusun dalam rangka mengimplementasikan langkah-langkah yang akan dilakukan dalam mewujudkan visi yang telah dipaparkan di

atas. Rumusan misi merupakan penggambaran arah menuju visi yang ingin dicapai dan menguraikan upaya-upaya apa yang harus dilakukan.

Rumusan misi disusun untuk memberikan kerangka bagi tujuan dan sasaran serta arah kebijakan yang ingin dicapai dan menentukan jalan

yang akan ditempuh untuk mencapai visi. Rumusan misi disusun dengan memperhatikan kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang

ada dalam pembangunan daerah serta faktor-faktor lingkungan strategis, baik eksternal dan internal yang mempengaruhi. Misi disusun untuk

memperjelas jalan atau langkah yang akan dilakukan dalam rangka mencapai perwujudan visi.

Keterkaitan Visi dan Misi Kepala Daerah

Visi Misi
1. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang akuntabel, bersih dan melayani
2. Mewujudkan penataan ruang yang harmonis dan pengendalian pemanfaatan ruang yang
KABUPATEN PANGANDARAN berwawasan lingkungan
SEBAGAI TUJUAN WISATA BERKELAS 3. Menyediakan infrastruktur dan fasilitas yang berkualitas
DUNIA 4. Memperkuat ketahanan nilai-nilai kearifan lokal
5. Membangun sumberdaya manusia yang mandiri, berkualitas dan berdaya saing
6. Membangun perekonomian yang tangguh, maju, berkeadilan dan berkelanjutan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 24


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
ii. RTR KSP Pangandaran dan Sekitarnya Tahun 2012

Penentuan sistem perkotaan di KSP Pangandaran dan sekitarnya mempertimbangkan aspek-aspek sebagai berikut :

i. Kebijaksanaan RTRWN dan RTRWP Propinsi Jawa Barat.

ii. Jumlah penduduk, aksesibilitas dan fasilitas pelayanan yang ada dan pengembangannya.

iii. Pola pergerakan penduduk dalam pemenuhan fasilitas pelayanan.

Dari 6 kecamatan yang masuk dalam delineasi KSP Pangandaran, pusat primernya terletak pada Kecamatan Parigi, dengan ditunjang Kecamatan

Pangandaran dan Kecamatan Cimerak sebagai pusat sekunder, sertaKecamatan Kalipucang, Kecamatan Sidamulih, dan Kecamatan Cijulang sebagai

pusat tersier. Rencana sistem perkotaan pada RTR Kawasan Pangandaran dan sekitarnya dapat lebih jelas terlihat pada diagram sebagai berikut.

Gambar 3. 6
Sistem Pusat Kegiatan di KSP Pangandaran dan Sekitarnya

Arahan pengembangan permukiman di KSP Pangandaran dan Sekitarnya dapat dilihat pada rencana pola ruang dari RTR KSP ini. Pada RTR KSP

ini didapati bahwa pengembangan permukiman direncanakan seluas 23.001,00 Ha atau 9,41% dari keseluruhan dari pengembangan pola ruang

di RTR KSP Pangandaran.

Tabel 3. 1
Luasan Rencana Pola Ruang KSP Pangandaran dan Sekitarnya Tahun 2032

No. Jenis Kawasan Luas (Ha) %


A. Kawasan Lindung
1 Kawasan Resapan Air 9.182,00 3,76
2 Sempadan Pantai 9.100,00 3,72
3 Sempadan Sungai 2.500,00 1,02
4 Sempadan Sekitar Danau/ Situ/ Embung 40,00 0,02
5 Sempadan Sekitar Mata Air 3.512,00 1,44
6 Suakamargasatwa Gunung Sawal 5.400,00 2,19
7 Cagar Alam Pananjung Pangandaran 454,62 0,19
8 Caga Alam Koorders 16,00 0,01
9 Taman Wisata Alam Pangandaran 34,32 0,01
10 Kawasan Rawan Banjir 6.250,00 2,56
11 Kawasan Rawan Gempa Bumi Tektonik 8.310,00 3,40
12 Kawasan Rawan Gerakan Tanah 27.650,00 11,31
13 Kawasan Rawan Tsunami 13.115,00 5,36
14 Kawasan Kars 16.079,00 6,58
15 Kawasan Sesuai Hutan Lindung 2.273,00 0,93
Total Kawasan Lindung 103.915,94 42,51
B. Kawasan Budidaya
1 Hutan Produksi Terbatas 10.711,15 4,38
2 Hutan Produksi Tetap 18.450,06 7,55

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 25


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
No. Jenis Kawasan Luas (Ha) %
3 Hutan Rakyat 20.921,00 8,56
4 Pertanian Lahan Basah 31.573,85 12,91
5 Pertanian Lahan Kering 6.168,00 2,52
6 Pertanian Hortikultura 4.835,00 1,98
7 Perkebunan 20.706,00 8,47
8 Perikanan 4.197,00 1,72
9 Permukiman 23.001,00 9,41
Total Kawasan Budidaya 140.563,06 57,49
Total Luas KSP Pangandaran 244.479,00 100,00
Sumber : Hasil Pengolahan dari RTR KSP Pangandaran, 2012

Peta rencana struktur pola KSP Pangandaran yang menggambarkan kawasan lindung dan kawasan budi daya dapat dilihat pada gambar di bawah
ini.

Gambar 3. 7
Peta Rencana Pola Ruang KSP Pangandaran dan Sekitarmya

Sumber : Hasil Pengolahan dari RTR KSP Pangandaran, 2012

iii. Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan (RIPPARDA) Kabupaten Pangandaran Tahun 2015

Visi dan misi pembangunan kepariwisataan Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2025 diusulkan berdasarkan pada visi dan misi pembangunan

kepariwisataan Kabupaten Pangandaran yang dilaksanakan secara partisipatif mengacu kepada dokumen Perencanaan Pengelolaan Pariwisata

(Tourism Management Plan : 2011), yaitu :

“Kabupaten Pangandaran pada Tahun 2025 menjadi Daerah Tujuan Wisata Dunia, tempat tinggal yang aman dan nyaman berlandaskan norma

agama.”

Visi tersebut dikembangkan berdasarkan pemahaman bahwa pada Tahun 2025, Kabupaten Pangandaran menjadi daerah tujuan wisata dunia

yang diharapkan mampu menjadi Kabupaten yang nyaman dan aman tidak hanya bagi wisatawan ataupun pengunjung, tetapi yang utama

adalah bagi penduduk Kabupaten Pangandaran. Penekanan terhadap daerah tujuan wisata dunia juga mengarah kepada pembangunan pariwisata

di Kabupaten Pangandaran harus mampu mengacu kepada standar Internasional dan mampu mengakomodir berbagai karakteristik wisatawan

dari berbagai negara asal yang secara bersamaan pembangunan pariwisata juga mengarah kepada peningkatan kualitas kehidupan masyarakat

Kabupaten Pangandaran.

Berdasarkan visi tersebut, maka misi yang dalam pembangunan kepariwisataan di Kabupaten Pangandaran adalah sebagai berikut :

1. Pemanfaatan dan Pengelolaan terhadap sumber daya kepariwisataan secara berkelanjutan sehingga dapat berdaya saing dalam upaya

meningkatkan kinerja ekonomi daerah serta peningkatan taraf hidup masyarakat;

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 26


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
2. Optimalisasi potensi sumber daya alam, budaya, dan SDM sebagai pendukung terciptanya pariwisata Kabupaten Pangandaran yang

berwawasan lingkungan dan berkelanjutan.

3. Pembangunan daerah tujuan wisata dan lingkungan masyarakat yang aman dan nyaman, dengan tujuan akhir meningkatkan kesejahteraan

masyarakat;

4. Pembangunan Pemasaran Pariwisata yang sinergis, unggul, dan berkelanjutan untuk meningkatkan kunjungan wisatawan baik nusantara

maupun mancanegara;

5. Pembangunan Industri Pariwisata yang berdaya saing, kredibel, mampu menggerakkan kemitraan usaha, dan berkelanjutan atas kelestarian dan

keseimbangan lingkungan alam dan sosial budaya;

6. Pembangunan sumber daya manusia, regulasi, dan mekanisme operasional yang efektif dan efisien dalam rangka mendorong terwujudnya

kepariwisataan yang berkelanjutan; dan

7. Penciptaan masyarakat yang mandiri, berlandaskan pada nilai-nilai agama/religius, dan berdayasaing untuk mendukung tercapainya pariwisata

Kabupaten Pangandaran sebagai destinasi pariwisata unggulan Indonesia.

Berdasarkan arahan pengembangan kepariwisataan tersebut, maka disusun kawasan pembangunan pariwisata daerah. Kawasan Pembangunan

Pariwisata Daerah atau yang disebut juga dengan KPPD adalah satu atau lebih daerah tujuan wisata yang terdapat pada Destinasi Pariwisata

Daerah yang memiliki sumberdaya pariwisata potensial serta mempunyai pengaruh penting dalam perumbuhan ekonomi, sosial dan budaya,

pemberdayaan sumber daya alam, daya dukung lingkungan hidup dan daya saing daerah. KPPD tersebut dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 3.2
Kawasan Pariwisata Kabupaten Pangandaran Beserta Sub Pembangunan Kawasan Pariwisata

Kawasan Pariwisata Kabupaten


No Kecamatan Sub Pembangunan Kawasan
Pangandaran

1 Kawasan Strategis  Kecamatan Pangandaran 1) Kawasan Wisata Pantai Pangandaran dan Sekitarnya
Pembangunan Pariwisata
 Kecamatan Sidamulih 2) Kawasan Wisata Curug Bojong dan Sekitarnya
Kabupaten Pangandaran dan
Sekitarnya  Kecamatan Parigi 3) Kawasan Wisata Karang Tirta-Cikalong dan Sekitarnya
 Kecamatan Cijulang 4) Kawasan Wisata Pantai Batu Hiu-Citumang-Santirah dan
Sekitarnya
 Kecamatan Cigugur
5) Kawasan Margacinta dan Sekitarnya
6) Kawasan Green Canyon-Green Coral-Pondok Patra dan
Sekitarnya
7) Kawasan Pantai Batukaras dan Sekitarnya
2 Kawasan Pembangunan  Kecamatan Padaherang 1) Kawasan Karang Nini-Majingklak dan Sekitarnya
Pariwisata Kalipucang-
 Kecamatan Kalipucang 2) Kawasan Sungai Jogjogan-Kedung Wuluh dan Sekitarnya
Mangunjaya dan Sekitarnya
 Kecamatan Mangunjaya
3 Kawasan Pembangunan  Kecamatan Langkaplancar 1) Kawasan Gunung Singkup-Parang dan Sekitarnya
Pariwisata Langkaplancar-
 Kecamatan Cigugur 2) Kawasan Pasir Bentang-Cipatahunan dan Sekitarnya
Cigugur dan Sekitarnya
4 Kawasan Pembangunan  Kecamatan Cimerak 1) Kawasan Pantai Madasari dan Sekitarnya
Pariwisata Cimerak dan
2) Kawasan Pantai Ciparanti-Keusik Luhur dan Sekitarnya
Sekitarnya
Sumber : RIPPARDA Kabupaten Pangandaran Tahun 2015

Kawasan-kawasan ini nantinya yang memiliki kemungkinan pertampalan dengan kawasan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran.

Apabila terdapat pertampalan, maka penanganan kekumuhannya harus mempertimbangkan pengembangan destinasi wisata yang ada di kawasan

dan mengintegrasikannya dengan rencana pengembangan destinasi kawasannya.

Tabel 3.3
Kawasan Pariwisata dan Sebaran Daya Tarik Wisata di Kabupaten Pangandaran

No Kawasan Pariwisata Kabupaten Sub Pembangunan Kawasan Sebaran Daya Tarik Wisata
Pangandaran Daya Tarik Wisata Alam Daya Tarik Wisata Daya Tarik Wisata
Budaya Buatan
I Kawasan Strategis Pembangunan 1) Kawasan Wisata Pantai 1) Pantai Barat Pangandaran 1) Desa Wisata Babakan
Pariwisata Kabupaten Pangandaran dan Sekitarnya 2) Pantai Timur Pangandaran
Pangandaran dan Sekitarnya 3) Kawasan Taman Wisata Alam

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 27


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
No Kawasan Pariwisata Kabupaten Sub Pembangunan Kawasan Sebaran Daya Tarik Wisata
Pangandaran Daya Tarik Wisata Alam Daya Tarik Wisata Daya Tarik Wisata
Budaya Buatan
Pananjung
4) Kawasan Mangrove Bulak
Setra
5) Kawasan Pantai Cikembulan
2) Kawasan Wisata Curug 1) Air Terjun (Curug) Bojong
Bojong dan Sekitarnya 2) Air Terjun (Curug) Jambe
Enum
3) Sungai Pingit
4) Gua Bojong Lekor
5) Gua Badak Paeh
3) Kawasan Wisata Karang Tirta- 1) Pantai Karang Tirta 1) Desa Wisata
Cikalong dan Sekitarnya 2) Air Terjun (Curug) Pule Cikalong
3) Air Terjun (Curug) Luhur
4) Gua Macan
5) Gua Sodong Panjang
4) Kawasan Wisata Pantai Batu 1) Pantai Batu Hiu 1) Desa Wisata Selasari 1) Penangkaran Penyu
Hiu-Citumang-Santirah dan 2) Gua Lanang (Santirah) Batu Hiu
Sekitarnya 3) Gua Regregan
4) Sungai Citumang
5) Gua Jogjogan
6) Gua Sienjang Lawang
7) Sungai Ciwayang
8) Air Terjun Curug Tonjong
5) Kawasan Margacinta dan 1) Sungai Cijulang 1) Kampung Seni 1) Sirkuit Motorcross
Sekitarnya 2) Gua Muara Bengang Badud Metro Jaya
3) Kawasan Mangrove 2) Padepokan Seni 2) Agrowisata
Margacinta Sunda Jenggala Margacinta
Manik
3) Saung Angklung
Mang Koko
6) Kawasan Cukang Taneuh- 1) Green Canyon (Cukang 1) Agrowisata Pondok
Pondok Patra dan Sekitarnya Taneuh) Patra
2) Green Coral (Curug Taringgul)
3) Pemandian Mata Air
Cikalungkung
4) Sungai Muara Cibodas
5) Gua Patra
6) Pemandian Mata Air Sodong
Gebos
7) Gua Kolor
8) Gua Bagong
7) Kawasan Pantai Batukaras dan 1) Pantai Batukaras
Sekitarnya 2) Hutan Mangrove Batukaras
3) Danau Situ Cisamping
II Kawasan Pembangunan 1) Kawasan Karang Nini- 1) Pantai Karang Nini 1) Terowongan
Pariwisata Kalipucang- Majingklak dan Sekitarnya 2) Pantai Lembah Putri Wihelmina
Mangunjaya dan Sekitarnya 3) Pantai Karapyak
4) Pantai Solok Timun
5) Pantai Palatar Agung
6) Kawasan Muara dan
Mangrove Pantai Majingklak
2) Kawasan Sungai Jogjogan- 1) Sungai Jogjogan 1) Makam Syech 1) Home Industri Jus
Kedung Wuluh dan 2) Gua Cipalungpung Muchtar Honje
Sekitarnya 3) Air Terjun Curug Bunton 2) Situs Gedeng 2) Agrowisata Kaliki
4) Curug Leutik Tonjong Mataram Permai
5) Mata Air Panas Pemandian 3) Situs Jagapati
Kedung Wuluh 4) Situs Dayang Sumbi
5) Situs Lingga Kencana
6) Situs Astana Budha
7) Makam Eyang K.H
Santarudin
8) Makam Mbah
Layung
Mangkunagara
9) Makam Syech
Abdullah Ciayam
10) Situs Batu Majapahit
11) Tugu Pangeling-Eling
III Kawasan Pembangunan  Kawasan Gunung Singkup- 1) Gunung Singkup 1) Patilasan Syech Abdul
Pariwisata Langkaplancar- Parang dan Sekitarnya 2) Gunung Parang Hamid
Cigugur dan Sekitarnya 3) Air Terjun Curug Bilik
 Kawasan Pasir Bentang- 1) Panorama Pasir Bentang
Cipatahunan dan Sekitarnya 2) Sungai Muara Cijalu
3) Hutan Gunung Haur
4) Sungai Leuwi Kerti
5) Air Terjun Curug Leuwi Leutak
6) Air Terjun Curug Dendeng
7) Hutan Pagar Bumi
IV Kawasan Pembangunan 1) Kawasan Pantai Madasari 1) Pantai Madasari 1) Danau D’J
Pariwisata Cimerak dan dan Sekitarnya 2) Pantai Legok Jawa 2) Pacuan Kuda
Sekitarnya 3) Gua Cirawun Madasari
2) Kawasan Pantai Ciparanti- 1) Pantai Ciparanti
Keusik Luhur dan Sekitarnya 2) Pantai Cikaracak
3) Pantai Muara Gatah

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 28


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
No Kawasan Pariwisata Kabupaten Sub Pembangunan Kawasan Sebaran Daya Tarik Wisata
Pangandaran Daya Tarik Wisata Alam Daya Tarik Wisata Daya Tarik Wisata
Budaya Buatan
4) Pantai Keusik Luhur
5) Air Terjun Curug Sawer
Sumber : RIPPARDA Kabupaten Pangandaran Tahun 2015

iv. Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Tahun 2015-2019

Pembangunan infrastruktur permukiman sektor sanitasi mengacu pada visi dan misi pembangunan sanitasi Kabupaten Pangandaran yang tertuang

dalam dokumen Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) Tahun 2015-2019.

Berikut ini visi pembangunan sanitasi di Kabupaten Pangandaran yaitu :

“Terwujudnya Kabupaten Pangandaran yang Bersih dan Sehat Melalui Pembangunan dan Peningkatan Layanan Sanitasi yang Ramah Lingkungan

Tahun 2019”.

Mengacu pada visi di atas, terdapat 9 (sembilan) pokok utama pencapaian yang terkandung dalam visi sanitasi Kabupaten Pangandaran Tahun

2015 – 2019. Kesembilan pokok utama tersebut dijabarkan sebagai berikut:

1. (Bersih) Mewujudkan pemerintahan yang clean government, good government;

2. (Edukatif) Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) yang produktif dan berdaya saing;

3. (Religius) Meningkatkan pengetahuan, pemahaman dan pengamalan agama sesuai dengan tuntunan Allah dan Utusan- Nya;

4. (Asri) Meningkatkan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam, lingkungan hidup dan penataan ruang yang asri guna mendukung

pembangunan yang berkelanjutan;

5. (Sopan) Meningkatnya perilaku masyarakat dan pemerintah yang memiliki karakter hormat, takzim, tertib menurut adat dan budaya yang

baik serta beradab;

6. (Inspiratif) Meningkatnya pengelolaan potensi pariwisata dan sumber daya alam lainnya serta lingkungan hidup secara optimal dengan

memperhatikan keserasian dan keseimbangan menjadi daya dukung sumber inspiratif peningkatan kesejahteraan secara berkelanjutan;

7. (Harmonis) Meningkatkan keserasian dan keselarasan kualitas penyelenggaraan pemerintahan daerah;

8. (Aman) Meningkatnya stabilitas keamanan dan ketertiban;

9. (Nyaman) Meningkatkan ketersediaan dan kualitas infrastruktur wilayah dan perdesaan yang nyaman.;

Untuk mencapai visi di atas, ditetapkan misi pengembangan sanitasi tiap komponen sanitasi sebagai berikut :

a) Misi Pengembangan Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik

Meningkatkan kuantitas dan kualitas sarana dan prasarana pengelolaan air limbah rumah tangga yang berwawasan lingkungan.

b) Misi Pengembangan Pengelolaan Persampahan

a) Meningkatkan pelayanan persampahan yang merata ke seluruh lapisan masyarakat;

b) Mengurangi jumlah timbulan sampah dari hulu sampai hilir dengan melibatkan seluruh stakeholder.

c) Misi Pengembangan Drainase Lingkungan

a) Mengoptimalkan tata kelola jaringan drainase lingkungan yang lancar dan berkelajutan;

b) Mengoptimalkan kapasitas kelembagaan pemerintah daerah untuk mendorong peningkatan kemampuan pembiayaan di komponen

drainase;

c) Meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pembangunan dan pemeliharaan prasarana drainase.

d) Misi Pengembangan PHBS Terkait Sanitasi

a) Meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang pentingnya perilaku hidup bersih dan sehat;

b) Meningkatkan peran serta masyarakat, swasta dan pemerintah untuk mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal;

Pada tabel-tabel di bawah ini akan dipaparkan mengenai tujuan, tahapan, dan sasaran dari kegiatan SSK di Kabupaten Pangandaran.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 29


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Tabel 3.4
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Air Limbah Domestik

Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran
(1) (2) (3) (4)
Menurunkan angka BABS di Berkurangnya perilaku BABS di Tidak ada penduduk yang melakukan Meningkatkan pengelolaan limbah melalui STBM
masyarakat masyarakat % di tahun 2019 BABs di tahun 2019 serta
penyertaan MCK plus plus
bagi keluarga yang tidak mempunyai jamban
peribadi

Tersedianya detail rencana Tersedianya payung hukum Adanya peraturan daerah tentang Menyusun peraturan daerah tentang pengelolaan air
pengelolaan air limbah yang tentang pengelolaan air limbah pengelolaan air limbah domestik dan limbah domestik
terintegrasi industri

Tersedianya detail rencana - Adanya dokumen master plan - Menyusun dokumen master plan pengelolaan air
pengelolaan air limbah pengelolaan air limbah domestic limbah domestic
- Adanya DED pengelolaan air limbah - Menyusun DED pengelolaan air limbah

Meningkatkan kualitas layanan Meningkatnya kualitas layanan Revitalisasi dan Optimalisasi IPAL
pengelolaan air limbah domestik pengelolaan air limbah domestik
pada tahun 2016-2020
Meningkatkan sarana dan Menambah jumlah truk tinja Tersedianya truck tinja 2 unit pada Menambah jumlah truk tinja untuk meningkatkan
prasarana pengelolaan air tahun 2016 layanan pengelolaan air limbah domestik
limbah domestik

Sumber : Dokumen SSK Kabupaten Pangandaran. 2014

Tabel 3.5
Tujuan, Sasaran , dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Persampahan

Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran
(1) (2) (3) (4)
Tercapainya Standar Pelayanan Minimum Meningkatkan cakupan pelayanan Meningkatnya cakupan layanan Meningkatkan jumlah sarana dan
(SPM) untuk layanan persampahan dengan persampahan dari 25% menjadi 60% pada persampahan ke seluruh wilayah prasarana persampahan (Truck
mewujudkan sistem pengelolaan tahun 2019 kecamatan Sampah, Transfer Depo, TPS, dll)
persampahan yang handal
Mendorong tersusunya regulasi tentang Tersusunnya perda tentang Membahas regulasi pengelolaan
pengelolaan persampahan pengelolaan persampahan persampahan
Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersusunnya Master Plan tentang Menyusun Master Plan
persampahan system pengelolaan persampahan (Rencana Induk) sistem pengelolaan
persampahan
Peningkatan pengelolaan sampah yang Peningkatan pengelolaan persampahan Mendorong peningkatan Melakukan sosialisasi pengelolaan
berwawasan lingkungan oleh masyarakat dengan kegiatan 3 R (Reuse, Reduse dan pengelolaan sampah pola 3 R sampah secara 3R (Reuse/
dan swasta Recycle) Secara partisipatif dari ..% menjadi Pemanfaatan, Reduse/Pemilahan,
….% pada tahun … Recycle/ Daur Ulang) kepada
masyarakat.
Meningkatkan Partisipasi dunia usahan dalam Mendorong partisipasi masyarakat Melakukan kerjasama pengelolaan
pengelolaan sampah. dan dunia usaha dalam sampah dengan pihak swasta
pengelolaan sampah
Sumber : Dokumen SSK Kabupaten Pangandaran. 2014

Tabel 3.6
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Pengembangan Drainase Perkotaan

Sasaran
Tujuan Strategi
Uraian Sasaran Indikator Sasaran
(1) (2) (3) (4)
Tersedianya regulasi pengelolaan drainase Adanya regulasi yang mengatur drainase Tersusunnya regulasi yang mengatur Pembahasan penyusunan
pengelolaan drainase regulasi system drainase

Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersedianya detail rencana pengelolaan Tersusunnya Master Plan sistem drainase Menyusun Master Plan sistem
drainase drainase drainase
Meningkatkan kualitas sarana dan Mengurangi titik-titik genangan Berkurangnya titik –titik genangan Pembangunan saluran drainase
prasarana drainase kota yang memadai
dan berwawasan lingkungan
Meningkatkan kesadaran masyarakat Berkurangnya masyarakat yang masih Meningkatnya kesadaran masyarakat Sosialisasi kepada masyarakat
tentang pengelolaan drainase membuang limbah/sampah di saluran untuk tidak membuang limbah di saluran tentang pengelolaan drainase
drainase drainase hingga tahun 2017

Pemeliharaan saluran drainase yang Perbaikan drainase sebesar yang mengalami Saluran drainase yang mengalami Melakukan normalisasi dan
sudah ada kerusakan setiap tahun kerusakan akan selesai di perbaiki pada pemeliharaan saluran drainase
tahun 2019
Sumber : Dokumen SSK Kabupaten Pangandaran. 2014

Tabel 3.7
Tujuan, Sasaran, dan Tahapan Pencapaian Sanitasi Sekolah

Sasaran
Tujuan Strategi
Pernyataan Sasaran Indikator Sasaran
(1) (2) (3) (4)

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 30


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Sasaran
Tujuan Strategi
Pernyataan Sasaran Indikator Sasaran
(1) (2) (3) (4)
Membudayakan PHBS sejak dini PHBS masuk dalam muatan lokal /kurikulum Menambah wawasan guru-guru Melaksanakan pelatihan sanitasi
sekolah serta meningkatnya prosentase CTPS di sekolah paud/TK/SD dalam tata cara Sekolah untuk Tim Manajemen
rumah tangga di tahun 2018 Pola Hidup Bersih dan Sehat. sekolah: Kepala sekolah, guru UKS,
komite sekolah

Meningkatkan sarana dan prasarana Meningkatnya kepemilikan jamban di sekolah Menambah jumlah jamban di sekolah Membangun sarana dan prasarana
sanitasi di sekolah untuk diakses warga murid dan guru
Tersedianya saluran pembuangan air limbah Berkurangnya tingkat pencemaran air Membangun sarana dan prasarana
tertutup, kedap air dan mengalir lancar limbah

Menambah/ menyediakan tempat sampah di Bertambahnya jumlah tempat sampah Menyediakan sarana dan prasarana
sekolah di sekolah persampahan
Sumber : Dokumen SSK Kabupaten Pangandaran. 2014

v. Rencana Terpadu dan Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah (RPI2JM) Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2020

Review terkait dengan penanganan kumuh di RPI2JM diambil dari program yang terkait dengan permukiman di kabupaten pangandaran.

Arahan pengembangan kawasan permukiman di Kabupaten Pangandaran adalah dengan:

1) Menerapkan dua jenis pengembangan konsep arah permukiman, yaitu kawasan permukiman dengan arah vertikal dan kawasan permukiman

dengan arah horizontal;

2) Mengembangkan kawasan permukiman dengan arah vertikal pada kawasan perkotaan dengan intensitas pemanfaatan ruang menengah hingga

tinggi;

3) Kawasan perkotaan yang memiliki karakteristik intensitas pemanfaatan ruang menengah hingga tinggi adalah kawasan perkotaan yang menjadi

kota inti PKN;

4) Mengembangkan kawasan permukiman dengan arah horisontal dikendalikan pada kawasan perkotaan dengan intensitas pemanfaatan ruang

menengah;

5) Kawasan perkotaan yang memiliki karakteristik intensitas pemanfaatan ruang menengah adalah kawasan perkotaan di Jawa Barat selain yang

berfungsi sebagai kota inti PKN.

Strategi pengembangan untuk kawasan perumahan termasuk fasilitas pendukung perumahan berupa fasilitas sosial dan fasilitas umum adalah:

iv. Membatasi proporsi kawasan perumahan maksimum 55% dari luas lahan kota.

v. Mengembangkan perumahan secara vertikal untuk wilayah kecamatan dan atau kawasan yang padat penduduk dengan memperhatikan

ketersediaan prasarana yang ada.

vi. Meremajakan dan merehabilitasi lingkungan yang menurun kualitasnya dan diupayakan dikembangkan menjadi rumah susun sederhana

sewa lengkap dengan sarana dan prasarana lingkungannya.

vii. Melestarikan lingkungan perumahan lama yang mempunyai karakter khusus (kawasan lindung cagar budaya) dari alih fungsi dan

perubahan fisik bangunan.

viii. Membatasi luas lantai bangunan perumahan yang diperbolehkan untuk kegiatan usaha dengan disertai penyediaan prasarana yang memadai

terutama parkir.

Kebijakan pemanfaatan ruang diwujudkan berdasarkan kebijakan struktur tata ruang dan pola tata ruang, yaitu mengembangkan program

perwujudan tata ruang yang dalam pelaksanaannya dapat mendorong kemitraan dan kerjasama antara swasta dan masyarakat. Strategi

penerapan kebijakan pemanfaatan ruang termasuk didalamnya untuk prasarana dan sarana kota adalah:

ix. Menjabarkan dan menyusun tahapan dan prioritas program berdasarkan persoalan mendesak yang harus ditangani, serta antisipasi dan

arahan pengembangan masa mendatang.

x. Mendorong kemitraan dan kerjasama dengan swasta dan masyarakat dalam penyediaan pelayanan kota dan pembangunan kota.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 31


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Tahapan pembangunan kawasan perumahan dan permukiman secara umum didasarkan pada dukungan ekonomi kota dan pengembangan

wilayah :

xi. Menata kawasan permukiman padat dengan pola pengembangan secara vertical;

xii. Mengembangkan sarana dan prasarana perumahan dan permukiman padat;

xiii. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana perumahan dan permukiman sedang;

xiv. Mengatur kembali struktur pelayanan fasilitas sosial, dan prasarana dasar lingkungan perumahan.

Permasalahan dan tantangan pengembangan permukiman di Kabupaten Pangandaran dirinci berdasarkan aspek teknis, aspek kelembagaan, aspek

pembiayaan, aspek peran serta masyarakat/swasta dan aspek lingkugan permukiman. Permasalahan dan tantangan serta solusi alternatif

pemecahannya dalam pengembangan permukiman Kabupaten Pangandaran dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 3.8
Identifikasi Permasalahan dan Tantangan Pengembangan Permukiman
Kabupaten Pangandaran

No Permasalahan Pengembangan Permukiman Tantangan Pengembangan Alternatif Solusi


(1) (2) (3) (4)
Aspek Teknis
1) Belum adanya rencana pengembangan kawasan
Segera disusun Rencana Induk Pengembangan
permukiman yang mencakup kebijakan Kab Pangandaran sebagai Pusat Pertumbuhan
Permukiman sesuai dengan arahan RTRW Provinsi
pengembangan permukiman di Kabupaten Jawa Barat serta Kawasan Strategis Nasional
Jawa Barat dan RTRW Kab Pangandaran
1 Pangandaran

Potensi Perdesaan sebagai Potensi ekonomi Segera diidentifikasi kebutuhan peningkatan


2) Belum tersedianya rencana teknis penanganan
lokal cukup besar di Pangandaran sehingga infrastruktur perdesaan dan direncanakan
kawasan kumuh perdesaan di Pangandaran
diperlukan akses infrastruktur yang layak pengembangannya secara bertahap

3) Rendahnya tingkat
Pengembangan perumahan secara horisontal. Adanya
pemenuhan kebutuhan Masih luasnya ruang dan wilayah untuk
perbaikan teknis terhadap Rumah Tidak Layak Huni
perumahan yang layak pengembangan permukiman
(RTLH) di Pangandaran
huni
Sesuai dengan tujuan dan arahan RTRW Kab Adanya Program Peningkatan Infrastruktur
4) masih rendahnya kualitas lingkungan di kawasan
Pangandaran yaitu Pangandaran Sebagai Permukiman di kawaan kumuh perdesaan, kawasan
kumuh, kawasan khusus rawan bencana alam, serta
Kawasan Pariwisata, Agropolitan, dan khusus rawan bencana alam serta agropolitan dan
agropolitan dan minapolitan
Minapolitan Berbasis Mitigasi Bencana minapolitan di Pangandaran
Aspek Kelembagaan
 Adanya pemetaan urusan pekerjaan umum sesuai
UU No 2/2014 tentang Pemerintahan Daerah serta
1) Belum fokusnya pemerintahan pangandaran Peraturan Pemerintah turunannya yang dirancang
yang menangani sektor PKP mengingat SKPD yang saat ini
menangani urusan PU baru ada satu Dinas di  Adanya kemungkinan tambahan Instansi Pemerintah
Kabupaten Pangandaran Daerah yaitu Dinas yang menangani Urusan
2 Potensi pengembangan kewilayahan Pekerjaan Umum, Penataan Ruang dan Urusan
Pangandaran yang cukup strategis di tingkat Perumahan dan Kawasan Permukiman
Provinsi maupun Nasional
 Adanya program pendampingan pemberdayaan
2)Belum optimalnya tata kelola desa dan peran masyarakat untuk melakukan kegiatan
kelembagaan desa dalam perencanaan dan pembangunan desa untuk mencapai SPM Perdesaan
pembangunan desa  Adanya pelibatan unsur desa dalam proses
perencanaan pembangunan diawali dengan proses
pendataan kebutuhan dan kondisi eksisting.
Aspek Pembiayaan
 Adanya upaya dari Kabupaten Pangandaran untuk
meningkatkan komitmen dan usaha dalam
pembangunan keciptakaryaan khususnya PKP
sehingga posisi prioritas dari Kluster C menjadi A
1) Masih rendahnya proporsi pendanaan baik Lokasi strategis Pangandaran sebagai kawasan
dalam kebijakan pusat 2015-2019
3 pertumbuhan berbasis pariwisata, agropolitan
APBN, APBD Provinsi dan APBD Kab terhadap
 Adanya upaya pemanfaatan dana Bantuan Keuangan
pembangunan sektor PKP ini dan minapolitan
dari Pemprov dengan optimal
 Peningkatan proporsi pendanaan APBD Kab
Pangandaran terhadap pembangunan keciptakaryaan
secara bertahap
Aspek Peran Serta Masyarakat/Swasta
1) Masih rendahnya kerja sama atau kolaborasi
4 pemerintah bersama dengan masyarakat dan Adanya peningkatan kapasitas dan komunikasi antara
Sektor swasta di Pangandaran cukup strategis
swasta dalam peningkatan pembangunan sektor pemerintahan dengan sektor swasta dan masyarakat
PKP

Aspek Lingkungan Permukiman

5 1) Keterbatasan ketersediaan pelayanan umum dan Masih luasnya pemanfaatan ruang di kawasan
Adanya Program Pengembangan Infrastruktur
pelayanan dasar minimum seperti air minum, perdesaan serta tingginya potensi ekonomi
Perdesaan
sanitasi di perdesaan desa lokal di Pangandaran

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 32


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
No Permasalahan Pengembangan Permukiman Tantangan Pengembangan Alternatif Solusi
(1) (2) (3) (4)
2) Pola persebaran penduduk yang cukup tinggi di
Pangandaran
Sumber : Hasil Pengolahan, 2016

Berdasarkan kebutuhan untuk menjawab tantangan yang dijabarkan di atas, maka dirumuskanlah program-program pengembangan sektor

permukiman. Usulan program investasi yang terdapat dalam RPI2-JM Kabupaten Pangandaran Tahun 2016-2020 Sektor Pengembangan

Permukiman adalah sebagai berikut.

i. Penyusunan Rencana Permukiman Perkotaan Kabupaten Pangandaran

ii. Perencanaan kawasan dan DED Kawasan Permukiman Kumuh

iii. Pembangunan Kawasan Permukiman Kumuh

iv. Pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman perdesaan potensial

v. Pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman perdesaan berbasis masyarakat

vi. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan (PPIP)

vii. Program Peningkatan Kualitas Permukiman (P2KP)

b. Kebijakan Penanganan Permukiman Perkotaan

i. SK Bupati Kabupaten Pangandaran No. 659 Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di
Pangandaran

Peraturan mengenai penanganan permukiman kumuh di Kabupaten Pangandaran diatur juga dalam SK Bupati Pangandaran No.
659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 tentang Penetapan Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di Pangandaran.

Tabel 3.9
Peraturan Penanganan Permukiman Kumuh di Kabupaten Pangandaran

Perda/Pergub/Perbup/Peraturan Lainnya
Amanat Kebijakan Daerah
Jenis Produk Pengaturan No/ Tahun Perihal
(1) (2) (3) (4)

SK Bupati Pangandaran tentang 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Penetapan Lokasi Perumahan Lokasi perumahan dan permukiman kumuh di
Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh dan Permukiman Kab. Pangandaran melputi 12 (Dua belas) lokasi di
Kumuh di Pangandaran Kumuh di Kabupaten 1 (satu) Kecamatan, dengan luas total 295,3 Ha.
Pangandaran
Sumber : Hasil Pengolahan, 2016

Upaya pendataan lokasi kawasan kumuh di Kabupaten Pangandaran baru dilakukan di satu kecamatan saja yaitu Kecamatan Pangandaran Tahun

2014 yang selanjutnya dilegalkan dalam Keputusan Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014, Kawasan Kumuh tersebut

terdapat pada wilayah seperti pada tabel ini, dengan rincian kategori :

a. Kawasan Kumuh Tinggi terdapat di 7 Desa/Kelurahan,

b. Kawasan Kumuh sedang terdapat di 5 Desa/Kelurahan,

Tabel 3.10
Sebaran Kawasan Kumuh Kabupaten Pangandaran

Nama Kawasan dan Desa Permukiman Kumuh di Kecamatan


No Kelas Tipologi Pangandaran

(1) (2) (3)


1 Kawasan Permukiman Kumuh Tinggi Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur (Desa Pangandaran)
Kawasan Bojongjati dan Cilebok (Desa Pananjung)
Kawasan Bojongsari (Desa Babakan)
Kawasan Kedungrejo (Desa Wonoharo)

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 33


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Kawasan Wonoharjo (Desa Wonoharjo)
Kawasan Pondok Lombok (Desa Sidomulyo)
Kawasan Sidomulyo (Desa Sidomulyo)
Kawasan Permukiman Kumuh Sedang
2 Kawasan Sukajadi (Desa Purbahayu)
Kawasan Bengkekan (Desa Sukahurip)
Kawasan Cikulu (Desa Sukahurip)
Kawasan Bojongaren 1 (Desa Pagergunung)
Kawasan Bojongaren 2 (Desa Pagergunung)

Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran

Tabel 3.11
Kondisi Kawasan Kumuh di Kabupaten Pangandaran

No. Nama Kawasan Kumuh Luas (Ha) Desa/Kelurahan

(1) (2) (3) (4)

1. Kawasan Parapat dan Pangandaan Timur 11,80 Desa Pangandaran


2. Kawasan Bojongjati dan Cilebok 27,70 Desa Pananjung
3. Kawasan Bojongsari 63,60 Desa Babakan
4. Kawasan Kedungrejo 11,50 Desa Wonoharjo
5. Kawasan Wonohajo 56,30 Desa Wonoharjo
6. Kawasan Pondok Lombok 25,00 Desa Sidomulyo
7. Kawasan Sidomulyo 2,20 Desa Sidomulyo
8. Kawasan Sukajadi 56,00 Desa Purbahayu
9. Kawasan Bengkekan 21,10 Desa Sukahurip
10. Kawasan Cikulu 19,10 Desa Sukahurip
11. Kawasan Bojongaren 1 0,30 Desa Pagergunung
12. Kawasan Bojongaren 2 0,70 Desa Pagergunung
Sumber : SK Bupati Pangandaran No. 659/Kpts.87.C-Huk.Org Tahun 2014 Tentang Penetapan Lokasi Kawasan Kumuh di Pangandaran

c. Overview Kebijakan

Berdasarkan kebijakan terkait dengan penanganan permukiman kumuh yang ada di Kabupaten Pangandaran, maka kebijakan-kebijakan yang ada

perlu dikompilasi dan dirumuskan arahan penanganan permukiman kumuh dari kebijakan-kebijakan tersebut. Pada tabel di bawah ini akan

dipaparkan mengenai overview kebijakan yang terkait dengan penanganan kumuh di perkotaan Kabupaten Pangandaran. Di dalam overview

kebijakan ini akan dipaparkan mengenai visi dan misi, tujuan dan sasaran, stratregi dan arahan kebijakan, rencana, program, dan kegiatan.

Dengan tabel overview ini akan memudahkan dalam menyusun arahan pengembangan kawasan kumuh di perkotaan.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 34


Tabel 3.12
Overview Kebijakan Penanganan Permukiman Kumuh Perkotaan Kabupaten Pangandaran
SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN
1. DRAFT RTRW Tujuan: Kebijakan 1: RENCANA STRUKTUR RUANG Perwujudan Sistem Jaringan Sumberdaya
KABUPATEN Mewujudkan Kabupaten Pengembangan kawasan wisata Rencana sistem perkotaan, meliputi: Air  Pengembangan embung
PANGANDARAN Pangandaran Sebagai Kawasan ramah lingkungan; (1) Sistem perkotaan meliputi:
2005 – 2025 Pariwisata, Agropolitan, dan a. PKNp Pangandaran sebagai pusat  Pemanfaatan dan pengamanan Daerah
Minapolitan Berbasis Mitigasi  mengembangkan kawasan kebudayaan, pusat pelayanan rekreasi Irigasi Teknis Kabupaten
Bencana dan kegiatan ekowisata, terpadu skala nasional dan
agrowisata, wisata budaya, internasional;  Pembangunan dan peningkatan jaringan
dan wisata buatan irigasi
b. PKW Pangandaran sebagai pusat
 meningkatkan ketersediaan koleksi dan distribusi skala regional;
infrastruktur dan akomodasi c. PKL Parigi sebagai pusat pelayanan
di sekitar kawasan wisata
skala kabupaten;  Penyusunan rencana induk pengelolaan
 mengembangkan sistem
d. PPK sebagai pusat pelayanan kawasan persampahan kabupaten
informasi dan promosi wisata
meliputi:
 meningkatkan perlindungan Perwujudan Sistem Jaringan Persampahan
1. Kecamatan Padaherang;  Pengembangan teknologi komposing
alam dan lingkungan pada
kawasan wisata 2. Kecamatan Kalipucang; sampah organik dan sistem reduce
3. Kecamatan Cimerak; (mengurangi), reuse (menggunakan
Kebijakan 2: 4. Kecamatan Sidamulih; dan kembali), dan recycle (mendaur ulang)
Pengembangan kawasan 5. Kecamatan Langkaplancar. atau 3R lainnya yang sesuai pada
agropolitan; (2)Sistem perdesaan sebagaimana berupa kawasan permukiman
 mengembangkan pusat PPL meliputi:
agropolitan a. Desa Kertaharja;  Pengelolaan sampah organik, an organik
 meningkatkan produktivitas b. Desa Cijulang; dan B3 dengan sistem terpilah
komoditas pertanian tanaman c. Desa Pagerbumi;
pangan, perkebunan, d. Desa Bangunjaya;  Pengembangan penyediaan sarana
peternakan, dan kehutanan e. Desa Bangunkarya; prasarana pengolahan sampah
 mengembangkan sarana dan
f. Desa Cikambulan;
prasarana pendukung
pertanian
g. Desa Putrapinggan;  Melakukan koordinasi antar lembaga
h. Desa Payutran; dan pemerintah, masyarakt dan dunia usaha
 mengembangkan industri
pengolahan hasil pertanian, i. Desa Mangunjaya. agar terdapat keterpaduan dalam
perkebunan, peternakan, dan pengelolaan sampah
kehutanan Rencana Sistem Jaringan Prasarana
 mengendalikan lahan Lingkungan  Mengembangkan tempat Pengolahan
pertanian pangan Sistem Jaringan Persampahan dan Pemrosesan Akhir Sampah (TPPAS)
berkelanjutan a. Pengembangan tekonologi komposing
sampah organic dan 3 R  Menerapkan penanganan akhir sampah
Kebijakan 3: b. Tempat Penampungan Sementara di di TPPAS secara controlled landfill atau
Pengembangan kawasan seluruh PPK ditempatkan di pusat sanitary landfill
minapolitan: kegiatan masyarakat
 mengembangkan pusat c. Pengembangan TPPAS di Kecamatan
minapolitan Sidamulih
 mengoptimalkan perikanan d. d. Pengembangan penyediaan  Pengembangan sistem perpipaan
tangkap, budidaya laut, air sarana prasarana pengolahan sampah. perkotaan
payau, dan air tawar
 Penyusunan masterplan air bersih
 mengembangkan sarana
perkotaan dan perdesaan
prasarana perikanan dan
kelautan
 mengembangkan industri
pengolahan hasil perikanan  Pengembangan dan peningkatan jalur
sesuai potensi lestari dan ruang evakuasi bencana gerakan
tanah
Kebijakan 4:  Menerapkan konstruksi bangunan
Peningkatan mitigasi bencana

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 35


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN
dalam pengembangan dan ramah bencana
pengelolaan kawasan;

 meningkatkan jalur dan ruang


evakuasi bencana di seluruh
 Penyusunan masterplan kebencanaan
wilayah kabupaten sesuai
konteks kebencanaannya
 mengembangkan penggunaan Perwujudan Sistem Sumber Air Minum
teknologi mitigasi bencana  Penerapan sistem septic tank kawasan
 mengendalikan kegiatan permukiman perkotaan dan perdesaan
budidaya pada kawasan
rawan bencana  Pengembangan jamban komunal pada
 memulihkan secara bertahap
kawasan permukiman padat, kumuh dan
seluruh kawasan rawan
Perwujudan Sistem Sarana Prasarana fasilitas umum
bencana menjadi kawasan
non-budidaya Mitigasi Bencana
 Peningkatan IPLT
Kebijakan 5:
Pengembangan pusat  Pembangunan sistem pengelolaan air
pemerintahan dan permukiman limbah komunal
sesuai daya dukung dan daya
tampung;  Penyediaan sarana prsarana pengolahan
 mengembangkan pusat limbah industri, limbah medis, limbah
pemerintahan Kabupaten berbahaya beracun (B3) skala
 mengembangkan pusat kecamatan.
pelayanan permukiman di Perwujudan Sistem Pengolahan Limbah
masing-masing kecamatan
 Penyusunan masterplan pengolahan
 mendorong pemerataan
limbah
pertumbuhan permukiman di
pusat kegiatan dan pusat
pelayanan
 Pengembangan sistem drainase bagi
Kebijakan 6:
Pengembangan dan peningkatan kawasan permukiman
sistem jaringan sarana prasarana  Pembuatan saluran drainase sekunder
wilayah; pada setiap kawasan fungsional
 meningkatkan kualitas  Pengelolaan saluran drainase di kawasan
infrastruktur jalan kabupaten, perkotaan, baik yang terbuka maupun
lokal, dan lingkungan di tertutup
seluruh wilayah kabupaten  Penyusunan masterplan drainase
 meningkatkan kualitas  Pengembangan pola insentif dan
permukiman didukung oleh disinsentif dalam pengelolaan kawasan
prasarana dan sarana yang
 Pengembangan partisipasi masyarakat
memadai pada skala
dalam pengelolaan kawasan
kecamatan dan desa
 mengembangkan dan perlindungan setempat
meningkatkan sarana dan  Penyusunan masterplan RTH
prasarana transportasi darat,
udara, dan laut

Kebijakan 7:  Mengendalikan perkembangan kawasan


Peningkatan penjagaan dan terbangun pada kawasan wisata alam
pengelolaan kawasan lindung
darat dan laut;  Peningkatan jasa lingkungan pada
 mempertahankan kawasan kawasan wisata
lindung yang sudah Perwujudan Sistem Drainase
ditetapkan  Pengembangan dan penataan kawasan
 mengendalikan kegiatan pada permukiman
kawasan lindung yang

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 36


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN
berfungsi sebagai lokasi  Penyusunan masterplan pengembangan
wisata permukiman
 memulihkan secara bertahap
kawasan yang ditetapkan  Monitoring dan evaluasi pelaksanaan
sebagai kawasan lindung yang masterplan permukiman
masih memiliki fungsi non
lindung  Pengendalian pertumbuhan
Kebijakan 8: pembangunan perumahan baru
Pengendalian kegiatan budidaya
yang berpotensi mengganggu Perwujudan Pola Ruang Kawasan  Peningkatan penyehatan lingkungan
keseimbangan lingkungan; Perlindungan Setempat permukiman
 membatasi perkembangan
kegiatan budidaya yang  Penyiapan Lahan KASIBA dan LISIBA
berpotensi mengganggu
keseimbangan lingkungan  Penyediaan sarana listrik ke seluruh
 memulihkan secara bertahap wilayah permukiman
kawasan yang mulai
terganggu fungsinya akibat  Peningkatan jaringan jalan desa
aktivitas manusia
 mengembangkan instrumen  Program penyediaan air bersih secara
pengendalian pemanfaatan sederhana
ruang
 meningkatkan penerapan
 Pengembangan sarana angkutan orang
insentif dan disinsentif Perwujudan Pola Ruang Kawasan
dan barang untuk menunjang produksi
terhadap kegiatan budi daya Peruntukan Pariwisata
yang tidak sesuai perdesaan.

Kebijakan 9:
Peningkatan fungsi kawasan
untuk pertahanan dan keamanan
negara.
 mendukung penetapan
kawasan strategis nasional Perwujudan Pola Ruang Kawasan
dengan fungsi kawasan Peruntukan Permukiman
pertahanan dan keamanan
 mengembangkan kawasan
lindung dan/atau kawasan
budidaya tidak terbangun di
sekitar kawasan pertahanan
dan keamanan
 mengembangkan budidaya
secara selektif di dalam dan di
sekitar kawasan pertahanan
untuk menjaga fungsi
pertahanan dan keamanan
 turut serta menjaga dan
memelihara aset-aset
pertahanan dan keamanan.
2. RPI2JM Pangandaran Sebagai Kawasan Kebijakan 1 RENCANA STRUKTUR RUANG
KABUPATEN Pariwisata, Agropolitan, dan Pengembangan Kawasan Wisata a. Sistem Pusat Kegiatan Perwujudan Sistem Jaringan Persampahan  Penyusunan rencana induk pengelolaan
PANGANDARAN Minapolitan Berbasis Mitigasi Ramah Lingkungan Pengembangan pusat kegiatan persampahan kabupaten
2016-2020 Bencana  mengembangkan kawasan meliputi:
dan kegiatan ekowisata,  PKNp Pangandaran sebagai  Pengembangan teknologi komposing
agrowisata, wisata budaya, pusat kebudayaan, pusat sampah organik dan sistem reduce
dan wisata buatan pelayanan rekreasi terpadu (mengurangi), reuse (menggunakan
 meningkatkan ketersediaan skala nasional dan kembali) dan recycl (mendaur ulang)
infrastruktur dan akomodasi internasional atau 3R lainnya yang sesuai pada
di sekitar kawasan wisata  PKW Pangandaran sebagai

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 37


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN
 mengembangkan sistem pusat koleksi dan distribusi kawasan permukiman
informasi dan promosi wisata skala regional
 meningkatkan perlindungan  PKL Parigi sebagai pusat  Pengelolaan sampah organik, anorganik
alam dan lingkungan pada pelayanan kabupaten dan B3 dengan sistem terpilah
kawasan wisata  PPK sebagai pusat pelayanan
kawasan berada di  Pengembangan penyediaan sarana
Kebijakan 2: 1. Kecamatan Padaherang prasarana pengolahan sampah
Pengembangan kawasan 2. Kecamatan Kalipucang
agropolitan; 3. Kecamatan Cimerak  Mengembangkan TPA
 mengembangkan pusat 4. Kecamatan Sidamulih, dan
agropolitan 5. Kecamatan Langkaplancar  Menerapkan penanganan akhir sampah
 meningkatkan produktivitas  PPL sebagai pusat pelayanan di TPA secara controlled landfill atau
komoditas pertanian tanaman lingkungan desa berada di: sanitary landfill
pangan, perkebunan, 1. Desa Kertaharja
peternakan, dan kehutanan 2. Desa Cijulang  Pengembangan sistem perpipaan
 mengembangkan sarana dan 3. Desa Pagerbumi perkotaan
prasarana pendukung 4. Desa Bangunkarya
pertanian 5. Desa Cikembulan  Penyusunan masterplan air bersih
 mengembangkan industri 6. Desa Putrapinggan perkotaan dan perdesaan
pengolahan hasil pertanian, 7. Desa Payutran
perkebunan, peternakan, dan 8. Desa Mangunjaya  Penerapan sistem tangki septik kawasan
kehutanan b. Sistem Jaringan Prasarana permukiman perkotaan dan perdesaaan
 mengendalikan lahan Wilayah Kabupaten
pertanian pangan  Sistem jaringan persampahan Perwujudan Sumber Air Minum  Pengembangan jamban komunal pada
berkelanjutan  Sistem sumber air minum kawasan permukiman padat, kumuh,
 Sistem jalur dan ruang evakuasi dan fasilitas umum
Kebijakan 3: bencana, dan
Pengembangan kawasan  Sistem jaringan prasarana  Peningkatan IPLT
minapolitan: Kabupaten lainnya
 mengembangkan pusat RENCANA POLA RUANG Perwujudan Pengolahan Limbah  Pembangunan sistem pengelolaan air
minapolitan a. Perwujudan kawasan limbah komunal
 mengoptimalkan perikanan resapan air
tangkap, budidaya laut, air  Penyediaan sarana prasarana
payau, dan air tawar pengolahan limbah industri, limbah
 mengembangkan sarana medis, limbah berbahaya beracun (B3)
prasarana perikanan dan skala kecamatan, dan
kelautan
 mengembangkan industri  Penyusunan masterplan pengolahan
pengolahan hasil perikanan limbah
sesuai potensi lestari
 Pengembangan sistem drainase bagi
Kebijakan 4: kawasan permukiman
Peningkatan mitigasi bencana
dalam pengembangan dan  Pembuatan saluran drainase sekunder
pengelolaan kawasan; pada setiap kawasan fungsional

 meningkatkan jalur dan ruang  Pengelolaan saluran drainase di kawasan


evakuasi bencana di seluruh perkotaan, baik yang terbuka maupun
wilayah kabupaten sesuai tertutup, dan
konteks kebencanaannya b. Perwujudan kawasan
 mengembangkan penggunaan perlindungan setempat  Penyusunan masterplan drainase
teknologi mitigasi bencana
 mengendalikan kegiatan
budidaya pada kawasan
rawan bencana Perwujudan Sistem Drainase
 memulihkan secara bertahap
seluruh kawasan rawan
bencana menjadi kawasan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 38


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN
non-budidaya

Kebijakan 5:
Pengembangan pusat
pemerintahan dan permukiman
sesuai daya dukung dan daya
tampung;
 mengembangkan pusat
pemerintahan Kabupaten
 mengembangkan pusat
pelayanan permukiman di
masing-masing kecamatan
 mendorong pemerataan
pertumbuhan permukiman di Penetapan fungsi kawasan resapan air
pusat kegiatan dan pusat
pelayanan Penjagaan terhadap penggunaan lahan
pada kawasan resapan air
Kebijakan 6:
Pengembangan dan peningkatan Pengembangan pola insentif dan
sistem jaringan sarana prasarana disinsentif dalam pengelolaan kawasan
wilayah;
 meningkatkan kualitas Pengembangan partisipasi masyarakat
infrastruktur jalan kabupaten, dalam pengelolaan kawasan resapan
lokal, dan lingkungan di air,dan
seluruh wilayah kabupaten
 meningkatkan kualitas Pengelolaan pemeliharaan, pelestarian,
permukiman didukung oleh rehabilitasi kawasan sempadan pantai,
prasarana dan sarana yang sungai, situ, embung, mata air
memadai pada skala
kecamatan dan desa Penyusunan masterplan RTH
 mengembangkan dan
meningkatkan sarana dan Pengembangan dan penataan kawasan
prasarana transportasi darat, permukiman
udara, dan laut

Kebijakan 7: Penyusunan masterplan pengembangan


Peningkatan penjagaan dan permukiman
pengelolaan kawasan lindung
darat dan laut;
 mempertahankan kawasan Monitoring dan evaluasi pelaksanaan
lindung yang sudah masterplan permukiman
ditetapkan
 mengendalikan kegiatan pada Pengendalian pertumbuhan
kawasan lindung yang pembangunan perumahan baru
berfungsi sebagai lokasi
wisata Peningkatan penyehatan lingkungan
 memulihkan secara bertahap permukiman
kawasan yang ditetapkan
sebagai kawasan lindung yang Penyiapan Lahan kawasan siap bangun
masih memiliki fungsi non dan lingkungan siap bangun
lindung
Penyediaan sarana listrik ke seluruh
Kebijakan 8: wilayah permukiman
Pengendalian kegiatan budidaya
yang berpotensi mengganggu
keseimbangan lingkungan; Program penyediaan air bersih secara
 membatasi perkembangan sederhana, dan
kegiatan budidaya yang
berpotensi mengganggu

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 39


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN
keseimbangan lingkungan
 memulihkan secara bertahap
kawasan yang mulai
terganggu fungsinya akibat
aktivitas manusia
 mengembangkan instrumen
pengendalian pemanfaatan
ruang
 meningkatkan penerapan
insentif dan disinsentif
terhadap kegiatan budi daya
yang tidak sesuai

Kebijakan 9:
Peningkatan fungsi kawasan
untuk pertahanan dan keamanan
negara.
 mendukung penetapan
kawasan strategis nasional
dengan fungsi kawasan
pertahanan dan keamanan
 mengembangkan kawasan
lindung dan/atau kawasan
budidaya tidak terbangun di
sekitar kawasan pertahanan
dan keamanan
 mengembangkan budidaya
secara selektif di dalam dan di
sekitar kawasan pertahanan
untuk menjaga fungsi
pertahanan dan
keamananturut serta menjaga
dan memelihara aset-aset
pertahanan dan keamanan.

3 Laporan Akhir Kabupaten Pangandaran pada Tujuan Pembangunan Kebijakan 1:


RIPPARDA tahun 2025 menjadi Daerah Kepariwisataan Kabupaten Pembangunan Destinasi
Tujuan Wisata Dunia, tempat Pangandaran Pariwisata Kabupaten
tinggal yang aman dan nyaman a. Menciptakan kepariwisataan Pangandaran
berlandaskan norma agama sebagai destinasi unggulan  Pengendalian dan
Misi Pembangunan tingkat Nasional dan perlindungan sumber daya
Kepariwisataan Kabupaten Internasional wisata
Pangandaran : b. Mengembangkan daya tarik  Perwilayahan kawasan
a. Pemanfataan dan wisata pariwisata Kabupaten
Pengelolaan terhadap c. Meningkatkan pengawasan dan Pangandaran
sumber daya kepariwisataan pengendalian
secara berkelanjutan. Kebijakan 2:
d. Mewujudkan media pemasaran
b. Optimalisasi potensi sumber Pembangunan Pasar dan
yang efektif dan efisien Pemasaran Pariwisata
daya alam, budaya, dan SDM e. Mewujudkan Industri
sebagai pendukung  Pengembangan program
Pariwisata yang mampu pemasaran dengan
terciptanya pariwisata menggerakkan perekonomian memanfaatkan teknologi
Kabupaten Pangandaran Daerah informasi
yang berwawasan f. Mengembangkan lembaga  Peningkatan pengetahuan dan
lingkungan dan kepariwisataan dan sistem tata pemahaman terhadap
berkelanjutan kella karakteristik dan preferensi
c. Pembangunan daerah tujuan g. Meningkatkan peran dan pasar wisatawan.
wisata dan lingkungan  Penguatan citra pariwisata

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 40


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN
masyarakat yang aman dan kemampuan masyarakat Kabupaten Pangandaran
nyaman h. Mengoptimalkan manfaat yang  Pemanfaatan dengan optimal
d. Pemasaran Pariwisata yang diterima masyarakat. potensi pasar pariwisata
sinergis, unggul dan utama Kabupaten
berkelanjutan. Sasaran Pembangunan Pangandaran
e. Pembangunan Industri Kepariwisataan Kabupaten  Penyediaan sistem informasi
Pariwisata yang berdaya Pangandaran secara menyeluruh.
saing, kredibel, mampu  Pembangunan destinasi pariwisata  Pembangunan jejaring
 Pembangunan Industri promosi bersama dengan
menggerakkan kemitraan
kepariwisataan destinasi lain.
usaha, dan berkelanjutan.
 Pengembangan program
f. Pembangunan sumber daya  Pembangunan pasar dan pemasaran
promosi melalui berbagai
manusia, regulasi, dan  Pembangunan kelembagaan
pilihan media dan aplikasi
mekanisme operasional yang teknologi informasi
efektif dan efisien  Pembentukan program
g. Penciptaan masyarakat yang standarisasi pengelolaan
mandiri, berlandaskan pada usaha pariwisata.
nilai-nilai agama/regilius,
dan berdaya saing. Kebijakan 3:
Kebijakan Pembangunan Industri
Kepariwisataan
 Penetapan peraturan daerah
terkait hotel dan restoran.
 Penetapan peraturan daerah
Kepariwisataan.
 Peningkatan kualitas dan
kauntitas pelayanan usaha
pariwisata dan
pendukungnya.
 Pembangunan prosedur
penerapan standar kualitas
pelayanan usaha pariwisata
serta mekanisme pemantauan
dan evaluasi terhadap
penerapan standar usaha
pariwisata.
 Peningkatan pembinaan
industri kecil dan menengah
dalam pembangunan dan
pemasaran produk pariwisata.
 Pembangunan kemitraan yang
berkinerja tinggi antar usaha
pariwisata dengan
pemerintah dan masyarakat
lokal.
 Sinkronisasi arah kebijakan

Kebijakan 4:
Kebijakan Pembangunan
Kelembagaan Pariwisata
 Mereposisi urusan pariwisata
dan kebudayaan di lingkungan
pemerintah daerah kabupaten
Pangandaran.
 Memperkuat peran lembaga
yang tekait dengan
kepariwisataan
 Menerapkan pariwisata dan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 41


SUMBER/
NO. VISI DAN MISI TUJUAN & SASARAN STRATEGI & ARAH KEBIJAKAN RENCANA PROGRAM KEGIATAN
DOKUMEN
kebudayaan sebagai salah
satu kurikulum muatan lokal.
 Mempermudah dan
mensedrhankan perijinan bagi
lembaga pendidikan/kursus
terkait pariwisata.
 Program kemitraan
 Meningkatkan efektifitas
kemitraan dan koordinasi
 Mensinergikan dan
menyederhanakan regulasi
 Peningkatan kompetensi SDM
pariwisata
 Peningkatan kualitas dan
kuantitas lembaga penddikan
kepariwisataan
 Pengembangan mekanisme
insentif dan disinsentif bagi
SDM pariwisata
 Penyederhanaan prosedur
perizinan investasi
 Pengembangan mekanisme
insentif dan disinsentif bagi
investor
 Pengembangan regulasi.

Sumber : Hasil Pengolahan, 2016

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 42


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
BAB IV Desa Ciparakan Kecamatan Desa Purbahayu
Batas-batas Desa Utara Selatan
Kalipucang Kecamatan Pangandaran

ANALISIS Timur
Desa Pagergunung Kecamatan
Barat Desa Pananjung
Pangandaran
IV.A Analisa Permukiman Desa Pagergunung

4.1. Analisa Kependudukan Tabel 4.1. Data penduduk Kelurahan Pagergunung

Jumlah
Kelurahan Pagergunung merupakan Kelurahan yang Jumlah Kepala
berada di Kecamatan Pangandaran Kab. Pangandaran. Aspek Jumlah Kepala Rumah
Kepala Jumlah Rumah Tangga Jumlah Jumlah
kependudukan merupakan suatu faktor penting dalam Alamat Rumah Kepala Tangga Non Penduduk Penduduk
NO Kecamatan Kelurahan RT/RW Tangga Keluarga MBR MBR Laki-Laki Perempuan
mempengaruhi perkembangan suatu kota. Penduduk RT001-
1 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW001 55 60 34 21 104 98
merupakan salah satu unsur utama dalam sistem kota yang
RT001-
menjadi penggerak aktivitas dan kelangsungan hidup kawasan 2 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW002 42 42 39 3 68 78
RT001-
perkotaan. Perkembangan dan kondisi penduduk suatu 3 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW003 70 71 67 3 125 121
wilayah/kawasan perencanaan sangat vital, karena merupakan RT001-
4 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW004 47 47 41 6 73 68
suatu objek sekaligus subjek pembangunan secara RT002-
5 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW001 60 60 12 48 107 102
keseluruhan. Perkembangan dan perubahan yang berkaitan RT002-
6 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW002 68 73 61 7 109 114
dengan kependudukan harus teridentifikasi dengan baik,
RT002-
karena berpengaruh dalam merumuskan kebijaksanaan pembangunan tahap selanjutnya. 7 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW003 68 72 67 1 109 112
RT002-
8 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW004 46 50 40 6 60 70
A. Luas Permukiman : 21,17 Ha
RT003-
Jumlah RW : 4 9 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW001 39 40 9 30 68 73
Jumlah RT : 21 RT003-
10 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW002 46 50 8 38 84 71
Jumlah Penduduk : 2,297 jiwa RT003-
11 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW003 43 47 42 1 66 99
B. Jumlah Kepala Keluarga : 814 jiwa RT003-
12 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW004 29 29 0 29 44 48
Komposisi Penduduk RT004-
Laki-laki : 1193 jiwa 13 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW001 45 46 30 15 82 84
RT004-
Perempuan : 1104 jiwa 14 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW002 43 46 32 11 82 61
RT004-
Jumlah Penduduk Miskin/MBR : 542 jiwa 15 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW003 53 53 53 0 101 93
RT004-
16 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW004 37 38 35 2 48 47
RT005-
17 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW001 66 72 33 33 133 117
RT005-
18 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW002 25 25 25 0 42 30
RT005-
19 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW003 57 57 56 1 93 107

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 43


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019 Tabel 4.3
RT005-
20 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW004 34 34 34 0 50 63
RT006-
21 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW001 47 47 13 34 80 70
RT006-
22 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW004 25 25 24 1 40 30
RT007-
23 PANGANDARAN PAGERGUNUNG RW001 34 36 22 12 59 61

Sumber : Review Baseline 2017

4.1.1 Proyeksi kependudukan


Analisis kependudukan untuk memprediksi jumlah penduduk sesuai tahun rencana, (tahun 2020).
Prediksi jumlah penduduk dihitung dengan formula :

Pt = Po * (1 + r) ^ n

Pt : Prediksi Jumlah Penduduk Tahun ke n (jiwa)


Po : Jumlah Penduduk Tahun Dasar (jiwa)
R : Tingkat Pertumbuhan Penduduk
n : Tahun ke n

Untuk analisis perkiraan jumlah penduduk pada akhir tahun perencanaan, diambil angka
pertumbuhan penduduk rata-rata Kelurahan Pagergunung pada lima tahun terakhir. Dengan
menggunakan formula tersebut, prediksi jumlah penduduk pada tahun 2020 adalah 3.644 jiwa, Analisis
untuk prediksi jumlah penduduk selengkapnya, sebagai berikut :
Seiring dengan pertumbuhan penduduk, jumlah kepala keluarga di wilayah perencanaan
diprediksikan mengalami pertumbuhan. Dari data jumlah penduduk dapat diprediksikan jumlah kepala 4.2. Analisa Fisik (Daya Dukung Dan Daya Tampung)
keluarga pada tahun perencanaan. Prediksi jumlah keluarga ini perlu diketahui untuk analisis kebutuhan
Pembahasan ini dimaksudkan untuk memperoleh gambaran mengenai kondisi lahan ditinjau dari
infrastruktur kelurahan. Untuk lebih jelasnya bisa dilihat dalam tabel berikut :
aspek fisik alami (biofisik). Adapun aspek biofisik ini terdiri atas; kemiringan lereng, jenis tanah, bahaya
Tabel 4.2.. Perkiraan jumlah penduduk tahun 2016 – 2021
erosi, potensi gerakan tanah dan tutupan vegetasi.
Proyeksi Penduduk Kelurahan Pagergunung
NO Kecamatan Kelurahan A. Jenis Tanah
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Pangandaran Pagergunung 3644 3644 3644 3644 3644 3644 Pembahasan jenis tanah ini merupakan klasifikasi alami yang didasarkan atas sifat tanah yang
Sumber SNI 03-1733-2004
dimilikinya. Klasifikasi ini memberikan gambaran dasar terhadap sifat fisik, kimia dan mineralogi tanah
yang dimiliki, selanjutnya dapat digunakan sebagai dasar untuk pengelolaan bagi berbagai penggunaan
tanah. Berdasarkan jenisnya, kepekaan tanah dapat dibagi atas 3 (tiga) kelas, yaitu :

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 44


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
 Peka/Sangat Peka; Tanah Andosol, Laterictic, Gromosol, Podsolik, Regosol, Litosol, Organosol
dan Renzine.
 Agak Peka; Tanah Litosol.
4.2.2. Analisa Aksesibilitas dan Drainase Lingkungan
 Tidak Peka; Aluvial, Glei, Planossol, Hidromorf Kelabu, Literite Air Tanah.
Tabel 4.4. Analisa Aksesibilitas
Wilayah perencanaan memiliki jenis tanah regosol dan latosol K. Hal ini menunjukkan bahwa
Aspek Jalan Lingkungan Drainase Lingkungan
Kelurahan Pagergunung secara umum memiliki potensi bahaya erosi yang tinggi, sehingga dibutuhkan
Lokasi Tidak Terlayani Jaringan
strategi-strategi penanganan yang tepat. Kondisi Jalan Kualitas buruk Genangan Drainase Kualitas Buruk
RT/RW Jalan

Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik


B. Intensitas Curah Hujan
Intensitas curah hujan merupakan persebaran curah hujan rata-rata pertahun (cm/tahun). Semakin RW 001 100% 3760 14% 500 0% 2,597 39% 1,150

RW 002 92% 7350 14% 1260 0% 3419 53% 2070


tinggi curah hujan pada suatu wilayah maka semakin berpotensi untuk membawa permukaan tanah untuk
RW 003 94% 3600 8% 600 17% 2395 72% 1895
bererosi. Intensitas curah hujan dapat diklasifikasikan menjadi 3 (tiga) kelas; yaitu tinggi (>2500
RW 004 84% 4470 64% 4035 17% 4143 67% 2428
mm/thn), sedang (1000-2500 mm/thn) dan rendah (<1000 mm/thn).
Sumber : Review Data Baseline 2017
Kelurahan Pagergunungsecara umum pada tahun 2009, intensitas curah hujan mencapai 1,000 –
Tabel 4.5 Panjang Kebutuhan Jalan
2.000 mm/thn. Oleh karena itu, Kelurahan Pagergunungberada pada klasifikasi sedang.. sehingga
Panjang
dibeberapa lokasi perlu diperhatkan akan adanya potensi banjir bahkan sudah ada beberapa lokasi yang Panjang jalan
jalan
Panjang jalan lingkungan dgn
terjadi banjir.. lingkungan
Panjang total Panjang jalan lingkungan lebar <1,5
dgn lebar ≥
Lokasi Jaringan Jalan lingkungan dgn lebar > 1.5 meter yang
1,5 meter
RT/RW Lingkungan yg dgn lebar > meter yang permukaannya
C. Potensi Gerakan Tanah ada 1,5 meter permukaannya tanah (tidak
yang
dilengkapi
Potensi gerakan tanah didalam studi ini dimaksukan untuk melihat sejauhmana tingkat diperkeras diperkeras) dan
sal. samping
tidak rusak
jalan
kerawanan yang disebabkan oleh gerakan tanah di wilayah studi dengan melihat data dari pusat
RW 001 3760 1450 950 350 1109
vulkanologi. RW 002 8150 3200 1820 820 920
Potensi gerakan tanah di Kelurahan Pagergunungdi klasifikasikan pada tingkat kerawanan RW 003 4100 2250 1500 350 600
RW 004 5390 3170 2350 899 980
rendah, artinya daerah ini memiliki potensi rendah untuk terjadinya gerakan tanah. Tetapi pada zona ini
Sumber : Review Data Baseline 2017
dapat terjadi gerakan tanah jika curah hujan diatas normal, terutama pada daerah yang berbatasan dengan
Tabel 4.6 Analisa Drainase Lingkungan
lembah sungai, gawir, tebing jalan atau jika lereng mengalami gangguan.
Panjang Kondisi Persentase
4.2.1. Proyeksi Bangunan jaringan Kondisi jaringan
Persentase
drainase pada drainase pada Luas Area
Kawasan
lokasi lokasi permukiman
Tabel 4.3. Proyeksi Bangunan Lokasi Panjang Total permukiman
permukiman permukiman tidak terjadi
RT/RW Drainase Eksisting tidak terjadi
memiliki memiliki genangan
Proyeksi Kebutuhan Bangunan Hunian genangan
kualitas tidak kualitas air/banjir
NO Kecamatan Kelurahan Pagergunung air/banjir
rusak/berfungsi minimum
2016 2017 2018 2019 2020 baik memadai
1 Pangandaran Pagergunung 3644 3644 3644 3644 3644 RW 001 2600 1450 61% 2.574 100%
RW 002 3425 1355 47% 6.3 100%
RW 003 2400 505 28% 5.456 83%

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 45


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
RW 004 4148 1720 33% 5 83% b) Penyediaan jaringan air bersih
 harus tersedia jaringan kota atau lingkungan sampai dengan sambungan rumah;
 pipa yang ditanam dalam tanah menggunakan pipa PVC, GIP atau fiber glass; dan
Jalan perumahan yang baik harus dapat memberikan rasa aman dan nyaman bagi pergerakan  pipa yang dipasang di atas tanah tanpa perlindungan menggunakan GIP.
pejalan kaki, pengendara sepeda dan pengendara kendaraan bermotor. Selain itu harus didukung pula c) Penyediaan kran umum
oleh ketersediaan prasarana pendukung jalan, seperti perkerasan jalan, trotoar, drainase, lansekap, rambu  satu kran umum disediakan untuk jumlah pemakai 250 jiwa;
lalu lintas, parkir dan lain-lain.  radius pelayanan maksimum 100 meter;
Berdasarkan data yang tersedia kawasan Desa Pagergunung masih memiliki banyak jalan  kapasitas minimum untuk kran umum adalah 30 liter/orang/hari; dan
lingkungan yang tidak difasilitasi dengan drainase. Oleh sebab itu perlunya drainase yang memadai  ukuran dan konstruksi kran umum sesuai dengan SNI 03-2399-1991 tentang Tata Cara
untuk menghindari terjadinya genangan yang semakin buruk. Perencanaan Bangunan MCK Umum.

Tabel 4.8 Proyeksi Kebutuhan Air Minum

No Kecamatan Kelurahan Proyeksi Kebutuhan Air


2016 (ltr) 2017 (ltr) 2018 (ltr) 2019 (ltr) 2020 (ltr)
1 Pangandaran Pagergunung
273,309,120 277,028,640 280,748,160 284,467,680 288,187,200

Tabel 4.9. Proyeksi Sanitasi

No Kecamatan Kelurahan Proyeksi Sanitasi


Sumber : Data SNI
2016 2017 2018 2019 2020
1 Pangandaran Pagergunung
4.2.3. Analisa Kebutuhan Air Minum dan sanitasi 218,647,296 221,622,912 224,598,528 227,574,144 230,549,760
Tabel 4.7 Analisa Air Minum
4.2.4. Analisa Persampahan dan proteksi kebakaran
Tabel 4.10 Analisa Persampahan dan Proteksi Kebakaran

Berdasarkan SNI 03-1733-2004 berikut penjelasan beberapa persyaratan, kriteria dan kebutuhan
yang harus dipenuhi :
a) Penyediaan kebutuhan air bersih
 lingkungan perumahan harus mendapat air bersih yang cukup dari perusahaan air minum
atau sumber lain sesuai dengan ketentuan yang berlaku; dan
 apabila telah tersedia sistem penyediaan air bersih kota atau sistem penyediaan air bersih
lingkungan, maka tiap rumah berhak mendapat sambungan rumah atau sambungan
halaman.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 46


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Tabel 4.11 Kebutuhan Sarana Persampahan IV.B Analisa Kawasan Permukiman Kumuh

4.5 Profil Pemukiman Kumuh Kawasan Bojongaren


A. Luas permukiman kumuh

 Total Luas
 Kawasan Kumuh : 1,24 Ha
 Non Kumuh : 97,76 Ha
B. Penduduk Kawasan kumuh
 Jumlah Penduduk : 2.297 jiwa
 Jumlah Kepala Keluarga : 814 jiwa
Komposisi Penduduk
 Laki-laki : 1.193 jiwa
Sumber :SNI 03-1733-2004
 Perempuan : 1.104 jiwa
 Jumlah Penduduk Miskin/MBR : 542 jiwa
Tabel 4.11 Pyoksi Persampahan

No Kecamatan Kelurahan Proyeksi persampahan Pagergunung Desa Ciparakan Kecamatan Desa Purbahayu
Batas-batas Desa Utara Selatan
2016 2017 2018 2019 2020 Kalipucang Kecamatan Pangandaran
1 Pangandaran Pagergunung
Desa Pagergunung Kecamatan
218,647,296 221,622,912 224,598,528 227,574,144 230,549,760 Timur Barat Desa Pananjung
Pangandaran

4.3 Fenomena Kekumuhan


Fenomena Rumah tidak layak huni
Penyebab Kondisi Ekonomi, pengetahuan masyarakat masih rendah mengenai Rumah sehat
1 Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun
Fenomena Jalan rusak
Penyebab Usia jalan yang sudah lama dan konstruksi yang rendah
Akar Masalah Kapasitas masyarakat dan pembiaran perawatan jalan dari dinas terkait
2
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Jalan semakin rusak, mengganggu aksesibilitas penduduk setempat dan pengguna jalan lainnya
apapun sehingga menghambat kegiatan ekonomi dan sosial masyarakat penduduk setempat dan
sekitarnya
Fenomena Wilayah rawan banjir, lingkungan tidak sehat
Penyebab Keterbatasan lahan TPS.
Usia drainase yang sudah lama dan konstruksi yang rendah
3
Akar Masalah Prilaku, masyarakat dan pembiaran perawatan drainase dari dinas terkait
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun
Fenomena Sanitasi buruk
Penyebab Pengetahuan masyarakat masih rendah mengenai sanitasi sehat dan kondisi ekonomi
4 Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun
Fenomena Sumber air tidak layak minum
Penyebab Terdapat sumber air yang tercemar
Belum diketahuinya sumber air bersih di daerah
5 Daerah belum dijangkau saluran PDAM
Akar Masalah Prilaku dan kapasitas masyarakat
Skenario “Do Nothing” : dibiarkan tanpa intervensi Masyarakat berpotensi mengidap serbagai penyakit
apapun
Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 47
REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

KRITERIA /
Gambar 4.2 Peta Orientasi Wilayah Pagergunung No PARAMETER
INDIKATOR

Kondisi jaringan drainase di lokasi permukiman memiliki


27%
kualitas minimum memadai
Masyarakat terlayani Sarana Air Minum untuk minum, mandi,
52% dan cuci (perpipaan atau non perpipaan terlindungi yang
Pelayanan Air layak)
6
Minum/Baku
Masyarakat terpenuhi kebutuhan air minum, mandi, cuci
100%
(minimal 60liter/org/hari)
Masyarakat memiliki akses jamban keluarga / jamban bersama
89%
(5 KK/jamban)
Jamban keluarga/jamban bersama sesuai persyaratan teknis
Pengelolaan Air 64% (memiliki kloset leher angsa yang terhubung dengan septic-
7
Limbah tank)
Saluran pembuangan air limbah rumah tangga terpisah dengan
0% saluran drainase lingkungan
Pengelolaan Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman
8 0%
Persampahan terangkut ke TPS/TPA 2 kali seminggu
Pengamanan Bahaya Kawasan permukiman memiliki prasarana/sarana Proteksi
9 0%
Kebakaran Kebakaran

B NON FISIK
4.3.1 Informasi Fisik dan Non Fisik Pemukiman Kawasan Bojongaren 0% Bangunan hunian memiliki IMB
Legalitas pendirian
1
Tabel 4.12.. Data Fisik dan non fisik Pemukiman Kumuh Kelurahan Pagergunung bangunan 100% Lahan bangunan hunian memiliki SHM/HGB/Surat

2 Kepadatan penduduk 27 jiwa/ha


KRITERIA /
No PARAMETER Mata pencaharian utama rumah tangga adalah
INDIKATOR Mata pencarian
3 77% Pertanian,perkebunan, kehutanan, peternakan (Unit rumah
penduduk
tangga)
A FISIK
Penggunaan Daya
1 Keteraturan Bangunan 86% Bangunan hunian memiliki keteraturan 4 94% Mayoritas rumah tangga menggus
Listrik
2 Kepadatan Bangunan Kawasan permukiman memiliki Kepadatan Rendah (25 unit/Ha) Mayoritas Rumah tangga dikawasan permukiman
Fasilitas Pelayanan
Kelayakan Fisik 5 66% menggunakan fasilitas kesehatan di Puskesmas/Pustu (Unit
3 94% Bangunan hunian memiliki luas lantai ≥ 7,2 m2 per orang Kesehatan
Bangunan rumah tangga)
Bangunan hunian memiliki kondisi Atap, Lantai, Dinding Mayoritas Rumah tangga memiliki usia wajib belajar 9 Tahun
69% Fasilitas Pelayanan
sesuai persyaratan teknis 6 93% (SD-SMP) memperoleh akses pendidikan dasar di Dalam
Pendidikan
kelurahan/kecamatan yang sama (Unit rumah tangga)
Aksesibilitas Kawasan permukiman terlayani jaringan jalan lingkungan
4 75%
Lingkungan yang minimum memadai
Kondisi jaringan jalan pada kawasan permukiman memiliki
59%
kualitas minimum memadai
5 Drainase Lingkungan 88% Kawasan permukiman tidak terjadi genangan air/banjir

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 48


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
4.4 Analisis Kondisi Bangunan Permukiman (indikator 1)
Sejalan dengan pertumbuhan wilayah Kelurahan Pagergunung yang terus berkembang, dapat Gambar 4.4 Kawasan Permukiman Sukajadi
dicirikan salah satunya oleh perkembangan penduduknya. Indikasi tersebut tercermin dari semakin
tingginya tingkat kepadatan penduduk pada sebagian besar wilayah Kelurahan Pagergunung
Berikut uraian analisa pertumbuhan rumah dan kepadatan penduduk dilihat pada tabel :

Tabel 4.14 Analisa Pertumbuhan rumah dan kepadatan penduduk

No Kecamatan Kelurahan Proyeksi Bangunan Pagergunung


2016 2017 2018 2019 2020
1 Pangandaran Pagergunung
9.11 9.23 9.36 9.48 9.61

Kawasan permukiman kumuh Kawasan Bojongaren Kelurahan Pagergunung memiliki persoalan


keteratuaran banguanan. Persoalan ruang hunian yang tidak layak (bangunan hunian memiliki luas lantai
<7,2m2/jiwa), dominasinya persoalan terhadap kelayakan hunian dilihat darii bangunan hunian memiliki
luas lantai <7,2m2/jiwa. Meskipun dilihat dari keteraturan bangunan hunian dan bangunan hunian
memiliki luas lantai <7,2m2/jiwa persoalan ketidak sesuaian dengan standar pelayanan standar
pelayanan minimum,namun kondisi aladin sesuai persyaratan teknis.

Tabel 4.15.Analisa Mengenai Kondisi Bangunan Hunian Permukiman Kelurahan Pagergunung

Aspek Bangunan Gedung


Bangunan Hunian Tidak
Lokasi Ketidakteraturan Kelayakan Bangunan
Sesuai Persyaratan
RT/RW Bangunan Hunian Hunian < 7,2 m2/orang
Teknis
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik
RW
001 64% 93 7% 7 23% 31
RW
002 61% 92 11% 20 43% 67
RW
003 82% 169 8% 20 27% 45
RW
004 76% 115 8% 19 76% 178

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 49


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Tabel 4.16 Analisa Mengenai Kondisi Bangunan Hunian Kelurahan Pagergunung Tabel 4.17 Analisa permasalahan indikator 2 (Aksesibilitas lingkungan) Kawasan Bojongaren

4.5.2 Analisa permasalahan indikator 3 (Drainase)


Perencanaan jaringan drainase dimaksudkan untuk dapat mengalirkan air hujan baik dari jalan
maupun dari halaman rumah sehingga dapat mengendalikan erosi tanah dan meminimalkan kerusakan
4.5 AnalisisPrasarana, Sarana, danUtilitas (indikator 2 s.d 7) jalan. Untuk area hunian dapat dilakukan dengan pembuatan SPAH (sumur resapan dibuat secara
Sejalan dengan pertumbuhan wilayah Kelurahan Pagergunungyang terus berkembang, dapat menyebar, sehingga dapat membantu penyerapan air ke dalam tanah dan sekaligus dapat digunakan untuk
dicirikan salah satunya oleh perkembangan penduduknya. Indikasi tersebut tercermin dari meningkatkan kesuburan tanah.
semakin tingginya tingkat kebutuhan sarana, prasarana, utilitas pada sebagian besar wilayah
Prinsip pengembangan drainase kawasan
Kelurahan Babakan.
 Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi
4.5.1 Analisa permasalahan indikator 2 (Aksesibilitas lingkungan)  Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau dan
Jalan di kawasan prioritas Kelurahan Pagergunung pada umumnya sebagian besar masih dalam berkembang nyamuk, namun system ini perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,
kondisi baik, tetapi ada sebagian yang perlu pemeliharaan dan perbaikan. Kondisi perkerasan jalan di
kawasan ini meliputi jalan aspal, jalan rabat beton dan jalan tanah. Jalan aspal meliputi jalan kolektor  Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar dari tertutup
sekunder.Sedangkan jalan tanah dan rabat beton meliputi sebagian jalan lingkungan . Berikut disajikan sampah
peta jaringan jalan di kawasan prioritas Kelurahan Babakan.  Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur
Jaringan jalan yang ada di kawasan prioritas Kelurahan Pagergunungmembentuk pola linier. resapan supaya air hujan dapat terserap maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi banjir
Secara umum orientasi pergerakan penduduk di kawasan prioritas Kelurahan Pagergunungyang dominan  Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk menghindari
adalah pergerakan penduduk menuju ke pusat perdagangan, ke tempat kerja, perkantoran, serta menuju
ke pusat pendidikan dan pusat fasilitas sosial. meluapnya air karena jaringan tidak mampu menampung jumlah air.
 Pertemuan antar jaringan drainase di buat selembut mungkin agar air dapat lancar dan tidak
merusak struktur fisiknya
 Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak strukturSemua
jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan lainnya
Analisa Drainase: 51% Panjang drainase dengan kondisi rusak/TIDAK berfungsi baik.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 50


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Tabel 4.18 Analisa permasalahan indikator 3 (Drainase) Kawasan Bojongaren


Gambar 4.5 Kawasan Potensi Air Minum Bojongaren

4.5.3 Analisa permasalahan indikator 4 (Air Minum)


Pelayanan air bersih di kawasan prioritas sebagian besar memanfaat-kan sumur gali dan sebagian
kecil telah terlayani oleh PDAM. Untuk saat ini pelayanan PDAM belum memadai mengingat pada
waktu tertentu airnya tidak mengalir (kurang lancar). Kebutuhan air bersih sehari-hari warga
kebanyakan memanfaatkan sumur gali, tetapi di sebagian tempat tidak dapat dimanfaatkan untuk air
minum atau memasak karena kondisinya kurang baik. Analisa Air Minum: 100% KeTIDAKtersediaan
Akses PAM, 0% KeTIDAKterpenuhan Kebutuhan PAM/Baku
Tabel 4.19 Analisa permasalahan indikator 4 (Air Minum) Kawasan Bojongaren

4.5.4 Analisa permasalahan indikator 5 (Sanitasi)


Sistem pembuangan air limbah di Kelurahan Pagergunung RW 4, ini menggunakan sistem
sanitasi setempat (on site system) di mana septic tank digunan secara pribadi dan di dalam persil yang
dimiliki masing-masing keluarga.Tetapi masih ada belum mempunyai pengolahan air limbah, mereka
membuang limbah tinja ke sungai, kolam, bahkan di ruang terbuka (kebun).
Untuk air limbah dari kamar mandi dan dapur dibuang secara langsung ke sungai, parit, sawah,
kolam atau ke saluran drainase, selain itu air limbah ini dibuang ke kubangan terbuka yang
menyebabkan pencemaran.

Analisa Sanitasi: 8% KeTIDAKtersediaan Akses Air Limbah, 5% SPAL/Sanitasi TIDAK Sesuai


Persyaratan Teknis.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 51


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
Tabel 4.20 Analisa permasalahan indikator 5 (Sanitasi) Kelurahan Pagergunung RW
002 0 0% 0 0% 40 20%
RW
Pengelolaan Air Limbah
003 90 20% 3 1% 90 20%
Persentase
Jumlah Jamban RW
Jumlah Persentase Jamban Saluran
keluarga/jamban 004 0 0% 2 1% 46 17%
Masyarakat Masyarakat keluarga/jamban pembuangan
bersama sesuai
memiliki memiliki bersama sesuai air limbah
Alamat persyaratan
akses akses persyaratan rumah tangga
RT/RW teknis (memiliki
jamban jamban teknis (memiliki terpisah Gambar 4.6 Kawasan Persampahan Kelurahan
kloset leher
keluarga / keluarga / kloset leher dengan
angsa yang
jamban jamban angsa yang saluran
terhubung
bersama (5 bersama (5 terhubung drainase
dengan septic-
KK/jamban) KK/jamban) dengan septic- lingkungan
tank)
tank)
RW
001 39 28% 44 31% 100%
RW
002 22 9% 19 7% 100%
RW
003 177 77% 177 77% 100%
RW
004 209 88% 204 86% 0%

4.5.5 Analisa permasalahan indikator 6 (Persampahan)


Pengelolaan sampah di kawasan prioritas secara umum masih dikelola secara individu oleh
masyarakat dilingkungan permukiman dengan cara ditimbun, dibakar, dibuang ke sungai ataupun ke
saluran drainase, sehingga kondisi terakhir ini menyebabkan pencemaran sampah dan aliran sungai jadi
terhambat akibat tumpukan sampah.
Selain pengelolaan sampah tersebut juga, ada sebagian kecil sudah memanfaatkan jasa petugas
kebersihan untuk dikelola secara terpusat yang kemudian diangkut ke tempat pembuangan sampah.
Analisa Persampahan: 100% Sampah domestik rumah tangga di kawasan permukiman TIDAK
terangkut ke TPS/TPA min. dua kali seminggu.
Tabel 4.21. Analisa permasalahan indikator 6 (Persampahan) Kelurahan Pagergunung
4.5.6 Analisa permasalahan indikator 7 (Pengaman Kebakaran)
Pengelolaan Persampahan Meningkatkan aksesibilitas kawasan permukiman padat untuk sistem proteksi kebakaran dan
Jumlah Jumlah
Persentase Persentase keadaan darurat lainnya melalui peningkatan jalan sesuai standar Keciptakaryaan
Kepala Sampah Jumlah KK
Persentase Sampah prasarana &
Keluarga domestik dengan
Prasarana domestik rumah sarana
dengan rumah prasarana & A. Sistem proteksi kebakaran, meliputi :
Alamat dan Sarana tangga di persampahan
Prasarana tangga di sarana
Persampahan kawasan dengan
RT/RW dan Sarana
Sesuai
kawasan
permukiman
persampahan
kondisi
 penanggulangan kebakaran di kota;
Persampahan permukiman yang kondisi
dengan terangkut ke konstruksinya  penanggulangan kebakaran di lingkungan; dan
Sesuai terangkut ke konstruksinya
persyaratan TPS/TPA min. baik/tidak
dengan TPS/TPA baik/tidak rusak
Teknis dua kali rusak  penanggulangan kebakaran di bangunan gedung termasuk ketentuan mengenai satuan
persyaratan min. dua kali (terpelihara)?
seminggu (terpelihara)?
Teknis seminggu relawan kebakaran, serta pembinaan dan pengendaliannya.
RW
001 0 0% 0 0% 0 0%  Sistem proteksi kebakaran sebagaimana dimaksud pada ayat 1 selanjutnya akan disusun

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 52


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
dalam sebuah studi tentang Rencana Induk Sistem Proteksi Kebakaran

Tabel 4.4.6. Analisa permasalahan indikator 7 (Pengaman Kebakaran)

Pengamanan Bahaya Kebakaran


Jumlah
Bangunan
Jumlah Persentase
Hunian
Bangunan Kawasan
Alamat dengan
Hunian permukiman Persentase
RT/RW kawasan
memiliki memiliki sarana proteksi
permukiman
prasarana prasarana kebakaran
memiliki
proteksi proteksi
sarana
kebakaran kebakaran
proteksi
kebakaran
RW
001 0 0 0 0%
RW
002 0 0 0 0%
RW
003 0 0 0 0%
RW
004 0 0 0 0%

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 53


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
Tabel 4.21 Analisis Livelihood

Pentagonal Kajian dan Analisis


No Jawaban Tiap Hasil Sub Aspek Pentagonal
Aset Potensi Masalah Kebutuhan Kegiatan
a b C d e f g
1 Sumber Daya 1. Mata pencaharian masyarakat Desa 1. Mayoritas mata 1. Pengelolaan 1. Penguatan 1. Pelatihan ekonomi rumah
Manusia Pagergunung secara umum adalah home pencaharian petani gula keuangan yang kapasitas petani tangga
(SDM) industry/olahan gula 2. Kebijakan kota untuk tidak stabil gula 2. Pelatihan untuk
2. Mayoritas pendapatan < 3,5 juta pengembangan usaha 2. Belum ada 2. Usaha yang pengembangan usaha
pertanian sangat inovasi yang jelas dijalankan sudah khusus gula
mendukung mengenai usaha berbentuk olahan. 3. Study tentang pelatihan
3. Keinginan untuk gula. 3. Kerjasama pertanian yang terencana
meningkatkan 3. Keterbatasan dengan lembaga 4. Pinjaman modal
pendapatan keluarga modal. keuangan untuk
4. Ketergantungan penambahan
terhadap bandar modal
gula. 4. Perlatan untuk
meningkatkan
produktivitas gula

2 Sosial 1. Secara umum ada pembahasan permasalahan 1. Adanya kesadaran 1. Kurangnya 1. Penguatan 1. Aturan Bersama
kritis di KSM/MBR untuk belajar pemahaman kelembagaaan
2. Bahwa secara umum anggota KSM/MBR pentingnya tentang 2. Adanya aturan
memiliki aturan kelompok memecahkan manajemen Bersama secara
permasalahan melalui organisasi tertulis
aturan bersama.
3 Infrastuktur 1. Secara umum seluruh anggota KSM/MBR 1. Punya ruang usaha 1. Tidak bisa 1. Sarana perbaikan 1. Perbaikan dan pengelolaan
memiliki tempat usaha di rumah sendiri sendiri berkembang gedung/bangunan pasar yang representative
2. Secara umum jenis alat produksi yang untuk skala yang pasar untuk 2. Pengadaan pusat bisnis.
digunakam anggota KSM/MBR adalah alat lebih besar mengembangkan yang bisa menampung dan
tradisional 2. Keterbatasan alat usaha rumah memasarkan hasil olahan.
untuk 2. Pengadaan bisnis
berkembang secara terpusat
yang menampung
hasil olahan.
4 Keuangan Secara umum keuntungan usaha per bulan anggota Adanya keunutngan yang Keuntungan yang masih Keuntungan yang 1. Pengemabangan jenis
KSM/MBR adalah <10% diperoleh oleh KSM/MBR harus ditingkatkan diperoleh perlu produk KSM/Anggota
anggota KSM dikembangkan KSM
5 Sumber Daya 1. Pola usaha anggota KSM/Anggota sangat Semua bahan baku berada pada Masih tergantung alam Kebutuhan masih 1. Perlu adanya teknologi
Alam tergantung alam daerah sendiri dan lahan yang tersedia terpenuhi namun volume olahan bahan baku
2. Secara umum sumber bahan baku anggota bahan banku yang
KSM/MBR menggunakan bahan baku local dihasilkan terbatas
25%-50 %

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 54


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
Tabel 4.22.
PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN AKHIR/PERHITUNGAN OUTCOME PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA OUTPUT
VOLUME SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SATUAN NUMERIK SATUAN PROSEN NILAI

a. Ketidakteraturan Bangunan Unit 33,82% 1 0 Unit Unit 33,82% 1


23,00 23,00
1. KONDISI
BANGUNAN b. Kepadatan Bangunan Ha 22,06% 0 0 Ha Ha 22,06% 0
15,00 15,00
GEDUNG
c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis
Unit 16,18% 0 0 Unit Unit 16,18% 0
Bangunan 11,00 11,00
Rata-rata
Kondisi
11,27% 11,27%
Bangunan
Gedung
2. Kondisi a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan Meter 7,92% 0 0 Meter Meter 7,92% 0
185,00 185,00
Jalan
Lingkungan b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan Meter 49,68% 1 RABAT BETON 691 Meter Meter 20,09% 0
1.160,00 469,00
Rata-rata
Kondisi Jalan 24,84% 0,00%
Lingkungan
3. Kondisi a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum KK 33,82% 1 18 KK KK 7,35% 0
23,00 5,00
Penyediaan
Air Minum b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum KK 14,71% 0 0 KK KK 14,71% 0
10,00 10,00
Rata-rata
Kondisi
16,91% 0,00%
Penyediaan
Air Minum
a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan
Ha 52,42% 3 0 Ha Ha 52,42% 3
Air 0,65 0,65
Pemb.
b. Ketidaktersediaan Drainase Meter 5,89% 0 0 Meter Meter 5,89% 0
110,00 Drainase 110,00
4. Kondisi
c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase
Drainase Meter 0,00% 0 0 Meter Meter 0,00% 0
Kota - -
Lingkungan
Pemb.
d. Tidak terpeliharanya Drainase Meter 55,25% 3 877 Meter Meter 8,25% 0
1.031,00 Drainase 154,00
Pemb.
e. Kualitas Konstruksi Drainase Meter 56,59% 3 829 Meter Meter 12,17% 0
1.056,00 Drainase 227,00
a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak
KK 60,29% 3 20 KK KK 30,88% 1
5. Kondisi Sesuai Standar Teknis 41,00 21,00
Pengelolaan b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air
Air Limbah Limbah Tidak Sesuai dengan Persyaratan KK 60,29% 3 20 KK KK 30,88% 1
41,00 21,00
Teknis
Rata-rata
Kondisi 60,29% 30,88%
Penyediaan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 55


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
Air Limbah

a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak


KK 100,00% 5 Motor Sampah 59 KK KK 13,24% 0
Sesuai dengan persyaratan Teknis 68,00 9,00
6. Kondisi
b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang Pelayanan
Pengelolaan KK 97,06% 5 59 KK KK 10,29% 0
tidak sesuai Standar Teknis 66,00 Motor Sampah 7,00
Persampahan
c. Tidak terpeliharanya Sarana dan Prasarana
KK 100,00% 5 0 KK KK 100,00% 5
Pengelolaan Persampahan 68,00 68,00
Rata-rata
Kondisi
99,02% 33,33%
Pengelolaan
Persampahan
Prasarana Jalan
a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi
7. Kondisi Unit 100,00% 5 Proteksi 0 Unit Unit 100,00% 5
Kebakaran 68,00 68,00
Proteksi Kebakaran
Kebakaran b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi
Unit 100,00% 5 Unit Unit 100,00% 5
Kebakaran 68,00 68,00
Rata-rata
Kondisi
100,00% 100,00%
Proteksi
Kebakaran
BATAS AMBANG NILAI TINGKAT
KEKUMUHAN TOTAL NILAI 43 TOTAL NILAI 21
71 -95 : KUMUH BERAT
45 - 70 : KUMUH SEDANG KUMUH KUMUH
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
19 - 44 KUMUH RINGAN RINGAN RINGAN
RATA2 KEKUMUHAN RATA2 KEKUMUHAN
< 19, DINYATAKAN TIDAK KUMUH 49,31% 26,57%
SEKTORAL SEKTORAL
KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 46,12%

Setelah diketahui kondisi awal baseline bahwa Desa Pagergunung berada di tingkat kumuh ringan, yaitu memiliki skor 34. Ditahun ini ada kegiatan di lokasi kumuh di intervensi oleh program KOTAKU maupun dari
Desa.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 56


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 57


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
4.6 ANALISIS EKONOMI LOKAL
Kawasan sk kumuh program kotaku Prioritas Desa Pagergunung Kecamatan Pangandaran merupakan salah satu tempat dimana kegiatan
perekonomian di Desa Pagergunung, khususnya di sektor perekonomian dimana jumlah masyarakat yang terlibat secara langsung kegiatan
ekonomi rumahan relatif banyak. Aktivitas ekonomi utama di kawasan prioritas sk kumuh kelurahan Pagergunung yakni di Kawasan sk kumuh
Kawasan Bojongaren RT 04 dan RT 06 RW 04
Pembangunan lingkungan perumahan dan permukiman di kawasan kumuh sesungguhnya menjadi tanggung jawab bersama, bukan
tanggung jawab pernerintah saja tetapi semua komponen masyarakat.Untuk itu semua komponen masyarakat perlu didorong menjadi lebih
dinamis, berinisiatif, dan mampu meningkat keswadayaan serta kemandiriannya.
Dalam penyiapan tahapan perpindahan maka Konsultan perlu mendorong terjadinya mobilisasi sumberdaya lokal baik berupa SDM
maupun mobilisasi sumberdaya kapital (modal).

Penggalangan sumberdaya manusia dapat dilakukan dengan cara :

 Menggalang kelompok-kelompok warga masyarakat yang mempunyai perhatian yang nantinya dapat menyumbangkan waktu, pemikiran,
dan tenaganya untuk kegiatan konsultasi / bantuan teknis berdasarkan kompetensi keahlian masing-masing. Hubungan kerjanya
dikembangkan dengan basis sukarelawan (volunteer).

Penggalangan sumberdaya kapital (modal) dilakukan dengan cara:

 Menggalang dana sumbangan, dari donatur, pengusaha atau perusahaan setempat, organisai sosial yang ada, bahkan dari sumbangan dana
pemerintah daerah.

 Melakukan kerjasama / kemitraan dengan mitra usaha atau mitra kerja lainnya melalui upaya-upaya bantuan modal maupun penyertaan
modal,

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 58


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
 Memelihara terjadinya keberlanjutan program melalui dana diperoleh dengan berbagai sumberdaya setempat yang ada, baik dalam rangka
peningkatan sumberdaya manusia, bantuan modal, maupun kerjasama pembiayaan.

4.7 ANALISIS SOSIAL DAN BUDAYA


Masyarakat Indonesia pada dasarnya adalah suatu masyarakat atau identitas yang lahir jauh sebelum kata Indonesia resmi atau muncul.
Adanya proklamasi, sumpah pemuda merupakan moment untuk mempersatukan jajaran pulau yang ada di Indonesia menjadi suatu kesatuan
bangsa dan Negara. Hal ini tentu membentuk suatu system tatanan masyarakat yang majemuk dan berbeda beda karena terdiri dari satu
masyarakat yang berbeda suku dan bahasa. Dengan berbagai perbedaan inilah kita bisa melihat bagimana system sosial budaya yang ada di
Indonesia. Suatu system sosial budaya merupakan suatu totalitas nilai, tata sosial, tata laku manusia yang diwujudkan dalam pandangan hidup,
falsafah Negara dalam berbagai sisi kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara yang menjadi asa untuk melandasi pola perilaku dan tata
struktur masyarakat yang ada.
Dalam suatu masyarakat tak akan lepas dari sebuah system sosial budaya. System ini memiliki suatu pola pikir yang menunjukan
karakteristik yang khas dalam suatu negara atau bangsa. Di Indonesia ada suatu pola pikir system ini yang meliputi pola pikir bahwa Negara
berdasarkan atas ketuhanan yang maha esa, Negara persatuan, demokrasi pancasila, keadilan sosial bagi semua rakyat Indonesia dan budi pekerti
yang luhur. Contoh sosial budaya bisa kita lihat dari perilaku masyarakat Indonesia khususnya masayarakat Pangandaran yang masih
menjunjung tinggi nilai nilai yang luhur seperti gotong royong, perilaku jiwa kesatria, menjalankan musyawarah untuk mufakat dalam berbagai
kesempatan dan menjalankan hidup dengan prinsip prasaja atau hidup sederhana.
Kebudayaan disuatu tempat dapat dijadikan suatu ciri khas suatu daerah. Peran serta masyarakat yang berpengaruh terhadap segala aspek
kegiatan di wisata Pangandaran termasuk tradisi dan keseniannya. Kebudayaan dapat berupa peradaban, kesenian, atau kecerdasan. Jika kita
telaah lebih dalam kebudayaan dan kesenian yang ada di Pangandaran, jelas Pangandaran memiliki potensi budaya menarik yang bisa di
andalkan. Seperti tradisi among-among, tradisi hajat laut, panen raya, nutu dan sebagainya. Kebudayaan masyarakat Pangandaran memeng

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 59


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
sangat beragam dan memiliki potensi budaya yang menarik, karena letak geografis Pangandaran yang berbatasan langsung dengan Jawa Tengah
menyebabkan akulturasi budaya sehingga menjadikan Pangandarankaya akan budaya dan kesenian. Kebudayaan yang ada di masyarakat
Pangandaran yaitu Ronggeng Gunung, Wayang landung atau wayang golek, Kuda lumping, Sintren, kentongan, kesenian Bebegig banyak sekali
kebudayaan masyarakat Pangandaran yang berbeda dengan daerahlain, separti pagelaran wayang golek, telah terjadi proses akultirasi yang
membedakan wayang landung di Pangandaran dengan di Bandung. Di Pangandaran sudah lebihVariatif lagi karena sudah dicampuri gamelan
Jawa. Musiknyapun berbeda, wayang landung memeng diadaftasi dari beberapa idiom tradisi bentuknya diambil dari orang-orangan sawah
namun wanda dan rupanyadari wayang golek. Terbuat dari jerami, eurih, kararas, dan janur. Wayang landung mudah dibuat oleh siapa saja,
murah pula biayanya karena terbuat dari unsure dedaunan yang ada disekitar rumah, bentuknyapun menarik kerena memiliki tinggi 4 meter
dengan bentuk wayang golek. Memainkan wayang landung sama halnya dengan wayang golek, karena tangannya diberi tuding bambu yang
dipegang oleg seorang penari yang memenggulnya. Kendati beratnya mencapai 25 Kg, namun pemanggulnya dapat bergerak lincah untuk
melakukan konfigurasi tari maupun berjalan jauh. Selain kesenian asal Pangandaran yang patut untuk dilestarikan, meskipun kesenian Bebegig
selalu di sangkut pautkan dengan sifat mistik karena tampilan-tampilannya yang seram. Tetapi denga wajah seramnya itu bebegig dapat menarik
perhatian masyarakat pencintanya. Para pembuat kedok atau topeng bebegig pergi ke makam untuk menemukan suasana seram. Pengguna akan
menyimpan kedok bebegig di makam hingga tiga hari. Dari pemakaman umum itu ratusan orang keluar dan berorak-orak keliling Desa. Bebegig
akan ditinggalkan di makam khusus setelah acara selesai, seni tradisi spektakuler karena melibatkan banyak orang untuk orak-orakan.

4.8 ANALISA MITIGASI BENCANA

Secara umum kegiatan manajemen bencana dalam program kotaku di kelurahan pataruman kecamatan Pangandaran Kabupaten
Pangandaran dapat dibagi dalam kedalam tiga kegiatan utama, yaitu:
1. Kegiatan pra bencana yang mencakup kegiatan pencegahan, mitigasi, kesiapsiagaan, serta peringatan dini;
2. Kegiatan saat terjadi bencana yang mencakup kegiatan tanggap darurat untuk meringankan penderitaan sementara, seperti kegiatan
search and rescue (SAR), bantuan darurat dan pengungsian;

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 60


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
3. Kegiatan pasca bencana yang mencakup kegiatan pemulihan, rehabilitasi, dan rekonstruksi;
Kegiatan pada tahap pra bencana ini selama ini banyak dilupakan, padahal justru kegiatan pada tahap pra bencana ini sangatlah penting
karena apa yang sudah dipersiapkan pada tahap ini merupakan modal dalam menghadapi bencana dan pasca bencana. Sedikit sekali pemerintah
bersama masyarakat maupun swasta memikirkan tentang langkah-langkah atau kegiatan-kegiatan apa yang perlu dilakukan didalam menghadapi
bencana atau bagaimana memperkecil dampak bencana.
Kegiatan saat terjadi bencana yang dilakukan segera pada saat kejadian bencana, untuk menanggulangi dampak yang ditimbulkan,
terutama berupa penyelamatan korban dan harta benda, evakuasi dan pengungsian, akan mendapatkan perhatian penuh baik dari pemerintah
bersama swasta maupun masyarakatnya. Pada saat terjadinya bencana biasanya begitu banyak pihak yang menaruh perhatian dan mengulurkan
tangan memberikan bantuan tenaga, moril maupun material. Banyaknya bantuan yang datang sebenarnya merupakan sebuah keuntungan yang
harus dikelola dengan baik, agar setiap bantuan yang masuk dapat tepat guna, tepat sasaran, tepat manfaat, dan terjadi efisiensi.
Kegiatan pada tahap pasca bencana, terjadi proses perbaikan kondisi masyarakat yang terkena bencana, dengan memfungsikan kembali
prasarana dan sarana pada keadaan semula. Pada tahap ini yang perlu diperhatikan adalah bahwa rehabilitasi dan rekonstruksi yang akan
dilaksanakan harus memenuhi kaidah-kaidah kebencanaan serta tidak hanya.melakukan rehabilitasi fisik saja, tetapi juga perlu diperhatikan juga
rehabilitasi psikis yang terjadi seperti ketakutan, trauma atau depresi.
Dari uraian di atas, terlihat bahwa titik lemah dalam Siklus Manajemen Bencana adalah pada tahapan sebelum/pra bencana, sehingga hal inilah
yang perlu diperbaiki dan ditingkatkan untuk menghindari atau meminimalisasi dampak bencana yang terjadi.

Lokasi Jalan
Besar

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 61


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
BAB V
RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH
5. 1 Strategi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Sampai Dengan
Pencapaian Kota Bebas Kumuh Dalam Skala Desa

Strategi pencegahan dan peningkatan kualitas permukiman kumuh di Kabupaten


Pangandaran disusun berdasarkan kebutuhan penanganan yang telah dibuat. Pada
gambar di bawah ini dapat dilihat sebaran lokasinya sesuai dengan strategi yang
akan dilaksanakan. Dapat dilihat bahwa strategi penanganan permukiman banyak
dilakukan pada bagian selatan kawasan yang merupakan pantai. Hal ini
dikarenakan pada bagian selatan ini merupakan permukiman yang paling banyak
dan saat ini sedang berkembang.

Gambar 5. 1
Strategi Pencegahan dan Pningkatan Kualitas Permukiman Kumuh Skala Desa
Pagergunung

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 60


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 61


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Tabel 5. 1
Penyusunan Strategi Penanganan Kumuh di Desa Pagergunung

No. Kondisi Faktual Kebijakan Kebutuhan Penanganan Konsep Penanganan Strategi Penanganan
dan Isu Strategis Penanganan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan
Kota/Perkotaan Permukiman
Kumuh Hasil
Overview
1. Permukiman Pemenuhan Menyertakan Peningkatan Perencanaan Peremajaan  Penetapan  Peningkatan kualitas
minim infrastruktur penanganan kualitas kawasan kawasan kawasan infrastruktur
infrastruktur permukiman permukiman infrastruktur permukiman sebagai permukiman permukiman permukiman
dengan ciri dengan dengan ciri permukiman kawasan perkotaan  Pembangunan
perdesaan memperhatikan perdesaan permukiman  Pembatasan infrastruktur
ciri kawasan dalam perkotaan perkembangan permukiman
perencanaan permukiman  Pengembangan RTH
permukiman agar tidak terjadi
perkotaan alih fungsi lahan
2. Permukiman Penataan Mitigasi Pembangunan Mitigasi bencana Peremajaan  Menyusun  Penataan kawasan
terancam akan permukiman bencana di infrastruktur sebagai dan rencana mitigasi permukiman adaptif
bahaya tsunami dengan dalam berkualitas pertimbangan utama permukiman bencana bencana
dan gempa menyesuaikan perencanaan dengan dalam pembangunan kembali  Mengidentifikasi  Pembangunan ruang
kebutuhan permukiman kemampuan infrastruktur kawasan kebutuhan terbuka hijau

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 62


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
No. Kondisi Faktual Kebijakan Kebutuhan Penanganan Konsep Penanganan Strategi Penanganan
dan Isu Strategis Penanganan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan
Kota/Perkotaan Permukiman
Kumuh Hasil
Overview
mitigasi meredam permukiman infrastruktur  Pengembangan jalur
bencana bencana adaptif bencana evakuasi
 Penambahan rambu-
rambu evakuasi
3. Kawasan Penataan Peningkatan Penataan Penataan kawasan Pemugaran  Merencanakan  Menata kawasan
permukiman permukiman multiplierfect kawasan pariwisata dengan kawasan kawasan permukiman sebagai
kumuh yang agar nyaman dari permukiman mempertimbangakan permukiman pariwisata kawasan pariwisata
berada di untuk perkembangan agar dapat keberadaan sebagai destinasi  Mengembangkan
kawasan wisatawan pariwisata pada menjadi permukiman wisata kawasan
pariwisata kawasan kawasan komperhensif permukiman sebagai
permukiman di pariwisata penginapan
sekitarnya wisatawan
4. Percampuran Pengembangan Pembatasan Penataan Sosialiasi kepada Penataan Melakukan  Pengembangan
kegiatan permukiman permukiman kawasan masyarakat terkait kawasan penyuluhan atraksi wisata pada
pariwisata yang dapat pada kawasan permukiman pentingnya peran pariwisata kawasan
dengan kegiatan memenuhi pariwisata agar dapat permukiman pada permukiman
permukiman kebutuhan mendukung kawasan pariwisata  Penyediaan sarana

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 63


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
No. Kondisi Faktual Kebijakan Kebutuhan Penanganan Konsep Penanganan Strategi Penanganan
dan Isu Strategis Penanganan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan
Kota/Perkotaan Permukiman
Kumuh Hasil
Overview
industri kawasan dan prasarana
pariwisata pariwisata permukiman yang
memadai sehingga
dapat memenuhi
kebutuhan
pariwisata
5. Permukiman Perencanaan Perencanaan Land Sosialisasi kepada Peremajaan Melakukan kampanye  Penataan kawasan
bertumbuh di permukiman di pusat-pusat consolidation masyarakat kawasan publik dengan land
pusat-pusat pusat-pusat kegiatan pada kawasan mengenai permukiman consolidation
kegiatan kegiatan kecamatan pusat-pusat pembangunan  Penyediaan lahan
kecamatan sebagai pusat kegiatan perumahan yang untuk infrastruktur
dengan tidak kegiatan lokal kecamatan baik dengan bank lahan
terencana  Perencanaan pusat-
pusat pelayanan di
kecamatan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 64


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
No. Kondisi Faktual Kebijakan Kebutuhan Penanganan Konsep Penanganan Strategi Penanganan
dan Isu Strategis Penanganan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan Pencegahan Peningkatan
Kota/Perkotaan Permukiman
Kumuh Hasil
Overview
6. Pengembangan Perencanaan Penyusunan Pengintegrasian Perencanaan Penataan Menyusun rencana  Identifikasi
infrastruktur dan dokumen sistem jaringan infrastrutkur jaringan pengembangan infrastruktur yang
permukiman pembangunan masterplan infrastrutkur permukiman infrastruktur kawasan permukiman tidak terintegrasi
yang tidak infrastruktur infrastruktur- permukiman mengantisipasi permukiman dengan mengikut  Pembangunan
terintegrasi permukiman infrastrutkur perkembangan sertakan perhitungan jaringan-jaringan
dengan jaringan yang permukiman kawasan kebutuhan penghubung antar
utamanya terintegrasi permukiman permukiman infrastruktur
 Pengembangan
jaringan-jaringan
primer dan sekunder
pada wilayah yang
akan direncakan
sebagai permukiman

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 65


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
5.2 RENCANA PENCEGAHAN DAN PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH
Rencana umum merupakan ketentuan-ketentuan rancangan tata bangunan dan lingkungan yang bersifat umum dalam mewujudkan
lingkungan/kawasan perencanaan yang layak huni, berjati diri dan berkelanjutan. Rencana umum merupakan ketentuan-ketentuan tata
bangunan dan lingkungan memuat:
1. rencana struktur peruntukan lahan
2. rencana intensitas peruntukan lahan
3. rencana tata bangunan
4. rencana sistem sirkulasi dan aksesibilitas lingkungan
5. rencana sistem ruang terbuka hijau
6. rencana tata kualitas lingkungan
7. rencana prasarana dan utilitas lingkungan

Kawasan prioritas adalah konsep pengembangan Desa Pagergunung sebagai Desa sentra home industri kreatif berwawasan lingkungan yang
direncanakan pada wilayah Kawasan Bojongaren (Rt 4,6 Rw 4). Untuk itu rencana umum ini akan difokuskan pada kawasan prioritas.
Berdasarkan konsep pengembangan tersebut, pengembangan kawasan prioritas pertama adalah dengan Peningkatan Tata Bangunan dan
Lingkungan, sebagai aset utama Desa sebagai kawasan sentra home indusri kreatif berwawasan lingkungan.

5.2.1 Struktur Peruntukan Lahan

Berdasarkan Permen PU 06/PRT/M/2007 disebutkan bahawa struktur peruntukan lahan merupakan komponen rancang kawasan yang berperan
penting dalam alokasi penggunaan dan penguasaan lahan/tata guna lahan yang telah ditetapkan dalam suatu kawasan perencanaan tertentu
berdasarkan ketentuan dalam rencana tata ruang wilayah. Adapun manfaat dari perencanaan peruntukan lahan adalah:
1. Meningkatkan keseimbangan kualitas kehidupan lingkungan dengan membentuk ruang-ruang lingkungan yang hidup secara fisik dan
ekonomi, layak huni dan seimbang, serta meningkatkan kualitas hidup pengguna dan kualitas lingkungan.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 66


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
2. Mengoptimalkan alokasi penggunaan dan penguasaan lahan baik secara makro maupun mikro.
3. Mengalokasikan fungsi/kegiatan pendukung bagi jenis peruntukan yang ada.
4. Menciptakan integrasi aktivitas ruang sosial antar penggunanya.
5. Menciptakan keragaman lingkungan dan keseimbangan yang akan mendorong terciptanya kegiatan-kegiatan yang berbeda namun produktif.
6. Mengoptimalkan prediksi/proyeksi kepadatan lingkungan dan interaksi sosial yang direncanakan.
Peruntukan lahan makro yaitu rencana alokasi penggunaan dan pemanfaatan lahan di Desa Pagergunung yang disebut dengan tata guna lahan.
Rencana peruntukan lahan makro Desa Pagergunung, Kecamatan pangandaran Kabupaten Pangandaran ditegaskan sebagai upaya aktualisasi visi
kawasan yaitu “Mewujudkan Kawasan Permukiman Sehat, bersih dan berwawasan dengan memperhatikan kearifan lokal pada Tahun 2020”.

Untuk lebih jelasnya rencana peruntukan lahan dan elemen pembentuk kawasan prioritas dapat dilihat pada gambar dibawah ini :
Tabl 5.2 Rencana Peruntukan Lahan Kawasan Prioritas

Rencana Peruntukan
No. Fungsi Rencana Penataan dan Pembangunan Elemen Kawasan
Lahan
1 Ruang Terbuka Hijau Ruang Terbuka hijau Rekreasi dan  Pembangunan drainase jalan
perdagangan  Pembangunan taman bermain
 Pemgembangan show room hasil produk home industry
 Peningkatan dan penataan jalan masuk ke kawasan prioritas
 Pembangunan gapura

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 67


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
2 Permukiman Permukiman  Pembangunan dan perbaikan jalan
 Pembangunan dan perbaikan jalan saluran drainase
 Pembangunan MCK komunal + Septik tank
 Perbaikan jamban keluarga
 Pemasangan lampu penerangan jalan
 Perbaikan RTLH
 Pembangunan SPAL
 Pengelolaan sampah
 Mitigasi bencana kebakaran
 Penyediaan air minum/bersih
 Pipanisasi
 Sumur bor
Gambar 5.2 Rencana Peruntukan Lahan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 68


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 69


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
5.2.2 RENCANA ARAHAN INTENSITAS PEMANFAATAN LAHAN

Arahan intensitas pemanfaatan lahan ini bertujuan untuk menjaga keseimbangan pemanfaatan lahan sehingga daya dukung lahan dapat
menampung berbagai pemanfaatan ruang. Adapun arahan intensitas pemanfaatan lahan meliputi koefisien dasar bangunan (KDB), koefisien
lantai bangunan (KLB) dan koefisien dasar hijau (KDH). Untuk lebih jelasnya rencana arahan intensitas pemanfaatan lahan di masing masing sub
kawasan prioritas Desa Babakan akan di uraikan sebagai berikut :

A. Ruang Terbuka Hijau


Rencana ruang terbuka hijau di kawasan prioritas bermaksud untuk memberikan kondisi iklim mikro yang teduh dan nyaman untuk warga di
kawasan prioritas. Ruang terbuka hijau di sepanjang koridor jalan utama kawasan prioritas dapat difungsikan sebagai pembentuk estetika
lingkungan, dan dapat berfungsi juga sebagai barier untuk polusi udara dan suara serta berfungsi sebagai elemen pembentuk ruang publik.
Rencana ruang terbuka hijau di kawasan prioritas Desa Pagergunung akan mencakup dua bagian yaitu :
1. Ruang terbuka hijau (RTH) publik; merupakan RTH yang dilaksanakan di lahan dengan status tanah bukan milik pribadi, dimana fungsinya
macam-macam, sesuai dengan penempatannya, antara lain RTH sebagai taman pemukiman, perindang jalan, lapangan olah raga. RTH
public yang akan dikembangkan di kawasan prioritas Desa Babakan dalam bentuk penataan lansekap, playground dan street furniture yang
jumlah luasannya direncanakan mencapai 20 % dari luas kawasan prioritas.
2. Ruang terbuka hijau (RTH) private; RTH yang dilaksanakan pada lahan dengan status tanah milik pribadi,an RTH ini diarahkan minimal 10
% sebagai area hijau. Hal tersebut dapat dilakukan dengan pengunaan pagar dari tanaman, penataan tanaman dalam pot untuk lahan
sempit, pembuatan taman dan lain-lain.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 70


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Tabel 5.3
Rencana Arahan Intensitas Pemanfaatan Lahan Blok Ruang Terbuka Hijau
No. Uraian Keterangan

1. Lokasi RT 04, RT 06 RW 04
2. Fungsi Taman bermain

3. Elemen Pembentuk Kawasan  Pembangunan taman bermain


 Peningkatan dan penataan jalan masuk ke kawasan prioritas
 Pembangunan gapura
3. Prinsip Umum Sub kawasan ini diperuntukan untuk kawasan ruang terbuka hijau dengan maksud:
 Pengembangan potensi agar perpengaruh positif kesekitar kawasan;
 Menyediakan kebutuhan bagi masyarakat di kawasan prioritas dan kawasan
lainnya;
Penataan meliputi intensitas pemanfaatan lahan (KDB, KLB dan KDH) serta fasilitas
pelayanan umum seperti parkir, pedestrian jalur pejalan kaki, dan berbagai sarana
penunjang lainnya.
4. KDB 40 %
5. KDH 30 %
6. KLB/Tinggi Bangunan Maksimal 1 lantai
7. Jenis Parkir On Road atau Off Road
8. Blok masa bangunan Masa bangunan berorientasi ke jaringan jalan utama (koridor jalan utama),
9. Jenis vegetasi Tanaman peneduh pada jalur pejalan kaki, bangunan dengan KDH minim dianjurkan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 71


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
menanam pohon jenis vegetasi perdu untuk membatasi/memagari setiap bagian
kegiatan, selain itu untuk kebun yang berfungsi juga sebagai hutan kota mempunyai
jenis pohon tahunan yang sama.
10. Area Pejalan Kaki Area pejalan kaki harus aman dan nyaman. Material yang menggunakan bahan yang
mudah ditata, sehingga menggunakan unsur seni dan unik sehingga berkarakter.
11. Perabot Penunjang
 Bangku jalan
 Lampu PJU dan taman
 Tempat sampah.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 72


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Salah satu fungsi dari Ruang terbuka hijau (RTH) publik; merupakan RTH yang dilaksanakan di lahan dengan status tanah bukan milik
pribadi, dimana fungsinya macam-macam, sesuai dengan penempatannya, antara lain RTH sebagai taman pemukiman, perindang jalan,
lapangan olah raga tentunya dengan memaksimalkan fungsi PJU sehingga RTH tetap dapat berfungsi baik pada siang dan malam hari.

B. Blok Permukinan
Blok ini diperuntukan sebagai blok hunian yang diharapkan menjadi lingkungan pemukiman yang nyaman, aman, bersih, produktif dan
berkarakter. Kondisi tersebut dapat terwujud melalui berbagai usaha perbaikan dan perencanaan antara lain :
 Perencanan permukiman yang layak huni
 Perencanaan lingkungan permukiman lingkungan yang menunjang peningkatan kualitas hidup masyarakatnya
 Perencanaan sarana dan prasarana dasar lingkungan pemukiman
 Perencananaan utilitas dan jaringannya
 Perencanaan ruang terbuka hijau

Tabel 5.4

Rencana Arahan Intensitas Pemanfaatan Lahan Permukiman


No. Uraian Keterangan

1. Lokasi RT 04, RT 06 RW 04
rumah tinggal, fasilitas umum permukiman seperti lapangan olah raga, pos ronda,
2. Fungsi
peribadatan, fasilitas umum lainnya
 Pembangunan dan perbaikan jalan & saluran drainase
Elemen Pembentuk
3.  Pembangunan MCK komunal + Septik tank
Kawasan
 Perbaikan jamban keluarga

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 73


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
 Pemasangan lampu penerangan jalan
 Perbaikan RTLH
 Pembangunan SPAL
 Pengelolaan sampah
 Mitigasi bencana kebakaran
 Penyediaan air minum/bersih
 Pipanisasi & Sumur bor
Sub kawasan ini diperuntukan untuk kawasan perumahan dengan maksud:
 Pengembangan potensi agar perpengaruh positif kesekitar kawasan;
 Menyediakan kebutuhan bagi masyarakat di kawasan prioritas dan kawasan lainnya;
3. Prinsip Umum
Penataan kawasan permukiman ini ditekankan pada ruang terbuka hijau disepanjang jalan,
detail penataan meliputi pengaturan KDB, KLB, KDH, tinggi bangunan, dan fasilitas umum
seperti tempat parkir, jalur pejalan kaki, dan berbagai sarana penunjang lainnya.
4. KDB 80 %
5. KDH 20 %
6. KLB/Tinggi Bangunan Maksimal 2 lantai
7. Jenis Parkir On Road atau Off Road
masa bangunan berorientasi ke jalan lingkungan, untuk bangunan yang tidak berhadapan
8. Blok masa bangunan dengan jalan lingkungan (berada di bagian dalam) diharapkan dapat memaksimalkan ruang
bersama-sama
tanaman bersifat sisipan pada lahan kosong di lingkungan permukiman, bagi yang tidak
9. Jenis vegetasi
memiliki lahan kosong dianjurkan menanam dalam bentuk pot

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 74


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Area pejalan kaki harus aman dan nyaman. Material yang menggunakan bahan yang mudah
10. Area Pejalan Kaki
ditata, sehingga menggunakan unsur seni dan unik sehingga berkarakter.
 Bangku jalan;
 Pot tanaman;
11. Perabot Penunjang
 Lampu taman; dan
 Tempat sampah.

5.2.3 RENCANA SISTEM SIRKULASI DAN JALUR PENGHUBUNG


Keberadaan jalan sebagai prasarana sistem pergerakan yang mendorong perkembangan kegiatan dan wilayah di sepanjang koridor Kota – Desa.
Koridor ini sangat strategis untuk menangkap peluang berbagai aktifitas transit dari kawasan lain, baik dalam skala lokal, maupun regional.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 75


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Penataan sistem pergerakan pada kawasan ini memperhatikan aspek fungsi, fungsi, estetika dan lingkungan, yang terdiri dari jaringan pergerakan
sirkulasi kendaraan umum, sirkulasi kendaraan pribadi, sirkulasi dan fasilitas pejalan kaki, sistem dan sarana pergerakan untuk sistem parkir,
lanscape dan street furniture.
Untuk sirkulasi kendaraan umum dan sirkulasi kendaraan pribadi menggunakan prasarana jaringan pergerakan yang sudah ada, penataan yang
mungkin ditambahkan untuk menopang aktifitas pergerakan penduduk misalnya dengan menambahkan halte sebagai tempat pemberhentian
kendaraan umum. Idealnya, sistem sirkulasi ini diwadahi dengan pembuatan jalur lambat, sehingga pergerakan kendaraan sektor informal,
seperti sepeda tidak mengganggu transportasi arus cepat. Namun dikarenakan perencanaan geometri jalan tidak menyediakan fasilitas ini, maka
yang dilakukan adalah dengan memberikan rambu pembatas berupa garis menerus marka jalan (tidak terputus-putus). Sirkulasi pejalan kaki
menggunakan jalur pergerakan yang didesain secara organis di dalam kawasan prioritas memanfaatkan jalan lingkungan yang bersatu dengan
pergerakan kendaraan roda dua.

5.2.4 RENCANA SISTEM PRASARANA DAN UTILITAS PEMUKIMAN


Perencanaan jaringan utilitas untuk lingkungan permukiman perlu untuk direncanakan secara terintegrasi dengan perencanaan pengembangan
kegiatan yang ada dengan tujuan untuk tetap menjaga kenyamanan lingkungan hunian. Utilitas lingkungan permukiman yang diatur dalam
kawasan prioritas adalah:
 SISTEM JARINGAN AIR BERSIH
Kebutuhan air bersih di kawsan prioritas Bojongsari Desa Babakan sebagian kecil telah terlayani jaringan PDAM sedangkan sebagian
mememuhi kebutuhan air bersih melalui sumur gali. Akan tetapi disebagian tempat air bersih dari sumur gali kurang layak di komsumsi.
Untuk rencana pemenuhan kebutuhan air bersih di kawasan ini yaitu melalui layanan PDAM dan kawasan lainnya melalui layanan sumber
air bersih dari sumur air dalam yang dinaikan ke reservoir kemudian secara gaya gravitasi dialirkan ke masing-masing pemakai.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 76


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019

Gambar 5.3. Sistem jaringan Air Bersih

 SISTEM JARINGAN DRAINASE


Perencanaan jaringan drainase dimaksudkan untuk dapat mengalirkan air hujan baik dari jalan maupun dari halaman rumah sehingga
dapat mengendalikan erosi tanah dan meminimalkan kerusakan jalan. Untuk area hunian dapat dilakukan dengan pembuatan SPAH
(sumur resapan dibuat secara menyebar, sehingga dapat membantu penyerapan air ke dalam tanah dan sekaligus dapat digunakan untuk

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 77


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
meningkatkan kesuburan tanah

Prinsip pengembangan drainase kawasan

 Jaringan drainase idealnya terpisah dari jaringan air limbah dan irigasi
 Jaringan drainase campuran idealnya tertutup untuk mrencegah cemaran organis, bau dan berkembang nyamuk, namun system ini
perawatan, pemeriksaan dan pengawasan,
 Model tertutup hendaknya mempunyai lubang air masuk yang lancer dan terhindar dari tertutup sampah
 Jaringan drainase sifatnya pengering sehingga idealnya dikombinasikan dengan sumur resapan supaya air hujan dapat terserap
maksimal ke tanah dan tidak meluap menjadi banjir
 Jaringan drainase harus berjenjang dari tersier, sekunder, dan primer, untuk menghindari meluapnya air karena jaringan tidak mampu
menampung jumlah air
 Pertemuan antar jaringan drainase di buat selembut mungkin agar air dapat lancar dan tidak merusak struktur fisiknya
 Perakaran pepohonan di sekitar jaringan harus diperhatikan agar tidak merusak struktur
 Semua jaringan harus aman dari anak-anak, kendaraan dan pemakai jalan lainnya

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 78


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Gambar 5.4 Sistem Jaringan Drainase

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 79


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
 SISTEM JARINGAN PERSAMPAHAN
Asal sumber sampah yang dihasilkan dikawasan prioritas yaitu :
1. Perumahan/permukiman dengan jenis sampah basah, rubbish, debu dan sampah khususs
2. Komersih dan fasilitas umum yang meliputi sekolah, warung/toko, dll dengan jenis sampah basah, rubbish, debu dan sampah khusus
3. Ruang terbuka; meliputi jalan, open space dengan jenis sampah rubbish dan khusus.
Jaringan persampahan di kawasan prioritas direncanakan dengan cara pengelolaan sampah dengan melibatkan masyarakat dalam
pengelolaannya. Pengelolaan sampah organik disarankan untuk ditimbun atau diolah menjadi pupuk. Sebagai media resapan air, biopori
juga merupakan inovasi baru penanganan sampah organik.
Langkah-langkah pengelolaan sampah dengan melibatkan masyarakat yaitu :
1. Sampah dipilah mulai dari rumah tangga, dimana sampah organic dapat diolah/di komposter
2. Sampah dikumpulkan dalam tempat sampah umum sesuai jenisnya
3. Sampah diangkut untuk diproses di tempat pengolahan sampah terpadu
Sedangkan untuk penanganan sampah di sepanjang trotoar dan public space direncanakan dengan disediakannya tempat-tempat sampah
yang masing-masing terdiri dari 2 bin sampah, didesain menjadi satu paket bin sampah. Masing-masing di beri tulisan ”Tempat Sampah
Organik” (warna hijau), ”Tempat Sampah Anorganik” (warna kuning) atau pemilahan dapat juga menggunan tas karung sederhana
ataupun tong.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 80


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Gambar 5.5 Jenis Tempat Sampah

Sumber : USAID

Gambar 4.12. Sistem Pengolahan Sampah Mandiri

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 81


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
A. Menggunakan Bak Sampah Mandiri Menggunakan sistem biopori

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 82


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
 SISTEM PENGOLAHAN LIMBAH
Pengembangan system pengolahan air limbah melalui 2 cara yaitu penanganan system setempat (on site) dan secara sistem terpusat (Off
site) atau komunal. Secara system setempat (on site) diperuntukan untuk persil yang memiliki ruang terbuka lebih dari 50 % dari luas
keseluruhan dan dengan lingkungan permukiman dengan kepadatan rendah. Sedangkan untuk yang tidak memiliki lahan dan mempunyai
kepadatan tinggi diarahkan untuk penanganan limbah rumah tangga secara terpusat. Pengembangan sistem ini ditekankan pada air limbah
rumah tangga (domestik). Sumber air limbah terdiri dari limbah jamban/wc (black water) dan limbah kamar mandi dan dapur (grey water)
dapat menyebabkan pecemaran sumber air bersih apabila tidak dikelola secara baik. Untuk pengembangan system terpusat atau komunal
melibatkan maksimal 10 rumah dengan menggunakan pipa pembuangan dari setiap rumah
1. Limbah Rumah Tangga (domestik)
Rencana sistem pengelohan air limbah rumah tangga dengan memanfaatkan bidang resapan komunal di bawah jalan lingkungan,
sedangkan air limbah ini disalurkan melalui jaringan pipa induk yang berada di jalan lingkungan yang diharapkan melayani seluruh
permukiman. Saluran induk ini akan dilengkapi dengan bak control. Pengendapan air limbah dilakukan selama 1 minggu, yang
kemudian air limbah dialirkan menuju badan air penerima (sungai atau saluran drainase). Pengunaan bak penampung ini diharapkan
dapat mereduksi BOD sekitar 80 %.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 83


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Gambar 5,6 Unit SPAL Skala Rumah Tangga
Spesifikasi Alat : Lebar Bak : 100 cm
Jumlah Orang : 25 orang
Debit perkapita : 80 liter
Debit Air Limbah : 2000 liter/hari
Beban BOD : 0,5 kg BOD per
hari
BOD Inlet : 250 mg/l
BOD Outlet : 50 mg/l
Efisiensi Penghilangan BOD : 80 %

Dimensi Unit : cm
Panjang Efektif : 225 cm
Lebar Efektif : 100 cm
Kedalaman efektif : 150 cm
Tinggi Ruang Bebas : 25 cm
Volume Efektif : 3,375 m3

Waktu Tinggal rata-rata : 1,69 hari


Diameter Inlet / Outlet : 4 “

Volume Media Biofilter : 0,70 m3

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 84


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Tipe media : Bioball, media plastik
sarang tawon, batu apung , batu
pecah (split ) .dll.
Bahan : Pasangan batu bata, beton
dll.

2. Limbah Tinja

Rencana sistem pengelolaan limbah tinja dilakukan dengan kondisi kawasan prioritas dimana kondisi penduduk yang padat dan lahan
tidak tersedia, maka sistem pembuangan tinja di kawasan ini menggunakan system pembuangan setempat (on site sanitation) dan juga
system terpusat (off site sanitation). Dimana setiap jamban keluarga dan MCK komunal dilengkapi tangki septic yang disertai sumur
resapan.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 85


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019

Desain Sarana dan Prasarana Pendukung Blok Permukiman

RENCANA KELEMBAGAAN
Sesuai dengan visi pengembangan kawasan Sukajadi Desa Babakan “Mewujudkan Kawasan Permukiman Bersih dan sehat bebas dari kumuh
miskin (Kumis) pada Tahun 2020”., maka tujuan utama pengembangan kelembagaan adalah untuk mengembangkan sinergi antara kekuatan
pemerintah, swasta dan masyarakat dalam pengembangan kawasan prioritas dengan kegiatan ekonomi berupa industri rumah tangga. Konsep
pengembangan diperlukan kesepakatan maupun kesepahaman antar berbagai pelaku yang kompeten terhadap upaya pengembangan industri
rumah tangga sebagai pendukung kawasan home industri.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 86


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Untuk membangun sinergi ketiga kekuatan di atas diperlukan upaya pengembangan kelembagaan yang mengacu pada kepercayaan dan
komitmen antar ketiga pihak guna membangun konsep dasar pengembangan kelembagaan yang mampu memuat dan mengakomodasi berbagai
potensi dan permasalahan yang ada. Untuk dapat mengembangkan sinergi ini diperlukan kesepahaman berdasarkan prinsip kebersamaan,
keikutsertaan/partisipatif dan keterbukaan/transparansi. Permasalahan di lapangan terkait pengembangan kelembagaan kawasan prioritas dengan
kegiatan ekonomi berupa industri rumah tangga adalah:
1. Kurang komunikasi antar para pelaku industri rumah tangga;
2. Kurangnya forum mediasi yang bisa menjembatani proses pengembangan secara berkesinambungan; dan
3. Pengembangan industri rumah tangga yang bersifat parsial sesuai dengan kebutuhan.

Pengembangan sinergi dalam bentuk kerjasama antara pemerintah, swasta dan masyarakat dalam proses pengelolaan bersama akan memberikan
nilai tambah yang signifikan, efektif dan efisien. Keuntungan lain yang didapat adalah akan terbukanya peluang kerjasama lebih lanjut dengan
mengutamakan kebersamaan yang optimal. Kondisi ini memerlukan prasyarat, diantaranya:
1. Adanya hasil yang signifikan dengan adanya kebersamaan dan kerjasama;
2. Adanya visi dan misi bersama sebagai pengarah proses perkembangan;
3. Adanya pihak yang menjadi inisiator;
4. Adanya jaringan dengan pihak-pihak yang terkait dengan pengembangan industri rumah tangga; dan
5. Adanya pengaturan yang adil terkait kontribusi masing-masing pihak.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 87


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
5.3 Aturan Bersma

KEGIATAN YANG KONDISI SAAT INI KONDISI IDEAL ATURAN BERSAMA YANG DISEPAKATI
AKAN DIATUR
A. LINGKUNGAN
PERMUKIMAN
A.1 Kawasan
Permukiman
Jarak antar bangunan  Jarak antar rumah  Jarak antar rumah  Untuk rumah yang sudah terlanjur dibangun berdekatan harus
rumah berdekatan terutama minimal 0,5 meter mengutama-kan musyawarah bersama dalam pemecahan
 Bangunan rumah masalah dengan tetangga sebelah
satu dengan yang  Pembangunan rumah baru harus mem-perhatikan jarak antar
lain berdempetan rumah yang satu dengan yang lain
Jarak rumah dengan jalan Masih ada rumah yang  Garis sempadan  Untuk lokasi yang akan dibangun harus menyesuai dengan
terlalu berdekatan dengan bangunan untuk peraturan yang sudah ada.
jalan, baik jalan arteri, jalan Negara yaitu
maupun jalan lingkungan 27 m dari as jalan
 Garis sempadan
bangunan untuk
jalan propinsu yaitu
17 meter dari as
jalan
 Garis sempadan
bangunan untuk
jalan kabupaten
yaitu … m dari as
jalan
Kelayakan bangunan Masih banyak bangunan  Rumah layak dan  Adanya rehab rumah baik dari swadaya maupun dana lain.
hunian yang tidak sesuai sesuai persyaratan
persyaratan teknis (aladin) teknis
 Kenyamanan bagi
penghuninya

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 88


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Jaringan jalan  Masih terdapat jalan Jalan lingkungan maupun  Pemilik rumah yang berada di tepi jalan utama/ lingkungan
lingkungan yang belum penghubung hendaknya mengusahakan adanya jalan untuk rumah yang ada
diperkeras/rusak sudah berupa jalan dibelakangnya
 Terdapat jalan perkerasan untuk  Pemilik rumah menghibahkan tanah (0,5/1 meter) untuk
lingkungan yang sempit kemudahan sirkulasi digunakan jalan umum
Jaringan jalan wajib
 Masih banyak rumah  Lebar jalan penghubung minimal 1 – 2 m yang terbebas dari
dibangun dengan
yang tidak mendapat barang sehingga dapat dilewati keranda
perkerasan, dengan
akses menuju jalan ketentuan :  Untuk jalan lingkungan berupa cor blok dan aspal
lingkungan  Untuk jalan penghubung berupa cor blok dan paving blok
a. untuk jalan lingkungan
dengan lebar antara
3,00 m sampai dengan
5,00 m
b. untuk jalan penghubung
dengan lebar1,5 m –
2,00 m

Penerangan Jalan  Jalan lingkungan masih  Jalan lingkungan  Penerangan jalan lingkungan dibiayai secara swadaya/dana
banyak yang gelap di memiliki penarangan lain
malam hari dikawasan yang cukup  Perawatan lampu di depan rumah dibebankan kepada
cilebok pemilik rumah

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 89


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019

Saluran Drainase  Masih ada jalan yang  Badan jalan terbebas  Melengkapi semua ruas jalan dengan saluran drainase
belum memiliki saluran dari genangan  Melakukan pembersihan dan perawatan saluran drainase
drainase  Saluran drainase secara rutin
lancer dan bersih  Dilarang membuang sampah ke saluran drainase
 Saluran drainase
tertata dan terawatt

Persampahan  Kesadaran masyarakat  Setiap bangunan  Setiap rumah mengadakan tempat sampah secara swadaya
mengenai sampah memiliki tempat  Tidak boleh membuang sampah ke sungai/ selokan atau
masih rendah sampah secara saluran drainase
 Pembuangan sampah terpisah antara  Untuk membuang sampah secara individu harus dibuatkan
ke sungai organik dan non lubang
 Pembuangan sampah di organik  Sampah organik ataupun sampah kebun dapat diolah
dalam lobang  Sampah organik dan menjadi kompos, sedangkan sampah yang dapat diolah
(dipekarangan/kebun) sampah tertentu kembali seperti plastik/kertas dapat dibuat menjadi
kemudian dibakar dapat di olah kembali kerajinan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 90


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
 Baru sebagian wilayah menjadi barang yang
mendapatkan bernilai ekonimis
pelayanan pengelolaan
sampah secara terpusat

Air Limbah  Sebagian limbah  Untuk pengelolaan air  Setiap rumah diharapkan memiliki septic tank individu
manusia yang langsung limbah harus maupun komunal
dibuang ke sungai dilengkapi dengan  Dibuat sumur resapan dan saluran komunal tersendiri sehingga
/sawah septic tang yang mampu mengurangi zat kimia dari pembuangan sabun,
 Air limbah disalurkan ke dilengkapi dengan
kolam penampungan bidang /sumur
terbuka resapan
 Jarak sumur resapan
dengan sumber air 10-
15 meter
 Air limbah tidak
langsung dibuang
kesaluran
pembuangan air
hujan, selokan, dan
sungai

Penghijauan Lingkungan  Belum ada taman  Terwujudnya RTH 30  Belum ada rencana RTP
lingkungan % dari luas lahan
 Adanya permasalahan  RTH tertata dengan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 91


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
perizinan tanah baik dan asri
 Lahan pekarangan
dapat dijadikan lahan
produktif

A,2 Kawasan Industri


Home Industri  Ada limbah home  Pengolahan limbah  Membuat bak beton yang tertutup agar tidak baud an
industry yang belum home industry agar mencemari air di sekitar kegiatan dan bila telah penuh
diolah secara khusus tidak mencemari disedot untuk dibuang ke IPAL
lingkungan

B. PENGEMBANGAN
EKONOMI
Pertanian  Pada musim kemarau  Sawah dapat terairi  Pemeliharaan jaringan irigasi untuk meminimalisasi
kesulitan air sepanjang tahun dan kehilangan air
 Lahan pertanian masih rutin  Tidak mendirikan bangunan di atas lahan pertanian yang
besar  Lahan pertanian beririgasi
terpelihara dari alih  Mengurangi pupuk buatan dan beralih ke pupuk organic
fungsi lahan  Diversifikasi/penganekaragaman jenis kegiatan pertanian
 Pengembangan
pertanian organik
Peternakan  Kandang ternak terlalu  Kandang ternak jauh  Membuat kandang ternak yang membuat jarak minimal 10
dekat pemukiman dari permukiman meter dari kawasan permukiman
sehingga menggangu li  Kandang ternak dapat  Limbah ternak dimanfaatkan atau diolah menjadi kompos
ngkungan sekitar dibuat secara  Pengembangan kelompok bersama pertanian
 Limbah dari kotoran komunal
ternak belum dikelola  Limbah kotoran
dengan baik dan ternak dapat
menimbulkan bau dimanfaatkan sebagai
 Kelompok bersama kompos

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 92


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
peternakan
Perikanan  Pada musim kemarau  Pengembangan sektor  Kelompok bersama sector perikanan dengan menyewa
kesulitan air perikanan dengan kolam dan dikelola secara bersama
 Lahan perikanan sistem kelompok  Pompanisasi penyediaan air
dikuasai tuan tanah  Kolam mendapatkan
tanpa dimanfaatkan air secara rutin dan
secara maksimal sepanjang tahun
 Kelompok bersama
perikanan
Home Industri  Kegiatan industri yaitu  Ada bapak angkat  Mendaftarkan produk kerajinan ke dinas kesehatan,
berupa home industri untuk perdagangan dan MUI
dan kerajinan yang mengembangkan  Memberi label untuk suatu produk yang berperan sebagai
dilakukan secara home industry dan media promosi
individu kerajinan  Mengadakan pelatihan kewirausahaan bagi pelaku home
 Sebagian kegiatan  Memproduksi jenis industri untuk meningkatkan kualitas produk
home industri dan home industry gula  Tata cara penggunaan showroom dimusyawarakan bersama
kerajinan hanya semut secara secara mufakat
berproduksi saat ada kontinyu sehingga
pesanan berdampak pada
kesejahteraa
masyarakat
 Pemasaran produk
unggulan home
industry di berbagai
media
C. SOSIAL BUDAYA
Budaya Lokal  Budaya local dalam hal  Budaya local  Masyarakat tetap menjaga kelestarian budaya dan seni yang
ini kesenian tradisional (kesenian tradisional) dimiliki dibantu pemerintah untuk tetap ada
mulai tersisih, sehingga dapat dikenal dan
jarang manggung. dilestarikan
 Peran serta pemerintah
untuk melestarikan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 93


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
kesenian tradisional
dirasakan masih kurang
Kegiatan Sosial (Kerja  Kegiatan sosial seperti  Kegiatan sosial harus  Meningkatkan kerja bakti dan gotong royong Kegiatan
Bakti dan Gotong Royong) gotong royong sudah tetap dipertahankan kemasyarakatan
mulai pudar dan kontinu  Meningkatkan gotong royong dalam hal kegiatan
dilaksanakan pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana
umum
 Melanjutkan kegiatan rutin bersih-bersih yang dilaksanakan
masyarakat
D. MITIGASI BENCANA
Bahaya Kebakaran  Akses jangkauan mobil  Setiap merencanakan  Membuat beberapa hidran air terutama di kawasan padat
pemadam kebakaran bangunan harus penduduk dan pemukiman yang tidak dapat dilewati
sangat sulit mengingat menyediakan jalan kendaraan pemadam kebakaran
sebagian jalan yang cukup untuk  Saling menjaga lingkungan dari bahaya kebakaran
lingkungan sangat dilewati kendaraan
sempit roda
empat/pemadam
kebakaran
 Seluruh bangunan
terjangkau fasilitas
pemadam kebakaran
(mobil kebakaran dan
hidran air)

Endemi Penyakit  Berbagai masalah  Kebersihan  Penyediaan sanitasi yang memadai dan sistem pengelolaan
kesehatan masyarakat lingkungan terjaga persampahan sebagai upaya untuk meningkatkan kesehatan
terjadi karena dan dibarengi dengan lingkungan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 94


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
kebersihan lingkungan kondisi sanitasi yang  Pengurangan area genangan disekitar pemukiman
yang kurang terjaga, baik serta air bersih  Masalah rendahnya kualitas air tanah untuk kebutuhan air
sanitasi yang kurang tidak tercemar bakteri bersih, maka perlu adanya standar jarak antara sumur
memadai serta dengan septiktank yaitu 15 meter
rendahnya kualitas air  Pemisahan kandang ternak dari rumah tinggal
bersih yang tersedia  Kegiatan gotong royong untu membersihkan lingkungan
secara rutin
D.2. Evakuasi Bencana
Penyedian Lahan  Belum ada  Evakuasi cepat dan  Membentuk posko bencana tingkat kelurahan
Berkumpul perencanaan untuk terarah  Menyediakan tempat berkumpul (evakuasi) tiap lingkungan
tempat/ lahan evakuasi  Mengadakan latihan mitigasi bencana secara rutin
di setiap lingkungan
 Penanganan bencana
masih terbatas

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 95


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
5.2 Kawasan Pemukiman Kumuh

Tabel 1 Kawasan Permukiman Kumuh Serta Deliniasinya

Kawasan RT/RW Luas (Ha) Kumuh

RT004/RW004 1.01
Dusun Bojongaren
RT006/RW004 1.01

2.02
Total Kawasan

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 96


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019

5.3 Konsep Pengembangan Kawasan

Nama Kawasan Konsep Pengembangan Kawasan

Wisata Patala merupakan suatu konsep


dimana mengembangakan keanekaragaman
Kawasan Bojongaren
Desa Pagergunung dengan mayoritas petani
gula.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 97


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
BAB VI
RENCANA TEKNIS PENINGKATAN KUALITAS PERMUKIMAN KUMUH

6.1 Konsep Pengembangan Kawasan


Persyaratan Bangunan
Hunian Layak Huni :
Nama Kawasan Konsep Pengembangan Kawasan 1. Sirkulasi Udara
Yang Baik
Wisata Patala merupakan suatu konsep
2. Pencahayaan
dimana mengembangakan keanekaragaman atau Penerangan
Kawasan Bojongaren
Desa Pagergunung dengan mayoritas petani yang cukup
gula. 3. Kualitas air yang
memadai
4. Kontruksi
6.2 Rencana Teknis Penataan Lingkungan Kawasan Permukiman Kumuh Bangunan Yang
6.2.1 Rencana Bangunan Gedung Memenuhi
standard
Tabel Aspek Bangunan Gedung 5. Sanitasi yang
baik

6.2.1.1 Rencana Ketidakteraturan Bangunan


1. Sosialisasi peraturan Ijin Mendirikan Bangunan
2. Sosialisasi Rencana Tata Ruang Wilayah
3. Pembuatan aturan terhadap bangunan pada bantaran sungai untuk menghadap sungai
diperkuat dengan Peraturan Kelurahan

6.2.1.2 Rencana Hunian Layak huni


1. Rehabilitasi terhadap bangunan hunian sejumlah 11 unit

Pada dasarnya lokasi di semua desa kecamatan Pangandaran rentan terhadap gempa, maka
disarankan pembangunan atau perbaikan rumah harus tahan terhadap gempa/goncangan, sedangakan
untuk persyaratan teknisnya bangunan itu harus bangunan yang layak huni dan sehat diantaranya : cukup
pencahayaan di dalam rumah, cukup ventilasi agar sirkulasi udara di dalam rumah mengalir dengan baik,
adanya sanitasi yang baik, bahan yang digunakan tidak mengandung kandunggan kimia atau zat yang bisa
membahayakan dan mengganggu kesehatan.

Rencana penataan Lingkungan Pemukiman | 75


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
6.2.2 Rencana Aksesibilitas Jalan Lingkungan

Tabel Aspek Jalan Lingkungan/Aksesibilitas Jalan

Aspek Jalan Lingkungan


Lokasi Tidak Terlayani Jaringan Kondisi Jalan Kualitas
RT/RW Jalan buruk
Presentase Numerik Presentase Numerik
RW 001 100% 3760 14% 500
RW 002 92% 7350 14% 1260
RW 003 94% 3600 8% 600
RW 004 84% 4470 64% 4035

Untuk kenyamanan kendaraan dan pejalan kaki


6.2.2.1 Rencana Peningkatan Kualitas Jalan di waktu malam hari maka pada jalan lokal dan
1. Peningkatan kualitas jalan dengan konstruksi rabat beton diutamakan jalan masih dalam jalan lingkungan memasang lampu penerangan
keadaan tanah, kemudian jalan yang sudah rusak. jalan umum. Jarak antar tiang lampu
penerangan jalan disesuaikan dengan standar
penerangan yang dipakai. Sedangkan untuk jalan
lingkungan 2/gang tidak menjadi masalah bila
per rumah memasang lampu untuk
Jaringan jalan harus menyediakan untuk
menerangkan jalan
pergerakan manusia dan kendaraan diarahkan
pada bangunan jalan baru artinya harus sesuai
dengan standar lebar jalan dan peruntukan
jalan. Perencanaan jalan yang baik harus
membangun juga saluran air baik di sisi kiri dan
kanan saja atau di kedua sisi jalan

Intervensi kegiatan jalan lingkungan rencana tahun anggaran 2018 sepanjang 707 meter dengan lebar 1,5
meter yang berlokasi di RT004-RW004 dan RT006-RW004 menggunakan kontruksi jalan rabat beton
2
dengan mutu K-100.
1 4 3

Rencana penataan Lingkungan Pemukiman | 76


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
6.2.3 Rencana Drainase Lingkungan

Tabel Aspek Drainase Lingkungan

Drainase Lingkungan
Lokasi
Genangan Drainase Kualitas Buruk
RT/RW
Presentase Numerik Presentase Numerik
RW 001 0% 2,597 39% 1,150
RW 002 0% 3419 53% 2070
RW 003 17% 2395 72% 1895
RW 004 17% 4143 67% 2428

6.2.3.1 Rencana Peningkatan Kualitas drainase


1. Peningkatan kualitas drainase dengan konstruksi Batukali dan batu bata, untuk konstruksi
drainase Tertutup di rencanakan pada daerah jalan lokal / jalan lingkungan 2 sedangkan
konstruksi drainase Terbuka di rencanakan pada jalan lingkungan 1 dengan lebar 1,2 meter.
2. Pembangunan sumur resapan air hujan dengan jarak sesuai standar dari septiktan

4
1
5

2 3

Disetiap RT perlu ada sumur resapan air hujan, titik lokasi baiknya pada
titik dimana terjadi genangan air paling banyak. Aliran air hujan yang 6.2.4 Rencana Penyediaan Air Minum
dialirkan melalui drainase tidak hanya diarahkan ke sungai secara
langsung, namun bisa di arahkan ke saluran irigasi dan saluran riol Kota. Tabel Aspek Penyediaan Air Minum
Biasanya air hujan yang diarahkan ke saluran irigasi daerah lokasinya
Aspek Air Minum
dekat dengan persaahan dan perkebunan. Sedangkan air hujan yang
Tidak Terpenuhi Kebutuhan Air
diarahkan ke riol Kota biasanya berada pada daerah pinggiran jalan. Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Tidak terlayani jaringan Air Bersih
60/hari/orang

Presentase Numerik Presentase Numerik

RW 001 2.6 59% 92 77% 109


Intervensi kegiatan drainase rencana tahun anggaran 2018 sepanjang 799 meter dengan lebar 0,6
RW 002 6.3 58% 108 67% 103
m tinggi 0,5 m meter yang berlokasi di RT004-RW004 dan RT006-RW004 menggunakan kontruksi batu RW 003 6.4 6% 13 31% 55
kali. Untuk kegiatan drainase ini sudah terhubung ke drainase sistem kota. RW 004 5.8 76% 178 73% 50

Rencana penataan Lingkungan Pemukiman | 77


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
6.2.4.1 Rencana Peningkatan Jaringan Air Bersih

1. Pemasangan pipa dari sumber air yang di distribusikan ke setiap rumah yang belum
terlayani air bersih sebanyak 315 unit rumah
2. Pembangunan Sumur Bor
3. Pembangunan Pengelolaan Air Sungai menjadi air bersih

Tabel Kebutuhan Penyediaan Air Minum

No Jenis Sumber Air Bersih Jumlah (unit)


1 Jumlah Sumur Pompa 12
2 Jumlah Sumur Gali 400
3 Jumlah Sumber mata air 9

Sumur Bor yang dibangun akan di tampung dalam torn air berkapasitas 500-1000 liter. Air ini kemudian
akan di salurkan secara gravitasi ke setiap rumah yang belum terlayani air minum atau air bersih serta
kepada rumah yang tidak terpenuhi kebutuhan air dengan menggunakan pipa galvanis/pvc. Masing-
2
masing rumah menggunakan meteran air agar bisa diketahui jumlah debit yang terpakai dan harus 1
3
dibayar sesuai dengan musyawarah demi pemeliharaan.

Air yang terjadi harus betul-betul bersih, tidak berbau, tidak berasa, tidak berwarna, artinya pengeboran
haruslah orang yang ahli dalam mencari dan mengebor air. Bila perlu ada kesepakatan dengan ahli
pengebor air.

Air ini juga akan dijadikan sebagai salah satu sarana dalam memadamkan api kebakaran bila terjadi di
masyarakat, untuk itu pembelian pompa harus diperhatikan juga kapasitasnya.

Sumber Air minum/Air Bersih


dibangun harus multifungsi
3 agar konstruksi yang di buat
tidak hanya menopang
2
bebannya air, tetapi juga bisa
1
digunakan untuk rumah
pompa, gudang, box pemadam
kebakaran yang di dalamnya
terdapat ala-alat
memadamkan api.

Digunakan utk rmh


1
pompa/R.jaga

Digunakan utk box


2
pemadam api

3 Digunaan utk gudang


Rencana penataan Lingkungan Pemukiman | 78
REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
Adapun intervensi kegiatan air bersih di desa Pagergunung untuk tahun 2018 telah teritervensi sumur bor
yang berlokasi RT006-RW004 dengan pemanfaat sebanyak 44 KK
Perlu adanya bak kontrol
6.2.5 Rencana Pengelolaan Air Limbah yang tertutup guna
menampung limbah rumah
Tabel Aspek Pengelolaan Air Limbah tangga yang padat sebelum
masuk ke saluran limbah
Aspek Limbah rumah tangga/drainase.
Tidak Memiliki Akses Ke Tidak Memiliki Leher Angsa yang Sal. Pembuangan Air Limbah
Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh
Jamban/MCK Komunal Berhubungan dengan Tanki Septik Tercampur dengan Drainase Drainase yang ada belum
Presentase Numerik Presentase Numerik Presentase Numerik sesuai dengan fungsinya
RW 001 2.6 72% 106 69% 101 0% 101 maka dari itu perlu adanya
RW 002 6.3 91% 155 93% 158 0% 158 pemisahan fungsi antara
RW 003 6.4 23% 80 23% 80 0% 80 buangan air hujan dengan
RW 004 5.8 55% 131 55% 131 100% 131 air limbah yang berasal dari
rumah
6.2.5.1 Rencana Pengelolaan Air Limbah tangga/pabrik/perkantoran/
1. Pembangunan MCK Komunal lengkap dengan septiktank hotel.
2. Pembangunan IPAL
3. Pembangunan jaringan saluran pembuangan air limbah yang terpisah dengan saluran
drainase
4. Sosialisasi PHBS
5. Gerakan Bersih Lingkungan
6. Adanya peraturan dari Desa/Kelurahan untuk pembangunan bangunan baru harus dengan
sanitasinya yang standar layak (memiliki MCK, adanya septiktank)

Tabel Kebutuhan Pengelolaan Air Limbah

No Jenis Vol Sat Lokasi Keterangan


1 IPAL 20 M Rt 04 Rw 04 Baru
2 IPAL 20 M Rt 06 Rw 04 Baru

Konstruksi yang digunakan untuk saluran pembuangan air limbah adalah tertutup guna meminimalisir
bau yang diakibakan dengan limbah rumah tangga. Konstruksi air limbah ini berada di bawah jaringan
drainase atau di samping jaringan drainase. Disetiap 4 meter atau pengaliannya terdapat bak kontrol
2
yang bisa di buka dan di tutup, Saluran air limbah ini berujung di instalasi pembuangan air limbah.
1
Instalasi pembuangan air limbah ini fungsinya tidak hanya sebagai bak besar penampung air limbah,
namun di bagian atasnya bisa digunakan untuk area bermain anak-anak/tempat berolahraga/dll. Agar
bisa dijadikan hal demikian maka konstruksiyang digunakan harus benar-benar kuat dan kedap udara.

Rencana penataan Lingkungan Pemukiman | 79


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
6.2.6 Rencana Pengelolaan Persampahan

Tabel Aspek Pengelolaan Persampahan

Aspek Pengolahan Sampah

Tidak terangkut 2x dalam seminggu


Lokasi RT/RW Luas Ha Kumuh Tidak Memiliki Sarana
ke TPS/TPA

Presentase Numerik Presentase Numerik

RW 001 2.6 100% 145 100% 145


RW 002 6.3 100% 177 80% 137
RW 003 6.4 99% 254 80% 167
RW 004 5.8 99% 233 83% 189

6.2.6.1 Rencana Pengelolaan Persampahan


1. Sumber sampah pada lingkungan permukiman masyarakat berasal dari rumah tangga,
sehingga harus semaksimal mungkin terpisahkan antara sampah yang satu dengan yang
lainnya. Sampah yang berasal dari rumah tangga,diantaranya ; sampah yang mudah
membusuk (nasi, buah, makanan lain), Kering (dibagi 2;kertas dan plastic), Pecah beling
(Kaca, lampu).
2. Pembangunan Bak sampah
3. Bila dibutuhkan alat pengangkut sampah (gerobak sampah;motor sampah;sepeda
sampah)masyarakat harus membentuk pengelola sampah dan di syahkan oleh Ketua RT
dan RW yang di ketahui oleh Kepala Desa/Lurah
4. Sosialisasi Pengelolaan persampahan dan Pemanfaatan Sampah
5. Gerakan Bersih Lingkungan
6. Adanya peraturan dari Desa/Kelurahan untuk pengelolaan persampahan di setiap wilayah
ke RT an maupun ke Rw an setempat.

Tabel Kebutuhan Pengelolaan Persampahan

No Jenis Vol Sat Lokasi


1 Bak sampah 3 R 15 Unit Rt 04 Rw 04
2 Bak sampah 3 R 15 Unit Rt 06 Rw 04
3 Motor sampah 2 Unit Rt 01, 05 RW 05

Rencana penataan Lingkungan Pemukiman | 80


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
6.2.7 Rencana Proteksi Kebakaran

Tabel Aspek Proteksi Kebakaran

Aspk Pemadam Kebakaran


Lokasi
Tidak Memiliki Sarana Tidak memiliki Prasarana
RT/RW
Presentase Numerik Presentase Numerik
RW 001 100% 141 100% 141
RW 002 100% 177 100% 177
RW 003 100% 216 100% 216
RW 004 100% 235 100% 235

6.2.7.1 Rencana Proteksi Kebakaran


1. Pembangunan proteksi kebakaran berupa box pemadam kebakaran. Di dalam box
pemadam kebakaran tersebut terdapat alat pemadam kebakaran diantaranya ; Apar (alat
pemadam ringan, ember, karung goni). Box pemadam kebakaran di simpan pada titik
lokasi yang rentan kebakaran, atau titik lokasi yang strategis artinya masyarakat dapat
mengetahui dimana tempat penyimpanan box pemadam kebakaran tersebut.
2. Terbentuknya relawan pemadam kebakaran di wilayah RW 4
3. Adanya pelatihan relawan pemadam kebakaran oleh dinas pemadam kebakaran
4. Adanya sosialisasi tentang proteksi kebakaran secara kontinyu kepada masyarakat

Rencana penataan Lingkungan Pemukiman | 81


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

Ilustrasi Alat
Pemadam
kebakaran dan
Jenisnya
peruntukannya

6.2.8 Rencana Ruang Terbuka Publik

6.2.8.1 Rencana Ruang Terbuka Publik


1. Ruang terbuka publik yang sudah terbangun oleh pemerintah Kota Banjar dan atau
Kelurahan menjadi tanggungjawab pemerintah tersebut dalam hal pemeliharaan.
2. Namun bila ada lahan dari masyarakat yang siap untuk di hibahkan dan atau di hak guna
pakai selama 5 – 10 tahun maka tentu perlu direncanakan terlebih dahulu. Untuk ukuran
disesuaikan dengan standar. Sifat ruang terbuka publik untuk masyarakat bisa
dibangunkan sebuah taman bermain anak-anak lengkap dengan taman berolahraga.
3. Untuk ruang terbuka yang sifatnya privat, diharap

Rencana penataan Lingkungan Pemukiman | 82


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
6.2.9 Rencana Pengembangan Ekonomi Lokal

6.2.9.1 Rencana Pengembangan Ekonomi Lokal


1. Pembangunan Bank Sampah di karenakan sudah ada penampung barang bekas yang bisa
dijual
2. Jenis kegiatan ekonomi pada lokasi Kawasan Bojongaren memang terbilang banyak,
sehingga bila ingin dikembangkan sepertinya harus ada kesepakatan kelompok tersebut
terhadap kegiatan ekonomi yang bisa dikembangkan ke depannya
3. Penambahan modal terhadap masyarakat yang masuk dalam kategori MBR yang kegiatan
perekonomiannya sudah berjalan, sedangkan yang belum dilakukan pelatihan – pelatihan
kegiatan ekonomi yang berkelanjutan.

Rencana penataan Lingkungan Pemukiman | 83


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
6.2 Capaian Target Pengurangan Kumuh

BUKTI HASIL SIMULASI (TERVALIDASI) VALIDASI TIM FASILITATOR


KEKUMUHAN AWAL (DATA AWAL) ATAS DATA AWAL DAN
NO RT FLAG BUKTI
KEKUMUHAN AWAL KEKUMUHAN AKHIR
LUAS BOBOT STATUS
LUAS BOBOT STATUS KUMUH LUAS BOBOT STATUS KUMUH LUAS BOBOT STATUS

KUMUH
1 RT004-RW004 0,59 45 SEDANG 0,59 45 KUMUH SEDANG 0,59 18 TIDAK KUMUH SESUAI SESUAI SESUAI
KUMUH
2 RT006-RW004 0,65 34 RINGAN 0,65 34 KUMUH RINGAN 0,65 18 TIDAK KUMUH SESUAI SESUAI SESUAI

KUMUH
JML 2 1,24 43 RINGAN 1,24 43 KUMUH RINGAN 1,24 20 KUMUH RINGAN SESUAI SESUAI SESUAI

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 84


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019
Simulasi Perhitungan Kumuh 2018

PERHITUNGAN TINGKAT KEKUMUHAN RT004-RW004 RT006-RW004


Provinsi : JAWA BARAT Luas SK 0,59 Ha Luas SK 0,65 Ha
Kab/Kota : PANGANDARAN Luas Verifikasi 0,59 Ha Luas Verifikasi 0,65 Ha
Kecamatan : PANGANDARAN Jumlah Bangunan 24 Unit Jumlah Bangunan 44,00 Unit
Kawasan : BOJONGSARI Jumlah Penduduk
Jumlah 63 Jiwa Jumlah Penduduk
Jumlah 135,00 Jiwa
KK 24 KK KK 44,00 KK
OUTPUT - OUTCOME OUTPUT - OUTCOME
KONDISI AWAL (BASELINE) OUTPUT
KONDISI AKHIR KONDISI AWAL (BASELINE) OUTPUT
KONDISI AKHIR
ASPEK KRITERIA
NUMERIK SATUAN PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI NUMERIK SAT. PROSEN (%) NILAI INFRASTRUKTUR VOLUME SAT. NUMERIK SAT. PROSEN NILAI

a. Ketidakteraturan Bangunan 16,00 Unit 66,67% 3 Unit 16,00 Unit 66,67% 3 7,00 Unit 15,91% 0 Unit 7,00 Unit 15,91% 0
1. KONDISI BANGUNAN
b. Kepadatan Bangunan - Ha 0,00% 0 Ha - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 Ha - Ha 0,00% 0
GEDUNG
c. Ketidaksesuaian dengan Persy Teknis Bangunan 3,00 Unit 12,50% 0 Unit 3,00 Unit 12,50% 0 8,00 Unit 18,18% 0 Unit 8,00 Unit 18,18% 0
Rata-rata Kondisi
- 22,22% 22,22% 0,00% 0,00%
Bangunan Gedung

2. Kondisi Jalan a. Cakupan Pelayanan Jalan Lingkungan 100,00 Meter 13,33% 0 Meter 100,00 Meter 13,33% 0 85,00 Meter 5,36% 0 Meter 85,00 Meter 5,36% 0
Lingkungan b. Kualitas Permukaan Jalan lingkungan 450,00 Meter 60,00% 3 Rabat beton 447 Meter 3,00 Meter 0,40% 0 710,00 Meter 44,79% 1 Rabat beton 260 Meter 450,00 Meter 28,39% 1
Rata-rata Kondisi Jalan
- 30,00% 0,00% - 22,40% 14,20%
Lingkungan

3. Kondisi Penyediaan Air a. Ketersediaan Akses Aman Air Minum - KK 0,00% 0 KK - KK 0,00% 0 23,00 KK 52,27% 3 Sumur bor 15 KK 8,00 KK 18,18% 0
Minum b. Tidak terpenuhinya Kebutuhan Air Minum 4,00 KK 16,67% 0 KK 4,00 KK 16,67% 0 6,00 KK 13,64% 0 KK 6,00 KK 13,64% 0
Rata-rata Kondisi
- 0,00% 0,00% - 26,14% 0,00%
Penyediaan Air Minum
a. Ketidakmampuan Mengalirkan Limpasan Air - Ha 0,00% 0 Ha - Ha 0,00% 0 - Ha 0,00% 0 Ha - Ha 0,00% 0

b. Ketidaktersediaan Drainase - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0 110,00 Meter 12,70% 0 Meter 110,00 Meter 12,70% 0
4. Kondisi Drainase
Lingkungan c. Ketidakterhubungan dgn Sistem Drainase Kota - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0 - Meter 0,00% 0 Meter - Meter 0,00% 0

d. Tidak terpeliharanya Drainase 425,00 Meter 42,50% 1 Meter 425,00 Meter 42,50% 1 606,00 Meter 69,98% 3 Meter 606,00 Meter 69,98% 3
e. Kualitas Konstruksi Drainase 580,00 Meter 58,00% 3 drainase 447 Meter 133,00 Meter 13,30% 0 476,00 Meter 54,97% 3 Rrainase 352 Meter 124,00 Meter 14,32% 0
a. Sistem Pengelolaan Air Limbah Tidak Sesuai Septictank Septictank
20,00 KK 83,33% 5 15 KK 5,00 KK 20,83% 0 21,00 KK 47,73% 1 15 KK 6,00 KK 13,64% 0
5. Kondisi Pengelolaan Air Standar Teknis komunal komunal
Limbah b. Prasarana dan Sarana Pengelolaan Air Limbah
20,00 KK 83,33% 5 15 KK 5,00 KK 20,83% 0 21,00 KK 47,73% 1 15 KK 6,00 KK 13,64% 0
Tidak Sesuai dengan Persyaratan Teknis
Rata-rata Kondisi
- 83,33% 0,00% 47,73% 0,00%
Penyediaan Air Limbah
a. Prasarana dan Sarana Persampahan Tidak Sesuai
24,00 KK 100,00% 5 Motor Sampah 24 KK - KK 0,00% 0 44,00 KK 100,00% 5 TPS3R 35 KK 9,00 KK 20,45% 0
dengan persyaratan Teknis
6. Kondisi Pengelolaan b. Sistem Pengelolaan Persampahan yang tidak
23,00 KK 95,83% 5 TPS3R 24 KK - KK 0,00% 0 43,00 KK 97,73% 5 33 KK 10,00 KK 22,73% 0
Persampahan sesuai Standar Teknis
c. Tidak terpeliharanya Sarana dan Prasarana
24,00 KK 100,00% 5 KK 24,00 KK 100,00% 5 44,00 KK 100,00% 5 KK 44,00 KK 100,00% 5
Pengelolaan Persampahan
Rata-rata Kondisi
- 98,61% 33,33% 99,24% 33,33%
Pengelolaan
mitigasi bencana MITIGASI
7. Kondisi Proteksi a. Ketidaktersediaan Prasarana Proteksi Kebakaran 24,00 Unit 100,00% 5 7 Unit 17,00 Unit 70,83% 3 44,00 Unit 100,00% 5 12 Unit 32,00 Unit 72,73% 3
pemadam BENCANA
Kebakaran b. Ketidaktersediaan Sarana Proteksi Kebakaran 24,00 Unit 100,00% 5 Unit 24,00 Unit 100,00% 5 44,00 Unit 100,00% 5 Unit 44,00 Unit 100,00% 5
Rata-rata Kondisi Proteksi
100,00% 85,42% 100,00% 86,36%
Kebakaran
BATAS AMBANG NILAI TINGKAT KEKUMUHAN
TOTAL NILAI 45 TOTAL NILAI 17 TOTAL NILAI 37 TOTAL NILAI 17
71 -95 : KUMUH BERAT
45 - 70 : KUMUH SEDANG KUMUH TIDAK KUMUH TIDAK
TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN TINGKAT KEKUMUHAN
19 - 44 KUMUH RINGAN SEDANG KUMUH RINGAN KUMUH
< 19, DINYATAKAN TIDAK KUMUH RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 50,61% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 21,35% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 45,78% RATA2 KEKUMUHAN SEKTORAL 21,13%
KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 57,81% KONTRIBUSI PENANGANAN 0,00% KONTRIBUSI PENANGANAN 53,86%

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 85


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
2019

Tabel Kebutuhan Penanganan Kawasan Pemukiman

Apa yang terjadi bila


Total Jumlah Kebijakan/Program Pemerintah/Pihak tidak dilakukan
Nama Kawasan Aspek Kumuh Penyebab Masalah Kebutuhan 5 tahun
Numerik Lain intervensi tambahan
apapun
Ketidak teraturan
legalitas lahan A Kegiatan Peningkatan Kualitas
bangunan
Tidak ada
aksesibilitas jalan Pengembangan dan peningkatan
Perbaikan, Peningkatan dan Pembangunan
lingkungan yang Kondisi alam yang luas 5 sistem jaringan sarana prasarana
Jalan
memadai dan wilayah;
berkualitas
Perbaikan, Peningkatan dan Pembangunan
masih belum banyak
6 Jaringan serta kualitas drainase terkoneksi Perwujudan Sistem Drainase
permukiman
dengan riol kota/sal.irigasi kota
Pembangunan Jaringan PDAM/Sumber Air/
Tidak memiliki
Sistem tata lingkungan yang memanfaatkan sumber air Perwujudan Sistem Jaringan
ketersediaan 6
tidak memadai lokal/memanfaatkan air sungai untuk di daur Sumberdaya Air
Drainase
ulang menjadi air bersih
Dusun Kondisi alam yang masih
Bojongaren luas lahannya sehingga
asumsinya masih mampu 7 Septiktank Komunal/ Pengelolaan limbah Perwujudan Sistem Pengolahan Limbah
menyerapkan air ke dalam
tanah
Drainase tidak
Sistem lingkungan tidak Perwujudan Sistem Jaringan
memiliki kualitas 8 Pembangunan TPSS/TPST
memadai Persampahan
yang memadai
Kondisi alam yang luas B Kegiatan Pencegahan
Tidak memiliki
sarana dan
Kondisi alam yang luas 6 Pembentukan pengelolaan bantaran sungai
prasarana proteksi
Bencana
masih belum banyak
permukiman

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 86


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
BAB VII
RENCANA INVESTASI DAN KOLABORASI

7.1 Skenario Strategy Rencana Investasi

Rencana Investasi sebagai salah satu komponen rencana dalam Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman Desa Pagergunung
Kecamatan Pangandaran Kabupaten Pangandaran, disusun dengan memperhitungkan kebutuhan nyata para pemangku kepentingan dalam proses
pengendali investasi dan pembiayaan dalam penataan lingkungan/kawasan. Disamping itu rencana investasi ini dimaksudkan sebagai rujukan bagi
para pemangku kepentingan untuk menghitung kelayakan investasi dan pembiayaan penataan ataupun menghitung tolak ukur keberhasilan
investasi, sehingga tercapai kesinambungan pentahapan pelaksanaan pembangunan.
Rencana Investasi ini diharapkan dapat menjadi alat mobilisasi dana investasi masing-masing pemangku kepentingan dalam
pengendalian pelaksanaan sesuai dengan kapasitas dan perannya dalam suatu system wilayah yang telah disepakati bersama, sehingga dapat
tercapai kerjasama untuk mengurangi berbagai konflik kepentingan dalam investasi/pembiayaan. Selain itu rencana investasi ini dimaksudkan
untuk mengatur upaya percepatan penyediaan dan peingkatan kualitas pelayanan prasarana dan sarana dari kawasan perencanaan.
Dalam rangka implementasi Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman Desa Pagergunung Kecamatan Pangandaran
Kabupaten Pangandaran, akan direncanakan dapat selesai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun , dengan pentahapan progress penyelesaian setiap 1
(satu) Tahun sesuai dengan target 100 – 0 – 100 dan pengurangan kawasan kumuh 0% di Tahun 2019. Dalam strategi rencana investasi ini akan
diuraikan indikasi investasi dari berbagai masam kegiatan yang meliputi tolak ukur/kuantitas pekerjaan, besaran rancana pembiayaan perkiraan
waktu pelaksanaan dan potensi sumber pendanaan.
Penataan dalam pengembangan kawasan penataan bangunan dan lingkungan perlu dilakukan untuk mengatasi beberapa
keterbatasan dalam pelaksanaan penanganan kawasan prioritas termasuk permasalahan pendanaan, permasalahan sumber daya, karakteristik
permasalahan kawasan Desa Pagergunung, sehingga diharapkan dengan dilakukan pentahapan tersebut penanganan dapat dilakukan dengan
sebaik-baiknya sesuai dengan sumber daya dan dana yang tersedia.
Dengan dasar pemikiran tersebut, dilakukan pemilihan terhadap beberapa program dengan menggunakan criteria dan indikator
kekumuhan, sehingga diperoleh program-program yang dikelompokan berdasarkan masa rencana hingga lima tahun yang akan datang.

7.2 Kriteria Pentahapan Rencana Penanganan

kriteria-kriteria yang digunakan dalam menetapkan pentahapan program adalah sebagai berikut:
Tabel 7.1
Tabel Kriteria Pentahapan Rencana Penanganan
No Kriteria Pentahapan Rencana Keterangan
Penanganan
1. Kemendesakan Penanganan (urgenitas) - Besarnya gangguan terhadap lingkungan permukiman dan fungsi kawasan;
- Ada tidaknya penanganan permasalahan yang telah dilakukan
2. Tingkat Permasalahan - Besar pengaruh lanjut apabila penanganannya tidak segera dilakukan
- Pentingnya titik lokasi permasalahan bagi kawasan yang lebih luas
3. Dukungannya Sumber Daya - Kejelasan penguasaan lahan sehingga memungkinkan dilakukan
penanganan
- Terdapatnya kontribusi berbagai pihak terkait termasuk partisipasi
masyarakat dalam penataan permukiman
- Kesesuaian (sinergis) dengan rencana program pembangunan sektoral yang
ada khususnya terkait dengan penanganan kawasan permukiman kumuh
dan arahan rancana tata ruang
4. Keberlanjutan Kegiatan Penentuan program prioritas yang diperkiakan akan menjadi stimulant bagi
kegiatan sejenis atau kegiatan lanjutan oleh masyarakat atau stakeholder lain.
Dalam hal ini program yang dialokasikan dapat bersifat penanganan sebagian
(mendorong masyarakat untuk melanjutkan) dan bersifat penrcontohan (pilot
project) yang bernuansa pembelajaran kepada masyarakat dan stakeholder
lainnya.
5. Aspek Manfaat Upaya untuk mengalokasikan program-program prioritas (Tahap pertama)
agar memberikan manfaat secara maksimal dan memberikan pengaruh yang
mendukung bagi pelaksanaan program RTPLP pada tahap selanjutnya.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 90


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
7.3 Tahap Perencanaan Penanganan

Komponen program yang dipilih untuk dilaksanakan dalam 5 (lima) tahun perencanaan. Secara keseluruhan program jangka menengen Rencana
Tindak Penataan Lingkungan Permukiman (RTPLP) dapat dilihat pada tabel rencana investasi.

7.4 Pola Penanganan Pendanaan

Pola-pola yang dapat dilakukan oleh Tim Pemasaran dan Aparat Desa Pagergunung dalam menggalang sumber-sumber pendanaan dalam rangka
mewujudkan visi kawasan prioritas dan Desa Pagergunung pada dasarnya berupa kegiatan-kegiatan antara lain sebagai berikut:
1. Sosialisasi dan promosi program ke berbagai smber pendanaan potensi baik sumber pendanaan APBD, masyarakat, swasta baik di dalam
desa, di kecamatan atau bahkan di luar Kabupaten Pangandaran;
2. Penyiapan/penyelenggaraan program intensif dan kemudahan dalam penyelenggaraan investasi (perizinan, dukungan program pemerintah
dalam pelaksanaan investasi dan lain sebagainya).
Pemerintah daerah perlu melakukan langkah-langkah yang dapat mempercepat laku investasi sehingga penataan kawasan prioritas dapat
terlaksana sesuai dengan waktu yang dijadwalkan.

7.5 Pola Kerjasama/Kolaborasi Investasi

Penyusunan program penanganan penataan akan terkait langsung dengan kebutuhan dan ketersediaan biaya yang diperlukan. Untuk
itu diperlukan kajian mengenai sumber-sumber pembiayaan baik pembiayaan konvensional dan non konvensional.
Hal utama dalam rencana pembiayaan penataan RTPLP Desa Pagergunung adalah bagaimana mengupayakan penggalangn sumber
dana dan membagi bahan penadanaan kepada setiap pelaku yang terlbat. Penggalangan sumber dana yang dilakukan secara langsung (dalam
bentuk dana proyek dan dana bantuan langsung) maupun tidak langsung seperti kemudahan dalam prosedur dan perijinan serta pelibatan
program-program tertentu antara lain sertifikasi lahan/prodak dari BPN, membentuk suatu mekanisme subsidi silang yang akan memperkecil
rendanya biaya pembangunan rumah susun/hunian yang arus dipikul oleh masyarakat.

7.6 Mekanisme Pembiayaan Sarana dan Prasarana

Sumber pembiayaan pembangunan sarana dan prasarana sepenuhnya ditanggung oleh pemerintah baik sumber APBD Kabupaten
Pangandaran, APBD Provinsi Jawa Barat ataupun APBN, maupun pihak swasta, CSR dan lainnya. meskipun demikian masih terbuka
kemungkinan sumber pembiayaan dari masyarakat, misalnya Pemerintah memberikan bantuan/material sementara masyarakat menanggung
biaya pengerjaanya. Hal tersebut dapat dilakukan untuk komponen kegiatan pembangunan prasarana yang tidak membutuhkan biaya yang
terlalu besar dan memakai teknologi yang sederhana. Sedangkan untuk pembiayaan yang memerlukan dana besar dan teknologi tinggi tetap
sepenuhnya dari dana pemerintah dan diselenggarakan melalui kontraktual sesuai dengan peraturan yang berlaku.

7.7 Sumber Pembiayaan Program Penataan

Sumber-sumber pendanaan yang potensial untuk dapat digunakan dalam penataan Kawasan Prioritas Desa Pagergunung adalah sebagai berikut:
Tabel 7.2
Tabel Kriteria Pentahapan Rencana
No Sumber Pendanaan Kriteria Peruntukan
1. Sumber Dana APBN Dana pembanguna yang bersumber dari APBN dialokasikan untuk proyek-proyek - Bantuan teknis
yang memiliki criteria sebagai berikut: perencanaan
- Luasan Kawasan kumuh lebih dari 15 Ha - pembiayaan
- Memerlukan biaya dan teknologi yang relative tinggi; pembangunan
- Mempunyai dampak sosial dan ekonomi yang relatif besar prasarana dasar
Merupakan program proyek percontohan yang dapat merangsang prakarsa
masyarakat untuk berpasrtisipasi didalamnya atau melakukan kegiatan serupa
2 Sumber dana APBD Kriteria pemanfaatan sumber dana APBD Provinsi Jawa Barat dengan criteria - Komponen
Provinsi Jawa Barat kegiatan/proyek yang memiliki skala pelayanan atau pengaruh bagi pengembangan penanganan
wilayah Provinsi Jawa Barat - Pengadaan
pembangunan
prasarana dasar
3 Sumber dana APBD Kriteria pemanfaatan sumber dana dari APBD Kabupaten Pangandaran adalah - Penyiapan lahan untuk
Kabupaten untuk pembiayaan dengan skala pelayanan wilayah kota, termasuk pembiayaan penyediaan sanitasi

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 91


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
No Sumber Pendanaan Kriteria Peruntukan
Pangandaran dalam rangka menggali berbagai potensi kawasan, dengan luasan kawasan di dan ruang terbuka
bawah 5 Ha. hijau di kawasan
prioritas
- pengadaan
infrastruktur, listrik, air
bersih, drainase,
peningkatan status
lahan dan lainnya
- Pengembangan
SDM/pelatihan,
pengembangan
kesempatan usaha.
4. Sumber Dana Sumber dana dari masyarakat dapat berupa dana masyarakat sendiri atau dana - Pengadaan perbaikan
Swadaya Masyarakat tabungan khusus masyarakat adalah untuk pembiayaan perbaikan rumah/asset rumah
lingkungan fisik milik perorangan ataupun kelompok. Pemanfaatan sumber dana - Perbaikan Prasarana
masyarakat ini dapat diarahkan untuk pelaksanaan pembiayaan yang secara infrastruktur
langsung dapat memeberikan manfaat bagi peningkatan kualitas hunian - Perbaikan sarana RTH
masyarakat. Publik
5. Sumber dana Swasta Sumber dana dari swasta diarahkan untuk pembiayaan/investasi kawasan Niaga - Pembangunan ruang
dan Perbankan dan ruang ruang terbuka hijau. Hal tersebut perlu dilakukan untuk kebutuhan terbuka hijau;
pembiayaan program yang sangat besar sementara terdapat keterbatasan sumber - pembangunan
pendanaan yang dimiliki oleh pemerintah. kawasan/bangunan
untuk kegiatan
perekonomian/usaha
- modal usaha dan
kredit pembangunan
rumah

7.8 Rencana Indikasi Program

Rencana indikasi program di Kawasan Prioritas dan Desa Pagergunung disusun dalam kurun waktu 5 (lima) tahun sesuai dengan
target 0% Kumuh di tahun 2019. dan uraian indikasi investasi berbagai macam kegiatan yang meliputi tolak ukur/kuantitas pekerjaan, besaran
rencana pembiayaan, perkiraan waktu pelaksanaan dan potensi sumber pendanaan.
Pentahapan pembangunan kawasan prioritas dan Desa Pagergunung perlu dilakukan untuk mengatasi beberapa keterbatasan dalam
pelaksanaan penanganan penataan di Kawasan Prioritas dan Desa Pagergunung termasuk permasalahan, pendanaan, permasalahan sumber daya,
karakteristik permasalahan kawasan perencanaan dan lain sebagainya, sehingga diharapkan dengan dilakukan penetapan tersebut penanganan
dapat dilakukan dengan sebaik-baiknya sesuai dengan sumber daya dan dana yang tersedia.
Dengan dasar pemikiran tersebut, dilakukan pemilihan terhadap beberapa program dengan menggunakan criteria, sehingga diperoleh program-
program yang dikelompokan berdasarkan masa rencan pada tahun pertama hingga tahun yang akan datang. Indikasi program berisikan rencana
program, kegiatan, tahapan pelaksanaan dan sumber pembiayaan sebagai pelengkap untuk penyepakatan memorandum Kota/Kabupaten.
Rencana pengelolaan dampak lingkungan dan sosial, mencantum kegiatan-kegiatan yang membutuhkan pengelolaan lingkungan, seperti UKL-UPL
atau SPPL dan rencana pengadaan tanah.

Secara keseluruhan indikasi program Kawasan Prioritas dan Desa Pagergunung Kecamatan Pangandaran dapat dilihat pada Tabel
Indikasi Program Kawasan Prioritas dan Desa Pagergunung berikut.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 92


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

SKENARIO PENANGANAN DAN PENTAHAPAN 5 TAHUN


Lokasi
Penanganan Pola
Nama Kawasan Kegiatan Prioritas Skenario kebutuhan penanganan dan Pentahapan (Tahun)
Permukiman Penanganan
Kumuh
2017 2018 2019 2020 2021
Penataan Penataan
Kegiatan Peningkatan
RT 004 / RW 004 Dusun Bojongaren Peremajaan bangunan yang bangunan yang
Kualitas
tidak teratur tidak teratur
Pengadaan Pengadaan
peralatan mitigasi peralatan mitigasi
bencana bencana
kebakaran kebakaran
Perbaikan kualitas Perbaikan kualitas Penambahan Perbaikan rumah Perbaikan rumah tidak
Pemugaran
jalan jalan panjang jalan tidak layak huni layak huni
Pembuatan
Perbaikan kualitas Perbaikan kualitas Pembuatan sarana
sarana
drainase drainase persampahan
persampahan
Penambahan Penambahan Pembuatan
Pembuatan TPSS/TPAS
jaringan air bersih jaringan air bersih TPSS/TPAS
Peningkatan Peningkatan
kualitas air bersih kualitas air bersih
Pembuatan sal.air Pembuatan sal.air
limbah limbah
Pembangunan air Pembangunan air
limbah limbah
Pencegahan Pembentukan KPP
legalitas legalitas
bangunan bangunan
Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS
Pelatihan daur Pelatihan daur ulang
ulang sampah sampah
Pembelian alat-
Pembelian alat-alat
alat daur ulang
daur ulang sampah
sampah
Peningkatan Peningkatan Ekonomi
Ekonomi lokal lokal
Penunjang sarana Penunjang sarana dan
dan prasarana prasarana ekonomi
ekonomi lokal lokal
Penataan Penataan
Kegiatan Peningkatan
RT 006 / RW 004 Dusun Bojongaren Peremajaan bangunan yang bangunan yang
Kualitas
tidak teratur tidak teratur
Pengadaan Pengadaan
peralatan mitigasi peralatan mitigasi
bencana bencana

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 93


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
kebakaran kebakaran

Perbaikan kualitas Perbaikan kualitas Penambahan Perbaikan rumah Perbaikan rumah tidak
Pemugaran
jalan jalan panjang jalan tidak layak huni layak huni
Pembuatan
Perbaikan kualitas Perbaikan kualitas Pembuatan sarana
sarana
drainase drainase persampahan
persampahan
Penambahan Penambahan Pembuatan
Pembuatan TPSS/TPAS
jaringan air bersih jaringan air bersih TPSS/TPAS
Peningkatan Peningkatan
kualitas air bersih kualitas air bersih
Pembuatan sal.air Pembuatan sal.air
limbah limbah
Pembangunan air Pembangunan air
limbah limbah
Pencegahan Pembentukan KPP
legalitas legalitas
bangunan bangunan
Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS Sosialisasi PHBS

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 94


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019

RENCANA INVESTASI RPLP 2018 - 2022 HASIL REVIEW 2018


STATUS : 21 JANUARI 2018
KODE STATUS
KODE KODE NAMA LOKASI (RT001- KODE SUB JENIS SUB DETAIL JENIS DETAIL SUB VOLUME BIAYA KOLABORASI / JUMLAH BIAYA KEGIATAN TAHUN
NAMA PROVINSI NAMA KOTA/KAB KODE KEC NAMA KECAMATAN KODE KEL Kontrol RT SATUAN BIAYA BDI (Rp)
PROV KOTA/KAB KELURAHAN RW001) KOMPONEN KOMPONEN SUB KOMPONEN KEGIATAN NON BDI (Rp) (Rp) (REHAB / INVESTASI
Flag 1
KOMPONE BARU)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 16 17 18 19 20 21
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai L-01 Jalan L-012 Jalan Beton 477 meter 91.440.000 0 91.440.000 REHAB 2018
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai L-02 Drainase L-021 Drainase Lingkungan 477 meter 118.290.000 0 118.290.000 REHAB 2018
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai L-06 Persampahan L-062 Gerobak/Motor Sampah 1 unit 38.000.000 0 38.000.000 BARU 2018
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai L-05 MCK L-055 Septictank Komunal 4 unit 63.500.000 0 63.500.000 BARU 2018
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai L-01 Jalan L-012 Jalan Beton 214 meter 48.000.000 0 48.000.000 REHAB 2018
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai L-02 Drainase L-021 Drainase Lingkungan 352 meter 70.400.000 0 70.400.000 REHAB 2018
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai L-07 Air Bersih L-075 Perpipaan 500 meter 65.370.000 0 65.370.000 BARU 2018
Rehab/perbaikan Rumah
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai L-04 Perumahan L-041 3 unit 45.000.000 45.000.000 REHAB 2019
Tidak Layak Huni (Aladin)
Rehab/perbaikan Rumah
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai L-04 Perumahan L-041 8 unit 120.000.000 120.000.000 REHAB 2019
Tidak Layak Huni (Aladin)
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai L-02 Drainase L-021 Drainase Lingkungan 400 meter 80.000.000 80.000.000 REHAB 2019
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai L-01 Jalan L-012 Jalan Beton 85 meter 11.237.500 11.237.500 REHAB 2019
Tembok Penahan
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai L-01 Jalan L-016 (Siring/Plengsengan/Bronjon 1150 meter 176.440.000 176.440.000 REHAB 2019
g)
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A legalitas bangunan #N/A 16.000.000 16.000.000 2020
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A Sosialisasi PHBS #N/A 2.400.000 2.400.000 2020
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A Peningkatan Ekonomi lokal #N/A 12.000.000 12.000.000 2020
Penunjang sarana dan
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A #N/A 36.000.000 36.000.000 2020
prasarana ekonomi lokal
Penyediaan Pasokan Air
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai L-21 Proteksi Kebakaran L-211 (Kolam penampungan air, 1 Unit 50.000.000 50.000.000 BARU 2020
Sumur Dalam/Hidran)
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A legalitas bangunan #N/A 7.000.000 7.000.000 2020
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A Sosialisasi PHBS #N/A 4.400.000 4.400.000 2020
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A Peningkatan Ekonomi lokal #N/A 11.000.000 11.000.000 2020
Penunjang sarana dan
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A #N/A 33.000.000 33.000.000 2020
prasarana ekonomi lokal
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A Sosialisasi PHBS #N/A 4.400.000 4.400.000 2021
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A Peningkatan Ekonomi lokal #N/A 11.000.000 11.000.000 2021
Penunjang sarana dan
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN 320701 PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT006-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A #N/A 33.000.000 33.000.000 2021
prasarana ekonomi lokal
32 JAWA BARAT 3218 KAB. PANGANDARAN ` PANGANDARAN 32070102 PAGERGUNUNG RT004-RW004 RT Flag Sesuai #N/A #N/A #N/A Sosialisasi PHBS #N/A 2.400.000 2.400.000 2021

KETERANGAN

: Kegiatan telah terintegrasi dengan usulan kegiatan di Musrenbang

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman| 95


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
Bab VIII
Penutup

8.1 Kesepakatan Stake Holder

Komitmen stakeholders yang ikut terlibat (antara lain masyarakat Desa Pagergunung, Pemerintah Desa Babakan dan Pemerintah
Kabupaten Pangandaran ) tidak cukup berhenti sampai tersusunnya dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) ini, namun
harus terus berlanjut sampai rencana yang terangkum dan tercantum dalam RPLP bisa terimplementasi.

8.1.1 Masyarakat Desa Pagergunung


Dengan disusunnya Rencana Penataan Lingkungan Permukiman ini di Desa Desa Pagergunung Kecamatan Pangandaran telah
menunjukkan komitmen masyarakat untuk melaksanakan seluruh tahapan Perencanaan kegiatan KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh). Seluruh tahapan
perencanaan partisipatif telah dilaksanakan oleh Tim Inti Perencanaan Partisipatif (TIPP) yang beranggotakan dari unsur Pemerintah Desa, unsur
BKM Giri Raharja PWD Pagergunung, dari unsur Relawan/Masyarakat dan kelompok peduli lainnya.

Sebagai bentuk kesepakatan telah dirumuskan beberapa hal sebagai berikut :


a. Masyarakat menerima hasil Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Pagergunung dari kegiatan KOTAKU (Kota
Tanpa Kumuh) sebagai dasar dan acuan kegiatan pembangunan berkelanjutan di Desa Pagergunung.
b. Kawasan/lokasi kumuh yang telah disepakati dan tercantum dalam SK Bupati dengan no. 659/Kpts.87.C-Huk.org/2014 yang meliputi :
Kawasan Bojongaren RT 4,6 RW 4
c. Penanganan untuk Rencana Tindak Penataan Lingkungan Permukiman di kawasan kumuh tersebut berupa peningkatan dan
pencegahan, sesuai dengan analisa dan kajian permasalahan yang tercantum dalam 7 indikator kumuh. Selain kegiatan fisik
pengembangan dilakukan pada potensi pertanian, peternakan, home industri, perikanan serta pengembangan lahan produktif. dan
berkelanjutan.
d. Potensi sumber daya alam (pertanian, peternakan, perikanan) menjadi usulan prioritas Desa Pagergunung akan dikembangkan
dengan memanfaatkan segala kemampuan dan sumber daya lokal untuk mendukung terwujudnya Desa Pagergunung yang Mandiri,
Sejahtera dan Produktif.
e. Permasalahan yang masih muncul dari masyarakat akan diselesaikan dengan melibatkan seluruh masyarakat dalam mencari penyebab
permasalahan dan mendapatkan penyelesaian permasalahan dengan kearifan lokal dan memanfaatkan sumber daya yang ada.

8.1.2 Pemerintah Desa Pagergunung


Pemerintah Desa Babakan memberikan apresiasi yang baik dalam melaksanakan seluruh kegiatan Perencanaan Partisipatif. Beberapa hal
yang menunjukkan komitmen Pemdes yang diwakili oleh Kepala Desa Pagergunung sebagai berikut :
a. Telah melaksanakan serta mendukung pembentukan dan perekrutan TIPP (Tim Inti Perencana Partisipatif) di Desa Pagergunung.
b. Melaksanakan dan mendukung proses/siklus kegiatan KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh), dari mulai sosialisasi, pembentukan TIPP,
Rembug kesiapan masyarakat (RKM), Refleksi perkara kritis (RPK), Pemetaan swadaya (PS), serta kegiatan lainnya.
c. Memberikan informasi kepada TIPP mengenai hal-hal yang dibutuhkan dalam perencanaan. Informasi ini berupa status
kepemilikan lahan, Profil Desa dan RPJM Desa.
d. Bersedia menetapkan aturan bersama yang telah dituangkan dalam Rencana Penataan Lingkungan Permukiman untuk menjadi
Surat Keputusan Desa.

8.1.2 Pemerintah Kabupaten Pangandaran


Dalam pelaksanaan kegiatan KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh) di Desa Pagergunung, komitmen Pemerintah Daerah Kabupaten
Pangandaran telah diwujudkan dalam beberapa hal sebagai berikut :

a. Dibuatnya SK (Surat keputusan) mengenai lokasi/kawasan kumuh di Kabupaten Pangandaran.


b. Pembentukan Tim Teknis/Pokja/Pokjanis dengan Surat Keputusan Bupati/kepala daerah/pejabat berwenang.
c. Penyediaan Data Dasar RTRW, RPJMD Kabupaten Pangandaran yang menjadi acuan penyusunan Rencana Penataan
Lingkungan Permukiman di Desa Pagergunung.
d. Kesiapan pemerintah daerah/dinas/SKPD untuk mendiskusikan penanganan kawasan kumuh perkotaan.
e. Tingkat kepedulian dalam kegiatan Penyusunan Perencanaan Partisipatif dan penanganan kumuh yang dilaksanakan di
Kabupaten Pangandaran cukup tinggi dan mampu memberikan masukan maupun usulan yang diterapkan pada aspek-aspek
perencanaan di tingkat kota.

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 96


REVIEW RPLP DESA PAGERGUNUNG TAHUN 2018
RENCANA PENATAAN LINGKUNGAAN PERMUKIMAN
PERENCANAA TAHUN 2019
Dalam kegiatan Review Kebijakan Pemerintah Kabupaten Pangandaran, telah dirumuskan beberapa hal yang menjadi komitmen Pemda
Kabupaten Pangandaran untuk mendukung pelaksanaan Rencana penataan lingkungan permukiman Desa Pagergunung antara lain :
a. Memfasilitasi koordinasi dengan dinas/SKPD yang ada di tingkat kota (untuk kolaborasi program)
b. Membantu dan memfasilitasi dengan investor (baik pihak swasta, pengusaha dll) sesuai arahan penyusunan RPLP.
c. Memberikan bantuan teknis kepada masyarakat, sesuai dengan skala prioritas pembangunan Pemda maupun prioritas kegiatan
Masyarakat.
d. Memberikan pelatihan dan pengembangan fasilitas yang dibutuhkan oleh masyarakat dan dilaksanakan di tataran instansi /
dinas yang terkait.
e. Memberikan fasilitasi promosi produk Desa Pagergunung terutama yang berkaitan potensi yang akan dikembangkan dalam
RPLP ini. Bentuk fasilitas promosi ini akan mengacu pada event atau kegiatan yang sudah berjalan di lingkup Pemda
Kabupaten Pangandaran maupun event yang menjadi arahan program KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh) Desa Pagergunung.
f. Pengawalan perijinan/kajian lahan/konsolidasi lahan (milik Pemda) untuk dukungan kegiatan dalam RPLP Desa Pagergunung.
g. Penyediaan dana APBD terutama untuk kegiatan infrastruktur yang menjadi kebutuhan masyarakat untuk mengembangkan
potensi. Alokasi dana ini akan mengikuti prioritas pembangunan yang dijalankan di Pemda Kabupaten Pangandaran.

8.2 Pengesahan Rencana Penataan Lingkungan Permukiman


Telah disepakati bersama mengenai dokumen Rencana Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) Desa Pagergunung. Dokumen ini
selanjutnya akan menjadi dokumen yang sah dan resmi untuk menjadi acuan pelaksanaan kegiatan Pengembangan Lingkungan Permukiman di
Desa Pagergunung. Segala hal yang berkaitan dengan proses penyusunan RPLP ini menjadi dasar bagi seluruh masyarakat Desa Pagergunung
untuk melaksanakan dan mewujudkan pembangunan Desa Pagergunung bebas kumuh dan lingkungan hunian yang sehat, mandiri, tertib, selaras,
sejahtera, produktif dan berkelanjutan.

Demikian dokumen RPLP dibuat untuk menjadi dasar bagi kemajuan dan kesejahteraan Masyarakat Desa Pagergunung.

Ditandatangani di : Desa Pagergunung, Kecamatan Pangandaran Kab. Pangandaran


Tanggal :

Kepala Desa Pagergunung BKM Giri Raharja

( ................................... ) ( ................................. )

Tenaga Inti Perencanaan Partisipatif PJOK Kecamatan Pangandaran

( ...................................... )
(……………………)

Tim Teknis Pemda OC 5 Provinsi


Kabupaten Pangaandaran Jawa Barat

( ) ( )
Team Leader

Rencana Penataan Lingkungan Pemukiman | 97

Anda mungkin juga menyukai