Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

i
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

ii
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

iii
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Hak Cipta pada Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi Republik
Indonesia Dilindungi Undang-Undang.

Judul Buku:
PANDUAN PENYELENGGARAAN PAUD BERKUALITAS
SERI 6 - LINGKUNGAN BELAJAR AMAN

Pengarah
Muhammad Hasbi
Penanggungjawab
Nia Nurhasanah
Penyusun
Nia Nurhasanah, Dona Paramita, Elis Widyawati, Hani Yulindrasari, Wulan Adiarti, F. Ana
Rukma Dewi, Dian Fikriani
Penyelaras
Fitria P. Anggriani, Aria Ahmad Mangunwibawa, Lestari Koesoemawardhani, Rosfita Roesli,
Irma Yuliantina, Nindyah Rengganis, Lusi Margiyani, Maria Melita Rahardjo.
Penelaah
Tata Sudrajat, Nurfadhilah, Lara Fridani, Harris Iskandar
Penyunting
Meylina
Kontributor
TK Harapan Bunda Loli Tasiburi Donggala, Sulawesi Tengah; TK Negeri Sendangmulyo
Tembalang, Semarang; TK Kenanga Soreang, Bandung; KB-TK Rumah Citta, Yogyakarta
Dokumentasi Foto
TK Rumah Citta Yogyakarta
Ilustrator:
Diambil dari aset PAUDPEDIA
Tata Letak:
Yoghi Cahyo Nugroho
Desain Sampul :
Kharisma Mahadewi

Penerbit
Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini
Direktorat Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Pendidikan Dasar, dan Pendidikan
Menengah
Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi
Gedung E Lantai 7, Jl. Jenderal Sudirman No. 10, Senayan, Jakarta 10270
Telp: (021) 5725712 dan (021) 5725495
Email: Paud@kemdikbud.go.id

Cetakan pertama, 2022

ISBN xxx-xxx-xxx-xxx-x

Isi buku ini menggunakan huruf Arial, 8-30. pt, The Monotype Corporation.
Isi buku ini menggunakan huruf Century Gothic, 10-12 pt, The Monotype Corporation.
Isi buku ini menggunakan huruf Levenim MT, 11-14. pt, The Monotype Corporation.
V, 76 hlm: 21 cm x 29.7 cm
iv
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

KATA PENGANTAR
Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Kemendikbudristek) melalui Direk-
torat Pendidikan Anak Usia Dini (Direktorat PAUD), terus-menerus mengupayakan peningkatan
pemerataan akses dan kualitas pendidikan anak usia dini. Upaya peningkatan kualitas tersebut
diperkuat melalui Peraturan Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan Teknologi Republik
Indonesia Nomor 9 Tahun 2022 tentang Evaluasi Sistem Pendidikan. Peraturan ini menjelaskan
bahwa hasil evaluasi sistem pendidikan ditampilkan dalam rapor pendidikan, baik di tingkat
satuan maupun tingkat kabupaten/kota. Rapor tingkat satuan PAUD mengacu pada kualitas
pembelajaran dan kualitas pengelolaan satuan. Sebagai penjabarannya, unit-unit pengampu
PAUD telah menyusun rangkaian indikator layanan yang perlu ada di satuan PAUD, yang diper-
gunakan untuk menyusun model PAUD Berkualitas.

Model PAUD Berkualitas bertujuan untuk membangun kesamaan visi tentang transformasi satuan
PAUD sehingga memudahkan advokasi, baik kepada satuan PAUD maupun semua pihak yang
mendukung program PAUD. Guna memandu terwujudnya PAUD Berkualitas, Direktorat PAUD
menyusun sembilan seri Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas.

Melalui sembilan seri Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas, diharapkan satuan PAUD
dapat: (i) memperoleh informasi mengenai layanan yang perlu ada di satuan PAUD dan melakukan
refleksi untuk upaya perbaikan, (ii) memperoleh panduan praktis mengenai upaya yang perlu
dilakukan dalam mencapai indikator layanan berkualitas yang diharapkan, dan (iii) membangun
kemitraan dengan ekosistem PAUD terutama dengan pemerintah daerah, pemerintah desa, dan
mitra PAUD dalam memastikan kualitas layanan di satuan PAUD.

Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas ini disusun melalui tahapan penggalian kebu-
tuhan satuan dan uji coba penggunaan di satuan PAUD terpilih yang mewakili berbagai kondisi.
Harapannya, Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas ini dapat digunakan oleh satuan
PAUD dengan ragam kapasitasnya.

Direktorat PAUD menyampaikan apresiasi kepada tim penyusun, tim penelaah, tim penyelaras,
tim penyunting, dan seluruh pihak yang terlibat. Semoga Panduan Penyelenggaraan PAUD
Berkualitas ini dapat membawa manfaat terbaik bagi anak usia dini Indonesia.

Jakarta, Juni 2022

Direktur PAUD

Dr. Muhammad Hasbi

v
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

DAFTAR ISTILAH
APAR Alat Pemadam Sederhana

APE Alat Permainan Edukatif

BOP Bantuan Operasional Pendidikan

BPBD Badan Penanggulangan Bencana Daerah

KPA Komite Perlindungan Anak

KPAID Komisi Perlindungan Anak Indonesia Daerah

KTA Kekerasan Terhadap Anak

P3K Pertolongan Pertama pada Kecelakaan

SPAB Satuan Pendidikan Aman Bencana

SOP Standar Operasional Prosedur

UPTD PPA Unit Pelaksana Teknis Daerah Perlindungan Perempuan dan Anak

vi
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR�������������������������������������������������������������������������������������������������������������� V
DAFTAR ISTILAH���������������������������������������������������������������������������������������������������������������� VI
DAFTAR ISI������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� VII
DAFTAR GAMBAR������������������������������������������������������������������������������������������������������������ VIII
1 PENDAHULUAN�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
A. Pengantar�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
B. Fondasi dan Elemen PAUD Berkualitas�������������������������������������������������������������������������5
C. Hubungan Panduan dan Kontribusinya dalam PAUD Berkualitas��������������������������������� 7
D. Tujuan yang Diharapkan������������������������������������������������������������������������������������������������9
E. Sasaran��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������9
2 LINGKUNGAN BELAJAR AMAN �����������������������������������������������������������������������������������10
A. Apa Itu Lingkungan Belajar Aman di PAUD?���������������������������������������������������������������� 10
B. Apa Indikator Utama untuk Mengembangkan Lingkungan Belajar Aman di PAUD?���� 10
C. Pentingnya Satuan PAUD Mempersiapkan Lingkungan Aman untuk Anak����������������� 18
3 MEWUJUDKAN LINGKUNGAN BELAJAR AMAN������������������������������������������������������� 20
A. Bagaimana Mewujudkan Lingkungan Belajar Aman secara Fisik?������������������������������ 21
B. Bagaimana Menciptakan Lingkungan Belajar Aman secara Fisik dan Psikis? ����������� 33
C. Strategi Menciptakan Lingkungan Aman dan Nyaman secara Fisik dan Psikis����������� 49
4 REFLEKSI UNTUK PERBAIKAN BERKELANJUTAN�������������������������������������������������� 55
A. Refleksi Lingkungan Belajar Aman ������������������������������������������������������������������������������55
B. Refleksi untuk Memastikan Lingkungan Belajar Aman ������������������������������������������������ 56
C. Tindak Lanjut dan Rekomendasi����������������������������������������������������������������������������������58
D. Kesimpulan�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������59
DAFTAR PUSTAKA�������������������������������������������������������������������������������������������������������������60
LAMPIRAN���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������61
Lampiran 1. Daftar Periksa atau Pengecekan Berkala Kondisi Alat Main Anak.�������������� 61
Lampiran 2. Instrumen Evaluasi Diri atau Self Assessment Kondisi Keamanan dan
Keselamatan Anak di Satuan PAUD.��������������������������������������������������������������������������� 62
BIODATA PENYUSUN���������������������������������������������������������������������������������������������������������65

vii
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

DAFTAR GAMBAR
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Indikator PAUD Berkualitas������������������������������������������������������������������������������6
Gambar 1.2 Sembilan ( 9 ) Seri Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas����������������� 7
Gambar 2.1 Indikator Lingkungan Aman dan Nyaman di Satuan PAUD��������������������������� 10
Gambar 2.2 Satuan PAUD menggunakan bambu yang kukuh dan tahan gempa karena
terletak di wilayah rawan gempa. Paling utama adalah konstruksi bangunan
tersebut kukuh dan tahan gempa, walaupun hanya menggunakan bambu.�� 11
Gambar 2.3 Keamanan Lingkungan����������������������������������������������������������������������������������12
Gambar 2.4 Alat-alat P3K yang perlu tersedia di satuan PAUD���������������������������������������� 13
Gambar 2.5 Kekerasan seksual bisa terjadi pada anak usia dini dan berdampak negatif
pada pertumbuhan mentalnya sehingga perlu diajarkan tentang cara menjaga
diri������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 15
Gambar 2.6 Contoh ilustrasi perlakuan yang diskriminatif������������������������������������������������� 16
Gambar 3.1 Lingkungan Belajar Aman������������������������������������������������������������������������������20
Gambar 3.2 Pemantauan kondisi bangunan merujuk pada Dapodik dapat mengacu pada
Permen PU Nomor 24 Tahun 2008���������������������������������������������������������������� 22
Gambar 3.3 Alur penilaian Kerusakan Bangunan pada Dapodik��������������������������������������� 23
Gambar 3.4 Bagan Keamanan Lingkungan Satuan PAUD������������������������������������������������ 24
Gambar 3.5 Saat pulang: anak pamit (cium tangan atau tos ke gurunya) sambil berbaris
keluar ruangan kelas�������������������������������������������������������������������������������������� 27
Gambar 3.6 Contoh seragam khusus satuan siaga bencana saat bertugas��������������������� 28
Gambar 3.7 Contoh gambar kesepakatan karya siswa usia 6 tahun untuk saling
menyayangi teman.���������������������������������������������������������������������������������������� 29
Gambar 3.8 Anak terlibat menandai daerah aman dan tidak aman saat gempa��������������� 30
Gambar 3.9 Alur Kegiatan dalam Situasi Bencana������������������������������������������������������������ 31
Gambar 3.10 Konsep penciptaan Lingkungan Belajar Aman secara fisik dan psikis����������� 33
Gambar 3.11 Diagram korban kasus kekerasan pada anak laki-laki & perempuan.����������� 34
Gambar 3.12 Jenis-jenis kekerasan pada anak yang terjadi di Indonesia��������������������������� 34
Gambar 3.13 Anak memberikan pendapat di kelas dengan pertanyaan pemantik dari
pendidik dapat mengajarkan sikap saling menghargai���������������������������������� 40
Gambar 3.14 mendorong munculnya perilaku bermain bersama dan menumbuhkan
sikap kerjasama dalam pembelajaran sebagai sarana belajar anak untuk
menghargai perbedaan dan menjauhi sikap kekerasan. ������������������������������ 40
Gambar 3.15 Contoh peta tubuh yang dapat digunakan untuk mengajarkan tentang bagian
pribadi tubuh pada anak.�������������������������������������������������������������������������������� 41

viii
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Gambar 3.16 Tangkapan Layar Youtube Kisah Si Geni dan QR Code Video���������������������� 42
Gambar 3.17 Tangkapan Layar Youtube Kisah Si Aksa dan QR Code Video���������������������� 42
Gambar 3.18 Kegiatan mengenal anggota tubuh saat tema Diriku������������������������������������� 44
Gambar 3.19 Kegiatan menempelkan pakaian pada wayang orang sebagai kegiatan
pengenalan bagian tubuh yang harus ditutupi����������������������������������������������� 44
Gambar 3.20 Diskusi yang dilakukan pada saat kegiatan body mapping dengan anak.
Dengan body mapping anak mampu menjelaskan bagian tubuh yang boleh
disentuh dan yang tidak boleh disentuh.�������������������������������������������������������� 45
Gambar 3.21 Prinsip KATAK LORITA�����������������������������������������������������������������������������������45
Gambar 3.22 Prinsip 5 jari menghadapi Bullying�����������������������������������������������������������������46
Gambar 3.23 Upaya Membangun kerjasama antar pendidik����������������������������������������������� 50
Gambar 4.1 Bagan Rencana Kegiatan Satuan (RKT) dan Rencana Kegiatan Anggaran
Satuan (RKAS)����������������������������������������������������������������������������������������������� 57

1
1 PENDAHULUAN
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

A. Pengantar

Berbagai penelitian telah menunjukkan bahwa usia lahir sampai dengan delapan tahun adalah
usia yang sangat penting bagi pembentukan fondasi dari berbagai kemampuan dasar anak. Hal
ini merupakan salah satu pertimbangan mengapa Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) diperlukan
dan menjadi penting. Mendidik anak usia dini dapat berdampak positif secara holistik pada tumbuh
kembang anak, baik dari kemampuan motorik, kognitif, maupun kemampuan sosial emosional
(UNICEF, 2018; Britto et al., 2011 dikutip dari Anggriani et. al., 2020). Layanan yang diberikan
pada anak usia dini oleh satuan PAUD harus mampu memfasilitasi proses pembentukan fondasi
tersebut dan dilanjutkan di jenjang pendidikan dasar.

PAUD adalah pijakan pertama anak di dunia pendidikan dan titik awal perjalanannya dalam
berkembang dan berperan di masyarakat, negara, dan dunia. Sebagai pijakan pertama,
pengalaman belajar anak di PAUD sangatlah penting. Apabila pengalaman belajar yang mereka
alami di PAUD tidak menyenangkan maka tidak akan ada rasa positif terhadap belajar yang
kemudian menjadi bekal mereka dalam melanjutkan jenjang pendidikan berikutnya.

Kualitas layanan yang diterima anak juga menentukan apakah pengalaman tersebut
berhasil mengoptimalkan tumbuh kembang anak usia dini yang merupakan kesempatan
yang tak dapat kembali. Dengan demikian, pada saat menyerukan “Ayo ke PAUD”, maka
terdapat makna tersirat di dalamnya bahwa anak perlu mendapatkan layanan pendi-
dikan yang berkualitas. Satuan PAUD dan pemerintah kabupaten/kota yang memiliki
kewenangan untuk penyelenggaraan layanan PAUD, sebagaimana dicantumkan di
dalam Undang Undang No 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah pasal 12, perlu
mewujudkan hal tersebut.

Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi (Kemendikbudristek) menyusun

visi Merdeka Belajar, Merdeka Bermain sebagai panduan bagi pihak yang berperan dalam
menyediakan layanan PAUD. Dalam Panduan ini terajut berbagai upaya lintas unit untuk mewu-
judkan pendidikan berkualitas dan merata bagi seluruh anak usia dini agar dapat bertumbuh
kembang secara utuh, optimal, dan memiliki sikap positif terhadap belajar. Kebijakan Merdeka
Belajar, Merdeka Bermain disebutkan dalam Kepmen Pemulihan Pembelajaran sebagai bagian
dari Kurikulum Merdeka. Bentuk dukungan dalam mewujudkan visi Merdeka Belajar, Merdeka

2
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Bermain maka disusunlah model penyelenggaraan layanan PAUD Berkualitas yang berisikan
serangkaian indikator kinerja yang lebih konkret dalam memandu pemerintah daerah, satuan
pendidikan, dan masyarakat.

Indikator dalam PAUD Berkualitas membangun kesamaan visi dari satuan serta kabupaten/kota
dalam melakukan perubahan menuju PAUD Berkualitas. Indikator yang disusun berupa kegiatan
dan layanan. Kedua hal ini dapat menjadi acuan bagi satuan PAUD untuk bergerak bersama
dan mengalokasikan sumber daya yang terbatas untuk pencapaian visi PAUD Berkualitas.
Sesuai dengan filosofi Merdeka Belajar, indikator ini tetap memberikan ruang kemerdekaan
bagi kabupaten atau kota untuk memaknai kualitas yang sesuai dengan nilai-nilai di daerahnya.
Karena kondisi satuan beragam, indikator juga mempertimbangkan titik berangkat satuan yang
beragam. Keberhasilan pencapaian PAUD Berkualitas dimaknai sebagai kemampuan satuan
untuk terus meningkatkan kualitas layanannya dari satu titik ke titik berikutnya dan bukan pada
laju kecepatan satuan untuk mencapai target. Keberhasilan juga ditentukan dari seberapa besar
komitmen satuan dalam upayanya meningkatkan kualitas layanan.

3
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Perinsip Indikator Kinerja

1. Pemenuhan indikator kinerja perlu dimaknai sebagai proses perjalanan satuan PAUD
dalam upayanya menyediakan layanan berkualitas.

2. Satuan PAUD dapat menentukan indikator kinerja yang menjadi fokus dan mener-
apkan laju kecepatan yang berbeda sesuai kondisi. Setiap satuan PAUD juga dapat
mengembangkan alur pembelajaran (learning journey) yang selaras dengan visi, misi,
kapasitas, dan karakteristik satuannya.

3. Proses perjalanan satuan PAUD dalam menyediakan layanan berkualitas ini dipandu
menggunakan kerangka Perencanaan Berbasis Data (PBD). PBD merupakan bagian
dari evaluasi sistem internal yang termaktub dalam Evaluasi Sistem Pendidikan (Permen-
dikbudristek No 9 Tahun 2022).

4. Terdapat 3 langkah utama dalam proses perencanaan tersebut, yaitu: melakukan

identifikasi masalah berdasarkan kondisi di satuan pendidikan (Identifikasi), melakukan
refleksi atas capaian dan proses pembelajaran di satuan (Refleksi), dan melakukan
pembenahan untuk mencapai indikator layanan PAUD Berkualitas (Benahi).

5. Semua langkah tersebut merupakan bagian dari budaya refleksi dan perbaikan
layanan yang ditampilkan di dalam Rencana Kegiatan Tahunan (RKT) serta Rencana
Kegiatan Anggaran Sekolah (RKAS) yang akan memandu upaya perbaikan satuan
dalam kurun waktu satu tahun. Melalui proses ini, kapasitas perencanaan satuan akan
terus terasah, anggaran digunakan secara akuntabel, dan mendorong terwujudnya
lingkungan belajar yang partisipatif saat rangkaian langkah ini dilakukan oleh berb-
agai pihak di satuan PAUD (Kepala satuan, pendidik, komite satuan, bahkan dapat
saja melibatkan pengawas/penilik).

6. Upaya penyediaan layanan PAUD Berkualitas melalui PBD ini digunakan baik oleh
satuan maupun Dinas Pendidikan sebagai rujukan dalam menerapkan perencanaan
yang akuntabel.

4
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

B. Fondasi dan Elemen PAUD Berkualitas

Sebagai sebuah target kinerja bersama, secara garis besar, ada satu fondasi dan empat elemen
layanan yang perlu disediakan oleh satuan PAUD. Fondasi dari layanan PAUD adalah sumber
daya yang berkualitas. Tanpa adanya pendidik dan tenaga kependidikan yang berkompeten,
bagaimana peserta didik akan mendapatkan pelayanan yang baik? Karenanya, setiap penye-
lenggara layanan harus memastikan sudah memiliki pendidik dan tenaga kependidikan yang
berkompetensi untuk menjalankan kegiatan serta visi misi satuan sehingga setiap peserta didik
dapat mencapai profil yang diharapkan di akhir partisipasinya.

PAUD Berkualitas terdiri atas 4 elemen layanan, yaitu (1) Kualitas proses pembelajaran; (2)
Kemitraan dengan orang tua; (3) Dukungan pemenuhan layanan esensial anak usia dini, dan
(4) Kepemimpinan dan pengelolaan sumber daya.

Empat Elemen Layanan

Elemen pertama : Proses pembelajaran yang berkualitas.
Kualitas proses pembelajaran umumnya merujuk pada kualitas interaksi
pendidik dengan anak, pendekatan pembelajaran yang digunakan,
serta kemampuan pedagogik pendidik untuk dapat merancang rencana
pembelajaran yang berisikan muatan sesuai arahan kurikulum yang digu-
nakan, serta menerapkan asesmen yang hasilnya digunakan untuk mening-
katkan kualitas pembelajaran selanjutnya.

Elemen kedua : Kemitraan dengan orang tua.

Kegiatan di satuan PAUD umumnya cukup singkat, dibandingkan dengan
durasi kebersamaan anak dengan orang tua/wali di rumah. Agar dapat
berkembang dengan optimal, anak perlu mendapat stimulasi setiap saat,
tidak hanya saat ia berada di satuan PAUD. Karenanya kemitraan satuan
PAUD dengan orangtua/wali adalah kunci terjadinya kesinambungan
dalam berkegiatan main dan nilai pendidikan yang dikenalkan di satuan
PAUD dan di rumah.

Elemen ketiga : Dukungan Pemenuhan Layanan Esensial Anak

Usia Dini di luar Pendidikan.
Satuan PAUD yang berkualitas adalah satuan yang tidak hanya menye-
diakan aspek pendidikan saja. Agar anak berkembang dengan utuh,
maka satuan PAUD perlu juga memantau dan mendukung terpenuhinya
kebutuhan esensial anak di luar pendidikan, yaitu kesehatan, gizi, penga-
suhan, perlindungan dan kesejahteraan, sesuai dengan amanat Perpres
No 60 tahun 2013 tentang Pengembangan Anak Usia Dini Holistik Integratif.
Penyediaan layanan ini tidak harus dipenuhi oleh satuan PAUD secara
mandiri, namun dapat bermitra dengan unit layanan di sekitarnya.

5
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Elemen keempat : Kepemimpinan dan Pengelolaan Sumber Daya.

Agar ketiga elemen diatas dapat mencapai tujuannya, maka diperlukan
elemen kepemimpinan dan pengelolaan sumber daya yang kuat. Adanya
kepemimpinan dan pengelolaan sumber daya memastikan adanya
kesempatan bagi pendidik dan tenaga kependidikan untuk dapat terus
meningkatkan kompetensinya agar dapat memenuhi kualitas layanan
yang diharapkan; serta tersedianya sarana prasarana yang menghadirkan
lingkungan belajar yang aman dan nyaman untuk pelaksanaan proses
pembelajaran. Aspek ini tidak hanya mencakup keamanan dan kenya-
manan fisik, namun juga keamanan psikis (sosial dan mental) anak saat
berada di lembaga PAUD sebagai bentuk dukungan pengembangan
kesejahteraan (well-being) anak. Pemenuhan lingkungan aman secara
fisik dan psikis saling berkaitan satu sama lain.

INPUT PROSES

DIMENSI C DIMENSI D DIMENSI E

KUALITAS PROSES KEMITRAAN DENGAN DUKUNGAN PEMENUHAN KEPEMIMPINAN DAN

PEMBELAJARAN ORANG TUA LAYANAN ESENSIAL AUD DI PENGELOLAAN
LUAR PENDIDIKAN SUMBER DAYA
Pendidik
dan tenaga
kependidikan Perencanaan pembela- Adanya interaksi Kelas orang tua, wahana Mampu menghadirkan:
jaran yang efektif. terencana dengan untuk berbagi informasi
adalah fondasi orang tua/wali mengenai kebutuhan esensial
Sarpras Esensial
Pendekatan pembe- yang berfokus pada
dari PAUD lajaran member- untuk membangun anak (intervensi gizi-sensitif). keamanan peserta
ikan pengalaman kesinambungan Pemantauan pertumbuhan didik dan esensial
Berkualitas. menyenangkan, dan stimulasi dari PAUD anak (tinggi badan, lingkar untuk mendukung
dan di rumah (wadah
Kapasitas dan berpusat pada anak,
komunikasi, kelas
kepala, berat badan) kualitas layanan.
sesuai untuk anak usia Pemantauan perkembangan Iklim aman (fisik-
kesejahteraan dini. orang tua, komite,
kegiatan yang meli- anak termasuk imunisasi psikis)
PTK perlu Muatan pengembangan batkan orang tua, dst). dasar lengkap Iklim inklusif
yang selaras dengan
menjadi perha- kurikulum, menguatkan Penguatan peran Berkoordinasi dengan unit lain klim Partisipatif (tris-
dan kapasitas orang terkait pemenuhan gizi dan entra)
tian agar aspek perkembangan,
tua/wali sebagai kesehatan
kontekstual dan Pengelolaan sumber
keempat bermakna mitra pengajar dan Menerapkan PHBS melalui daya melalui perenca-
sumber belajar. pembiasaan. naan berbasis data
elemen ini Asesmen yang
Memberikan PMT dan/atau
meningkatkan kualitas Refleksi dan
terwujud pembelajaran makanan bergizi secara perbaikan pembela-
berkala (minimal 3 bulan jaran oleh guru
sekali)
Memantau kepemilikan iden-
titas (NIK) peserta didik.
Ketersedian fasilitasi sani-
tasi dan air bersih (minimal
menggunakan material seder-
hana dan ada air mengalir)

Gambar 1.1 Indikator PAUD Berkualitas

Untuk mendapatkan pemahaman yang lebih utuh dan penjelasan lebih rinci mengenai PAUD
Berkualitas dapat dilihat di Pedoman Umum Penyelenggaraan PAUD Berkualitas. Pedoman
tersebut dapat diakses melalui laman PAUDPEDIA (https://paudpedia.kemdikbud.go.id).

6
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

C. Hubungan Panduan dan Kontribusinya dalam

PAUD Berkualitas

Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas adalah bagian dari serangkaian Norma Prosedur
dan Kriteria (NPK) yang berfungsi untuk memandu penguatan kualitas layanan PAUD di Indo-
nesia. Rangkaian NPK terdiri atas:

1. Pedoman PAUD Berkualitas

Pedoman umum berisikan penjelasan kerangka PAUD Berkualitas yang perlu diketahui
oleh Dinas Pendidikan dan satuan dalam mencapai kualitas layanan yang diharapkan.

2. Pedoman Peran Desa dalam Penyelenggaraan PAUD

Pedoman peran desa ditujukan kepada pemerintah desa maupun pihak terkait mengenai
peran desa dalam mendukung penyelenggaraan PAUD yang berkualitas

3. Sembilan (9) Panduan Seri PAUD Berkualitas

Panduan yang merupakan penjelasan rinci mengenai bagaimana satuan dapat mewu-
judkan PAUD Berkualitas.

Sedangkan panduan berjumlah 9 seri yang telah disusun oleh Direktorat PAUD merupakan acuan
bagi satuan yang ingin meningkatkan kualitas layanannya dan mencapai PAUD Berkualitas.
Panduan tersebut adalah sebagai berikut:

Seri Elemen 1 Seri 1. Proses pembelajaran berkualitas

Seri 2. Kemitraan dengan orang tua

Seri Elemen 2
Seri 3. Penyelenggaraan kelas orang tua

Seri 4. Mendukung pemenuhan kebutuhan

Seri Elemen 3 esensial anak usia dini
Seri 5. Perencanaan berbasis data dan
akuntabilitas pembiayaan

Seri 6. Lingkungan belajar aman

Seri Elemen 4 Seri 7. Lingkungan belajar inklusif.

Seri 8. Kriteria minimum dan sarana prasarana esensial

dalam penyelenggaraan layanan PAUD

Seri 9. Lingkungan belajar partisipatif

Gambar 1.2 Sembilan ( 9 ) Seri Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

7
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Tentang Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas Seri 6: Lingkungan Belajar Aman

Seri Lingkungan Belajar Aman diharapkan
dapat memberikan panduan kepada satuan
PAUD dalam mengembangkan lingkungan
belajar aman bagi anak, pendidik dan tenaga
kependidikan. Lingkungan belajar aman di
PAUD sebagai salah satu elemen dalam PAUD
Berkualitas bertujuan untuk memberikan rasa
aman dan nyaman bagi semua warga sekolah
baik secara fisik, psikis, maupun sosial.
Keamanan fisik dalam lingkungan belajar aman
merupakan upaya untuk dapat menyediakan
lingkungan fisik dan kegiatan yang dapat
mencegah segala macam bahaya, termasuk
dalam kondisi bencana. Satuan PAUD perlu
memastikan keamanan fisik seperti keamanan
bangunan dan keamanan lingkungan, serta
memastikan kegiatan-kegiatan pencegahan
terjadinya bahaya.
Keamanan psikis dalam lingkungan belajar
aman merujuk pada upaya menjaga kesejah-
teraan anak (well-being), dengan memastikan
tidak terjadinya kekerasan fisik, kekerasan
seksual dan perundungan. Pencegahan terja-
dinya segala bentuk kekerasan perlu dimulai
dari satuan PAUD. Hal ini karena anak perlu
belajar sejak dini untuk melindungi diri, dan,
belajar menghargai orang lain sehingga tidak
menggunakan kekerasan dalam kehidupan
sehari-hari. Selain itu, anak membutuhkan
lingkungan yang dapat memenuhi kebutuhan
mereka untuk merasa aman.
Keamanan sosial menyangkut kesantunan
kepada satu sama lain dan hubungan sosial
antar warga sekolah di satuan PAUD, termasuk
hubungan yang positif antara anak dengan
guru serta sesama anak.
Panduan Seri Lingkungan Belajar Aman ini
akan membahas tentang tiga aspek dalam ling-
kungan belajar di atas, yaitu keamanan fisik,
psikis dan sosial. Dalam Bab 2 akan dijabarkan
mengenai indikator-indikator yang dapat
dicapai dalam lingkungan belajar aman dan
alasan mengapa indikator tersebut penting.
Dalam Bab 3 satuan PAUD dapat menemukan
langkah-langkah atau strategi praktis yang
dapat dilakukan di satuan untuk mencapai
lingkungan belajar yang aman secara fisik,
psikis, dan sosial.

Panduan ini memberikan contoh, langkah-langkah atau strategi yang dapat menjadi inspi-
rasi kepada satuan PAUD untuk melakukan peningkatan kualitas lingkungan belajar yang
aman bagi anak. Satuan PAUD dapat mengambil inspirasi dari seri ini dalam menerapkan
strategi yang akan diterapkan disesuaikan dengan kondisi di satuannya masing-masing.

8
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

D. Tujuan yang Diharapkan

Tujuan dari penyusunan panduan ini adalah:

1. Sebagai acuan bagi satuan PAUD dalam mewujudkan lingkungan belajar yang aman bagi
anak di satuan PAUD.

2. Sebagai rujukan bagi satuan saat memprioritaskan peningkatan kapasitas terkait lingkungan
belajar aman.

E. Sasaran

Panduan Seri Lingkungan Belajar Aman ini dapat digunakan oleh:

1. satuan PAUD (baik yang dikelola oleh masyarakat/swasta maupun yang dikelola oleh
pemerintah/negeri);

2. Dinas Pendidikan dan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) terkait; serta

3. mitra yang akan melakukan pendampingan bagi satuan PAUD.

9
2 LINGKUNGAN
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

BELAJAR AMAN
A. Apa Itu Lingkungan Belajar Aman di PAUD?

Lingkungan belajar yang aman di PAUD adalah lingkungan belajar

yang mampu memberikan rasa aman dan nyaman bagi anak, pendidik
dan tenaga kependidikan, baik secara fisik, psikis (mental), maupun
sosial. Menciptakan lingkungan belajar yang aman untuk anak sama
dengan melakukan pemenuhan hak dan perlindungan anak di ling-
kungan pendidikan.

B. Apa Indikator Utama untuk Mengembangkan Lingkungan

Belajar Aman di PAUD?

Pada dasarnya lingkungan aman mencakup Keamanan Bangunan

dua komponen, yaitu lingkungan aman secara 1
fisik dan psikis (mental dan sosial). Ling- Keamanan Lingkungan
kungan aman secara fisik meliputi: indikator 2
Tersedianya fasilitas P3K
keamanan bangunan, keamanan lingkungan,
3
dan ketersediaan P3K (Pertolongan Pertama
Kebijakan satuan tentang anti
Pada Kecelakaan). Lingkungan aman secara
hukuman fisik yang menjadi
psikis meliputi: indikator kebijakan anti keke- budaya atau pembiasaan
rasan seksual, anti kekerasan fisik, anti perun- 4
dungan, dan anti hukuman fisik. Dari beberapa Kebijakan sekolah tentang anti
kekerasan seksual yang menjadi
indikator ini, keamanan dan keselamatan baik budaya atau pembiasaan serta
fisik maupun psikis secara beririsan (saling mengintegrasikan materi anti kekerasan
seksual ke dalam pembelajaran
terkait) artinya keseluruhannya adalah faktor
5
yang perlu dijaga.
Kebijakan satuan tentang anti perundungan
Gambar di samping ini menunjukkan indikator yang menjadi budaya atau pembiasaan
serta mengintegrasikan materi anti
lingkungan yang aman dan nyaman yang perlu perundungan ke dalam pembelajaran
disediakan oleh Satuan PAUD. 6
Pemahaman dan sikap guru
tentang sikap anti kekerasan
7

Gambar 2.1 Indikator Lingkungan Aman dan Nyaman di Satuan PAUD

10
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

KEAMANAN FISIK

1. Keamanan Bangunan

Bangunan satuan PAUD yang aman perlu

memenuhi persyaratan keselamatan, kese- Untuk keterangan lebih lanjut tentang

hatan, dan kenyamanan serta penataan penyelenggaraan pendidikan yang

lingkungan/ruang bermain-belajar dan tata aman bencana silakan baca Peraturan

ruang yang aman dan mudah dipantau oleh Menteri Pendidikan dan Kebudayaan

pendidik/tenaga kependidikan. Nomor 33 Tahun 2019 tentang Penye-

lenggaraan Program Satuan Pendidikan
Bangunan yang memenuhi syarat kese- Aman Bencana (SPAB).
lamatan adalah bangunan yang memiliki
konstruksi yang kukuh, stabil, dan tahan
gempa apapun material/bahan bangunannya.
Hal ini diharapkan dapat melindungi warga
sekolah ketika bencana terjadi.

m pa
Ge
Tahan

Gambar 2.2 Satuan PAUD menggunakan bambu yang kukuh dan tahan gempa karena terletak
di wilayah rawan gempa. Paling utama adalah konstruksi bangunan tersebut kukuh dan tahan
gempa, walaupun hanya menggunakan bambu.

11
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas
Sistem perlindungan terkait keamanan bangunan meliputi hal berikut.
Sistem perlindungan dari bencana.
1. Bahan bangunan disesuaikan dengan
bencana alam yang rawan terjadi di
daerah satuan PAUD. Misalkan, daerah
rawan gempa sebaiknya menggunakan
material ringan seperti rumah-rumah
tradisional yang terbuat dari bambu, kayu,
atap rumbia, atau rangka atap baja ringan
dan fondasi yang kuat.
2. Menempelkan poster-poster atau infor-
masi kebencanaan di dinding sekolah atau
papan pajangan (pengumuman).
3. Memiliki jalur evakuasi beserta denahnya
yang dapat terlihat dengan jelas, baik oleh
anak maupun orang dewasa dan dipahami
oleh seluruh warga satuan PAUD.
Sistem perlindungan sehari-hari.
1. Memiliki ventilasi udara, pencahayaan,
dan sistem sanitasi air (saluran air bersih,
saluran air kotor/limbah, saluran air hujan)
yang memadai dan dipahami fungsi dan
penggunaannya oleh pendidik.
2. Memiliki kamar mandi/jamban/WC dengan
sumber air bersih yang cukup dan mudah
diakses.
3. Memiliki tempat pembuangan sampah
yang mudah dijangkau.
4. Memiliki instalasi listrik yang aman dan
berfungsi dengan baik.
5. Memiliki ruang bermain-belajar, ruang
dalam dan ruang luar yang aman,
nyaman, dan terpantau oleh guru dan
tenaga kependidikan
12
Keamanan bangunan satuan dapat berjalan
dengan baik jika ketersediaan fasilitas
diiringi dengan adanya Standar Operasional
Prosedur (SOP) yang dibuat bersama antara
pihak sekolah dan orang tua sesuai dengan
kebutuhan setiap satuan PAUD serta dipahami
dan dilaksanakan dengan baik.
2. Keamanan Lingkungan
Keamanan lingkungan merupakan salah satu
faktor krusial dalam kegiatan pembelajaran.
Dengan adanya jaminan rasa aman, maka
warga satuan PAUD dapat menjalankan akti-
vitasnya secara nyaman tanpa merasa takut
ataupun khawatir. Beberapa hal yang penting
yang perlu diperhatikan dalam menciptakan
lingkungan sekolah yang aman dapat dilihat
pada gambar berikut.
SOP yang
Penanganan dipahami dan
jika terjadi dilaksanakan
bencana
dan keadaan
darurat
Kampanye
rutin tentang
penanganan
keadaan
darurat
Gambar 2.3 Keamanan Lingkungan
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

3. Tersedianya Fasilitas P3K

Ketersediaan P3K (Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan) di satuan

PAUD sebagai fasilitas untuk menghadapi kondisi darurat meliputi
hal-hal berikut.

Peralatan P3K

Kasa Steril kasa untuk membalut luka.

Plester digunakan untuk merekatkan kasa penutup agar

tidak terlepas.

Plester obat digunakan untuk menutup luka kecil yang telah dibersi-
hkan, misalnya luka akibat teriris benda tajam.

Kapas membersihkan luka anak agar terhindar dari infeksi.

Gunting memotong perban.

Lampu senter untuk melihat luka tertentu agar lebih jelas, misalnya
suatu benda yang masuk ke telinga atau melihat benda
yang sangat kecil di dalam luka.

Gambar 2.4 Alat-alat P3K yang perlu tersedia di satuan PAUD

Obat-Obatan P3K Keterampilan Guru & Tenaga

Kotak P3K biasanya juga berisi obat-obatan Kependidikan untuk Melakukan P3K
ringan yang dapat dibeli secara bebas tanpa Guru dan tenaga kependidikan juga perlu
harus menggunakan resep dokter. Obat yang memiliki keterampilan untuk memberikan
tersedia di dalam kotak P3K biasanya adalah pertolongan pertama pada kecelakaan (P3K).
obat luka ringan seperti obat merah (mercu-
rochrome) dan obat antiseptik; obat pencuci
luka; dan obat luka bakar atau lidah buaya/
obat-obatan herbal lokal lainnya yang digu-
nakan untuk luka; dan obat-obatan lainnya
untuk demam dan sakit perut bisa disediakan
berdasarkan kesepakatan dengan orang
tua anak.

13
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas
KEAMANAN PSIKIS
1. Kebijakan Anti Hukuman Fisik
Hukuman fisik berkaitan dengan penderitaan
fisik atau cedera baik dengan tangan kosong
atau alat-alat seperti penggaris, tongkat kayu,
rotan, ikat pinggang, atau bahkan cambuk
kuda, dengan tujuan untuk mendisiplinkan,
mengendalikan, atau memperbaiki perilaku
anak. Tindakan ini menyebabkan berbagai
tingkat rasa sakit dari ringan hingga berat.
Bentuk tindakan ini bermacam-macam dan
tidak terbatas, meliputi memukul, memelintir
telinga, mencubit, memukul, menendang,
menarik, mendorong, membakar rokok, berdiri
dalam posisi tidak nyaman, menelan makanan
yang tidak semestinya, dan sebagainya.
Pemberian hukuman kepada anak dapat
mengakibatkan hal-hal negatif baik fisik,
psikologis dan sosial. Bahkan mengarah
pada kekerasan anak.
14
2. Kebijakan Anti Kekerasan Seksual
Kebijakan ini dapat dimaknai sebagai pera-
turan, pencegahan, penanganan, terhadap
tindakan kekerasan seksual pada anak baik
yang terjadi di rumah, sekolah, maupun
di lingkungan sekitar anak. Kebijakan anti
kekerasan seksual pada anak usia dini
didukung oleh Undang-Undang Perlindungan
Anak Nomor 35 Tahun 2014 tentang Peru-
bahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun
2002 tentang Perlindungan Anak.
Perilaku kekerasan seksual melanggar hak
perlindungan dan martabat anak. Kasus
kekerasan seksual dapat menyebabkan
anak merasa terintimidasi, direndahkan, atau
dihina, dan dapat menciptakan lingkungan
yang memicu permusuhan, dendam, amarah,
depresi, dan putus asa. Penting bagi sekolah
dan lingkungan keluarga untuk memberikan
perhatian lebih terhadap kasus kekerasan
seksual pada anak. Beberapa kasus terjadi
justru berasal dari orang-orang terdekat
anak baik yang berada di lingkungan rumah
maupun sekolah.
Satuan PAUD perlu memiliki SOP tentang
kekerasan seksual (termasuk pendataan dan
penanganan kasus). Satuan PAUD juga perlu
memberikan pembekalan kepada pendidik
dan tenaga kependidikan tentang budaya anti
kekerasan, termasuk kekerasan seksual, dan
memasukkan materi kekerasan seksual ke
dalam materi pembelajaran anak.

Berikut beberapa contoh perilaku yang dapat
dikategorikan tindakan kekerasan seksual
pada anak.
• Komentar seksual, misalnya menceri-
takan kisah seksual, membuat komentar
cabul, membuat komentar seksual tentang
pakaian dan penampilan dan menyebut
nama seksual seseorang.
• “Lelucon” atau ejekan seksual
• Perilaku fisik, misalnya kesengajaan,
mengganggu pakaian seseorang dan
menampilkan gambar atau foto, yang
bersifat seksual; dan
• Pelecehan seksual online, yang mungkin
mencakup: berbagi gambar dan video
seksual tanpa persetujuan dan berbagi
gambar dan video seksual, komentar
seksual yang tidak pantas di media sosial;
eksploitasi; paksaan, dan ancaman.
Gambar 2.5 Kekerasan seksual bisa terjadi
pada anak usia dini dan berdampak negatif
pada pertumbuhan mentalnya sehingga perlu
diajarkan tentang cara menjaga diri
sumber: Paudpedia dan Cerdas Berkarakter.
15
Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman
3. Kebijakan Anti Perundungan
Kebijakan anti perundungan adalah upaya
yang dilakukan untuk memastikan bahwa anak
belajar di lingkungan yang mendukung, peduli,
dan aman tanpa takut diintimidasi. Satuan
PAUD harus menyediakan lingkungan yang
peduli, ramah dan aman bagi semua murid
sehingga dapat belajar dalam suasana yang
aman.
Adanya kebijakan dan SOP tentang perundu-
ngan, adanya pembekalan kepada pendidik
dan tenaga kependidikan, menjadikan kebi-
jakan ini sebagai budaya atau pembiasaan.
serta memasukkan materi perundungan ke
dalam materi pembelajaran ke peserta didik.
Pemahaman dan Sikap Guru tentang
Keamanan dan Keselamatan Anak di
Satuan PAUD.
Pendidik dan tenaga kependidikan perlu
memahami dengan baik enam indikator
untuk menciptakan lingkungan PAUD yang
aman dan nyaman. Kerjasama yang baik
sangat diperlukan antara kepala sekolah,
guru, dan staf satuan PAUD lainnya. Langkah
awal yang bisa dilakukan adalah menya-
makan persepsi antara pendidik dan tenaga
kependidikan tentang pemahaman indikator
lingkungan aman dan nyaman di satuan
PAUD. Setelah pemahaman sejalan, pendidik
dan tenaga kependidikan dapat melakukan
langkah-langkah konkret seperti yang ada di
Bab 3 tentang strategi-strategi menciptakan
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

lingkungan aman dan nyaman pada anak.

Langkah selanjutnya yaitu melakukan Self
Assessment atau evaluasi diri untuk memas- Supaya adil, kalian
tikan apakah seluruh pendidikan dan tenaga semua akan saya tes
memanjat pohon
kependidikan sudah berusaha menciptakan
lingkungan aman dan nyaman bagi anak.

Memahami Lingkungan yang Aman di

Satuan PAUD
Lingkungan yang aman di satuan PAUD akan
menghadirkan rasa nyaman terutama bagi
anak, pendidik dan tenaga kependidikan.
Agar dapat memenuhi hak anak tersebut
dalam konteks pendidikan, satuan PAUD
perlu menciptakan lingkungan yang aman dan
nyaman untuk membantu anak bertumbuh
dan berkembang dengan baik. Menciptakan
lingkungan yang aman dan nyaman untuk
anak harus memperhatikan prinsip-prinsip
pemenuhan hak anak sebagaimana
penjelasan di bawah ini.

1. Prinsip Nondiskriminasi

Pendidik perlu memastikan semua anak

mendapat porsi perlakuan yang sesuai dengan
kebutuhan unik tiap individu anak. Perlakuan
non-diskriminasi bukan berarti memberikan
perlakuan yang sama persis untuk semua
atau sama rata sama rasa, karena sering-
kali perlakuan sama rata sama rasa tersebut
justru secara tidak langsung mendiskriminasi
anak-anak tertentu. Gambar di bawah meng-
gambarkan bagaimana perlakuan yang sama
justru bisa menjadi perlakuan yang tidak adil.
Gambar 2.6 Contoh ilustrasi perlakuan
yang diskriminatif
Apa yang dimaksud nondiskriminasi?
Prinsip non-diskriminasi tercapai saat setiap
anak terakomodasi kebutuhan spesifiknya
dengan melakukan diskriminasi positif dan
menghindari diskriminasi negatif.
Apa itu diskriminasi negatif?
Diskriminasi negatif adalah memberikan
perlakuan yang berbeda berdasarkan stereotip
bukan berdasarkan kebutuhan spesifik anak,
misalnya permainan untuk anak perempuan
dibedakan dengan permainan untuk anak
laki-laki. Diskriminasi negatif juga bisa terjadi

16

dengan memberikan perlakuan yang sama
tanpa memikirkan kebutuhan dan karakter-
istik spesifik anak, misalnya memberikan
kegiatan yang sama untuk anak yang memiliki
minat berbeda-beda. Diskriminasi negatif ini
berdampak buruk bagi kelompok yang diper-
lakukan berdasarkan sterotipenya ataupun
kelompok yang tidak dipertimbangkan kebu-
tuhan spesifiknya.
Apa itu diskriminasi positif/afirmatif?
Kadang kita perlu memberikan perlakuan
yang berbeda kepada anak-anak tertentu
untuk memfasilitasi kebutuhannya yang
unik (berbeda dari anak lain) agar anak
tersebut dapat bertumbuh dan berkembang
dengan baik.
17
Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman
Gaya belajar anak juga berbeda-beda. Ada
anak yang lebih mudah belajar jika sudah
puas bermain motorik kasar. Ada anak
yang lebih mudah belajar dengan menden-
garkan penjelasan guru terlebih dahulu. Ada
juga anak yang lebih mudah belajar secara
langsung mencoba sendiri dan menemukan
kesalahan, kemudian belajar dari kesalahan
tersebut. Memberikan perlakuan yang
berbeda pada anak sesuai dengan kebutu-
hannya merupakan diskriminasi yang positif.
Artinya pembedaan tersebut diperlukan agar
setiap anak bisa berkembang dengan baik.
Ketika setiap anak bisa berkembang dengan
baik, saat itu lah prinsip non-diskriminasi telah
tercapai.
2. Prinsip untuk Kepentingan Terbaik bagi
Anak
Guru perlu memastikan setiap keputusan yang
melibatkan anak perlu dibuat berdasarkan
pertimbangan untuk kepentingan terbaik anak,
bukan yang lain. Misalnya jika akan mengikuti
perlombaan dengan sekolah lain, keputusan
untuk mengikuti perlombaan tersebut bukan
untuk mendongkrak nama baik sekolah, bukan
untuk promosi sekolah, bukan untuk kebang-
gaan orang tua, melainkan untuk kebaikan
anak. Misalnya, satuan PAUD memutuskan
untuk ikut lomba agar anak bisa mengenal
anak-anak dari satuan PAUD lain, agar anak
memiliki keberanian untuk menunjukkan
bakatnya, dan agar anak merasa dihargai lalu
menjadi lebih termotivasi lagi untuk berkreasi.
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

3. Prinsip Kelangsungan Hidup, Tumbuh, 4. Prinsip Partisipasi Anak

dan Berkembang
Kelangsungan hidup, tumbuh, dan berkem-
bang adalah hak yang melekat pada anak
atau hak asasi anak. Pendidikan Anak Usia
Dini berperan penting dalam pemenuhan
hak tumbuh kembang anak karena pendi-
dikan anak usia dini sejatinya bertujuan
untuk membantu anak agar bisa tumbuh dan
berkembang secara optimal. Dalam pers-
pektif hak anak, kegiatan di satuan PAUD
harus memperhatikan tumbuh kembang
anak. Kurikulum PAUD juga harus memper-
timbangkan prinsip perkembangan dan belajar
anak yang untuk mengoptimalkannya membu-
tuhkan pendekatan yang holistik (menginte-
grasikan kebutuhan pendidikan, kesehatan,
dan pengasuhan).
Anak sering kali dianggap masih belum dapat
berpikir dengan baik sehingga pendapatnya
seringkali diabaikan. Dalam konsep hak anak,
anak dipandang sebagai individu yang sudah
mampu berpikir dengan baik terutama tentang
kebutuhannya. Prinsip partisipasi anak meng-
haruskan orang dewasa untuk melibatkan
anak dalam pengambilan keputusan yang
berkaitan dengan diri anak. Artinya pendapat
anak perlu didengarkan dan dipertimbangkan
ketika guru atau satuan PAUD akan menen-
tukan kegiatan apa yang akan dilakukan
oleh anak.

C. Pentingnya Satuan PAUD Mempersiapkan

Lingkungan Aman untuk Anak

Pentingnya menjaga lingkungan aman secara fisik

sebagai berikut.

• Agar anak-anak dapat bermain dengan nyaman dan leluasa.

• Menghindari adanya kecelakaan atau cedera pada anak.

• Menghindari adanya konflik atau agresi fisik antaranak.

• Memudahkan guru dan kepala sekolah mengawasi anak.

• Agar dapat mengondisikan pembelajaran dengan lebih lancar dan

baik.

• Dapat melakukan prosedur keselamatan dengan tepat apabila terjadi

kondisi darurat seperti bencana alam, kebakaran, dan kecelakaan.

• Dapat melakukan tindakan preventif terhadap kerusakan-kerusakan

yang terjadi di bangunan fisik.

18
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Pentingnya menjaga lingkungan aman secara psikis (mental dan sosial)

sebagai berikut.

• Menjaga dan melindungi anak dari kasus
perundungan, baik perundungan secara fisik
maupun verbal.
• Menjaga dan melindungi anak dari
kekerasan seksual baik yang terjadi di
lingkungan sekolah maupun di rumah.
• Menjaga dan melindungi anak dari kekerasan
fisik baik yang terjadi di lingkungan sekolah
maupun rumah.
• Dapat melakukan tindakan pencegahan
terhadap tindakan-tindakan yang menye-
babkan ancaman terhadap kekerasan
fisik, perundungan, dan kekerasan seksual
pada anak.
• Dapat melakukan tindakan secara cepat dan
tepat tentang prosedur penanganan ketika
terjadi kasus kekerasan fisik, perundungan,
dan kekerasan seksual pada anak.
• Melatih anak untuk menjaga keamanan
dirinya dan orang lain agar terhindar dari
kasus kekerasan fisik, perundungan, dan
kekerasan seksual pada anak.
• M e m b e r i k a n c o n t o h m o d e l d a n
pengaruh-pengaruh baik atau positif kepada
anak sehingga terbentuk karakter kepriba-
dian yang baik pada anak.

19
3 MEWUJUDKAN
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas
LINGKUNGAN
BELAJAR AMAN
Lingkungan
Belajar
Aman
Fisik
Meliputi
1. Mewujudkan Bangunan yang Aman
2. Menjaga Keamanan Lingkungan Saat:
• Masuk sekolah
• Pembelajaran
• Pulang sekolah
• Situasi kedaruratan
3. Menyiapkan Fasilitas Pertolongan
Pertama pada Kecelakaan (P3K)
Gambar 3.1 Lingkungan Belajar Aman
Menciptakan lingkungan belajar aman
merupakan hal penting yang perlu diwujudkan
oleh satuan PAUD. Ada beragam strategi yang
dapat diupayakan oleh satuan PAUD demi
terciptanya lingkungan belajar aman, baik
dari segi fisik maupun psikis anak. Beragam
strategi ini dapat digunakan satuan PAUD
sesuai dengan kondisi dan situasi di tiap-
20
Psikis
Meliputi
1. Memahami Lingkungan
Anti Kekerasan
2. Membuat Kebijakan Anti
Hukuman Fisik
3. Membuat Kebijakan Anti
Kekerasan Seksual
4. Membuat Kebijakan Anti
Perundungan
tiap satuan PAUD. Pencapaian lingkungan
belajar aman ini juga memerlukan kerjasama
dari berbagai pihak baik dari pendidik, tenaga
kependidikan, peserta didik, orangtua,
maupun berbagai pihak yang terkait seperti
Dinas Pendidikan, Dinas Kesehatan, dan
Badan Penanggulangan Bencana Daerah.
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

A. Bagaimana Mewujudkan Lingkungan

Belajar Aman secara Fisik?

Lingkungan aman dan nyaman secara fisik di satuan PAUD

berkualitas diwujudkan dengan mengusahakan keamanan
bangunan satuan PAUD, keamanan lingkungan (saat kegiatan
pembelajaran dan saat terjadi situasi kedaruratan), serta keterse-
diaan fasilitas P3K yang memadai. Keamanan dan kenyamanan
secara fisik pada satuan PAUD memerlukan kerjasama dengan
berbagai pihak yang terkait.

1. Mewujudkan Keamanan Bangunan

Bangunan yang mampu memberi perlindungan
akan memberikan rasa aman bagi penggu-
nanya. Keamanan bangunan akan terwujud
dengan memperhatikan fisik bangunan dan
fungsi dari bagian-bagian bangunan. Selain
memberi rasa nyaman, bangunan juga penting
untuk mendukung kesehatan penggunanya.
Berikut beberapa faktor keamanan
bangunan yang perlu diperhatikan
satuan PAUD.
• Struktur bangunan satuan PAUD kuat/
kukuh dan stabil dalam memikul beban,
baik beban muatan tetap maupun beban
muatan sementara yang timbul akibat
gempa dan angin. Bangunan memenuhi
syarat keamanan ketika terjadi keruntuhan
kondisi strukturnya masih dapat memungk-
inkan pengguna bangunan menyelamatkan
diri.
• Pintu dan jendela ruangan serta gerbang
sekolah mendukung keamanan, misalnya
aman dari binatang, aman dari pencuri,
aman saat terjadi bencana.
• Akses keluar masuk bangunan dan setiap
ruangan mudah digunakan oleh anak
usia dini.
• Bangunan dilengkapi dengan pintu darurat
(emergency exit) atau akses tambahan
untuk keluar bangunan yang digunakan
saat dalam kondisi bencana atau kondisi
darurat lainnya.
• Pengaturan interior dan lingkungan satuan
PAUD aman terhadap bencana dan
kecelakaan.
• Pemasangan instalasi listrik dan pera-
latan listrik di satuan PAUD aman dari
risiko bencana (seperti kebakaran karena
korsleting) dan kecelakaan (seperti
tersengat listrik).
• Setiap ruangan di satuan PAUD memiliki
sistem pencahayaan dan penghawaan
alami yang cukup sehingga menunjang
terjaganya kecukupan cahaya dan sirku-
lasi udara pada ruangan. Ruang kelas
yang baik adalah yang memiliki bukaan
permanen, kisi-kisi pada pintu dan jendela
untuk kepentingan pencahayaan dan venti-
lasi alami sehingga terpenuhi kebutuhan
pencahayaan dan sirkulasi udara yang
sehat.

21
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

• Satuan PAUD menjaga kebersihan, • Satuan PAUD mengalokasikan dana untuk

keamanan dan kerapian lingkungan,
termasuk ketersediaan air bersih, sani-
tasi air (air bersih, air kotor, penyaluran air
hujan), pengelolaan kotoran dan sampah.
• Satuan PAUD dapat mengupayakan keter-
bukaan akses bagi para disabilitas dan
penyandang cacat untuk masuk dan keluar
bangunan serta beraktivitas dengan mudah,
aman, dan mandiri. Fasilitas dan aksesibil-
itas yang dapat disediakan seperti toilet,
pintu, ram, rambu dan marka.
Cara mewujudkan bangunan aman
sebagai berikut.
• Satuan PAUD melakukan pengecekan
kondisi bangunan secara berkala. Satuan
PAUD dapat melakukan pengecekan
secara mandiri menggunakan panduan
pengecekan yang ada di Dapodik
pemeliharaan dan perbaikan bangunan
dalam rancangan anggaran satuan PAUD.
Satuan PAUD dapat menggunakan dana
BOP, dana mandiri, atau dana usaha
lainnya.
• Lakukan perbaikan pada kerusakan yang
berisiko pada keselamatan, misalnya: kaca
jendela yang pecah, plafon retak, kayu
lapuk, korosi.
• Satuan PAUD dapat menutup sementara
lokasi kerusakan bangunan yang berisiko
terjadinya kecelakaan pada warga sekolah
sampai dengan dilakukannya perbaikan.

KERUSAKAN BANGUNAN adalah tidak berfungsinya

DEFINISI bangunan atau komponen bangunan akibat penyusutan
> berakhirnya umur bangunan atau akibat ulah manusia atau perilaku
KERUSAKAN alam seperti beban fungsi yang berlebih, kebakaran, gempa bumi,
atau sebab lain yang sejenis

Kerusakan Kerusakan Kerusakan

Ringan Sedang Berat

Kerusakan yang Kerusakan Kerusakan pada

terjadi pada pada sebagian sebagian besar
komponen non komponen non bangunan baik
struktural seperti struktural dan struktural maupun
penutup atap, atau komponen non struktural yang
langit-langit, struktural seperti apabila setelah
penutup lantai dan struktur, atap, diperbaiki masih
dinding pengisi lantai dan lain dapat berfungsi
sebagainya. dengan baik
sebagaimana
mestinya

Gambar 3.2 Pemantauan kondisi bangunan merujuk pada Dapodik dapat mengacu pada
Permen PU Nomor 24 Tahun 2008

22
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

MULAI

Pengecekan Pondasi Pengecekan Dinding

Ya Ya
Pondasi Turun Rusak Rusak
Dinding Rusak >30%
Tidak Rata Berat Berat

Tidak (A)

Pengecekan Kolom, Hitung Kerusakan Kaca,

Balok, dan Pelat Pintu, dan Kusen (E)

Ya
Kolom, Balok, Pelat Rusak Hitung Kerusakan
Rusak 30% Berat Lantai (F)

Tidak (B)

Hitung Kerusakan
Pengecekan Atap
Utilitas (G)

Ya
Rusak Hitung Kerusakan
Atap Rusak >30%
Berat Finishing (H)

Tidak (C)
Hitung Kerusakan
Finishing (H)

TOTAL

TOTAL KERUSAKAN =
A+B+C+D+E+F+G+H

Gambar 3.3 Alur penilaian Kerusakan Bangunan pada Dapodik

23
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

2. Mewujudkan Keamanan Lingkungan Satuan PAUD

Keamanan lingkungan belajar yang harus

dipenuhi satuan PAUD meliputi situasi saat Keamanan Lingkungan
Main Dalam Ruang dan
kedatangan anak, saat anak belajar, sampai Luar Ruang
dengan saat anak pulang.

Keamanan Saat Anak

Keamanan APE
Datang dan Pulang

Keamanan Lingkungan
Belajar

Keamanan Saat Keamanan Kegiatan

Pembelajaran Pembelajaran

Pendampingan dan
Fasilitasi Guru

Gambar 3.4 Bagan Keamanan Lingkungan Satuan PAUD

Strategi utama untuk menciptakan keamanan
dan menjaga keselamatan anak di lingkungan
satuan PAUD sebagai berikut.
• SOP yang menunjang tercapainya
keamanan dan keselamatan anak di
satuan PAUD.
• Libatkan anak melalui pembelajaran,
misalnya mengajak anak untuk membuat
penanda “Jalur Evakuasi”.
• Tumbuhkan konsep dan harga diri yang
positif tentang menjaga lingkungan
dan menjaga diri pada anak. Contoh:
pembiasaan agar anak membuang sampah
pada tempatnya, ikut menjaga tanaman
yang ada di satuan PAUD, member-
ikan pengertian kondisi berbahaya bagi
anak di tempat-tempat tertentu di satuan
PAUD seperti dapur, dan gerbang sekolah
yang langsung berhadapan dengan jalan
umum, dll.
• Ajak anak mengenal lingkungan fisik kelas
dan sekolahnya. Kenalkan anak dengan
nama dan fungsi benda-benda dan ruangan
yang dapat ditemui anak di sekolah dan juga
ajak anak membuat kesepakatan penggu-
naannya, seperti mainan, meja kursi, pintu
masuk dan keluar, toilet, pintu darurat.
• Ajarkan kepada anak beberapa keter-
ampilan yang dibutuhkan terkait lingkungan
fisik sekolah, misalnya cara membuka pintu,
cara membuka jendela, cara menggunakan
jamban, cara dan kesepakatan menye-
berang jalan (apabila di satuan PAUD ada
aktivitas menyeberang jalan).
• Satuan PAUD menyiapkan data kekuatan,
kebutuhan, termasuk riwayat kesehatan
anak seperti riwayat sakit dan alergi anak.
Satuan PAUD dapat mendapatkan data ini
dengan cara bertanya kepada orangtua dan
melalui observasi kepada anak.

24

a. Mewujudkan Keamanan Lingkungan
pada saat Anak Datang
• Gerbang satuan PAUD berada dalam posisi
aman dari lalu lintas kendaraan.
• Pendidik hadir sebelum jam masuk
sekolah dan menyambut kedatangan anak
dengan senyum, sapa dan salam. Satuan
PAUD dapat menggunakan sistem guru
piket sambut anak. Guru piket bertugas
menyambut anak di pintu gerbang sekolah.
• Kehadiran anak di satuan PAUD diketahui
oleh pendidik atau orang dewasa lain di
satuan. Ketidakhadiran anak sebaiknya juga
diketahui oleh pendidik, untuk itu orangtua
perlu menyampaikan kepada pihak satuan
tentang ketidakhadiran anak.
• Anak dan pendidik hadir dalam kondisi
bersih dan sehat, misal anak sudah mandi,
mengenakan pakaian yang bersih, anak
membawa atau menggunakan peralatan
makan atau minum dalam kondisi bersih,
anak tidak sedang sakit Covid-19 atau
penyakit menular lainnya (cacar air, munt-
aber, dan lain-lain)
• Anak yang diantar oleh orangtua, pendidik
memastikan orang tua meninggalkan anak
dalam kondisi sudah aman memasuki
gerbang atau bertemu pendidik.
• S e s a m p a i n y a d i k e l a s , p e n d i d i k
mendampingi anak dengan mengajak anak
menyapa teman, meletakkan tas di lokasi
yang sudah ditentukan, dan sebagainya.
• Apabila anak membawa barang dari rumah,
pastikan bukan benda berbahaya.
25
Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman
b. Mewujudkan Keamanan Lingkungan
saat Pembelajaran
Keamanan Lingkungan Belajar di Dalam
Ruang dan Luar Ruang
Cara mewujudkan lingkungan belajar aman di
dalam dan luar kelas sebagai berikut.
• Sediakan luas ruangan yang memadai
untuk anak bermain dengan material atau
bahan main. Anak memiliki ruang yang
cukup dan aman untuk bermain. Ruangan
yang terlalu sempit atau ruangan yang
penuh sesak (perabotan ataupun anak)
akan memberi risiko terjadinya kecelakaan.
• Interior dan perabot ruangan disesuaikan
dengan ukuran tubuh anak. Misalnya, meja,
kursi, dan rak penyimpanan, dan WC ukuran
anak. Rak penyimpanan yang rendah dan
terbuka akan memudahkan anak untuk
mengakses secara mandiri dan aman.
Mandiri:
anak diberi kesempatan untuk dapat
mengakses dan memilih mainan
yang ingin dimainkannya atau anak
diberi kesempatan untuk bereksplorasi
dengan permainan yang disiapkan
pendidik sesuai kreatifitasnya tanpa
menimbulkan risiko.
Aman:
tidak ada benda yang memiliki risiko
melukai anak, seperti benda tajam,
sudut runcing, dan sulit dijangkau
(letaknya terlalu tinggi).
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas
• Hindari sisi tajam pada sudut perabot.
• Buatlah lingkungan main dan penyimpanan
yang tertata dan terorganisir untuk menun-
jang anak main dengan aman dan mandiri.
Lingkungan main dan penyimpanan yang
tertata dan terorganisir akan menarik anak
unWtuk terlibat dalam permainan karena
sesuai minat dan keinginannya.
• Beri label pada rak penyimpanan dan
ajarkan pada anak untuk membereskan
alat main usai bermain. Membereskan alat
main dan mengembalikan ke tempat semula
akan mengurangi resiko anak tersandung.
• Aturlah lalu lintas lingkungan main agar
anak aman dan mudah berpindah tempat.
• Setiap lokasi main berada dalam jangkauan
pengamatan dan pengawasan guru.
• Kebersihan, keamanan dan kelayakan
alat main indoor ataupun outdoor terjaga.
Lakukan prosedur pengecekan secara
berkala.
• Satuan PAUD mengusahakan faktor
ketenangan dalam ruang kelas dengan
memperhatikan tingkat kebisingan
lingkungan sekitar satuan PAUD.
Alat Permainan Edukatif (APE) yang Aman
• APE atau alat permainan edukatif adalah
segala sesuatu yang dapat digunakan
sebagai sarana atau peralatan untuk
bermain yang mengandung nilai pendi-
dikan (edukatif) dan dapat mengembangkan
kemampuan anak. Ada berbagai jenis APE,
yaitu APE tradisional, APE bahan alam, APE
pabrikan, dan APE bahan limbah.
26
• Cara mewujudkan APE aman sebagai
berikut.
• APE menggunakan bahan material yang
aman untuk anak. Pilih APE yang berbahan
non-toxic.
• Lakukan pemeriksaan pada kondisi APE
setiap hari. APE yang rusak, retak, pecah
dan kondisi lainnya yang dapat memba-
hayakan anak sebaiknya diperbaiki atau
diperbarui.
• Ajarkan anak cara menggunakan APE.
Pemahaman anak tentang cara penggu-
naan APE secara tepat akan mengurangi
risiko kecelakaan.
• Amankan APE dengan sisi yang tajam,
runcing, seperti pencocok, tusuk sate,
kaleng, tutup botol, dan lainnya. Satuan
PAUD perlu memperhatikan peletakan
benda-benda tajam. Sebagai contoh, mele-
takkan gunting atau pensil dengan sisi tajam
mengarah ke bawah, atau meletakkan alat
pencocok di rak guru sehingga anak hanya
dapat menggunakannya dengan sepenge-
tahuan dan seizin guru.
• Penggunaan APE bahan limbah atau bahan
alam dalam kondisi bersih seperti botol-
botol plastik bekas atau plastik kemasan
detergen. Pastikan tidak ada cairan/serbuk
yang tersisa pada barang bekas yang akan
digunakan.
• Jumlah APE yang memadai untuk anak
mampu mendorong efektivitas pembela-
jaran dari waktu dan kesempatan main.
Perhatikan intensitas dan densitas main
untuk terpenuhinya kebutuhan main anak
setiap hari.
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Kegiatan Pembelajaran yang Aman Mewujudkan Keamanan Lingkungan Saat

pulang
• Cara mewujudkan kegiatan pembelajaran
yang aman sebagai berikut. • Pembiasaan untuk anak pamit kepada
pendidik saat pulang.
• Awali kegiatan pembelajaran dengan
menanyakan kabar anak, kondisi emosi, • Apabila anak dijemput, pastikan anak
atau perasaan anak untuk memastikan anak pulang dengan dengan orang yang tepat.
dalam kondisi senang, tenang dan nyaman Komunikasikan dengan orangtua apabila
saat bermain. Upaya ini akan membantu anak dijemput oleh orang yang berbeda.
anak tetap bermain dengan fokus dan Jangan beri izin anak pulang jika orang tua
aman. belum memberi izin anak pulang dengan
penjemput tersebut.
• Berikan pijakan main sehingga anak mema-
hami kegiatan mainnya. Pijakan main ini • Pendidik menemani anak yang belum
sebagai dukungan bagi anak untuk mengek- dijemput.
splorasi permainannya sesuai minat seka-
• Tertibkan pedagang atau pihak di luar
ligus dukungan untuk menjaga diri sendiri.
satuan PAUD apabila mungkin ajak dan
Misalnya, anak melakukan kegiatan main
edukasi mereka untuk turut menjaga nilai-
dengan menggunakan pencocok, pendidik
nilai ramah dan aman bagi anak. Sebagai
dapat menjelaskan sisi tajam dan cara
contoh, ajak dan edukasi pedagang tentang
penggunaannya agar tetap aman.
makanan sehat atau mainan bernilai positif.
• Kegiatan main anak yang sesuai usia dan
• Buat dan pasang info aturan kunjungan
tahap perkembangannya. Misal : anak
bagi tamu di satuan PAUD, misalnya tulisan
usia 2 tahun bermain dengan gunting yang
area bebas rokok, dampingi anak saat tamu
tumpul, sedangkan usia 3 tahun mulai
menyapa atau berbincang dengan anak.
dikenalkan dengan penggunaan gunting
sesungguhnya.

• Saat kegiatan makan bekal, kenalkan anak

dengan makanan dan minuman sehat.

Gambar 3.5 Saat pulang: anak pamit (cium tangan atau tos ke gurunya) sambil berbaris keluar
ruangan kelas 27
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

3. Mewujudkan Keamanan Lingkungan terhadap Bencana dan Keadaan Darurat

Bencana adalah peristiwa atau rangkaian

peristiwa yang mengancam dan mengganggu
kehidupan dan penghidupan masyarakat yang
disebabkan baik oleh faktor alam dan/atau non
alam maupun faktor manusia sehingga menga-
kibatkan timbulnya korban jiwa manusia, keru-
sakan lingkungan, kerugian harta benda dan
dampak psikologis. Terjadinya bencana tidak
dapat diprediksi, tetapi dapat diminimalkan
faktor risiko jatuhnya korban.

a. Strategi Pencegahan
• Analisis bencana yang mungkin terjadi di • Satuan membuat Standar Operasional
wilayah satuan PAUD berada. Misalnya Prosedur (SOP) keselamatan terhadap
analisis faktor risiko pada satuan PAUD penanganan bencana dan keadaan darurat.
yang berlokasi di pinggir sungai adalah
banjir. Satuan PAUD yang memiliki
bangunan lebih dari satu lantai memiliki
jalur evakuasi saat terjadi bencana gempa
atau kebakaran.

• Analisis kesiapan satuan PAUD dalam

menghadapi bencana atau keadaan darurat.
Contoh: kesiapan mitigasi bencana, keter-
sediaan alat pendukung (APAR atau alat
pemadam sederhana lainnya, P3K), pihak
terkait yang dapat dilibatkan seperti dokter,
polisi, dan pemadam kebakaran.

• Satuan membentuk satuan tugas siaga

bencana dan keadaan darurat yang terdiri
dari pendidik, tenaga kependidikan dan
komite orang tua.

Satuan siaga bencana dapat menggu-

nakan seragam khusus saat bertugas,
misal menggunakan rompi warna oranye.

Gambar 3.6 Contoh seragam khusus satuan

siaga bencana saat bertugas

28
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Cara Menyusun Standar Operasional Prosedur (SOP)

1 Tentukan tujuan pembuatan SOP

2 Tentukan sasaran SOP

3 Pengenalan potensi bencana di sekitar satuan dan langkah-langkah

yang dapat dilakukan untuk mengurangi resiko bencana.

Sumber: Hasbi, Donatirin, Rosita, Mangunwibawa, 2021

Strategi Mengampanyekan SOP

Kepada Peserta Didik Kepada Orang Tua

1. Tuliskan perilaku yang sesuai dengan SOP
yang sudah ada. Tuliskan dengan bahasa
sederhana dan tambahkan gambar yang
mudah dipahami anak. Selanjutnya, letakkan
di lokasi-lokasi strategis di lingkungan sekolah.
1. Komunikasikan SOP yang berlaku di satuan
PAUD saat pertemuan orang tua siswa.
2. K o m u n i k a s i k a n k e p a d a o r a n g t u a
pembiasaan-pembiasaan yang dilakukan di
satuan PAUD kepada anak dalam pembela-
jaran.

3. Ajak orang tua ikut dalam kegiatan bersama

sekolah supaya orang tua mengenal tata cara
pelaksanaan dari POS tersebut seperti yang
dilaksanakan oleh satuan PAUD.

Gambar 3.7 Contoh gambar kesepakatan Kepada Pendidik dan

karya siswa usia 6 tahun untuk saling Tenaga Kependidikan
menyayangi teman.
1. Komunikasikan SOP kepada pendidik dan
2. Ajak anak-anak mengusulkan kesepakatan tenaga kependidikan melalui pertemuan
kelas setiap akan berkegiatan untuk mengh- pendidik dan tenaga kependidikan.
indari kejadian berbahaya saat proses pembe-
lajaran. Misalnya, anak akan mengusulkan 2. Pelatihan bagi pendidik tentang pelaksanaan
kesepakatan jalan saja saat ada aktivitas SOP
pindah tempat atau mengusulkan kesepakatan
duduk saja saat kegiatan diskusi kelas. 3. Diskusikan efektivitas pelaksanaan SOP
secara rutin.
3. Pada akhir pembelajaran, ajak anak memaknai
pelaksanaan kesepakatan di hari tersebut (apa
yang dirasakan dari terlaksananya atau tidak
terlaksananya kesepakatan, mengapa terjadi
pelanggaran, bagaimana solusi yang bisa
dilakukan supaya tidak terjadi pelanggaran,
dan apakah kesepakatan masih relevan).

4. Orang dewasa di satuan PAUD menjadi contoh

bagi anak dalam perilaku baik sebagai perwu-
judan SOP.

29
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas
• Satuan PAUD melengkapi kelengkapan
sarana evakuasi yang meliputi sistem
peringatan bahaya, akses keluar darurat,
dan jalur evakuasi yang dapat menjamin
kemudahan warga satuan untuk menye-
lamatkan diri.
Strategi Pemberian Materi Keselamatan dan Keamanan dalam
Kegiatan Tematik Pembelajaran
• Masukan materi pengurangan risiko
bencana dalam tema terkait.
• Misalnya, pengurangan risiko bencana
kebakaran pada tema api, pengurangan
risiko bencana angin ribut pada tema angin,
pengenalan aturan berlalu lintas pada tema
transportasi darat, pengenalan hewan
beracun pada tema hewan, dan pengenalan
tumbuhan beracun pada tema tumbuhan.
• Ajak anak mengeksplorasi tema melalui
bacaan atau dongeng, lagu, pengamatan
langsung, dan eksperimen.
• Praktikan perilaku mitigasi bencana, misal
ajak anak mengenali dan menandai lokasi
aman dan tidak aman di ruang kelas dan
sekolah.
Gambar 3.8 Anak terlibat menandai daerah
aman dan tidak aman saat gempa
30
• Latih anak dengan kegiatan untuk meng-
hadapi ancaman bencana (emergency
drilling). Sebagai contoh,ajarkan anak
tentang bencana gempa atau kenalkan
pada anak mengenai sifat-sifat api. Pendi-
dikan kebencanaan ini dapat dimasukan
dalam kegiatan tematik pembelajaran.
• Ajak anak mempraktikan evakuasi saat
terjadi gempa. Simulasi kesiapsiagaan
bencana dapat dilaksanakan secara rutin
di satuan PAUD, minimal 1 (satu) kali dalam
1 (satu) semester.
• Undang guru tamu dari beberapa pihak
terkait mengenai materi yang dipelajari agar
anak makin memahami tema dan perilaku
pengurangan risiko bencana.
• Sampaikan upaya pencegahan dan pengu-
rangan risiko bencana ini kepada orangtua
di rumah, misalnya melalui kegiatan kelas
orang tua.
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

b. Strategi Penanganan Saat Terjadi Bencana atau Keadaan Darurat

Dalam situasi darurat, satuan PAUD perlu melakukan beberapa hal. Alur kegiatan yang dapat
dilakukan oleh satuan dalam situasi bencana sebagai berikut.

1 2 3 4 5
Mengidenti- Aktivitas
Menyelengga- Pelaporan rutin
Melaporkan fikasi warga psikososial
rakan satuan kepada POS
data dampak sekolah yang bagi warga
pendidikan Pendidikan
terdampak sekolah

Sumber: Seknas,SPAB, 2019

Gambar 3.9 Alur Kegiatan dalam Situasi Bencana

c. Strategi Pemulihan Pembelajaran Pasca Bencana

Tanggung jawab satuan pendidikan saat pemulihan penyelenggaraan

layanan pendidikan pasca bencana sebagai berikut.

1. Memfungsikan kembali seluruh sarana dan prasarana pembelajaran

yang aman terhadap Bencana.

2. Menumbuhkan partisipasi warga satuan pendidikan dan masyarakat

sekitar untuk terlibat aktif dalam proses rehabilitasi, rekonstruksi,
dan pemulihan psikososial warga satuan pendidikan;

3. Berkoordinasi dengan Pemerintah Daerah dan/atau pos pendidikan

dalam upaya merehabilitasi, rekonstruksi, dan pemulihan trauma
warga satuan pendidikan.

4. Melaporkan perkembangan proses dan hasil pemulihan kepada

Pemerintah Daerah dan/ atau pos pendidikan secara rutin.

Sumber: Hasbi, Fikriani, Rosita, 2021.

31
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

4. Fasilitas Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan (P3K)

Cara mewujudkan ketersediaan fasilitas • Memberikan pembelajaran terkait kesela-

pertolongan pertama pada kecelakaan. matan dan kesehatan pada peserta didik.

• Membuat SOP penanganan kecelakaan • Melakukan pengecekan secara berkala

dan kondisi sakit. terhadap kelayakan fasilitas P3K.

• Melengkapi fasilitas P3K satuan PAUD

(peralatan dan obat-obatan)
• Meletakkan kotak P3K di lokasi-lokasi strat-
egis yang mudah dijangkau.
• Menjalin kerjasama dengan Puskesmas
setempat.
• Mencatat nomor telepon atau hotline service
fasilitas kesehatan dan dinas terkait untuk
kondisi darurat. Letakan catatan tersebut di
lokasi yang mudah diketahui pendidik atau
tenaga kependidikan yang bertanggung
jawab pada kondisi darurat.
Cara Menjalin Kerja Sama dan Membangun
Jejaring dengan Pihak terkait untuk Mewu-
judkan Lingkungan Belajar yang Aman dan
Nyaman
• Menentukan layanan yang dibutuhkan oleh
satuan PAUD dari pihak terkait.
• Menentukan bentuk kerja sama dan buatlah
kerja sama dengan pihak terkait.
• Melakukan evaluasi kerja sama yang telah
terlaksana.

• Memberikan pelatihan P3K bagi pendidik

dan tenaga kependidikan.

Tabel 3.1 Pemetaan Organisasi Mitra dan Layanan terkait untuk Mewujudkan Lingkungan
Belajar Aman dan Nyaman

Organisasi Mitra Hal hal yang dapat dipantau di satuan PAUD/Identifikasi

Badan • Memberikan masukan layanan kebencanaan di satuan PAUD.

Penanggulangan • Memberikan pelatihan kesiapsiagaan bencana untuk peserta didik dan seluruh
Bencana Daerah warga satuan pendidikan..
(BPBD) • Memberikan informasi potensi bencana di wilayah setempat.

Puskesmas • Memberikan layanan kesehatan bagi warga sekolah.

• Melakukan deteksi dini tumbuh kembang secara rutin bagi peserta didik yang akan
berguna dalam merancang pendekatan khusus bagi ABK dalam mewujudkan
lingkungan yang nyaman bagi mereka.
• Memberikan pelatihan kepada seluruh warga satuan pendidikan tentang kesehatan.

Mitra PAUD (IGTKI, • Mengoordinasi beberapa pihak untuk mewujudkan layanan lingkungan belajar aman.
Himpaudi, dan lain- layanan lingkungan belajar aman.
lain) • Mengorganisir penyaluran bantuan yang diberikan pemerintah
• Menyelenggarakan program pembinaan lingkungan belajar aman dan kesiapsiagaan
bencana

32
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

B. Bagaimana Menciptakan Lingkungan Belajar Aman secara

Fisik dan Psikis?

Mewujudkan Lingkungan Aman dan nyaman

Penanganan
1
Mewujudkan
lingkungan belajar
aman dan nyaman
Penyadaran secara psikis dan
sosial

Pencegahan

Gambar 3.10 Konsep penciptaan Lingkungan Belajar Aman secara fisik dan psikis

1. Melakukan Upaya Penyadaran

Pahami terlebih dahulu kekerasan terhadap anak

Mengapa penting melakukan penyadaran? Apa yang dimaksud kekerasan terhadap

Hal penting yang perlu dimiliki oleh Satuan
PAUD (pendidik dan tenaga kependidikan)
adalah memiliki kesadaran akan pencegahan
terjadinya Kekerasan terhadap anak.
anak (KTA)?
Kekerasan terhadap anak adalah semua
tindakan atau perlakuan yang menyakitkan,
merugikan, dan membahayakan anak, baik
secara fisik, emosional, sosial dan/atau
seksual sehingga tumbuh kembang anak
terganggu. Kekerasan terhadap anak dapat
terjadi secara langsung maupun online.

33
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Siapa saja pelaku kekerasan pada anak?

Pelaku kekerasan pada anak dapat berasal

dari siapa saja, termasuk orang-orang yang % La k
seharusnya melindungi anak, seperti orang tua n 77 i-l
a
ua
dan guru. Oleh karena itu, guru dan orangtua

ki
p
em

23
perlu menguasai pengetahuan tentang

Per

%
kekerasan terhadap anak agar dapat meng- KORBAN
hindari perilaku tersebut.
KEKERASAN

Siapa yang lebih rentan, anak laki-laki atau

perempuan?

Berdasarkan data SIMFONI 2022, di tingkat

satuan PAUD kasus kekerasan terhadap anak
perempuan yang dilaporkan jauh lebih banyak
daripada kekerasan terhadap anak laki-laki. Gambar 3.11 Diagram korban kasus
Proporsi jumlah tersebut sebagai berikut. kekerasan pada anak laki-laki & perempuan.

Kekerasan
Fisik

Kekerasan
Emosional

6
Bullying /
Perundungan

Jenis Kekerasan
Terhadap Anak
Kekerasan
Seksual

Eksploitasi

Penelantaran

Gambar 3.12 Jenis-jenis kekerasan pada anak yang terjadi di Indonesia

34

a. Kekerasan Fisik
Kekerasan fisik merupakan kekerasan yang
mengakibatkan cidera fisik nyata ataupun
potensial terhadap anak sebagai akibat dari
interaksi atau tidak adanya interaksi yang
layaknya ada dalam kendali orang tua atau
dalam hubungan posisi tanggung jawab,
kepercayaan atau kekuasaan.
Kekerasan fisik dapat terjadi di lingkungan
PAUD, baik sengaja (biasanya dianggap
ringan) maupun tidak sengaja. Biasanya
kekerasan fisik dilakukan sebagai dalih untuk
mendisiplinkan anak. Hukuman fisik, seperti
jewer, cubit, berdiri di depan kelas, pukul pung-
gung tangan, dan berbagai bentuk lainnya
seringkali ditoleransi sebagai dalih pendi-
siplinan. Tentu saja hal ini keliru. Pendisiplinan
anak dapat dilakukan dengan pendekatan
disiplin positif. Bagaimana menanamkan
kedisiplinan kepada anak secara positif akan
dibahas kemudian.
b. Kekerasan Emosional
Kekerasan emosional merupakan suatu
perbuatan terhadap anak yang mengaki-
batkan gangguan kesehatan atau perkem-
bangan fisik, mental, spiritual, moral, dan
sosial. Beberapa contoh kekerasan emosional
antara lain pembatasan gerak, sikap tindak
yang meremehkan anak, mencemarkan,
mengkambinghitamkan, mengancam, mena-
kut-nakuti, mendiskriminasi, mengejek atau
menertawakan, atau perlakuan lain yang kasar
atau penolakan.
Kekerasan emosional seringkali terjadi tanpa
disadari. Komentar-komentar yang terdengar
tidak berbahaya kadang melukai perasaan
anak dan bisa berdampak pada cara pandang
anak pada dirinya sendiri.
35
Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman
c. Kekerasan Seksual
Kekerasan seksual merupakan pelibatan anak
dalam kegiatan seksual. Menurut Undang-Un-
dang Perlindungan Anak, anak usia 0-18 tahun
dianggap belum dapat memberikan persetu-
juan seksual, sehingga semua kegiatan
seksual yang melibatkan anak merupakan
kekerasan seksual dan tindakan melanggar
hukum.
Kekerasan seksual ditandai dengan adanya
aktivitas seksual antara anak dengan orang
dewasa atau anak lain yang usianya lebih tua.
Aktivitas tersebut ditujukan untuk memberikan
kepuasan bagi pelaku. Kekerasan seksual
meliputi pemaksaan anak untuk melihat
kegiatan seksual, memperlihatkan kemaluan
kepada anak untuk tujuan kepuasan seksual,
stimulasi seksual, perabaan, memaksa anak
untuk memegang kemaluan orang lain,
hubungan seksual, perkosaan, hubungan
“Lucu-lucuan” atau kekerasan
emosional?
“Gemas deh, ini pipi tembem sekali
seperti bakpau!”
“Ya ampun kamu sudah besar ya
sekarang, gendutnya!”
Memberi komentar tentang warna
kulit, bentuk tubuh, dan logat atau
aksen bicara anak, sebagai bahan
lelucon atau ’lucu-lucuan’. Anak belum
tentu langsung menunjukkan reaksi
negatif, tetapi ada kemungkinan anak
menginternalisasi lelucon tersebut dan
akhirnya mempengaruhi rasa percaya
diri anak.
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

seksual yang dilakukan oleh orang yang

mempunyai hubungan darah (incest), eksploi-
tasi seksual dalam prostitusi atau pornografi,
dan sodomi.

Kekerasan seksual dapat terjadi pada anak

usia dini. Kekerasan seksual pada anak
usia dini lebih banyak dilakukan oleh orang
terdekat korban sehingga seringkali anak yang
mengalaminya tidak mengerti apa yang terjadi
pada dirinya.

d. Penelantaran/Pengabaian Anak e. Eksploitasi Anak

Penelantaran/pengabaian anak merupakan
kegagalan dalam menyediakan segala
sesuatu yang dibutuhkan untuk tumbuh
kembang anak, seperti: kesehatan, pendi-
dikan, perkembangan emosional, nutrisi,
rumah atau tempat bernaung, dan keadaan
hidup yang aman yang layaknya dimiliki oleh
keluarga atau pengasuh. Penelantaran anak
dapat mengakibatkan gangguan kesehatan,
gangguan perkembangan fisik, mental, spiri-
tual, moral, dan sosial.
Eksploitasi anak merupakan penggunaan
anak dalam pekerjaan atau aktivitas lain untuk
keuntungan orang lain, termasuk pekerja
anak dan prostitusi. Kegiatan ini merusak
atau merugikan kesehatan fisik dan mental,
perkembangan, pendidikan, spiritual, moral,
dan sosial-emosional anak.

Penelantaran/pengabaian anak di Satuan

PAUD dapat terjadi tanpa disadari. Akibat
pengabaian ini bisa sangat fatal untuk seorang
anak usia dini, seperti pada kasus balita Y
yang malang.

Balita Y yang Malang

Jumat, 22 November 2019 menjadi hari yang tidak akan dilupakan oleh sepasang
suami istri di Samarinda. Anak balitanya yang berusia 4 tahun hilang dari lembaga
PAUD yang mereka percayakan untuk menjaga dan mengasuh anaknya ketika mereka
bekerja. Dua minggu kemudian, jenazah anaknya ditemukan, diduga anaknya tercebur
parit dan terbawa aliran air. Peristiwa ini terjadi karena personil PAUD tempat Y
dititipkan lalai menjaga keamanan lingkungannya dan abai terhadap Y, anak yang
seharusnya selalu ada dalam pengawasan dan perlindungan mereka.
PAUD tempat Y dititipkan pun akhirnya ditutup oleh Dinas Pendidikan Samarinda.
Kasus ini patut menjadi perhatian semua pihak yang bergerak di PAUD. Keamanan dan
keselamatan anak harus diutamakan.

36
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

f. Perundungan (Bullying)

Apa dampak kekerasan pada anak?

Dampak pada anak yang mengalami kekerasan

Luka fisik (ringan, sedang, parah)

Fisik Cacat tetap
Kematian

Perasaan dibenci, tidak disukai, rendah diri

Psikologis Perasaan membenci diri sendiri
Trauma, depresi, keinginan bunuh diri

Sulit berkomunikasi, sulit adaptasi

Ketakutan berinteraksi dengan orang lain
Kehilangan kepercayaan kepada orang lain
Melihat kekerasan sebagai bagian interaksi sosial, korban berisiko
Sosial
melakukan kekerasan juga kepada orang lain.

Sulit konsentrasi belajar

tidak mau belajar di sekolah
menolak mengikuti kegiatan belajar
Akademik
putus sekolah

Perundungan adalah kekerasan yang terjadi
secara berulang pada anak dengan maksud
mengintimidasi dan membuat anak (korban)
merasa lemah. Perbedaan perundungan
dengan jenis kekerasan lainnya adalah
”keberulangan” dan ada dinamika kuasa di
dalamnya.
Dalam tindakan bullying/perundungan
anak-anak dapat berperan sebagai berikut.
• Anak yang melakukan (pelaku) bullying/
perundungan.
• Anak yang membantu perundungan terjadi.
• Anak yang secara langsung dan tidak
langsung mendukung tindakan bullying.
• Anak yang menjadi korban bullying.
Membangun budaya anti kekerasan di satuan
pendidikan perlu dilakukan dengan member-
ikan pemahaman kepada para anggota
sekolah, termasuk pendidik dan tenaga
kependidikan, anak serta orang tua sebagai
upaya penyadaran tentang topik kekerasan
di satuan pendidikan. Strategi yang dapat
dilakukan untuk memberikan pemahaman
tersebut sebagai berikut.
1. Memberikan pelatihan kepada tenaga
pendidik dan kependidikan.
2. Memasukkan ke tema-tema pembelajaran
di kelas untuk anak.
3. Menyosialisasikan nilai-nilai diatas dalam
setiap kesempatan kemitraan dengan orang
tua.

• Anak yang membela anak yang menjadi 4. Memasukkan nilai-nilai anti kekerasan
korban bullying. dalam visi misi satuan.

• Anak yang menjauhi tindakan bullying, tidak

membantu siapapun dan tidak mau terlibat
sama sekali dalam tindakan bullying.

37
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas
2. Upaya Pencegahan Kekerasan di Satuan Pendidikan
a. Menciptakan Lingkungan yang Bebas dari Tindakan Kekerasan
Seperti apa lingkungan yang bebas dari
tindakan kekerasan?
1. Menerapkan sanksi yang tidak mengandung
unsur kekerasan kepada peserta didik.
2. Mengutamakan sikap saling menghormati
dalam interaksi sosial.
3. Memastikan semua pihak (anak, pendidik,
tenaga kependidikan, dan orang tua)
memahami dan melaksanakan nilai-nilai
anti kekerasan dalam interaksi sehari-hari.
4. Menghargai perbedaan
• Memahami bahwa setiap anak/individu
memiliki latar belakang yang berbeda.
Oleh karena itu, cara interaksi mereka
juga bisa jadi berbeda.
• Memahami bahwa setiap anak memiliki
keunikan dan kebutuhan yang berbeda.
5. Menjaga cara berkomunikasi yang positif.
• Memiliki fokus perhatian pada sisi positif
anak.
• Tidak menggunakan kata-kata kasar.
• Berhati-hati dalam memberi komentar
kepada anak.
6. Berusaha meningkatkan kapasitas pendidik
dalam hal pencegahan dan penanganan
kekerasan di Satuan PAUD.
7. Menyusun dan menerapkan tata tertib di
satuan pendidikan yang berorientasi pada
perlindungan anak dan tidak mengandung
unsur kekerasan.
8. Membangun lingkungan satuan pendidikan
yang aman, nyaman, dan menyenangkan,
serta jauh dari tindak kekerasan melalui
penerapan disiplin positif di satuan PAUD.
38
Disiplin Positif
Meskipun hukuman fisik dan hukuman yang
melukai batin tidak boleh dilakukan, anak tetap
perlu belajar mengikuti peraturan atau kese-
pakatan dan konsekuensi dari pelanggaran
aturan. Gunakan istilah kesepakatan diband-
ingkan dengan aturan. Dibandingkan dengan
aturan, kesepakatan lebih bersifat konsensus,
diketahui dan dipahami oleh semua pihak
termasuk anak dan pendidik. Jadi bagaimana
caranya supaya anak memahami konsekuensi
dari perbuatannya dan memahami ada
perbuatan yang benar dan salah, ada yang
baik dan tidak baik, tanpa hukuman? Gunakan
prinsip dan teknik disiplin positif.
Disiplin positif adalah salah satu cara
yang dapat digunakan sebagai upaya
menciptakan budaya satuan PAUD
yang ramah dan anti kekerasan.
Disiplin positif memerlukan:
• Kejelasan dan transparansi aturan
• Batasan-batasan yang jelas
• Konsistensi dalam menegakkan
aturan
• Umpan balik yang positif.
Lebih lanjut tentang disiplin positif silakan
baca Panduan Penyelenggaraan PAUD
Berkualitas Seri 1 tentang Proses Pembe-
lajaran Berkualitas
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Contoh implementasi disiplin positif sebagai berikut.

• Libatkan anak dalam menyusun atau
membuat kesepakatan.
• Sebelum menentukan peraturan, anak
diberikan penjelasan dengan diberikan
pertanyaan pemantik seperti “Bagaimana
jika teman-teman sedang bercerita di depan
dan ada yang berbicara sendiri?”
• Pendidik mengarahkan anak untuk dapat
memikirkan dan menjawab konsekuensi
dari pertanyaan pemicu tersebut.
• Akibat pelanggaran aturan dijelaskan
dengan cara yang mudah dipahami sebelum
pelanggaran terjadi.
• Setelah anak menjalankan akibat dari
perbuatannya, ajarkan anak untuk
melakukan refleksi tentang peristiwa yang
baru saja terjadi. Beberapa pertanyaan
yang dapat membantu anak melakukan
refleksi diri sebagai berikut.
1. Menurutmu apakah perbuatanmu tadi
itu baik?
2. Menurutmu apa kesalahanmu?
3. Apa yang sebaiknya kita lakukan jika
menemui kejadian seperti itu?
4. Bagaimana perasaanmu ketika
menjalani ini [konsekuensi dari
kesalahan anak]?
5. Apakah kamu bersedia berjanji untuk
tidak mengulangi kesalahan yang
sama?

• Jika anak tidak mematuhi aturan, anak diin-

gatkan kembali untuk mematuhi aturan dan
dijelaskan akibatnya jika melanggar. Anak
diingatkan untuk berperilaku sesuai aturan.
• Jika setelah diingatkan tetap tidak ada
perubahan perilaku, anak diminta untuk
menjalankan akibat dari perbuatannya.
• Setelah anak melakukan refleksi, beri pujian
dan penghargaan (apresiasi). Contoh apre-
siasi tersebut sebagai berikut.
“Ibu/Bapak yakin kamu tidak akan
mengulangi kesalahan itu lagi, terima kasih
ya sudah mau jujur pada Ibu/Bapak. Ibu/
Bapak tahu kamu anak yang baik.

9. Menerapkan strategi nilai-nilai anti

kekerasan dalam kurikulum dan pembe-
lajaran.

• Buatlah poster-poster bergambar sebagai

pengingat tentang nilai-nilai anti kekerasan
untuk ditempel di kelas dan lingkungan
satuan PAUD.

• Ajarkan nilai-nilai anti kekerasan melalui

berbagai media, seperti lagu, cerita/
dongeng, video dan lainnya.

• Ajarkan anak untuk menghargai perbe-

daan latar belakang (kelas ekonomi, suku,

39
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas
agama, ras), karakteristik, gaya dan cara
berpakaian atau berpenampilan, serta
kemampuan dari teman-temannya. Tana-
mkan bahwa berbeda itu indah. Gunakan
istilah-istilah seperti “berbeda itu biasa”;
“berbeda itu seru”; “berbeda itu ramai”;
“berbeda itu keren”; dan istilah lainnya.
(ilustrasi anak-anak dengan berbagai jenis
warna kulit, jenis keluarga, agama, dll)
• Biasakan anak memuji, mendukung, dan
menyemangati temannya.
Contoh memasukkan nilai anti kekerasan dalam tema pembelajaran sebagai berikut.
Tema atau topik pembelajaran seperti
“Diriku, Keluargaku, Temanku, Kegema-
ranku, atau Permainan” dapat menjadi
sarana untuk mengenalkan nilai anti
kekerasan. Dalam tema tersebut, pendidik
dapat mengenalkan perbedaan atau
keberagaman sesama dan menanamkan
nilai menghargai perbedaan.
Gambar 3.13 Anak memberikan
pendapat di kelas dengan pertanyaan
pemantik dari pendidik dapat
mengajarkan sikap saling menghargai
40
• Nilai-nilai anti kekerasan diintegrasikan
dalam tema-tema pembelajaran. Nilai-
nilai anti kekerasan dapat diintegrasikan
dengan tema apa saja karena nilai-nilai anti
kekerasan tercermin dalam kalimat yang
digunakan dalam berkomunikasi dan cara
pendidik memberi penghargaan kepada
anak.
Kesempatan bagi anak untuk mengemu-
kakan pendapat dapat menjadi pembe-
lajaran bagi anak untuk mendengarkan
pendapat teman dan mempraktikkan
pemecahan masalah serta menumbuhkan
sikap saling menghargai ketika ada perbe-
daan pendapat.
Gambar 3.14 mendorong munculnya
perilaku bermain bersama dan
menumbuhkan sikap kerjasama dalam
pembelajaran sebagai sarana belajar
anak untuk menghargai perbedaan dan
menjauhi sikap kekerasan.
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

b. Menciptakan Lingkungan yang Bebas dari Tindakan Kekerasan Seksual

Cara melindungi anak dari kekerasan seksual sebagai berikut.

1. “Pengetahuan adalah kekuatan”. Oleh
karena itu, berikan pengetahuan mengenai
pendidikan seksual terhadap anak sejak
dini. Tujuan pendidikan seksual untuk anak
usia dini sebagai berikut.
• Mengenali tubuh, terutama organ geni-
talia-nya.
dan menghormatinya. Kegiatan body
mapping (peta tubuh) bisa menjadi pilihan
ketika mengajarkan batasan pribadi tubuh.
Pendidikan seks untuk anak usia dini
dilakukan dengan memperhatikan tingkat
perkembangan anak dan menggunakan prin-
sip-prinsip pembelajaran anak usia dini.

• Mengetahui dan memiliki keterampilan

bagaimana cara menjaga kebersihan,
kesehatan, dan keamanan tubuh, teru-
tama berkaitan dengan organ genita-
lia-nya.

• Mengetahui batasan pribadi diri sendiri

dan orang lain serta bagaimana menjaga

Gambar 3.15 Contoh peta tubuh yang dapat digunakan untuk mengajarkan tentang bagian
pribadi tubuh pada anak.

41
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Keterampilan yang penting untuk keselamatan diri anak:

• Melakukan toilet training. Toilet training merupakan aktivitas yang penting dilakukan
sebagai bagian dari pendidikan seksual untuk anak. Toilet training melatih kemandirian
anak dalam menjaga kebersihan dirinya, sehingga anak tidak tergantung pada orang
lain ketika harus buang air kecil dan buang air besar, juga mandi.

• Mengenali dan mempercayai intuisinya yang merupakan keterampilan penting untuk

menjaga diri anak.

• Mengatakan “tidak” pada hal-hal dan orang yang tidak disukai.

• Menghubungi nomor kontak darurat ketika anak merasa dalam kondisi yang tidak
aman. Anak perlu diajarkan untuk menghafal nomor telepon orang tua dan nomor
telepon darurat 119.

Pendidik juga dapat menggunakan video untuk mengajarkan pendidikan keamanan diri pada
anak. Kisah Si Geni dan Si Aksa adalah video yang dapat digunakan sebagai edukasi anti keja-
hatan seksual terhadap anak.

Gambar 3.16 Tangkapan Layar Youtube Gambar 3.17 Tangkapan Layar Youtube
Kisah Si Geni dan QR Code Video Kisah Si Aksa dan QR Code Video

42
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

2. Terdapat aturan yang jelas dan transparan
tentang bagaimana mencegah dan menan-
gani kekerasan seksual
Contoh aturan yang diperkenalkan kepada
anak untuk menjaga keselamatan dirinya
dari kekerasan seksual sebagai berikut.
• Tubuhku adalah milikku, orang lain tidak
boleh menyentuhku tanpa izinku.
• Bagian tubuh pribadi adalah privasiku, orang
lain tidak boleh melihat dan menyentuhnya.
Dokter, suster, dan pendidik boleh meli-
hatnya, tetapi aku harus ditemani ayah atau
ibuku.
• Jika ada orang lain yang menyentuh
bagian tubuh pribadiku, aku akan teriak,
lari menjauhi, dan laporkan kepada ayah,
ibu, dan guruku.
• Aku tidak boleh melihat dan menyentuh
bagian tubuh pribadi orang lain.
• Jika ada orang lain yang memperlihatkan
bagian tubuh pribadinya kepadaku, aku
akan teriak, lari menjauh, dan laporkan
kepada ayah, ibu, dan guruku.
• Aku tidak boleh berbicara apalagi menerima
hadiah dari orang yang tidak aku kenal,
kecuali ditemani ayah, ibu, atau guru.
Pendidik juga dapat membuat poster-poster
untuk ditempel di ruang kelas dan lingkungan
satuan PAUD. Poster tersebut bertujuan untuk
mengingatkan anak-anak, pendidik, dan orang
tua tentang aturan di atas.
3. Pembiasaan untuk anak berpendapat,
termasuk yang berkaitan dengan sikap
melindungi diri anak, dilakukan dalam
pembelajaran sehari-hari. Misalnya,me-
minta izin kepada anak ketika ingin meme-
gang atau memeluk anak, ketika ingin
memfoto anak dan menyebarluaskan foto,
serta ketika akan memegang area tubuh
pribadi anak saat diperlukan. Pembiasaan
ini penting dilakukan agar anak memiliki
sikap dan perilaku untuk melindungi diri
dan menjaga privasi mereka.
4. Satuan pendidikan melibatkan orang
tua dalam proses pendidikan seks untuk
anak usia dini. Pelibatan orang tua dapat
dilakukan melalui program-program kelas
orang tua atau parenting dan komunikasi
informal antara pendidik dan orang tua.
5. Memasukkan materi tentang pencegahan
terhadap kekerasan seksual kepada anak
usia dini dalam proses pembelajaran

• Aku berbagi rahasia dengan ayah, ibu, dan

guruku. Aku harus ceritakan rahasia kepada
ayah, ibu, dan guruku.

• Jika aku sedih dan takut aku akan bicara

kepada ayah, ibu, atau guruku.

• Ayah, ibu, dan guruku pasti melindungi aku.

43
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Contoh praktik pengenalan tindakan pencegahan kekerasan seksual pada anak usia dini
sebagai berikut.

Salah satu praktik baik di sebuah TK di Yogya-
karta, materi pencegahan kekerasan seksual
dimasukkan dalam pembelajaran dengan
tema “Diriku”. Anak dikenalkan dengan nama
anggota tubuh dan dikenalkan pula siapa yang
berhak atas tubuh mereka. Setelah mengenal
anggota-anggota tubuh, anak akan melakukan
kegiatan body mapping yaitu anak mengenal
bagian tubuh mana yang boleh dilihat orang
lain, dan yang boleh disentuh orang lain.
Selanjutnya, pada anak di jenjang Kelompok
Bermain, pendidikan seksual dapat dilakukan
dengan pengenalan body mapping dan bagian
tubuh yang boleh dan tidak boleh disentuh,
pendidik dapat mengenalkan fungsi baju
sebagai penutup badan, serta mengenalkan
etika ruang tertutup saat tidak berpakaian.

Gambar 3.19 Kegiatan menempelkan

pakaian pada wayang orang sebagai
kegiatan pengenalan bagian tubuh yang
harus ditutupi

Gambar 3.18 Kegiatan mengenal anggota

tubuh saat tema Diriku

44
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Pada anak di jenjang Taman Kanak-Kanak, Anak juga dapat diajarkan untuk memahami
setelah mereka mengenal anggota tubuh, prinsip KATAK LORITA ketika menghadapi
anak diajak mengenali bagian tubuh yang kejadian ketika ada seseorang yang mencoba
boleh disentuh dan tidak boleh disentuh. menyentuh bagian pribadi anak
Setiap anak juga diberikan kesempatan untuk
menentukan pendapatnya sendiri terkait
bagian tubuh yang boleh disentuh dan tidak
boleh disentuh karena setiap anak tetap perlu
dihargai privasinya. Selain itu, anak dapat
diberi pengetahuan tentang perlindungan
diri misalnya apa yang harus dilakukan
jika mengalami atau melihat bagian tubuh
temannya yang disentuh orang lain.

Gambar 3.20 Diskusi yang dilakukan Gambar 3.21 Prinsip KATAK LORITA
pada saat kegiatan body mapping dengan
anak. Dengan body mapping anak mampu
menjelaskan bagian tubuh yang boleh
disentuh dan yang tidak boleh disentuh.

45
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

c. Menciptakan Lingkungan yang Bebas dari Tindakan Kekerasan Perundungan

Contoh aturan yang dikenalkan kepada

anak untuk menghindari dirinya dari perun-
dungan (bullying)

1. Kenalkan anak pada perilaku-perilaku yang

dapat melukai fisik dan perasaan orang
lain, dan ajarkan anak untuk menghindari
perilaku-perilaku tersebut.

2. Ajarkan anak untuk menghindari orang yang

sering melakukan bullying.

3. Ajarkan anak untuk mengatakan “tidak” dan

berani membela dirinya.

4. Ajarkan anak untuk segera melaporkan

kejadian perundungan yang dialaminya
atau dilihatnya kepada guru dan orang tua.

Semua langkah diatas dapat dikenalkan

kepada anak menggunakan “Prinsip Lima Jari Gambar 3.22 Prinsip 5 jari
Menghadapi Bullying” menghadapi Bullying

Cara melindungi anak dari kekerasan yang

terjadi secara daring sebagai berikut.

1. Hindari mengunggah foto dan informasi

tentang identitas anak, alamat rumah,
nomor telepon, nomor induk kependudukan,
tanggal lahir dan kebiasaan anak di sosial
media.

2. Pastikan orang tua memahami pembatasan

interaksi anak dengan gawai (gadget) yang
terhubung dengan internet.

3. Pada gawai yang sering digunakan oleh

anak, imbau orang tua untuk menginstal
aplikasi penyaring informasi yang tidak tepat
untuk usia anak.

4. Anak usia dini belum membutuhkan sosial

media, ikuti aturan usia tentang penggu-
naan sosial media.

46
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

3. Penanganan Tindakan Kekerasan

Satuan pendidikan perlu memiliki mekanisme penanganan jika tindak

kekerasan terjadi di satuan PAUD.

Contoh Mekanisme
Penanganan jika terjadi
tindak kekerasan fisik
di satuan PAUD sebagai
berikut

1 2 3

Oleh Pendidik Oleh Sesama Anak Oleh Keluarga

• Satuan pendidikan melakukan refleksi Guru dan anak • Satuan pendidikan perlu
rutin mengenai proses pembelajaran membuat kesepakatan memiliki cara untuk dapat
serta pendisiplinan yang dilakukan untuk saling mengidentifikasi jika
oleh pendidik. Jika ada perilaku menyayangi teman terdapat kasus kekerasan
pendidik dalam mendisiplinkan anak saat bermain dan yang menimpa anak di
yang menggunakan kekerasan, jika ada anak luar satuan pendidikan.
kepala satuan pendidikan dapat yang melanggar Upaya tersebut dapat
mengingatkan pendidik dan kesepakatan dilakukan dengan
mendiskusikan cara yang tepat dalam diberikan waktu menanyakan kondisi anak
melakukan pendisiplinan kepada untuk merefleksikan saat datang ke sekolah
anak tanpa kekerasan. tindakannya serta dan atau menanyakan jika
• Satuan pendidikan perlu memiliki meminta maaf kepada mendapati luka-luka yang
SOP jika terjadi tindak kekerasan temannya. terdapat di bagian tubuh
yang dilakukan oleh pendidik. SOP anak.
mencakup mekanisme peringatan • Pendidik dapat
kepada pendidik yang melakukan mendiskusikan dengan
kekerasan fisik kepada anak dengan Komite Perlindungan
tahapan peringatan lisan, peringatan Anak (KPA) sekolah
tertulis, dan PHK. mengenai kasus ini.
• Satuan pendidikan perlu memberikan
informasi kepada orang tua anak
yang bersangkutan jika terjadi kasus
kekerasan fisik oleh pendidik.

47
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Contoh aturan tentang penanganan yang

dapat diterapkan sekolah jika terjadi Komite Perlindungan Anak

kekerasan seksual sebagai berikut. Sesuai Permendikbud Nomor 82 Tahun

1. Jika Anda mendapati bahwa salah satu 2015, setiap satuan perlu membentuk tim

anak didik Anda mengalami kekerasan pencegahan tindak kekerasan berupa

seksual, diskusikan dengan Komite Komite Perlindungan Anak (KPA). KPA

Perlindungan Anak (KPA) untuk cara terdiri dari:

penanganannya. 1. kepala sekolah;

2. Jaga nama baik anak dan keluarganya 2. perwakilan guru;

dengan baik, serta tidak perlu menceri-
takan peristiwa kekerasan seksual tersebut 3. perwakilan orang tua/wali

kepada orang yang tidak berkepentingan. KPA melakukan identifikasi awal kasus

3. Perlakukan anak seperti biasa, tidak perlu kekerasan yang ditemukan di satuan,

memberikan perhatian berlebih kepada kemudian menentukan tindakan yang

anak, karena tindakan tersebut membuat diperlukan. Beberapa langkah yang

anak merasa berbeda. Berikan dispensasi dapat dilakukan:

kehadiran jika diperlukan. • Memberi pertolongan pertama

4. Kenali siapa pelaku kekerasan. Jika pelaku terhadap korban kekerasan

adalah bagian dari satuan PAUD, berikan • Melaporkan kepada orangtua/wali

sanksi yang sesuai dengan perbuatannya. setiap tindak kekerasan yang meli-
batkan anak (kecuali jika pelaku
kekerasan adalah orang tua)

• Melakukan identifikasi fakta kejadian

tindak kekerasan

• Menindaklanjuti kasus, berkoordinasi

dengan pihak terkait dan menjamin
hak serta memfasilitasi anak untuk
mendapatkan perlindungan.

• Memberi rehabilitasi dan atau fasilitasi

kepada peserta didik

• Melaporkan kepada Dinas Pendi-

dikan setempat dan aparat penegak
hukum setempat

48
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Lembaga yang dapat Anda datangi Jika perlu dilaporkan ke polisi, anda
untuk melakukan pengaduan jika terjadi bisa menghubungi UPT PPA yang ada
kasus kekerasan (baik fisik maupun di Polres di daerah anda.
seksual) pada anak di satuan Anda:
Kementerian menyediakan layanan
Satuan Tugas Perlindungan Perempuan pengaduan masyarakat melalui laman
dan Anak di desa anda jika ada. pengaduan http://sekolahaman.
kemdikbud.go.id, telepon ke 021-
UPTD Perlindungan Perempuan dan
57903020, 021-5703303, faksimile ke
Anak di Kabupaten/Kota anda. UPTD
021-5733125, email ke laporkekerasan@
PPA memiliki layanan terintegrasi dalam
kemdikbud.go.id, atau layanan pesan
penanganan kekerasan terhadap
singkat ke 0811976929.
perempuan dan anak.
Satuan memfasilitasi dan mendampingi
Komisi Perlindungan Anak Indonesia
anak maupun keluarga dalam
Daerah (KPAID).
melakukan pengaduan.
Lembaga Perlindungan Anak di daerah
Anda.

Lembaga Swadaya Masyarakat yang

menangani kekerasan terhadap perem-
puan dan anak.

C. Strategi Menciptakan Lingkungan Aman dan Nyaman secara

Fisik dan Psikis

Ada beberapa langkah yang dapat dilakukan satuan PAUD untuk menciptakan lingkungan fisik
dan psikis yang aman dan nyaman dengan tidak mengeluarkan banyak dana.

1. Identifikasi kekuatan atau kelebihan 2. Membangun budaya saling beker-

yang ada di lingkungan sekitar PAUD.
Lokasi PAUD yang dekat dengan kantor
pemadam kebakaran, kepolisian, pusk-
esmas, dinas pendidikan, atau perusahaan
besar lainnya dapat dijadikan peluang
untuk membantu satuan PAUD mencip-
takan lingkungan aman dan nyaman.
jasama antar pendidik di lingkungan
satuan sehingga dapat bersama-sama
mewujudkan lingkungan yang aman dan
nyaman. Beberapa upaya untuk memba-
ngun budaya kerjasama antar pendidik
adalah:

49
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas
Menjadwalkan kegiatan berbagi yang
membahas tentang keamanan dan keselamatan
fisik dan psikis anak. Kepala Satuan dapat
mengajak semua pendidik untuk melakukan
evaluasi diri mengenai lingkungan di satuan
yang aman dan nyaman (contoh evaluasi
diri diberikan di pembahasan selanjutnya).
Selain itu, bersama dengan guru membahas
mengenai cara melibatkan anak dalam upaya
membangun keamanan dan kenyamanan fisik
dan psikis anak di lingkungan satuan.
Melakukan evaluasi 3 4
mengenai upaya pencegahan
kasus kekerasan fisik,
kekerasan seksual, dan
perundungan.
Gambar 3.23 Upaya Membangun kerjasama antar pendidik
3. Keterlibatan orang tua dalam menciptakan
dan memelihara lingkungan belajar yang
aman dan nyaman sesuai dengan karak-
teristik masyarakat setempat.
Kerja sama orang tua dan satuan PAUD
merupakan kunci terciptanya lingkungan
belajar aman dan nyaman bagi anak. Berb-
agai hal yang anak alami di lingkungan
keluarganya juga akan mempengaruhi
cara anak belajar di sekolah. Oleh karena
orang tua merupakan elemen penting
dan terdekat yang harus dilibatkan dalam
program-program di satuan PAUD.
Bentuk kemitraan dan penyelenggaraan
kelas orang tua yang mengintegrasikan
tema yang berkaitan dengan lingkungan
belajar aman dan nyaman dapat dilihat
lebih jelas di Panduan Penyelengga-
raan PAUD Berkualitas Seri 2 Kemitraan
dengan Orang Tua dan Seri 4 Penyeleng-
garaan Kelas Orang Tua.
1
Melakukan evaluasi atau pendataan 2
sarana-prasarana, alat permainan,
bangunan fisik, identifikasi mana
yang mengalami kerusakan. Ajak
pendidik dan staf sekolah lainnya untuk
memperbaiki sarana prasarana atau alat
main yang memiliki kerusakan sedang
sampai ke ringan.
Merancang program
keamanan dan keselamatan
untuk anak khususnya
kegiatan-kegiatan yang
masuk ke dalam tema
atau latihan-latihan
perlindungan diri
sederhana pada anak.
Contoh tema kelas orang tua yang dapat
dilakukan untuk mendukung terwujudnya
lingkungan belajar yang aman dan
nyaman::
“Membangun pengasuhan positif pada
anak”.
“Dampak kekerasan pada anak secara
mental, kognitif, dan bahasa”
“Cara mengajarkan sikap kepedulian
anak terhadap lingkungan sekitar”
50
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Strategi apa yang dapat dilakukan satuan PAUD untuk melakukan

evaluasi diri?

Untuk mengetahui apakah satuan PAUD sudah

memiliki lingkungan aman dan nyaman secara
fisik dan psikis untuk anak perlu dilakukan
evaluasi diri. Evaluasi diri di satuan PAUD
dapat dilakukan secara sederhana dengan
menjawab beberapa pertanyaan reflektif yang
mempengaruhi terciptanya lingkungan aman
dan nyaman bagi anak.

1. Pendidik dan Tenaga Kependidikan di Satuan PAUD

Kepala sekolah/pengelola PAUD, guru-guru
PAUD, tenaga kependidikan seperti, staf
administrasi sekolah, pustakawan sekolah,
petugas kebersihan, dan satpam di satuan
PAUD merupakan komponen terdepan dalam
memastikan lingkungan belajar PAUD aman
dan nyaman. Semua yang terlibat dalam
pembelajaran di satuan PAUD harus memiliki
visi dan misi yang sama dalam menciptakan
lingkungan aman dan nyaman secara fisik dan
psikis.
Beberapa contoh pertanyaan reflektif sebagai
bahan evaluasi diri di satuan PAUD adalah
sebagai berikut.
Kepala PAUD
• Apakah lembaga saya sudah memiliki visi
dan misi yang mendukung terciptanya
lingkungan aman dan nyaman secara fisik
dan psikis?
• Apakah staf pendidik dan tenaga kependi-
dikan di satuan saya memahami prosedur
keamanan dan keselamatan anak?
• Apakah staf pendidik dan tenaga kependi-
dikan di satuan saya sudah mendapatkan
pelatihan tentang lingkungan aman?
• Apakah staf pendidik dan tenaga kependi-
dikan di satuan saya memahami apa saja
kasus-kasus kekerasan fisik, kekerasan
seksual, perundungan dan hukuman fisik
pada anak?
• Bagaimana kondisi keamanan dan kenya-
manan fisik dan psikis di satuan PAUD yang
saya pimpin?
• Hal-hal apa saja yang sudah lembaga
lakukan untuk menciptakan lingkungan

51
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas
aman fisik dan psikis?
• Bagaimana cara membangun kerja sama
dengan pihak berwenang untuk mencip-
takan lingkungan aman fisik dan psikis di
lembaga yang saya pimpin?
• Apakah satuan PAUD yang saya pimpin
sudah menyosialisasikan lingkungan aman
untuk anak kepada orang tua?
• Apakah pendidik dan staf sekolah di satuan
PAUD saya memahami prosedur jika terjadi
bencana atau kecelakaan pada anak?
Pendidik PAUD
• Apakah saya dan rekan guru lainnya sudah
memahami apa itu lingkungan aman dan
nyaman untuk anak?
• Apakah saya memahami apa bentuk-bentuk
kekerasan fisik dan psikis pada anak?
• Hal-hal apa saja yang sudah saya lakukan
untuk mengajak anak terlibat dalam program
keselamatan dan keamanan lingkungan?
• Hal-hal apa saja yang sudah saya lakukan
untuk menyosialisasikan dan memberikan
pemahaman kepada anak dan orang tua
tentang lingkungan aman secara fisik dan
psikis?
• Apa yang akan saya lakukan saat terjadi
kejadian atau kasus yang mengganggu
keamanan dan kenyamanan lingkungan
fisik dan psikis anak?
• Bagaimana saya melakukan komunikasi
dengan anak-anak untuk mengetahui
apabila ada permasalahan yang meng-
ganggu keamanan fisik dan psikis anak?
• Bagaimana kondisi keamanan lingkungan
fisik dan psikis anak di kelas yang saya
ampu?
• Tindakan apa yang harus saya lakukan jika
52
terjadi kejadian bencana atau kecelakaan
di satuan PAUD?
Tenaga Kependidikan
• Hal apa saja yang saya lakukan untuk
terlibat dalam pengawasan anak-anak saat
bermain?
• Apa sajakah langkah yang harus saya
lakukan agar dapat mematuhi kode etik
pegawai secara benar?
• Hal-hal apa sajakah yang saya lakukan
untuk membantu pendidik melakukan
pengawasan terhadap kondisi keamanan
bangunan fisik dan sarana prasarana
sekolah?
• Hal-hal apa sajakah yang saya lakukan
untuk membantu kepala sekolah dan
pendidik melakukan komunikasi dan
kerjasama dengan pihak berwenang dalam
menciptakan lingkungan aman fisik dan
psikis?
Catatan untuk refleksi pendidik dan
tenaga kependidikan:
Pertanyaan reflektif bisa sangat bervariasi
tergantung situasi dan kondisi dari setiap
satuan PAUD dan dilakukan sesuai kebu-
tuhan lembaga. Yang perlu dipahami
adalah evaluasi diri sangat diperlukan
agar setiap satuan PAUD bisa menge-
tahui kondisi real atau nyata lembaganya
dalam upaya menciptakan lingkungan
aman dan nyaman anak.
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

2. Lingkungan Belajar di Satuan PAUD

Keselamatan dan keamanan lingkungan

fisik dan psikis anak-anak pada dasarnya
dipengaruhi oleh kondisi bangunan fisik,
sarana prasarana, alat-alat permainan,
lokasi lembaga, letak geografis, dan kondisi
sosio kultural yang ada di lingkungan sekitar
lembaga. Oleh karena itu, penting untuk
melakukan evaluasi diri terhadap kondisi
lingkungan belajar di satuan PAUD.

Contoh pertanyaan-pertanyaan reflektif untuk

satuan PAUD berhubungan dengan keamanan
dan kenyaman lingkungan belajar baik fisik
maupun psikis sebagai berikut.

1. Kondisi Keamanan Lingkungan Fisik

• Apakah lokasi satuan PAUD saya aman
dari kondisi yang bisa membahayakan
anak? (Misalkan ada di posisi jalan raya,
rel kereta api, sungai besar, pinggir laut,
gunung berapi, dll)
• Apakah kondisi bangunan fisik satuan
PAUD saya masih baik?
• Apakah kondisi alat-alat permainan anak
baik indoor maupun outdoor dalam kondisi
baik?
• Apakah satuan PAUD rutin melakukan
pemeriksaan kondisi bangunan fisik dan
sarana prasarana anak?
• Apakah anak-anak selalu diawasi saat
bermain di dalam maupun luar ruangan?
• Apakah SOP (Standar Operasional
Prosedur) saat kegiatan di lembaga PAUD
dijalankan dengan baik?
• Apakah ada kerjasama dengan pihak lain
(seperti LSM, organisasi masyarakat, dinas
pendidikan, dan BNPB) untuk menciptakan
lingkungan aman secara fisik bagi anak?
2. Kondisi Keamanan Lingkungan Psikis
• Apakah pernah terjadi kasus perundungan,
kekerasan seksual, kekerasan fisik dan
verbal pada anak di lembaga saya?

• Apakah tersedia ruangan UKS dengan
kotak P3K yang lengkap?
• Apakah tersedia perlengkapan untuk kondisi
darurat, misalnya, APAR (Alat Pemadam
Api Ringan), tabung oksigen kecil, tandu,
dan obat-obatan?
• Apakah jaringan listrik dan alat-alat penyalur
listrik aman dari jangkauan anak?
• Apakah satuan PAUD melakukan pemerik-
saan secara berkala tentang kondisi psikis
anak di lembaga PAUD?
• Apakah tersedia dan dilaksanakan dengan
baik SOP tentang hukuman fisik, verbal,
dan kekerasan pada anak di satuan PAUD
saya?
• Apakah ada kerja sama dengan pihak
lain (dinas pendidikan, LSM, Kementerian
Pemberdayaan Perempuan dan Perlind-

53
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas
ungan Anak (KemenPPPA) organisasi
masyarakat, organisasi profesi, dan lainnya)
untuk melindungi keamanan dan kenya-
manan psikis anak?
• Apakah satuan PAUD saya memiliki
prosedur atau langkah-langkah untuk
menangani kasus atau permasalahan kese-
lamatan psikis anak (mencakup kekerasan
fisik, verbal, seksual, dan perundungan)?
Catatan refleksi untuk keamanan
lingkungan belajar di Satuan PAUD:
Dalam memastikan keamanan
lingkungan bermain anak baik fisik
dan psikis pihak lembaga tidak hanya
melakukan pendataan dan evaluasi
kerusakan ataupun kekurangan dari
lingkungannya saja. Akan tetapi juga
mengidentifikasi langkah-langkah
perbaikan dan kemungkinan mencari
bantuan untuk kekurangan dari hasil
evaluasi diri.
3. Keterlibatan Orang Tua
Keterlibatan orang tua merupakan daya
dukung yang sangat penting untuk tercip-
tanya lingkungan aman dan nyaman di satuan
PAUD. Upaya-upayasatuan PAUD mengajak
orang tua berkomunikasi, berdiskusi, dan
memberikan dukungan perlu dilakukan.
Bentuk pertanyaan reflektif bagi keterlibatan
orang tua di satuan PAUD sebagai berikut.
1. Apakah orang tua memahami apa pent-
ingnya keamanan dan keselamatan
lingkungan fisik dan psikis anak di satuan
PAUD?
2. Apakah orang tua mengonsultasikan
setiap permasalahan anaknya kepada
pendidik?
54
3. Apakah orang tua selalu dilibatkan dalam
upaya peningkatan keamanan dan kese-
lamatan di lembaga PAUD?
4. Apakah orang tua ikut membantu
pembiayaan fasilitas atau sarana prasa-
rana lembaga?
5. Apakah ada program parenting atau
kelas orang tua terjadwal dan rutin yang
dilakukan lembaga?
6. Apakah ada program khusus untuk orang
tua yang membahas tentang keamanan
dan keselamatan psikis anak di satuan
PAUD?
Catatan:
Untuk membantu satuan PAUD
melakukan evaluasi diri di daftar
lampiran terdapat instrumen sederhana
pengecekan kondisi lingkungan fisik dan
psikis satuan PAUD yang dapat dilakukan
di lembaganya. Instrumen evaluasi diri
tersebut dapat digunakan sebagai data
awal apabila terjadi permasalahan yang
dapat mengganggu keamanan dan
keselamatan anak secara fisik dan psikis,
untuk ditindaklanjuti ke pihak berwenang.
Akan tetapi. Kerja sama yang baik
harus dibangun diantara pihak internal
lembaga (kepala sekolah, guru, tenaga
kependidikan) dan pihak eksternal terkait
lainnya (dinas pendidikan, LSM, organi-
sasi profesi, organisasi masyarakat, dan
orang tua).
4 REFLEKSI UNTUK
Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

PERBAIKAN BERKELANJUTAN
A. Refleksi Lingkungan Belajar Aman

Kunci dari peningkatan kualitas layanan adalah terbangunnya

budaya refleksi. Melalui budaya refleksi, secara berkala satuan PAUD
melakukan evaluasi diri terhadap praktik penyelenggaraan layanannya
dan bersama-sama menentukan upaya perbaikan yang perlu dilakukan
selanjutnya. Praktik ini tidak hanya esensial dalam perbaikan pembela-
jaran, namun juga dalam pelaksanaan berbagai aspek layanan seperti
menghadirkan lingkungan belajar yang aman, inklusif dan partisipatif
di satuan PAUD.

Dipandu oleh seperangkat indikator kinerja bersama, transformasi

menuju PAUD berkualitas dapat terus dilakukan. Hasil refleksi kemudian
digunakan untuk perencanaan kegiatan serta perencanaan penggunaan
anggaran. Artinya penyusunan dokumen perencanaan tahunan serta
pelaporan penggunaan anggaran bukan proses administratif semata,
namun merupakan bentuk perencanaan yang bermakna.

Tiga langkah utama dalam proses perencanaan berbasis data (PBD):

Identifikasi Refleksi Benahi

Melakukan identifikasi Melakukan refleksi atas Melakukan

masalah berdasarkan capaian dan proses pembenahan
kondisi di satuan pembelajaran di satuan untuk mencapai
pendidikan indikator layanan
PAUD berkualitas

55
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

B. Refleksi untuk Memastikan Lingkungan Belajar Aman

Satuan PAUD perlu merefleksikan kondisi
nyata atas upaya yang telah dilakukan
dalam mewujudkan lingkungan belajar yang
aman. Upaya ini dilakukan agar satuan dapat
melakukan pembenahan secara berkelanjutan
dan terintegrasi dalam siklus perencanaan
berbasis data (PBD) satuan pendidikan.
Berikut ini tabel untuk memudahkan satuan
PAUD melakukan refleksi dan merencanakan
tindak lanjut perbaikan bagi satuan PAUD
untuk mewujudkan lingkungan belajar yang
aman. Tabel ini juga akan memudahkan tim
yang akan mendampingi (baik dari Dinas
Pendidikan maupun Fasilitator Kabupaten/
Kota) untuk memberikan pendampingan
kepada satuan.

Tabel 4.1 Refleksi untuk Mewujudkan Lingkungan Belajar Aman

No Elemen Hal hal yang dapat dipantau di satuan PAUD/Identifikasi Refleksi Benahi

1. Keamanan Satuan pendidikan memastikan bangunan dalam kondisi

bangunan baik. Bangunan satuan PAUD yang tidak masuk kategori
satuan rusak sedang dan berat dengan populasi pembagi adalah
seluruh satuan PAUD.

2. Keamanan Satuan pendidikan memiliki SOP keamanan dan

lingkungan keselamatan anak yang meliputi: (i) keamanan dasar pada
satuan saat masuk, saat kegiatan pembelajaran, dan saat pulang
(misalnya menjaga gerbang, menertibkan pedagang keliling
saat istirahat, dan pengamanan saat antar-jemput); (ii)
penanganan jika terjadi bencana atau keadaan darurat
(emergency drilling); dan (iii) kampanye SOP keamanan dan
keselamatan (safety talk) secara rutin kepada peserta didik,
pendidik, tenaga kependidikan, dan orang tua.

3. Ketersediaan Ketersediaan P3K di satuan sebagai fasilitas untuk

P3K menghadapi kondisi darurat.

4. Indeks tidak Satuan PAUD memiliki kebijakan dan SOP anti hukuman
terjadinya fisik. Apabila belum memiliki, satuan PAUD mempunyai
hukuman perencanaan untuk menyusun kebijakan dan SOP tentang
fisik larangan hukuman fisik, memberikan pembekalan kepada
pendidik dan tenaga kependidikan, serta menerapkan
kebijakan tersebut sebagai budaya atau pembiasaan.

5. Indeks anti Satuan PAUD memiliki kebijakan dan SOP anti

perundungan perundungan. Apabila belum memiliki, satuan PAUD
mempunyai perencanaan untuk menyusun kebijakan
dan SOP anti perundungan, memberikan pembekalan
kepada pendidik dan tenaga kependidikan, menerapkan
kebijakan tersebut sebagai budaya atau pembiasaan, serta
mengintegrasikan materi perundungan ke dalam materi
pembelajaran bagi peserta didik.

56
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

No Elemen Hal hal yang dapat dipantau di satuan PAUD/Identifikasi Refleksi Benahi

6. Indeks anti Satuan PAUD memiliki kebijakan dan SOP anti kekerasan
kekerasan seksual. Apabila belum memiliki, satuan PAUD mempunyai
seksual perencanaan untuk menyusun kebijakan dan SOP anti
kekerasan seksual (termasuk pendataan dan penanganan
kasus), memberikan pembekalan kepada pendidik dan
tenaga kependidikan, menerapkan kebijakan tersebut
sebagai budaya atau pembiasaan, serta mengintegrasikan
materi kekerasan seksual ke dalam materi pembelajaran
bagi peserta didik.

7. Skor Satuan PAUD mempunyai perencanaan untuk membekali

sikap anti seluruh pendidik dan tenaga kependidikannya agar memiliki
kekerasan pemahaman tentang anti kekerasan, serta menerapkan
pendidik dan sikap anti kekerasan sebagai budaya atau pembiasaan di
KS satuan pendidikan.

Dari hasil identifikasi, refleksi dan benahi terkait, satuan PAUD perlu menentukan aspek layanan
apa yang ingin dikuatkan terkait lingkungan belajar aman dalam kurun satu tahun. Selanjutnya,
satuan menentukan jenis kegiatan benahi-nya, dan memasukkannya di Rencana Kegiatan
Sekolah (RKT) dan Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah (RKAS).

Gambar 4.1 Bagan Rencana Kegiatan Satuan (RKT) dan Rencana Kegiatan Anggaran
Satuan (RKAS)

Identifikasi Refleksi Benahi RKAS

Tahapan: Tahapan: Tahapan: Tahapan: Tahapan:

• Mempelajari setiap • Mempelajari setiap • Dari masalah yang • Membuat program • Menetapkan uraian
indikator dimensi daftar indikator akan diintervensi dan kegiatan kegiatan untuk
D dan E rapor prioritas dilakukan analisi sebagai solusi kegiatan Benahi
pendidikan. • Mengisi lembar untuk mencari akar untuk setiap akar dan memasukan
• Melakukan evaluasi 2: Identifikasi masalah ke dalam Lembar
Tahapan

masalah yang
diri berdasarkan untuk menetapkan • Memasukan hasil ditetapkan 4: Rancangan
indikator rapor indikator rapor analisi akar masalah • Memasukan RKAS pada
pendidikan sebagai masalah ke dalam Lembar 3: program dan lembar PBD PAUD
• Mengisi lembar 1: yang akan IRB - RKT di Lembar kegiatan sebagai • Masukan Kegiatan
Evaluasi Diri di diintervensi. PBD PAUD solusi pada kolom dan isian di dalam
lembar PBD PAUD Lembar 3: IRB Rancangan RKAS
- RKT di lembar ke dalam ARKAS
PBD PAUD saat aplikasi sudah
siap di tahun 2023
Kegiatan

Melakukan Memilih dan Merumuskan akar Menentukan Memasukan dalam

evaluasi diri menetapkan Masalah masalah program dan dokumen RKAS
kegiatan
Dokumen

Rencana Kerja Tahunan Rencana Kegiatan

dan Anggaran
Sekolah (RKAS)

57
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

C. Tindak Lanjut dan Rekomendasi

1. Satuan dapat membuat refleksi mandiri 5. Satuan PAUD dapat mengakses digital
tentang upaya satuan dalam memenuhi platform yang berkaitan dengan pening-
lingkungan belajar aman yang telah dan katan kapasitas guru terkait topik dalam
yang belum dilakukan di satuan PAUD. panduan ini, misalnya menggunakan
platform digital milik Direktorat GTK
2. Refleksi mandiri dapat dilakukan oleh
untuk mencari referensi pelatihan terkait
kepala satuan dan pendidik, bermitra
lingkungan belajar aman yang dapat
dengan orangtua dan tokoh masyarakat
diakses secara daring oleh guru.
setempat di sekitar satuan PAUD.
6. Satuan PAUD dengan pendampingan
3. Satuan dapat mencari dukungan berupa
secara rutin oleh Dinas Pendidikan
bimbingan teknis dari pihak lain yang
misalnya setiap semester atau setahun
berkaitan dengan upaya dalam memenuhi
sekali, dapat melakukan pemutakh-
kriteria lingkungan belajar aman.
iran data di DAPODIK yang merujuk
4. Satuan PAUD dapat mencari dukungan/ lingkungan belajar aman.
bantuan dalam mewujudkan lingkungan
belajar aman dari berbagai pihak misalnya
orang tua, masyarakat, dunia usaha dan
dunia industri untuk renovasi bangunan
supaya aman, dan Lembaga Perlindungan
Anak terkait pencegahan dan perlind-
ungan anak.

58

D. Kesimpulan
1. Lingkungan belajar aman di PAUD
merupakan salah satu elemen dalam
PAUD berkualitas yang bertujuan member-
ikan rasa aman dan nyaman bagi semua
warga sekolah baik secara fisik, mental,
maupun sosial.
2. Ada tujuh indikator lingkungan belajar
aman yang perlu mendapatkan perha-
tian di satuan PAUD, yaitu keamanan
bangunan; keamanan lingkungan; pema-
haman dan sikap guru tentang sikap anti
kekerasan; kebijakan satuan tentang anti
perundungan; kebijakan satuan tentang
anti kekerasan seksual; kebijakan anti
hukuman fisik dan tersedianya fasilitas
P3K.
59
Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman
3. Satuan PAUD dapat melibatkan berbagai
pihak untuk mendukung terwujudnya
lingkungan belajar yang aman bagi anak
di satuan PAUD. Dalam panduan ini telah
disusun cara-cara yang dapat dilakukan
oleh satuan PAUD dalam upaya meli-
batkan berbagai pihak untuk mendukung
lingkungan belajar aman.
4. Panduan ini juga dapat digunakan oleh
pihak-pihak terkait seperti dinas pendi-
dikan, organisasi mitra, dan akademisi
dalam memberikan pendampingan kepada
satuan PAUD terkait lingkungan belajar
aman bagi anak di satuan PAUD.
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

DAFTAR PUSTAKA
DFE, (2017). Fortismere School’s Policy on sexual violence and sexual harassment between children in school.

Hasbi M., Fikriani, D., Rosita, W. (2021). Panduan Praktis Penyelenggaraan Program Satuan Pendidikan Aman
Bencana dalam Situasi Darurat. Jakarta: Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini.

Hasbi, M., Donatirin, S., Rosita, W., Mangunwibawa, A. A. (2021). Panduan Praktis Penyusunan Prosedur Oper-
asional Standar (POS) Program Satuan Pendidikan Aman Bencana. Jakarta: Direktorat Pendidikan Anak Usia Dini.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. (2013). Pedoman Sarana Pendidikan Anak Usia Dini. Jakarta

Midcentral Public Health Service, (2014). Health And Safety Guidelines for Early Childhood Education Services.
New Zealand.

NSW Government, (2021). Implementing the Child Safe Standards: A guide for early childhood education and outside
school hours care services. Australia

Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan tentang DAK Fisik Nomor 11 Tahun 2020

Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan tentang DAK Fisik Nomor 5 Tahun 2021

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 57 Tahun 2021 tentang standar nasional pendidikan.

60
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Periksa atau Pengecekan Berkala Kondisi Alat Main Anak.

Daftar periksa ini dilakukan secara berkala untuk memeriksa keamanan dan kelayakan penggunaan APE luar dan
dalam ruangan. Berikan tanda centang (√) pada bagian kondisi sesuai dengan hasil pemeriksaan.

NAMA PAUD : _________________________

WAKTU PEMERIKSAAN : _________________________

PETUGAS PEMERIKSA : _________________________

KONDISI

ITEM PERIKSA Tidak

Perlu
Baik Layak/
Perawa-tan
Rusak
APE DALAM
APE berbahan kayu dalam kondisi bagus, tidak lembap dan warna
tidak memudar.
APE berbahan plastik tidak ada kerusakan, tidak ada kere-takan, sisi
tidak tajam dan tidak ada bagian yang hilang.
APE seperti puzzle/balok atau yang memiliki banyak item da-lam
keadaan lengkap, tidak ada bagian yang hilang.
Semua bagian permukaan tidak mengalami kerusakan atau ada
bagian yang tajam.
APE dalam keadaan bersih.
APE LUAR
APE tidak ada kerusakan, keretakan, pada satu atau separuh bagian.
Mur, baut, dan tutup mainan dalam keadaan terpasang dengan baik,
tidak kendor dan tidak hilang satu atau separuh bagian.
APE tidak terjadi pengkaratan pada satu atau separuh bagian.
Tidak ada bagian yang timbul dan tajam pada APE.
Rantai dan pegangan atau tempat berpijak dalam keadaan baik, tidak
berkarat, retak atau terlepas pada satu atau sepa-ruh bagian.
Tempat alas permainan bebas dari bahan berbahaya seperti batu,
pecahan kaca, atau benda keras lain.
APE bebas dari coretan dan warna tidak memudar atau ru-sak.
Area pasir tidak ada hewan, tanaman beracun atau jamur.
Tidak ada genangan air pada APE.

Tanggal, _________

(______________________)

61
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Lampiran 2. Instrumen Evaluasi Diri atau Self Assessment Kondisi

Keamanan dan Keselamatan Anak di Satuan PAUD.

Identitas Satuan PAUD.

Nama Lembaga : _________________________

Alamat/lokasi : _________________________

Jawaban Alasan/
Komponen (beri tanda keterangan
Pertanyaan ceklist (ν))
No Evaluasi jika
Reflektif
diri jawaban
Ya Tidak tidak
1. Kepala Apakah lembaga saya sudah memiliki visi dan misi yang
PAUD mendukung terciptanya ling-kungan aman dan nyaman secara
fisik dan psikis?
Apakah staf pendidik dan tenaga kependidi-kan di satuan saya
memahami prosedur keamanan dan keselamatan anak?
Apakah staf pendidik dan tenaga kependidi-kan di satuan saya
sudah mendapatkan pelatihan tentang lingkungan aman?
Apakah staf pendidik dan tenaga kependidi-kan di satuan saya
memahami kasus-kasus kekerasan fisik, kekerasan seksual,
perun-dungan dan hukuman fisik pada anak?
Apakah kondisi keamanan dan kenyamanan fisik dan psikis di
satuan PAUD saya?
Apakah satuan PAUD saya sudah mengupayakan secara
optimal untuk men-ciptakan lingkungan aman fisik dan psikis
di satuan PAUD saya?
Apakah satuan PAUD saya sudah melakukan upaya
membangun kerjasama dengan pihak berwenang untuk
menciptakan lingkungan aman fisik dan psikis di lembaga?
Apakah satuan PAUD saya sudah menyosial-isasikan
lingkungan aman untuk anak kepada orang tua?
Apakah pendidik dan staf sekolah di satuan PAUD saya
memahami prosedur jika terjadi bencana atau kecelakaan
pada anak?
2. Pendidik Apakah saya dan rekan pendidik lainnya su-dah memiliki
PAUD pemahaman lingkungan aman dan nyaman untuk anak?
Apakah saya memahami bentuk-bentuk kekerasan fisik dan
psikis pada anak?
Apakah saya sudah melakukan upaya maksimal untuk
mengajak anak terlibat da-lam program keselamatan dan
keamanan lingkungan?
Apakah saya sudah melakukan upaya optimal untuk
menyosialisasikan dan memberikan pemahaman kepada
anak dan orang tua ten-tang lingkungan aman secara fisik dan
psi-kis?
Apakah saya melakukan tindakan preventif atau pencegahan
terjadinya kasus kekerasan fisik dan psikis anak?
Apakah saya sering berkomunikasi dengan anak-anak untuk
menggali perasaan anak apabila ada permasalahan yang
mengganggu mereka?

62
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Jawaban Alasan/
Komponen (beri tanda keterangan
Pertanyaan ceklist (ν))
No Evaluasi jika
Reflektif
diri jawaban
Ya Tidak tidak
Apakah saya membuat program kegiatan secara khusus
tentang keamanan dan keselamatan fisik dan psikis anak?
Apakah saya mengajarkan anak untuk mengikuti latihan
menghadapi bencana alam?
Apakah saya mendapatkan pelatihan tentang program
keamanan dan keselamatan fisik dan psikis anak dari pihak
terkait, misalnya BNPB, Dinas Pendidikan, atau LSM?
Apakah saya melakukan kerjasama dengan pihak lain atau
sekolah lain untuk mencip-takan lingkungan aman fisik dan
psikis anak?
Apakah saya secara rutin melakukan pen-gecekan kondisi
sarana prasarana bermain anak dan alat bermainnya?
3. Tenaga apakah saya terlibat dalam pengawasan anak-anak saat
kepen- bermain?
didikan Apa saya sudah melaksanakan dan me-matuhi kode etik
pegawai secara benar?
Apakah saya memahami bentuk-bentuk kekerasan fisik dan
psikis pada anak?
Apakah saya memahami cara melakukan evakuasi pada anak
saat terjadi bencana alam?
Apakah saya selalu membantu pendidik melakukan
pengawasan terhadap kondisi keamanan bangunan fisik dan
sarpras lem-baga?
Apakah saya selalu membantu kepala sekolah dan pendidik
melakukan komunikasi dan kerjasama dengan pihak
berwenang da-lam menciptakan lingkungan aman fisik dan
psikis?
4. Kondisi Apakah lokasi satuan PAUD saya aman dari kondisi yang
keamanan dapat membahayakan anak? (Misalnya ada di posisi jalan
lingkungan raya, rel kereta api, sungai besar, pinggir laut, gunung api).
fisik Apakah kondisi bangunan fisik satuan PAUD saya masih baik?
Apakah kondisi alat-alat permainan anak baik indoor maupun
outdoor dalam kondisi baik?
Apakah satuan PAUD rutin melakukan pen-gecekan kondisi
bangunan fisik dan sarana prasarana anak?
Apakah tersedia ruangan UKS dengan kotak P3K yang
lengkap?
Apakah tersedia perlengkapan untuk kondisi darurat (seperti
APAR (alat pemadam api ringan), tabung oksigen kecil, tandu
,dan obat-obatan)?
Apakah jaringan listrik dan alat-alat penyalur listrik aman dari
jangkauan anak?
Apakah anak-anak selalu diawasi saat ber-main di dalam
ataupun luar ruangan?
Apakah SOP (standar operasional prosedur) saat kegiatan di
lembaga PAUD dijalankan dengan baik?
Apakah ada kerjasama dengan pihak lain (seperti LSM,
organisasi masyarakat, dinas pendidikan, dan BNPB) untuk
menciptakan lingkungan aman secara fisik bagi anak?

63
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Jawaban Alasan/
Komponen (beri tanda keterangan
Pertanyaan ceklist (ν))
No Evaluasi jika
Reflektif
diri jawaban
Ya Tidak tidak
5. Kondisi Apakah pernah terjadi kasus perundungan, kekerasan seksual,
keamanan kekerasan fisik dan ver-bal pada anak di lembaga saya?
lingkungan Apakah satuan PAUD melakukan pen-gecekan secara berkala
psikis tentang kondisi psi-kis anak di lembaga PAUD?
Apakah tersedia dan dilaksanakan dengan baik SOP (standar
operasional prosedur) tentang hukuman fisik, verbal, dan
kekerasan pada anak di satuan PAUD saya?
Apakah ada kerja sama dengan pihak lain (dinas pendidikan,
LSM, Kementerian Pem-berdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak (KemenPPPA). Organisasi masyarakat,
organisasi profesi, dll) untuk melindungi keamanan dan
kenyamanan psikis anak?
Apakah satuan PAUD saya memiliki prosedur atau
langkah-langkah yang tepat saat menghadapi kasus atau
permasalahan keselamatan psikis anak (mencakup kekera-san
fisik, verbal, seksual, dan perundungan)?
6. Keterlibatan Apakah orang tua memahami pentingnya keamanan dan
orang tua keselamatan lingkungan fisik dan psikis anak di satuan PAUD?
Apakah orang tua mengonsultasikan perma-salahan anaknya
kepada pendidik?
Apakah orang tua dilibatkan dalam setiap upaya meningkatkan
keamanan dan kesela-matan lembaga PAUD?
Apakah orang tua ikut membantu pem-biayaan fasilitas atau
sarana prasarana lem-baga?
Apakah ada program parenting terjadwal dan rutin yang
dilakukan lembaga?
Apakah ada program khusus untuk orang tua yang membahas
tentang keamanan dan keselamatan psikis anak di satuan
PAUD?

Kesimpulan (kemukakan kekurangan atau kendala-kendala serta kelebihan atau kekuatan satuan PAUD Anda dalam
menciptakan keamanan lingkungan fisik dan psikis anak berdasarkan instrumen evaluasi).

Tantangan:

___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
_____________________________________________

Kekuatan/kelebihan:

___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
_____________________________________________

64
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

BIODATA PENYUSUN
Nia Nurhasanah
Memperoleh gelar magister pada tahun 2015 dengan
program studi Administrasi Pendidikan, sedang mene-
mpuh program doktoral pada program studi Teknologi
Pendidikan sejak 2020. Dari tahun 2006 bekerja sebagai
ASN Kementerian Pendidikan, Kebudayaan, Riset dan
Teknologi. Pada tahun 2017 ditugaskan di Direktorat
Pendidikan Anak Usia Dini di bidang Sarana dan dilantik
menjadi Kepala Sub Bagian Tata Usaha pada Direktorat
PAUD pada tahun 2020 sampai sekarang. Aktivitas
hingga saat ini aktif terlibat dalam tim penyusun dan
penelaah beragam buku di bidang Pendidikan Anak
Usia Dini.

Dona Paramita
Analis Pelaksanaan Kurikulum di Direktorat PAUD,
Kemdikbudristek. Mendapatkan gelar Sarjana Psikologi
dari Universitas Islam Indonesia dan mendapatkan gelar
Magister PAUD dari Universitas Negeri Jakarta. Penulis
juga merupakan bagian dari tim penulis NPK di Direk-
torat PAUD, tim penyusun Panduan Kurikulum 2013
PAUD dan tim kontributor pada panduan Kurikulum
Merdeka. Penulis adalah salah satu tim National Early
Childhood Specialist Team (NEST) sejak tahun 2008.

Elis Widiyawati
Penulis merupakan staf pelaksana Direktorat Pendi-
dikan Anak Usia Dini sejak tahun 2010 sampai seka-
rang. Bertugas sebagai Pengelola Kurikulum Direktorat
PAUD, dan ketua sub kelompok kerja Kemitraan Daerah
dan Pemberdayaan Komunitas Wilayah Jawa. Bekerja
pada berbagai program terkait Kurikulum 2013 PAUD,
Implementasi Kurikulum Merdeka, kesiapan bersekolah,
penjaminan mutu PAUD, lingkungan belajar berkualitas,
perencanaan berbasis data, dan literasi dasar. Berlatar
belakang ilmu psikologi dan aktif sebagai tim penyusun,
reviewer, narasumber, dan fasilitator serta terlibat dalam
penyusunan NPK Direktorat PAUD.

65
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

Hani Yulindrasari
Staf pengajar Pendidikan Guru Pendidikan Anak Usia
Dini (PGPAUD) di Universitas Pendidikan Indonesia
sejak tahun 2002. Hani mendapatkan gelar Doktor
(tahun 2017) dan Master (tahun 2006) dari the Univer-
sity of Melbourne, Australia, dalam bidang studi gender
setelah sebelumnya menyelesaikan Sarjana Psikologi
di Universitas Gadjah Mada pada tahun 2002. Saat
ini Hani bertugas di Satuan Pencegahan dan Penan-
ganan Kekerasan Seksual di Universitas Pendidikan
Indonesia.

Wulan Adiarti
Dosen di Jurusan Pendidikan Guru Pendidikan Anak
Usia Dini (PGPAUD), Fakultas Ilmu Pendidikan, Univer-
sitas Negeri Semarang (UNNES) sejak tahun 2005.
Lulusan S1 dan S2 di bidang Pendidikan Anak Usia
Dini, Universitas Negeri Jakarta (UNJ) dan saat ini
sedang menempuh pendidikan doktoral di Univer-
sity of Malaya, Kuala Lumpur, Malaysia. Penulis juga
tergabung sebagai anggota Asosiasi Pendidikan Guru
Pendidikan Anak Usia Dini (APGPAUD) sejak tahun
2012. Di tingkat nasional penulis adalah salah satu tim
National Early Childhood Specialist Team (NEST) sejak
tahun 2008.

F. Ana Rukma Dewi

Koordinator Sekolah Rumah Citta ECCD-RC(Early
Childhood Care and Development – Resouce Center)
Yogyakarta sejak tahun 2017. Lulusan Sarjana Psikologi
Universitas Gadjah Mada (UGM) dan berkecimpung di
dunia pendidikan anak usia dini sejak tahun 2010. Di
Laboratorium Sekolah Rumah Citta, penulis mengem-
bangkan pendidikan yang berpusat ada anak, ramah
anak ramah keberagaman. Saat ini, penulis juga
merupakan Trainer Pendidikan dan staf Penelitian dan
Pengembangan ECCD-RC Jogjakarta.

66
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

Dian Fikriani
Sebagai anggota Tim Peta Jalan PAUD di Direktorat
PAUD, Dian sudah berkecimpung di dunia PAUD
sejak 15 tahun lalu. Memulai karirnya di LSPPA, WFP,
John Hopkins University CCP, dan UNICEF. Berlatar
belakang S1 Psikologi UGM dan S2 di Monash Univer-
sity. Memiliki keterampilan penelitian kualitatif, berpen-
galaman dalam melakukan penelitian baseline dan
endline program PAUD dengan Australian Council
for Educational Research serta menjadi peneliti lokal
dari Asia Pacific Regional Network for Early Childhood
untuk praktik baik PAUD. Menulis artikel mengenai
resiliensi anak usia dini yang dimuat di jurnal inter-
nasional serta salah satu penulis dalam buku Menuju
Psikologi Terapan Indonesia Jilid 2 tentang Pembela-
jaran Demokratis di PAUD.

67
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

68
 Seri 6 - Lingkungan Belajar Aman

69
Panduan Penyelenggaraan PAUD Berkualitas

70