Untitled

PERLINDUNGAN HUKUM DAN HAMBATAN - HAMBATAN YANG
DIHADAPI DALAM KASUS ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK

PIDANA PENCABULAN DI WILAYAH HUKUM KEPOLISIAN
RESORT MANGGARAI BARAT
HASIL PENELITIAN
Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan memenuhi Syarat-syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Oleh:
Reinildis Dejam
NIM : 1802010130
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS NUSA CENDANA KUPANG
2023
i
LEMBAR PENGESAHAN
HASIL PENELITIAN SKRIPSI INI DENGAN JUDUL PERLINDUNGAN

HUKUM DAN HAMBATAN-HAMBATAN YANG DIHADAPI DALAM KASUS
ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK PIDANA PENCABULAN DI WILAYAH
HUKUM KEPOLISIAN RESORT MANGGARAI BARAT. NAMA REINILDIS
DEJAM. NIM 1802010130.TELAH DISETUJUI UNTUK DISEMINARKAN PADA
HARI……TANGGAL……….
PEMBIMBING I, PEMBIMBING II,
Nikolas Manu, S.H., M.H. Rosalind Angel Fanggi, S.H., M.H.

NIP. 195805261987041001 NIP. 198112122005012002
MENGETAHUI,
TIM PEMINATAN BAGIN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM UNIVESITAS NUSA CENDANA
Rosalind Angel Fanggi, S.H., M.H.

NIP. 198112122005012002
ii
DAFTAR ISI
Lembar Pengesahan...................................................................................................
Daftar Isi.....................................................................................................................
BAB I PENDAHULUAN .........................................................................................
1.1 Latar Belakang ......................................................................................
1.2 Rumusan Masalah..................................................................................
1.3 Keaslian penelitian.................................................................................
1.4 Tujuan Penelitian Dan Manfaat Penelitian ...........................................
1.5 Metode Penelitian..................................................................................
BAB II TINJAUAN PUSTAKA...............................................................................
2.1 Tinjauan Tentang Tindak Pidana Pencabulan Anak.....................................
2.2 Tinjauan Tentang Perlindungan Hukum Terhadap Anak
dan Korban Pencabulan...............................................................................
2.3 Faktor Penghambat Dalam Proses Perlindungan Hukum Terhadap Anak
Korban Tindak Pidana Pencabulan .....................................................................
2.4 Tinjauan Tentang Penyididikan....................................................................
2.5 Kerangka Berpikir.........................................................................................
2.6 Jadwal dan Biaya Penelitian..........................................................................
2.7 Organisasi Penelitian....................................................................................
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN..........................................
3.1 Perlindungan Hukum Terhadap Anak Korban Tindak Pidana Pencabulan
Proses Penyelidikan dan Penyidikan di Wilayah Hukum Kepolisian
Resort Manggarai Barat................................................................................
3.2 Hambatan Hambatan Dalam Proses Perlindungan Hukum Terhadap
Anak Korban Tindak Pidana Pencabulan Selama Proses Penyelidikan
dan Penyidikan di Wilayah Hukum Kepolisian Resort Manggarai Barat. . .
......................................................................................................................
iii
BAB IV PENUTUP...................................................................................................
4.1 Kesimpulan...................................................................................................
4.2 Saran..............................................................................................................
DAFTAR PUSTAKA................................................................................................
iv
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pasal 1 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia
(UUD NKRI) Tahun 1945,”1 Negara Indonesia adalah Negara Hukum. Dengan
demikian dinamika dalam kehidupan masyarakat dikendalikan oleh hukum, hukum
yang masih hidup sampai saat ini adalah hukum positif, artinya hukum yang sedang
berlaku saat ini, dan akan terus ada selama masyarakat ada. Selama manusia hidup, ia
akan dibelenggu oleh permasalahan hidup, dan masalah itu hadir karena konstruksi
manusia itu sendiri. Salah satu bentuk kejahatan seksual yang sangat merugikan dan
meresahkan masyarakat dewasa ini adalah bentuk kejahatan pencabulan dari sekian
banyak jenis kejahatan terhadap hak asasi manusia yang sering terjadi.2 Pencabulan
merupakan kejahatan terhadap kesusilaan yang diatur dalam Bab XIV KUHP tentang
kejahatan terhadap kesopanan. Menurut kamus hukum yang disusun oleh Sudarsono,
menyatakan bahwa cabul berarti keji dan kotor, tidak senonoh karena melanggar
kesopanan, dan kesusilaan. Perbuatan pencabulan adalah segala wujud perbuatan, baik
dilakukan pada diri sendiri maupun dilakukan kepada orang lain mengenai dan
berhubungan dengan alat kelamin atau bagian tubuh lainnya yang dapat merangsang
nafsu sosial. 3
Perlindungan hukum terhadap anak diatur dalam Undang-Undang Nomor 35
Tahun 2014 tentang perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak yang terakhir diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun
1
Menurut Pasal 1 ayat (3) Undang-Undang dasar Negara kesatuan Republik Indonesia (UUD NKRI)
Tahun 1945
2
Sulistyanta dan Maya Hehanusa, Kriminologi Dalam Teori Dan Solusi Penanganan Kejahatan,
(Yogyakarta : CV. Absolute Media, 2016), Hlm 132.
3
Adami Chazawi , Tindak Pidana Mengenai Kesopanan, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada). hlm 80
1
2016 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Penganti Undang-Undang Nomor 1
Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
tentang Perlindungan Anak menjadi Undang-Undang. Pasal 1 Undang-Undang tentang
Perlindungan Anak dijelaskan bahwa, Anak adalah seorang yang belum berusian 18
(delapan belas) tahun ,termasuk anak yang masih dalam kandungan . Dalam pasal 15
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak. Pasal 15 mengatakan bahwa:
setiap anak berhak untuk memperoleh perlindungan dari :
1. Penyalahgunaan dalam kegiatan politik;

2. Perlibatan dalam sengketa bersenjata;
3. Perlibatan dalam kerusuhan sosial;
4. Perlibatan dalam peristiwa yang mengandung unsur kekerasan ;
5. Perlibatan dalam peperangan;dan
6. Kejahatan seksual.
Perlindungan hukum dalam proses penyidikan kepada anak korban tindak pidana
pencabulan merupakan sebagai bentuk perhatian dan perlakuan khusus untuk
melindungi kepentingan anak. Dalam Pasal 2 ayar (3) dan ayat (4) Undang-undang
Nomor 4 Tahun 1997 Tentang Kesejahteraan Anak, Undang-Undang mendorong
perlunya perlindungan anak dalam rangka mengusahakan kesejahteraan anak dan
perlakuan yang adil terhadap anak. Perlindungan terhadap anak pada suatu
masyarakat bangsa merupakan tolak ukur peradaban bangsa tersebut, karenanya
diwajibkan sesuai dengan kemampuan demi kepentingan nusa dan bangsa.
Pengaturan mengenai perlindungan sanksi dan korban diatur dalam Undang-
Undang Nomor 31 Tahun 2014 Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun
2006 Tentang Saksi dan Korban. Pada Pasal 5 menyebutkan beberapa hak yang
diperoleh saksi dan korban diantaranya:
2
Saksi dan korban berhak :
1) Memperoleh perlindungan atas keamanan pribadi, keluarga dan harta
bendanya, serta bebas dari ancaman yang berkenan dengan kesaksian yang
akan, sedang, atau telah diberikannya;
2) Ikut seta dalam proses memilih dan menentukan bentuk perlindungan dan
dukungan keamanan;
3) Memberikan keterangan tanpa tekanan ;
4) Mendapat penerjemahan ;
5) Bebas dari pertanyaan yang menjerat;
6) Mendapat informasi mengenai perkembangan kasus;
7) Mendapat informasi mengenai putusan pengadilan;
8) Mendapat informasi dalam hal terpidana dibebaskan;
9) Dirahasiakan identitasnya;
10) Mendapatkan indentitas baru;
11) Mendapatkan tempat kediaman sementara;
12) Mendapat tempat kediaman baru;
13) Memperoleh penggantian biaya transportasi sesuai dengan kebutuhan;
14) Mendapat nasihat hukum;
15) Memperoleh bantuan biaya hidup sementara sampai batas waktu
perlindungan berakhir;
16) Mendapat pendamping.
Dalam Pasal 6 ayat (1) juga dijelaskan bahwa korban pelanggaran hak asasi
manusia yang berat, korban tindak pidana terorisme, korban tindak pidana
perdagangan orang, korban tindak pidana penyiksaan, korban tindak pidana
kekerasaan seksual, dan korban penganiayaan berat, selain berhak sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 5 juga berhak mendapatkan:
a. Bantuan medis; dan
b. Bantuan rehabilitas psikososial dan psikologis.
Pada ayat (2) dijelaskan juga bahwa ketentuan sebagaimana yang dimaksud pada
ayat (1) diberikan berdasarkan keputusan LPSK.
Hukum pidana dan sistem peradilan pidana merupakan lembaga yang harus terus
berperan aktif dalam memberikan jaminan perlindungan dan pemenuhan hak-hak
korban serta mengupayakan keadilan bagi korban dan keluarga yang berjuang untuk
mengapai keadilan. Pengaturan mengenai perlindungan khusus kepada anak
sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Perubahan atas
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak. pada Pasal 59
menyebutkan bahwa:
3
1. Pemerintah, pemerintah daerah, lembaga negara lainnya berkewajiban
bertanggungjawab untuk memberikan perlindungan khusus kepada anak.
2. Perlindungan khusus kepada anak sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
diberikan kepada:
a. Anak dalam situasi darurat;
b. Anak yang berhadapan dengan hukum;
c. Anak dari kelompok minoritas dan terisolasi;
d. Anak yang di eksploitasi secara ekonomi dan/ atau seksual ;
e. Anak yang menjadi korban penyalahgunaan narkotika, alkohol,
psikitropika, dan zaat adiktif lainnya;
f. Anak yang menjadi korban pornografi ;
g. Anak dengan HIV/AIDS;
h. Anak korban penculikan, penjualan dan/ atau perdagangan;
i. Anak korban kekerasan fisik dan/atau psikis;
j. Anak korban kejahatan seksual;
k. Anak korban jaringan terorisme;
l. Anak penyandang disabilitas;
m. Anak korban perlakuan salah dan penelantaran;
n. Anak dengan perilaku sosial menyimpang; dan
o. Anak yang menjadi korban stigmatisasi dari perlabelan terkait
dengan kondisi orangtuanya.
Pasal 69A dijelaskan bahwa Upaya perlindungan khusus bagi anak korban
kejahatan seksual sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59 ayat (2) huruf j dilakukan
melalui upaya :
a. Edukasi tentang kesehatan reproduksi, nilai agama, dan nilai kesusilaan;
b. Rehabilitas seksual
c. Pendampingan psikososial pada saat pengobatan sampai pemulihan;
d. Pemberian perlindungan dan pendampingan pada setiap pemeriksaan
mulai dari penyidikan, penuntutan, sampai dengan pemeriksaan disidang
pengadilan.
Bentuk perlindungan korban dapat dilakukan dengan upaya rehabilitas medis dan
rehabilitas sosial, baik didalam maupun diluar lembaga pada saat upaya pemulihan
korban. Karena percabulan anak berbeda dengan korban kejahatan lainnya, korban
pencabulan mengalami trauma yang mendalam, oleh karena itu perlu adanya upaya
perlindungan bagi korban pencabulan secara hukum. Jadi perlindungan anak adalah
segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi anak dan hak-haknya agar dapat
hidup, tumbuh, berkembang dan berpartisipasi secara optimal sesuai dengan harkat
dan martabat kemanusiaan, serta mendapat perlindungan dari kekerasan dan
diskriminasi. Dalam menangani kasus kekerasan terhadap anak khususnya kasus
4
tindak pidana pencabulan, aparat penegak hukum masih mengalami hambatan.
Secara umum sehingga hal ini dapat menghambat dalam memenuhi hak-hak anak
sebagai korban tindak pidana pencabulan selama proses penyidikan ditinjauan dari
teori Seorjono soekanto diantaranya adalah sebagai berikut:
1. Faktor hukum sendiri
2. Faktor penegak hukum
3. Faktor sarana dan prasarana yang belum memadai
4. Faktor masyarakat, dan
5. Faktor budaya
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan di Kepolisian Resort Manggarai
Barat, pen memperoleh data mengenai kasus pencabulan anak yang ditangani oleh
Kepolisian Resort Manggarai Barat yang setiap tahunnya mengalami peningkatan.
Kasus tindak pidana pencabulan anak dalam proses penyelidikan dan penyidikan yang
ditangani di Kepolisian Resort Manggarai Barat pada unit pelayanan perlindungan
perempuan dan Anak (PPA) dalam kurung waktu 4 (empat) tahun terakhir 2019-
2022).
Tabel 1. Jumlah kasus pencabulan anak tahun 2019-2022 di Wilayah Hukum
Kepolisian Resort Manggarai Barat
No Tahun Jumlah
1 2018 1 orang
2 2019 2 orang
3 2020 4 orang
4 2021 5 orang
Sumber: Unit PPA Sat Reskrim Polres Manggarai Barat
Berdasarkan uraian pada latar belakang, maka penulis memfokuskan pembahasan
mengenai perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana pencabulan
5
berdasaran Studi Kasus di Wilayah Hukum Kepolisian Resort Manggarai Barat
dengan judul “ Perlindungan Hukum Dan Hambatan-Hambatan Yang Dihadapi
Dalam kasus Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Pencabulan Di Wilayah
Hukum Kepolisian Resort Manggarai Barat“.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka pokok masalah dalam skripsi ini
dirumuskan sebagai berikut :
1. Bagaimanakah perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana
pencabulan selama proses penyelidikan dan penyidikan di Wilayah Hukum
Kepolisian Resort Manggarai Barat?
2. Apakah hambatan-hambatan yang dihadapi selama proses penyelidikan dan
penyidikan terhadap anak korban tindak pidana pencabulan di Wilayah Hukum
Kepolisian Resort Manggarai Barat?
1.3 Keaslian Penelitian
Hasil kajian pustaka, penulis menemukan beberapa hasil penelitian yang memiliki
fokus penelitian serta relevansi yang sama dengan penelitian yang akan dikaji oleh
penulis. Penelitian tersebut diantaranya adalah:
1. Oky Hoklan Harianja yaitu, Mahasiswa Fakultas Hukum Universitan Islam
Riau Pekanbaru angkatan 2019 dengan judul “Tinjauan Viktimologi Terhadap
Anak Yang Menjadi Korban Tindak Pidana Pencabulan Di Wilayah Kota
Pekanbaru”. dengan rumusan masalah sebagai berikut:
1. Bagaimanakah peranan anak sebagai korban dalam terjadinya tindak
pidana pencabulan diwilayah hukum Kota PekanBaru?
6
2. Bagaimanakah perlindungan hukum terhadap anak yang menjadi korban
pencabulan diwilayah hukum kota PekanBaru
Perbedaan penelitian terdahulu dengan penelitian ini adalah:
a) Topik yang diteliti sama-sama mengenai perlindungan hukum terhadap
anak korban pencabulan namun yang berbeda yaitu:Penelitian
terdahulu berbicara tentang bagaimanakah peranan anak sebagai
korban dalam terjadinya tindak pidana pncabulan di wilayah Pekanbaru
sedangkan penelitian ini membicakan tentang bagaimanakah
perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana pencabulan
selama proses penyidikan diwilayah hukum Kepolisian Resort
Manggarai Barat.
b) Penelitian terdahulu membicara tentang bagaimanakah perlindungan
hukum terhadap anak yang menjadi korban pencabulan diwilayah
hukum kota Pekanbaru sedangkan penelitian ini membicarakan tentang
apakah hambatan-hambatan yan dihadapi selama proses penyidikan
terhadap anak korban tindak pidana pencabulan di Wilayah Hukum
Kepolisian Resort Manggarai Barat.
2. Adapun perbedaan lain, yaitu mengenai lokasi penelitian terdahulu dilakukan di
pekanbaru sedangkan penelitian ini dilakukan di Manggarai Barat Nusa Teggara
Timur.
7
1.4 Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian
1.4.1. Tujuan Penelitian

Adapun tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut:
1) Untuk Megetahui perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana
pencabulan di wilayah hukum kepolisian Resort Manggarai Barat .
2) Untuk mengetahui hambatan-hambatan yang dihadapi oleh penegak hukum
(polisi) selama proses penyelidikan dan penyidikan di Wilayah Hukum
Kepolisian Resort Manggarai Barat dalam proses perlindungan terhadap
anak korban tindak pidana pencabulan.
1.4.2. Manfaat Penelitian

Berdasarkan penelitian di atas diharapkan, memberi manfaat baik bagi
penulis sendiri maupun masyarakat pada umumnya. Manfaat dari penulisan ini
dapat dibedaan menjadi dua bentuk, yaitu:
a. Manfaat Teoritis
Penelitian ini diharapkan memberi masukan terhadap penegak hukum dan
pembuat undang-undang untuk lebih memperhatikan hk-hak korban demi
tegaknya hukum keadilan bagi anak yang menjadi korban pencabulan serta
lebih mempertegas sanksi teradap pelaku pencabulan anak.
b. Manfat praktis
1) Unuk menambah pengetahuan dan wawasan bagi penulis menenai
hukum pidana, serta untuk menambah referensi keputakaan di program
studi ilmu hukum.
2) Untu memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Hukumdi
Universitas Nusa Cendan Kupang.
8
1.5 Metode Penelitian
1.5.1 Jenis Penelitian
Peneitian ini adalah penelitian yuridis empiris, yaitu sebagai usaha
mendekatan masalah yang diteliti dengan sifat hukum yang nyata atau sesuai
dengan kenyataan yang dialami masyarakat.
1.5.2 Lokasi Penelitian
Penelitian ini akan dilaksanakan di Wilayah Hukum Kepolisian Resort
Manggarai Barat.
1.5.3 Metode Pendekatan
a. Populasi penelitian
Yang menjadi populasi dalam penelitian ini adalah komponen yang terkait
dengan sekumpulan objek yang menjadi pusat perhatian , yang dari
padanya terkandung informasi yang ingin diketahui. Dalam penelitian ini,
populasi yang diteliti adalah polisi dan korban percabulan anak di Wilayah
Hukum Kepolisian Resort Manggarai Barat.
b. Sampel
Pendekatan sampel adalah suatu kegiatan mengambil sebagian dari
populai (sampel), untuk mengumpulkan data dan penelitiannya metode
yang dipakai dalam penelitian ini bertujuan untuk mengambil beberapa
fenomena yag terjadi sehingga penelitian mampu menkaji masalah
perlindungan hukum korban percabulan terhadap anak di Wilayah Hukum
Kepolisian Resort Manggaai Barat berdasarkan Undang-Undang Nomor 35
Tahun 2014 Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
Tentang Perlindungan Anak, Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang
9
Perlindungan Saksi dan Korban dan Undang –Undang Nomor 11 Tahun
2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak.
c. Responden /informen dalam penelitian
Responden merupakan orang yang dipanggil untuk menanggapi
komunikasi yang dilakukan oleh peneliti melalui jenis angket yang
disebarkan dengan jawaban yang memwakili diri sendiri sebagai individu,
dan organisasi yang menjadi bagiannya.
Yang menjadi respoden atau informen dalam penelitian ini adalah :
Polisi : 2 orang
Korban : 2 orang
Informan lainya : 2 orang
Jumlah : 6 orang
1.5.4 Aspek yang diteliti
Adapun aspek-aspek yang diteliti
1. Perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana pencabulan
selama proses peeriksaan perkara, dengan aspek-aspek sebagai berikut:
a. UPaya perlindungan hukum terhadap anak korban pencabulan dalam
pemenuhan hak-hak anak sebagai korban tindak pidana pencabulan
selama proses penyelidikan dan peyidikan.
- Merahasiakan identitas korban
- Penyidikan dengan suasana kekeluargaan
- Perawatan atau visum terhadap korban
- Menyediakan pendamping terhadap korban
10
- Menyediakan penerjemahan bagi korban
- Menyediakan rumah aman (shelter) bagi korban dan Rehabilitas
mental, atau sosial
- Menginformasik hak-hak dan kewajiban korban
- Menginformasikan perkembangan kasus
- Korban diberikan bantuan hukum
2. Kendala yang dihadapi oleh penegak hukum (kepolisian) selama proses
pemeriksaan perkara korban pencabulan anak, dengan aspek-aspek sebagai
berikut:
1. Kendala internal
- Pelaku melarikan diri
- Kurangnya jumlah personil penyidik unit PPA
- Faktor sarana dan prasarana
2. Kendala eksternal
- Korban tidak memiliki identitas yang jelas
- Korban anak-anak dan balita tidak dapat memberikan
keterangan yang konsisten
- Korban tidak melaporkan kasus tindak pidana pencabulan
- Korban mencabut laporan
- Jarak atau lokasi jauh dari Kepolisian Resot Manggarai Barat
- Faktor lingkungan atau tempat tinggal
11
1.5.5 Jenis dan Sumber Data
1. Data primer
Sumber data primer merupakan data yang diperoleh langsung dari lokasi
penelitian melalui hasil wawancara dengan responden penelitian.
2. Data sekuder
Data sekunder merupakan data yang diperoleh melalui studi kepustakan,
dokumen-dokumen yang terkait dengan masalah yang diteliti. Dokumen
yang dimaksud adalah bahan-bahan hukum yang relevan dengan masalah
yang diteliti, yang terdiri dari:
a. Bahan hukum primer
Bahan hukum primer berupa peraturan yang berkaitan dengan
masalah yang diteliti.
b. Bahan hukum sekunder
Bahan hukum sekunder berupa buku-buku, skripsi dan jurnal yang
berkaitan dengan masalah yang diteliti.
c. Bahan hukum tersier
Bahan hukum tersier berupa kamus-kamus, baik kamus hukum
maupun kamus non hukum.
1.5.6 Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengmpulan data yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah
sebagai berikut:
a. Wawancaa (interview)
12
Wawacara merupakan pengumpulan data dengan cara mengadakan
wawancra tanya jawab secara langsung pada pihak-pihak yang terkait
dengan enggunakan daftar pertanyaan sebagai pedoman wawancara.
b. Studi Dokumen
Studi dokumen metode pengumpulan data dengan cara mengumpulkan
dan menganalisis dokumen-dokumen yang telah ada .dokumen dapat
berupa atobiografi, surat arsip foto, jurnal kegiatan dan lainya.
1.5.7 Teknik Pengolahan dan Analisis Data
a. Pengolaha Data
Pengoahan data dilakukan secara bertahap, yang terdiri dari:
1. Editing, yaitu mengecek atau memeriksa kelengkapan-kelengkapan
data yang diperoleh agar dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah.
2. Coding yaitu memberi tanda atau kode terhadap semua data diperoleh
dari lapangan sesuai dengan variasi jawaban yang diberikan
responen/informan.
3. Tabulasi yaitu proses pemindahan data kedalam bentuk tabel sederhna
guna memudahkan kegiatan analisis4.
b. Analisis data
Pengumplan data diperoleh dari penelitian lapangan dan dianalisis secara
deskriptif kualitatif, yaitu dengan cara menguraikan/atau menjabarkan /atau
menjelaskan berbagai informasi yang diperoleh guna menjawab
permasalahan penelitian.
4
Sukardan Aloysius ,Pedoman Penulin Skripsi,2015.Hlm.17
13
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Tentang Tindak Pidana Pencabulan Anak
2.1.1 Tindak Pidana Percabulan
Perbuatan cabul menurut penjelasan KUHP adalah perbuatan yang melanggar
rasa kesusilaan (kesopanan), atau perbuatan lain yang keji dan semua perbuatan itu
dalam lingkugan nafsu birahi kelamin seperti cium-ciuman, meraba-raba anggota
kemaluan, meraba-raba buah dada dan sebagainya. Perbuatan cabul diatur dalam
KUHP dalam Pasal 289 sampai dengan Pasal 296 KUHP.
Dalam pengetahuan hukum pidana, para ahli hukum memiliki pendapat yang
berbeda tentang percabulan. Pengertian percabulan menurut para ahli:
a) Menurut Soetandjo Wignjosoebroto, pencabulan adalah suatu usaha atau
hasrat melampiaskan nafsu seksual oleh seorang laki-laki kepada seorang
perempuan dengan cara menurut moral atau hukum yang berlaku melanggar.
Dari pendapat tersebut, pencabulan memiliki arti yaitu suatu tinkan atau
perbuatan seorang laki-lakiyang melampiaskan nafsu sekualnya terhadap
seorang perempuan yang dimana perbuatannya terseut tidak bermoral dan
dan di larang menurut hukum yang berlaku.
b) Menurut R. Sughandhi pencabulan adalah seorang pria yang memaksa
seorang wanita bukan istrinya untuk bersetubuh denganya dengan ancaman
kekerasan, yang mana diharuskan kemaluan pria telah masuk kedalam lubang
seorang wanita yang kemudian mengeluarkan air mani.5
5
Trisna Dinda M, “dkk”, ” Jurnal Cahaya Keadilan”,Analisis yuridis Terhadap
Tindak Pidana Pencabulan Anak Dibawah Umur Berdasarkan Undang-Undang
14
c) Menurut R.Soesilo perbuatan cabul adalah perbuatan cium-ciuman ,meraba-
raba anggota kemaluan ,meraba-raba buah dada dll.6
d) Menurut pendapat Njowito Hamdani perbuatan cabul adalah perbuatan yang
melanggar kesusilaan, yang mana perbuatan tersebut dapat mengakibatakan
nafsu birahi atau nafsu seksual di luar perkawinan. Unsur –unsur tindak
pidana.
berdasarkan bentuk kekerasan ada beberapa dampak yang dapat terjadi:
a. Anak mengembangkan pola adatasi dan keyakinan-keyakinan keliru sesuai
dengan sosialisasi yang diterimanya.misalnya anak akan mengaggap wajar
prilaku orang dewasa, meniri tindakan yang dilakukan kepadanya,
menyalahkan ibu atau orang dewasa yang mengasuhnya yang dianggapnya
tidak membelanya dari hal-hal buruk yang dialaminya. Yang sering terjadi
adalah merasa bersalah, menjadi tanggungjawab kejadian yang dialami,
mengagap diri aneh dan terlahir sial.
b. Anak rasa dihianati. Bila pelaku kekerasan seksual adalah orang terdekat dan
dipercaya, ap alagi orangtua sendiri, anak akan mengembangkan perasaan
dihianti, dan akhirnya menunjukan ketakutan dan ketidakkeprcayaan pada
orang lain dan kehidupan pada umumnya. Hal ini akan berdampak pada
kemampuan sosialisasi, kebahiagian dan hampir semua dimensi kehidupan
psikologiis pada umumnya.
c. Stigmatitasi. Sisatu sisi, masyarakat yang akan mengetahui sejarah kehudupan
anak akan melihat dengan kacamata berbeda. Misalnya dengan rasa kasihan
sekaligus merendahkan, atau menghindarinya. Disisi lain anak akan
N0mor 35 Tahun 2014 Tentang Perlindungan Anak, (Batam:,2020), hlm 25.

6
Sulistyanta dan Maya Hehanusa.Op.cit, hlm 183-184
15
menggembangkan mengambaran negatif tentang diri sendiri. Anak merasa
malu dan rendah diri, dan yakin bahwa yang terjadi pada dirinya akarena
adanya suatu yang memang salah dengan dirinya sendiri.
d. Traumatisasi seksual. Pemeparan pengalaman seksual terlalu dini, juga yang
terjadi secara salah, dapat berdampak pada munculnya trauma seksual. Trauma
seksual dapat tertampilkan dalam dua bentuk, inhibisi seksual, yakni
hambatan-hambatan untuk dapat tertarik dan menikmati seksual, atau justru
disinhibisi seksual, yakni obsesi dan memperhatikan berlebihan pada aktivitas
atau hal terkait dengan hubungan seksual.7
Bentuk pencabulan cukup beragam , ada beberapa jenis istilah tentang
pencabulan, yaitu:
1) Exhibitionism : segaja memamerkan kelamin pada orang lain,
2) Voyeurism : memcium seseorang dengan nafsu
3) Fonding : mengelus/meraba alat kelamin seseorang
4) Fellato : memaksa orang untuk melakukan kontak mulut8.
2.1.2 Unsur –Unsur Tindak Pidana Pencabulan Anak
Untuk dapat dipidananya seseorang atas tindak pidana pencabulan anak, maka
perlu memenuhi syarat-syarat yang dapat dalam Undang-Undang Nomor 35
Tahun 2014 tentang atas Perubahan Undang-Undang 23 Tahun 2002 Tentang
Perlindungan Anak sebagai berikut:
1. Unsur subjektif
7
Ache Sudiarti Luhulima, Pemehaman Bentuk-Bentuk Tindak Pidana Kekerasan Terhadap Anak
Perempuan, Kelompok Kerja, Convetion Watch Kajuan Wanita Dan Jender, (Jakarta Universitas
Indonesia, 2000), hlm 41-42
8
Leden Marpaung, Kejahatan Terhadap Kesusilaan (Jakarta: PT : Sinar Grafinda, 2004) hlm. 64
16
a. Setiap orang
Unsur kejahatan yang pertama adalah sifat manusia. Pada prinsipnya,
siapa pun dapat melakukan suatu kejahatan (natuurlijk persoon) .
selain manusia yang dapat melakukan kejahatan adalah badan
hukum, asosiasi atau perusahan yang dapat dikenakan suatu tindak
pidana jika secara jelasdari undang-undang bahwa tindak pidana
tertentu sudah dilakukan.9 Setiap orang dapat diartikan sebagai orang
atau perseorang atau badan hukum yang dianggap sebagai tersangka,
apabila perbuatannya memenuhi syarat-syarat ketentuan yang
bersangkutan, maka dia dapat dimintakan pertanggungjawabn atas
perbuatannya.
b. Dengan sengaja
Memorie van Toelichting (MvT), memberikan makna disegaja
seperti keinginan atau pengetahuan , sedangkan Soedarto
menyatakan kesegajaan iyalah untuk menghendaki dan mengetahui
apa yang harus dilakukan . secara yang bertindak secara sadar dan
tahun apa yang dia lakukan . jadi, segaja adalah orang yang
melakukan dengan niat atau keinginan pertama dan memhami
konssekuensi dari tindakan itu.
2. Unsur objektif
Menipu berbohong atau menyakinkan atau untuk berhubungan badan
atau melakukan percabulan dengan atau orang lain. Anwar menjelaskan
bahwa penipuan adalah cara bertindak , atau cara memimpin suatu
9
Soedarto,Hukum Pidana 1, ( Semarang: Yayasan Sudarto, Fakultas Hukum Universitas Diponegoro,
1990), Hlm 63
17
tindakan untuk mempercaya suatu yang lain, jadi bukan hanya tentang
kata-kata tetapi juga tentang adanya suatu tindakan. Membujuk yang
diartikan sebagai suatu tindakan yang dapat mempengaruh oranglain
sehinga individu tersebut sesuai dengan keinginan untuk membujuk.
Dalam hal ini menyakinkan dengan cara mengoda atau membujuk
mereka yang mudah dipercaya, seperti anak-anak agar mudah
dipengaruhi.10
Pasal 55 ayat (1) angka 2 Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
menyebutkan bahwa barang siapa memberi atau menjanjikan suatu
dengan menyalahgunakan kekuasaan atau mertabatnya dengan kekerasan ,
ancaman atau arah yang salah, atau dengan memberikan kesempatan,
sarana atau keterangan dengan maksud segaja mendorong oranglain
untuk berbuat.
2.1.3 Sanksi Pidana Bagi Pelaku Tindak Pidana Pencabulan Anak
Sanksi pidana yang diatur didalam kitab undang-undang hukum pidana
(KUHP) Mengatur mengenai tindak pidana percabulan yang korbanya adalah
anak dibawah umur jika dibandingkan dengan undang-undang perlindungan anak,
sanksi pidana yang dapat diterapkan terhadap pelaku percabulan anak sesuai
dengan Undang-Undang RI NO. 17 Tahun Tahun 2016 Perubahan Undang-
Undang Nomor 35 Tahun 2014 Jo. Undang NO.23 tahun 2002 Tentang
Perlindungan Anak.
10
Adam Chazawi, Op. Cit. HLM 85
18
1. Sanksi pidana percabulan anak nenurut Kitab undang-undang hukum pidana
( KUHP)
Di dalam Kitab undang-undang hukum pidana (KUHP), Perbuatan yang
dikenal sebagai percabulan adalah perbuatan cabul yang dilakukan orang
dewasa dengan seorang anak dibawah umur. Sebelum berlakunya Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak sebagaimana
telah diubah dengan dengan Undang-Undang nomor 35 tahun 2014 tentang
tentang perlindungan anak. perbuatan cabul, termasuk terhadap anak dibawah
umur, diatur dalam Pasal 290 Kitab Undang-undang Hukum Pidana
(KUHP) yang berbunyi : di ancam dengan pidana penjara paling lama tujuh
Tahun:
1. Barangsiapa yang melakukan perbuatan cabul dengan seorang, padahal
diketahui nya bahwa orang itu pingsan atau tidak berdaya;
2. Barangsiapa melakukan perbuatan cabul dengan seorang padahal
diketahuinya atau sepatutnya harus diduganya, bahwa umurnya belum
lima belas tahun atau umurnya tidak jelas, yang bersangkutan belum
waktunya untuk dikawin;
3. Barangsiapa membujuk seorang yang diketahuinya atau sepatutnya
harus harus diduganya bahwa umurnya belum lima belas tahun atau
kalau umurnya tidak jelas yang bersangkutan belum waktunya untuk
kawin, untuk melakukan atau membiarkan dilakukan perbuatan cabul,
atau bersetubuh diluat perkawinan dengan orang lain.
Sedangkan, ancaman pidana bagi orang yang melakukan perbuatan cabul
dengan anak yang memiliki jenis kelamin yang sama dengan pelaku
19
perbuatan cabul, diatur dalam Pasal 292 Kitab Undang-undang Hukum
Pidana (KUHP) yang berbunyi:
Orang dewasa yang melakukan perbuatan cabul dengan orang orang lain
sesama kelamin, yang diketahuinya atau sepatutnya harus diduga belum
dewasa, diancam dengan pidana penjara paling lama lima tahun
2. Percabulan menurut undang-undang perlindungan anak
Sejak diberlakunya Undang –Undang Nomor 35 Tahun 2015 Tentang
Perlindungan Anak yang merupakan langkah pemerintah untuk meningkat
jaminan perlindungan terhadap anak, mengenai tindak pidana perbuatan
cabul terhadap anak diatur lebih spesifik dan lebih melindungi kepentingan
bagi anak. Seorang yang dikategorikan sebagai anak apabila belum berusia
18 tahun, termasuk anak yang masih dalam kandungan. Kemudian, terkait
ketentuan mengenai percabulan terhadap anak, terdapat dalam Pasal 82 jo.
Pasal 76E Undang-Undang NO. 17 Tahun 2016 Perubahan atas Undang-
Undang Nomor 35/2014 jo Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 yang
berbunyi: setiap orang dilarang melakukan kekerasan atau ancaman
kekerasan,memaksa, melakukan tipu muslihat, melakukan serangkaian
kebohongan, atau membujuk anak untuk melakukan atau membiarkan
dilakukan perbuatan cabul.
Pasal 82 Undang-Undang Nomor 17 tahun 2016 perubahan dari
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 jo Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak
(1) Setiap orang yang melanggar ketentuan pasal sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 76E dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun
20
dan paling lama (lima belas) tahun dan denda paling banyak Rp
5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah).
(2) Dalam hal tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan
oleh orangtua, wali, pengasuh anak,pendidik atau tenaga pendidikan, maka
pidananya ditambah 1/3 (sepertiga) dari ancaman pidana sebagimana
dimaksud pada ayat (1).
(3) Selain terhadap pelaku sebagaimana dimaksud pada ayat (21, penambahan
1/3 (sepertiga) dari ancaman pidana juga dikenakan kepada pelaku yang
pernah dipidana karena melakukan tindak pidana sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 76E.
(4) Dalam hal tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam Pasal 76E
menimbulkan korban lebih dari 1 (satu) orang, mengakibatkan luka berat,
gangguan jiwa, penyakit menular, terganggu atau hilangnya fungsi
reproduksi, dan/atau korban meninggal dunia, pidananya ditambah l/3
(sepertiga) dari ancaman pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(5) Selain dikenai pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sampai dengan
ayat (4), pelaku dapat dikenai pidana tambahan berupa pengumuman
identitas pelaku.
(6) Terhadap pelaku sebagaimana dimaksud pada ayat (21 sampai dengan ayat
(4) dapat dikenai tindakan berupa rehabilitasi dan pemasangan alat
pendeteksi elektronik.
(7) Tindakan sebagaimana dimaksud pada ayat (6) diputuskan bersama-sama
dengan dengan pidana pokok dengan memuat jangka waktu pelaksanaan
tindakan.
(8) Pidana tambahan dikecualikan bagi pelaku Anak.
21
2.2 Tinjauan Tentang Perlindungan Hukum Terhadap Anak Korban Pencabulan
2.2.1 Pengertian Anak
Anak merupakan generasi penerus bangsa dan penerus perjuangan pembangunan
yang ada. Anak adalah amanah sekaligus karunia Tuhan yang Maha Esa yang
senantiasa harus kita jaga karena dalam dirinya melekat harkat, martabat dan hak-
hak sebagai manusia yang harus dijunjung tinggi . Hak asasi anak merupakan
bagian dari hak asasi manusia yang termuat dalam Undang-Undang Dasar 1945 dan
konvensi perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hak-Hak Anak . Dari sisi 11kehidupan
berbangsa dan bernegara, anak adalah masa depan bangsa dan generasi penerus
cita-cita bangsa, sehingga setiap anak berhak atas kelangsungan hidup,tumbuh, dan
berkembang , , berpartisipasi serta berhak atas perlindungan dari tindak kekerasan
diskriminasi serta hak sipil dan kebebasan. 12
Perlindungan terhadap anak tidak terbatas pada pemerintah selaku kaki tangan
negara akan tetapi harus dilakukan juga oleh orang tua, keluarga dan masyarakat
untuk bertanggungjawab menjaga dan memelihara hak asasi anak tersebut. Dalam
hal ini pemerintah bertanggungjawab menyediakan fasilitas dan aksesibilitas bagi
anak terutama untuk menjamin pertembuhan dan perkembangan secara optimal.
Senada dengan itu dalam Pasal 28B Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan
Republik Indonesia Tahun 1945 menyatakan bahwa negara menjamin setiap anak
berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, dan berkembang serta berhak atas
perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi.
11
12
22
2.2.2 Hak-hak anak
Anak Sebagai pribadi memiliki ciri yang khas , walaupun dia dapat berindak
berdasarkan perasaaan, pikiran dan kehendaknya sendiri. Ternyata lingkungan
sekitar, mempunyai pengaruh yang cukup besar dalam membentuk prilaku seorang
anak. Untuk itu bimbingan pembinanaan dan perlindungan dari orangtua, guru, serta
orang dewasa lainnya sangat dibutuhkan oleh anak didalam perkembangannya13.
Pasal 16 ayat (3) deklarasi umum tentang hak anak asasi manusia (DUHAM)
menentukan bahwa keluarga adalah kesatuan alamiah dan mendasar dari masyarakat
dan berhak atas perlindungan oleh masyarakat dan negara. DUHAM adalah
instrumen internasional HAM yang memiliki sifat universal dalam arti setiap hak-hak
yang diatur didalamnya berlaku untuk semua umat manusia didunia tanpa kecuali.
Dengan demikian sudah pasti pemenuhannya tidak ditentukan oleh batas usia. Anak
sebagai bagian dalam keluarga memiliki pemeliharaan dan perlindungab khusus dan
tergantung pada batuan dan pertolongan orang dewasa.
Konstitusi Indonesia , Undang-undang dasar Republik Indonesia 1945 sebagai
norma hukum tertinggi telah menggariskan bahwa “ setiap anak berhak atas
kelangsungan hidup, tumbuh, dan berkembang serta behak atas perlindungan dari
kekerasan dan diskriminasi”. Dengan dicantumkan hak anak tersebut dalam batang
tubuh konstitusi, maka bisa diartikan bahwa berkedudukan dan perlindungan hak
anak merupakan hal penting yang harus dijabarkan lebih lanjut dan dijalankan dalam
kenyataan sehari-hari.
Berdasarkan konvensi hak-hak anak, hak-hakk anak secara umum dapat
dikelompokkan dalam 4 (empat) kategori hak-hak anak, diantara lain:
13
Di dalam Naskah Akademis RUU Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak
23
a. Hak untuk kelangsungan hidup (The Righst To Of Servival) yaitu hak-hak
melestarikan untuk dan mempertahankan hidup (the rights of life) dan hak
untuk memperoleh standar kesehatan tertinggi dan perawatan yang sebaik-
baiknya. Hak ini antara lain termuat dalam pasal-pasal berupa:
1) Hak anak untuk mendapatkan nama dan kewarganegaraan semenjak
dilahirkan.
2) Hak anak untuk hidup bersama orangtuanya, kecuali hal ini tidak
sesuai dengan kepentingan terbaikya.
3) Hak anak-anak penyandang disabilitas untuk memperoleh pengasuhan,
pendidikan, dan latihan khusus.
4) Hak anak untuk menikmati standar kehidupan yang madai dan
tanggungjawab utama orangtua, kewajiban negara untuk
memenuhinya.
5) Hak anak atas pendidikan.
6) Hak anak atas perlindungan dari pengyalahgunaan obat bius dan
narkotika.
7) Hak anak atas perlindungan eksploitasi, penganiyaan seksual, dan
termasuk prostitusi dan keterlibatan dalam pornografi.
b. Hak terhadap perlindungan ( protection rights) yaitu hak-hak dalam kovensi hak
anak yang meliputi hak perlindungan dan nondiskriminasi, tindak kekerasan dan
keterlantaran bagi anak yang tidak memiliki keluarga, bagi anak-anak pengungsi.
Hak ini terdiri atas 3 (tiga) katagori:
1) Adanya larangan diskriminasi anak, yaitu nondkriminasi terhadap hak-hak
anak, hak mendapatkan nama, dan kewarganegaraan dan hak anak
peyandang distabilitas.
24
2) Larangan ekploitasi anak, miasalnya hak berkumpul dengan keluarganya,
kewajiban negara untuk melindunginya anak dari segala bentuk salah
perlakuan orangtua atau oranglain , perlindungan bagi anak yatim.
b. Hak untuk tumbuh kembang (Development Rights) yaitu hak-hak anak dalam
konvensi hak hak anak yang meliputi segala bentuk pendidikan (formal dan
nonformal) dan hak untuk mencapai standar hidup yang layak bagi
perkembangan fisik, mental, spritual, moral, dan sosial anak ( the rights of
standart of living). Beberapa hah-hak tumbuh kembang ini, yaitu:
1) Hak untuk memperoleh informasi (the rights to information)
2) Hak memperoleh pendidikan (the rights to education)
3) Hak bermain dan rekreasi ( the rights to play and recreation)
4) Hak untuk berpartisipasi dalam kegiatan budaya (the rights to
participation in cultural activities)
5) Hak untuk kebebasan berpikir (conscience) dan beragama (the rights to
personality development)
6) Hak untuk memperoleh identitas (the rights indetity)
c. Hak untuk berpartisipasi, yaitu hak-hak anak yang meliputi hak untuk
menyatakan pendapat dalam segala hal yang mempengaruhi anak. Hak untuk
berpartisipasi juga merupakan hak anak mengenai indetitas budaya mendasar
bagi anak masa kanak-kanak dan perkembangan keterlibatanya dalam
masyarakat luas. 14
2.2.3 Perlindungan Hukum Bagi Anak
14
Mohammad Joni dan Zulchaina Z Tanamas, Aspek Hukum Perlindungan Anak dalam Perspektif
Konvensi Hak Anak, ( Bandung: Citra Aditya Bakti,1999), hlm 35
25
Kedudukan anak sebagai generasi muda yang akan meneruskan cita-cita luhur
bangsa, calon-calon pemimpin bangsa dimasa mendatang dan sebagai sumber
harapan bagi generasi terdahulu perlu mendapatkan kesempatan seluas-luasnya
untuk tumbuh dan berkembang dengan wajar baik secara rohani, jasmani, dan sosial.
Perlindungan anak merupakan usaha dan kegiatan seluruh lapisan masyarakat dalam
berbagai kedudukan dan peranan yang menyadari betul pentingnnya anak bagi nusa
dan bangsa dikemudian hari jika mereka telah matang pertumbuhan fisik maupun
mental dan sosialnya maka tiba saatnya menggantikan generasi terdahulu.
Perlindungan anak adalah segala usaha yang dilakukan untuk menciptakan
kondisi agar setiap anak dapat melaksanakan hak dan kewajibannya. Demi
perkembangan dan pertumbuhan anak secara wajar baik fisik, mental, dan sosial.
Perlindungan anak merupakan perwujudan adanya keadilan dalam suatu masyarakat,
dengan demikian perlindungan anak diusahakan dalam berbagai bidang kehidupan
bernegara dan bermasyarakat. Kegiatan perlindungan anak membawa akibata
hukum, baik dalam kegiatannya dengan hukum tertulis maupun hukum tidak
tertulis.15
Menurut Arif Gosita mengemukakan bahwa kepastian hukum perlu dusahakan
demi kelangsungan kegiatan perlindungan anak dan mencegah penyelewengan yang
membawa akibat negatif yang tidak diingikan dalam pelaksanaan perlindungan
anak16.
15
Maidin Gultom, Perlindungan Hukum Terhadap Anak Dalam Sistem Peradilan Anak Di Indonesia,
(Bandung: PT Refika Aditama,2014), Hlm. 40
16
Arif Gosita, masalah korban kejahatan kumpulan karangan,(Jakarta: akademika pressido, 1985),
hlm. 18
26
Menurut Sholeh Soe’aidy perlindungan anak adalah segala upaya yang
ditunjukan untuk mencegah, merehabilitas dan memperdayakan anak yang
mengalami tindak perlakuan salah, eksploitasi dan pelantaran agar dapat menjamin
kelangsungan hidup dan tumbuh dan berkembang anak secara wajar, baik fisik,
mental maupun sosialnya.
Perlindungan anak anak dapat dibedakan dalam 2 (dua) bagian, yaitu
perlindungan anak yang bersifat yuridis, yang meliputi: perlindungan dalam bidang
hukum publik dan dalam dalam bidang hukum kerperdata; perlindungan anak
yangbersifat nonyuridis, meliputi: perlindungan dalam bidang sosial, bidang
kesehatan, dan bidang pendidikan. Berdasarkan hasil seminar perlindungan
anak/remaja oleh prayuana pusat tanggal 30 Mei Tahun 1977, terdapat dua
perumusan tentang perlindungan anak, yaitu.
a) segala daya upaya yang dilakukan secara sadar oleh setiap orang maupun
lembaga pemerintah dan swasta yang bertujuan mengusahakan pengamanan,
penguasahan, pemenuhan kejehastraan fisik, mental dan sosial anak dan
remaja yang sesuai dengan kepentingan hak asasinya.
b) Segala daya upaya bersama yang dilakukan secara sadar oleh perorangan,
keluarga, masyarakat, badan-badan pemerintah dan swasta untuk
mengamankan, mengadakan, dan pemenuhan kesejahteraan rohaniah dan
jasmaniah anak.17
Dalam Pasal 15 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan
atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak. Pasal 15
mengatakan bahwa: setiap anak berhak untuk memperoleh perlindungan dari :
(1) Penyalahgunaan dalam kegiatan politik;
17
Maidin Guktom, Op.Cit, Hlm 41
27
(2) Pelibatan dalam sengketa bersenjata;
(3) Perlibatan dalam kerusuhan sosial;
(4) Perlibatan dalam peristiwa yang mengandung unsur kekerasan ;
(5)Perlibatan dalam peperangan;dan
(6) Kejahatan seksual.
Hukum pidana dan sistem peradilan pidana adalah lembaga yang harus terus
berperan aktif dalam memberikan jaminnan perlindungan dan pemenuhan hak-hak
korban serta mengupayakan keadilan bagi korban dan keluarga yang berjuang untuk
mengapai keadilan.
Pengaturan mengenai perlindungan khusus kepada anak sebagaimana diatur
dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Perubahan atas Undang Nomor 23
Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak. pada Pasal 59 mneyebutkan bahwa:
(1) Pemerintah, pemerintah daerah, lembaga negara lainnya berkewajiban
(2) Perlindungan khusus kepada anak sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
diberikan kepada:
d. Anak yang di eksploitasi secara ekonomi dan/ atau seksual
e. Anak yang menjadi korban penyalahgunaan narkotika, alkohol,
psikitropika, dan zaat adiktif lainnya;
f. Anak yang menjadi korban pornografi;
h. Anak korban penculikan, penjualan, dan/atau perdagangan;
28
i. Anak korban kekerasan fisik dan/atau psikis;
o. Anak yang menjadi korban stigmatisasi dari perlabelan terkait dengan
kondisi orangtuanya.
Upaya perlindungan bagi korban tindak pidana pencabulan merupakan
perjuangan atas hak-hak mereka. Hak sebagai anak dan hak sebagai perempuan
merupakan bagian dari hak asasi manusia yang wajib dijamin, dilindungi dan
dipenuhi. Korban adalah orang sangat dirugikan dalam hal terjadinya tindak pidana
apapun, terutama korban tindak pidana pencabulan anak. Oleh karena itu korban
sepatutnya harus dilindungi oleh pemerintah, aparat penegak hukum maupun oleh
lembaga lainnya.
Pasal 69A dijelaskan bahwa Upaya perlindungan khusus bagi anak korban kejahatan
seksual sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59 ayat (2) huruf j dilakukan melalui
upaya :
d. Pemberian perlindungan dan pendampingan pada setiap pemeriksaan mulai
dari penyidikan, penuntutan, sampai dengan pemeriksaan disidang
pengadilan.
29
Bentuk perlindungan korban dapat dilakukan dengan upaya rehabilitas medis
dan rehabilitas sosial, baik didalam maupun diluar lembaga pada saat upaya
pemulihan korban. Karna percabulan anak berbeda dengan korban kejahatan
lainnya, korban pencabulan mengalami traumatik yang mendalam, oleh karena itu
perlu adanya upaya perlindungan bagi korban pencabulan secara hukum. Jadi
perlindungan anak adalah segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi anak dan
hak-haknya agar dapat hidup, tumbuh, berkembang dan berpartisipasi secara
optimal sesuai dengan harkat dan martabat kemanusiaan, serta mendapat
perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi. dan begitupun setiap orang berhak
memperoleh perlindungan, baik didalam maupun diluar sidang demi pengadilan
kepentingan, harkat dan martabat sebagai manusia, terlebih lagi mereka (orang –
orang ) yang terlihat, menjadi korban suatu tindak Kriminal (kejahatan) mutlak
diberikan perhatian serta perlindungan atas hak-hak yuridisnya demi tegaknya
hukum keadilan dan hak-hak asasi mereka sebagaimana manusia.
2.2.4 Pengertian Korban
Korban kejahatan dalam sistem peradilan pidana, menurut stanciu yang
dimaksud dengan korban dalam arti luas adalah orang yang menderita akibat dari
ketidakadilan. Stanciu menyakan juga bahwa ada dua sifat yang dari korban
tersebut, mendasar (melekat) dari korban tersebut, yaitu stuffering (penderitaan) dan
injustice (ketidakadilan). 18
menurut kamus besar Crime Dictionary, victim (korban)
adalah orang yang telah mendapatkan penderitaan fisik atau penderitaan mental,
kerugian harta benda atau mengakibatkan mati atas perbuatan atau usaha
pelanggaran ringan yang dilakukan oleh pelaku tindak pidana. Arif Gosita
18
Siswanto S unarso, Viktimologi Dalam Sistem Peradilan Pidana, (Jakarta: Sinar Grafika,2014),
hlm 42
30
mneyatakan yang dimaksud dengan korban adalah merka yang menderita jasmaniah
dan rohaniah sebagai akibat tindakan orang lain yang mencari pemenuhan diri
sendiri atau orang lain yang bertentang dengan kepentingan dan hak asasi yang
menderita. Ini mengunakan istilah penderitaan jasmaniah dan rihaniah (fisik dan
mental) dari korban dan juga bertentangan dengan hak asasi manusia dari korban19.
Menurut Muladi korban ( victims) adalah orang-orang yang baik secara
individual maupu kolektif telah menderita kerugian, termasuk kerugian fisik atau
mental, emosional, ekonomi atau gangguan substansi terhadap hak-haknya yang
fundamental, melalui perbuatan atau komisi yang melanggar hukum pidana di
masing-masing negara, termasuk penyalahgunaan kekuasaan.20 Undang –Undang
Nomor 31 Tahun 2014 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban dalam Pasal 1 angka
2 dijelaskan korban adalah seorang yang mengalami peneritaan fiisk, mental,
dan/atau kerugian ekonomi yang diakibatkan oleh suatu tindak pidana. Yang
disebutkan korban dalam Pasal 1 angka 2 dalam UUSK adalah:
(1) Setiap orang;
(2) Mengalami penderitaan fisik;
(3) Kerugian ekonomi;
(4) Akibat tindak pidana;
2.2.5 Hak dan Kewajiban Korban
Hubungan pembuat, kejahatan berhadapan, sesuai dengan pendapat Mendelsohn
bahwa dalam suatu kejahatan terdapat satu pasang, yaiti pembuat dan korban dengan
19
Arif Gosita dalam Bambang Wuluyo, Viktimologi Perlindungan Saksi Dan Korban,(Jakrata: Sinar
Grafika, 2012), hlm. 9
20
Didik M. Arief Mansur dan Elisatris Gultom, Urgensi Perlindungan Korban Kejahatan Antara Norma
Dan Realita, (Jakarta: Raja Grafindo Persada, 2007). Hlm 46
31
mengunakan istilah penal couple. Sedangkan menurut Arif Gosita hak dan
kewajiban korban antara lain adalah sebagai berikut:
1. Korban berhak mendapatkan kompesasi atas penderitanya, sesuai dengan
taraf keterlibatan korban itu sendiri dalam menjadikan kejahatan tersebut,
2. Korban berhak menolak kompesasi untuk untuk kepentingan pembuat korban
(tidak mau diberikan kompesasi karena tidak memerlukannya),
3. Korban berhak mendapatkan pembinaan dan rehabilitas.
4. Korban berhak mendapatkan kembali hak miliknya
5. Korban berhak menolak menjadi saksi bila hal itu akan membahayakan
dirinya
6. Korban berhak mendapatkan perlindungan dari ancaman pihak pembuat
korban bila melapor atau menjadi saksi,
7. Korban berhak mendapatkan bantuan penasehat hukum
8. Korban berhak mempergunakan upaya hukum (rechtmiddelen).21
Secara yuridis hak-hak korban juga dicantum dalam Pasal 5 Undang-Undang
Nomor 31 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 tahun 2006
Tentang Perlindungan Saksi dan Korban. Undang-Undang ini merupakan sebuah
terobosan hukum karena memnberikan jaminan hukum dan mengakui
tanggungjawab negara untuk menyediakan layanan perlindungan bagi korban, saksi
dan pelapor. Bagi korban Undang-undang ini juga merupakan alat baru dalam
mengakses keadilan karena akan merumuskan beberapa hak –hak saksi dan korban
diantaranya:
21
Adhi Wibowo, Perlindungan Hukum Dan Korban Amuk Massa Sebuah Tinjauan Viktimologi,
(Yogyakarta: Thafa Media, 2015), hlm. 35
32
1. Jaminan hukum tentang perlindungan bagi saksi, korban dan pelapor dari
tuntutan secara hukum baik pidana maupun perdata atas laporan, kesaksian
yang akan, sedang, dan telah diberikan. Walaupun masih terbatas, jaminan
bagi pelapor adalah penting, terutama karena masih banyak korban yang tidak
berani secara sendiri melaporkan kejahatan yang menimpanya.
2. Adanya perluasan cakupan perlindungan yang dapat diperoleh oleh para saksi
dan korban tindak pidana yang menempatkan korban dalam situaso rentan dan
berada dalam ancama terus-menerus seperti korban-korban atau saksi pada
situasi konflik, situasi birokrasi dan lainya.
3. Danya ketegasan asas-asas yang menjadi acauan implementasi dan
operasional penyediaan perlindungan saksi dan korban , yaitu asas
penghargaan atas harkat dan martabat manusia, rasa aman, keadilan, tidak
diskriminasi, dan kepastian hukum
4. Adanya penjabaran yang cukup rinci tentang hak-hak Saksi dan korban
dalam Pasal 5 ayat (1) Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 perubahan atas
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan
Korban
bendanya, serta bebas dari ancaman yang berkenan dengan kesaksian
yang akan, sedang, atau telah diberikannya;
2) Ikut seta dalam proses memilih dan menentukan bentuk perlindungan
dan dukungan keamanan;
33
Selain hak-hak yang terdapat dalam Pasal 5, dan Pasal 6 Udang-Undang Nomor
31 Tahun 2014 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban juga terdapat beberapa hak
untuk mendapatkan bantuan medis dan bantuan rehabilitas psiko-sosial bagi korban
pelanggaran hak asasi manusia yang berat. Menurut penjelasan Pasal 6 bantuan
rehabilitas psikososial adalah bantuan yang diberikan oleh psikolog kepada korban
yang menderita trauma atau masalah kejiwaan lainnya untuk memulihkan kembali
kondisi kejiwaannya korban.
Korban disamping memiliki hak, juga dibebani kewajiban aga terjadi
keseimbangan, karena masyarakat akan goncang bilamana anggota masyarakat
hanya menuntut haknya tanpa melaksanakan kewajibannya masyarakat akan tentram
dan damai apabila antara hak dan kewajiban seimbangan, oleh karena itu, hukum
selalu mengatur tentang apa yang menjadikan hak dan kewajiban anggota
34
masyarakatnya.. adapun kewajiban-kewajiban korban kejahatan menurut Arif
Gosita, adalah:
1) Korban berkewajiban untuk sendiri membuat korban dengan mengadakan
pembalasan (main hakim sendiri)
2) Korban berkewajiban berpartisipasi dengan masyarakat mencegah pembuatan
korban lebih banyak lagi,
3) Korban berkewajiban mencegah kehancuran si pembuat korban b aik oleh diri
sendiri maupun oleh oranglain
4) Korban berkewajiban ikut serta membina pembuat korban
5) Korban berkewajiban untuk bersedia dibina atau membina diri sendiri untuk
tidak menjadi korban lagi
6) Korban berkewajiban untuk tidak menuntut kompesasi yang tidak sesuai
dengan kemampuan pembuat korban
7) Korban berkewajiban memberi kesempatan pada pembuat korban untuk
memberi kompesasi pada pihak korban sesuai dengan kemampuannya.
(pembayaran terhadap/imbalan jasa).
8) Korban berkewajiban menjadikan saksi bila tidak membahayakan diri dan ada
jaminan.22
2.3 Faktor Penghambat Dalam Proses Perlindungan Hukum Terhadap Anak Korban
Tindak Pidana Pencabulan
Mengenai faktor penghambat upaya perlindungan hukum, maka dapat
mengunakan teori mengenai faktor-faktor yang berpengaruh terhadap penegak
22
Adhi Wibowo, Op. Cit, hlm. 36
35
hukum. faktor-faktor penghambat penegak hukum menurut soerjono soekanto terdiri
dari 5 (lima) faktor agar suatu hukum benar-benar berfungsi, yaitu sebagai berikut:
1) Kaidah hukum itu sendiri
Berlakunya kaidah hukum dalam masyarakat ditinjaua dari kaidah hukum itu
sendiri. Menurur teori-teori hukum harus memenuhi tiga macam hal
berlakunya kaidah hukum, yaitu sebagai berikut:
(1) Berlakunya secara yuridis, artinya kaidah hukum itu harus dibuat
sesuai dengan mekanisme dan prosedur yang telah ditetapkan sebagai
syarat berlakunya suatu kaidah hukum.
(2) Berlakunya secara sosiologis, artinya kaidah hukum itu dapat berlaku
secara efektif, baik karena dipaksakan oleh penguasa walaupun tidak
diterima oleh masyarakat ataupun berlkau dan diterima oleh
masyarakat.
(3) Berlaku secara filosofis, artinya sesuai dengan cita –cita hukum
sebagai nilai positif yang tertinggi. Jika hanyaberlaku secara filosifis
maka kaidah hukum tersebut hanya merupakan hukum yang di cita-
citakan (ius constituendum).
2) Penegak hukum
Komponen yang bersifat struktural ini menunjukan adanya kelembagaan yang
diciptakan oleh sistem hukum . lembaga –lembaga tersebut mempunyai
plekatan,fungsi-fungsi tersediri didalam berlakunya sistem hukum .lembaga-
lembaga itu antara lain adalah kepolisian dan PPNS, kejaksaan,pengadilan,
dan lemaga pemasyarakatan termasuk penasihat hukum. Secara lebih
mendalam lagi, lembaga-lembaga tersebut memiliki undang-undang
tersendiri sebagai dasar hukum bekerjanya. Disamping undang-undang
36
hukum pidana. Secara singkat dapat dikatakan, bahwa komponen yang bersifat
struktural ini mengkinkan kita untuk mengharapakan bagaimana suatu sistem
hukum itu harusnya berkerja.
3) Fasilitas
Fasilitas dapat dirumuskan sebagai sarana yang bersifat fisik, yang berfungsi
sebagai faktor pendukung untuk mencapai tujuan.
4) Masyarakat
Dapat dikatakan bahwa derajat kepatuhan masyarakat terhadap hukum
merupakan salah satu indikator berfungsinya hukum yang bersangkutan.
Artinya, jika derajat kepatuhan warga masyarakat terhadap suatu peraturan
tinggi, maka peraturan tersebut memang berfungsi.
5) Budaya
Sebagai hasil karya, cipta, rasa didasarkan pada karsa manusia didalam
pergaulan hidup.23
2.4 Tinjauan Tentang Penyidikan
a. Pengertian penyidikan
Penyidikan adalah orang yang melakukan penyelidikan. Penyelidikan berarti
serangkaian tindakan mencari dan meneruskan suatu keadaan atau pristiwa yang
berhubungan dengan kejahatan atau pelanggaran tindak pidanaatau yang diduga
sebagai tindak pidana, bermaksud untuk menemukan pristiwa yang diduga sebagai
perbuatan tindak pidana. Sedangkan penyidikan menurut KUHAP (Pasal 1 angka
2) adalah serangkaian tindakan penyidik dalam hal dan menurut cara yang diatur
dalam undang-undang untuk mencari serta mengumpulkan bukti yang dengan
23
Soerjono Soekanto, Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegak Hukum, (Yogyakarta: Gentha
Publishing,2015), Hlm 4-5
37
bukti itu membuat terang tentang tindak pidana yang terjadi guna menemukan
tersangkanya.
Pencarian dan usaha meneruskan pristiwa yang diduga sebagi tindak pidana,
bermaksud untuk menentu kan sikap penjabat penyidik, apakan pristiwa yang
ditemukan dapat dilakukan penyidikan atau tidak sesuai dengan cara yang diatur
oleh KUHAP ( Pasal 1 angka 5). Jadi sebelum dilakukan tindakan penyidikan,
dilakukan dulu penyelidikan oleh penjabat penyelidiki, dengan maksud dan tujuan
untuk mengumpulkan bukti permulaan atau bukti yang cukup agar dapat
dilakukantindak lanjut penyidikan.
Pada tindakan penyelidikan penekanan diletakan pada tindakan mencari dan
menumukan suatu peristiwa yang dianggap atau diduga sebagai tindak pidana,
pada penyidikan tidik berat tekanannya diletakankan pada tindakan mencari serta
mengumpulkan bukti supaya tindak pidana ditemukankan menjadi terang, serta
agar dapat menemukan dan menentukan pelakunya. Pasal 1 angka 1 KUHAP
menyebutkan penyidik adalah penjabat Polisi Negara Republik Indonesia atau
penjabat pengawal negeri sipil tertentu yang diberikan wewenang khusus oleh
undang-undang untuk melakukan penyidikan.
b. Wewenang penyidikan
Pada Pasal 6 ayat (1) mneyebutkan yang diberikan kewenagan untuk
melakukan penyidikan adalah Penjabat Polisi Negara Republik Indonesia dan
penjabat pegawai negeri sipil tertentu yang diberikna wewenang khusus oleh
undang-undang. Penyidik penjawat Polisi Negara Republik Indonesia karena
kewajibannya
Pasal 7 ayat (1) KUHAP) mempunyai wewenang sebagai berikut:
38
a) Menerima laporan atau pengaduan dari seorang tentang adanya tindak
pidana;
b) Melakukan tindak pertama pada saat ditempat kejadian;
c) Menyuruh berhenti seorang tersangka dan memeriksa tanda pengenal diri
tersangka;
d) Melakukan penangkapan, penahanan, penggeledahan dan penyitaan;
e) Melakukan pemeriksaan dan penyitaan;
f) Mengambil sidik jari dan memotret seorang;
g) Memangil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi;
h) Meendatangkan orang ahli yang diperlukan dalam hubunganya dengan
pemeriksaan perkara;
i) Mengadakan penghentian penyidikan ;
j) Mengadakan tindakan lain menurut hukum yang bertenggungjawab.
Dalam perkara pidana yang melibatkan anak sebagai korban seperti kejahatan
pencabulan, penyidik yang bertugas untuk memeriksa perkara tersebut adalah
penyidik anak, hal ini berdasarkan Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012
Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak (Undang-Undang SPPA) . penyidik
tersebut ditunjuk berdasarkan keputusan kapolri atau penjabat lain yang ditunjukan
oleh kapolri ( Pasal 26 ayat (1) UU SPPA) . untuk anak korban dan anak saksi
dilakukan juga oleh penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Undang-
Undang Sistem Peradilan Pidana Anak tersebut.
39
2.5 Kerangka Berpikir
40
Bentuk perlindungan hukum terhadap korban
pencabulan anak selama proses penyelidikan dan
penyidikan
Merahasiakan identitas korban

Penyidikan dengan suasana kekeluargaan
Perlindungan
Perawatan atau visum terhadap korban
hukum dan
hambatan-hambatan Menyediakan pendamping terhadap korban
yang dihadapi Menyediakan penerjemahan bagi korban
dalam kasus anak
sebagai korban dari Menyediakan rumah aman (shelter) bagi korban dan
tindak pidana Rehabilitas mental, atau sosial
pencabulan
Menginformasik hak-hak dan kewajiban korban
diwilayah hukum
kepolisian resort Menginformasikan perkembangan kasus
Manggarai Barat
Kendala-kendala yang dihadapi oleh polisi selama

proses penyidikan anak korban pencabulan
Kendala internal
Pelaku melarikan diri
Kurangnya jumlah personil penyidik UPPA
Faktor sarana dan prasarana
Kendala eksternal
Identitas korban tidak jelas
Korban anak-anak dan balita menyulitkan
penyidik karena belum dapat memberikan
keterangan kosisten
Korban tidak melaporakan tindak pidana
Korban mencabut laporan
Jarak atau lokasi korban jauh dari kepolisian
resort Manggarai Barat
Respon dari lingkungan atau masyarakat
Perlindungan 41
hukum dan
hambatan-hambatan
yang dihadapi
sebagai korban dari
tindak pidana
pencabulan
diwilayah hukum
Kepolisian Resort
Manggarai Barat
2,6 Jadwal dan Biaya Penelitian
1) Jadwal Penelitian
No. Tahapan Penelitian Waktu/Hari

1 Tahap persiapan 10
2 Tahap penguumpulan data 30
3 Tahap pengolahan data 20
4 Tahapan Penyusunan Laporan Penelitian Skripsi 15
5 Tahap Penyusunan Skripsi 15
Total 90 Hari
2) Biaya Penelitian
No. Komponen Pembiayaan Biaya (Rp.)

1 Biaya Persiapan Penelitian Rp. 400.000
2 Biaya Pengadaan Litelatur Rp. 300.000
3 Biaya Penelitian Rp. 1.000.000
4 Biaya Pengetikan dan Penjilitan Rp. 400.000
5 Biaya Tranportasi Rp. 200.000
6 Biaya Tak Terduga Rp. 200.000
Total Rp. 2.500.000
2,7 Organisasi Penelitian
1) Pelaksana Penilitian
Nama : Reinildis Dejam
Nim : 1802010130
Semester : X ( Sepuluh)
Penasehat Akademik : Rosalind Angel Fanggi,S.H.,M.H
Fakultas : Hukum
Jurusan : Hukum Pidana
42
2) Dosen Pembimbing Penilitian
a. Nama : Nikolas Manu,S.H.,M.H
Nip : 19580526 198704 1 001
Jabatan : Pembimbing I
Alamat : Fakultas Hukum
b. Nama : Rosalind Angel Fanggi,S.H.,M.H
Nip : 19811212 200501 2 002
Jabatan : Pembimbing II
Alamat : Fakultas Hukum
43
BAB III
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
3.1 Perlindungan Hukum Terhadap Anak Korban Tindak Pidana Pencabulan
Selama Proses penyelidikan dan Penyidikan Di wilayah Hukum Kepolisian
Resort Manggarai Barat.
Perlindungan hukum merupakan suatu bentuk pelayanan yang wajib diberikan
oleh pihak Kepolisian maupun Pemerintah terhadap anak yang mengalami korban
tindak pidana pencabulan anak. Perlindungan hukum dalam proses penyidikan
kepada anak korban tindak pidana pencabulan merupakan sebagai bentuk perhatian
dan perlakuan khusus untuk melindungi kepentingan anak. Perlindungan terhadap
anak pada suatu masyarakat merupakan tolak ukur peradaban bangsa tersebut,
karenanya wajib diusahakan sesuai dengan kemampuan demi kepentingan nusa dan
bangsa. Undang –Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Pidana
Anak dan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang
Nomor 23 tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak. memberikan perbedaan
perlakuan dan perlindungan pelaksanan hak dan kewajiban anak dan saksi, khususnya
anak sebagai korban pencabulan dalam proses peradilan pidana, yaitu meliputi
seluruh prosedur acara pidana, mulai dari penyelidikan, penyidikan dan berakhir pada
pada pelaksanaan pidana.
Kepolisian Negara Republik Indonesia mempunyai tugas dan wewenang untuk
menerima laporan ketika terjadi suatu tindak tindak pidana. Ketika ada suatu laporan
mengenai suatu tindak pidana pencabulan terhadap anak, polisi akan membuat laporan
polisi dari kasus pencabulan tersebut. Pelaksanaan perlindungan hukum terhadap anak
korban pencabulan di tingkat penyelidikan dan penyidikan dilakukan di unit
44
pelayanan perempuan dan anak (PPA) yang berada di unit IV. Dasar hukum
pembentukan unit pelayanan perempuan dan anak (PPA) adalah Peraturan Kepolisian
Negara Republik Indonesia Nomor Pol. 10 Tahun 2007 Tentang Organisasi dan Tata
Kerja Unit Pelayana Perempuan dan Anak (Unit PPA). Ketika terjadi kasus tindak
pidana pencabulan anak maka, unit PPA Kepolisian Resort mMnggarai akan bekerja
sama dengan Lembaga Pekerja Sosial, dan Lembaga Swadaya Masyarakat untuk
bekerja sama dalam memberikan perlindungan hukum terhadap anak yang menjadi
korban dari sebuah kejahatan.
Perlakuan yang diterima korban pencabulan selama proses peradilan pidana adalah
salah satu wujud pelindungi Secara yuridis dan sosiologis mengenai hak-hak korban
hal ini dicantum dalam Pasal 5 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 tentang
Perlindungan Saksi dan Korban, yang merumuskan beberapa hak –hak saksi dan
korban diantaranya:
1. Saksi dan korban berhak :
2) Ikut seta dalam proses memilih dan menentukan bentuk perlindungan
dan dukungan keamanan;
45
Selain hak-hak yang terdapat dalam Pasal 5, dan Pasal 6 Undang-undang Nomor
31 Tahun 2014 juga terdapat beberapa hak untuk mendapatkan bantuan medis dan
bantuan rehabilitas psiko-sosial bagi korban pelanggaran hak asasi manusia yang
berat. Menurut penjelasan Pasal 6 bantuan rehabilitas psikososial adalah bantuan yang
diberikan oleh psikolog kepada korban yang menderita trauma atau masalah kejiwaan
lainnya untuk memulihkan kembali kondisi kejiwaannya korban. Dalam undang-
undang-undang ini ditegaskan,bahwa tujuan perlindungan terhadap saksi dan korban
adalah agar saksi dan korban merasa aman dalam memberikan keterangan pada
setiap proses peradilan pidana dan selain itu ditegaskan pula bahwa perlindungan
yang diberikan kepada saksi dan korban berasaskan pada penghargaan atas harkat,
dan martabat manusia, rasa aman, keadilan, tidak diskriminasi dan kepastian hukum.
Upaya perlindungan bagi korban tindak pidana pencabulan merupakan perjuangan
atas hak-hak mereka. Hak sebagai anak dan hak sebagai perempuan merupakan
bagian dari hak asasi manusia yang wajib dijamin, dilindungi dan dipenuhi. Menurut
Arif Gosita Korban adalah mereka yang menderita jasmaniah dan rohaniah sebagai
akibat tindakan orang lain yang mencari pemenuhan diri sendiri dan orang lain yang
46
bertentangan dengan kepentingan dan hak asasi yang menderita. Ini mengunakan
istilah jasmaniah dan rohaniah ( fisik dan mental) dari korban dan juga bertentangan
dengan hak asasi manusia dari korban. 24Korban adalah orang yang sangat dirugikan
dalam hal terjadinya tindak pidana apapun, terutama korban tindak pidana pencabulan
anak. Oleh karena itu korban sepatutnya harus dilindungi oleh pemerintah, aparat
penegak hukum maupun oleh lembaga lainnya.
Berdasarkan wawancara peneliti dengan Ibu Putu Yuli penyidik unit PPA
Kepolisian Resort Manggarai Barat, 10 Agustus 2022 di ruangan Unit PPA
Mengenai proses perlindungan hukum pada saat penyelidikan dan penyidikan
terhadap anak korban tindak pidana pencabulan. Unit pelayanan perempuan dan anak
di Manggarai Barat mengatakan bahwa bentuk perlindungan hukum mengenai hak-
hak anak korban pencabulan dilaksanakan sesuai dengan Undang-Undang yaitu
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang perubahan atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak. Mengenai Undang-Undang
Nomor 31 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006
Tentang Perlindungan Saksi dan Korban. penyidik unit pelayanan perempuan dan
anak di Manggarai Barat belum menerapkan Undang-Undang tersebut karena belum
ada pengajuan atau permohonan dari pihak korban maupun dari keluarga korban.
Sehingga unit Pelayanan perempuan dan anak di Manggarai Barat hanya menerapkan
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Perubahan atas Undang –Undang Nomor 23
Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak. Beberapa bentuk perlindungan hukum
yang dilakukan oleh penyidik di Kepolisian Resort Manggarai Barat. Bentuk-bentuk
perlindungan hukum yang diberikan Kepolisian Resort Manggarai Barat selama
24
Arif Gosita dalam Bambang Wuluyo, Op.Cit,hlm.9
47
proses Penyelidikan dan penyidikan di Kepolisian Resort Manggarai Barat adalah
sebagai berikut:
1. Merahasiakan identitas korban
Setalah unit PPA menerima laporan dari kepolisian, penyidik PPA akan
merahasiakan identitas pelapor atau korban tersebut dengan tujuan untuk
memberikan pelayanan keselamatan dan kenyamanan berlangsung hidup korban
saat mengalami tindak pidana pencabulan pada saat sudah terjadi pelaporan
kepada pihak kepolisian. kemudian memastikan korban dan pelapor tidak
mendapatkan tekanan dari pihak manapun. Merahasiakan identitas korban
merupakan salah bentuk perlindungan hukum yang sudah diatur dalam Pasal
64 poin I Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 perubahan atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak yang berbunyi
penghindaran dari publikasi atas indentitasnya.
2. Penyidikan dengan suasana kekeluargaan
Dalam melakukan penyidikan dengan penanganan khusus seperti dengan
bermain dengan anak korban tindak pidana pencabulan. Sehingga suasana pada
saat penyidikan berlangsung dengan menyenangkan membuat anak tidak takut
untuk diminta keterangan. Penyidikan juga juga terkesan seperti bercerita buka
seperti penyidikan pada biasanya. Ini diatur Dalam Peraturan Kepala
Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 3 tahun 2008 tentang
pembentukan ruangan pelayanan khusus dan tata cara pemeriksaan saksi
dan/atau korban tindak pidana terdapat dalam Pasal 17 ayat (1) huruf c, Pasal
17 ayat (1) huruf d, dalam Pasal 17 ayat (1) huruf e ,dan Pasal 17 ayat (1)
huruf f, dan Pasal 17 ayat (1) huruf g, Pasal 17 ayat (1) huruf i, dan Pasal 17
ayat (1) j. Pada waktu melapor, korban ditempatkan diruangan pelayanan
48
khusus (RPK) dan didominasi oleh polisi wanita (polwan) sehingga korban
tidak malu dan lebih terbuka dalam memberikan keterangan dan menceritakan
kronologis peristiwa pencabulan yang dialaminya.
3. Dalam memberikan pertanyaan, sebisa mungkin penyidik tidak menyinggung
perasaan korban apalagi memojok korban selama proses pemeriksaan perkara .
4. Perawatan atau visum terhadap korban
Untuk kepentingan visum at repertum, unit PPA poresta Manggarai Barat
dilakukan di rumah sakit umum labuan bajo Marombok. Untuk pendamping
psikiater Kepolisian Resort Manggarai Barat saat ini belum ada. jadi Bagi
korban yang mengalami trauma atau gangguan psikis akibat kekerasan seskual
yang dialaminya unit PPA hanya melakukan rehabilitas sosial saja, dengan
bekerja sama dengan lembaga-lembaga atau yayasan rumah perlindungan
perempuan dan anak di Labuan bajo memulihkan trauma korban sebelum
korban kembali kekampung .
5. Unit PPA Juga menyediakan rumah aman (shelter) bagi korban pencabulan
dengan bekerja sama dengan yayasan rumah perlindungan perempuan dan anak di
manggarai barat. Untuk Membantu korban atau keluarga korban yang rumahnya
jauh dari kepolisian resort manggarai barat.
6. Unit PPA juga menyediakan penerjamahan bagi korban yang kurang lancar
dalam berbahasa Indonesia .dari tahap penyelidikan sampai pada tahap penyidikan
untuk Menghidari pertanyaan yang menjerat bagi korban yang mengalami tindak
pidana pencabulan .
7. korban didampingi oleh orangtua korban atau pendamping dari yayasan rumah
perlindungan perempuan dan anak atau yayasan pekerja sosial lainnya untuk
mendampingi korban selama proses penyelidikan, penyidikan sampai dengan
49
proses dipersidangan merupakan salah satu bentuk hak –hak korban yang diatur
dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang perubahan atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak dan diatur dalam
Pasal 23 ayat (1). proses penyelidikan dan penyidikan dilakukan secara tansparan
terhadap korban dan orangtua korban namun tertutup untuk umum karena dapat
mempengaruhi mental pelapor korban terutama korban pencabulan.
8. Selain itu korban maupun keluarga korban juga mendapatkan informasi mengenai
perkembangan kasus secara bertahap dari tahap penyelidikan, penyidikan kepada
korban maupun keluarga korban sehingga korban maupun keluarga korban
mengetahui perkembangan kasus. Hal ini juga merupakan salah satu bentuk
perlindungan hukum yang diberikan unit PPA Kepolisian Resort Manggarai Barat
terhadap hak korban pencabulan anak maupun keluarga korban. 25
9. Unit PPA juga memberitahukan mengenai hak-hak korban pencabulan anak
selama proses penyelidikan,penyidikan sampai pada tahap pemeriksaan perkara
dipersidangan sehingga korban mengetahui hak –hak korban yang mengalami
tindak pidana pencabulan.26
Berdasarkan wawancara dengan Ibu Putu, Tanggal 10 Agustus 2020 penyidik
unit pelayanan perempuan dan anak (PPA) di Kepolisian Resort Manggarai
mengatakan sudah mengusahan memberikan perlindugan hukum terhadap hak-hak
anak korban maupun keluarga korban tindak pidana pencabulan. Sesuai dengan
prosedur Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak . Akan tetapi setelah peneliti
25
Wawancara dengan Penyidik Unit PPA Poresta Manggarai Barat Putu Yulia, tanggal 10 agustus
2022.
26
Wawancara dengan penyidik unit PPA Poresta Manggarai Barat Putu Yulia, Tanggal 12 agustus
2022.
50
wawancara 2 (dua) korban pencabulan anak VA dengan Nomor Laporan Polisi
LP/L/P/150/VIII/2021/NTT/Res.Mabar Polda/NTT Tanggal 30 Agustus 2021 dan
AJS dengan Nomor Laporan Kepolisian LP/147/XI/2019/NTT/Res. Mabar tertanggal
4 November 2019. ternyata masih ada korban pencabulan anak yang hak-haknya
belum diberikan secara maksiamal oleh pihak Kepolisian Resort Manggarai Barat
terhadap hak-hak korban. Sebagaimana sudah dicatumkan didalam Undang-Undang
Nomor 35 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
Tentang Perlindungan Anak dan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014
perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi
dan Koban.
Kasus AJS dengan Nomor Laporan Kepolisian LP/147/XI/2019/NTT/Res. Mabar
tertanggal 4 November 2019.
Korban AJS berusia 8 tahun Mengalami tindak pidana pencabulan yang
berulang kali yang dilakukan oleh pelaku RH (guru komite) berusia 29 tahun
yang mencabuli siswanya AJS yang saat itu berusian 8 tahun. kronologis
kejadian bermula pada tahun 2018 saat korban duduk dibangku SD kelas III
sampai dengan hari sabtu, tanggal 07 september 2019 bertempat SDN Monting
Renggeng, Desa Watu Manggar Kecamatan Macang Pacar, di Manggarai Barat .
pelaku terhitung 10 kali menyuruh korban untuk melakukan perbuatan cabul,
yang secara berurutan terjadi diruangan kelas, toilet,WC,ruangan guru,SDN
Munting Renggeng, kemudian lapangan olahraga, dirumah terdakwa di
Kampung Paurundang Kecamantan Macang Pacar di Kabupaten Manggarai
Barat. dan terakhir kali di ruangan kelas IV SDN Munting Renggeng, dengan
cara-cara pelaku yang membuka celananya sendiri atau hanya membuka
resleting celananya, kemudian menyuruh korban AJS untuk memegang penis
51
pelaku, melakukan gerakan mengocok, mengisap penis pelaku , sampai pelaku
merasakan nikmat dan mengeluarkan sperma. Pada beberapa kejadian , pelaku
RH menyuruh anak korban untuk menjepit penis pelaku diantara kedua paha
anak korban lalu pelaku mengoyangkan pantatnya maju mundur, yang mana dari
rangkaiannya perbuatan pelaku tersebut, bertujuan agar pelaku marasakan nikmat
dan kepuasan dengan mengeluarkan spermanya. Kemudian kejadian terakhir
pelaku menyuruh anak korban AJS untuk menelan sperma dari pelaku RH.
Takut perbuatan diketahui, pelaku mengancam anak korban dengan berkata “
awas kamu cerita kepada nenek,mamamu dan guru atau siapa saja, kalau sampai
mereka tau nanti kamu berangkat ke sekolah saya akan potong jalan dan akan
tusuk leher kamu dengan pisau sampai mati dan jika sudah mati, saya akan buang
kamu ke sungai, jadi tidak akan ada orang yang akan lihat dan yang tahu kalau
kau sudah meninggal. Sehinggal hal inilah yang membuat korban tidak
menceritakan kejadian tersebut karna mendapatkan ancaman dari pelaku. Hal
inilah yang membuat korban AJS mengalami Trauma berat.27
Kondisi korban saat korban mengalami tindak pidana pencabulan yang
berulangkali korban mengalami ketakutan karena korban masih takut karena
diancam pelaku akan dibunuh bahkan pelaku juga mengancam akan membunuh
orangtua korban sehingga korban banyak diam dan korban tidak mau makan
karena korban masih jijik dan muntah untuk makan karena korban ingat
perbuatan pelaku yang menyuruh korban untuk telan sperma . Setelah sampai di
Kepolisian Resort Manggarai Barat korban memceritakan bahwa korban sempat
pingsan waktu di toilet Polres Manggarai Barat karena korban melihat orang
27
Wawancara dengan Putu Yulia Penyidik Unit PPA Kepolisian Resort Manggarai Barat hari Kamis
11 Agustus 2022,waktu jam 9:25
52
yang mirip dengan pelaku menghampiri korban dan ibu korban sehingga korban
teriak dan pingsan. Korban masih trauma kalau melihat orang yang mirip dengan
pelaku28.
Kasus VA dengan Nomor Laporan Polisi
LP/L/P/150/VIII/2021/NTT/Res.Mabar Polda/NTT Tanggal 30 Agustus 2021.
Kasus pencabulan terhadap anak VA yang masih berusia 8 ( delapan) tahun
yang dilakukan oleh pelaku atas nama PL yang berusia 29 (dua puluh sembilan)
tahun. Kronologis pada hari minggu tanggal 29 Agustus 2021 sekitar pukul 10:00
wita atau setidak-tidaknya suatu waktu dalam tahun 2021, bertempat di sebuah
pondok didalam persawahan daerah Kampung Lando, Desa Mbuit, Kecamatan
Boleng, Kabaupaten Manggarai Barat. pelaku PL melakukan perbuatan cabul
terhadap anak korban VA perbuatan tersebut dilakukan pelaku dengan cara ketika
anak korban pulang dari Gereja, pelaku dengan posisi sedang membawa sepeda
motor berhenti di samping anak korban untuk menawarkan mengantar anak korban
menuju Kampung Teko. kemudian pelaku menyuruh anak korban naik ke sepeda
motor pelaku dan anak korban meniyakan ajakan tersebut. Setelah melewati
Jembatan Wae Lengkong, anak korban meminta untuk diturunkan di Lokasi
tersebut namun pelaku tidak mengindahkan dan tetap mengendarai sepeda motor
hingga sampai pada sebuah pondok kosong di pinggir jalan namun masih dalam area
persawahan. Selanjutnya pelaku memaksa anak korban untuk masuk dalam area
persawahan. Pelaku memaksa anak korban untuk masuk kedalam pondok, setelah
berada dalam pondok tersebut dengan menarik tangan anak korban mengunakan
tangan pelaku menunju kesebuah pondok, setelah berada didalam pondok pelaku
28
Wawancara dengan korban AJS Di yayasan rumah perlindungan perempuan dan anak di Labuan
Bajo, hari senin 15 agustus 2022, jam 15:40
53
duduk di Lantai dengan dengan melipatkan kedua kakinya dan memangku anak
korban dengan posisi anak korban membelakangi pelaku. Kemudian pelaku meraba-
raba rok anak korban serta mengangkatnya ke atas, selanjutnya memasuki tangan
pelaku ke dalam celana dalam anak korban kemudian pelaku memasukakan jari
telunjuk dan jari tengah kedalam lubang kemaluan anak korban, sementara jari
telunjuk dan jari tengah tangan pelaku lainnya ke mulut hingga anak korban teriak
dikarenakan merasa sakit. Selanjutnya anak korban berusaha melepaskan diri dan
berhasil kabur dari pelaku menunju jalan dekat tempat kejadian bertemu dengan
saksi BMK dan langsung memeluknya serta minta pertolongan atas perbuatan
pelaku. Pada saat yang bersamaan pelaku melihat kejadian tersebut dan dengan
mengunakan sepeda motor langsung kabur. atas kejadian yang menimpa anak
korban langsung dilaporkan kepada petugas kepolisian agar di proses sesuai dengan
ketentuan hukum yang berlaku.29
Kondisi korban melalui wawancara dengan Orang tua korban dan korban VA saat
kejadian itu korban ketakutan, menangis dan teriak2 dan juga korban ketakutan
bertemu dengan laki-laki dan orang banyak dan ibu korban juga saat itu juga dalam
kondisi kurang stabil atas kejadian yang menimpa anaknya. akhirnya orangtua
korban berangkat dari Kampung Teko ke Kepolisian Resort Manggarai Barat dan
melakukan visum di Rumah Sakit Umum Marombok Labuan Bajo Mangarai Barat
setelah itu korban di antarkan di rumah aman ( shelter) di Yayasan Rumah
Perlindungan Perempuan dan Anak di Labuan Bajo Mangarai Barat. Tapi saat itu
korban masih ketakutkan bertemu orang banyak, korban hanya duduk diluar teras
dan menangis dan juga kondisi ibu korban juga saat itu tidak stabil karena pristiwa
29
Wawancara dengan Putu Yulia penyidik unit PPA Kepolisian Resort Manggarai Barat, hari selasa 09
agustus 2022 jam 08:00
54
yang menimpa putrinya VA. akhirnya orangtua korban meminta ijin kepolisi untuk
mengijikan korban untuk membawa korban untuk tidak tinggal dirumah aman
karena korban takut melihat orang banyak. Karena saat itu psikologis anak korban
ada gejala-gejala kecemasan dan gejala-gejala trauma atas kejadian yang
menimpanya30 serta kondisi orang tua korban yang tidak stabil.
Berdasarkan hasil wawancara yang dilakukan peneliti dengan dengan anak
korban AJS dengan Nomor Laporan Kepolisian LP/147/XI/2019/NTT/Res. Mabar
tertanggal 4 November 2019 dan korban VA dengan Nomor Laporan Kepolisian
LP/L/P/150/VIII/2021/NTT/Res.Mabar/polda NTT tanggal 30 Agustus bahwa
perlindungan hukum yang diberikan oleh unit PPA terhadap korban selama proses
Penyelidikan dan penyidikan belum efektif mengenai perlindungan hukum terhadap
anak korban tindak pidana pencabulan di Manggarai Barat. Penyidikan tindak pidana
korban kekerasan yang dialami anak merupakan langkah atau proses awal dari penegak
hukum dalam memberikan perlindungan hukum kepada korban dan upaya
memberantas tindakan kekerasan anak. Peneliti berpendapat bahwa perlindungan yang
diberikan oleh pihak Kepolisian Resort Manggarai Barat belum maksimal bahkan jauh
dari kata sempurna mengenai penerapan dan pelaksanaan perlindungan hukum
mengenai hak saksi dan korban anak tindak pidana pencabulan. Perlindungan anak
adalah segala usaha yang dilakukan untuk menciptakan kondisi agar setiap anak dapat
melaksanakan hak dan kewajibannya.
Berdasarkan wawancara Korban AJS dan VA, korban tidak mendapatkan upaya
rehabilitas dengan melakukan konseling psikologis dan psikososial. hak pemulihan
adalah seluruh upaya untuk mengembalikan kondisi fisik, mental, spritual dan sosial
30
Wawancara dengan orangtua korban dan korban VA di Rumah korban di Teko, hari kamis 08
september 2022,jam 11:00
55
korban. Hak pemulihan dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang
Perlindungan Anak dalam Pasal 59, dan Pasal 59a terutama dalam kasus tindak pidana
pencabulan seperti:
1) Rehabilitas medis,
2) Rehabilitas mental, dan sosial,
3) Restitusi dan/atau kompesasi
Untuk itu didalam penyelidikan dan penyidikan diberikan hak terhadap anak
untuk melakukan konseling terhadap psikiater untuk memulihkan kondisi anak yang
mengalami trauma atau gejala-gejala trauma untuk kembali seperti sedia kala.
Terhadap anak korban pencabulan anak diberikan hak untuk konseling oleh psikiater.
Hal ini guna untuk memberikan hak pulih dari trauma yang dialami anak korban
tindak pidana pencabulan. Seperti tercatum dalam dalam pasal 120 ayat (1) KUHAP
yang memberikan wewenang kepada penyidik untuk diminta bantuan kepada ahli.
Upaya rehabilitas juga dicatumkan dalam peraturan perundangan-undangan telah
memberikan aturan adanya kewajiban bagi korban untuk melakukan upaya
rehabilitas. Sementara korban pencabulan anak VA dengan Nomor Laporan Polisi
LP/L/P/150/VIII/2021/NTT Res MABAR Polda NTT tanggal 30 Agustus Tahun
2021 dan AJS yang mengalami tindak pidana pencabulan berulang kali dengan
Nomor Laporan Kepolisian LP/147/Xl/ 2019 NTT Res MABAR tanggal 4 November
Tahun 2019 yang mengalami trauma atau gejala-gejala trauma tidak diberikan
pendamping psikiater dan rehabilitas. untuk kepentingan Visum At Reprutum, RPK
seharusnya menyediakan ruangan khusus sehingga sedikit banyak dapat membantu
meringankan penderitaan korban dalam proses penyelidikan dan penyidikan. namun
kenyataanya korban dibawah di Rumah Sakit Umum Labuan Bajo Marombok di
Manggarai Barat. Bentuk perlindungan korban dapat dilakukan dengan upaya
56
rehabilitas medis dan rehabilitas sosial, baik didalam maupun diluar lembaga pada
saat upaya pemulihan korban. Oleh karena itu korban sepatutnya harus dilindungi
oleh pemerintah , aparat penegak hukum, maupun oleh lembaga penegak hukum
lainya demi perkembangan dan pertumbuhan anak secara wajar baik fisik, mental, dan
sosial. Perlindungan anak merupakan perwujudan adanya keadilan dalam suatu
masyarakat, dengan demikian perlindungan anak diusahakan dalam berbagai bidang
kehidupan bernegara dan bermasyarakat.31 sebagaimana dicatumkaan dalam Undang-
Undang Nomor 35 Tahun 2014 Pasal 69A dijelaskan bahwa Upaya perlindungan
khusus bagi anak korban kejahatan seksual sebagaimana dimaksud dalam pasal 59
ayat (2) huruf j dilakukan melalui upaya :
dari penyidikan, penuntutan, sampai dengan pemeriksaan disidang pengadilan.
Korban AJS dan korban VA tidak mendapatkan informasi atau pemberitahuan oleh
pihak kepolisian mengenai hak dan kewajiban korban pencabulan anak seperti korban tidak
diberitahukan mengenai apa saja yang menjadi hak dan kewajiban dari korban pencabulan
anak selama proses penyelidikan dan penyidikan. Seperti korban berhak untuk bantuan sosial
bagi anak yang tidak mampu atau mengajukan permohonan mengenai ganti rugi restitusi di
pengadilan. Korban VA juga merasa bahwa kepolisian tidak memperhatikan dan
menanyakan korban mengenai kebutuhan yang dibutuhan korban selama proses penyidikan
berlangsung, karna korban mengalami kesulitan mencari tempat tinggal, trasportasi dan juga
31
Maidin Gultom, Perlindungan Hukum Terhadap Anak Dalam Sistem Peradilan Anak Di Indonesia,
(Bandung: PT Refika Aditama,2014), Hlm. 40
57
biaya hidup sementara korban dan saksi selama proses penyelidikan dan penyidikan
berlangsung di Kepolisian Resort Manggarai Barat. Korban tidak tinggal dirumah aman yang
disediakan oleh Kepolisian Resort Manggarai Barat karena korban mengalami trauma ketemu
orang banyak sehingga korban tidak aman tinggal di rumah aman (shelter) yang disediakan
oleh Kepolisian Manggarai Barat dengan bekerja sama dengan Yayasan Rumah
Perlindungan Perempuan dan Anak di Manggarai Barat yang dijadikan sebagai rumah aman (
Shelter) oleh Kepolisian Resort Manggarai Barat. Dan Untuk Korban AJS Proses
penyelesaian kasus dipeti eskan bahkan korban dan keluarga tidak mendapat informasi
mengenai perkembangan kasus secara bertahap . Berdasarkan peraturan perundang-
Undangan Nomor 35 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002
Tentang Perlindungan Anak pada Pasal 59a berbunyi bahwa perlindungan khusus bagi anak
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59 ayat (1) dilakukan melalaui upaya:
a) Penanganan yang cepat, termasuk pengobatan dan/atau rehabilitas secara
fisik,psikis dan sosial serta pencegahan penyakit dan gangguan kesehatan
laiannya;
b) Pedampingan psikososial pada saat pengobatan sampai pemulihan;
c) Pemberian bantuan sosial bagi anak yang berasal dari keluarga yang tidak
mampu; dan
d) Pemberian perlindungan dan pendampingan pada setiap proses peradilan.
Berdasarkan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang
Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban yang dicantum dalam
Pasal 5 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 tentang Perlindungan Saksi dan Korban,
yang merumuskan beberapa hak –hak saksi dan korban diantaranya:
1. Saksi dan korban berhak :
58
bendanya, serta bebas dari ancaman yang berkenan dengan kesaksian yang
akan, sedang, atau telah diberikannya;
dukungan keamanan;
15) Memperoleh bantuan biaya hidup sementara sampai batas waktu perlindungan
berakhir;
Selain hak-hak yang terdapat dalam Pasal 5, dan pasal 6 Undang-undang Nomor 31
Tahun 2014 juga terdapat beberapa hak untuk mendapatkan bantuan medis dan bantuan
rehabilitas psiko-sosial bagi korban pelanggaran hak asasi manusia yang berat. Menurut
penjelasan Pasal 6 bantuan rehabilitas psikososial adalah bantuan yang diberikan oleh
59
psikolog kepada korban yang menderita trauma atau masalah kejiwaan lainnya untuk
memulihkan kembali kondisi kejiwaannya korban.
Berdasarkan wawancara peneliti dengan korban VA Selama proses penyelidikan dan
penyidikan di Kepolisian Resort Manggarai Barat Korban VA hanya didampingi oleh
orangtua korban Yang saat itu juga Ibu dari korban VA dalam kondisi yang kurang stabil
karena pristiwa yang menimpa anaknya . Korban VA tidak diberikan pendamping selama
proses penyelidikan dan penyidikan dan korban dikembalikan kekampung tanpa
mendapatkan upaya rehabilitas untuk korban dan ibu korban. Menurut Pasal 1 ayat (14)
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perlindungan Anak pendamping adalah
pekerja sosial yang mempunyai kompetensi profesional dalam bidangnya. Seperti Dinas
Sosial atau Lembaga Swadaya Masyarakat yang dibidang Perlindungan Perempuan dan
Anak. Dan juga untuk korban pencabulan anak berhak untuk mendapatkan pendamping
selama proses peradilan dari penyidikan, penuntutan dan putusan pengadilan. Hal Di ataur
dalam dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 2002 Tentng Perlindungan Anak pada Pasal 59 menyebutkan bahwa:
(1) Pemerintah, pemerintah daerah, lembaga negara lainnya berkewajiban
(2) Perlindungan khusus kepada anak sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diberikan
kepada:
d. Anak yang di eksploitasi secara ekonomi dan/ atau seksual ;
e. Anak yang menjadi korban penyalahgunaan narkotika, alkohol, psikitropika,
dan zaat adiktif lainnya;
60
f. Anak yang menjadi korban pornografi;
h. Anak korban penculikan, penjualan, dan/atau perdagangan;
i. anak korban kekerasan fisik dan/atau psikis;
o. Anak yang menjadi korban stigmatisasi dari perlabelan terkait dengan kondisi
orangtuanya.
Pasal 69A juga menyebutkan bahwa Upaya perlindungan khusus bagi anak korban
kejahatan seksual sebagaimana dimaksud dalam pasal 59 ayat (2) huruf j dilakukan
melalui upaya :
dari penyidikan, penuntutan, sampai dengan pemeriksaan di sidang
pengadilan.
Selain yang diatur dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang
Perlindungan Anak juga diatur dalam Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014
Tentang Perlindungan Saksi dan Korban yang dicantum dalam Pasal 5 yang
merumuskan beberapa hak –hak saksi dan korban diantaranya:
Saksi dan korban berhak :
61
1. Memperoleh perlindungan atas keamanan pribadi, keluarga dan harta bendanya,
serta bebas dari ancaman yang berkenan dengan kesaksian yang akan, sedang,
atau telah diberikannya;
dukungan keamanan;
Berdasarkan wawancara peneliti dengan korban AJS dan VA mengenai
perkembangan kasus. Korban AJS dan VA dan keluarga korban tidak mendapatkan
informasi mengenai perkembangan kasus secara bertahap, sehingga korban juga tidak
tahu proses penyelesaian kasus sudah sampai tahap mana korban hanya diminta untuk
datang dan dimeminta keterangan saja. Berdasarkan Peraturan Undang-Undang
62
Nomor 31 Tahun 2014 Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006
Tentang Perlindungan Saksi dan Korban dalam Pasal 5 ayat (2) huruf e dijelaskan
bahwa korban berhak Mendapat informasi mengenai perkembangan kasus secara
bertahap.
Korban AJS dan Korban VA juga tidak diberikan penasihat hukum dari proses
penyelidikan, penyidikan sampai pada tahap pemeriksaan perkaran di pengadilan.
bantuan hukum yaitu apabila korban tidak memiliki penasehat (kuasa hukum) sendiri
maka akan dicarikan dan disediakan oleh pihak Kepolisian Resort Manggarai Barat.
Bantuan hukum juga merupakan suatu bentuk pendampingan terhadap korban
kejahatan dan juga Pemberian informasi mengenai hak-hak korban tindak pidana
pencabulan dan juga tata cara dalam memperoleh pemenuhan hak tersebut dapat
diberikan melalui Lembaga Kepolisian sejak dilakukannya penyidikan. Pemberian
bantuan hukum terhadap korban kejahatan haruslah diberikan baik diminta ataupun
tidak diminta oleh korban. Hal ini penting, mengingat masih rendahnya tingkat
kesadaran hukum dari sebagaian besar korban maupun keluarga korban kejahatan.
Karena sikap membiarkan korban kejahatan tidak memperoleh bantuan hukum yang
layak dapat berakibat pada semakin terpuruknya kondisi korban kejahatan. hal ini
juga sudah diatur dalam Undang-Undang Perlindungan Saksi dan Korban sesuai
dengan Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang
Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan Korban. Sebagaimanan
diatur dalam Pasal 5 dan Pasal 6 ayat ( 1). Undang-Undang ini merupakan sebuah
terobosan hukum karena memberikan jaminan hukum dan mengakui tanggungjawab
negara untuk menyediakan layanan perlindungan bagi korban, saksi dan pelapor.
Bagi korban kejahatan Undang-Undang ini juga merupakan alat baru dalam
63
mengakses keadilan karena akan merumuskan beberapa hak –hak saksi dan korban
diantaranya:
a. Jaminan hukum tentang perlindungan bagi saksi, korban dan pelapor dari
tuntutan secara hukum baik pidana maupun perdata atas laporan, kesaksian yang
akan, sedang, dan telah diberikan. Walaupun masih terbatas, jaminan bagi
pelapor adalah penting, terutama karena masih banyak korban yang tidak berani
secara sendiri melaporkan kejahatan yang menimpanya.
b. Adanya perluasan cakupan perlindungan yang dapat diperoleh oleh para saksi
dan korban tindak pidana yang menempatkan korban dalam situaso rentan dan
berada dalam ancama terus-menerus seperti korban-korban atau saksi pada
situasi konflik, situasi birokrasi dan lainya.
c. Danya ketegasan asas-asas yang menjadi acauan implementasi dan operasional
penyediaan perlindungan saksi dan korban , yaitu asas penghargaan atas harkat
dan martabat manusia, rasa aman, keadilan, tidak diskriminasi, dan kepastian
hukum
d. Adanya penjabaran yang cukup rinci tentang hak-hak Saksi dan korban dalam
pasal 5 ayat (1) Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 perubahan atas
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Perlindungan Saksi dan
Korban :
dukungan keamanan;
64
Menurut Arif Gosita mengemukakan bahwa kepastian hukum perlu dusahakan
demi kelangsungan kegiatan perlindungan anak dan mencegah penyelewengan yang
membawa akibat negatif yang tidak diingikan dalam pelaksanaan perlindungan anak
Menurut Arif Gosita hak korban antara lain adalah sebagai berikut:
1. Korban berhak mendapatkan kompesasi atas penderitanya, sesuai dengan taraf
keterlibatan korban itu sendiri dalam menjadikan kejahatan tersebut,
2. Korban berhak menolak kompesasi untuk untuk kepentingan pembuat korban
(tidak mau diberikan kompesasi karena tidak memerlukannya),
3. Korban berhak mendapatkan pembinaan dan rehabilitas.
4. Korban berhak mendapatkan kembali hak miliknya
5. Korban berhak menolak menjadi saksi bila hal itu akan membahayakan dirinya
65
6. Korban berhak mendapatkan perlindungan dari ancaman pihak pembuat
korban bila melapor atau menjadi saksi,
7. Korban berhak mendapatkan bantuan penasehat hukum
8. Korban berhak mempergunakan upaya hukum (rechtmiddelen).32
Penyuluhan hukum oleh aparat penegak hukum ( kepolisian) pada saat
penyelidikan dan penyidikan juga sangat penting . dalam hal ini sangat penting untuk
memberikan perlindungan terhadap hak-hak korban tindak pidana pencabulan.
diantaranya adalah hak korban untuk restitusi yaitu pemberian ganti rugi dari pelaku
terhadap korban, kompesasi yaitu pemberian dana bantuan dari negara terhadap
korban dan rehabilitas yaitu pemulihan psikologi dan nama baik korban. Sehingga
dengan korban mengetahui hak dan kewajiban korban dapat melakukan proses
penanganan perkara dengan baik. Hak perlindungan merupakan upaya pemenuhan
hak dan pemberian rasa aman kepada saksi dan/ataau korban yang wajib dilaksanakan
oleh aparat penegak hukum maaupun lembaga-lembaga lainnya sesuai dengaan
ketentuaan peraturan perundang-undangan. Maka diperlunya penyuluhan hukum oleh
aparat hukum sehingga korban dan keluarga korban mengetahui hak- hak korban
yang perlu diperoleh oleh korban.
Pada kenyataannya, miskipun telah beragam ketentuan perundang-undangan
yang mengatur perlindungan terhadap anak, masih belum memberikan jaminan bagi
anak untuk mendapatkan perlakuan dan kesempatan yang sesuai dengan
kebutuhannya dalam berbagai bidang kehidupan, sehingga dalam melaksanakan
upaya perlindungan terhadap anak dan hak-hak anak selama proses peradilan belum
efektif . Kepolisian seharusnya menanyakan mengenai kebutuhan yang dibutuhkan
32
Andhi Wibowo, Op.Cit, Hlm 35.
66
oleh korban maupun keluarga korban dan saksi yang dimiliki korban selama proses
penyidikan. Mengenai Setiap anak korban pencabulan berhak untuk memperoleh
bantuan hukum. bantuan hukum terhadap anak korban sesungguhnya sama
pentingnya dengan bantuan hukum yang diberikan anak pelaku tindak pidana. anak
korban membutuhkan bantuan hukum terutama guna menjamin diperoleh semua hak
perlindungan, baik untuk haknya yang berkaitan dengan rehabilitas, ganti rugi
trasportasi dan juga biaya hidup sementara korban selama proses penyidikan sesuai
dengan kebutuhan, juga hak-hak lainya yang berkaitan dengan proses peradilan
pidana. Seperti perlindungan berkaitan dengan prosedur pemeriksaan di Kepolisian,
yang tidak lain sebenarnya juga berkaitan keduduknya sebagai saksi yaitu saksi
korban. sehingga korban maupun saksi korban merasa aman dan tidak merasa
mengalami korban yang berulangkali (viktimisasi).
Mengenai hak korban untuk mengajukan permohonan restitusi maupun
kompesasi tidak berdasarkan atas tugas dan kewajiban lembaga kepolisian, Penuntut
umum serta lembaga LPSK namun masih atas permohonan dari pihak korban, atas
dasar hal tersebut termuat dalam Pasal 7 dan Pasal 8 Undang-Undang Nomor 31
Tahun 2014 tentang perubahan atas Undang Nomor 13 Tahun 2006 Tentang
Perlindungan Saksi dan Korban, dan Pasal 4 Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 43 Tahun 2017 Tentang pelaksanaan Restitusi bagi Anak yang
menjadi Korban Tindak Pidana. Pasal 4 dijelaskan bahwa:
1. Permohonan restitusi diajukan oleh pihak korban.
2. Pihak korban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:
(1) Orang tua atau wali anak yang menjadi korban tindak pidana;
(2) Ahli waris anak yang menjadi korban tindak pidana;
67
(3) Orang yang diberi kuasa oleh orang tua, wali, atau ahli waris
anak yang menjadi korban tindak pidana dengan surat kuasa
khusus.
3. Dalam hal pihak korban sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a
dan huruf b sebagai pelaku tindak pidana, permohonan untuk
memperoleh restitusi dapat diajukan oleh lembaga.
Pasal 5 dijelaskan bahwa :
(1) Permohonan restitusi sebagaimana dimaksud dalam pasal 4 diajukan
secara tertulis dalam Bahasa Indonesia diatas kertas bermaterai kepada
pengadilan.
(2) Permohonan Restitusi kepada pengadilan sebagaimana dimaksud pada
ayat (1)yang diajukan sebelum putusan pengadilan, diajukan melalui
tahap:
(1) Penyidikan; dan
(2) Penuntutan.
(3) Selain melalui tahap penyidikan atau penuntutan sebagaimana dimaksud
dalam pada ayat (2), pemohonan restitusi dapat diajukan melalui LPSK
sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Akan tetapi Polisi memiliki kewajiban untuk menginformasikan atau
memberitahukan kepada korban dan keluarga korban mengenai informasi pengajuan
ganti rugi restitusi sebagaimana yang dicantum dalam Pasal 9 Peraturan Pemerintah
Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2017 Tentang Pelaksanaan Restitusi Bagi Anak
yang menjadi Korban Tindak Pidana. Pasal 9 dijelaskan:“Pada tahap penyidikan
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf a penyidik memberitahukan
68
kepada pihak korban mengenai hak anak yang menjadi korban tindak pidana untuk
mendapatkan restitusi dan tata cara pengajuannya”.
Sementara Berdasarkan Wawancara peneliti dengan korban AJS dan korban VA
dan keluarga korban, tidak mendapatkan informasi mengenai restitusi bagi korban
tindak pidana dan tata cara pengajuan restitusi tersebut oleh kepolisian selama proses
penyidikan di Kepolisian Resort Manggarai Barat. Peraturan Pemerintah Republik
Indonesia Nomor 34 Tahun 2017 Tentang Pelaksanaan Restitusi Bagi Anak yang
menjadi Korban Tindak Pidana dan cara memperoleh hak-hak korban pencabulan
selama proses penyidikan agar korban mengetahui mengenai hal tersebut. Apabila
permohonan tidak diajukan oleh pihak anak korban maka Lembaga Kepolisian,
Kejaksaan penuntun umum, serta Lembaga Perlindungan Saksi dan Korban (LPSK)
akan bersifat pasif tidak akan memproses permohonan restitusi anak korban, yang hal
tersebut sama sekali tidak mencerminkan asas keadilan serta asas kepentingan terbaik
bagi anak. Korban disamping memiliki hak, juga dibebani kewajiban agar terjadi
keseimbangan, karena masyarakat akan goncang apabila anggota masyarakat hanya
menuntut haknya tanpa melaksanakan kewajibannya masyarakat akan tentram dan
damai apabila antara hak dan kewajiban seimbangan, oleh karena itu, hukum selalu
mengatur tentang apa yang menjadikan hak dan kewajiban anggota masyarakatnya.
adapun kewajiban-kewajiban korban kejahatan menurut Arif Gosita, adalah:
1) Korban berkewajiban untuk sendiri membuat korban dengan mengadakan
pembalasan (main hakim sendiri)
2) Korban berkewajiban berpartisipasi dengan masyarakat mencegah pembuatan
korban lebih banyak lagi,
3) Korban berkewajiban mencegah kehancuran si pembuat korban b aik oleh diri
sendiri maupun oleh oranglain
69
4) Korban berkewajiban ikut serta membina pembuat korban
5) Korban berkewajiban untuk bersedia dibina atau membina diri sendiri untuk
tidak menjadi korban lagi
6) Korban berkewajiban untuk tidak menuntut kompesasi yang tidak sesuai
dengan kemampuan pembuat korban
7) Korban berkewajiban memberi kesempatan pada pembuat korban untuk
memberi kompesasi pada pihak korban sesuai dengan kemampuannya.
(pembayaran terhadap/imbalan jasa).Korban berkewajiban menjadikan saksi
bila tidak membahayakan diri dan ada jaminan33
Menurut peneliti, upaya pihak Kepolisian atau Penyidik untuk membuat
kerjasama dalam mekanisme penanganan anak yang menjadi korban dari tindak
pidana pencabulan pada anak dalam satu atap dengan melibatkan polisi, lembaga
swadaya masyarakat dan instansi-instansi terkait dan upayakan kesatuan informasi
serta dalam memberikan perlindungan hukum terhadap anak korban
pencabulan .dimutakirkann di Kepolisian Resort Manggarai Barat. Perlindungan
hukum terhadap para korban tindak pidana pencabulan anak di Wilayah Hukum
Kepolisian Resort Manggarai Barat tidak berjalan sesuai dengan Undang-Undang
yang berlaku dimana sebagaian korban hanya dikembalikan keorang tua. faktor besar
yang berpengaruh dalam implementasinya yaitu infrastruktur yang minim atau
terbatas untuk perlindungan korban., pendamping sosial yang kurang dan tidak
terjangkau, juga kesadaran keluarga yang kurang untuk menuntut hak-hak yang
seharusnya didapatkan anak korban tindak pidana pencabulan.
33
Adhi wibowo, Op. Cit, hlm 36
70
3.2 Hambatan –hamabatan dalam proses perlindungan hukum terhadap anak
korban tindak pidana pencabulan selama proses penyidikan di Manggarai Barat.
Penyidikan tindak pidana pencabulan yang dialami oleh anak pasti ada langkah
atau suatu proses awal dari penegak hukum dalam upaya membrantas tindak pidana
pencabulan dengan korban anak sebagaimana tujuan pembentukan Undang-Undang
Nomor 35 Tahun 2014 perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang
Perlindungan Anak dan juga Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2014 Tentang
Perlindungan Saksi dan Korban. Dalam melaksanakan tugasnya terhadap penyidikan
tindak pidana pencabulan dengan korban anak ternyata tidak jarang mengalami
kendala.
Berdasarkan hasil wawancara peneliti dengan bapak jimmy penyidik unit
pelayanan perempuan dan anak di Manggarai Barat,tanggal 12 Agustus 2022 di
Ruangan Unit Perempuan dan Anak di Manggarai Barat. Beberapa Hambatan –
hambatan internal yang dihadapi pihak Kepolisian dalam proses perlindungan hukum
terhadap anak korban tindak pidana pencabulan.
1) Kendala pertama adalah ketika pelaku tindak pidana pencabulan pada anak
mengetahui bahwa dirinya telah dilaporkan oleh korban ke polisi. Pelaku yang
telah dilaporkan biasanya akan melarikan diri dan bersembunyi di daerah atau
kota tertentu sebelum ditangkap oleh penyidik. Penyidik sering mengalami
kesulitan dalam mencari si pelaku yang telah melarikan diri dan menjadi buronan
tersebut. Dan kurangnya kerja sama antar masyarakat dalam hal mendapatkan
lokasi si pelaku hal tersebut dikarenakan kebanyakan masyarakat masih kurang
mengetahui hukum pidana yang berlaku sehingga para penyidik harus membawa
pasukan yang cukup banyak untuk menangkap pelaku.
71
2) Kurangnya jumlah personel penyidik dalam menyelesaikan perkara. Saat ini,
jumlah personel Penyidik di unit PPA Polrestabes Manggari Barat hanya
berjumlah 6 orang 4 orang laki-laki dan 2 orang perempuan sementara kasus
perbulan banyak ada kasus kejahatan seksual terhadap anak , KDRT, Trafiking,
dan kasus banyak lain. Menurut peneliti untuk jumlah penyidik 6 orang dalam
Unit PPA sudah cukup apabila penyidik memproses kasus dengan cepat
Berdasarkan data yang didapatkan peneliti jumlah kasus yang ditangani oleh
Kepolisian Resort Manggarai Barat pada unit pelayanan perlindungan perempuan
dan Anak (PPA) dalam kurung waktu 4 (empat) Tahun terakhir 2018-2021).
Tabel 2. Jumlah kasus perempuan dan anak yang ditangani oleh Kepolisian
tahun 2018-2021 di Wilayah Hukum Kepolisian Resort Manggarai Barat
No Tahun Percabula Persetubuhan Penelantaran Hamil di

n Luar Nikah
1 2018 1 orang 1 orang 10 orang 2 orang
2 2019 2 orang - - -
Dan apabila masih kurang jumlah personil penyidik dalam menyelesaikan kasus
pencabulan anak Seharus unit pelayanan perempuan dan anak mengajukan
penambah personil penyidik di unit PPA karena hal ini akan mempengaruhi masa
depan anak yang berhadapan dengan hukum apabila proses penyelesaian kasus yang
cukup lama.
3) Faktor Sarana dan prasarana yang tidak mendukung dan kurang memadai. Sarana dan
fasilitas untuk memberikan perlindungan hukum terhadap korban pencabulan belum
terlalu memadai. Salah satunya Seperti ruangan pemeriksaan untuk memberikan
72
keterangan anak korban masih satu dengan korban orang dewasa dan tidak memiliki
rungan istirahat untuk anak. Menurut peneliti Meskipun pemeriksaan tidak dilakukan
secara bersamaan ini tentu dapat mempengaruhi psikologis anak yang menjadi korban
dari sebuah kejahatan dan juga mempengaruhi proses hukum. Karena akan
membutuhkan waktu yang cukup lama karena anak korban pencabulan harus
diberikan keterangan bergantian apabila dalam sebulan banyak kasus pencabulan,
persetubuhan, KDRT dan kasus lain. Untuk sarana dan prasaran menurut peneliti
seharusnya pihak kepolisian harus menyediakan ruangan khusus untuk penanganan
anak karena selama proses penyelidikan dan penyidikan korban anak dan orang dewasa
tidak boleh dilakukan dalam satu rungan hal ini sudah diatur dalam Undang-Undang
Nomor 35 Tahun 2014 Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang
Perlindungan Anak dalam Pasal 64 menyebutkan bahwa: perlindungan khusus bagi
anak yang berhadapan dengan hukum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59 ayat (2)
huruf b dilakukan melalui:
a. Perlakuan secara manusiawi dengan memperhatikan sesuai kebutuhan
umurnya;
b. Pemisahan dari orang dewasa;
c. Pemberian bantuan hukum dan batuan lain secara efektif;
d. Pemberlakuan kegiatan rekreasional;
e. Pembebasan dari penyiksaan, penghukuman, atau perlakuan lainya yang
kejam, tidak manusiawi serta merendahkan martabat dan derajatnya;
f. Penghindaran dari penjatuhan pidana mati dan/atau pidana seumur hidup;
g. Penghindaran dari penangkapan, penahanan atau penjara, kecuali sebagai
upaya terakhir dan dalam waktu yang paling singkat;
73
h. Pemberian keadilan dimuka pengadilan anak yang objektif, tidak
memihak, dan dalam siding yang tertutup untuk umum;
i. Menghindari dari publikasi atas indetitasnya.
j. Pemberian pendampingan orang tua/wali dan orang yang dipercaya oleh
anak;
k. Pemberian advokasi sosial;
l. Pemberian kehidupan pribadi;
m. Pemberian aksesibilitas, terutama bagi anak penyandang disabilitas;
n. Pemberian pendididikan;
o. Pemberian pelayanan kesehatan; dan
p. Pemberian hak lainya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan.
Hal ini juga berkaitan dengan korban anak dalam hal proses penyelesaian kasus
secara cepat dan tepat dalam hal ini membantu korban agar anak tidak terbebani dalam proses
peradilan yang cukup lama hal ini juga diatur dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014
perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak di
cantumkan dalam Pasal 59a berbunyi bahwa perlindungan khusus bagi anak sebagaimana
dimaksud dalam Pasal 59 ayat (1) dilakukan melalaui upaya:
a) Penanganan yang cepat, termasuk pengobatan dan/atau rehabilitas secara
fisik,psikis dan sosial serta pencegahan penyakit dan gangguan kesehatan
laiannya;
b) Pedampingan psikososial pada saat pengobatan sampai pemulihan;
c) Pemberian bantuan sosial bagi anak yang berasal dari keluarga yang tidak
mampu; dan
d) Pemberian perlindungan dan pendampingan pada setiap proses peradilan.
74
Untuk rumah aman (shelter) merupakan tempat tinggal sementara bagi anak
yang menjadi korban pencabulan yang membutuhkan perlindungan. Karena rumah
aman yang saat ini dipakai oleh kepolisian adalah Rumah Yayasan Perlindungan
Perempuan dan Anak di Labuan Bajo. Polisi bekerja sama dengan pimpinan Servae
Spiritus sanctus (SSpS) flores Barat- rumah perlindungan perempuan dan anak.
Berdasarkan wawancara peneliti dengan korban VA bahwa korban VA tidak anyaman
tinggal dirumah Yayasan Perlindungan Perempuan dan Anak di Labuan Bajo
Manggarai Barat karena korban masih takut melihat orang banyak. Dalam hal ini
kepolisan harus melihat mengenai kepentingan terbaik bagi anak korban pencabulan,
dalam hal ini Kepolisian harus menyediakan rumah aman (Shelter) bagi perempuan dan
anak korban kejahatan di Kepolisian Resort Manggarai Barat.
Adapun hambatan-hambatan eksternal yang dihadapi oleh pihak Kepolisian Resort
Manggarai Barat dalam melindungi anak korban tindak pidana pencabulan sebagai
berikut:
1) Dalam proses penyidikan terkadang pelaku dan anak korban maupun keluarga
korban tidak memiliki identitas seperti korban tidak memiliki akta kelahiran
dan kartu keluarga .
2) Selain itu terkadang korban Anak-anak dan balita juga menyulitkan penyidik
untuk mengungkap kasus karena belum dapat memberikan keterangan yang
konsisten dan tepat. menurut peneliti dalam hal ini seharusnya pihak Kepolisian
membutuhan psikolog anak dan juga korban anak harus mendapat upaya
rehabilitas dan konseling dari psikologis untuk membantu korban dalam
mengurangi trauma. dalam ini korban masih dalam kondisi yang kurang stabil
atas apa yang dialami oleh korban pencabulan. Dan korban dipaksakan untuk
mengingatkan kembali kejadian yang menimpanya. Seperti korban AJS yang
75
mengalami korban pencabulan yang berulangkali selama 2 tahun tentu saja
korban membutuhkan waktu yang cukup lama. Karena korban harus berusaha
untuk mengingat kejadian yang menimpa diri korban, dalam hal ini dapat
menganggu kondisi fisik dan psikis dari korban sendiri.
3) pihak korban maupun keluargan korban tidak mau melaporkan tindak pidana
pencabulan terhadap anak, karena korban maupun keluarga korban merasa malu
dan merasa bahwa hal tersebut merupakan aib bagi keluarga mereka. Tidak
maunya pihak korban melapor tindak pidana pencabulan terhadap anak
membuat kasus tindak pidana terhadap anak tidak bisa diperiksa dan divisum.
Sehingga dengan tidak maunya pihak korban melaporkan tindak pidana
pencabulan terhadap anak tidak bisa diperiksa dan di visum. hal ini karena
kurangnya kesadaran masyarakat terhadap hukum mengakibatkan polisi sulit
untuk menyelesaikan kasus tindak pidana pencabulan terhadap anak ini dan
membuat pelaku tidak dapat menjalankan tanggungjawabnya dan tidak
mengalami efek jera bagi tersangka pelaku pencabulan.
4) Korban dan keluaraga korban memcabut laporan
pihak korban dan keluarga korban diajakan damai, sehingga Pihak
korban maupun keluarga korban mencabut tuntutan kepada pihak kepolisian
dan mengurus permasalahan tersebut secara kekeluargaan. Berdasarkan
wawancara korban dengan orang tua korban AJ mengatakan bahwa proses
penyelesaian kasus yang cukup lama membuat kami malas berhubungan dengan
hukum dan orang tua korban merasa mengalami korban yang berulangkali
karena karena harus membuang waktu dan tenaga tetapi kami tidak mendapat
jaminan apapun untuk masa depan korban. Sementara pelaku pelaku selalu
mempertimbangkan untuk segala hal sementara korban tidak memberikan
76
jaminan apapun selama proses peradilan. Menurut peneliti korban dan keluarga
korban memilih menyelesaikan kasus secara kekeluarga karena korban merasa
perlakuan yang buruk (senonoh) oleh aparat penegak hukum dan korban merasa
tidak memperoleh perhatian dalam proses peradilan sehingga korban merasa
rugi yang berulangkali (viktimisasi). Proses peradilan pidana juga dinilai
kurang memperhatikan hak korban pencabulan, penegak hukum lebih fokus
menjerat pelaku ketimbang memperhatikan kebutuhan apa yang dibutuh oleh
korban selama proses peradilan. Penegak hukum merasa dengan pelaku
mempertanggungjawab perbuatan adalah bentuk perlindungan hukum hukum
bagi korban. Menurut peneliti pelaku dipenjara itu adalah bentuk
tanggungjawab pelaku atas tindakam melawan hukum sementara mengenai
jaminan korban adalah proses yang berbeda dan harus diperhatikan setiap proses
peradilan.
5) jarak atau lokasi korban jauh dari Wilayah Hukum Kepolisian Resort
Mangggarai Barat. Jarak juga merupakan salah satu kendala dalam proses
perlindungan hukum terhadap anak korban pencabulan di manggarai barat
proses penyelesaian kasus membutuhkan waktu lama .
6) faktor lingkungan dan masyarakat
Respon dari lingkungan tempat tinggal respon lingkungan terdekat dan
masyarakat luas menanggapi anak yang menjadi korban pencabulan adalah
yang ternodai, buruk, mempermalukan keluarga, pembawa sial atau tidak punya
masa depan sehingga anak juga akan memperoleh dan mengembangkan
gambaran negatif tentang dirinya. Menurut peneliti faktor yang mempengaruhi
respon negatif dan perlakuan diskriminatif terhadap korban pelecehan seksual
77
karena lingkungan belum bisa memberikan rasa empati, melindungi,kasih
sayang, kepedulian seperti itu terhadap korban kekerasan seksual karena salah
satunya adalah faktor budaya patriarki.budaya patriarki adalah budaya yang
menempatkan laki-laki sebagai penguasa yang dominan sehingga
menimbulkankan dampak negatif yang berpengaruh terhadap ketidaksetraaan
gender. Maka hal sangat dibutuhan penyuluhan hukum ditengah masyarakat
tentang Undang-Undang Perlindungan Anak mengingat minim pengetahuan
masyarakat umum tentang hukum, dengan melakukan penyuluhan ini mungkin
dapat membantu masyarakat untuk lebih memperhatikan dan membantu korban
korban pencabulan anak untuk kembali kehidupan bermasyarakat.
Berdasarkan wawancara peneliti dengan Ibu Putu Yulia tanggal 12 Agustus
2022 Penyidik Kepolisian Resort Manggarai Barat dalam mengatasi kendala yang
dihadapi pada saat melaksanakan perlindunagan hukum terhadap anak korban
pencabulan yakni dengan melaksanakn upaya-upaya yang diperlukan untuk
menyelesaikan dan mengatasi kendala tersebut. Berikut ini adalah upaya aparat
penegak hukum (kepolisian) dalam mengatasi kendala pelaksanaan perlindungan
hukum terhadap anak yang menjadi korban tindak pidana pencabulan.
1. Upaya yang pertama, adalah pihak penyidik melakukan langkah kerja sama
dengan jajaran Kepolisian dari berbagai daerah dari polda manggarai untuk
mencari keberadaan dan mengamankan si pelaku. Dan Pentingnya melakukan
sosialisasi dengan masyarakat supaya masyarakat dapat memahami hukum dan
juga bekerja sama dalam pihak kepolisian dalam menemukan pelaku. Hal ini salah
satu bentuk perlindungan hukum dengan adanya sosialisasi mengenai perbuatan
asusila. Sosialisasi ini dalam rangka penyadaran hukum bagi masyarakat serta
78
meminimalisirkan kasus perbuatan asusila yang cukup tinggi di Wilayah Hukum
Kepolisian Resort Manggarai Barat.
2. Dalam pelaksanaan pengungkapan tindak pidana pencabulan yang mengalami
trauma dengan Upaya pendampingan terhadap anak sebagai korban tindak pidana
pencabulan oleh orangtua, pendamping dari pekerja sosial atau orang yang
dipercaya oleh korban sangat membantu seorang anak dalam masa pemulihan dan
membantu selama poses penyidikan berlangsung agar tidak menimbulkan rasa
takut pada korban.
3. Upaya pengajuan penambahan jumlah personel penyidik, pihak penyidik dalam
mengungkapkan tindak pidana kekerasan seksual (pencabulan) pada anak
melakukan upaya pengajuan jumlah personil penyidik sehingga pelaku dan korban
beserta keluarga yang ingin melakukan pengaduan tidak menunggu terlalu lama
untuk memproses pengaduan dari tindak pidana kekerasan seksual pada anak dan
melakukan upaya pengajuan perbaikan sarana dan persarana berupa ruagan
mediasi, ruang istrahat untuk anak dan untuk ibu yang menyusui,
memaksimalkan penyidik anak.
4. Menurut penyidik PPA Kepolisian Resort Manggarai Barat , peran orangtuan,
sekolah dan masyarakat sangat dibutuhkan untuk mencegah tindak pidana
pencabulan pada anak secara terus menerus. Peran yang diberikan dapat
penyembuhan trauma pada anak baik secara fisik maupun secara psikis dapat
membantu selama proses penyidikan berlangsung. Orangtua harus lebih berhati-
hati atau lebih waspada dalam menjaga anak –anaknya dari lingkungan atau
pergaulan yang tidak baik.
79
BAB IV
PENUTUP
4.1 Kesimpulan
Berdasarkan uraian pembahasan dapat disimpulkan sebagai berikut
1. Perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana pencabulan selama
proses penyidikan di Wilayah Hukum Kepolisian Resort Manggarai Barat,
bentuk-bentuk perlindungan hukum yang diberikan oleh Kepolisian Resort
Manggarai Barat terhadap anak korban pencabulan berupa:
a. merahasiskan identitas korban
b. penyidikan dengan suasana kekeluargaan
c. perawatan atau visum terhadap korban
d. menyediakan penerjemahan bagi korban yang kurang lancar dalam berbahasa
Indonesia
e. mendapatkan pedamping disetiap proses peradilan
f. menyediakan rumah aman(shelter)
g. memberikan bantuan psikosial terhadap korban pencabulan
h. memberikan informasi mengeni perkembangan kasus secara bertahap
80
i. korban mendapatkan informasi megenai hak-hak korban kewajban serta
kewajiban korban dan keluarga korban
2. Hambatan-hambatan yang dihadapi selama proses penyidikan terhadap anak
korban pencabulan di Wilayah Hukum Kepolisian Resert Manggarai Barat.
kendala-kendala yang dihadapi oleh pihak kepolisian dikarenakan :
a. pelaku melarikan diri
b. kurannya personil penyidik
c. saranan dan prasarana yang tidak mendukung dan kurang memadai,
d. terkadang korban atau keluarga korban tidak memilik identitas seperti akta
kelahiran dan kartu keluarga
e. korban tidak dapat memberian keterangan yang konsisten dan tepat
f. pihak korban maupun keluarga korban tidak mau melaporkan tindak pidana
pencabulan Kekepolisian
g. korban dan pihak pelaku damai dan kasus diselesaiakn secara kekeluargaan
h. jarak atau lokasi korban jauh dari Kepolisian Resort Manggarai Barat.
81
4.2 Saran
Berdasarkan kesimpulan diatas maka saran yang dapat peneliti kemukakan adalah
disini adalah sebagai berikut:
1. Untuk pihak Kepolisian Resort Manggarai Barat atau penegak hukum untuk
lebih memperhatikan hak-hak dan kebutuhan korban maupun keluarga korban
selama proses peradilan.
2. Untuk pihak Kepolisian Untuk lebih memperhatikan korban mengenai upaya
rehabiltas dan upaya psikologis bagi korban kejahatan seksual
3. Untuk pihak kepolisian untuk menyediakan sarana dan prasarana seperti
ruangkan khusus terhadap para korban untuk melakukan visum dan ruangan
khusus lainya untuk korban anak sesuai usianya.
82
DAFTAR PUSTAKA
A. BUKU
Ache sudiarti luhulima. 2000, pemahaman bentuk-bentuk tindak pidanakekerasan terhadap

anak perempuan kerja, convention watch kajuan wanita dan jender. Jakarta
unuversitas Indonesia
Arlima, Laurensius.s.2015. Komnas HAM Dan Perlindungan Anak Pelaku Tindak pidana
Anak.
Chazawi , Tindak Pidana Mengenai Kesopanan, (Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada).
Didik M. Arief Mansur dan Elisatris Gultom, 2007. Urgensi Perlindungan Korban Kejahatan
Antara Norma Dan Realita, (Jakarta: Raja Grafindo Persada).
Dwi ,Ismantoro Yuwono 2015.Tentang Penerapan Hukum Dalam Kasus Kekerasan

Seksual Terhadap Anak.Yogyakarta: Medpress Digitar.
Gultom Maidin, 2008. Perlindungan Hukum Terhadap Anak dalam Sisitem Peradilan Pidana
Anak di Indonesia.
Huda ,Chairul, 2011, “Dari ‘Tiada Pidana Tanpa Kesalahan ‘ Menunju kepada’ Tiada
Pertanggungjawaban Pidana tanpa Kesalahan”’:Tinjauan Kritis Terhadap Teori
Pemisahan Tindak Pidana dan Pertanggungjawaban Pidana.
Marpauang Leden. 2004. Kejahatan terhadap kesusilaan. Jakarta: PT ptsinar grafinda
Miramis, Frans. 2012. Hukum Pidana Umum Dan Tertulis Di Indonesia. Jakarta : PT.
Ralagrafindo Perseda.
Mohamad joni dan zulchaina z tanamas. 1999. Aspek hukum perlindungan anak dalam
perspektif konvesi hak anak. Bandung: citra aditya bakti.
Prodjodikoro, Wirjono, 2003. Asas-Asas Hukum Pidana di Indonesia.
Prokoso, Djoko. 1998. Hukum Penitesier di Indonesia. Yogyakarta: Liberty.
Soedarto, 1990. Hukum Pidana 1, ( Semarang: Yayasan Sudarto, Fakultas Hukum

Universitas Diponegoro).
Sulistyanta Dan Maya Hehanusa. 2016. Kriminilogi Dalam Teori Dan Solusi Penanganan
Kejahatan. Kupang: CV.Absolute Media.
Sunarso siswanto. 2014. Viktimologi Dalam Sistem Peradilan Pidana.Jakarta: Sinar Grafika.
Wuluyo Bambang.2012. Viktimologi Perlindungan Saksi Dan Korban. Jakrata: Sinar

Grafika.
83
Y.A. Triana Ohoiwutun,2017. Ilmu Kedokteran Forensik (Interaksi dan Depedensi Hukum
pada Ilmu Kedokteran).
B. JURNAL
Aloysius, Sukadan, Pedoman Skripsi, 2015.
Trisna Dinda M, “dkk”, ” Jurnal Cahaya Keadilan”,Analisis yuridis Terhadap Tindak

Pidana Pencabulan Anak Dibawah Umur Berdasarkan Undang-Undang N0mor 35 Tahun
2014 Tentang Perlindungan Anak).
C. PERATURAN PERUNDANG-UNDANG
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana
Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Perubahan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun

2002 Tentang Perlindungan Anak.
Undang Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2016 Tentang Penetapan Peraturan
Penganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2016 Tentang Perubahan Atas Undang-
Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak Menjadi Undang-Undang.
Undang-Undang Dasar Negara Kasatuan Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan

Pidana Anak
Undang Nomor 31 Tahun 2014 Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2006
Tentang Perlindungan Saksi Dan Korban
Naskah Akademis Ruu Tentang Sistem Peradilan Pidana Anak
84

Untitled

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Untitled

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PERLINDUNGAN HUKUM DAN HAMBATAN - HAMBATAN YANG

DIHADAPI DALAM KASUS ANAK SEBAGAI KORBAN TINDAK

Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan memenuhi Syarat-syarat

HASIL PENELITIAN SKRIPSI INI DENGAN JUDUL PERLINDUNGAN

PEMBIMBING I, PEMBIMBING II,

Nikolas Manu, S.H., M.H. Rosalind Angel Fanggi, S.H., M.H.

Rosalind Angel Fanggi, S.H., M.H.

1.1 Latar Belakang

Pasal 1 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Kesatuan Republik Indonesia

demikian dinamika dalam kehidupan masyarakat dikendalikan oleh hukum, hukum

Perlindungan hukum terhadap anak diatur dalam Undang-Undang Nomor 35

Perlindungan Anak yang terakhir diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun

tentang Perlindungan Anak menjadi Undang-Undang. Pasal 1 Undang-Undang tentang

Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Tentang Perubahan atas Undang-Undang

Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak. Pasal 15 mengatakan bahwa:

setiap anak berhak untuk memperoleh perlindungan dari :

1. Penyalahgunaan dalam kegiatan politik;

pencabulan merupakan sebagai bentuk perhatian dan perlakuan khusus untuk

Nomor 4 Tahun 1997 Tentang Kesejahteraan Anak, Undang-Undang mendorong

perlunya perlindungan anak dalam rangka mengusahakan kesejahteraan anak dan

masyarakat bangsa merupakan tolak ukur peradaban bangsa tersebut, karenanya

diwajibkan sesuai dengan kemampuan demi kepentingan nusa dan bangsa.

Pengaturan mengenai perlindungan sanksi dan korban diatur dalam Undang-

Undang Nomor 31 Tahun 2014 Perubahan atas Undang-Undang Nomor 13 Tahun

diperoleh saksi dan korban diantaranya:

ayat (1) diberikan berdasarkan keputusan LPSK.

berperan aktif dalam memberikan jaminan perlindungan dan pemenuhan hak-hak

mengapai keadilan. Pengaturan mengenai perlindungan khusus kepada anak

sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 Perubahan atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak. pada Pasal 59

dan martabat kemanusiaan, serta mendapat perlindungan dari kekerasan dan

diskriminasi. Dalam menangani kasus kekerasan terhadap anak khususnya kasus

teori Seorjono soekanto diantaranya adalah sebagai berikut:

1. Faktor hukum sendiri

2. Faktor penegak hukum

3. Faktor sarana dan prasarana yang belum memadai

4. Faktor masyarakat, dan

Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan di Kepolisian Resort Manggarai

Kepolisian Resort Manggarai Barat yang setiap tahunnya mengalami peningkatan.

ditangani di Kepolisian Resort Manggarai Barat pada unit pelayanan perlindungan

Tabel 1. Jumlah kasus pencabulan anak tahun 2019-2022 di Wilayah Hukum

Kepolisian Resort Manggarai Barat

Berdasarkan uraian pada latar belakang, maka penulis memfokuskan pembahasan

mengenai perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana pencabulan

dengan judul “ Perlindungan Hukum Dan Hambatan-Hambatan Yang Dihadapi

Dalam kasus Anak Sebagai Korban Tindak Pidana Pencabulan Di Wilayah

Hukum Kepolisian Resort Manggarai Barat“.

1.2 Rumusan Masalah

dirumuskan sebagai berikut :

1. Bagaimanakah perlindungan hukum terhadap anak korban tindak pidana

pencabulan selama proses penyelidikan dan penyidikan di Wilayah Hukum

Kepolisian Resort Manggarai Barat?

2. Apakah hambatan-hambatan yang dihadapi selama proses penyelidikan dan

penyidikan terhadap anak korban tindak pidana pencabulan di Wilayah Hukum

Kepolisian Resort Manggarai Barat?

1.3 Keaslian Penelitian

penulis. Penelitian tersebut diantaranya adalah:

1. Oky Hoklan Harianja yaitu, Mahasiswa Fakultas Hukum Universitan Islam

Riau Pekanbaru angkatan 2019 dengan judul “Tinjauan Viktimologi Terhadap

Anak Yang Menjadi Korban Tindak Pidana Pencabulan Di Wilayah Kota

Pekanbaru”. dengan rumusan masalah sebagai berikut:

1. Bagaimanakah peranan anak sebagai korban dalam terjadinya tindak

pidana pencabulan diwilayah hukum Kota PekanBaru?