MAKALAH

Pancasi
l
aDal
am Kont
ekSej
arahPer
juanganBangsaI
ndonesi
a

“
Unt
ukMemenuhi
Sal
ahSat
uTugaspadaMat
aKul
i
ahPendi
dikan
Kewar
ganegr
aan”

Di
susunol
eh:

PuspaDwi
Labar
ina

1111141053

FAKULTASHUKUM

1
 UNI
VERSI
TASSULTANAGENGTI
RTAYA

2016

Kat
aPengant
ar

Segal
apuj
idansy
ukurkami
panj
atkankepadaTuhanYangMahaEsa,
kar
enaat
asber
katdanl
i
mpahanr
ahmat
-Ny
amakaPenul
i
sbi
sa
meny
elesai
kanmakal
ahi
nidengant
epatwakt
u.

Ber
ikuti
nikami
memper
sembahkansebuahmakal
ahunt
ukmemenuhi
sal
ahsat
utugaspadamat
akul
i
ahPendi
dikanKewaar
ganegar
aany
ang
membahast
ent
angPancasi
l
aDal
am Kont
ekSej
arahPer
juanganBangsa
I
ndonesi
adansemogadengandi
buat
nyamakal
ahi
nidapatmembant
u
menambahi
l
mupenget
ahuanbagi
pembaca

Mel
alui
kat
apengant
ari
nipenul
i
ster
lebi
hdahul
umemi
ntamaafdan
memohonper
makl
umanbi
l
amanai
simakal
ahi
niadakekur
anganbai
kdal
am
i
simaupunpenul
i
san.
Ter
imakasi
h

21Sept
ember2016

Penul
i
s,

2
 BABI

PENDAHULUAN

A.Lat
arBel
akang

Real
i
tas kehi
dupan ber
bangsa dan ber
negar
a sekar
ang i
nit
idak
t
erl
epas dar
isej
arah masa l
alu.Demi
ki
an pul
a,t
erbent
ukny
a Negar
a
Republ
i
kIndonnesi
a dengan pancasi
l
a sebagaidasarnegar
any
ati
dak
l
uputdar
ipr
osesy
angpanj
angt
ersebut
.Sej
arahmasal
alu,
kini
,danmasa
y
ang akan dat
ang mer
upakan suat
u ket
erkai
tan y
ang t
idak akan
t
erpi
sahkan.Real
i
tas kehi
dupan sekar
ang mer
upakan kel
anj
utan dar
i
sej
arahmasal
alu,
dankehi
dupany
angakandat
angmer
upakankel
anj
utan
dar
ikehi
dupansekar
ang.

Masal
alubangsaI
ndonesi
ayangpenuhdengankepahi
tan,kesusahan,
kesengsar
aan,danper
juangany
angdi
ser
taipengor
bananhar
tamaupun
j
i
wa mer
upakan keny
ataan y
ang t
idak bi
sa di
pungki
riol
eh gener
asi
sekar
ang.Bahkan pengar
uhny
a masi
h dapatdi
rasakan sampaier
a
r
efor
masi sekar
ang. Sej
arah sur
am bangsa I
ndonesi
a mer
upakan
pel
ajar
any
angsangatber
har
gaunt
ukmenuj
umasadepany
angl
ebi
hbai
k

3
 1
ser
tamencapai
Negar
aIndonesi
abar
uyangdi
cit
a-ci
takan.

Ni
l
ai-
nil
ai essensi
al y
ang t
erkandung dal
am Pancasi
l
a y
ait
u :
Ket
uhanan,Kemanusi
aan,Per
sat
uan,Ker
aky
atanser
taKeadi
l
an,dal
am
keny
ataanny
asecar
aobj
ekt
ift
elahdi
mil
i
kiol
ehBangsaI
ndonesi
asej
ak
zaman dahul
u kal
a sebel
um mendi
ri
kan Negar
a.Pr
osest
erbent
ukny
a
Negar
adanbangsaI
ndonesi
amel
aluisuat
upr
osessej
arahy
angcukup
panj
angy
ait
usej
akzamanbat
ukemudi
ant
imbul
nyaker
ajaan-
ker
ajaan
padaabadkeI
V,keVkemudi
andasar
-dasarkebangsaanI
ndonesi
atel
ah
mul
ainampakpadaabadkeVI
I,y
ait
uket
ikat
imbul
nyaker
ajaanSr
iwi
j
aya
dibawah Sy
ail
endr
a diPal
embang,kemudi
an ker
ajaan Ai
rl
angga dan
Maj
apahi
tdi
JawaTi
murser
taker
ajaan-
ker
ajaanl
ainny
a.

Dasar
-dasarpembent
ukan nasi
onal
i
sme moder
n di
ri
nti
s ol
eh par
a
pej
uangkemer
dekaanbangsa,ant
aral
ainr
int
isany
angdi
l
akukanol
eh
par
atokohpej
uangkebangki
tannasi
onalpadat
ahun1908,kemudi
an
2
di
cent
uskanpadasumpahpemudapadat
ahun1928.

B.RumusanMasal
ah

Dar
ilat
arbel
akangdi
atasdapatdi
simpul
kan,dal
am makal
ahi
niakan
di
angkatduar
umusanmasal
ahy
angakandi
bahasy
ait
umel
i
put
i:

1.Bagai
manakahsej
arahpancasi
l
apadamasakej
ayaannasi
onaldan
per
juanganbangsaI
ndonesi
amel
awanpenj
ajahan?

2.Bagai
manakahper
umusanpancasi
l
adanpr
okl
amasikemer
dekaan

1
El
lyM.Set i
adi,
PanduanKuliahPendidikanPancasi
l
auntukPer
guruanTi
nggi
,PTGr amedi
a
PustakaUtama,Jakart
a,2005,hlm.15
2
KaelandanAchmadZubai din,Pendi
dikanKewarganegar
aanUnt
ukPergur
uanTinggi,
Paragdi
gma, Yogyakar
ta,
hlm.9

4
 I
ndonesi
a ser
ta pr
oses pengesahan pancasi
l
a sebagaidasar
negar
a?

C.Tuj
uanPenul
i
san

Tuj
uandi
buat
nyamakal
ahi
niunt
uk:

1.Menget
ahuibagai
mana sej
arah pancasi
l
a pada masa kej
ayaan
nasi
onal
danper
juanganbangsaI
ndonesi
amel
awanpenj
ajahan.

2.Menget
ahui bagai
mana per
umusan pancasi
l
a dan saat di
pr
okl
amasi
kan kemer
dekaan I
ndonesi
a ser
ta pr
osesny
a
pengesahanpancasi
l
asebagai
dasarnegr
araki
ta.

SebagaibangsaI
ndonesi
a,pent
ingbagiki
taunt
ukmemahamini
l
ai-

5
 ni
l
aiy
angt
erkandungdal
am Pancasi
l
a.Kar
enasej
ati
nyaj
atidi
ribangsa
I
ndonesi
ater
let
akpadani
l
ai-
nil
aiy
angt
erkandungdal
am Pancasi
l
a.Per
lu
bagiki
ta memi
l
ikipemahaman menganaisej
arah per
juangan bangsa
I
ndonesi
asehi
ngganegar
aki
taakanpaham bet
ulmengenaini
l
ai-
nil
aiapa
y
angt
elaht
umbuhdanmenj
adij
atidi
ribangsasehi
nggamenj
adi
kan
negar
aIndonesi
amenj
adinegar
ayangber
dasar
kanPancasi
l
a.Sel
aini
tu,
per
luki
taket
ahuibahwaPancasi
l
asel
ainsebagaidasarnegar
aIndonesi
a,
Pancasi
l
ajuga ber
fungsisebagaipandangan hi
dup bangsa,j
i
wa dan
kepr
ibadi
anbangsaser
tasebagaiper
janj
i
ansel
uruhbangsaI
ndonesi
a
3
padawakt
umendi
ri
kannegar
a.

Pent
ingny
a ki
ta mempel
ajar
i Pancasi
l
a dal
am kont
eks sej
arah
per
juangan bangsa I
ndonesi
a kar
na Pancasi
l
a ber
tuj
uan unt
uk
menumbuhkan j
i
wa pat
ri
oti
k,dan memper
tebalr
asa ci
ntat
anah ai
r,
meni
kat
kan semangatkebangsaan,keset
iakawanan sosi
al,kesadar
an
padasej
arahbangsaser
tasi
kapmenghar
gaij
asapar
apahl
awan,dan
4
ber
ori
ent
asi
kemasadepan.

BABI
I

PEMBAHASAN

1.Sej
arahPancasi
l
apadaMasaKer
ajaan

Menur
utsej
arah,padaki
ra-
kir
aseki
tarabadVI
I-
XII
,bangsaI
ndonesi
a
t
elahmendi
ri
kanKer
ajaanSr
iwi
j
ayadiSumat
eraSel
atan,dankemudi
an

3
A.RahmatH.I
,PendidikanKewarganegar
aandi
Per
gur
uanTi
nggi
MengembangkanEt
ika
Ber
warganegar
a,Salemba, Jakar
ta,
hlm.21
4
El
lyM.Seti
adi
,op.cit
.hlm.3

6
 padaseki
tarabadXI
II
-XVIdi
dir
ikanpul
aKer
ajaanMaj
apahi
tdi
JawaTi
mur
.

Keduazamani
tuki
taj
adi
kant
onggaksej
arahkar
napadawakt
uit
u
bangsaI
ndonesi
atel
ahmemenuhisy
arat
-sy
aratsebagaibangsay
ang
mempuny
ainegar
a.bai
kSr
iwi
j
ayamaupunMaj
apahi
tpadazamanny
ait
u
t
elahmer
upakannegar
a-negar
ayangber
daul
a,ber
sat
user
tamempuny
ai
wi
l
ayah y
ang mel
i
put
inusant
arai
ni.Pada zaman i
tuI
ndonesi
atel
ah
mengal
amikehi anggemah-r
dupany ipahl
ohj
i
nawi
,tat
a-t
ent
ram,ker
ta-
5
r
ahar
ja.

Unsur
-unsury
ang t
erdapatdidal
am Pancasi
l
a,y
akniket
uhanan,
kemanusi
aan,per
sat
uan,t
atapemer
int
ahanat
asdasarmusy
awar
ah,dan
keadi
l
ansoci
alt
elaht
erdapatsebagaiasas-
asasy
angmenj
i
waibangsa
I
ndonesi
ayangdi
hay
atiser
tadi
l
aksanakanpadawakt
umenj
i
waibangsa
I
ndonesi
ayang di
hay
atiser
ta di
l
aksankan pada wakt
uit
u bangsa
I
ndonesi
ayangdi
hay
atiser
tadi
l
aksanakanpadawakt
uit
uhany
asaj
a
bel
um di
rumuskan secar
a kongkr
et. Dokumen y
ang membukt
ikan
t
erdapat
nya unsur
-unsur i
tu i
alah pr
asast
i-
prasast
i Tel
aga Bat
u
KedudukanBuki
t,Kar
angBr
ahi
,Tal
angTuodanKot
aKapur
.Jugadi
dal
am
Nagar
akar
tagama kar
angan Mpu Pr
apaca di ur
aiakan susunan
pemr
int
ahan Maj
apahi
t y
ang mencer
minkan unsur musy
awar
ah
di
sampi
nghal
-hall
ainmi
sal
nyat
ent
anghubunganant
araMaj
apahi
tdan
negar
a-negar
atent
angga,
wil
ayahkekuasaanMaj
apahi
tdansebagai
nya.

Kehi
dupanduaagama,y
akniHi
nduBudhasecar
aber
dampi
ngany
ang
membukt
ikansi
fatt
oler
ansibangsaI
ndonesi
a,padazamani
tudi
l
uki
skan
ol
ehMpuTant
ulardal
am ki
tabny
aSut
asoma.

I
tul
ah sebabny
a maka kedua zaman i
tu ki
taj
adi
kan pul
a sebagai

5
Sant
iaj
i
,Pancasi
lasuat
uTinj
auanFi
l
osof
is,
Hist
ori
sdanYur
idi
sKonst
it
usi
onal
,Usaha
Nasi
onal,
Surabay
a,hlm.
21

7
 6
t
onggaksej
arahper
juanganbangsaki
tadal
am mencapai
cit
a-ci
tany
a.

1.
1Per
juanganBangsaI
ndonesi
aMel
awanPenj
ajahan

PadaawalabadkeXVImul
aidapatsuasanabar
udi
per
air
anI
ndonesi
a
y
ait
umuncul
nyapar
apel
autber
kul
i
tput
ihdar
ier
opay
angdiawal
iol
eh
or
ang-
orangPor
tugi
s.Sej
akkedat
anganbangsaPor
tugi
spadaabadke
XV ket
enangan per
dagangan diI
ndonesi
a mul
ait
ergangu.Ancaman
t
erhadapkemer
dekaanI
ndonesi
amaki
nbesarset
elahPor
tugi
sber
hasi
l
menguasiBandarMal
akapadat
ahun1511.Per
lawananr
aky
atpunmul
ai
t
imbul
,ter
utamadiDemak,Aceh,danTer
nat
e,mer
ekaber
juangdengan
gi
gihmel
awanPor
tugi
s.

a.Per
juanganRaky
atDemakMel
awanPor
tugi
s

Padat
ahun1518sampai1521,Pat
iUnusmemer
int
ahkanDemak
menggant
ikanay
ahny
asel
amamemer
int
ah i
asel
alu memusi
hi
por
tugi
s kar
ena Mal
aka sel
alu mengi
mporber
as dar
idemak.
Demak sel
alu ber
usaha meny
atukan ker
ajaan-
ker
ajaan pant
ai
ut
araj
awaseper
tibant
en,sundakel
apa,danCi
rebondi
bawah
pi
mpi
nan demak unt
uk menghadapipor
tugi
s dan menghal
au
7
kembal
ikeMal
aka.

b.Per
lawanaAcehmel
awanPor
tugi
s

Di
bawahpi
mpi
nanSul
tanI
skandarMudar
aky
atAcehber
juang
memper
tahankan kedaul
atan Aceh dan mengusi
r kekuasaan
Por
tugi
sdar
isemenaj
ungMal
akapadat
ahun1607sampai1636.

6
I
bid.
,hl
m.22
7
El
lyM.Seti
adi
,l
oc.
cit
,hl
m.20

8
 Padat
ahun1629ar
madabesarAcehmeny
erangMal
akay
ang
di
kuasipor
tugi
s.Ber
katper
sat
uan dan kesat
uan,aceh dapat
menggagal
kanusahapenj
ajahanpor
tugi
sdi
wil
ayahny
a.

c.Per
lawananRaky
atTer
nat
emel
awanPor
tugi
s

Di
bawah pi
mpi
nan Sul
tan Hai
run r
aky
at Ter
nat
e menent
ang
kekuasaan Por
tugi
s. Por
tugi
s t
erdesak l
alu menawar
kan
per
dami
an dan mengaj
ak Sul
tan Hai
run ber
undi
ng dibent
eng
Por
tugi
s.Dal
am per
undi
ngant
ersebutSul
tanHai
runi
tudi
hianat
i
dandi
bunuhkemar
ahanr
aky
atMal
ukupunber
kobar
.Di
bawah
Sul
atan Baabul
l
ah, put
ra sul
tan Hai
run, r
aky
at Mal
uku
menghant
am Por
tugi
s.Bent
engpor
tugi
sdikepungdanakhi
rny
a
8
mer
ekameny
erahdandi
usi
rdar
iter
nat
e.

2.Kebangki
tanNasi
onal

Kebangki
tannasi
onalI
ndonesi
adi
awal
idenganber
dir
iny
aBudiUt
omo
y
ang di
pel
opor
iDr
.Wahi
din Sudi
ri
husodo padat
anggal20 Mei1908.
Ger
akani
nimer
upakanawalger
akankemer
dekaandankekuat
ansendi
ri
.
9
Lal
umul
ail
ahber
uncul
anI
ndi
schePar
ti
jdansebagai
nya. Danmuncul
ah
PNI(
1927)y
angdi
pel
opor
iol
ehSoekar
no.Mul
ail
ahper
juanganbangsa
I
ndonesi
ameni
ti
kber
atkanpadakesat
uannasi
onaldengant
ujuany
ang
j
elasy
ait
uIndonesi
amer
deka.Kemudi
anpadat
anggal28Okt
ober1928
l
ahi
rl
ahSumpahPemudasebagaipengger
akkebangki
tannasi
onaly
ang
meny
atakansat
ubahasa,
sat
ubangsaser
tasat
utanahai
ryai
tuI
ndonesi
a

8
I
bid,
hlm.
21
9
I
bid,
hlm.
22

9
 10
Ray
a.

2.
1Per
juanganBangsaI
ndonesi
apadaMasaPenj
ajahanJepang

Pada t
anggal7 Desember1941 mel
etusl
ah Per
ang Pasi
fi
k,y
ait
u
dengan dibomny
a Pear
lHar
bourol
eh Jepang.Dal
am wakt
u si
ngkat
Jepangdapatmendudukidaer
ah-
daer
ahj
ajahansekut
u(Amer
ika,
I
ngr
is
danBel
anda)di
daer
ahFasi
fi
k.

Demi
ki
anl
ah maka pada t
anggal9 mar
et1942 Jepang masukke
I
ndonesi
a menghal
au penj
ajah Bel
anda. Pada wakt
u i
tu Jepang
menget
ahuiapay
angdii
ngi
nkanbangsaI
ndonesi
ayaknikemer
dekaan
bangsadant
anahai
rIndonesi
a.

Unt
uk mendapat
kan bant
uan r
aky
at I
ndonesi
a, Jepang
mempr
opagandakanbahwakehadi
ranny
adi
bumiI
ndonesi
aadal
ahj
ust
ru
unt
ukmembebaskan bangsadan t
anah ai
rIndonesi
a dar
ipenj
ajahan
Bel
anda.

Ti
pumusl
i
hatJepangy
angdemi
ki
ani
tuber
hasi
ltet
apikeny
ataany
ang
di
hadapi ol
eh bangsa I
ndonesi
a pada wakt
u i
tu i
alah bahwa
sesungguhny
aJepangpunmer
upakanpenj
ajahy
angt
akkur
angkej
amny
a
di
bandi
ngkan dengan penj
ajah Bel
anda. Maka t
ibul
l
ah per
lawanan
t
erhadapJepangbai
ksecar
alegalmaupuni
l
legal(
pember
ont
akanPETA
di
Bli
tar
,dl
l
).

Per
ang Pasi
fi
k menunj
ukan t
anda-
tanda akan ber
akhi
r dengan
kekal
ahan Jepang di
mana-
mana.Jepang ber
ada di
ujung kekal
ahany
a
mencobamenar
ikhat
ibangsaI
ndonesi
adengan mengumumkan j
anj
i

10
Sant
iaj
i
,op.
cit
,hl
m.24

10
 11
I
ndonesi
amer
dekadi
kel
akkemudi
anhar
iapabi
l
aper
angt
elahusai
.

2.
2.BadanPeny
idi
kUsaha-
usahaper
siapanKemer
dekaanI
ndonesi
a

Padat
anggal1Mar
et1945Jepangmengumumkanakandi
bent
ukny
a
BadanPeny
eli
dikUsaha-
usahaPer
siapan Kemer
dekaanI
ndonesi
aat
au
dal
am bahasaJepangdi
sebutDokor
it
suJunbiChoosakai(
sel
enj
utny
a
di
sebutBadanPeny
eli
dik)
.Badani
nikemudi
ant
erbent
ukpadat
anggal29
Apr
il1945,t
etapibar
udi
l
ant
ikpadat
anggal28Mei1945danbar
umul
ai
beker
japadat
anggal
29Mei
1945.

2.
3.Per
umusanPancasi
l
adanPr
okl
amasi
Kemer
dekaanI
ndonesi
a

A.Si
dangBPUPKIPer
tama

Dal
am upay
amer
umuskanPancasi
l
asebagai
dasarnegar
ayangr
esmi
,
t
erdapatusul
an-
usul
anpr
ibadiy
angdi
kemukakandal
am BadanPeny
eli
dik
UsahaPer
siapanKemer
dekaanI
ndonesi
ayai
tu:

a.Mr
.Muh.Yami
n(29Mei
1945)

Per
ist
iwai
niki
taj
adi
kant
onggaksej
arahkar
enapadasaati
tul
ah
Mr
. Muh. Yami
n mendapat kesempat
an y
ang per
tama unt
uk
mengemukakan pi
dat
ony
a di hadapan si
dang l
engakap Badan
Peny
eli
dik.Pi
dat
oMr
.Muh.Yami
nit
uber
isi
kanl
i
maasasdasarunt
uk
negar
aIndonesi
amer
dekay
angdi
i
dam-
idamkani
tu,
yakni
:

1)Per
iKebangsaan

2)Per
iKemanusi
an

3)Per
iKet
uhanan

11
I
bid,
hlm.
25

11
 4)Per
iKer
aky
atan

5)Kesej
aht
eraanRaky
at

Set
elah ber
pidat
o,bel
i
au meny
ampai
kan usult
ert
uli
smengenai
RancanganUUDRepubl
i
kIndonesi
a.Di
dal
am pembukaanr
ancanganUUD
i
tut
ercant
um per
umusanl
i
maasasdasarnegar
ayangber
buny
isebagai
ber
ikut:

1)Ket
uhananYangMahaEsa

2)Kebangsaanper
sat
uani
ndonesi
a

3)Rasakemanusi
any
angadi
ldanber
adab

4)Ker
aky
atan y
ang di
pimpi
n ol
eh hi
kmatkebi
j
aksanaan dal
am
per
musy
awar
atanper
waki
l
an

5)Keadi
l
ansoci
albagi
sel
uruhr
aky
atI
ndonesi
a

Per
lu di
cat
at bahwa usul l
i
ma asas dasar negar
a y
ang
di
kemukakanol
ehMr
.Muh.Yami
nsecar
ali
sandany
angdi
kemukakan
secar
ater
tul
i
ster
dapatper
bedaan,
bai
kper
umusankat
a-kat
any
amaupun
si
stemat
ikany
a.

Mr
.Muh.Yami
nit
udapat
lahmeny
aki
nkanki
tabahwapancasi
l
a
t
idakl
ahl
ahi
rpadat
anggal1Juni1945kar
enapadat
anggal29Meii
tuMr
.
Muh.Yami
ntel
ah mengucapkan pi
dat
o ser
ta meny
ampai
kan usul
RancanganUUDNegar
aRepubi
kIndonesi
ayangber
isil
i
maasasdasar
negar
a.Per
umusandansi
stemat
ikay
angdi
kemukakanMr
.Muh.Yami
n
pada t
anggal29 Mei1945 i
tu hampi
rsama dengan Pancasi
l
ayang

12
 12
sekar
angi
ni(
pembukaanUUD1945)
.

b.Pr
of.Dr
.Supomo(
31Mei
1945)

Dal
am pi
dat
ony
aPr
of.Dr
.Supomomengemukakanpi
dat
oyang
ber
isipenj
elasanmasal
ah-
masal
ahy
angber
hubungandasarnegar
a
sebagai
ber
ikut:

1)Paham negar
aper
sat
uan

2)Penghubunganant
aranegar
adanagama

3)Si
stem badanper
musy
awar
atan

4)Sosi
ali
menegar
a

5)Hubunganant
arbangsa

I
ati
dakmeny
ebut
kansecar
aekspl
i
sitbahwakel
i
mahalt
ersebut
di
usul
kansebagaidasarnegar
a.I
amengaj
ukanket
erangani
tusebagai
bahanmasukandal
am per
umusandasarnegar
aIndonesi
amer
deka.

c.I
r.Soekar
no(
1Juni
1945)

Dal
am hali
niI
r.Soekar
nomeny
ampai
kandasarnegar
ayangt
erdi
ri
at
asl
i
mapr
insi
pyangr
umusany
ayai
tu:

1)KebangsaanI
ndonesi
a

2)I
nter
nasi
onal
i
smeat
auPer
iKemanusi
aan

3)Muf
akatat
audemokr
asi

4)Kesej
aht
eraanSosi
al

12
I
bid,
hlm.
27

13
 5)Ket
uhananYangMahaEsa.

Ber
dasar
kan pet
unj
uk seor
ang ahl
i bahasa I
r. Soekar
no
menamakankel
i
maasasi
tupancasi
l
ayangkemudi
ansi
usul
kansebagai
dasarnegar
aIndonesi
a.Dal
am masasi
dangt
ersebutpar
aanggot
abel
um
mencapai kesepakat
an mengenai dasar negar
a I
ndonesi
a. Si
dang
ber
ikut
nyadit
undasampaibul
anj
ulisambi
lmenunggumasaber
ikut
nya,
Sembi
l
ananggot
aBPUPKImembent
ukpani
ti
akeci
lyangdi
ket
uaiol
ehI
r.
13
Soekar
no,
ter
dir
idar
i:

1.I
r.Soekar
no

2.Dr
s.Moh.Hat
ta

3.Mr
.A.
A.Mar
ami
s

4.Abi
kusnoCokr
osuy
oso

5.Abdul
KaharMuzakki
r

6.Haj
iAgusSal
i
m

7.Mr
.AchamadSoebar
jo

8.K.
H.A.Wachi
dHasy
im

9.Mr
.Moh.Yami
n

Pani
ti
a keci
l(pani
ti
a Sembi
l
an) beker
ja ker
as mer
umuskan
r
angcangan pembukaan Undang-
Undang Dasary
ang nant
iny
a har
us
mengandungasasdant
ujuannegar
aIndonesi
amer
deka.Akhi
rny
atugas
i
tut
ersel
esai
kanpadat
anggal22Juni1945danhasi
lrumusanny
adi
sebut
Pi
agam Jakar
tasesuai
dengannamay
angdi
ber
ikanol
ehMr
.Muh.Yami
n.

13
El
l
yM.Set
iadi
,op.
cit
,hml
.28

14
 Dal
am al
i
neake-
4Pi
agam Jakar
tadi
rumuskanl
i
maasasf
alsaf
ah
negar
aIndonesi
amer
dekasebagai
ber
ikut:

1.Ket
uhanan dengan menj
alakan sy
ari
ati
slam bagipemel
uk-
pemel
ukny
a.

2.Kemanusi
aany
angadi
ldanber
adab

3.Per
sat
uanI
ndonesi
a

4.Ker
aky
atan y
ang di
pimpi
n ol
eh hi
kmatdan kebi
j
aksanaan
dal
am per
musy
awar
atan/
per
waki
l
an

5.Keadi
l
ansoci
albagi
sel
uruhr
aky
atI
ndonesi
a.

Pi
agam Jakar
tadenganbeber
apaper
ubahan,t
erut
amamengenai
r
umusanPancasi
l
akemudi
andi
j
adi
kanpembukaanUUD1945.

B.Si
dangBPUPKIKedua(
10Jul
i
-17Jul
i1945)

Si
dangkeduamembahasr
ancanganUndang-
UndangDasarbeser
ta
pembukaanny
a.Pani
ti
aper
ancanganUUDy
angdi
ket
uaiol
ehI
r.Soekar
no
meny
etuj
uibahwaPembukaanUUDdi
ambi
ldar
iPi
agam Jakar
ta.Unt
uk
mer
umuskanUUD,pani
ti
aper
ancangmembent
ukl
agipani
ti
akeci
lyang
di
ket
uaiol
ehPr
of.Dr
.Hussei
n.Padat
anggal14Jul
i1945I
r.Soekar
no
mel
apor
kanhasi
lker
jasamaPani
ti
aper
ancanganUUD kepadasi
dang
sebagai
ber
ikut:

1)Per
nyat
aanI
ndonesi
aMer
deka

2)PembukaanUndang-
UndangDasar

15
 14
3)Undang-
UndangDasar(
bat
angt
ubuh)

Akhi
rny
a si
dang BPUPKImener
ima hasi
lker
ja pani
ti
ait
u.Set
elah
ber
hasi
lmeny
elesai
kan t
ugasny
a,BPUPKIdi
bubar
kan pada t
anggal7
Agust
us1945.Sebagaigant
iny
a,di
bent
ukPani
ti
aPesi
apanKemedekaan
I
ndonesi
a(PPKI
)padat
anggal
9Agust
us1945.

2.
4.Pr
okl
amasi
Kemer
dekaan

Padat
anggal7Agust
us1945,I
r.Soekar
no,Dr
s.Moh.Hat
tadandr
.
Raj
i
mandi
panggi
lol
ehPangl
i
mat
ert
inggiMandal
aSel
atanJepangy
ang
membawahisel
uruh Asi
a Tenggar
a,y
akniMar
sakalDar
atHi
sai
ci,ke
mar
kas besar
nya di Dal
at (
Viet
nam Sel
atan)
. Mar
sekal Ter
auci
meny
ampai
kan kepada ket
iga pemi
mpi
nit
u bahwa pemer
int
ahan i
tu
bahwa pemer
int
ah Jepang t
elah memut
uskan unt
uk member
ikan
kemer
dekaankepadaI
ndonesi
a.SesuaidenganBPUPKI
,par
aanggot
a
PPKI
, kecual
i y
ang ber
kewar
ganegar
aan Jepang, ber
tugas
memper
siapkankemer
dekaanI
ndonesi
a.Yangdi
tunj
uksebagaiket
uany
a
adal
ahI
r.Soekar
nodanDr
s.MohHat
tasebagai
waki
l
nya.

Ber
it
apeny
eranganJepangkepadasekut
u padat
anggal15Agust
us
1945t
elahdi
ket
ahuiol
ehsebagi
anpemi
mpi
nIndonesi
ater
utamapar
a
pemi
mpi
nmuda.Gol
onganpemudamenghendakiagarSoekar
no-
Hat
ta
seger
amempr
okl
amasi
kanKemer
dekaanI
ndonesi
atanpacampurt
angan
Jepang,sement
ara Soekar
no-
Hat
tai
ngi
n ber
bicar
alebi
h dul
u dengan
pi
hakJepangl
alumer
apat
kany
adal
am PPKI
.Gol
onganpemudat
etap
memaksakankehendakny
adanr
encanai
tudi
l
aksanakanol
ehSukar
ni,
YusufKunt
o,dan Sy
udanco Si
nggi
h.Pada t
anggal16 Agust
us1945,

14
I
bid,
hlm.
29

16
 Soekar
no-
Hat
tadi
bawakeRenggasdengl
ok,sebuahkot
akewedanaandi
sebel
ahut
araKar
awangy
angt
elahdi
ambi
lal
i
hdar
ikekuasaanj
epangdan
mer
upakan t
empatkedudukan sebuah kompit
ent
ara Pet
a di
bawah
Sy
udanco Subeno. Ber
dasar
kan per
undi
ngan dan t
ercapai
nya kat
a
sepakatant
ara Mr
.Ahmad Subar
jo dar
igol
ongan t
ua dan Sy
udanco
Subeno dar
igol
ongan pemuda,Mr
.Ahmad Subar
jo menj
ami
n bahwa
15
pr
okl
amasi
akandi
rumuskankeesokanhar
iny
a.

Set
elah t
iba diJakar
ta dar
iRengasdengl
ok,Soekar
no dan Hat
ta
l
angsung di
bawaker
umahLaksamanaMudaMaeda,seor
ang kepal
a
per
waki
l
an angkat
an l
autJepang diJakar
tat
empatAchmad Subar
jo
beker
jasebagaist
afny
a.Dir
umahMaeda,Mr
.Subar
jomemohonagar
par
atokoh per
ger
akan di
per
bol
ehkan ber
kumpuldir
umahny
a unt
uk
membi
car
akanper
siapanPr
okl
amasiKemer
dekaanI
ndonesi
akeesokan
har
iny
a.LaksamanaMaedamember
ikani
zi
ndanmenj
ami
nkesel
amat
an
mer
ekadir
umahny
ayangber
lokasidij
alanI
mam Bonj
olNo.
1Jakar
ta.
Padamal
am i
tu,Soekar
no-
Hat
tamenemuikepal
apemer
int
ahanumum,
May
orJender
alNi
syi
mur
aunt
ukmenj
ajakisi
kapny
a.Ter
nyat
aNi
syi
mur
a
t
akutdi
slahkanol
ehsekut
u.Dengandemi
ki
an,pr
okl
amasikemer
dekaan
memanghar
usdi
l
akukant
erl
epasdar
icampurt
anganJepang.Mal
am i
tu
j
ugamusy
awar
ahdi
l
aksanakan.Pembi
car
aant
ent
angper
umusanTeks
Pr
okl
amasiy
angbar
udi
mul
aipadapukul23:
00di
hadi
riol
ehpar
atokoh:
I
r.Soekar
no,Dr
s.MohHat
ta,Mr
.AchmadSoebar
jo,par
aanggot
aPPKI
,
danpar
atokohpemuda,ant
aral
ainSukar
ni,Say
utiMel
i
k,B.
M.Di
ah,dan
Mbah Sudi
ro.I
r.Soekar
no y
ang dengan pena dan secar
ik ker
tas
di
tanganny
amer
umuskant
ekspr
okl
amasiber
samaDr
s.Moh.Hat
tadan
Mr
.Achmad Subar
jo meny
ampai
kan kal
i
matper
tama y
ang ber
buny
i,
“
kami
bangsaI
ndonesi
a,dengani
nimeny
atakanKemer
dekaanI
ndonesi
a”.

15
I
bid,
hlm.
30

17
 Kemudi
anMoh.Hat
tameny
empur
nakandengankal
i
matkedua:“
hal
-hal
y
ang mengenaipemi
ndahan kekuasaan dan l
ain-
lai
n,di
sel
enggar
akan
dengancar
aseksamadandal
am t
empohy
angsesi
ngkat
-si
ngkat
nya”
.

Tekspr
okl
amasiy
angt
elahdi
susunl
aludi
bawaker
uangdepanunt
uk
di
musy
awar
ahkan.Saati
tut
umbulper
soal
ant
ent
angsi
apay
angakan
menandat
anganit
ekspr
okl
amasit
ersebut
.Chaer
ulSal
eh meny
atakan
t
idakset
ujuj
i
kat
ekspr
okl
amasii
tudi
tandat
anganiol
ehanggot
a-anggot
a
PPKIsebab badan i
tu di
bent
uk ol
eh pemer
int
ahan Jepang.Sukar
ni
kemudi
an mengusul
kan agart
eks pr
okl
amasidi
tandat
anganiol
eh I
r.
16
Soekar
nodanDr
s.Moh.Hat
taat
asnamabangsaI
ndonesi
a. Sel
uruh
hadi
ri
npunset
uju.Set
elahi
tukonsept
ekspr
okl
amasidi
ser
ahkankepada
Say
utiMel
i
k unt
uk di
ket
ik.Dal
am penget
ikan,Say
utimengadakan
per
ubahansedi
ki
tyai
tukat
a“t
empoh”dan“
waki
l
-waki
lbangsaI
ndonesi
a”
di
ubahmenj
adi“
AtasnamabangsaI
ndonesi
a”.Penul
i
sant
anggalj
uga
di
rubahmenj
adi“
Djakar
ta,har
i17boel
an8t
ahoen05”
.Tahun05adal
ah
t
ahunshowa(
Jepang)
,yai
tu2605y
angdi
tandat
anganiol
ehI
r.Soekar
no
dan Dr
s.Moh.Hat
ta.Naskah i
nil
ah y
ang di
anggap sebagainaskah
aut
ent
ik

Per
umusanTeksPr
okl
amasihi
nggapenandat
angananbar
usel
esai
pukul04:
00t
anggal17Agust
us1945.Padasaati
tuj
ugat
elahdi
put
uskan
bahwapr
okl
amasiakandi
bacakandihal
amanr
umahI
r.Soekar
nodij
alan
PegangsaanTi
mur56Jakar
tapadapukul
10:
00WI
B.

Wal
aupun i
siny
a sangat si
ngkat
, t
eks pr
okl
amasi t
ersebut
mengandungmaknay
angsangatdal
am kar
enamer
upakanper
nyat
aan
bangsa I
ndonesi
ayang sebel
umny
ater
jaj
ah menj
adibangsa y
ang
mer
deka.

16
I
bid,
hlm.
31

18
 Tokoh y
ang ber
per
an dal
am pr
okl
amasikemer
dekaan adal
ah i
bu
Fat
mawat
ikar
enabel
i
aul
ahy
angmembuatBender
aMer
ahPut
ihy
ang
di
ki
bar
kanpadaupacar
aPr
okl
amasi
17Agust
us1945.

2.
5Pr
osesPengesahanPancasi
l
asabagai
DasarNegar
a

Sehar
iset
elahPr
okl
amasiKemer
dekaan,t
epat
nyat
anggal18Agust
us
1945,PPKImengadakansi
dangy
angper
tama.Dal
am si
dangi
tumer
eka
17
menghasi
l
akanbeber
apakeput
usanpent
ingant
aral
ain:

a.MengesahkanUndang-
UndangDasary
angsebel
umny
atel
ah
di
per
siapkan ol
eh BPUPKIy
ang sekar
ang di
kenalsebagai
Undang-
UndangDasar1945.

b.Memi
l
ihI
r.Soekar
nosebagaiPr
esi
dendanDr
s.Moh.Hat
ta
sebagai
Waki
lPr
esi
den.

c.Dal
am masaper
ali
han,Pr
esi
denol
ehsement
arawakt
uakan
di
bant
uol
ehsebuahKomi
teNasi
onal
.

Dal
am si
dangny
ayangper
tamapadat
anggal29Meidengant
anggal
1Juni1945,badani
nimembahasasas-
asasdandasarNegar
aIndonesi
a
Mer
deka dan sebagaihasi
ldar
iper
temuan-
per
temuan i
tul
ahi
rl
ah
Pancasi
l
a.Dal
am si
dangy
angkeduapadat
anggal10Jul
isampai16Jul
i
1945,badan t
ersebutmenghasi
l
kan r
ancangan undang-
undang dasar
.
Set
elahmengal
amibeber
apaper
ubahanol
ehPPKI
,rancangani
nil
ahy
ang
kemudi
an di
sahkan sebagaiUndang-
Undang Dasar 1945.Rumusan
t
erakhi
rPancasi
l
ayangbenardanber
lakusekar
angt
ercant
um dal
am
18
PembukaanUndang-
UndangDasar1945.

17
I
bid,
hml
.32
18
I
bid,
hml
.33

19
 BABI
II

PENUTUP

A.Kesi
mpul
an

Dar
i pembahasan di
atas y
ang t
elah menj
adi j
awaban dar
i
per
masal
ahan y
ang ada pada makal
ah i
ni,maka kamidapat
meny
impul
kanbahwa:

1.Sej
arahPancasi
l
apadaMasaKer
ajaan,Menur
utsej
arahpadaki
ra-
ki
ra seki
tar abad VI
I-
XII
,bangsa I
ndonesi
atel
ah mendi
ri
kan
Ker
ajaanSr
iwi
j
ayadiSumat
eraSel
atan,
dankemudi
anpadaseki
tar
abad XI
II
-XVIdi
dir
ikan pul
aKer
ajaan Maj
apahi
tdiJawa Ti
mur
.
Keduazamani
tuki
taj
adi
kant
onggaksej
arahkar
napadawakt
uit
u
bangsaI
ndonesi
atel
ahmemenuhisy
arat
-sy
aratsebagaibangsa
y
angmempuny
ainegar
a.bai
kSr
iwi
j
ayamaupunMaj
apahi
tpada
zamanny
ait
utel
ah mer
upakan negar
a-negar
ayang ber
daul
a,
ber
sat
user
tamempuny
aiwi
l
ayahy
angmel
i
put
inusant
arai
ni.Pada
zamani
tuI
ndonesi
atel
ahmengal
ami
kehi anggemah-r
dupany ipah
l
oh j
i
nawi
,tat
a-t
ent
ram,ker
ta-
rahar
ja. Dan sej
ak kedat
angan
bangsaPor
tugi
spadaabad keXV ket
enangan per
dagangan di

20
 I
ndonesi
a mul
ai t
ergangu. Ancaman t
erhadap kemer
dekaan
I
ndonesi
amaki
nbesarset
elahPor
tugi
sber
hasi
lmenguasiBandar
Mal
aka padat
ahun 1511.Per
lawanan r
aky
atpun mul
ait
imbul
,
t
erut
amadiDemak,Aceh,danTer
nat
e,mer
ekaber
juangdengan
gi
gihmel
awanPor
tugi
s.

2.Kebangki
tan Nasi
onalI
ndonesi
a di
awal
idengan ber
dir
iny
a Budi
Ut
omoy
angdi
pel
opor
iDr
.Wahi
dinSudi
ri
husodopadat
anggal20
Mei
1908.Danmuncul
ahPNI(
1927)y
angdi
pel
opor
iol
ehSoekar
no.
Kemudi
anpadat
anggal28Okt
ober1928l
ahi
rl
ahSumpahPemuda
sebagaipengger
akkebangki
tannasi
onaly
angmeny
atakansat
u
bahasa,
sat
ubangsaser
tasat
utanahai
ryai
tuI
ndonesi
aRay
a.

Pada t
anggal 1 Mar
et 1945 Jepang mengumumkan akan
di
bent
ukny
a Badan Peny
eli
dik Usaha-
usaha Per
siapan
Kemer
dekaan I
ndonesi
a at
au dal
am bahasa Jepang di
sebut
Dokor
it
suJunbiChoosakai(
sel
enj
utny
adi
sebutBadanPeny
eli
dik)
.
Badani
nikemudi
ant
erbent
ukpadat
anggal29Apr
il1945,t
etapi
bar
udi
l
ant
ikpadat
anggal28Mei1945danbar
umul
aibeker
ja
padat
anggal
29Mei
1945.

DanPer
umusanPancasi
l
adanPr
okl
amasiKemer
dekaanI
ndonesi
a
y
angdiawal
idengansi
dangy
angper
tamapadat
anggal29Mei
dengant
anggal1Juni1945,badani
nimembahasasas-
asasdan
dasarNegar
aIndonesi
aMer
dekadansebagai
hasi
ldar
iper
temuan-
per
temuani
tul
ahi
rl
ahPancasi
l
a.Dal
am si
dangy
angkeduapada
t
anggal10Jul
isampai16Jul
i1945,badant
ersebutmenghasi
l
kan
r
ancangan undang-
undang dasar
.Set
elah mengal
amibeber
apa
per
ubahanol
ehPPKI
,rancangani
nil
ahy
angkemudi
andi
sahkan
sebagaiUndang-
UndangDasar1945.Rumusant
erakhi
rPancasi
l
a

21
 y
angbenardanber
lakusekar
angt
ercant
um dal
am Pembukaan
Undang-
UndangDasar1945.

B.Sar
an

Adapun sar
an dar
ikel
ompokkamidengan di
buat
nya makal
ah
t
ent
ang Pancasi
l
a dal
am Kont
ek Sej
arah Pej
uangan Bangsa
I
ndonesi
ainibi
samenumbuhkankesadar
anpadadi
riki
tabahwa
pent
ingny
a ki
ta mempel
ajar
isej
arah pancasi
l
a kar
ena dapat
menumbuhkanj
i
wapat
ri
oti
k,danmemper
tebalr
asaci
ntat
anah
ai
r,meni
kat
kan semangatkebangsaan,keset
iakawanan sosi
al,
kesadar
anpadasej
arahbangsaser
tasi
kapmenghar
gaij
asapar
a
pahl
awan,
danber
ori
ent
asi
kemasadepan.

DAFTARPUSTAKA

A.
RahmatH.
I.2007.Pendi
dikanKewar
ganegar
aanDiPer
gur
uan
Ti
nggiMengembangkanEt
ikaBer
war
ganegar
a.Jakar
ta:
Sal
emba

M.Set
iadi
,El
l
y.2005.PanduanKul
i
ahPendi
dikanPancasi
l
aUnt
uk
Per
gur
uanTi
nggi
.Jakar
ta:
PtGr
amedi
aPust
akaUt
ama

Sant
iaj
i
.P.1988.Pancasi
l
aSuat
uTi
njauanFi
l
osof
is,Hi
stor
isDan
Yur
idi
sKonst
it
usi
onal
.Sur
abay
a:UsahaNasi
onal

Zubai
din,Achmad.2002.Pendi
dikan Kewar
ganegar
aan Unt
uk

22
Per
gur
uanTi
nggi
.Yogy
akar
ta:
Par
agdi
gma

23