RESUMEBUKUMANAJEMENKRI

SIS

Ol
eh
SYAFI
YARAI
HAN
1911212027
KELASA3

PROGRAM STUDII
LMUKESEHATANMASYARAKAT
FAKULTASKESEHATANMASYARAKAT
UNI
VERSI
TASANDALAS
2020
TERJEMAHANHAL39-46

Def
eni
siManaj
emenMasal
ah

Sat
u momen kesabar
an bi
sa menangkal bencana; sat
u momen
ket
idaksabar
anbi
samer
usaksel
uruhhi
dup.Seger
aSeper
tiy
angkami
j
elaskan dibab sebel
umny
a,or
gani
sasiber
jal
an hany
aunt
ukt
etap di
t
empatdipasarpi
l
ihan mer
ekakar
ena ni
l
ai-
nil
aipubl
i
kyang ber
ubah
dengan cepat
,ekspekt
asiy
ang meni
ngkat
,tunt
utan unt
uk konsul
tasi
publ
i
k dan medi
a ber
it
ayang semaki
n mengganggu menghadi
rkan
t
ant
angany
angl
ebi
hbesar
.
Sur
veiopi
nipubl
i
kASAr
ecentt
erhadap1.
000konsumenmenunj
ukkan
bahwaset
engahny
atel
ahsecar
aakt
ifmemboi
kotsebuahper
usahaan
padasuat
uwakt
u,dengan26per
senl
ainny
amengat
akanbahwamer
eka
t
elahber
gabungdenganboi
kotdal
am sat
utahunt
erakhi
r.Kemar
ahan
mer
ekadi
sebabkanol
ehl
ayananpel
anggany
angbur
uk,kual
i
taspr
oduk
y
angbur
ukdant
indakany
angt
idaksehatt
erhadapl
i
ngkungan.Mer
eka
keber
atan dengan per
usahaan y
ang ni
l
ainy
ati
daksesuaidengan ni
l
ai
mer
eka.Ket
idaksesuai
anant
arapr
ior
it
aspol
i
tikdanpubl
i
k,seper
tiy
ang
akanki
tal
i
hatpadabab-
babber
ikut
,bahkanl
ebi
hter
asa.Ti
ndakanpol
i
tisi
dan l
embaga pol
i
tiksaati
nit
idakkonsi
sten dengan per
ubahan si
kap
publ
i
kyang meny
ebabkan f
rust
rasiy
ang l
ebi
h besar
,kecemasan,dan
kur
angny
akeper
cay
aan padai
ntegr
it
asdan ef
ekt
ivi
taspej
abatt
erpi
l
ih
(
Sopow,
1994)
.
Bagai
manamasal
ahdi
tanganidapatber
art
iper
bedaanant
arakr
isi
syang
t
idakt
erkendal
idansol
usipr
oakt
if-ant
araunt
ungdanr
ugi
.Dar
iki
ta
sendi
rI
pengal
aman,bany
ak masal
ah dapat di
ant
isi
pasidan di
kel
ola
dengansukses.Si
sinegat
if
nya,bagai
manapun,bany
akor
gani
sasiy
ang
masi
hgagal
mel
i
hatadany
amasal
ah.

APAI
TUMANAJEMENMASALAH?
Manaj
emenmasal
aht
elahadasel
amahampi
r30t
ahun,t
etapimeski
pun
t
elahdi
adopsiol
ehbeber
apaper
usahaanbesarsebagaial
atper
encanaan
st
rat
egi
syangkuat
,hali
tut
idakmenar
ikper
hat
ianl
uasy
angkamiy
aki
ni
l
ayak.
Pada per
tengahan 1970-
an,at
mosf
ir per
musuhan y
ang meni
ngkat
t
erhadapper
usahaanmembuatkomuni
kat
orbi
sni
smemi
ki
rkankembal
i
per
an komuni
kasi per
usahaan. Ledakan kecur
igaan publ
i
ktent
ang
pengel
olaansekt
orswast
ater
cer
minmel
aluiduat
ren.Sement
araseki
tar
40t
ahuny
angl
alusur
veiopi
nipubl
i
kmencer
minkanmay
ori
tasy
angj
elas
mendukungpr
akt
ikmanaj
emenbi
sni
s(skor85per
senadal
aht
ipi
kal
),35
t
ahunpadaangkai
tut
elahmer
osotmenj
adi
seki
tar10–15per
sen.Sel
ama
per
iodey
angsama,per
usahaan,y
angsemaki
nbany
akdi
kri
ti
k,meny
ewa
f
ir
ma humas ber
bondong-
bondong unt
uk membel
a mer
eka dal
am
menghadapioposi
sipubl
i
kyangsemaki
nmeni
ngkat
.Anggar
ant
umbuh
sepul
uhkal
ili
pat
,mencapaimi
l
yar
andol
arset
iapt
ahun,t
etapii
nit
idak
menghent
ikanpenur
unandukunganpubl
i
kunt
ukper
usahaankor
por
asi
.
Manaj
emeni
sumer
upakanupay
aunt
ukmenent
ukanst
rat
egiy
angper
lu
di
gunakan per
usahaan unt
uk mel
awan upay
a kel
ompok akt
ivi
syang
menekanl
egi
slat
orunt
ukkont
rol
yangl
ebi
hket
att
erhadapkegi
atanbi
sni
s.
'
Meski
punmi
l
iar
andol
ary
angdi
habi
skanol
ehper
usahaandanasosi
asi
mer
eka hubungan ekst
ernalbi
sni
s secar
a umum t
idak ef
ekt
ifdal
am
mendef
ini
sikan dan kemudi
an memv
ali
dasiposi
siny
a pada masal
ah
kebi
j
akanpubl
i
k'(
JonesdanChase,1979)
.Jadi
,bi
dangbar
ukomuni
kasi
per
usahaan muncul - manaj
emen masal
ah per
tama kal
i
di
i
mpl
ement
asi
kansebagaicar
adimanaper
usahaandapatmenangani
kr
it
ikmer
eka.
Padat
ahun1978,DewanUr
usanPubl
i
kASmendef
ini
sikanny
asebagai
'
progr
am y
ang di
gunakan per
usahaan unt
uk meni
ngkat
kan
penget
ahuanny
atent
ang pr
oses kebi
j
akan publ
i
k dan meni
ngkat
kan
kecanggi
hanser
taef
ekt
ivi
tasket
erl
i
bat
anny
adal
am pr
osesi
tu'
.Heat
hdan
Cousi
no menawar
kan penj
elasan mer
eka sendi
rit
ent
ang manaj
emen
masal
ahsebagai'
produkakt
ivi
smedanmeni
ngkat
nyat
ekananant
ardan
i
ntr
aindust
riol
ehper
usahaanunt
ukmendef
ini
sikandanmel
aksanakan
t
anggungj
awabsosi
alper
usahaan(
CSR)-ser
taper
debat
andidepan
umum t
ent
angapast
andarCSRhar
us'
(1990)
.Bany
aky
angmel
i
hatper
an
awaldar
imanaj
emen masal
ah diAmer
ika Ser
ikatsebagaicar
ayang
ef
ekt
ifunt
ukmenghi
ndar
isej
uml
ahbesaruangber
sih-
ber
sihdancar
a
unt
uk mencegah undang-
undang pemer
int
ah y
ang masuk t
ent
ang
ket
enagaker
jaandanmasal
ahsosi
all
ainny
a.

Menur
utt
radi
si,padat
ahun1977W Howar
dChasemenci
ptakani
sti
l
ah
'
manaj
emenmasal
ah'
.Chasememanf
aat
kanpengal
amanny
adiAmer
ican
CanCompanydanpi
mpi
nanspesi
ali
slai
nyangmemper
kenal
kani
sti
l
ah
'
i
klan adv
okasi
' unt
uk mer
ekomendasi
kan j
eni
s bar
u t
anggapan
komuni
kasikor
por
att
erhadappar
akr
it
ikuskegi
atanbi
sni
s.Per
usahaan
di
sar
ankanunt
ukber
pindahdar
ibasi
sinf
ormasikeposi
siadv
okasikar
ena
'
per
usahaant
idakbol
ehmenj
adianakmasy
arakaty
angdi
am'(
Chase,
1984)
.Sej
ak saati
tu,hubungan ant
ara bi
sni
s dan masy
arakatt
elah
menj
adi
fakt
orst
rat
egi
spent
ingdal
am hal
reput
asi
danki
ner
jakeuangan.
Chasedanr
ekanny
aBar
ryJonesmendef
ini
sikanmanaj
emenmasal
ah
sebagaial
aty
angdapatdi
gunakanper
usahaanunt
ukmengi
dent
if
ikasi
,
menganal
i
sis,danmengel
olamasal
ahy
angmuncul(
dal
am masy
arakat
popul
i
syang mengal
amiper
ubahan y
ang t
idak ber
kel
anj
utan) dan
menanggapi
nyasebel
um mer
ekamenj
adipenget
ahuanumum.Mer
eka
mer
asa bahwa sebagi
an besarper
usahaan ber
eaksiset
elah kej
adi
an
t
ersebutdandi
paksaunt
ukmener
imaper
atur
andanpedomanbar
uapa
y
angdi
ber
ikankepadamer
eka.
Ket
ika di
tant
ang ol
eh akt
ivi
sme saati
ni,bi
sni
s cender
ung ber
eaksi
t
erhadap gej
alay
ang t
erbuka,dar
ipada dengan mengi
dent
if
ikasidan
menganal
i
sispeny
ebabf
undament
aldar
itr
eny
angt
elahmengar
ahpada
masal
ahkr
it
is.Makat
idakmengher
ankanbahwaket
ikasuat
umasal
ah
kr
it
is mencapait
it
ik pengambi
l
an keput
usan kebi
j
akan publ
i
k,bi
sni
s
menemukandi
ri
nyasebagait
ergugatdipengadi
l
anopi
nipubl
i
k.(
Jones
danChase,
1979)
Kebi
j
akanpubl
i
kjugaper
ludi
def
ini
sikandanseor
angahl
imengat
akan:
Kebi
j
akanpubl
i
kadal
aht
indakankhususy
angdi
ambi
lsecar
akol
ekt
ifol
eh
masy
arakatat
au ol
eh per
waki
l
an masy
arakaty
ang sah,menangani
masal
ah t
ert
ent
uyang menj
adiper
hat
ian publ
i
k,y
ang mencer
minkan
kepent
inganmasy
arakatat
ausegmenmasy
arakatt
ert
ent
u.
(
Buchhol
z,1988)
Beber
apa ahl
imenggambar
kan pembent
ukan kebi
j
akan publ
i
k dal
am
kai
tanny
adengani
nter
aksipemer
int
ah,
medi
a,danpubl
i
k.Saatsebuahi
su
mendapat
kanmoment
um,i
kl
im opi
nit
erci
ptay
angmenekanpemer
int
ah
unt
ukmel
akukansesuat
utent
angny
a.Namun,j
i
kakepent
inganmenandai
sal
ahsat
udar
iti
gakomponent
ersebutmakamasal
ahakankehi
l
angan
moment
um (
It
o,1993)
.
Set
iap bagi
an masy
arakatdapatdan akan member
ikan t
ekanan pada
pemer
int
ah dan pengar
uhny
ater
hadap per
usahaan.Jonesdan Chase
menggambar
kanpembent
ukankebi
j
akanpubl
i
ksebagaihasi
lint
eraksi
ant
ara sudutpandang publ
i
k dan pr
ivat
.Mer
eka meny
atakan bahwa
kor
por
asimemi
l
ikisemua hak mor
aldan hukum unt
uk membant
u
mer
umuskankebi
j
akanpubl
i
kdar
ipadamenunggupemer
int
ah
mengel
uar
kan undang-
undang. Aki
bat
nya, l
ebi
h bany
ak or
gani
sasi
,
t
erut
amadiAmer
ikaSer
ikat
,mel
i
hatmanaj
emenmasal
ahsebagaibagi
an
i
ntegr
aldar
iper
encanaanst
rat
egi
sdanbahandasarunt
ukkel
angsungan
hi
dupper
usahaan.

Hai
nswor
th, dal
am ar
ti
kel t
ahun 1990, menj
elaskan pent
ingny
a
manaj
emenmasal
ah:
Dal
am halper
undang-
undangandanr
egul
asi
,masal
ahsel
aludi
sel
esai
kan
unt
ukkeunt
unganseseor
angdanunt
ukker
ugi
anseseor
ang.Ji
kat
ujuan
manaj
emen per
usahaan adal
ah unt
uk memaksi
mal
kan keunt
ungan
or
gani
sasidan memi
nimal
kan ker
ugi
anny
a secar
a ber
tanggung j
awab
secar
asosi
al,makamanaj
emenmasal
ahhar
usdi
l
ihatsebagaiel
emen
pent
ing dal
am per
encanaan dan manaj
emen per
usahaan secar
a
kesel
uruhan.
 BAGAI
MANADENGANSKEPTI
CS?
Kr
it
ikt
erhadap i
sti
l
ah '
manaj
emen masal
ah'mer
asa bahwa hali
tu
meny
irat
kanmani
pul
asi-'
dar
ikondi
siat
auper
ist
iway
angmer
upakan
hasi
lal
ami
dant
erj
adi
secar
abebasdar
imasy
arakatmaj
emuk'
(
Brown,1979)
.Yang l
ain ber
pendapatbahwa t
idak ada manaj
emen
or
gani
sasiy
angdapatmembi
arkanl
i
ngkunganny
adi
am,j
ugat
idakdapat
memut
uskan ar
ah per
ubahan l
i
ngkungan. Skept
isi
sme t
ent
ang
mengadopsimanaj
emen masal
ah sebagaif
ungsiy
ang di
def
ini
sikan
denganj
elasadadi
areaber
ikutmenur
utTuckerdanBr
oom:
Resi
ko keuangan -hubungan ant
ara manaj
emen masal
ah dan i
nti
nya
adal
ahhubungany
angl
emah,bi
asany
ahany
ameny
adar
imanf
aatdal
am
j
angkapanj
ang,
ji
kaada.
Bat
asan -komuni
kasiber
basi
smasal
ahhany
alahsal
ahsat
ual
aty
ang
di
gunakandal
am hubunganny
adengan,mi
sal
nya,penel
i
tian,per
encanaan
per
usahaan,manaj
emenper
ubahan,dankegi
atanmedi
adankomuni
kasi
l
ainny
a.Keduany
asul
i
tunt
ukdi
def
ini
sikandandi
eval
uasi
secar
ater
pisah.
Per
bedaan-or
ang-
orangy
angsecar
aakt
ifmenj
alankandanmengambi
l
bagi
andal
am f
ungsimanaj
emenmasal
aht
idakhany
adar
ilat
arbel
akang
hubunganmasy
arakat
;mer
ekamungki
nter
masukpengacar
a,per
encana
dan anal
i
s per
usahaan, penel
i
ti, dl
l
. Mungki
n t
idak t
epat unt
uk
mengasumsi
kan bahwa pr
akt
isi PR adal
ah sat
u-sat
uny
a kekuat
an
pendor
ongdi
bel
akangmanaj
emenmasal
ah.
Lebi
h l
anj
ut, beber
apa spesi
ali
s memper
tany
akan sej
auh mana
pener
imaan di
sipl
i
n dan pendekat
an manaj
emen masal
ah sebenar
nya
di
ter
apkandi
dal
am or
gani
sasi
.

Penel
i
tian y
ang di
l
akukan pada t
ahun 2006 t
erhadap sampeldar
i22
per
usahaan publ
i
k besar di I
nggr
is at
as nama Regest
er Lar
kin
menunj
ukkanbahwa:
 Per
ist
iwaduni
abar
u-bar
uini
,khususny
a9/
11,
tel
ahmengaki
bat
kan
per
usahaanmengembangkanpendekat
any
ang l
ebi
hkuatunt
uk
memper
siapkansaat
-saatbur
uk,denganmi
natser
iusdit
ingkat
 dewan.Per
usahaan y
ang di
wawancar
aimemi
l
ikist
rukt
urdan
pr
osedury
angj
elas.
 Manaj
emenmasal
ahbi
asany
adi
dor
ongol
ehkomuni
kasi
,ur
usan
publ
i
k-at
aut
imy
angdi
tunj
uk.
 Masal
ahdi
pri
ori
taskanmenggunakanmat
ri
ks,
dant
im di
alokasi
kan
unt
ukset
iapmasal
ahpr
ior
it
as.Lapor
anmasal
ahper
gikedewan
di
reksi
.
 Manaj
emenkr
isi
sat
aui
nsi
denbi
asany
adi
ger
akkanol
eht
im seni
or
y
angdi
tunj
ukdengandukunganl
i
ntasf
ungsi
.
 Adakecender
unganunt
ukmengal
i
hkanmasal
ahdanmanaj
emen
kr
isi
skebi
sni
s,
denganpedomandanpengawasandar
ipusat
.
 Penghal
angant
aramanaj
emenkr
isi
soper
asi
onaldankomuni
kasi
sudah t
idak ada l
agi
,dan or
ang-
orang komuni
kasimer
upakan
bagi
ani
ntegr
aldar
iti
m.
 Dukungan ur
usan publ
i
k ekst
ernal dan hubungan i
nvest
or
memai
nkan per
an pent
ing,t
etapidukungan per
usahaan humas
gener
ali
sjar
angdi
gunakan.Asosi
asi
indust
ridi
pandang
 memai
nkan per
an pent
ing dal
am mendi
dik anggot
any
atent
ang
per
luny
aber
siapmenghadapimasa-
masasul
i
tdanber
bagipr
akt
ik
t
erbai
k.
 I
sti
l
ah '
manaj
emen masal
ah' umumny
a di
gunakan, di
pahami
denganbai
kdandi
taf
sir
kansebagai
ber
ikut
:
i
. Pembakar
anl
ambat
,denganpot
ensi
kri
sis.
'
i
i
. Hal
-haly
anghar
usdi
per
hat
ikany
angdapatmempengar
uhi
i
ndust
ri
.'
i
i
i. Masi
h ada kesempat
an unt
uk mempengar
uhi dan
mengel
olany
a.'
 Beber
apaper
usahaany
angt
idakmenggunakani
sti
l
ah'
manaj
emen
masal
ah'ber
piki
rdal
am kai
tanny
a dengan pot
ensikr
isi
s:'
Kami
t
idakber
bicar
atent
angmasal
ah,
hany
ati
ngkatkr
isi
s.'
Penel
i
tianakademi
sdancont
ohst
udikasuspr
akt
ismenunj
ukkanbahwa
penggunaant
ekni
kmanaj
emenmasal
ahy
angef
ekt
ifdapat
:
  meni
ngkat
kanpangsapasar
;
 meni
ngkat
kanr
eput
asi
per
usahaan;
 hemat
;
 membangunhubunganpent
ing;
 mel
i
ndungi
kel
angsunganbi
sni
s;dan
 mengur
angi
risi
kodandampakr
egul
asi
ter
kai
t.
Kegagal
an unt
uk mel
akukan halt
ersebutdapatmeny
ebabkan er
osi
pangsapasar
,mempengar
uhi
reput
asi
,meni
mbul
kanbi
ayay
angsi
gni
fi
kan,
menempat
kan manaj
emen dal
am sor
otan negat
if dan mengur
angi
i
ndependensi
per
usahaan
mel
alui
peni
ngkat
anr
egul
asi
.
Set
elah beker
ja di kedua ar
ea t
ersebut sel
ama ber
tahun-
tahun,
pengal
aman kamimember
itahu kamibahwa manaj
emen masal
ah
bukanl
ah manaj
emen kr
isi
s dan kedua i
sti
l
ah t
ersebutt
idak bol
eh
di
gunakansecar
aber
gant
ian.Bagi
andar
ikesul
i
tandal
am mendef
ini
sikan
dan memahamipr
insi
p-pr
insi
p pengel
olaan masal
ah adal
ah bahwa i
a
kur
angber
ori
ent
asipadat
indakandanl
ebi
hber
sif
atant
isi
pat
ifdar
ipada
pengel
olaankr
isi
s.Manaj
emenmasal
ahber
sif
atpr
oakt
ifkar
enamencoba
mengi
dent
if
ikasipot
ensiper
ubahandanmempengar
uhikeput
usany
ang
ber
kai
tan dengan per
ubahan i
tu sebel
um ber
dampak negat
if pada
per
usahaan.Manaj
emen kr
isi
s cender
ung menj
adidi
sipl
i
nyang l
ebi
h
r
eakt
ifdal
am menghadapisuat
usi
tuasiset
elahi
tumenj
adipenget
ahuan
publ
i
k dan mempengar
uhiper
usahaan.I
tu di
but
uhkan set
elah ada
kemar
ahanpubl
i
k.
Ber
urusandengansi
tuasikr
isi
sjauhl
ebi
hcepatdankamit
elahbel
ajar
unt
ukmeny
iapkan pasangan y
ang per
lu di
komuni
kasi
kan dal
am skal
a
wakt
uyang si
ngkat
.Dengan manaj
emen masal
ah,or
gani
sasihar
us
ber
tuj
uan unt
uk menghi
l
angkan kemungki
nan kemar
ahan,ser
ingkal
i
dengan mencoba mengant
isi
pasit
ren,per
ubahan dan per
ist
iwa y
ang
mungki
nmempengar
uhi
kemampuankor
por
asiunt
ukt
erusber
oper
asiat
au,memang,mencapai
keunt
ungankompet
it
if
.
Manaj
emen masal
ah mel
i
bat
kan mel
i
hat ke masa depan unt
uk
mengi
dent
if
ikasipot
ensit
rendanper
ist
iwai
tumungki
nmempengar
uhi
car
aor
gani
sasidapatber
oper
asit
etapiy
angsaati
nimungki
nmemi
l
iki
sedi
ki
tfokusy
angny
ata,mungki
nti
dakadar
asaur
gensidanr
efer
ensi
wakt
uyangt
idakj
elas.
Menur
utspesi
ali
smanaj
emenmasal
ahAS,
TuckerdanBr
oom (
1993)
:
Manaj
emen masal
ah adal
ah pr
osesmanaj
emen y
ang ber
tuj
uan unt
uk
membant
umenj
agapasar
,mengur
angir
isi
ko,menci
ptakanpel
uangdan
mengel
ola ci
tr
a(r
eput
asiper
usahaan)sebagaiasetor
gani
sasiunt
uk
kepent
inganor
gani
sasi
danpemegangsaham ut
amany
a.

APAMASALAHI
TU?
Ti
dakl
ah mengher
ankan unt
ukmenget
ahuibahwa ada bany
akdef
ini
si
masal
ahy
angdi
tawar
kanol
ehkomuni
kat
orbi
sni
sdanakademi
sidikedua
si
siAt
lant
ik.
Suat
u masal
ah muncul
,menur
utspesi
ali
s AS Hai
nswor
th dan Meng
(
1988)
:
sebagaikonsekuensidar
ibeber
apat
indakany
angdi
ambi
l
,at
audi
usul
kan
unt
uk di
ambi
l
,ol
eh sat
u at
au l
ebi
h pi
hak y
ang dapatmengaki
bat
kan
negosi
asidanpeny
esuai
anpr
ibadi
,l
it
igasiper
dat
aat
aupi
dana,
ataudapat
menj
adimasal
ahkebi
j
akanpubl
i
kmel
aluit
indakanl
egi
slat
ifat
aur
egul
asi
.
ChasedanJonesmenggambar
kansuat
umasal
ahsebagai'
masal
ahy
ang
bel
um t
ersel
esai
kan y
ang si
ap unt
uk di
ambi
lkeput
usan'
.Yang l
ain
meny
arankan bahwa,dal
am bent
uk dasar
nya,sebuah masal
ah dapat
di
def
ini
sikansebagait
it
ikkonf
li
kant
araor
gani
sasidansat
uat
aul
ebi
h
audi
ensny
a.Def
ini
siseder
hanay
angi
ngi
nkamigunakanadal
ahbahwa
suat
u masal
ah mewaki
l
i'kesenj
angan ant
ara pr
akt
ik per
usahaan dan
har
apanpemangkukepent
ingan'
.Dengankat
alai
n,masal
ahy
angmuncul
adal
ah suat
u kondi
siat
au per
ist
iwa bai
kint
ernalmaupun ekst
ernal
or
gani
sasiy
angj
i
kat
erusber
lanj
utakanber
dampaksi
gni
fi
kant
erhadap
f
ungsi
atauki
ner
jaor
gani
sasi
ataukepent
inganny
adi
masadepan.
Cont
oh pemi
cu unt
ukmanaj
emen masal
ah t
ermasukpot
ensiundang-
undangbar
u,pendapatat
aukl
aimy
angdi
adv
okasimel
aluimedi
aat
au
sal
uran l
ain,pengembangan kompet
it
if
,penel
i
tian y
ang di
publ
i
kasi
kan,
per
ubahandal
am ki
ner
jaat
auper
il
akuor
gani
sasii
tusendi
riat
aui
ndi
vi
du
at
aukel
ompoky
angkepadany
a.di
taut
kan.
Mengel
olamasal
ahser
ingkal
imel
i
bat
kanpenangananper
ubahan.Tuj
uan
kesel
uruhanny
aadal
ahunt
ukmengendal
i
kandampaky
angdi
sebabkan
ol
ehdi
skont
inui
tasdil
i
ngkungan(
Heat
hdanNel
son,1986)
.Tuj
uanakhi
r,
menur
utHai
nswor
thdanMeng,
adal
ahmembent
ukkebi
j
akanpubl
i
kunt
uk
kepent
inganor
gani
sasi
mel
alui
:
 i
dent
if
ikasiawaldar
ipot
ensidampakper
ubahan;
danakt
ivi
tasy
ang
t
eror
gani
sir
,
 ber
dasar
kan pr
insi
p dan t
ekni
k manaj
emen y
ang bai
k,dan
member
ikan wakt
u unt
uk anal
i
sis dan pemi
ki
ran kr
eat
ifunt
uk
mempengar
uhi
evol
usi
dan,
padaakhi
rny
a,hasi
ldar
iper
ubahani
tu.
Namun,pent
ing unt
uk di
i
ngatbahwa mengel
ola masal
ah t
idak bol
eh
di
anggapsebagaiakt
ivi
tasdef
ensi
f.Meski
punsebagi
anbesarwakt
ukami
di
mint
a unt
uk member
itahu per
usahaan t
ent
ang car
a memi
nimal
kan
r
isi
ko komer
sialy
angt
erkai
tdenganper
ubahan,pel
uang posi
ti
funt
uk
mengubahposi
sipr
odukat
aupr
oses,at
aumengkomuni
kasi
kanmanf
aat
bar
umemang ada.j
i
kamer
ekadi
car
i.Penci
ptaan masal
ahbar
u at
au
pengumpul
andanpengel
olaani
nfor
masidanopi
niy
angber
kai
tandengan
suat
u masal
ah dapatdi
manf
aat
kan ol
eh or
gani
sasiunt
ukkeunt
ungan
kompet
it
ifat
ausosi
aly
angsi
gni
fi
kan.

SI
APAYANGHARUSMENGELOLAI
SUPRAKTEK?
Per
tany
aanut
amay
angber
kai
tandenganmanaj
emenmasal
ahadal
ah
si
apay
angpal
i
ngt
epatunt
ukmempr
akt
ikkanny
a?Chasemer
asabahwa
manaj
emenmasal
ahmemper
olehkekuat
andar
ihubunganmasy
arakat
,
dandar
iber
bagaidi
sipl
i
nil
mu-ur
usanpubl
i
k,komuni
kasi
,danhubungan
pemer
int
ah.Di
a mel
anj
utkan dengan mengat
akan bahwa manaj
emen
masal
ahadal
ahj
alanr
ayadi
manapr
akt
isi
PR
dapatber
ger
ak ke par
ti
sipasipenuh dal
am pengambi
l
an keput
usan
manaj
emen(
Chase,
1984)
.
Pr
akt
isi
PRmemahami
bahwamer
ekadi
har
apkanunt
ukmemai
nkanper
an
y
angsemaki
nkompl
eksdant
erl
i
batdal
am mempr
omosi
kankeunt
ungan,
membangun hubungan y
ang har
moni
sdengan pemegang saham,dan
mel
i
ndungikepent
ingan per
usahaan dengan car
ayang har
us peka
t
erhadapkebut
uhanber
bagai
kepent
inganekst
ernal
.
(
Heat
hdanCousi
no,
1990)
Kamiy
aki
n pr
akt
isiPR di
tempat
kan dengan bai
k unt
uk membant
u
mengel
olamasal
ahsecar
aef
ekt
ift
etapiser
ingkal
ikekur
anganakses
y
angdi
per
lukankef
ungsiper
encanaanst
rat
egi
sat
aul
i
ngkunganj
ari
ngan
y
ang sesuaiy
ang mendor
ong kont
akdan pel
apor
ani
nfor
malmaupun
f
ormal
.

APASAJAFUNGSIMASALAHPENGELOLAAN?
Dewan Ur
usan Publ
i
k AS (
1978) meny
atakan bahwa f
ungsiy
ang
di
per
lukandar
imanaj
emenmasal
ahadal
ahmengi
dent
if
ikasimasal
ahdan
t
ren,mengev
aluasidampakny
adanmenet
apkanpr
ior
it
as,menet
apkan
posi
siper
usahaan,mer
ancangt
indakandant
anggapanper
usahaanunt
uk
membant
umencapai
posi
sidanmel
aksanakanr
encana..
Fungsi
-f
ungsii
nihar
us t
erj
adisecar
a konst
an dan t
eri
ntegr
asiser
ta
di
fokuskan pada t
uga ut
ama membant
u or
gani
sasi - mel
alui
manaj
emenny
a.Tugas ut
ama dar
iakt
ivi
tas i
niadal
ah per
encanaan,
pemant
auan,
anal
i
sisdanber
komuni
kasi
.
Heat
hdanCousi
no(
1990)mengi
dent
if
ikasiempatper
syar
atanf
ungsi
onal
y
angl
uasbagiper
usahaanunt
ukmemaksi
mal
kanposi
siny
adansecar
a
posi
ti
fmemper
tahankanl
i
ngkungankebi
j
akanpubl
i
kny
a,denganf
okus
ut
amapadamemel
i
har
ahubungandenganpemangkukepent
ingan.
Per
encanaandanpengoper
asi
any
angcer
das
Ji
kamanaj
ermasal
ahmel
akukanpeker
jaany
angbai
kdal
am menangkap
per
ubahankr
it
isdal
am l
i
ngkungankebi
j
akanpubl
i
kmakai
nfor
masii
tu
har
usdi
i
ntegr
asi
kandi
par
utkedal
am r
encanabi
sni
sst
rat
egi
sdanst
rat
egi
manaj
emen per
usahaan.Al
asanny
a adal
ah bahwa j
eni
sinf
ormasii
ni
dapatmenawar
kan pel
uang bi
sni
s,membenar
kan pembat
asan at
au
per
ubahan akt
ivi
tas bi
sni
s,dan memandu st
andar y
ang di
gunakan
per
usahaan.'
Manaj
emen masal
ah dapatsecar
aposi
ti
fmempengar
uhi
ki
ner
ja per
usahaan dengan meni
ngkat
kan day
atanggap per
usahaan
t
erhadapper
ubahanl
i
ngkungan'
(War
ti
ckdanRude,
1986)
.

Per
tahanant
angguhdanser
angancer
das
Manaj
emenmasal
ahmenawar
kanal
asan,al
atdani
nsent
ifunt
ukt
erl
i
bat
dal
am di
skusimasal
ahkebi
j
akanpubl
i
ksedi
nimungki
n.Ji
kaper
usahaan
t
erl
i
batsebel
um masal
ah menj
adipadat
,mer
ekadapatmeni
ngkat
kan
kemungki
nankampany
ekomuni
kasi
mer
ekaber
hasi
l
.
Dengankat
alai
n,apay
angper
ludi
kat
akankepadasi
apadanapay
ang
di
maksudkanunt
ukmember
ikanpengar
uhdal
am ar
enakebi
j
akanpubl
i
k?
Mer
api
kanr
umah
Menur
ut penul
i
sini adal
ah t
ent
ang memer
iksa per
syar
atan unt
uk
mencapaikomi
tmeny
angsesuaidenganmasal
aht
anggungj
awabsosi
al
per
usahaan.Penel
i
tiandiAmer
ikaSer
ikatmenemukanbahwakekuat
an
pasarsaj
ati
dakmembent
uknasi
bkor
por
asi-per
ubahankebi
j
akanpubl
i
k
memai
nkan per
anny
a.Sel
aini
tu,ur
usan publ
i
k har
us peka t
erhadap
kekuat
ankebi
j
akanpubl
i
kdanmembant
udal
am per
encanaanper
usahaan
dandal
am pembent
ukanet
ikabi
sni
s.I
nti
dar
imenj
adior
gani
sasiy
angr
esponsi
fdiduni
amoder
nadal
ahber
ger
ak
dar
imengat
asit
unt
utanekst
ernalkemengant
isi
pasibagai
manat
unt
utan
dapatdi
penuhidenganbai
kdal
am kont
ekst
ekni
sdanekonomior
gani
sasi
(
PostdanKel
l
ey,
1988)
.
Mengi
ntaimedan
Apa y
ang di
yaki
niper
usahaan sebagaisi
fatpasarkemungki
nan akan
memengar
uhir
encana bi
sni
sst
rat
egi
smer
eka.Haly
ang sama dapat
di
kat
akanunt
ukbi
sni
syangmenggunakanpemant
auanmasal
ahunt
uk
meni
l
ail
i
ngkungankebi
j
akanpubl
i
k.Kecanggi
hany
angl
ebi
hbesart
elah
di
gunakandal
am upay
ameny
empur
nakansi
stem i
nfor
masimanaj
emen
st
rat
egi
s.Sel
ainj
ajakpendapatdansur
veil
angsung,f
utur
is,mi
sal
nya,
t
elah menggunakan t
ekni
kil
miah sosi
alunt
uk menawar
kan wawasan
ber
har
ga t
ent
ang car
a mengi
dent
if
ikasi
,memant
au,dan menganal
i
sis
masal
ah.Kunciunt
ukmembuatkegi
atani
nief
ekt
ifadal
ahmemahami
buday
a
per
usahaan,st
rukt
uror
gani
sasidanpol
i
tikny
a,dansi
fatanal
i
sismasal
ah
kebi
j
akanpubl
i
k.Per
usahaankemudi
andapatmenent
ukanmasal
ahapa
y
ang akan di
pant
au dan di
anal
i
sis saat mer
eka meny
empur
nakan
kebi
j
akanpubl
i
kdanr
encanast
rat
egi
smer
eka.

RI
NGKASAN
Pent
ingny
aant
isi
pasi-ket
erampi
l
anber
piki
rkedepandidal
am or
gani
sasi
-danpemi
ki
ranl
uar
-dal
am ket
erampi
l
andal
am kai
tanny
adenganper
an
pemangkukepent
inganbar
udanber
agam,t
idakbol
ehdi
anggapr
emeh.
Dor
onganmenuj
ugl
obal
i
sasidankebut
uhanor
gani
sasi
dani
nst
it
usi
unt
uk
memahami dan menanggapi t
unt
utan konsumen dan konst
it
uen
y
angcanggi
hmenekankanhubungankr
it
isant
arabi
sni
sdanmasy
arakat
dal
am beber
apadecademendat
ang.
Sement
arapengal
amanpr
akt
ismenunj
ukkanbahwaadahambat
anunt
uk
memahami
,mencar
isumberday
a,danmengel
oladampakper
ubahandi
masadepan,
kamiy
aki
nbahwai
mpl
i
kasidar
ikegagal
anunt
ukmemer
iksa
j
angkauant
erj
auhdar
imer
cusuari
tumembay
angi–bagai
manamasal
ah
muncul
,mat
ang,dan di
sel
esai
kan secar
a pol
i
tik.,t
ingkatr
egul
asi
,
ekonomi
,sosi
alat
aut
eknol
ogi
-dapatmenghi
l
angkankemampuanor
gani
sasiat
aui
ndust
riunt
ukt
erus
memper
tahankaneksi
stensiy
angl
ayak.Begi
tupul
a,t
erdapatbukt
iyang
menunj
ukkan bahwa or
gani
sasi dapat
memper
oleh pengar
uh dan
keunt
ungankomer
sialmel
aluipembent
ukanper
kembangant
ren,
kondi
si,
dan per
ist
iwa y
ang posi
ti
fyang meni
mbul
kan masal
ah.Al
asan unt
uk
ant
isi
pasi
,
per
encanaan,dan kemaj
uan unt
ukmemi
nimal
kan r
isi
ko dan
memanf
aat
kanpel
uangdiar
enamasal
ahakandi
bahasdal
am bab-
bab
ber
ikut
nya.
TERJEMAHANHALAMAN164

KRI
SISJENI
SAPAYANGAKANTERJADI
?

Dal
am penel
i
tiany
angdi
l
akukanunt
ukkamipadaawal
tahun1990-
anol
eh
Busi
nessPl
anni
ng&Resear
chI
nter
nat
ionaldiant
arapar
aeksekut
ifseni
or
dar
i1.
000per
usahaanTi
mesTop,kr
isi
sber
ikutdi
anggappal
i
ngmungki
n
t
erj
adi
:
 pencemar
anl
i
ngkungan;
 cacatpr
oduk;
 t
awar
anpengambi
l
ali
hany
angt
idakdi
i
ngi
nkan;
 sabot
ase;
 kemat
iananggot
amanaj
emenseni
or;
 pencul
i
kananggot
amanaj
emenseni
or;
 ker
usakankomput
er;per
sel
i
sihani
ndust
ri
;
 peni
puan.
Penel
i
tiany
angl
ebi
hbar
udiant
arapar
aeksekut
ifseni
orper
usahaan
I
nggr
is,y
ang di
l
akukan ol
eh I
nfopl
an pada t
ahun 1994,menunj
ukkan
per
geser
ankey
aki
nant
ent
angj
eni
skr
isi
syangmungki
nter
jadi
.May
ori
tas
r
esponden dar
i250 per
usahaan besar I
nggr
is ber
pendapat bahwa
sabot
ase,pemer
asandancacatpr
odukadal
ahbent
ukkr
isi
syangpal
i
ng
mungki
nter
jadi(
li
hatGambar7.
2).Menar
ikunt
ukdi
cat
atar
usopt
imi
sme
y
angmendasar
idisi
nibahwabent
uk-
bent
ukkr
isi
syangpal
i
ngmungki
n
di
l
ihatsebagaiper
ist
iwa y
ang '
di
lakukan t
erhadap or
gani
sasi
'
,yai
tu
sabot
asedanpemer
asan,dar
ipadakesal
ahanapapuny
angdi
sebabkan
ol
eh kesal
ahan manaj
emen- sebuah har
apan y
ang t
ent
u saj
a
ber
tent
angandengant
emuany
angsedi
ki
tlebi
hbar
udar
iAmer
ikaSer
ikat
.
Sabot
ase,Pemer
asan dan Kesal
ahan
Pr
oduk
Ri
si
ko Kesehat
an, Kebakar
an /
Kecel
akaan
'
Tri
k Kot
or' dan
Peni
puan
Kr
isi
sKeuangan
 Badai
,Banj
i
r,Pol
usi
Kel
ompokPenekan

Sumber
:Inf
opl
anI
nter
nat
ional
,Jepang,
1994

Gambar7.
2Thepenyebabpal
i
ngmungki
ndar
ikr
isi
smenur
utr
esponden.
Penel
i
tian y
ang di
l
akukan pada t
ahun 1995 ol
eh I
nst
it
utef
orCr
isi
s
Management y
ang ber
basi
s diKent
ucky menunj
ukkan bahwa par
a
eksekut
ifdankonsul
tanper
usahaant
elahber
fokuspadaj
eni
skr
isi
syang
sal
ah. St
ereot
ip kr
isi
s bi
sni
s seper
tikebakar
an dan l
edakan hany
a
mencapai17per
sendar
iber
it
akr
isi
stahun1995.Masal
ahsebenar
nya
ber
kisarpadakej
ahat
anker
ahput
ih,per
sel
i
sihanper
bur
uhandansal
ah
ur
us per
usahaan. Kat
egor
iyang t
umbuh pal
i
ng cepatdiAS adal
ah
gugat
ancl
assact
ion,pemecat
aneksekut
if
,pengambi
l
ali
hany
angt
idak
ber
sahabat
,danpel
ecehanseksual-semuany
ameni
ngkatl
ebi
hdar
idua
kal
ili
patsej
ak1990.Ber
it
atent
angkr
isi
smanaj
emeni
nij
uml
ahny
akeci
l
di
bandi
ngkandengankej
ahat
anker
ahput
ih,per
bur
uhan sengket
adan
sal
ahur
ust
etapimer
ekasel
alumenar
ikper
hat
ianmedi
akar
enamasal
ah
pr
ibadidan pr
ofesi
onaly
ang meny
ayathat
iyang mengemuka (
li
hat
Gambar7.
3).

Gugat
an
Gugat
an
Kel
ompok Pel
ecehan
Seksual
Tenaga
Ker
ja
Sengket
aDi
skr
imi
nasi
CacatdanPenar
ikan
Sumber
:Inst
it
utef
orCr
isi
sManagement
,Kent
ucky
,USA
Gambar7.
3Kat
egor
ikr
isi
sbi
sni
syangt
umbuhpal
i
ngcepat1990-
95

Penel
i
tiany
angsamai
nij
ugamengungkapkanbahwaeksekut
ifbukan
kar
yawan ber
tanggungj
awabat
assebagi
anbesarl
i
put
anber
it
akr
isi
s
pada 1990-
an -keput
usan manaj
emen secar
alangsung at
au t
idak
l
angsungt
erl
i
batdal
am 78per
sendar
i56.
000ber
it
akr
isi
s.I
ndust
riAS
y
angpal
i
ngr
awankr
isi
spadat
ahun1995,di
ukurdar
ijuml
ahber
it
akr
isi
s
y
angmembahasny
a,di
tunj
ukkanpadaGambar7.
4.Unt
ukkeper
luansi
sa
bukui
ni,kamiakanmenggunakandef
ini
sikamisendi
rit
ent
angkr
isi
s:
suat
uper
ist
iway
angmeny
ebabkanper
usahaanmenj
adisubj
ekper
hat
ian
y
ang t
ersebar l
uas, ber
pot
ensi t
idak mengunt
ungkan, dar
i medi
a
i
nter
nasi
onaldan nasi
onalser
ta kel
ompok l
ain seper
tipel
anggan. ,
pemegangsaham,kar
yawandankel
uar
gany
a,pol
i
tisi
,ser
ikatpeker
jadan
kel
ompok penekan
l
i
ngkungan y
ang, kar
ena
sat
u dan l
ain al
asan,
memi
l
iki kepent
ingan
pr
ibadi dal
am akt
ivi
tas
or
gani
sasi
.
Pi
alang & Deal
er

Keamanan

Pabr
ikMobi
l

Pabr
ik

Pesawat

BankUmum

Per
usahaan Per
angkat

Lunak

Pener
bit
anSur
atKabar

Ol
ahr
agaPr
ofesi
onal

Maskapai
Komer
sial
Tel
ekomuni
kasi

Lay
ananHukum

Ki
sahKr
isi
s
 :I
Sumber nst
it
utef
orCr
isi
sManagement
,Kent
ucky
,AS
Gambar7.
4Indust
rit
ert
inggiy
angr
awankr
isi
s
 RESUME
Masal
ahy
angmunculadal
ahsuat
ukondi
siat
auper
ist
iwabai
kint
ernal
maupunekst
ernalor
gani
sasiy
angj
i
kat
erusber
lanj
utakanber
dampak
si
gni
fi
kant
erhadapf
ungsiat
auki
ner
jaor
gani
sasiat
aukepent
inganny
adi
masadepan.
Dal
am halper
undang-
undangandanr
egul
asi
,masal
ahsel
aludi
sel
esai
kan
unt
ukkeunt
unganseseor
angdanunt
ukker
ugi
anseseor
ang.Ji
kat
ujuan
manaj
emen per
usahaan adal
ah unt
uk memaksi
mal
kan keunt
ungan
or
gani
sasidan memi
nimal
kan ker
ugi
anny
a secar
a ber
tanggung j
awab
secar
asosi
al,makamanaj
emenmasal
ahhar
usdi
l
ihatsebagaiel
emen
pent
ing dal
am per
encanaan dan manaj
emen per
usahaan secar
a
kesel
uruhan.
Manaj
emen masal
ah mel
i
hatke masa depan unt
ukmengi
dent
if
ikasi
pot
ensit
rendanper
ist
iwai
tumungki
nmempengar
uhicar
aor
gani
sasi
dapatber
oper
asit
etapiy
angsaati
nimungki
nmemi
l
ikisedi
ki
tfokusy
ang
ny
ata,
mungki
nti
dakadar
asaur
gensi
danr
efer
ensi
wakt
uyangt
idakj
elas.
Namun,pent
ing unt
uk di
i
ngatbahwa mengel
ola masal
ah t
idak bol
eh
di
anggapsebagai
akt
ivi
tasdef
ensi
f.
Lant
as si
apa y
ang pant
as dal
am mengel
ola masal
ah ? Pr
akt
isiPR
di
tempat
kandenganbai
kunt
ukmembant
umengel
olamasal
ahsecar
a
ef
ekt
ifnamunsay
angser
ingkal
iter
jadikekur
anganaksesy
angdi
per
lukan
kef
ungsiper
encanaanst
rat
egi
sat
aul
i
ngkunganj
ari
ngan.Denganbegi
tu,
adany
amanaj
emenmasal
ahdapatmengi
dent
if
ikasimasal
ahdant
ren,
mengev
aluasidampakny
adanmenet
apkanpr
ior
it
as,menet
apkanposi
si
per
usahaan,mer
ancang t
indakan dan t
anggapan per
usahaan unt
uk
membant
umencapai
posi
sidanmel
aksanakanr
encana.
Adabeber
apakr
isi
syangdi
anggappal
i
ngmungki
nter
jadi
:pencemar
an
l
i
ngkungan; cacat pr
oduk; t
awar
an pengambi
l
ali
han y
ang t
idak
di
i
ngi
nkan;
sabot
ase;kemat
ian anggot
a manaj
emen seni
or;pencul
i
kan
anggot
amanaj
emenseni
or;ker
usakankomput
er; per
sel
i
sihani
ndust
ri
;
peni
puan.Penel
i
tiany
angl
ebi
hbar
umenunj
ukkanper
geser
ankey
aki
nan
t
ent
angj
eni
skr
isi
syangmungki
nter
jadiy
ait
u sabot
ase,pemer
asandan
cacatpr
odukadal
ahbent
ukkr
isi
syangpal
i
ngmungki
nter
jadi
.