Proposal Desertasi BAB 1-3

MODEL PEMBERDAYAAN PONDOK PESANTREN AL HIDAYAH
PAMENANG DALAM MENANGGULANGI STUNTING

DI DESA PAMENANG KECAMATAN PAGELARAN
KABUPATEN PRINGSEWU
PROPOSAL DISERTASI
Diajukan Kepada Program Pascasarjana

Univeritas Islam Negeri Raden Intan Lampung
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Doktor
Dalam Ilmu Pengembangan Masyarakat Islam
Oleh:
ROHMAD
NPM. 2170031014
PROGRAM DOKTOR PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM

PROGRAM PASCASARJANA (PPs)
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN INTAN LAMPUNG
1443/2023
ii
PERSETUJUAN PROMOTOR
PERSETUJUAN PROMOTOR
DIPERSIAPKAN UNTUK UJIAN PROPOSAL
Promotor 1 Promtor II Promotor III
Prof. Dr. H. M.Bahri Dr. H. M.Saifudin, M.Pd. Dr. Hj. Rini Setiawati,
Ghozali, MA M.Sos.I
Tanggal: Fabruari 2023
Bandar Lampung, Februari 2023

Ketua Program Studi
Pengembangan Masyarakat Islam
Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
Dr. Hj. Rini Setiawati, M.Sos.I
Nama: ROHMAD
NPM : 2170031014
Prodi : PMI
iii
KATA PENGANTAR
Segala puji bagi Allah SWT, atas rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat
menyelesaikan tugas proposal disertasi ini sesuai dengan yang diharapkan. Pada
kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang
telah banyak membantu hingga penulis dapat menyelesaikan disertasi ini.
Ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan yang setinggi-

tingginya penulis sampaikan kepada:
a. Rektor Universitas Islam Negeri (UIN) Raden Intan Lampung yang telah
memberi kesempatan kepada penulis untuk mengikuti Program S3
Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung
b. Direktur Direktur Pascasarjana UIN Raden Intan Lampung beserta segenap
Jajaran yang telah memberikan bantuan dan bimbingan pada penulis
c. Para Dosen dan Pengajar serta seluruh Staff dan Karyawan di lingkungan
Program Pascasarja UIN Raden Intan Lampung yang telah memberikan
bantuan dan bimbingan serta memfasilitasi selama proses perkuliahan dan
penulisan disertasi
d. Terimakasih penulis sampaikan juga kepada Rekan-rekan seangkatan dan
seperjuangan, khususnya program Studi S3 Pengembangan Masyarakat
Islam UIN Raden Intan Lampung tahun 2021
e. Penulis ucapkan terimakasih kepada orang tua kami tercinta , istri tercinta ,
anak – anak yang kami banggakan , guru-guru dan sahabat-sahabat yang
tidak bisa penulis sebutkan satu per satu, atas do’a dan dukungannya agar
penulis melanjutkan dan menyelesaikan S3 di UIN Raden Intan Lampung.
Penulis berharap agar disertasi ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak.
Semoga allah senantiasa memberikan Taufik dan Hidayah-Nya kepada kita
semua.
Bandar Lampung, Februari 2023
Penulis
iv
ROHMAD
NPM. 2170031014
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2. 1 Pelaksanaan Penelitian Pengembangan Model 4 Level............ 43

Gambar 2. 2 Rancangan Model Penelitian yang di kembangkan.................. 69
Gambar 2. 3 Kerangka Penelitian................................................................. 71
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Prevalensi Stunting Provinsi Lampung Tahun 2015-2021....... 2
Tabel 2. 1 Daftar Peserta FGD................................................................... 67
Tabel 3. 1 Daftar Responden...................................................................... 76

vi
DAFTAR ISI
PERSETUJUAN PROMOTOR....................................................................ii
KATA PENGANTAR...................................................................................iii
DAFTAR GAMBAR.....................................................................................iv
DAFTAR TABEL...........................................................................................v
DAFTAR ISI..................................................................................................vi
BAB I PENDAHULUAN..............................................................................1
A. Latar Belakang Masalah......................................................................1
B. Fokus dan Subfokus Penelitian..........................................................7
1. Fokus Penelitian 7
2. Subfokus Penelitian 8
C. Rumusan Masalah...............................................................................8
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian...........................................................9
E. Manfaat Penelitian...............................................................................10
BAB II LANDASAN TEORI......................................................................11

A. Pondok Pesantren dan Stunting...........................................................11
1. Pondok Pesantren 11
2. Stunting 25
B. Konsep Model yang Dikembangkan...................................................38
C. Penelitian Yang Relevan.....................................................................43
D. Kerangka Teoritik...............................................................................49
1. Model Pemberdayaan 49
2. Promosi Kesehatan 61
E. Rancangan Model Pengembangan dan Penelitian..........................63
1. Rancangan Model Pengembangan 63
vii
2. Kerangka Pikir Penelitian 70
BAB III METODE PENELITIAN.............................................................72

A. Pendekatan Penelitian........................................................................72
B. Tempat Penelitian..............................................................................75
C. Sumber Data.......................................................................................75
1).Data Primer 75
2).Data Sekunder 77
D. Teknik Pengumpulan Data..................................................................78
E. Teknik Pengolahan Data...................................................................80
F. Teknik Analisis Data.........................................................................81
DAFTAR PUSTAKA...................................................................................84
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Pada tahun 2012, UNICEF, WHO dan World Bank mengeluarkan data
bahwa ada 165 juta anak di bawah usia 5 tahun mengalami stunting di seluruh
dunia.1 Secara sspesifik UNICEF menjelaskan diantaranya 36%tinggal di
negara-negara Afrika dan 27% di negara-negara Asia.2 Menurut Black dan
Victora stunting inilah yang mendasari 45% dari semua kematian anak di bawah 5
tahun.3 Dengan fenomena tersebut, stunting kini telah diidentifikasi sebagai
prioritas utama kesehatan global.4 Ambitious World Health Assembly yang
merupakan bagian dari WHO, seperti yang dikutip Bosi, menargetkan untuk
mengurangi stunting sebesar 40% antara tahun 2010 dan 2025.5
Di Asia, menurut De Onis, yang merupakan benua dengan anak-anak yang
paling pendek secara global (sekitar 100 juta); memiliki kemajuan yang
mengesankan, dengan penurunan proporsi anak-anak pendek dari 49% menjadi
28% antara tahun 1990 dan 2010. Sementara di Afrika, prevalensi stunting tetap
1
UNICEF, WHO, World Bank. Levels and Trends in Child Malnutrition. Joint
Child Malnutrition Estimates. New York, NY: United Nations International Children’s
Fund; Geneva: WHO; Washington, DC: World Bank, 2012.
2
UNICEF. Undernutrition contributes to half of all deaths in children under 5 and
is widespread in Asia and Africa. (2014). http://data.unicef.org/nutrition/malnutrition
3
Black, Robert E., et al. "Maternal and child undernutrition and overweight in
low-income and middle-income countries." The lancet 382.9890 (2013): 427-451.
4
UNICEF. Division of Communication, and UNICEF. Tracking progress on
child and maternal nutrition: a survival and development priority. UNICEF, 2009.
5
Bosi, Ayse Tulay Bagci, et al. "Breastfeeding practices and policies in WHO
European region member states." Public health nutrition 19.4 (2016): 753-764.
2
stagnan sekitar 40% dan, karena pertumbuhan penduduk, jumlah absolut anak
stunting meningkat.6
Di sisi lain, Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
(RPJMN) 2019-2024, salah satu prioritas pembangunan Indonesia adalah
mewujudkan Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas dan berdaya saing.
Kita ketahui bersama bahwa SDM merupakan modal suatu bangsa untuk
menciptakan pembangunan nasional yang inklusif dan merata di Indonesia.
Adapun salah satu indikator yang terkait dengan penciptaan SDM yang
berkualitas adalah terpenuhinya sasaran dan target dibidang kesehatan, dimana
salah satu indikatornya adalah menurunnya angka prevalensi stunting di
Indonesia.7
Stunting merupakan salah satu kondisi kurang gizi kronis disertai dengan
komplikasi sakit. Istilah stunting di Indonesia di kenal juga dengan sebutan
pendek badan (kerdil). Kondisi ini tidak hanya gagal pada pertumbuhan fisik
sehingga menjadi pendek, tetapi juga gagal pada perkembangan kognitif dan
mentalnya.8
Global Nutrition Report 2016 telah melaporkan bahwa prevalensi
stunting di Indonesia berada peringkat 108 dari 132 negara. Berdasarkan laporan
6
De Onis, Mercedes, Monika Blössner, and Elaine Borghi. "Global prevalence
and trends of overweight and obesity among preschool children." The American journal
of clinical nutrition 92.5 (2010): 1257-1264.
7
https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/131386/perpres-no-18-tahun-2020/
Peraturan Presiden (PERPRES) tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Nasional Tahun 2020-2024
8
Nurbaiti, L., Adi, A. C., Devi, S. R., & Harthana, T. (2014). Kebiasaan makan
balita stunting pada masyarakat Suku Sasak: Tinjauan 1000 hari pertama kehidupan
(HPK). Masyarakat, Kebudayaan Dan Politik, 27(2), 104–112.
https://doi.org/10.20473/mkp.V27I22014.104-112
3
sebelumnya, Indonesia tercatat sebagai salah satu dari 17 negara yang mengalami
beban ganda dalam permasalahan gizi, yaitu kelebihan gizi ataupun kekurangan
gizi.9 Beal juga mengamini bahwa prevalensi stunting anak di Indonesia tetap
tinggi selama dekade terakhir, dan di tingkat nasional sekitar 37%.10
Di kawasan Asia Tenggara, prevalensi stunting di Indonesia merupakan
negara tertinggi kedua, setelah Kamboja. Indonesia menempati peringkat kelima
di antara negara-negara dengan beban stunting tertinggi pada anak balita.11 Data
UNICEF juga menunjukkan demikian, Indonesia merupakan salah satu negara
berkembang yang memiliki prevalensi stunting yang tinggi, dari 88 negara di
dunia, dan Indonesia berada di lima besar kasus stunting.12
Kesehatan Dasar (Riskesdas) tahun 2018 memperlihatkan penurunan
prevalensi stunting pada tingkat nasional sebesar 6,4 % selamarperiode 5 tahun,
yakni dari 37,2 % (2013) menjadi 30,8 % (2018). Hall menyebutkan dari 24,5 juta
anak di bawah usia 5 tahun di Indonesia, sekitar 9,2 juta (37%) mengalami
stunting.13
Masih menurut Hall, daerah dengan populasi pedesaan yang besar melebihi
9
Global Nutrition Report 2016, From Promise To Impact; Ending Malnutrition
By 2030, International Food Policy Research Institute, Washington, 2016; Human
Development Report 2010, 20th Anniversary Edition, The Real Wealth of Nations:
Pathways to Human Development, United Nations Development Programme, New York,
2010.
10
Beal, Ty, et al. "A review of child stunting determinants in Indonesia." Maternal
& child nutrition 14.4 (2018): e12617.
11
Christiana R. Titaley, et al. "Determinants of the stunting of children under two
years old in Indonesia: A multilevel analysis of the 2013 Indonesia basic health survey."
Nutrients 11.5 (2019): 1106.
12
is widespread in Asia and Africa. (2014). http://data.unicef.org/nutrition/malnutrition
13
Cougar Hall, et al. "Maternal knowledge of stunting in rural Indonesia."
International Journal of Child Health and Nutrition 7.4 (2018): 139-145.
4
rata-rata nasional dalam kasus stunting, Kalimantan Barat (39,7%), Kalimantan
Tengah (39,6%) Sumatera Selatan(38,9%), termasuk juga Lampung.14
Demikian pula di Provinsi Lampung terlihat prevalensi stunting mengalami
penurunan dari 42,6 % (2013) menjadi 27,3 % (2018), namun angka ini masih
diatas 20 % dari batas maksimal yang WHO tetapkan, yang menunjukkan bahwa
masih adanya permasalahan gizi dan kesehatan masyarakat di Provinsi
Lampung.15
Berdasarkan temuan literatur review Indah Budiastutik, secara konsisten
menunjukkan kurangnya pemberian ASI inklusif, status ekonomi rumah tangga
rendah, persalinan prematur, lama melahirkan dan pendidikan ibu yang rendah,
serta anak-anak yang tinggal di desa, sanitasi yang buruk, dan budaya adalah
faktor determinan stunting pada anak di Indonesia.16
Adapun prevalensi stunting Balita usia 0- 59 bulan per kabupaten/kota se-
Provinsi Lampung tahun 2015-2021 dapat dilihat pada tabel 1.1 berikut:
Tabel 1. 1 Prevalensi Stunting Provinsi Lampung Tahun 2015-2021

No Kabupaten/Kota 2015 2016 2017 2018 2019 2021
(PSG) (PSG) (PSG) (Riskesd (SSGB (SSGB
as) I) I)
1 Lampung Barat 28,48 33,22 37,27 32,96 22,23 22,7
2 Pringsewu 26,73 24,77 37,31 29,87 27,39 25,0
14
Cougar Hall, et al. "Maternal knowledge of stunting in rural Indonesia."
15
Global Nutrition Report 2016, From Promise To Impact; Ending
Malnutrition By 2030, International Food Policy Research Institute, Washington, 2016;
Human Development Report 2010, 20th Anniversary Edition, The Real Wealth of
Nations: Pathways to Human Development, United Nations Development Programme,
New York, 2010.
16
Indah Budiastutik and Sri Achadi Nugraheni. "Determinants of stunting in
Indonesia: A review article." International Journal Of Healtcare Research 1.2 (2018):
43-49.
5
3 Lampung Selatan 23,23 24,85 30,31 29,08 30,39 16,3

4 Lampung Timur 14,47 17,70 23,53 24,71 26,12 15,3
5 Lampung Tengah 25,16 26,18 37,03 25,32 21,41 20,8
6 Lampung Utara 24,61 23,05 34,91 26,64 38,56 20,2
7 Way Kanan 17,26 23,34 30,62 36,07 18,95 20,7
8 Tulang Bawang 22,93 30,74 24,36 32,49 15,39 9,5
9 Pesawaran 24,44 26,69 35,28 27,49 25,84 17,6
10 Pringsewu 21,15 25,70 25,78 20,19 17,76 19,0
11 Mesuji 19,54 26,79 31,65 28,16 27,44 21,8
12 Tul. Bawang 22,19 19,57 27,13 27,20 17,39 22,1
Barat
13 Pesisir Barat 23,93 27,62 29,78 24,43 19,89 22,8
14 Bandar Lampung 21,99 22,26 33,33 25,14 36,08 19,4
15 Metro 23,13 19,81 26,46 14,75 25,03 19,7
Provinsi 22,65 24,78 31,54 27,28 26,26 18,5
Lampung
Berdasarkan dari hasil Pemantauan Status Gizi (PSG) Provinsi Lampung
tahun 2017-2021, prevalensi stunting Balita usia 0 s.d 59 bulan Kabupaten
Pringsewu meningkat dari 17,76 % (2019) menjadi 19,0 % (2021) Hasil
Riskesdas Provinsi Lampung tahun 2018 diketahui prevalensi stunting Kabupaten
Pringsewu 20,19 % sebagai nomor 2 kabupaten/kota terendah dari 15
Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung, menurun dalam 5 tahun dari hasil
Riskesdas 2013 yaitu sebesar 36,99 %.
Pada tahun 2021 dari Survei Status Gizi Balita Indonesia (SSGBI)
diketahui bahwa prevalensi stunting pada Balita usia 0 s.d 59 bulan Kabupaten
Pringsewu menurun kembali menjadi 19,0 %. Indikator yang digunakan sebagai
ukuran keberhasilan sebuah bangsa dalam membangun SDM yakni Indeks
Pembangunan Manusia (IPM) atau Human Development Index (HDI).
Berdasarkan IPM tersebut maka pembangunan SDM Indonesia belum
menggambarkan hasil yang membanggakan, dari laporan UNDP 2010 diketahui

6
IPM Indonesia pada urutan ke 108 dari 169 negara, dan setelah 10 tahun
kemudian dari laporan UNDP 2020 IPM Indonesia masih menempati peringkat
107 dari 189 negara, rendahnya IPM Indonesia tersebut salah satunya
dipengaruhi rendahnya status gizi dan kesehatan masyarakat. 17
Stunting saat ini masih menjadi isu kesehatan yang besar di Indonesia. Akan
tetapi selama ini isu ini hanya dianggap sebagai ranah orangtua atau pasangan
yang ingin memiliki anak, beberapa pihak menganggap tanggung jawab akan
anak muncul Ketika seseorang sudah menikah yang notabene akan melanjutkan
keturunan. Anggapan ini harus segera diganti, penyiapan generasi bukan Ketika
pembuahan akan dilakukan saja, tetapi harusnya pencegahan stunting disiapkan
mulai generasi sebelumnya. Sudah saatnya remaja dilibatkan dalam program
pencegahan stunting, karena suatu saat remaja akan memasuki fase pernikahan
dan siap untuk melanjutkan keturunan.
Fokus program pencegahan stunting yang selama ini dilakukan adalah
sebagian besar hanya sebatas penyuluhan bagi pasangan pranikah sehingga
setelah menikah mereka memahami mengenai pola makan sehat bagi anak dan
keluarga. Padahal tunting merupakan siklus yang tidak hanya dimulai sejak
kehamilan, tapi juga masa anak-anak dan remaja. Siklus ini sesuai alur kehidupan,
kita bisa memperbaiki keadaan dengan memperbaiki siklus ini dimulai sejak
remaja putri. Pemikiran ini menempatkan masalah stunting menjadi perhatian
sejak remaja.
Remaja bisa dimulai dengan kesadaran agar mereka menjaga asupan
17
Human Development Report 2020, The Next Frontier Human Development and
the Anthropocene, United Nations Development Programme, New York, 2020
7
gizinya, karena mereka adalah calon orangtua. Dari hasil Riset Kesehatan Dasar
2018, masih banyak remaja yang ada dalam kondisi kurus dan sangat kurus.
Selain itu, remaja putri di Indonesia juga banyak yang mengalami anemia
defisiensi zat besi. Kondisi itu diperburuk dengan tingginya angka pernikahan di
usia remaja. Memperbaiki remaja bisa melalui banyak jalur baik informal maupun
formal. Penguatan media dalam membawa pesan harus diperhatikan, seperti kita
memperkuat institusi dimana remaja berada seperti sekolah, karang taruna,
maupun pondok pesantren.
Terkait isu kesehatan di Indonesia, saat ini tidak hanya tanggung jawab
instansi pemerintah saja seperti Dinas Kesehatan yang memiliki kewajiban dalam
menciptakan Indonesia yang sehat, khsusnya terhindar dari bahaya stunting.
Lembaga lain baik Negeri ataupun swasta,baik perorangan maupun organisasi
semuanya memiliki hak dan kewajiban yang sama dalam mewujudkannya
termasuk dalam hal ini adalah Pondok Pesantren.
Pesantren merupakan lembaga pendidikan islam tertua di Indonesia.
Lembaga ini memiliki misi dalam mengemban dakwah menyebarkan agama
Islam. Keberadaan pesantren lahir dari inisiatif masyarakat dan menjadikannya
sebagai institusi budaya yang memiliki ciri khas tertentu. 18 Pesantren di Indonesia
terbagi menjadi 3 tipe yaitu pesantren salaf, pesantren khalaf (modern), dan
pesantren perpaduan/terpadu. Adanya tipe pesantren yang berbeda-beda
dikarenakan orientasi pesantren yang mengalami perubahan seiring
perkembangan zaman, tantangan dan kebutuhan masyarakat. Jika dahulu

18
Halim, A. dkk. 2005. Manajemen Pesantren. Yogyakarta: Pustaka
Pesantren.Madjid, Noer Cholis. 1997 Bilik-Bilik Pesantren: Sebuah potret
perjalanan.Jakarta:Paramadina.
8
orientasinya hanya untuk pendidikan menyebarkan dakwah islam dan merebut
kemerdekaan dari penjajah, saat ini pesantren diharuskan mampu memberikan
solusi atas permasalahan dalam masyarakat yang semakin heterogen. Masalah
tersebut berupa persoalan dalam hal ekonomi, sosial, politik, budaya hingga
keberlangsungan hidup masyarakat secara keseluruhan termasuk kesehatan di
masyarakat.
Pondok Pesantren Al-Hidayah sendiri meruapakan pesantren modern
dengan manhaj ahlussunnah wal jamaah yang memadukan kurikulum umum dan
diniyah, Bahasa Arab serta Tahfizhul Qur’an yang berwawasan global. Pada
tataran praktisnya, pondok pesantren Al-Hidayah juga ikut berperan aktif dalam
mengkampanyekan hidup sehat dan bersih. Perilaku hidup sehat dan bersih,
merupakan cerminan perilaku dari pencegahan bahaya stunting. Tentu sosialisasi
dan pembinaan terhadap santri-santrinya sangat gencar di lakukan, karena ini juga
merupakan bagian perbuatan dari implementasi dakwah.
Sebagai lembaga pendidikan yang selain berbasis agama, pondok pesantren
ini juga mengusung budaya sosial kemasyarakatan atau berbaur dengan
masyarakat di lingkungan sekitarnya. Oleh karena pentingnya sosial, maka
pondok pesantren harus berperan aktif menerapkan komunikasi sosial sebagai
teknik dalam berdakwah di masyarakat. Sebagai modal dasar, pondok pesantren
harus memberikan contoh yang baik di masyarakat dengan memulai kebiasaan
sehat pada santri-santrinya. Karena santri-santri ini lah yang kemudian menjadi
cikal bakal ujung tombak komunikasi dakwah bersosial di masyarakat,
menunjukan jati diri pesantren dengan menghadirkan sumber daya manusia yang
9
bersih dan sehat. Tentunya hal ini membutuhkan sebuah perhatian yang sangat
besar sehingga santri tidak akan berhadapan dengan masalah di kemudian hari.
Dengan mengubah perilaku dan menambahkan kemampuan santri diharapkan
santri akan mempunyai kekuatan dalam meningkatkan Kesehatan masyarakat.
Menyiapkan santri yang sehat dan mengetahui bagaimana stunting dapat
dicegah tentunya bisa menjadi solusi yang baik dalam pencegahan stunting. Santri
yang saat ini merupakan pembelajar, suatu saat mereka akan memasuki fase
untuk menikah dan melanjutkan keturunan yang kemudian berbaur di masyarakat.
Dengan membekali santri pengetahuan yang berguna dalam pencegahan stunting
tentunya kita seperti sudah membekali generasi yang akan datang senjata untuk
melawan serangan stunting.
Setelah berkeluarga dan bersosial masyarakat, identitas santri tidak hanya
sebatas menjadi masyarakat saja, sebagian dari mereka akan meneruskan
kewajiban berdakwah di masyarakat. Dengan mempunyai pengetahuan yang
bagus tentang kesehatan tentunya mereka akan menyisipkan pesan Kesehatan ini
pada saat mereka menyebarkan ilmunya. Pemikiran yang bagus ini tentunya
masih membutuhkan dukungan banyak pihak agar benar terwujud. Memperkuat
santri melalui pondok pesantren dengan mengintegrasikan pencegahan stunting
dan kesehatan tentunya akan menempatkan negara ini menjadi kuat dam melek
tentang pesan Kesehatan. Dengan kondisi seperti ini maka generasi selanjutnya
akan kita selamatkan dari ancaman stunting.

10
B. Fokus dan Subfokus Penelitian
1. Fokus Penelitian
Berdasarkan pada latar belakang masalah yang telah dipaparkan di atas,
maka disertasi ini peneliti fokuskan terhadap Model Pemberdayaan Pondok
Pesantren Al-Hidayah Pamenang dalam Menanggulangi Stunting di Desa
Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu.
2. Subfokus Penelitian
Adapun subfokus pada penelitian ini adalah sebagai berikut :
a. Strategi Advokasi (Advocacy) penanggulangan stunting oleh Pondok
Pesantren Al-Hidayah Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten
Pringsewu. kepada para penentu kebijakan di berbagai tingkatan dalam
mendukung terlaksananya kegiatan pendampingan keluarga beresiko
stunting.
b. Strategi Dukungan Sosial (Social Support) kepada pemerintah, tokoh
masyarakat, tokoh agama dan pihak swasta dalam upaya perwujudan
suasana yang mendukung untuk pelaksanaan percepatan penurunan
stunting.
c. Strategi Pemberdayaan Pondok Pesantren melalui komunikasi sosial
dalam upaya perubahan perilaku, melalui dakwah yang diterapkan untuk
percepatan penurunan stunting.

11
C. Rumusan Masalah
Berdasar uraian pada batasan masalah penelitian di atas, maka rumusan
masalah atau pertanyaan disertasi ini adalah sebagai berikut:
1). Bagaimana pemberdayaan Pondok Pesantren Al Hidayah Pamenang
dalam menciptakan suasana yang kondusif (enabling) dalam
melaksanakan Strategi Advokasi (Advocacy) untuk menanggulangi
stunting di Desa Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu?
2). Bagaimana pemberdayaan Pondok Pesantren Al Hidayah Pamenang dalam
memperkuat potensi masyarakat (empowering) untuk melaksanakan
Dukungan Sosial (Social Support) dalam menanggulangi stunting di Desa
Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu?
3). Bagaimana pemberdayaan Pondok Pesantren Al Hidayah Pamenang
melindungi dan membela kepentingan masyarakat (protecting) untuk
menanggulangi stunting di Desa Pamenang Kecamatan Pagelaran
Kabupaten Pringsewu?
D. Tujuan dan Manfaat Penelitian
Demi menjawab atas permasalahan yang diambil dalam penelitian, maka
tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini yaitu sebagai berikut:
a. Untuk menganalisis bagaimana pemberdayaan Pondok Pesantren Al
Hidayah Pamenang dalam menciptakan suasana yang kondusif
(enabling) untuk melaksanakan Strategi Advokasi (Advocacy) dalam
Kabupaten Pringsewu
12
b. Untuk menganalisis bagaimana pemberdayaan Pondok Pesantren Al
Hidayah Pamenang memperkuat potensi masyarakat (empowering) untuk
melaksanakan Dukungan Sosial (Social Support) dalam menanggulangi
stunting di Desa Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu
c. Untuk menganalisis pemberdayaan bagaimana Pondok Pesantren Al
Hidayah Pamenang melindungi dan membela kepentingan masyarakat
(protecting) dalam menanggulangi stunting di Desa Pamenang
Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu
E. Manfaat Penelitian
Adapun kegunaannya adalah sebagai berikut:
a. Secara teoritis, diharapkan untuk menambahkan khasanah ilmiah yang
akan menjadi bahan bahan/pemikiran lebih lanjut dikalangan akademisi
(peneliti/pembaca) dalam kajian dakwah pengembangan masyarakat dan
kesehatan.
b. Secara praktis, diharapkan dapat memberikan kontribusi yang berarti
sebagai bahan penilaian, proses dan evaluasi bagi para masyarakat dan
akademisi dalam kajian tentang dakwah, pemberdayaan masyarakat dan
kesehatan.
13
BAB II
LANDASAN TEORI
A. Pondok Pesantren dan Stunting
Sebagai acuan dalam penelitian ini, terdapat beberapa konsep yang di
gunakan dengan definisi operasionalnya sebagai berikut :
1. Pondok Pesantren
Pondok pesantren merupakan gabungan dari kata pondok dan pesantren,
pondok berasal dari bahasa Arab funduq yang artinya ruang tidur, asrama atau
wisma sederhana, Pondok memang digunakan sebagai tempat penampungan
sederhana dari para santri yang jauh dari tempat asalnya. Asrama para santri
tersebut berada di lingkungan komplek pesantren yang terdiri dari rumah tinggal
kyai, masjid, ruang untuk belajar, mengaji dan kegiatan keagamaan lainnya. 1
Sedangkan kata pesantren berasal dari kata dasar “santri” yang berawalan “pe”
dan berakhiran “an” yang berarti tempat tinggal para santri.2
1
Zuhairi Misrawi, Hadratussyaikh Hasyim Asy‟ari Moderasi, Keumatan dan
Kebangsaan (Jakarta: Kompas. 2010), 223
2
Zamakhsyari Dhofier, Tradisi Pesantren: Studi tentang Pandangan Kyai (Cet. VII;
Jakarta: LP3ES, 1997), 18.
14
Abdul Munir Mulkhan berpendapat bahwa pesantren berasal dari kata
santri, yaitu istilah yang digunakan bagi orang-orang yang menuntut ilmu agama
di lembaga pendidikan Islam tradisional di Jawa. Kata santri sendiri mempunyai
arti luas dan sempit. Dalam arti sempit, santri adalah seorang murid satu sekolah
agama yang disebut pondok atau pesantren. Oleh sebab itulah kata pesantren
diambil dari kata santri yang berarti tempat tinggal untuk para santri. Dalam arti
luas dan umum santri adalah bagian penduduk Jawa yang memeluk Islam secara
benar, melakukan sholat, pergi ke masjid dan melakukan aktifitas ibadah lainnya.3
Mujamil Qomar menyatakan bahwa pondok pesantren merupakan lembaga
pembinaan moral, lembaga dakwah dan yang paling populer sebagai institusi
pendidikan Islam yang mengalami proses romantika kehidupan dalam
menghadapi berbagai tantangan internal maupun eksternal.4 Sedang Arifin
menjelaskan bahwa pondok pesantren merupakan suatu lembaga pendidikan
agama Islam yang tumbuh dan diakui masyarakat sekitar dengan sistem asrama.
Para santri menerima pendidikan agama melalui sistem pengajian atau madrasah
yang sepenuhnya berada di bawah kedaulatan kepemimipinan seorang kyai.5
Zarkasih memaparkan bahwa pesantren merupakan lembaga pendidikan
Islam dengan sistem asrama atau pondok, di mana kyai sebagai figur sentral,
masjid sebagai pusat kegiatan yang menjiwainya, dan pengajaran agama Islam di
3
Abdul Munir.Mulkhan, Runtuhnya Mitos Politik Santri, Strategi Kebudayaan
dalam Islam (Yogyakarta: Sipress, 1994), 1
4
Mujamil Qomar, Pesantren Dari Transformasi Metodologi Menuju Demokratisas
Institusi (Jakarta: Erlanggga, 2005), 2
5
M. Arifin, Kapita Selekta Pendidikan( Islam dan Umum (Jakarta: Bumi Aksara,
1991), 240
15
bawah bimbingan kyai yang diikuti santri sebagai kegiatan utamanya. 6 Sedang
Mastuhu mendefinisikan pesantren sebagai lembaga pendidikan tradisional Islam
yang mempelajari, memahami, mendalami, menghayati, dan mengamalkan ajaran
Islam dengan menekankan pentingnya akhlak/moral keagamaan sebagai pedoman
perilaku sehari-sehari.7
Berdasarkan paparan di atas dapat disimpulkan bahwa pondok pesantren
merupakan satu lembaga pendidikan Islam yang tumbuh berkembang di tengah
masyarakat yang mengajarkan berbagai disiplin ilmu pengetahuan terutama ilmu
agama dan mementingkan akhlakul karimah serta didukung asrama sebagai
tempat tinggal santri di bawah asuhan atau bimbingan kyai.
Pengertian
Tujuan merupakan hal yang sangat penting dalam mencapai sesuatu yang
dikehendaki, tanpa adanya suatu tujuan yang jelas maka roda perjalanan sebuah
lembaga tidak akan berjalan dengan baik, termasuk dalam lembaga pondok
pesantren. Ironisnya, pondok pesantren sebagai lembaga pendidikan tidak
memiliki formulasi tujuan yang jelas, baik dalam tataran institusional, kurikuler
maupun instruksional umum dan khusus. Tujuan yang dimilikinya hanya ada
dalam angan-angan.8 Selama ini memang belum pernah ada rumusan tertulis
6
Amir Hamzah Wiryosukarto, Biografi KH. Imam Zarkasih dari Gontor Merintis
pesantren Modern (Ponorogo: Gontor Press, 1996), 51
7
Mastuhu, Dinamika sistem pendidikan Pesantren (Jakarta: INIS, 1994), 55.
8
Mujamil Qomar, Pesantren Dari Transformasi Metodologi Menuju Demokratisasi
Institusi, (Jakarta : Erlangga, 2002), hlm, 3.
16
mengenai tujuan pendidikan pesantren. 9Akibatnya, beberapa penulis merumuskan
tujuan itu hanya berdasarkan perkiraan (asumsi) dan atau wawancara.
Adapun tujuan pondok pesantren menurut Ziemiek sebagaimana dikutip
oleh Qomar adalah “membentuk kepribadian, memantapkan akhlak dan
melengkapinya dengan pengetahuan”.10 Sementara itu Arifin mengemukakan
bahwa tujuan pondok pesantren ada 2 yaitu :
a. Tujuan umum Membimbing anak didik untuk menjadi manusia yang
berkepribadian Islam dengan ilmu agamanya ia sanggup menjadi muballigh
Islam dalam masyarakat sekitar melalui ilmu dan amalnya.
b. Tujuan khusus Mempersiapkan para santri untuk menjadi orang alim dalam
ilmu agama yang diajarkan oleh kiai yang bersangkutan serta
mengamalkannya dalam masyarakat11
Sedangkan tujuan institusional pondok pesantren yang lebih luas dengan
tetap mempertahankan hakikatnya dan diharapkan menjadi tujuan pondok
pesantren secara nasional pernah diputuskan dalam Musyawarah/Lokakarya
Intensifikasi Perkembangan Pondok Pesantren di Jakarta yang berlangsung pada 2
s/d 6 Mei 1978, yang dikutip oleh Qomar: Tujuan umum pesantren adalah
membina warga negara agar berkepribadian Muslim sesuai dengan ajaran-ajaran
agama Islam dan menanamkan rasa keagamaan tersebut pada semua segi
9
Binti Maunah, Tradisi Intelektual Santri Dalam Tantangan dan Hambatan
Pendidikan Pesantren di Masa Depan, (Yogyakarta : Teras, 2009), hlm.25.
10
Ibid, hlm.4
11
H.M.Arifin, Kapita Selekta Pendidikan Islam dan Umum, (Jakarta:Bumi Aksara,
1991), hlm.248
17
kehidupannya serta menjadikannya sebagai orang yang berguna bagi agama,
masyarakat, dan negara. Adapun tujuan khusus pesantren adalah sebagai berikut:
a. Mendidik siswa/santri anggota masyarakat untuk menjadi seorang Muslim
yang bertakwa kepada Allah SWT, berakhlak mulia, memiliki kecerdasan,
keterampilan dan sehat lahir batin sebagai warga Negara yang
berpancasila;
b. Mendidik siswa/santri untuk menjadikan manusia Muslim selaku
kaderkader ulama dan mubaligh yang berjiwa ikhlas, tabah, tangguh,
wiraswasta dalam mengamalkan sejarah Islam secara utuh dan dinamis;
c. Memperoleh kepribadian dan mempertebal semangat kebangsaan agar
dapat menumbuhkan manusia-manusia pembangunan yang dapat
membangun dirinya dan bertanggungjawab kepada pembangunan bangsa
dan Negara;
d. Mendidik tenaga-tenaga penyuluh pembangunan mikro (keluarga) dan
regional (pedesaan/masyarakat lingkungannya);
e. Agar menjadi tenaga-tenaga yang cakap dalam berbagai sektor
pembangunan, khususnya pembangunan mental spiritual;
f. Untuk membantu meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat
lingkungan dalam rangka usaha usaha pembangunan bangsa.12
Rumusan tujuan ini adalah yang paling rinci diantara rumusan yang pernah
diungkapkan beberapa peneliti di atas, tetapi harapan untukmemberlakukan tujuan
Mujamil Qomar, Pesantren Dari Transformasi

12
Metodologi Menuju
Demokratisasi Institusi, (Jakarta : Erlangga, 2002), hlm.7.
18
tersebut bagi seluruh pesantren rupanya kandas. Kiai-kiai pesantren tidak
mentransfer rumusan tersebut secara tertulis sebagai tujuan bagi pesantrennya
kendati orientasi pesantren tidak jauh berbeda dengan kehendak tujuan tersebut.13
Sekalipun sampai saat ini tujuan pendidikan di pondok pesantren belum
dirumuskan secara rinci dan dijabarkan dalam suatu sistem pendidikan yang
lengkap dan konsisten, tetapi secara umum tujuan itu telah tertuang dalam kitab
Ta‟limul Muta‟alim, dimana tujuan seseorang menuntut ilmu dan
mengembangkan ilmu adalah semata-mata karena kewajiban Islam yang harus
dilakukan secara ikhlas.155 Selain itu secara sistematis tujuan pendidikan di
pondok pesantren jelas menghendaki produk lulusan yang mandiri dan berakhlak
baik serta bertaqwa, dengan memilahnya secara tegas antara aspek pendidikan dan
pengajaran yang saling mengisi satu sama lain. Singkatnya, dimensi pendidikan
dalam arti membina budi pekerti santri memperoleh porsi yang seimbang di
samping dimensi pengajaran yang membina dan mengembangkan intelektual
santri.
Dari beberapa tujuan tersebut, dapat disimpulkan bahwa tujuan pendidikan
pondok pesantren adalah menciptakan dan mengembangkan kepribadian Muslim,
yaitu kepribadian yang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,
berakhlak mulia serta dapat menguasai ajaran-ajaran Islam dan mengamalkannya
sehingga bermanfaat bagi agama, masyarakat, dan negara.
Elemen-Elemen Pondok Pesantren
13
Ibid.
19
Pondok pesantren adalah lembaga pendidikan Islam tertua di Indonesia
yang tumbuh dan berkembangnya diakui oleh masyarakat. Sebuah pondok
pesantren memiliki lima elemen dasar yang terdiri dari: pondok, masjid, santri,
pengajaran kitab-kitab Islam klasik dan kiai.14
a. Pondok
Istilah pondok berasal dari pengertian asrama-asrama para santri (pondok)
atau tempat tinggal yang dibuat dari bambu, atau barangkali berasal dari kata Arab
fundug, yang berarti hotel atau asrama.15 Keadaan pondok pada masa kolonial
digambarkan Hurgronje sebagaimana dikutip Arifin:
Pondok terdiri dari dari sebuah gedung berbentuk persegi, biasanya

dibangun dari bambu, tetapi di desa-desa yang agak makmur tiang-tiangnya
terdiri dari kayu dan batangnya juga terbuat dari kayu. Tangga pondok
dihubungkan ke sumur oleh sederet batu-batu titian., sehingga santri yang
kebanyakan tidak bersepatu itu dapat mencuci kakinya sebelum naik ke
pondoknya. Pondok yang sederhana hanya terdiri dari ruangan besar yang
didiami bersama. Terdapat juga pondok yang agak sempurna dimana
didapati sebuah gang (lorong) yang dihubungkan oleh pintu-pintu. Di
sebelah kiri kanan gang terdapat kamar kecil-kecil dengan pintunya yang
sempit, sehingga sewaktu memasuki kamar itu orang terpaksa harus
membungkuk, cendelanya keci-kecil dan memakai terali. Perabot di
dalamnya sangat sederhana. Di depan jendela yang kecil itu terdapat tikar
pandan atau rotan dan sebuah meja pendek dari bambu atau dari kayu, di
atasnya terletak beberapa kitab.16
Berbeda dengan apa yang dideskripsikan oleh Hurgronje di atas, dewasa ini
keberadaan pondok sebagai tempat tinggal santri sudahmengalami perkembangan
14
Zamakhsyari Dhofier, Tradisi Pesantren Studi tentang Pandangan Hidup Kyai,
(Jakarta: LP3ES, 1982), hlm.44.
15
Ibid., hlm.18.
16
Imron Arifin, Kepemimpinan Kyai, Kasus:pondok Pesantren Tebuireng,
(Malang:Kalimasahada Press, 1993), hlm.6.
20
sedemikian rupa hingga komponen-komponen yang dimaksudkan semakin lama
semakin bertambah dan dilengkapi dengan fasilitas-fasilitas yang lebih memadahi.
b. Masjid
Masjid merupakan elemen yang tidak dapat dipisahkan dengan pesantren
dan dianggap sebagai tempat yang paling tepat untuk mendidik para santri,
terutama dalam praktek sembahyang lima waktu, khutbah dan sembahyang
Jum‟ah, dan pengajaran kitab-kitab Islam klasik.159 Kedudukan masjid sebagai
pusat pendidikan dalam pondok pesantren merupakan manifestasi universalisme
dari sistem pendidikan Islam tradisional, sebab sejak zaman lahirnya Islam (Nabi
Muhammad), masjid telah menjadi pusat pendidikan Islam.
Para kiai selalu mengajar murid-muridnya (santri) di masjid dan
menganggap masjid sebagai tempat yang paling tepat untuk menanamkan disiplin
kepada santri dalam mengerjakan sholat lima waktu, memperoleh pengetahuan
agama dan kewajiban agama yang lain. Oleh karena itu, masjid merupakan
elemen penting dari sebuah pondok pesantren.
c. Santri
Santri merupakan peserta didik atau objek pendidikan. 17 Santri merupakan
sebutan bagi para siswa yang belajar mendalami agama di pesantren, para santri
tinggal dalam pondok yang menyerupai asrama biara, dan disana mereka
memasak dan mencuci pakaiannya sendiri, mereka belajar tanpa terikat waktu
17
Mujamil Qomar, Pesantren Dari Transformasi Metodologi Menuju
21
sebab mereka mengutamakan beribadah, termasuk belajarpun dianggap sebagai
ibadah.18
Dhofier membagi santri menjadi dua kelompok sesuai dengan tradisi
pesantren yang diamatinya, yaitu:
1. Santri mukim, yaitu murid-murid yang berasal dari daerah yang jauh dan
menetap dalam kelompok pesantren.
2. Santri kalong, yaitu murid-murid yang berasal dari desa-desa di
sekeliling pesantren, yang biasanya tidak menetap dalam pesantren.
Untuk mengikuti pelajarannya di pesantren, mereka bolak-balik (nglajo)
dari rumahnya sendiri.19
Perbedaan antara pondok pesantren besar dan pondok pesantren kecil
dapat dilihat dari komposisi santrinya. Sebuah pondok pesantren besar, memiliki
santri mukim yang lebih banyak, sedangkan pondok pesantren kecil akan
memiliki lebih banyak santri kalong daripada santri mukim.
d. Pengajaran kitab-kitab Islam klasik
Penyebutan kitab-kitab Islam klasik di dunia pondok pesantren lebih
populer dengan sebutan “kitab-kitab kuning”, tetapi asal usul istilah ini belum
diketahui secara pasti. Menurut Nasuha sebagaimana dikutip oleh Arifin,
penyebutan batasan term kitab kuning, mungkin membatasi dengan tahun
karangan, ada yang membatasi dengan madzab teologi, ada yang membatasi
18
(Malang:Kalimasahada Press, 1993), hlm.11.
19
(Jakarta: LP3ES, 1982), hlm..51-52.
22
dengan istilah mu‟tabarah dan sebagainya. Sebagian yang lain beranggapan
disebabkan oleh warna kertas dari kitab-kitab tersebut berwarna kuning, tetapi
argumen ini kurang tepat sebab pada saat ini kitab-kitab Islam klasik sudah
banyak dicetak dengan memakai kertas putih yang umum dipakai di dunia
percetakan.20
Kitab-kitab kuning yang diajarkan di pondok pesantren dapat digolongkan
kedalam 8 kelompok, yaitu: 1. nahwu dan shorof; 2. fiqh; 3. ushul fiqh; 4. hadits;
5. tafsir; 6. tauhid; 7. tasawuf dan etika; 8. Cabang-cabang ilmu lain seperti tarikh
dan balaghah.21
Kitab kuning dan pesantren merupakan dua sisi (aspek)yang tidak bisa
dipisahkan, dan tidak bisa saling meniadakan. Ibarat mata uang, antar satu sisi
dengan sisi lainnya yang saling terkait erat. 22 Kitab kuning sebagai salah satu
unsur mutlak dari pengajaran di pondok pesantren sedemikian penting dalam
proses terbentuknya kecerdasan intelektual dan moralitas kesalehan pada diri
santri. Oleh karena itu eksistensi kitab kuning dalam sebuah pondok pesantren
menempati posisi yang urgen, sehingga dipandang sebagai salah satu unsur yang
membentuk wujud pondok pesantren itu sendiri, di samping kiai, santri, masjid
dan pondok.
e. Kiai
20
(Malang:Kalimasahada Press, 1993), hlm.8-9.
21
(Jakarta: LP3ES, 1982), hlm..50.
22
Pendidikan Pesantren di Masa Depan, (Yogyakarta : Teras, 2009), hlm,.38.
23
Kata kiai bukan berasal dari bahasa Arab melainkan dari bahasa Jawa.
Dalam terminologi Jawa, kata kiai memiliki makna sesuatu yang diyakini
memiliki tuah atau keramat. 23Artinya segala sesuatu yang memilik keistimewaan
dan keluarbiasaan dibandingkan yang lain, dalam terminologi Jawa dapat
dikategorikan kiai. 24
Namun pengertian yang lebih luas di Indonesia, sebutan kiai
dimaksudkan untuk para pendiri dan pemimpin pondok pesantren, yang sebagai
muslim terpelajar telah membaktikan hidupnya untuk Allah serta
menyebarluaskan dan memperdalam ajaran ajaran dan pandangan Islam melalui
kegiatan keagamaan. 25
Di Jawa Barat mereka disebut Ajengan, di Jawa Tengah
dan Jawa Timur disebut Kiai, dan di Madura disebut Mak Kyiae, Bendara atau
Nun.26 Sedangkan Ali Maschan Moesa sebagaimana dikutip Qomar mencatat, di
Aceh disebut Tengku, di Sumatera Utara/Tapanuli disebut Syaikh, di
Minangkabau disebut Buya, di Nusa Tenggara, Kalimantan Selatan, Kalimantan
Timur dan Kalimantan Tengah disebut Tuan Guru.
Di lingkungan pondok pesantren, keberadaan kiai sangat signifikan.
Segala bentuk pemikiran, tindak tanduk, dan perilaku kiai dipandang selalu benar
serta menjadi figur teladan bagi santri. Kiai kemudian memiliki otoritas dan
kharisma yang memuncak, dimana ketaatan santri menjadi sesuatu yang sangat
niscaya. Kiai di mata santri lebih dari sekedar guru dalam pengertian modern yang
dikenal saat ini. Kiai adalah sosok yang dicontoh segala perilakunya dan digali
23
Ibnu Hajar, Kiai Di Tengah Pusaran Politik Antara Petaka dan Kuasa,
(Yogyakarta: IRCisoD, 2009), hlm.20.
24
Ibid, hlm.20.
25
(Malang:Kalimasahada Press, 1993), hlm.13-14.
26
Ibid., hlm.14.
24
ilmunya. Bahkan dalam konteks pondok pesantren, kiai berwujudsebagai raja-raja
kecil yang memiliki otoritas penuh terhadap pondok pesantren dan santri. Suara
kiai adalah titah yang wajib ditaati, karena dalam tradisi pondok pesantren kiai
bukan hanya figur spiritual yang memiliki titisan “pewaris para nabi”, tetapi juga
sebagai simbol penguasa kecil yang sangat otokratif terhadap masyarakat
pesantren. Kepatuhan dan ketundukan terhadap kiai dalam segala hal, baik qaulan,
fi‟lan, dan taqrirannya merupakan fakta ketundukan dalam kehidupan masyarakat
pesantren.27
Tipologi Pondok Pesantren
Pondok pesantren merupakan hasil usaha mandiri kiai yang dibantu santri
dan masyarakat, sehingga memiliki berbagai bentuk. Selama ini belum pernah
terjadi, dan barangkali cukup sulit terjadi penyeragaman pesantren dalam skala
nasional. Setiap pesantren memiliki ciri khusus akibat perbedaan selera kiai dan
keadaan sosial budaya maupun sosial geografis yang mengelilinginya.28
Sejak awal pertumbuhannya, pondok pesantren memiliki bentuk yang
beragam sehingga tidak ada suatu standarisasi khusus yang berlaku bagi pondok
pesantren. Menurut M.Sulthon dan Moh.Khusnuridlo, dilihat dari segi kurikulum
dan materi yang diajarkan, pondok pesantren dapat digolongkan ke dalam empat
tipe, yaitu:
1. Pesantren yang menyelenggarakan pendidikan formal dengan menerapkan

kurikulum nasional, baik yang hanya memiliki sekolah keagamaan (MI,
27
Ibnu Hajar, Kiai Di Tengah Pusaran Politik Antara Petaka dan Kuasa,
(Yogyakarta: IRCisoD, 2009), hlm.19
28
25
MTs, MA, dan PT Agama Islam) maupun yang juga memiliki sekolah
umum (SD, SMP, SMU, dan PT Umum), seperti Pesantren Tebuireng
Jombang dan Pesantren Syafi‟iyyah Jakarta
2. Pesantren yang menyelenggarakan pendidikan keagamaan dalam bentuk
madrasah dan mengajarkan ilmu-ilmu umum meski tidak menerapkan
kurikulum nasional, seperti Pesantren Gontor Ponorogo dan Darul Rahman
Jakarta;
3. Pesantren yang hanya mengajarkan ilmu-ilmu agama dalam bentuk
Madrasah Diniyah (MD), seperti Pesantren Lirboyo Kediri dan Pesantren
Tegalrejo Magelang;
4. Pesantren yang hanya sekedar menjadi tempat pengajian.29
Sementara Sulaiman memandang dari perspektif tingkat kemajuan dan
kemodernan, kemudian membagi pondok pesantren ke dalam dua tipe, yaitu:
Pertama, pesantren modern yang ciri utamanya adalah: (1) gaya kepemimpinan
pesantren cenderung korporatif; (2) program pendidikannya berorientasi pada
pendidikan keagamaan dan pendidikan umum; (3) materi pendidikan agama
bersumber dari kitab-kitab klasik dan nonklasik; (4) pelaksanaan pendidikan lebih
banyak menggunakan metode-metode pembelajaran modern dan inovatif; (5)
hubungan antara kiai dan santri cenderung bersifat personal dan koligial; (6)
kehidupan santri bersifat individualistik dan kompetitif. Kedua, pesantren
tradisional yaitu pesantren yang masih terikat kuat oleh tradisi-tradisi lama.
Beberapa karakteristik tipe pesantren ini adalah: (1) sistem pengelolaan
pendidikan cenderung berada di tangan kiai sebagai pemimpin sentral, sekaligus
pemilik pesantren; (2) hanya mengajarkan pengetahuan agama (Islam); (3) materi
pendidikan bersumber dari kitab-kitab berbahasa Arab klasik atau biasa disebut
kitab kuning; (4) menggunakan sistem pendidikan tradisional, seperti sistem
29
M.Sulthon dan Moh.Khusnuridlo, Manajemen Pondok Pesantren dalam Perspektif
Global, (Yogyakarta:LaksBang PRESSindo, 2006), hlm.8.
26
weton, atau bandongan dan sorogan; (5) hubungan antara kiai, ustadz, dan santri
bersifat hirarkis; (6) kehidupan santri cenderung bersifat komunal dan egaliter.30
Sedangkan Dhofier yang melihat pondok pesantren berdasarkan
keterbukaanya terhadap perubahan-perubahan sosial, mengelompokkannya dalam
dua kategori, yaitu:
1. Pesantren Salafi yang tetap mempertahankan pengajaran kitab-kitab

Islam klasik sebagai inti pendidikan di pesantren. Sistem madrasah
diterapkan untuk memudahkan sistem sorogan yang dipakai dalam
lembaga-lembaga pengajian bentuk lama, tanpa mengenalkan pengajaran
pengetahuan umum.
2. Pesantren Khalafi yang telah memasukkan pelajaran-pelajaran umum
dalam madrasah-madrasah yang dikembangkannya, atau membuka tipe
sekolah sekolah umum dalam lingkungan pesantren.31
Demikian berbagai macam tipologi pondok pesantren di Indonesia yang
bentuknya sangat heterogen.
5. Sistem Pendidikan Pondok Pesantren
Sistem pendidikan di pondok pesantren sangat erat hubungannya dengan
tipologi maupun ciri-ciri (karakteristik) pondok pesantren itu sendiri. Dalam
melaksanakan proses pendidikan sebagian besar pondok pesantren di Indonesia
pada umumnya menggunakan sistem pendidikan yang bersifat tradisional, namun
ada juga pondok pesantren yang melakukan inovasi dalam mengembangkan
sistem pendidikannya menjadi sebuah sistem pendidikan yang lebih modern.

30
M.Sulthon dan Moh.Khusnuridlo, Manajemen Pondok Pesantren dalam
Perspektif Global, (Yogyakarta:LaksBang PRESSindo, 2006), hlm.8.
31
(Jakarta: LP3ES, 1982), hlm..41.
27
a. Sistem pendidikan tradisional
Sistem tradisional adalah sistem yang berangkat dari pola pengajaran
yang sangat sederhana dalam mengkaji kitab-kitab agama yang ditulis para
ulama zaman abad pertengahan, dan kitab-kitab itu disebut dengan istilah
“Kitab kuning”.176 Sementara metode-metode yang digunakan dalam
sistem pendidikan tradisional terdiri atas: metode sorogan, metode wetonan
atau bandongan, metode muhawaroh, metode mudzakaroh, dan metode
majlis ta‟lim.32
b. Sistem pendidikan modern
Dalam perkembangan pondok pesantren tidaklah semata-mata tumbuh
pola lama yang bersifat tradisional, melainkan dilakukan suatu inovasi
dalam pengembangan suatu sistem, yaitu sistem yang modern. Namun
bukan berarti dengan adanya sistem pendidikan pesantren yang modern
lantas meniadakan sistem pendidikan yang tradisional yang selama ini sudah
mengakar kuat dalam diri pondok pesantren. Sistem pendidikan modern
merupakan penyempurna dari sistem pendidikan tradisional yang sudah ada.
Atau dengan kata lain, memadukan antara tradisi dan modernitas untuk
mewujudkan sistem pendidikan sinergik. Dalam gerakan pembaruan
tersebut, pondok pesantren kemudian mulai mengembangkan metode
pengajaran dengan sistem madrasi (sistem klasikal), sistem kursus
(takhasus), dan sistem pelatihan.33
32
Demokratisasi Institusi, (Jakarta : Erlangga, 2002), hlm.142
33
Pendidikan Pesantren di Masa Depan, (Yogyakarta : Teras, 2009), hlm.31-32.
28
2. Stunting
Stunting adalah masalah kurang gizi kronis yang disebabkan oleh asupan
gizi yang kurang dalam waktu cukup lama akibat pemberian makanan yang tidak
sesuai kebutuhan gizi. Stunting terjadi mulai janin masih dalam kandungan dan
baru nampak saat anak berusia dua tahun. Kekurangan gizi pada usia dini
meningkatkan angka kematian bayi dan anak, menyebabkan penderitanya mudah
sakit dan memiliki postur tubuh tidak maksimal saat dewasa (MCA Indonesia,
2014).
Stunting (kerdil) adalah kondisi dimana balita memiliki panjang atau tinggi
badan yang kurang jika dibandingkan dengan umur. Kondisi ini menunjukkan
status gizi yang kurang (malnutrisi) dalam jangka waktu yang lama (kronis)
(Candra, 2020). Stunting pada anak menjadi permasalahan karena berhubungan
dengan meningkatnya risiko kesakitan dan kematian, gangguan pada
perkembangan otak, gangguan terhadap perkembangan motorik dan terhambatnya
pertumbuhan mental anak (Rahayu et al., 2018).
Kejadian stunting pada anak merupakan suatu proses komulaif menurut
beberapa penelitian, yang terjadi sejak kehamilan, masa kanak-kanak dan
sepanjang siklus kehidupan. Proses terjadinya stunting pada anak dan peluang
peningkatan stunting terjadi dalam 2 tahun pertama kehidupan. Banyak faktor
yang menyebabkan terjadinya keadaan stunting pada anak.
Faktor penyebab stunting ini dapat disebabkan oleh faktor langsung maupun
tidak langsung. Penyebab langsung dari kejadian stunting adalah asupan gizi dan
adanya penyakit infeksi sedangkan penyebab tidak langsungnya adalah pola asuh,
29
pelayanan kesehatan, ketersediaan pangan, faktor budaya, ekonomi dan masih
banyak lagi faktor lainnya (UNICEF, 2008; Bappenas, 2013).
Menurut WHO (2017) dampak yang ditimbulkan apabila seorang anak
mengalami stunting terbagi menjadi dampak jangka pendek dan jangka panjang.
Dampak jangka pendek yang akan dialami dapat meningkatkan kejadian
kesakitan dan kematian serta menghambat proses perkembangan kognitif,
motorik, dan verbal pada anak. Sedangkan dalam jangka panjang, anak akan
memiliki postur tubuh yang tidak optimal (lebih pendek dari anak seusianya),
meningkatnya risiko terkena obesitas, dan menurunnya produktivitas dan
kapasitas kerja.
Menurut Piwoz, mskipun prevalensi stunting global tinggi, patogenesis yang
mendasari kegagalan pertumbuhan anak belum dapat dipahami secara
komprehensif, artinya cara yang paling mudah dilakukan untuk intervensi yang
efektif untuk meningkatkan pertumbuhan yang sehat masih samar-samar.34
Dari studi epidemiologi yang dilakukan Dewey, terlihat bahwa pemberian
ASI yang suboptimal dan praktik pemberian makanan pendamping ASI, infeksi
berulang, dan defisiensi mikronutrien merupakan faktor penentu proksimal yang
penting dari stunting.35
34
Piwoz, Ellen, Shelly Sundberg, and Jenny Rooke. "Promoting healthy growth:
what are the priorities for research and action?." Advances in Nutrition 3.2 (2012): 234-
241.
35
Dewey, Kathryn G., and Daniel R. Mayers. "Early child growth: how do nutrition
and infection interact?." Maternal & child nutrition 7 (2011): 129-142.
30
Stunting juga terjadi dalam interaksi yang kompleks di masyarakat yang
lebih jauh dari faktor sosial, seperti akses ke layanan kesehatan dan pendidikan,
stabilitas politik, urbanisasi, kepadatan penduduk, dan jaringan dukungan sosial.36
Di WHO, seperti yang dikutip Wamani, meninjau pemahaman saat ini
tentang kegagalan pertumbuhan sepanjang perjalanan hidup dan mencoba
mengidentifikasi jendela peluang potensial untuk intervensi.37
1. Periode antenatal. Pertumbuhan janin diatur oleh interaksi yang kompleks
antara status gizi ibu, sinyal endokrin dan metabolik dan perkembangan
plasenta. Oleh karena itu, ukuran bayi baru lahir merupakan cerminan dari
lingkungan intrauterin; prevalensi berat badan lahir rendah (<2·5 kg) kira-
kira enam kali lebih tinggi di negara berkembang dibandingkan negara
maju
2. Lahir sampai 6 bulan. Bayi yang sehat mengalami kecepatan pertumbuhan
maksimal antara lahir dan usia 6 bulan. Selain itu, beberapa bulan pertama
kehidupan tampak sangat penting untuk perkembangan saraf jangka
panjang
3. usia 6-24 bulan. Periode dari usia 6 hingga 24 bulan adalah salah satu
periode paling kritis untuk pertumbuhan linier; juga merupakan waktu
prevalensi stunting puncak di negara-negara berkembang, karena tingginya
36
Stewart, Christine P., et al. "Contextualising complementary feeding in a broader
framework for stunting prevention." Maternal & child nutrition 9 (2013): 27-45.
37
Wamani, Henry, et al. "Boys are more stunted than girls in sub-Saharan Africa: a
meta-analysis of 16 demographic and health surveys." BMC pediatrics 7.1 (2007): 1-10.
31
permintaan nutrisi ditambah dengan terbatasnya kualitas dan kuantitas
makanan pendamping
4. Melebihi usia 24 bulan. Stunting cenderung dipandang sebagai kondisi
yang ditentukan dalam 1000 hari pertama, karena kegagalan pertumbuhan
linear dimulai sebelum kelahiran dan berlanjut selama 24 bulan pertama,
dengan sedikit pemulihan setelahnya. kejar pertumbuhan dapat melampaui
24 bulan, menggunakan data longitudinal.
Lebih lanjut, dapat dilihat pada gambar di bawah ini:

32
Penjelasan gambar di atas dalah: Jalur hijau menunjukkan periode 1000
hari pertama ketika terjadi proses pertumbuhan dan dapat dicegah dengan
intervensi. Jalur kuning menunjukkan periode antara usia 2 tahun dan
pertengahan masa kanak-kanak dan selama percepatan pertumbuhan remaja dan
pertumbuhan linier dapat terjadi, meskipun efek selama periode ini pada
komponen lain dari sindrom masih samar-samar. Jalur kuning pendek sebelum
Conceptus mencerminkan bukti bahwa intervensi diet yang menargetkan wanita
yang berpotensi kekurangan selama periode pra-konsepsi dapat meningkatkan
hasil kelahiran. Jalur merah menunjukkan periode ketika stunitng tampak tidak
responsif terhadap intervensi. 38

Kotak biru mencantumkan faktor penyebab atau
faktor yang memberatkan berdasarkan usia. 39
Stunting Menurut Perspektif Islam
Dalam sebuah ayat Al-Qur’an Allah SWT berfirman yang menjelaskan
untuk takut kepada Allah Swt dan larangan meninggalkan anak dalam keadaan
lemah, “Dan hendaklah orang-orang takut kepada Allah, bila seandainya mereka
meninggalkan anak-anak mereka dalam keadaan lemah,yang mereka khawatirkan
terhadap kesejahteraan mereka. Oleh karena itu, mereka bertakwa dan takutlah
kepada Allah yang maha besar.” (QS. an-Nisaa’: 9). Islam memandang Anak yang
38
Stewart CP, Iannotti L, Dewey KG, Michaelsen KF, Onyango AW.
Contextualising complementary feeding in a broader framework for stunting prevention.
Matern Child Nutr. 2013;9 (suppl 2):27–45.
39
Christian P, Lee SE, Donahue Angel M, Adair LS, Arifeen SE, Ashorn P, et al.
Risk of childhood undernutrition related to small-for-gestational age and preterm birth in
low- and middle-income countries. Int J Epidemiol. 2013;42:1340–55
33
stunting sendiri termasuk anak yang lemah karena tumbuh kembangnya yang
kurang optimal dan maksimal
Menurut Guru Besar Agama Islam IPB Bogor, Prof Dr KH Didin
Hafidhuddin MS, lemah yang dimaksudkan dalam ayat di atas menyangkut
beberapa hal. “Yang utama adalah jangan sampai kita meninggalkan generasi
penerus yang lemah akidah, ibadah, ilmu, dan ekonominya, Generasi penerus
atau anak di sini, tidak hanya anak biologis, melainkan juga anak didik (murid)
dan generasi muda Islam pada umumnya,” Beliau menjelaskan secara rinci
sebagai berikut:
Pertama, jangan sampai meninggalkan anak yang lemah akidahnya atau
imannya. “Akidah merupakan sumber kekuatan, kenyamanan dan kebahagiaan
dalam hdup. Orang yg lemah akidahnya mudah sekali terkena virus syirik dan
munafik. Hidupnya mudah terombang-ambil, tidak teguh pendirian. Ia pun bisa
gampang menggadaikan iman,” Hal ini pun dicontohkan oleh Luqmanul Hakim
saat mendidik anak-ankanya (lihat QS Luqman). “Yang pertama ditekankan
adalah soal akidah, yakni ‘janganlah engkau mempersekutukan Allah’. Barulah
kemudian Luqman membahas hal-hal yang lain kepada anak-anaknya,” paparnya.
Kedua, jangan sampai meninggalkan anak yang lemah ibadahnya. Orang
yang istiqomah dalam ibadahnya, insya Allah akan bahagia dan punya pegangan
dalam hidupnya. Ia tidak mudah terintenvensi oleh orang lain. “Sebaliknya, orang
yang lemah ibadahnya atau menyia-nyiakan ibadah, maka hidupnya tidak akan
bahagia. Ia pun mudah diintervensi orang lain,”

34
Ketiga, jangan sampai meninggalkan anak yang lemah ilmunya. “Islam
sangat menekankan pentingnya ilmu pengetahuan. Rasulullah menegaskan dalam
salah satu hadisnya, ‘Tidak ada kebaikan kecuali pada dua kelompok, yaitu
orang yang mengajarkan ilmu dan orang yang mempelajari ilmu’,”
Keempat, jangan meninggalkan generasi yang lemah ekonominya. “Orang
tua perlu menyiapkan generasi yang kuat secara ekonomi, agar hidupnya tidak
menjadi beban bagi orang lain.
Keadaan stunting merupakan salah satu keadaan anak yang lemah
disebabkan oleh perkembangan otak dan pertumbuhan yang terganggu. Bukan
hanya tergantung gigi tetapi hal ini juga menghambat keadaan yang sebagaimana
mestinya. Dengan begitu tidak baik kita menjadikan suatu keadaan yang tidak
semestinya dianggap remeh. Karena setiap insan yang sesuai akan menghasilkan
generasi yang terbaik. Dan juga apabila banyaknya stunting ditakutkan akan
mempengaruhi kesejahteraan bangsa. Terlebih-lebih keadaan setiap bangsa itu
dapat dikatakan sesuai dengan bagaimana generasi dalam negara tersebut.
Dalam agama Islam tidak diperkenankan untuk membiarkan generasi yang
lemah tak berdaya, melainkan jika tidak bisa diobati maka selanjutnya harus dicari
cara pencegahan. Pasti banyak cara yang sesuai dengan apa yang telah dilakukan.
Pencegahan stunting segeralah untuk dilakukan bahkan pencegahan dapat
dilakukan sebelum sel telur dan sperma bertemu, yaitu dengan pola asuh, asupan
gizi dan kebersihan air. Karena keadaan anak yang telah mengalami stunting
tidak dapat diatasi kembali. Keadaan ini juga dapat mempengaruhi kreativitas dan
35
prduktivitasnya, bahka prestasinya mengalami penghambatan karena
terganggunya perkembangan otak.
Islam sebagai agama yang sempurna memberikan solusi untuk pencegahan
dan pengangan stunting. Salah ajaran tentang pencegahan stunting adalah pada
saat kehamilan terjadi. Kehamilan merupakan anugerah terindah bagi setiap orang
tua. Karenanya, perlu menjaga kesehatan ibu dan kandungannya agar dapat lahir
dengan selamat. Masa kehamilan sangat menentukan pertumbuhan dan
perkembangan anak nantinya. Salah satu upaya yang dapat dilakukan untuk
pertumbuhan janin adalah memilih makanan yang sehat untuk ibu hamil.
Rasullullah SAW juga menyarankan beberapa makanan yang sehat untuk ibu
hamil. Selain bergizi untuk diri ibu, makanan-makanan tersebut juga
mencerdaskan otak bayi yang dikandungnya.
Selain itu, ASI adalah ungkapan kasih sayang Allah sekaligus anugerah
yang luar biasa terhadap setiap bayi yang terlahir ke muka bumi. Perintah
menyusui bayi juga terdapat dalam al Quran Surah al Baqarah ayat 233“Dan ibu-
ibu hendaklah menyusui anak-anaknya selama dua tahun penuh, bagi yang ingin
menyusui secara sempurna. Dan kewajiban ayah menanggung nafkah dan pakaian
mereka dengan cara yang patut “. Hikmah ayat yang terkandung dalam kitab Suci
al Quran tersebut, menekankan bahwa Air Susu Ibu (ASI) sangat penting. Dalam
ayat tersebut dengan tegas dianjurkan menyempurnakan masa penyusuan selama
dua tahun penuh. Bahkan juga disinggung tentang peran ayah, untuk mencukupi
keperluan sandang dan pangan ibu, agar ibu dapat menyusui dengan baik.
Beberapa cara untuk mewujudkan anak yang sehat secara fisik, mental dan
36
spiritual di tentukan atau tergantung pada 1000 hari pertama kehidupan
Islam secara lugas mengatur konsep makanan halal dan thayyib dalam QS.
al-Maidah: 88 (yang artinya), “dan makanlah makanan yang halal lagi baik dari
apa yang Allah telah rezekekikan kepadamu, dan bertakwalah kepada Allah yang
kamu beriman kepada-Nya”. Makanan halal hakikatnya adalah makanan yang
‘didapat’ dan ‘diolah’ dengan cara yang benar menurut agama. ‘Makanan yang
baik belum tentu halal’ dan ‘makanan halal belum tentu baik’. Makanan yang
diperbolehkan oleh agama adalah halal dari segi hukumnya, baik halal dzatnya,
misalnya telur, buah-buahan, sayur-sayuran dan lain-lain, juga halal dalam proses
memperoleh makanannya, yaitu diperoleh dengan usaha yang benar seperti sapi
yang disembelih dengan menyebut nama Allah dan lain-lain.
Sementara makanan yang thayyib atau ‘baik’ yaitu makanan yang diminum
dapat memberikan manfaat untuk memelihara dan meningkatkan kesehatan tubuh.
Makanan yang baik tidak membahayakan bagi kesehatan tubuh manusia.
Konteks thoyyib bersifat kondisional sesuai dengan kebutuhan dan kecukupan
asupan gizi yang diperlukan untuk setiap individu sesuai dengan kelompok usia,
jenis kelamin, status kesehatan, maupun faktor fisiologis lainnya. Islam tidak
hanya mengajarkan tata cara makan yang sesuai tuntunan sunnah, namun juga
memperhatikan kecukupan di mana terdapat batasan sepertiga diisi oleh makanan,
sepertiga minuman, dan sepertiga oleh udara. Hal ini juga sejalan dengan konsep
asupan gizi seimbang yang diperlukan bagi balita.
Pola asuh anak merupakan hal penting dalam pencegahan dan penanganan
stunting, karena dalam diri yang sehat terdapat jiwa yang kuat. maksudnya apabila
37
keadaan lemah pada suatu tubuh akan mempengaruhi tumbuh kembang si anak.
Semisal psikis nya terganggu pasti pekerjaan otaknya akan mengalami penurunan
tidak sebanding dengan kawan-kawan lainnya.
Hal ini juga sudah banyak dijabarkan oleh Islam. Bahwa dalam pengasuhan
yang baik akan mencetak generasi kuat nan sehat. Bukan hanya sehat fisik tetapi
juga sehat iman. Pola didik yang salah akan berdampak bagi tumbuh kembang
anak. Dalam islam, anak yang sehat juga sangatlah diperlukan karena generasi
yang kuat dapat menjadi pencetak anak-anak yang kuat jadi Islam tidak hanya
mementingkan generasi yang kuat tetapi ia juga mementingkan generasi yang
lemah. Karena dalam generasi menjadi penentu bagaimana mereka dapat hadir,
dapat meneruskan. Dengan generasi yang sesuai maka islam akan semakin
berkembang dan berdaya tanpa mudah dipengaruhi oleh hal lainnya.
Terkait dengan pola asuh anak (parenting) dewasa ini menjadi populer
kembali, seiring dengan munculnya berbagai kompleksitas problem mendidik dan
mengasuh anak di era milenial. Maka, bisa dipahami jika kemudian kita sebagai
umat beragama perlu back to the Quran. pola asuh anak perspektif Al-Qur’an
dapat disebut sebagai Quranic perenting yaitu sebuah konsep tentang pola asuh
dan pola pendidikan terhadap anak sesuai dengan nilai-nilai yang diajarkan oleh
al-Quran. Nilai-nilai tersebut dapat digali dari ayat-ayat yang secara tegas
menjelaskan tentang bagaimana mestinya orangtua mendidik anak, misalnya, Q.S.
al-Baqarah: 233 yang artinya “Dan ibu-ibu hendaklah menyusui anak-anaknya
selama dua tahun penuh, bagi yang ingin menyusui secara sempurna.
Dan kewajiban ayah menanggung nafkah dan pakaian mereka dengan cara
38
yang patut “ dan an -Nisa’: 9 yang artinya “Dan hendaklah takut (kepada Allah)
orang-orang yang sekiranya mereka meninggalkan keturunan yang lemah di
belakang mereka yang mereka khawatir terhadap (kesejahteraan)nya. Oleh sebab
itu, hendaklah mereka bertakwa kepada Allah, dan hendaklah mereka berbicara
dengan tutur kata yang benar”.
Stunting Menurut Perspektif Kesehatan
Stunting adalah kondisi gagal tumbuh pada anak balita (bayi di bawah lima
tahun) akibat dari kekurangan gizi kronis sehingga anak terlalu pendek untuk
usianya. Kekurangan gizi terjadi sejak bayi dalam kandungan dan pada masa awal
setelah bayi lahir. Stunting digunakan sebagai indikator malnutrisi kronik yang
menggambarkan riwayat kurang gizi anak dalam jangka waktu lama sehingga
stunting menunjukkan bagaimana keadaan gizi sebelumnya.15
Stunting pada balita perlu menjadi perhatian khusus karena dapat
menghambat perkembangan fisik dan mental anak. Stunting berkaitan dengan
peningkatan risiko kesakitan dan kematian serta terhambatnya pertumbuhan
kemampuan motorik dan mental.18 Balita yang mengalami stunting memiliki
risiko terjadinya penurunan kemampuan intelektual, produktivitas, dan
peningkatan risiko penyakit degeneratif di masa mendatang.
Hal ini dikarenakan anak stunting juga cenderung lebih rentan terhadap
penyakit infeksi, sehingga berisiko mengalami penurunan kualitas belajar di
sekolah dan berisiko lebih sering absen. Stunting juga meningkatkan risiko
obesitas, karena orang dengan tubuh pendek berat badan idealnya juga rendah.
39
Kenaikan berat badan beberapa kilogram saja bisa menjadikan Indeks Massa
Tubuh (IMT) orang tersebut naik melebihi batas normal. Keadaan overweight dan
obesitas yang terus berlangsung lama akan meningkatan risiko kejadian penyakit
degeneratif.
Stunting dapat memberikan dampak bagi kelangsungan hidup anak hidup
anak. Dampak stunting terbagi menjadi dua yang terdiri dari jangka pendek dan
jangka Panjang. Dampak jangka pendek dari stunting adalah di bidang kesehatan
yang dapat menyebabkan peningkatan mortalitas dan mordibitas, di bidang
perkembangan berupa penurunan perkembangan kognitif, motorik dan bahasa
dan di bidang ekonomi adalah peningkatan pengeluaran biaya kesehatan.
Dampak negatif yang dapat dikaitkan dengan kejadian stunting diantaranya
peningkatan risiko kesakitan dan risiko kematian, gangguan perkembangan
kognitif, motorik dan bahasa, kenaikan biaya kesehatan, peningkatan biaya
perawatan sakit, orang dewasa yang pendek, obesitas, kesehatan reproduksi yang
rendah dan rendahnya produktivitas. Dampak lain yang dapat ditimbulkan adalah
lahirnya bayi dengan berat badan lahir rendah (BBLR) dari seorang wanita yang
mengalami stunting. Bayi prematur dan BBLR rawan terkena infeksi yang dapat
menyebabkan kematian. Bayi yang dapat bertahan hidup memiliki risiko kurang
gizi dan stunting pada 2 tahun pertama kehidupannya.
Menurut WHO (2013) stunting dapat di sebabkan oleh berbagai faktor.
Penyebab terjadinya stunting pada anak menjadi 4 kategori yaitu :
a. Faktor Keluarga dan Rumah Tangga

40
1). Faktor maternal yang berupa nutrisi yang kurang pada saat prekonsepsi,
kehamilan dan laktasi, tinggi badan ibu yang rendah, infeksi, kehamilan
pada usia remaja (dini), kesehatan mental, Intrauterine Growth Restriction
(IUGR) dan kelahiran preterm, jarak kelahiran yang pendek, dan hiertensi.
2). Faktor Lingkungan Keluarga Stimulasi dan aktivitas anak yang tidak
adekuat, perawatan yang buruk, sanitasi dan suplai air yang adekuat,
makanan yang tidak terjaga, jumlah makannan yang kurang ,
engetahuan pengasuh yang rendah.
b. Faktor Makanan Tambahan / Komplementer yang tidak adekuat
1) Kualitas makanan yang buruk
Kualitas makanan akan menentukan nutrisi yang dikandungnya dan di
serap tubuh, kualitas makanan yang buruk meliputi :
a Kualitas zat mikronutrein yang rendah / buruk
b Rendahnya minum makanan yang beranekaragam
c Protein hewani kadar anti nutrient
d Kadar energi yang rendah pada makanan tambahan
2) Praktik pemberian makanan yang tidak adekuat Meliputi jumlah frekuensi
makanan selama dan setelah sakit, makanan kossistensi, kualitas
makanan yang menurun dan susah makan.
3) Makanan yang tidak aman
Meliputi makanan dan minuman yang terkontaminasi, PHBS yang buruk,
penyimpanan dan persiapan makanan yang tidak aman.
c. Faktor Menyusui
41
Meliputi penundaan IMD, tidak ASI Ekslusif dan penyapihan kurang 2
tahun.
d. Faktor Infeksi
Meliputi infeksi diare , enteropati di lingkungan, berkurangnya nafsu
makan karena infeksi, infeksi pernafasan, malaria dan inflamasi.
Menurut pemantauan status giszi Stunting disebabkan oleh faktor multi
dimensi dan tidak hanya disebabkan oleh faktor gizi buruk yang dialami oleh ibu
hamil maupun anak balita. Intervensi yang paling menentukan untuk dapat
mengurangi pervalensi stunting oleh karenanya perlu dilakukan pada 1.000 Hari
Pertama Kehidupan (HPK) dari anak balita. Secara lebih detil, beberapa faktor
yang menjadi penyebab stunting dapat digambarkan sebagai berikut:
a. Praktek pengasuhan yang kurang baik
Kurangnya pengetahuan ibu mengenai kesehatan dan gizi sebelum dan pada
masa kehamilan, serta setelah ibu melahirkan. Beberapa fakta dan
informasi yang ada menunjukkan bahwa 60% dari anak usia 0-6 bulan
tidak mendapatkan Air Susu Ibu (ASI) secara ekslusif, dan 2 dari 3 anak
usia 0-24 bulan tidak menerima Makanan Pendamping Air Susu Ibu (MP-
ASI). MP-ASI diberikan/mulai diperkenalkan ketika balita berusia diatas 6
bulan. Selain berfungsi untuk mengenalkan jenis makanan baru pada bayi,
MPASI juga dapat mencukupi kebutuhan nutrisi tubuh bayi yang tidak lagi
dapat disokong oleh ASI, serta membentuk daya tahan tubuh dan
perkembangan sistem imunologis anak terhadap makanan maupun

42
minuman.
b. Masih terbatasnya layanan kesehatan termasuk layanan ANC-Ante Natal

Care
Informasi yang dikumpulkan dari publikasi Kemenkes dan Bank Dunia
menyatakan bahwa tingkat kehadiran anak di Posyandu semakin
menurun dari 79% di 2007 menjadi 64% di 2013 dan anak belum mendapat
akses yang memadai ke layanan imunisasi. Fakta lain adalah 2 dari 3 ibu
hamil belum mengminum sumplemen zat besi yang memadai serta masih
terbatasnya akses ke layanan pembelajaran dini yang berkualitas (baru 1
dari 3 anak usia 3-6 tahun belum terdaftar di layanan PAUD/Pendidikan
Anak Usia Dini).
Masih kurangnya akses rumah tangga/keluarga ke makanan bergizi. Hal
ini dikarenakan harga makanan bergizi di Indonesia masih tergolong
mahal.Menurut beberapa sumber (RISKESDAS 2013, SDKI 2012,
SUSENAS), komoditas makanan di Jakarta 94% lebih mahal dibanding
dengan di New Delhi, India. Harga buah dan sayuran di Indonesia lebih
mahal daripada di Singapura. Terbatasnya akses ke makanan bergizi di
Indonesia juga dicatat telah berkontribusi pada 1 dari 3 ibu hamil yang
mengalami anemia.
c. Kurangnya akses ke air bersih dan sanitasi.
Data yang diperoleh di lapangan menunjukkan bahwa 1 dari 5 rumah
tangga di Indonesia masih buang air besar (BAB) diruang terbuka, serta 1
dari 3 rumah tangga belum memiliki akses ke air minum bersih.

43
Cara mencegah stunting pada anak yang disarankan Direktorat Promosi.
Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Kemenkes RI lewat laman resminya:
1. Memenuhi kebutuhan gizi sejak hamil
Tindakan yang relatif ampuh dilakukan untuk mencegah stunting pada anak
adalah selalu memenuhi gizi sejak masa kehamilan. Pemerintah menyarankan
agar ibu yang sedang mengandung selalu mengonsumsi makanan sehat nan
bergizi maupun suplemen atas anjuran dokter. Selain itu, wanita yang sedang
menjalani proses kehamilan juga sebaiknya rutin memeriksakan kesehatannya
ke dokter atau bidan. Baca juga: 9 Jenis Vitamin dan Mineral yang
Disarankan untuk Ibu Hamil
2. Beri ASI eksklusif sampai bayi berusia 6 bulan Air susu ibu (ASI) dapat
mengurangi peluang stunting pada anak berkat kandungan gizi mikro dan
makro. Oleh karena itu, ibu menyusui disarankan untuk tetap memberikan
ASI eksklusif selama 6 bulan kepada sang buah hati. Protein whey dan
kolostrum yang terdapat pada susu ibu pun dinilai mampu meningkatkan
sistem kekebalan tubuh bayi yang terbilang rentan.
3. Dampingi ASI eksklusif dengan MPASI sehat Ketika bayi menginjak usia 6
bulan ke atas, maka ibu sudah bisa memberikan makanan pendamping ASI
(MPASI). Dalam hal ini pastikan makanan-makanan yang dipilih bisa
memenuhi gizi mikro dan makro yang sebelumnya selalu berasal dari ASI
untuk mencegah stunting. Baca juga: 5 Alasan Bayi di Bawah Usia 6 Bulan
Belum Boleh Diberi MPASI WHO pun merekomendasikan fortifikasi atau
penambahan nutrisi ke dalam makanan. Di sisi lain, sebaiknya ibu berhati-

44
hati saat akan menentukan produk tambahan tersebut. Akan lebih baik jika
orangtua berkonsultasi dulu dengan dokter untuk menentukan penambah
nutrisi yang akan diberikan kepada anak.
4. Terus memantau tumbuh kembang anak Orang tua perlu terus memantau
tumbuh kembang anak mereka, terutama dari tinggi dan berat badan anak.
Bawa si kecil secara berkala ke Posyandu maupun klinik khusus anak.
Dengan begitu, akan lebih mudah bagi orangtua untuk mengetahui gejala
awal, gangguan, maupun penanganan stunting jika terjadi.
5. Selalu jaga kebersihan lingkungan Seperti yang diketahui, anak-anak sangat
rentan akan serangan penyakit, terutama kalau lingkungan sekitar mereka
kotor. Faktor ini pula yang secara tak langsung dapat meningkatkan peluang
stunting pada anak. Diare dilaporkan menjadi faktor ketiga yang dapat
menyebabkan gangguan kesehatan tersebut. Sementara itu, salah satu pemicu
diare datang dari paparan kotoran yang masuk ke dalam tubuh manusia.
B. Konsep Model yang Dikembangkan
Konsep model yang dikembangkan dalam penelitian ini tersusun dalam 6
(enam) langkah utama yang merupakan siklus yang dikembangkan
oleh Borg dan Gall (1981), yakni: 1) penelitian dan pengumpulan informasi
(research and information collecting), 2) perencanaan (planning), 3)
pengembangan bentuk awal produk (develop preliminary form of product), 4) uji
lapangan dan revisi produk (field testing and product revision), 5) revisi produk
akhir (final product revision), dan 6) desiminasi dan implementasi (desimination

45
and implementation).40
Dalam versi yang agak berbeda, langkah-langkah tersebut dijelaskan oleh
Sugiono sebagai berikut41:
a. Potensi dan Masalah
Penelitian dapat berangkat dari adanya potensi dan masalah. Potensi
adalah segala sesuatu yang memiliki nilai tambah atau keunggulan jika
didayagunakan. Sedangkan masalah adalah suatu keadaan atau suatu yang
terjadi tidak sesuai dengan yang apa diharapkan. Potensi dan masalah
tersebut diidentifikasi secara cermat oleh peneliti untuk selanjutnya
ditunjukkan secara empirik.
b. Pengumpulan informasi
Pengumpulan informasi dilakukan dengan penelitian di lapangan
(research and information collecting). Pengumpulan data lapangan
bertujuan untuk mengetahui berbagai fakta lapangan untuk dijadikan
sebagai bahan informasi dalam menyusun rancangan produk yang
akan didesain. Untuk mengumpulkan informasi di lapangan diperlukan
metode penelitian lapangan. Metode penelitian lapangan yang lazim
digunakan dalam penelitian kualitatif adalah pengamatan dan wawancara
mendalam terhadap sejumlah pihak yang mengetahui objek penelitian.
c. Desain Produk
Pada langkah ini dilakukan pengembangan bentuk awal produk (develop

40
Meredith P. Gall, Joyce .P Gall & Wolter R. Borg, Educational
Rresearch: An Introduction, dalam Emzir, Penelitian Pendidikan:Kuantitatif dan
Kualitatif (Ed. 1, Cet. 9; Jakarta: Rajawali Pers, 2015), h. 271.
41
195Sugiono, Metode Penelitian Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif,
dan R&D,h.84
46
preliminary form of product). Berdasarkan analisis masalah dan
kebutuhan, dibuat sebuah rancangan produk yang akan dikembangkan.
d. Validasi Desain
Setelah ditemukan sebuah desain produk, maka dilakukan uji atau
validitas desain dengan melibatkan pakar di bidangnya untuk
memberikan pertimbangan rasional untuk perbaikan, tanpa melakukan uji
lapangan. Selanjutnya, semua masukan dari pakar melalui diskusi
kelompok secara terfokus atau focused group discussion (FGD), dijadikan
dasar dalam melakukan revisi atau perbaikan desain produk.
e. Revisi Desain
Revisi atau perbaikan desain produk dilakukan setelah mendapat
tanggapan, saran dan masukan dari pada pakar di bidangnya sesuai
kebutuhan. Dari diskusi dengan para pakar akan menghasilkan sejumlah
informasi tentang kelebihan dan kelemahan rancangan produk, yang
menjadi pertimbangan berharga bagi peneliti dalam melakukan revisi.
f. Uji Coba Produk (Simulasi)
Uji coba produk yang telah divalidasi dan direvisi dilakukan dengan
simulasi penggunaan desain produk. Pengujian atau simulasi
bertujuan untukmendapatkan informasi mengenai produk yang
dihasilkan apakah memang lebih efektif dan efisien dalam mencapai
tujuan bila dibandingkan dengan produk lama atau produk yang lain.
g. Revisi Produk
Dari hasil uji coba awal atau simulasi akan diperoleh informasi tentang
47
beberapa kelemahan yang terdapat dalam rancangan produk. Informasi
itulah yang menjadi dasar dalam melakukan perbaikan ulang yang kedua
kalinya. Dari hasil perbaikan itu, akan lahir produk sesungguhnya
yang siap digunakan atau diuji coba pemakaiannya di lapangan.
h. Uji Coba Penggunaan Produk
Pengujian di lapangan dapat dilakukan dalam skop yang lebih luas. Untuk
mendapatkan hasil uji coba yang lebih baik, maka uji coba dilakukan
berkali- kali dengan skop semakin luas.
i. Revisi Akhir Produk
Revisi akhir (final product revision) sebagai langkah akhir pemantapan
produk. Revisi dilakukan apabila masih terdapat kekurangan yang
ditemukan dalam uji pemakaian di lapangan.
j. Desiminasi
Desiminasi terkait dengan implementasi dan penyebaran (implementation
and desemination). Sebagai produk temuan baru yang lebih baik,
maka perlu untuk dipublikasikan agar dapat digunakan oleh lembaga
pendidikan lainnya dalam jumlah luas.
Ditinjau dari aplikasi dan hasil dari penelitian dan pengembangan, maka
penelitian dan pengembangan dapat dikategorikan menjadi empat level atau
tingkatan, sebagai berikut:
1. Level 1: penelitian dan pengembangan yang dilakukan untuk menghasilkan
rancangan produk, tetapi tidak dilanjutkan dengan menghasilkan sebuah
produk dan tidak melakukan pengujian. Rancangan produk yang dihasilkan

48
hanya diuji atau divalidasi secara internal melalui pendapat para ahli.
2. Level 2: penelitian dan pengembangan yang dilakukan tanpa melakukan
kegiatan penelitian lagi, tetapi peneliti langsung melakukan pengujian
sebuah produk yang sudah ada untuk dikembangkan.
3. Level 3: penelitian dan pengembangan yang dilaksanakan dengan melakukan
penelitian untuk mengembangkan produk yang sudah ada, dengan cara
membuat produk hasil pengembangan serta menguji keefektifan produk yang
dihasilkan itu.
4. Level 4: penelitian dan pengembangan yang dilaksanakan dengan melakukan
penelitian untuk menciptakan produk baru dan menguji keefektifan produk
baru tersebut.42
Pemilihan level mana yang akan ditempuh dalam penelitian sangat terkait dengan
tujuan penelitian, ketersediaan waktu, biaya, dan kemampuan peneliti.
Secara umum, penelitian dan pengembangan terdiri dari dua aktivitas utama,
yakni pertama, penelitian dalam rangka pengumpulan data atau informasi di
lapangan mengenai potensi dan masalah yang ada. Kedua, melakukan
pengembangan dengan merancang desain produk pengembangan sesuai level
penelitian pengembangan yang dipilih sebagaimana dijelaskan di atas.
Jika digambarkan, maka pelaksanaan penelitian pengembangan model ini
terlihat sebagai berikut:
Potensi dan Pengumpulan Desain Validasi

Masalah Data Produk Desain
42
Sugiono, Metode Penelitian dan Pengembangan, Untuk Bidang
Pendidikan, Manajemen, Sosial, dan Teknik, h. 32-33.
Ujicoba Revisi Ujicoba Revisi

Pemakaian Produk Produk Desain
49
Gambar 2. 1 Pelaksanaan Penelitian Pengembangan Model 4 Level
C. Penelitian Yang Relevan
Pada bagian ini, peneliti melakukan penelaahan terhadap penelitian
terdahulu. Dengan demikian peneliti mendapatkan rujukan pendukung dan
pelengkap serta pembanding dalam menyusun disertasi inI untuk menentukan
posisi dan novelty penelitian. Selain itu, peneliti menelaah penelitian terdahulu
juga memberikan gambaran awal mengenai kajian penelitian terkait dengan
masalah yang terjadi dalam penelitian ini dan akhirnya menentukan kebaruan dari
disertasi ini.
1. Disertasi yang berjudul Strategi Percepatan Pencegahan Stunting Dengan
Pendekatan Keagamaan Guna Mewujudkan Generasi Berkualitas (Studi pada
Wilayah Kantor Kementrian Agama Kabupaten Pringsewu ) Tahun 2022 atas
nama Noviansyah Program Doktor (S3) Pascasarjana UIN Raden Intan
Lampung Tahun 2022
2. Jurnal Warta Pengabdian Universitas Jember, V.13, No. 3, P. 96-105,
September 2019 yang berjudul Pemberdayaan Pusat Kesehatan Pesantren

50
(Poskestren) Untuk Meningkatkan Perilaku Hidup Bersih Dan Sehat. Hasil
penelitian ini menunjukan bahwa tercapainya keberhasilan pesentren terhadap
lingkungan atas dasar implementasi edukasi dasar-dasar PHBS (Perilaku Hidup
Bersih dan Sehat). Serta keberhasilan kinerja adanya Pembentukan dan
pelatihan Kader Santri Sehat yang mampu menjadi salah satu upaya
meningkatkan lifeskill hidup sehat bagi santri untuk hidup sehat secara mandiri
sekaligus menjaga kestabilan kualitas lingkungan sehat di pesantren.
3. SEL Jurnal Penelitian Kesehatan, Vol. 5 No. 2 November 2018, yang berjudul
Determinasi Penyebab Stuntingidi ProvinsiiAceh oleh Raisul
Ramadhanrdan Nur Ramadhan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa faktor
determinan penyebab stunting yang utama di Provinsi Aceh sesuai pada uji
regresi linear berganda ialah disebabkan karena kurangnya pemberian ASI
eksklusif untuk balita (0-59 bulan), selain itu ASI tidak diberikanisecara
sempurna oleh ibu. Faktor kedua ialah pengangguran yang semakin meningkat
sehingga sulit untuk melengkapi kebutuhan gizi.
4. Jurnal Kesehatan Komunitas, Vol. 2 No. 6 Mei 2015, yang berjudul
Permasalahan Anak Pendek (Stunting) dan Intervensi untuk Mencegah
terjadinya Stunting (Suatu Kajian Kepustakaan) oleh Mitra. Hasil penelitian
menggambarkan bahwa masalah stunting merupakan permasalahan gizi yang
dihadapi dunia khususnya negara-negara miskin dan berkembang. Stunting
ialah kegagalan pertumbuhan akibat akumulasi ketidakcukupan nutrisi yang
berlangsung lama mulai dari kehamilan hingga usia 24 bulan. Banyak faktor
yang mengakibatkan tingginya kejadian stunting pada bayi. Masyarakat tak

51
menyadari stunting sebagai sebuah masalah daripada permasalahan kurang gizi
lain. Secara umum kebijakan yang dilakukan untuk mencegah terjadinya
stunting dipusatkan pada kelompok 1.000 hari pertama kehidupan atau yang
disebut dengan Scaling Up Nutrition, WHO menawarkan sebuah pencegahan
stunting mencapai 3,9 %.
5. Jurnal Kesehatan Andalas, Vol. 7 No. 2 Tahun 2018, yang berjudul Faktor-
Faktor yang Berhubungan dengan Kejadian Stunting pada Anak Usia 24-59
Bulan di Wilayah Kerja Puskesmas Andalas Kecamatan Padang Timur Kota
Padang Tahun 2018 oleh Eko Setiawan, Rizanda Machmud dan Masrul. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa adanya hubungan yang berarti antara tingkat
asupan energi, rerata durasi sakit, berat badan lahir, tingkat pendidikan ibu,
serta tingkat pendapatan keluarga dengan keadaan stunting pada anak usia 24-
59 bulan di wilayah kerja Puskesmas Andalas Kecamatan Padang Timur
Kota Padang. Faktor tingkat pendidikan ibu mempunyai kaitan paling
dominan. Tingkat asupan protein rerata frekuensi sakit, status pemberian ASI
eksklusif, status kelengkapan imunisasi dasar, tingkat pengetahuan ibu tentang
gizi, dan jumlah anggota rumah tangga tidak mengarah pada hubungan yang
signifikan dengan kejadian stunting.
6. Jurnal of Political Issues, Vol. 1 No. 1 Tahun 2019, yang berjudul Hulu-Hilir
Penanggulangan Stunting di Indonesia oleh Rini Archdas Saputri dan Jeki
Tumangger menyimpulkan bahwa persoalan stunting ialah berita yang sangat
mendesak untuk segera ditangani secara serius sebab menyangkut kualitas
sumber daya manusia Indonesian di masa depan dan sangat memengaruhi

52
eksistensi negara. Di level kebijakan, pemerintah telah banyak mengeluarkan
kebijakan- kebijakan dan program-program terkait upaya percepatan
penanggulangan stunting dan disertai dengan anggaran yang cukup
besar. Tetapi disatu sisi, di level masyarakat agar percepatan penurunan
stunting yang digadang-gadang tersebut kurang dirasakan manfaatnya secara
optimal. Bahkan, masih ditemukan implementer program di tingkat
masyarakat yang belum memiliki pemahaman yang baik mengenai stunting
itu sendiri. Terlebih lagi di masyarakat, masih banyak sekali masyarakat yang
asing mendengar istilah stunting. Hal tersebut menjadi persoalan tersendiri
sebab anak stunting menjadi sulit terdeteksi karena tidak disadari.
Maka, salah satu strategi utama yang perlu dilakukan ialah dengan
mengkampanyekan berita stunting secara komprehensif dan massif, baik
melalui media massa, ataupun melalui komunikasi dan sosialisasi kepada
keluarga, terutama kaum perempuan (ibu dan calon ibu) sert melakukan
advokasi secara berkelanjutan.
7. Jurnal Kesehatan Andalas, Vol. 8 (Supplement 2) Tahun 2019, yang
berjudul Studi Anak Stuntingtdan Normal berdasarkanrPola Asuh Makan serta
Asupan Zat Gizi di Daerah Program Penanggulangan StuntingsKabupaten
Pasaman Barat oleh Masrul, menyimpulkan bahwa studi anak stunting dan
anak normal pada peneltian ini menunjukkan tidak adanya hubungan
antara pola asuh makan dan intake zat gizi anak dengan kejadian stunting di
Kabupaten Pasaman dan Pasaman Barat, Sumatera Barat. Pola asuh di tempat
penelitian terlihat masih belum baik terutama pada anak stunting dan hal
53
tersebut berhubungan dengan intake zat gizi anak. Zat makro dan mikro
makanan lebih sedikit diserap oleh anak stunting dibandingkan anak normal.
8. Jurnal Biometrika dan Kependudukan Universitas Airlangga, Vol. 7 No. 1 Juli
2018, yang berjudul Efektivitas Penyuluhan Kesehatan Reproduksi pada Calon
Pengantin di Puskesmas Pucang Sewu Surabaya oleh Riantini Amalia dan
Pulung Siswantara, menyimpulkan bahwa pengetahuan responden sebelum dan
setelah penyuluhan kesehatan reproduksi calon pengantin di Puskesmas
Pucang Sewu mengalami peningkatan artinya pelaksanaan penyuluhan
kesehatan reproduksi pada calon pengantin telah di lakukan dengan baik dan
efektif. Saran yang dapat diberikan kepada instansi terkait ialah tetap
mempertahankan penyuluhan sebab sudah efektif dan sesuai untuk dapat
meningkatkan pengetahuan calon pengantin. Selain itu, hal lain yang dapat
dilakukan untuk mempertahankan efektivitas penyuluhan ialah kolaborasi
pemegang program dengan petugas gizi dan psikologi terkait dengan materi
penyuluhan agar dapat meningkatkan pengetahuan tentang gizi dan manajemen
psikologi pada calon pengantin. Setiap bulannya, dapat dibuat jadwal
penyuluhan secara bergantian terkait kesehatan reproduksi, gizi, psikologi.
9. Jurnal Shahih, Vol. 2 No. 2 Tahun 2017, Gizi Buruk dalam Perspektif Islam:
Respon Teologis Terhadap Persoalan Gizi Buruk oleh Egi Sukma Baihaki,
menyimpulkan bahwa gizi buruk dapat ditekan dengan pola hidup sehat yang
harus diperhatikan oleh keluarga Indonesia. Mengetahui kandungan gizi dari
makanan yang diminum akan berakibat langsung pada jumlah asupan gizi
yang di miliki. Islam menekankan makanan yang diminum oleh manusia harus
54
memenuhi dua kriteria utama yakni baik dan halal. Dengan begitu makanan
yang kita minum harus di teliti agar dapat membantu pertumbuhan tubuh dan
kesehatan. Menjaga asupan makanan yang bergizi juga menjadi tanggung
jawab untuk pasangan suami istri. Saat dalam kandungan, seorang ibu wajib
menjagakesehatan danrtumbuh kembang bayi dengan mengonsumsi makanan
yang bergizi. Anak ialah amanat yang perlu dijaga dengan baik dan kita rawat
dengan memenuhi segala kebutuhan hidupnya termasuk mengenai asupan gizi.
Selain itu, persoalan gizi buruk dapat dilihat angkanya dengan memperhatikan
beberapa aspek penting dalam kehidupan bermasyarakat ialah ketersediaan
pangan yang berkualitas, pemerataan sosial dan pemberdayaan masyarakat.
Berdasarkan tiga aspek tersebut diharapkan dapat mengurangi terjadinya gizi
buruk pada bayi dan dapat meningkatkan kesejahteraan hidup masyarakat
Indonesia.
10. Jurnal Komunikasi Global, Vol. 9 No. 1 Tahun 2020, yang berjudul Rumah
Gizi Aisyiyah: Komunikasi Kesehatan dengan Pendekatan Agama-Budaya
oleh Tri Hastuti Nur R, Hajar Nur Setyowati, Rizanna Rosemary
menyimpulkan bahwa pendekatan budaya dan agama adalah faktor yang
signifikan dalam mendorong perubahan perilaku dalam masyarakat terkait pada
gizi. Beban ganda perempuan dalam rumah tangga ditemukan berpengaruh
terhadap status gizi anggota keluarga, khususnya bagi anak-anak. Hasil
penelitian ini menunjukkan bahwa peran pemuka agama dan pemuka
masyarakat ialah penting dalam membantu mensosialisasikan isu gizi buruk
dan stunting melalui perspektif gama kepada masyarakat. Termasuk

55
mengkomunikasikan isu kesetaraan gender yang berada dalam ajaran agama
Islam. Selain peran eksternal tokoh-tokoh masyarakat tersebut, perempuan
perlu terus diberdayakan melalui rumah gizi untuk meningkatkan status gizi
baik anak-anak dan anggota keluarga lainnya.
Berbeda dengan penelitian terdahulu tersebut di atas, disertasi ini akan
focus terhadap pemberdayaan (enabling, empowering, protecting) Pondok
Pesantren Al Hidayah Pamenang dalam menanggulangi stunting menggunakan
Strategi promosi kesehatan WHO (advokasi, dukungan sosial) Di Desa
D. Kerangka Teoritik
1. Model Pemberdayaan
Model adalah pola atau bentuk yang dijadikan sebagai acuan pelaksanaan. 43
Miils berpendapat bahwa model adalah representasi akurat sebagai proses aktual
yang memungkinkan seseorang atau sekelompok orang mencoba bertindak
berdasarkan model itu.44 Menurut Kemp dalam Rusman model pembelajaran
adalah suatu kegiatan pembelajaran yang harus dikerjakan guru dan siswa agar
tujuan pembelajaran dapat dicapai efektif dan efisien.45
Suprijono (2009:45) juga berpendapat bahwa model adalah bentuk
representasi akurat sebagai proses aktual yang memungkinkan seseorang atau
sekelompok orang mencoba bertindak berdasarkan model itu. Berdasarkan
43
Nurhadi, Menciptakan Pembelajaran IPS Efektif dan Menyenangkan, (Jakarta :
Multi Kreasi Satudelapan, cet. 1, 2010), 75
44
Agus suprijono, Cooperative Learning Teori dan Aplikasi Paikem, (Yogyakarta :
Pustaka Pelajar, 2009), 45
45
Rusman, Model-Model Pembelajaran Mengembangkan Profesionalisme guru,
(Jakarta, Rajawali Pers, 2011), 132
56
beberapa pengertian itu dapat disimpulkan model adalah suatu pola atau acuan
yang digunakan dalam melakukan sesuatu kegiatan. Model juga diartikan sebagai
proses dimana sebuah objek ditangkap oleh indra seseorang, benda atau ide-ide
dalam bentuk yang sederhana yang dihasilkan dari kondisi atau fenomena alam.
Model berisi informasi- informasi tentang suatu fenomena yang dibuat dengan
tujuan untuk mempelajari fenomena sistem yang sebenarnya. Model dapat berupa
tiruan dari suatu benda, sistem kejadian yang sesungguhnya yang hanya berisi
informasi-informasi yang dianggap penting untuk ditelaah. 46
Sedangkan menurut Mahmud Achmad, Model adalah representasi dari suatu
objek, benda, atau ide-ide dalam bentuk yang disederhanakan dari kondisi atau
fenomena alam. Model berisi informasi- informasi tentang suatu fenomena yang
dibuat dengan tujuan untuk mempelajari fenomena sistem yang sebenarnya.
Model dapat merupakan tiruan dari suatu benda, sistem atau kejadian yang
sesungguhnya yang hanya berisi informasi- informasi yang dianggap penting
untuk ditelaah.
Berdasarkan uraian di atas maka dapat disimpulkan Model
adalah representasi dari suatu objek, benda, atau ide-ide dalam bentuk yang
disederhanakan dari kondisi atau fenomena alam. Tujuan dari adanya model
adalah menentukan informasi-informasi yang dianggap penting untuk
dikumpulkan, sehingga tidak ada model yang unik. Satu sistem dapat memiliki
berbagai model, bergantung pada sudut pandang dankepentingan pembuat model.
Pemberdayaan
46
Rusman, Model-Model Pembelajaran Mengembangkan Profesionalisme guru,
(Jakarta, Rajawali Pers, 2011), 133
57
Secara umum pemberdayaan memiliki berbagai macam pengertian,
beberapa pengertian pemberdayaan dari berbagai tokoh, diantaranya adalah
sebagai berikut:
Menurut Eddy Papilaya yang dikutip oleh Zubaedi, bahwa Pemberdayaan adalah
upaya untuk membangun kemampuan masyarakat, dengan mendorong,
memptivasi, membangkitkan kesadaran akan potensi yang dimiliki dan berupaya
untuk mengembangkan potensi itu menjadi tindakan nyata.47
Selaras dengan yang diungkapkan oleh Zubaedi, bahwa Ginandjar
Kartasasmitha menyatakan bahwa pemberdayaan adalah suatu upaya untuk
membangun daya itu, dengan cara mendorong, memotivasi, dan membangkitkan
kesadaran akan potensi yang dimilikinya serta berupaya untuk
mengembangkannya.48
Secara konseptual, pemberdayaan berasal dari kata kekuasaan (power).
Pemberdayaan meredistribusikan kekuasaan dari ‘kaum berdaya’ kepada ‘kaum
tidak berdaya’. Pemberdayaan adalah suatu proses menolong kelompok atau
individu yang dirugikan untuk bersaing dan berkarya secara efektif, karena semua
orang mempunyai kesempatan yang sama dalam berkompetisi dalam sebuah
‘permainan’, dimana semua ‘pemain’ memiliki kesempatan untuk ‘menang’.49
Pemberdayaan bukanlah suatu pemberian melainkan suatu pembelajaran
47
Zubaedi, Wacana Pembangun Alternatif: Ragam Prespektif Pembangunan dan
Pemberdayaan Masyarakat, (Jakarta: Ar Ruzz Media,2007), hlm 42
48
Ginandjar Kartasasmitha, Pembangunan Untuk Rakyat: Memadukan
Pertumbuhan dan Pemerataan, (Jakarta: PT Pusaka Cisendo,1996), hlm 145.
49
Jim Ife and Frank Tesoriero, Community Development, Alternatif
Pengembangan Masyarakat di Era Globalisasi, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2008),
140-142
58
pengembangan pola pikir pribadi. Yaitu sebuah transisi dari rasa
ketidakberdayaan dalam kehidupan untuk kemudian hidup aktif dan mandiri
dengan kenyataan untuk membangun kemampuan dalam mengambil tindakan
dan mengambil inisiatif untuk lingkungan dan masa depan. Kemudian mem-
bangun rasa kebersamaan sebagai sesama golongan yang harus selalu
terberdayakan sehingga terbentuk lingkungan yang kondusif untuk saling
bekerjasama dalam membangun kekuatan bersama, lalu kebutuhan-kebutuhan
pokoknya (material dan spiritual) akan selalu dapat terpenuhi sehingga dapat
menuntun diri mereka sendiri kepada tatanan kehidupan yang berdaya dan
sejahtera.50
Dari beberapa pernyataan tentang pengertian pemberdayaan, dapat
disimpulkan bahwa pemberdayaan adalah suatu upaya yang dilakukan oleh
seseorang maupun kelompok melalui berbagai kegiatan pemberian ketrampilan,
pengembangan pengetahuan, penguatan kemampuan atau potensi yang
mendukung agar dapat terciptanya kemandirian, dan keberdayaan pada
masyarakat baik itu dari segi ekonomi, sosial, budaya, maupun pendidikan untuk
membantu memecahkan berbagai masalah-masalah yang dihadapi.
Pemberdayaan Masyarakat Dalam Perspektif Islam
Konsep pemberdayaan telah diterapkan oleh Rasulullah saw. Beliau
memberikan contoh terkait prinsip keadilan, persamaan, dan partisipasi di tengah-
tengah masyarakat. Sikap toleran yang hakiki tadi sudah diterapkan sejak
Elisheva Sadan, Empowerment and Community Planing, (Tel Aviv: Hakibbutz

50
Hameuchad Publishers, 2004), 133

59
pemerintahan Rasulullah saw. sehingga mempunyai prinsip untuk selalu
menghargai etos kerja, saling tolong-menolong (ta’awun) bagi semua warga
negara untuk melaksanakan ajaran-ajaran agama. Dengan adanya persamaan
beserta kesempatan dalam berusaha maka tidak ada lagi kesenjangan ekonomi dan
sosial antara yang satu dengan yang lain.51
Diantara prinsip-prinsip tersebut terdapat kaitan sangat erat yang
selanjutnya akan dijelaskan lebih spesifik sebagai berikut:
1. Prinsip keadilan
Kata keadilan di dalam al-Qur’an disebutkan pada urutan ketiga
terbanyak dalam al-Qur’an setelah kata Allah dan ‘Ilm. Hal ini menunjukkan
betapa nilai dasar ini memiliki bobot yang sangat dimuliakan dalam Islam.
Keadilan berarti kebebasan bersyarat akhlak Islam yang jika diartikan dengan
kebebasan yang tidak terbatas, akan menghancurkan tatanan sosial dalam
pemberdayaan manusia.52
ُ B‫ ا‬Bَّ‫ن‬B‫ل‬B‫ا‬
B‫س‬ Bَ B‫ ا‬Bَ‫ ت‬B‫ ِك‬B‫ ْل‬B‫ ا‬B‫ ُم‬B‫ ُه‬B‫ َع‬B‫ َم‬B‫ ا‬Bَ‫ ن‬B‫ ْل‬B‫ َز‬B‫ َأ ْن‬B‫ َو‬B‫ت‬
B‫ َم‬B‫ و‬Bُ‫ ق‬Bَ‫ ي‬Bِ‫ ل‬B‫ن‬Bَ B‫ ا‬B‫ َز‬B‫ ي‬B‫ ِم‬B‫ ْل‬B‫ ا‬B‫و‬Bَ B‫ب‬ ِ B‫ ا‬Bَ‫ ن‬Bِّ‫ ي‬Bَ‫ ب‬B‫ ْل‬B‫ ا‬Bِ‫ ب‬B‫ ا‬Bَ‫ ن‬Bَ‫ ل‬B‫س‬
ُ B‫ ُر‬B‫ ا‬Bَ‫ ن‬B‫ ْل‬B‫س‬ َ B‫ر‬Bْ ‫ َأ‬B‫ ْد‬Bَ‫ ق‬Bَ‫ل‬
Bُ B‫ ْن‬Bَ‫ ي‬B‫ن‬Bْ B‫َم‬
Bُ‫ ه‬B‫ ُر‬B‫ص‬ Bُ ‫ هَّللا‬B‫ َم‬Bَ‫ ل‬B‫ ْع‬Bَ‫ ي‬Bِ‫ ل‬B‫و‬Bَ B‫س‬
ِ B‫ ا‬Bَّ‫ن‬B‫ ل‬Bِ‫ ل‬B‫ ُع‬Bِ‫ف‬B‫ ا‬Bَ‫ ن‬B‫ َم‬B‫ َو‬B‫ ٌد‬B‫ ي‬B‫ ِد‬B‫ش‬ َ B‫س‬ Bٌ ‫ ْأ‬Bَ‫ ب‬B‫ ِه‬B‫ ي‬Bِ‫ ف‬B‫ َد‬B‫ ي‬B‫ ِد‬B‫ح‬Bَ B‫ ْل‬B‫ ا‬B‫ ا‬Bَ‫ ن‬B‫ ْل‬B‫ز‬Bَ B‫ َأ ْن‬B‫و‬Bَ Bۖ B‫ ِط‬B‫س‬ ْ Bِ‫ ق‬B‫ ْل‬B‫ ا‬Bِ‫ب‬
B‫ ٌز‬B‫ ي‬B‫ ِز‬B‫ َع‬B‫ي‬ َ
ٌّ B‫ ِو‬B‫ ق‬Bَ ‫ن هَّللا‬ BَّB ‫ ِإ‬Bۚ B‫ب‬ ِ B‫ ْي‬B‫ َغ‬B‫ ْل‬B‫ ا‬Bِ‫ ب‬Bُ‫ ه‬Bَ‫ ل‬B‫س‬
ُ B‫ ُر‬B‫َو‬
Artinya:
“Sesungguhnya Kami telah mengutus Rasul-rasul Kami dengan membawa

bukti-bukti yang nyata dan telah Kami turunkan bersama mereka Al kitab
dan neraca (keadilan) supaya manusia dapat melaksanakan keadilan. dan
Kami ciptakan besi yang padanya terdapat kekuatan yang hebat dan berbagai
manfaat bagi manusia, (supaya mereka mempergunakan besi itu) dan
supaya Allah mengetahui siapa yang menolong (agama)Nya dan rasul-
Masykur Hakim dan Tanu Widjaya, Model Masyarkat Madani, (Jakarta:

51
Intimedia Cipta Grafika, 2003), 16-18.

52
Muhammad, Ekonomi Mikro dalam Persepektif Islam, (Yogyakarta:
BPFE- Yogyakarta, 2004), 80-82.
60
rasul-Nya Padahal Allah tidak dilihatnya. Sesungguhnya Allah Maha

kuat lagi Maha Perkasa” (QS. Al-Hadid[57]: 25).53
Masyarakat muslim yang sesungguhnya adalah yang memberikan keadilan
secara mutlak bagi seluruh manusia, menjaga martabat mereka dalam
mendistribusikan kekayaan secara adil, memberikan kesempatan yang sama
bagi mereka untuk bekerja sesuai dengan kemampuan dan bidangnya,
memperoleh hasil kerja dan usahanya tanpa bertabrakan dengan kekuasaan
orang-orang yang bisa mencuri hasil usahanya.54
Keadilan sosial dalam masyarakat muslim berlaku untuk seluruh
penduduk dengan berbagai agama, ras, bahasa dan warna kulit. Itulah puncak
keadilan, yang tidak dicapai oleh undang- undang internasional atau regular
hingga sekarang.55 Ketika keadilan dapat diterapkan oleh setiap masyarakat
53
Menurut Tafsir Jalalyn (Sesungguhnya Kami telah mengutus rasul-rasul
Kami) yaitu malaikat-malaikat-Nya kepada nabi-nabi (dengan membawa bukti-bukti
yang nyata) hujah-hujah yang jelas dan akurat (dan telah Kami turunkan bersama
mereka Alkitab) lafal Alkitab ini sekalipun bentuknya mufrad tetapi makna yang
dimaksud adalah jamak, yakni al-kutub (dan neraca) yakni keadilan (supaya manusia
dapat melaksanakan keadilan. Dan Kami ciptakan besi) maksudnya Kami keluarkan
besi dari tempat-tempat penambangannya (yang padanya terdapat kekuatan yang
hebat) yakni dapat dipakai sebagai alat untuk berperang (dan berbagai manfaat bagi
manusia, dan supaya Allah mengetahui) supaya Allah menampilkan; lafal
waliya'lamallaahu diathafkan pada lafal liyaquman-naaasu (siapa yang menolong-
Nya) maksudnya siapakah yang menolong agama-Nya dengan memakai alat-alat
perang yang terbuat dari besi dan lain-lainnya itu (dan rasul-rasul-Nya padahal Allah
tidak dilihatnya) lafal bil-ghaibi menjadi hal atau kata keterangan keadaan dari
dhamir ha yang terdapat pada lafal yanshuruhu. Yakni sekalipun Allah tidak terlihat
oleh mereka di dunia ini. Ibnu Abbas r.a. memberikan penakwilannya, mereka
menolong agama-Nya padahal mereka tidak melihat-Nya. (Sesungguhnya Allah
Maha Kuat lagi Maha Perkasa) artinya Dia tidak memerlukan pertolongan siapa pun,
akan tetapi perbuatan itu manfaatnya akan dirasakan sendiri oleh orang yang
mengerjakannya.
54
Ibid, 20-22
55
Taqyuddin An-Nabhani, Membangun Sistem Ekonomi Alternatif perspektif
Islam, (Surabaya: Risalah Gusti, 2009), 52
61
muslim yang tinggal di dunia ini, maka masyarakat tidak lagi cemas untuk
tidak berdaya dan tertindas oleh pihak yang lebih beruntung.
2. Prinsip persamaan
Prinsip persamaan adalah prinsip yang berdiri di atas dasar akidah
yang sama sebagai buah dari prinsip keadilan. Islam memandang tiap orang
secara individu, bukan secara kolektif sebagai komunitas yang hidup dalam
sebuah Negara. Manusia dengan segala perbedaanya semua adalah hamba
Allah, tidak ada perbedaan dalam kedudukan sebagai manusia, juga dalam
hak dan kewajibannya. Bahkan setiap kebutuhan dasar manusia sudah diatur
secara menyeluruh, berikut kemungkinan tiap orang untuk memenuhi
kebutuhan-kebutuhan sekunder dan tersiernya sesuai dengan kadar
kesanggupan.56 Dalam prinsip persamaan, tidak ada kelebihan sebagian atas
yang lain dari segi asal dan penciptaan. Perbedaan hanyalah dari segi
kemampuan, bakat, amal dan usaha, dan apa yang menjadi tuntutan pekerjaan
dan perbedaan profesi.21 Islam juga tidak mengukur hierarki status social
sebagai perbedaan. Sebab yang membedakan adalah ukuran ketinggian
derajat dari ketaqwaannya kepada Allah. Dengan demikian, semua
manusia memiliki kesempatan yang sama untuk dapat berdaya.57
3. Prinsip partisipasi
Partisipasi adalah pokok utama dalam pendekatan pemberdayaan
masyarakat dan berkesinambungan serta merupakan proses interaktif yang
56
Muhammad Ali Al-Hasyimi, “Keadilan dan Persamaan.., 21
57
Mohammad Irham, “Etos Kerja dalam Perspektif Islam”, Jurnal Substantia,
Vol. 14, No. 1, April 2012, 11
62
berkelanjutan. Prinsip partisipasi melibatkan peran serta masyarakat secara
langsung dan aktif sebagai penjamin dalam pengambilan keputusan bersama
untuk pembangunan diri, kehidupan, dan lingkungan.58 Partisipasi sebagai
konstribusi sukarela yang menimbulkan rasa harga diri dan meningkatkan
harkat dan martabat menciptakan suatu lingkaran umpan balik yang
memperluas zona dalam penyediaan lingkungan kondusif untuk pertumbuhan
masyarakat.59
Pada zaman Rasulullah masyarakat sudah dididik untuk membangun
dan menjunjung tinggi Negara dan nilai-nilai per- adaban sebagai bentuk
masyarakat yang ideal. Pada saat itu terbentuknya masyarakat yang
memiliki tatanan sosial yang baik, berasas pada prinsip moral yang menjamin
keseimbangan antara hak dan kewajiban individu dengan hak dan kewajiban
sosial.60
Pemberdayaan masyarakat dalam Islam harus selalu
mengembangkan dan memperkuat kemampuan masyarakat untuk selalu
terlibat dalam proses pembangunan yang berlangsung secara dinamis. Dengan
demikian masyarakat dapat menyelesaikan masalah yang dihadapi serta dapat
mengambil keputusan secara bebas dan mandiri.61
Maka partisipasi sudah ditanamkan dengan baik pada masyarakat muslim di
58
Agus Purbathin Hadi, “Konsep Pemberdayaan, Partisipasi Dan
Kelembagaan Dalam Pembangunan”, Jurnal Yayasan Agribisnis/Pusat Pengembangan
Masyarakat Agrikarya (PPMA), 2009, 5
59
Aziz Muslim, 93-97
60
Edi Suharto, Islam, “Modal Sosial dan Pengentasan Kemiskinan, disampaikan
dalam Seminar “Indonesia Social Economic Outlook”, Dompet Dhuafa, Jakarta 8 Januari
2008, 3
61
Syahrin Harahap, 132
63
zaman Rasulullah dan berdampak sangat baik dalam keseimbangan
pemberdayaan diantara masyarakat pada saat itu.62
4. Prinsip penghargaan terhadap etos kerja
Etos ialah karakteristik dan sikap, kebiasaan serta kepercayaan,
bersifat khusus tentang seorang individu atau sekelompok manusia. Istilah
‘kerja’ mencakup segala bentuk amalan atau pekerjaan yang mempunyai
unsur kebaikan dan keberkahan bagi diri, keluarga dan masyarakat
sekelilingnya serta negara. Etos kerja dalam Islam adalah hasil suatu
kepercayaan seorang Muslim, bahwa kerja mempunyai kaitan dengan tujuan
hidupnya, yaitu memperoleh perkenan Allah Swt. Berkaitan dengan ini,
penting untuk ditegaskan bahwa pada dasarnya, Islam adalah agama amal
atau kerja (praxis).63
X‫ ِم‬Xِ‫ل‬X‫ ا‬X‫ َع‬X‫ى‬Xٰ Xَ‫ ِإ ل‬X‫ن‬Xَ X‫ و‬X‫ ُّد‬X‫ َر‬Xُ‫ ت‬X‫ َس‬X‫ َو‬Xۖ X‫ن‬Xَ X‫ و‬Xُ‫ ن‬X‫ ْؤ ِم‬X‫ ُم‬Xْ‫ل‬X‫ ا‬X‫و‬Xَ Xُ‫ ه‬Xُ‫ل‬X‫ و‬X‫ ُس‬X‫ر‬Xَ X‫ْم َو‬X X‫ ُك‬Xَ‫ ل‬X‫ َم‬X‫ َع‬Xُ ‫ هَّللا‬X‫ ى‬X‫ر‬Xَ Xَ‫ ي‬X‫ َس‬Xَ‫ ف‬X‫ا‬X‫ و‬Xُ‫ ل‬X‫ْع َم‬X X‫ ا‬X‫ل‬Xِ Xُ‫ ق‬X‫َو‬
X‫ َن‬X‫ و‬Xُ‫ ل‬X‫ َم‬X‫ ْع‬Xَ‫ ت‬X‫ ْم‬Xُ‫ ت‬Xْ‫ ن‬X‫ ُك‬X‫ ا‬X‫ َم‬Xِ‫ ب‬X‫ ْم‬X‫ ُئ ُك‬XِّX‫ ب‬Xَ‫ ن‬Xُ‫ ي‬Xَ‫ ف‬X‫ ِة‬X‫ َد‬X‫ ا‬Xَ‫َّ ه‬X‫ش‬X‫ل‬X‫ ا‬X‫ َو‬X‫ب‬
ِ Xْ‫ ي‬X‫ َغ‬Xْ‫ل‬X‫ا‬
Katakanlah: “Bekerjalah kamu, Maka Allah dan Rasul- Nya serta

orang-orang mukmin akan melihat pekerjaanmu itu, dan kamu akan
dikembalikan kepada (Allah) yang mengetahui akan yang ghaib dan yang
nyata, lalu diberitakan-Nya kepada kamu apa yang telah kamu kerjakan”
(QS. At-Taubah[5]: 105).64
Ajaran Islam sangat mendorong umatnya untuk bekerja keras, dan bahwa
62
Edi Suharto,”Modal Sosial dan Pengentasan Kemiskinan..,3
63
Mohammad Irham, “Etos Kerja dalam Perspektif Islam”, Jurnal Substantia, Vol.
14, No. 1, April 2012, 12-15
64
Menurut Tafsir Jalalyn : (Dan katakanlah) kepada mereka atau kepada manusia
secara umum ("Bekerjalah kalian) sesuka hati kalian (maka Allah dan Rasul-Nya serta
orang-orang mukmin akan melihat pekerjaan kalian itu dan kalian akan dikembalikan)
melalui dibangkitkan dari kubur (kepada Yang Mengetahui alam gaib dan alam nyata)
yakni Allah (lalu diberikan-Nya kepada kalian apa yang telah kalian kerjakan.") lalu Dia
akan membalasnya kepada kalian.
64
ajaran Islam memuat spirit dan dorongan pada tumbuhnya budaya dan etos
kerja yang tinggi. Maka dari itu kemampuan manusia itu sendirilah yang perlu
diberdayakan sehingga mereka mampu mengenal diri dan posisi mereka
sendiri. Sehingga akan mampu menolong diri sendiri dengan usaha sendiri.65
“Tangan di atas lebih baik daripada tangan di bawah” 30 (HR. Bukhori dan
Muslim) demikian Rasulullah mengingatkan.
Amatlah jelas bahwa Islam tidak me- misahkan antara manusia dengan
eksistensinya sebagai manusia, serta eksistensinya sebagai manusia dengan
pribadinya. Karena itu, Islam mendorong umatnya untuk bekerja, mencari
rezeki dan berusaha agar manusia tersebut selalu berdaya. Bahkan Islam telah
menjadikan hukum mencari rezeki tersebut sebagai fardhu. Rasulullah saw.
juga bersabda:”Tidaklah seseorang makan sesuap saja yang lebih baik, selain
ia makan dari hasil kerja tangannya sendiri.” (HR. Bukhori, No. 2072).66
5. Prinsip tolong-menolong (ta’awun)
Tolong-menolong (ta’awun) menurut bahasa berasal dari bahasa Arab yang
artinya berbuat baik. Sedangkan menurut istilah adalah suatu pekerjaan atau
perbuatan yang didasari pada hati nurani dan semata-mata mencari ridho Allah
swt.67 Islam berhasil memberikan suatu penyelesaian yang praktis kepada
masalah ekonomi modern dengan mengubah sifat masyarakatnya yang
hanya mementingkan diri sendiri kepada sifat sebaliknya. Semua orang
65
Edi Suharto,”Modal Sosial dan Pengentasan Kemiskinan..,1 30
66
Ibid. 12
67
Sri Laksmi, “Ta’awun Dalam Kebaikan”, dalam Artikel Al Arham, Edisi 47,
diakses pada Rabu, 12 September 2012, pukul 08:01, 1
65
didorong untuk bekerja bersama-sama dalam menyusun suatu sistem ekonomi
berdasarkan prinsip persamaan dan keadilan yang membentuk sebuah prinsip
tolong- menolong. Setiap individu menjadi unit yang berguna kepada semua
pihak sehingga pemberdayaan masyarakat dapat menyebar lebih luas. “Dan
barang siapa memudahkan atas orang yang susah, Allah akan memudahkan
atasnya di dunia dan akhirat. Allah senantiasa menolong hamba-Nya,
selagi hamba itu mau menolong saudaranya” (H.R. Muslim).68
Berikut orang-orang yang tidak mampu bekerja, maka Islam mewajibkan
kepada sekitarnya untuk membantunya. Melakukan injeksi dana bagi
masyarakat yang kurang terberdayakan, sebagai aplikasi dari kepedulian
mereka, sebagai pihak yang memiliki kelebihan terhadap mereka yang
kekurangan. Mulai dari anak- anaknya serta ahli warisnya, ataupun bila yang
wajib menanggung tidak ada, maka orang yang terdekat yang mempunyai
peran wajib dalam pemenuhan kebutuhannya.69
Secara garis besar terdapat dua pendekatan yang digunakan Islam dalam
pemberdayaan masyarakat:70 pertama, Pendekatan Parsial-Kontinu, yaitu
pendekatan dengan cara pemberian bantuan langsung, seperti kebutuhan pokok,
sarana dan prasarana. Hal ini diberikan terutama terhadap orang yang tidak
sanggup bekerja sendiri. Misalnya orang yang cacat abadi, orang tua lanjut usia,
orang buta, orang lumpuh, anak-anak, dan lain sebagainya. Kedua, Pendekatan
Struktural, yaitu pemberian pertolongan secara kontinu terutama pengembangan
68
Afzalur Rahman, Doktrin Ekonomi Islam, Jilid 1, (Yogyakarta: CV. Taberi,
1995), 74-75
69
Taqyuddin An-Nabhani, 95
70
Syahrin Harahap, 91
66
potensi skill. Harapannya agar masyarakat yang kurang berdaya dapat mengatasi
kemiskinan atau kelemahannya sendiri. Bahkan dari orang yang dibantu
diharapkan pada akhirnya menjadi orang yang turut membantu.
Dua pendekatan diatas dapat dilihat sebagai upaya pemberdayaan masyarakat
dalam tiga tahap strategi sebagai berikut: 71
Pertama, rekonstruksi tahap etika psikologis dari nilai pasif ke nilai aktif
terhadap masyarakat akar rumput mengenai kemiskinan. Jadi masyarakat yang
kurang terberdayakan diberi penjelasan (awareness), menarik minat
(interest), mencoba (trial), dan mem- pertimbangkan (evaluation) bahwa
kemiskinan bukanlah suatu takdir bawaan yang mana kita harus diam dan pasrah
akan keadaan, selalu menunggu bantuan dari kaum yang beruntung, sehingga
tidak menghasilkan perubahan.
Kedua, mengadakan perubahan tingkah laku terhadap fakir miskin yang
sudah sadar dan bersemangat tadi, dengan pendidikan ketrampilan, meningkatkan
kemampuan manajerial, pengetahuan-pengetahuan melalui pelatihan,
penyuluhan, pendampingan, pengembangan teknologi, stimulan, informasi, dan
keteladanan.
Ketiga, mengupayakan perubahan status melalui perwujudan komitmen
kemitraan dan suntikan dana seperti modal usaha secara struktural, setelah sudah
terampil dan aktif tadi.
Dari pendekatan dan strategi tersebut diharapkan mampu mengantarkan fakir
miskin menjadi muslim yang berdaya, berkualitas dan penyantun bagi sesama.
71
Ibid, 124
67
Dari penjelasan di atas sehingga terdapat hal-hal yang harus dibentuk dari
manusia itu sendiri untuk dapat dikatakan berdaya dan selanjutnya dapat selalu
berusaha menolong diri sendiri. Adapun hal-hal tersebut sebagai berikut: (1)
membangun dimensi spiritual (iman), (2) membangun dimensi pendidikan (‘ilm),
(2) membangun dimensi sosial (amal). Jika iman, ilmu dan amal sudah
terpenuhi maka mindset masyarakat muslim akan berubah secara drastis.
Kemudian tercapailah falah seperti yang selalu didamba-dambakan masyarakat
muslim pada umumnya dan masyarakat muslim dapat terberdayakan.72
Teori Pemberdayaan
Enabling
Enabling merupakan variabel dalam pemberdayaan yang memungkinkan
atau yang memfasilitasi perilaku atau tindakan. Menurut Cardella hal ini erat
kaitannya dengan psikologi sosial, di mana seseorang atau kelompok
memberikan lingkungan yang memungkinan masyarakat atau kelompok lain
untuk memliki kekuatan atas diri nya sendiri.73
Istilah enabling ini kemudian peneliti sebut dengan “faktor pemungkin,”
yang meliputi sarana dan prasarana atau fasilitas-fasilitas atau sarana-sarana
72
Falah secara bahasa berarti beruntung, dan dalam konsep ini, falah merupakan
kebahagiaan (kemenangan atau kesuksesan) dunia-akhirat yang menjadi dambaan setiap
manusia. Dikutip dari jurnal Anindya Aryu Inayati’, “Pemikiran Ekonomi M. Umer
Chapra”, Jurnal Ekonomi Islam, Universitas Darussalam Gontor, Vol. 2, No. 1,
Desember 2013, 6
73
Cardella, G. M., Hernández-Sánchez, B. R., Monteiro, A. A., & Sánchez-
García, J. C. (2021). Social entrepreneurship research: Intellectual structures and future
perspectives. Sustainability, 13(14), 7532
68
pemberdayaan untuk berdaya dan sejahtera, masyarakat memerlukan sarana
dan prasarana pendukung, misalnya perilaku lingkungan yang positif,
masyarakat yang ingin mendapatkan informasi dapat mencari informasi melalui
pelayanan yang diberikan oleh pemberdaya. dan juga mencari informasi melalui
media massa seperti media internet, media cetak, media elektronik, dan media
sosial
Faktor ini merupakan faktor pendukung/pemungkin, yang dimana jika kita
melakukan suatu interfensi tentu akan sulit jika sarana dan prasarana tidak ada/
tidak mendukung.
Ketika kita melakukan interfensi pada masyarakat yang bertujuan untuk
mengubah pola pikir, prilaku serta kebiasaan masyarakat itu, Fertman
menyebutkan dapat tentunya menggunakan 3 faktor prilaku, yakni: factor
predisposisi (predisposing factor ), factor pemungkin (enabling factor) dan
Faktor penguat (reinforcing factor).74 Meskipun ini banyak yang menyebutkan
untuk bidang kesehatan, namun faktor-faktor ini peneliti rasa dapat diadopsi
untuk menyelidiki sejauh mana pemberdayaan dilakukan dengan menerapkan
lingkungan yang kondusif sesuai faktor tersebut.
Masih dengan pendapat yang sama, Fertman mengungkapkan bahwa
perilaku seseorang atau masyarakat mengenai keberdayaan ditentukan oleh
pengetahuan, sikap, kepercayaan, tradisi, dan sebagainya dari orang atau
masyarakat yang bersangkutan. Namun jika hanya pengetahuan saja dan tidak
Carl I Fertman, Health Promotion Programs: From Theory to Practice.

74
( Newyork: Society for Public Health Education (SOPHE), 2010. 89.

69
ada pra-sarananya, maka masyarakat tentunya tidak akanbisa mendapatkan
pelayanan dalam mensejahterkan diri mereka sendiri.75
Hal ini lah yang mengakibatkan mengapa masyarakat, dalam konteks
penelitian ini adalah wanita pra sejahtera, memerlukan menginterfensi enabling
agar ketika mereka telah mendapatkan pengetahuan mereka juga dapat
mengaplikasikan pengetahuan mereka sehingga akan mendukung dan
memperkuat terbentuknya perilaku yang baik dan benar pada masyarakat.
Enabling ini juga erat kaitannya dengan memberikan dukungan yang
positif terhadap sesama.76 Kecenderungan seseorang untuk menggambarkan
orang lain dalam ucapan positif merupakan indicator penting dari kepribadian
positif orang itu sendiri. Kemudian, kondisi dalam berinteraksi sosial
dipengaruhi tidak hanya oleh proses kejiwaan namun juga kondisi lingkungan.
Faktor lingkungan berlaku seperti norma, nilai, aturan sosial, budaya,
cuaca, dan lainnya.77 Lingkungan tersebut mempengaruhi harga diri, etos kerja,
kebanggan, semangat hidup, ataupun kesadaran orang dalam kehidupan sehari –
hari. Peranan keluarga, teman pergaulan, dan orang orang dalam lingkungan
juga membentuk kepribadian seseorang, mendorong semangat, prestasi
seseorang dalam mencapai keberhasilan.78
75
( Newyork: Society for Public Health Education (SOPHE), 2010, 72.
76
Trilaksono Nugroho, Paradigma, Model, Pendekatan Pembangunan, dan
Pemberdayaan Masyarakat di Era Otonomi Daerah (Malang, FIA. Universitas
Brawijaya, 2007), 72.
77
Ibid, 80.
78
Trilaksono Nugroho, Paradigma, Model, Pendekatan Pembangunan, dan
Pemberdayaan Masyarakat di Era Otonomi Daerah (Malang, FIA. Universitas
Brawijaya, 2007), 72.
70
Enabling dalam psikologi sosial ditinjau dari perspektif Agama Islam
menunjukkan bahwa Islam juga mengajarkan bagaimana berinterkasi dengan
sesama manusia, dalam sebuah hadist yang menyatakan bahwa memberikan
penilaian kepada orang lain itu lebih mudah daripada menilai diri sendiri.
Rasullullah SAW pun bersabda,
“Salah seorang dari kalian dapat melihat kotoran kecil di mata
saudaranya tetapi dia lupa akan kayu besar yang ada di matanya”79
Untuk itu seorang mukmin yang pandai menghisap dirinya Insyaalah
akan terus belajar iklas, sabar dan memberi maaf. Jika orang lain selalu terlihat
salah, barangkali justru hati kita saat ini tengah dijangkiti penyakit hati yang kita
sendiripun tak pernah menyadari hal itu.80
Masyakarat harus mengingat bila hati sudah terjaga kebersihannya,
maka pasti kebaikan yang dilakukan orang lain sekecil apapun itu akan selalu
indah di mata kita., maka berhati hatilah menjaga hati, agar buruk sangka tidak
menjerumuskan kita kepada murka Allah. Seseorang itu tidak dilihat dari
seberapa kaya, bahkan seberapa tinggi pendidikannya, tapi bagaimana cara
memperlakukan orang lain, itulah yang sesungguhnya menunjukkan value
seseorang.
Empowering
79
(Hadis Riwayat Bukhari).
80
Mukmin Abdullah, Psikologi Sosial (Jakarta: Rosdakarya, 2019), 89.
71
Empowering atau memberdayakan merupakan cara untuk memberikan
dukungan agar orang lain mampu melakukan atau mencapai sesuatu. Memberikan
empowerment kepada orang lain diperlukan untuk menumbuhkan kepercayaan
diri mereka. 81 Menjadi mahasiswa atau karyawan terbaik adalah hal yang bagus,
namun jangan ambil kesuksesan untuk diri sendiri. Di sisi lain terdapat teman dan
rekan kerja yang bisa kita berdayakan. Terlepas dari posisi kita adalah atasan
ataupun bukan, dalam konsep empowering, seseorang harus saling menolong dan
tidak apatis dengan kendala yang dihadapi orang lain.
Memberdayakan orang lain bukan serta merta menjadi konsultan atau
sipaling ahli, dukungan sesederhana mendengarkan kendala yang dihadapi mereka
bisa menjadi cara. Empowering juga bisa memberi manfaat mensolidkan tim,
rekan kerja tidak akan merasa kesepian, dan bisa merasa nyaman bekerja.
Implikasinya, performa rekan kerja akan semakin baik. 82
Menurut Gunawan, ada tiga konsep dalam empowerinig, yaitu
memberikan apresiasi, salin support tujuan yang ingin dicapai, dan saling tolong-
menolong. Adapun penejelasannya sebagai berikut:83
a. Memberikan apresiasi. Memberikan apresiasi akan membuat wanita pra
sejahtera merasa upayanya diakui, sehingga mereka bisa bersemangat
dalam menunjukkan kinerja terbaiknya.

81
Gunawan Sumodiningrat, Pemberdayaan Masyarakat dan Jaring
Pengamanan Sosial. (Yogyakarta, Ghalia Indonesia, 2009), 63.
82
Diana Conyers, Perencanaan Sosial di Dunia Ketiga: Suatu Pengantar
(Yogyakarta, Gadjah Mada University Press, 2019), 142.
83
Gunawan Sumodiningrat, Pemberdayaan Masyarakat dan Jaring
Pengamanan Sosial. (Yogyakarta, Ghalia Indonesia, 2009), 63.
72
b. Tanyakan pada rekan tentang tujuan yang ingin dicapai. Menanyakan
tujuan rekan bisa menjadi bentuk dukungan. Wanita Pra Sejahtera akan
merasa bahwa kita tertarik dengan apa yang ingin mereka capai dan
merasa bahwa kita akan berada di sisi mereka memberikan semangat.
Ketika bertanya, mereka akan memikirkan jawabannya, secara tidak
langsung kita mendorong mereka untuk memikirkan tujuan yang
diharapkan.
c. Saling tolong menolong. Membantu wanita pra sejahtera tersebut untuk
menemukan kelebihan atau kemampuan mereka. Berilah kepercayaan
kepada rekan untuk menyelesaikan suatu pekerjaan, dengan demikian kita
bisa menilai kelebihan mereka atau kemampuan potensial apa yang
dimiliki.
Pemberdayaan berarti kita tidak memberikan jawaban instan tentang cara
menyelesaikan tanggung jawab rekan, namun mendorong mereka untuk
menemukan cara yang tepat dengan kemampuan mereka sendiri.84
Empowering akan membuat semakin banyak masyarakat termotivasi dan merasa
senang melaksanakan tanggung jawab mereka karena merasa didukung dan
diapresiasi.
Protecting
Secara terminologi, KBBI mengartikan perlindungan sebagai hal atau
perbuatan yang melindungi. Merujuk definisi tersebut, perlindungan diartikan

84
Ibid, 80.
73
dengan upaya melindungi yang dilakukan pemerintah atau penguasa dengan
sejumlah peraturan yang ada.85
Perlindungan dalam pemberdayaan disertasi ini mengartikan bahwa orang
atau masyarakat yang memiliki daya melindungi orang lain yang tidak memiliki
daya. Perlindungan ini meliputi perlindungan hukum, perlindungan hak dan
kewajiban, perlindungan sosial, dan berbagai macam perlindungan lainnya.
Utamanya adalah perlindungan huku, karena dengan perlindungan hukum yang
sesuai dengan undang-undang, sudah mencakup keseluruhan aspek perlindungan.
Beranjak dari definisi sederhana tersebut, dalam konteks perlindungan
hukum sebagai peraturan-peraturan yang bersifat memaksa yang menentukan
tingkah laku manusia dalam lingkungan masyarakat. Peraturan ini dibuat oleh
badan-badan resmi yang berwajib dan pelanggaran terhadap peraturan-peraturan
tersebut akan menyebabkan pengambilan tindakan.86
Di sisi lain, perlindungan bagi setiap warga negara merupakan kewajiban
yang harus dipenuhi oleh suatu negara. Begitu juga negara Indonesia yang wajib
melindungi setiap warga negaranya dimanapun berada.87 Hal ini sesuai dengan
Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
(UUD NRI Tahun 1945) Alinea ke 4 (empat).
85
Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), (Jakarta: Rosdakarya, 2020), 19.
86
Wibawa Djafar, Hukum Perlindungan Data Pribadi di Indonesia: Lanskap,
Urgensi, dan Kebutuhan Pembaruan (Jakarta: Pelita, 2019), 40.
87
Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
(UUD NRI Tahun 1945) Alinea ke 4 (empat).
74
Lebih lanjut perlindungan negara terhadap warga negaranya berlaku
dimanapun dia berada di seluruh penjuru dunia karena perlindungan yang
diberikan
merupakan salah satu hak warga negara yang diejewantahkan dalam Batang
Tubuh UUD RI Tahun 1945 Pasal 28D ayat (1) yang menyatakan bahwa “Setiap
orang
berhak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil
serta perlakuan yang sama di hadapan hukum”.88
Hal tersebut sebagaimana diterangkan dalam Pasal 1365 KUH
Perdata yang menyebutkan bahwa orang yang melanggar hukum dan membawa
kerugian wajib mengganti kerugian yang timbul karenanya. Selanjutnya, banyak
undang-undang yang mengatur tentang perlindungan, ada UUD Perlindungan
Konsumen, UUD Perlindungan Saksi dan Korban, PUUD Perlindungan Hukum
ASN, UUD Perlindungan anak, dan lain sebagainya.
Hal ini mengartikan bahwa perlindungan masyarakat jelas di atur oleh
undang-undang sesuai dengan bidang masing-masing. Jika merujuk pada UUD
Perlindungan konsumen sebagaimana termaktub di Pasal 1 Angka 1 UU
Perlindungan Konsumen adalah segala upaya yang menjamin adanya kepastian
hukum untuk memberi perlindungan kepada konsumen. UUD Perlindungan
konsumen ini diadopsi karena menurut peneliti wanita pra sejahtera yang menjadi
objek disertasi ini adalah termasuk dari konsumen PT PNM.
88
UUD RI Tahun 1945 Pasal 28D ayat (1)
75
Dalam undang-undang ini diterangkan pula sejumlah hak dari konsumen
dan kepastian hukumnya. Pasal 4 UU Perlindungan Konsumen menerangkan
bahwa seorang konsumen berhak atas delapan hak sebagai berikut:89
a. hak atas kenyamanan, keamanan, dan keselamatan dalam
mengonsumsi barang dan/atau jasa;
b. hak untuk memilih barang dan/atau jasa serta mendapatkan
barang dan/atau jasa tersebut sesuai dengan nilai tukar dan
kondisi serta jaminan yang dijanjikan;
c. hak atas informasi yang benar, jelas, dan jujur mengenai
kondisi dan jaminan barang dan/atau jasa;
d. hak untuk didengar pendapat dan keluhannya atas barang
dan/atau jasa yang digunakan;
e. hak untuk mendapatkan advokasi, perlindungan, dan upaya
penyelesaian sengketa perlindungan konsumen secara patut;
f. hak untuk mendapat pembinaan dan pendidikan konsumen;
g. hak untuk diperlakukan atau dilayani secara benar dan jujur
serta tidak diskriminatif; dan
h. hak untuk mendapatkan kompensasi, ganti rugi dan/atau
penggantian, apabila barang dan/atau jasa yang diterima tidak
sesuai dengan perjanjian atau tidak sebagaimana mestinya.
i. Persoalan yang berkaitan dengan perlindungan anak diatur
dalam UU Perlindungan Anak dan perubahannya. Pasal 1

89
UU No. 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen
76
Angka 2 UU Perlindungan Anak
jo. UU 35/2014 menyatakan bahwa perlindungan anak adalah
segala kegiatan untuk menjamin dan melindungi anak dan hak-
haknya agar dapat hidup, tumbuh, berkembang, dan
berpartisipasi secara optimal sesuai dengan harkat dan martabat
kemanusiaan, serta mendapat perlindungan hukum dan
diskriminasi.90
Tujuannya pentingnya perlindungan dan penegakan hukum tidak lain
untuk memastikan subjek hukum, dalam konteks disertasi ini adalah wanita pra
sejahtera, memperoleh setiap haknya. Kemudian, apabila ada pelanggaran akan
hak-hak tersebut, adanya perlindungan hukum dapat memberikan perlindungan
penuh pada subjek hukum yang menjadi korban.
Upaya perlindungan hukum telah dilakukan dengan perumusan sejumlah
undang-undang dan kebijakan. Akan tetapi, sejauh ini perlindungan yang
diberikan belum optimal. Hal ini berkaitan dengan upaya penegakan hukumnya.
Perlindungan hukum adalah upaya melindungi yang dilakukan pemerintah atau
penguasa dengan sejumlah peraturan yang ada.
Perlindungan hukum tidak akan terwujud apabila penegakan hukum tidak
dilaksanakan. Sebab, keduanya berkaitan dan tidak dapat dilepaskan.
Perlindungan hukum yang diwujudkan dalam undang-undang adalah instrumen
dan penegak hukum adalah langkah untuk merealisasikan instrumen tersebut
90
Undang-Undang Nomor 35 tahun 2014 tentang Perubahan Atas Undang-
Uundang Nomor 23 tahun 2002 tentang Perlindungan Anak
77
2. Promosi Kesehatan
Promosi kesehatan dalam ilmu kesehatan masyarakat mempunyai 2 (dua)
pengertian, pertama yaitu sebagai bagian dari tingkat pencegahan penyakit, Level
dan Clark mengatakan ada 4 (empat) tingkat pencegahan penyakit dalam
perspektif kesehatan masyarakat, yakni 1) Health promotion (peningkatan
kesehatan, 2) Specific protection (perlindungan khusus, melalui imunisasi), 3)
Early diagnosis and prompt treatment (diagnosis dini dan pengobatan segera), 4)
Disability limitation (membatasi atau mengurangi terjadinya kecacatan), dan 5)
Rehabilitation (pemulihan). Promosi kesehatan dalam hal ini sebagai peningkatan
kesehatan. Pengertian yang kedua yaitu upaya memasarkan, menyebarluaskan,
mengenalkan dan menjual kesehatan atau memperkenalkan pesan kesehatan
atau upaya kesehatan sehingga masyarakat dapat menerima atau membeli dalam
arti menerimarperilaku kesehatanratau mengenal pesan-pesan kesehatan tersebut
yang akhirnya masyarakat mau berperilaku hidup bersih dan sehat. Dari
pengertian promosi kesehatan yang kedua ini maka sebenarnya sama dengan
pendidikan kesehatan (health education).
Strategi dukungan sosial (social support) yaitu suatu kegiatan untuk mencari
dukungan sosial melalui tokoh-tokoh masyarakat, baik tokoh masyarakat formal
maupun informal. Tujuan utamanya supaya seluruh tokoh masyarakat, sebagai
jembatan antara sektor kesehatan (pelaksana program kesehatan) dengan
masyarakat (penerima program kesehatan). Dengan kegiatan mencari dukungan
sosial lewat tokoh masyarakat pada dasarnya ialah mensosialisasikan program-
program kesehatan, supaya masyarakat dapat menerima dan dan berpartisipasi

78
pada program kesehatan tersebut. Oleh karena itu, strategi ini juga dapat
dikatakan sebagai upaya bina suasana, atau membina suasana yang kondusif atau
suasana yang mendukung terhadap kesehatan. Bentuk kegiatan dukungan sosial
ini antara lain: pelatihan-pelatihan, seminar, lokakarya, bimbingan dan lainnya.
Oleh sebab itu maka sasaran utama dukungan sosial atau bina suasana ialah para
tokoh masyarakat di beragam tingkat yang disebut sebagai sasaran sekunder.
Pemberdayaan masyarakat (empowerment) ialah strategi promosi kesehatan
yang ditujukan untuk masyarakat langsung, dalam raangka menciptakan
potensi masyarakat dalam memelihara dan meningkatkan kesehatannya sendiri.
Bentuk kegiatan pemberdayaan ini, seperti: penyuluhan kesehatan,
pengorganisasian dan pengembangan masyarakat contohnya pelatihan-pelatihan
keterampilan. Dengan berkembangnya potensi ekonomi keluarga akan berdampak
pada potensi dalam pemeliharaan kesehatan, misalnya: terbentuknya dana sehat,
terbentuknya pos obat desa, berdirinya pondok bersalin desa, pos pelayanan
terpadu, pos pembinaan terpadu dan sebagainya. Kegiatan-kegiatan semacam ini
di masyarakat sering disebut "gerakan masyarakat" untuk kesehatan. Jadi sasaran
pemberdayaan masyarakat adalah masyarakat atau disebut sebagai sasaran primer.
E. Rancangan Model Pengembangan dan Penelitian
1. Rancangan Model Pengembangan
Karena mengacu pada model 4D (define, design, develope, dessiminate),
maka langkah dalam develop (pengembangan) yang dijelaskan di atas, dapat

79
ditempuh Pengembangan Model pemberdayaan Pondok Pesantren Al-Hidayah
dalam menanggulangi stunting di Desa Pamenang Kecamatan Pagelaran
Kabupaten Pringsewu yang temuannya sampai pada taraf uji coba produk.
Tahapan dan langkah-langkah operasional penerapan model four-D (4D)
dalam penelitian ini diuraikan sebagai berikut:
1. Define (pendefinisian)
Tahap define dilakukan pada studi pendahuluan dengan metode kualitatif
deskriptif. Langkah ini didahului dengan menentukan subjek dan objek
penelitian. Setelah itu, dilakukan kegiatan sebagai berikut:
a) Persiapan berbagai hal yang diperlukan untuk melakukan penelitian
berupa: persiapan prosedur formal terkait izin penelitian pada lembaga
terkait, penyusunan instrumen penelitian, pembuatan pedoman
wawancara, daftar atau panduan observasi dan panduan check list
dokumen. Termasuk dalam persiapan ini adalah menyediakan peralatan
yang diperlukan dalam pengumpulan data, berupa: alat tulis menulis,
alat perekam suara dan gambar.
b) Survey pendalaman yang dilakukan dengan turun ke lapangan secara
intensif dan partisipatif untuk mengenal lebih dalam subjek dan objek
penelitian. Hasil survey pendalaman ini berupa data mengenai kondisi
real Model pemberdayaan Pondok Pesantren Al-Hidayah dalam
Kabupaten Pringsewu Dari data yang terkumpul kemudian dilakukan
analisis dan penafsiran mengenai Model pemberdayaan Pondok

80
Pesantren Al-Hidayah dalam menanggulangi stunting di Desa Pamenang
Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu.
c) Analisis kebutuhan dilakukan untuk menemukan suatu Pengembangan
Model pemberdayaan Pondok Pesantren Al-Hidayah dalam
Kabupaten Pringsewu.
2. Design (merancang model)
Tahapan ini dilakukan berdasarkan hasil penelitian lapangan pada
tahap sebelumnya. Berdasarkan temuan di lapangan mengenai potensi
yang ada di Pondok Pesantren dan kebutuhan akan Pengembangan
Model , maka dirancanglah sebuah desain model sebagai draft model.
Kegiatan yang dilaksanakan pada tahap ini adalah merencanakan
draft awal Pengembangan Model pemberdayaan Pondok Pesantren Al-
Hidayah dalam menanggulangi stunting di Desa Pamenang Kecamatan
Pagelaran Kabupaten Pringsewu.
3. Develop (pengembangan model)
Tahap pengembangan pada dasarnya dilakukan dengan dua
aktivitas, yakni validasi dan uji coba produk. Validasi dilakukan dengan
meminta penilaian dan masukan dari ahli (expert appraisal) terkait
Pengembangan Model pemberdayaan Pondok Pesantren Al-Hidayah
dalam menanggulangi stunting di Desa Pamenang Kecamatan Pagelaran
Kabupaten Pringsewu. Kegiatan ini dilakukan dalam bentuk diskusi
terfokus atau focused group discussion (FGD). Dari hasil FGD dilakukan
81
revisi terhadap model awal yang telah dibuat. Adapun uji coba bisa
dilakukan dengan melakukan eksperimen di lapangan adalah untuk
mendapatkan respon empirik berupa tanggapan atau komentar, saran
masukan, dan kritik dari pengguna produk. Kegiatan uji coba ini juga
disebut uji pengembangan (developmental testing) karena desain yang
telah divalidasi oleh para pakar terus diuji dan dikembangkan sampai
mendapatkan model yang benar-benar teruji kebaikannya secara
lapangan.
4. Desiminasi (penyebaran).
Proses diseminasi merupakan suatu tahap akhir pengembangan.
Tahap diseminasi dilakukan untuk mempromosikan produk pengembangan
agar bisa diterima oleh pengguna, baik individu kelompok, atau sistem.
Produsen dan distributor harus selektif dan bekerja sama untuk mengemas
materi dalam bentuk yang tepat.
Pada penelitian ini pengembangan model sampai pada uji coba
produk model dilapangan, kegiatan penelitian dan pengembangan
sampai pada uji validasi internal dengan meminta pendapat kepada para
ahli. Selanjutnya produk model yang telah mendapat penilaian para pakar
untuk kemudian dilakukan perbaikan dan uji coba produk. Secara
terperinci uraian mengenai langkah di atas dapat dijabarkan sebagai
berikut:
1. Studi kepustakaan, yaitu mengumpulkan informasi berupa konsep
dan teori yang relevan dengan model yang dikembangkan.

82
Kegiatan ini dilakukan secara bertahap dan berkesinambungan,
mulai dari tahap perancangan proposal, pengumpulan data
lapangan, analisis, perancangan model pengembangan, validasi dan
finalisasi model.
2. Mengumpukan data dan analisis kebutuhan konsep, yaitu
melakukan studi lapangan untuk mengumpulkan data tentang
pelaksanaan Model pemberdayaan Pondok Pesantren Al-Hidayah
dalam menanggulangi stunting di Desa Pamenang Kecamatan
Pagelaran Kabupaten Pringsewu.
3. Merancang prototipeawal, yaitu mengembangkan model
Pendidikan Islam dalam bingkai multikultural, pengembangan awal
yang dirancang berdasarkan data informasi yang terkumpul melalui
penelitian lapangan dan analisis kebutuhan serta mengacu kepada
konsep dan teori yang diperoleh. Disamping itu, dilakukan
pengkajian terhadap literature tentang model-model yang diyakini
cocok dengan penelitian ini. prototipe model awal dihasilkan melalui
tahap diskusi dan konsultasi dengan promotor.
4. FGD langkah yang dilakukan dalam penelitian ini adalah:
FGD di lakukan di beberapa tempat dengan konsep teknis
diskusi dan saring pendapat. Adapun peserta FGD antara lain dari
promotor sendiri atau pakar akademisi yang berkaitan dengan
penelitian ini dan Pimpinan ataupun pengurus inti Pondok Pesantren
Al-Hidayah.
83
Tabel 2. 1 Daftar Peserta FGD
No Nama Ahli di bidang

1. Prof. Dr. H. M.Bahri Ghozali, MA Promotor 1
2. Dr. H. M.Saifudin, M.Pd Promtor II
3. Dr. Hj. Rini Setiawati, M.Sos.I Promotor III
4. Ustadz Purwanto S.Pd.I Direktur Pondok
5. Ustadz Fahrudin Majid,BA KabidPesantren
Kependidikan
6. Ustadz Abdul Abas Kabid Kemasyarakatan
7. Ustadz Tekno Sugiarto Kabid Umum
a. Focused group discussion (FGD) yaitu kegiatan kelompok diskusi yang
diikuti oleh unsur terkait dan kompeten, yaitu pada ahli, kepala sekolah,
guru serta pihak yang terkait yang memberikan kontribusi pemikiran dan
masukan yang penting sebagai bahan pertimbangan untuk
menyempurnakan produk awal.
b. Revisi , yaitu perbaikan draf model berdasarkan masukan, pandangan dan
pertimbangan dari peserta FGD untuk menyempurnakan draf model.
c. Validasi (meminta pendapat pakar tentang model yang dihasilkan), yaitu
meyerahkan draf model pengembangan yang sudah direvisi berdasarkan
masukan pada FGD kepada pakar. Validasi bertujuan untuk mendapatkan
masukan dari pakar dan untuk mengetahui apakah pengembangan yang
ditawarkan sudah cocok dan layak untuk diimplementasikan pada Pondok
Pesantren Al-Hidayah.
Memperhatikan masukan dan saran dari peserta FGD serta arahan

84
dari promotor, maka dapat disimpulkan bahwa secara umum saran dan
masukan tersebut mengarah pada dua hal, yakni: pertama, pada aspek
perbaikan konten disertasi secara umum terutama pada aspek latar belakang,
landasan teori, metodologi Penulisan, penyajian hasil dan pembahasan hasil
Penulisan lapangan. Saran dan masukan pada aspek pertama tidak
dicantumkan di sini, tetapi langsung dilakukan perbaikan pada bagian
dimaksud. Kedua, saran dan masukan narasumber terkait
pengembangan model, yang dibahas dan dilakukan perbaikan pada bagian
ini.
5. Menetapkan formulasi pengembangan akhir, yaitu menetapkan draf akhir
Pengembangan Model pemberdayaan Pondok Pesantren Al-Hidayah dalam
menanggulangi stunting di Desa Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten
Pringsewu.
Sehingga seluruh tahapan dan langkah-langkah yang ditempuh dalam penelitian
ini dapat digambarkan dalam bagan sebagai berikut:
Analisis
pemberdayaan Pondok
Pemberdayaan Pondok
Pesantren Al Hidayah
Pesantren Al Hidayah pemberdayaan Pondok
Pamenang dalam
Pamenang dalam Pesantren Al Hidayah
memperkuat potensi
menciptakan suasana Pamenang melindungi
masyarakat Tahap
yang kondusif (enabling) dan membela
(empowering) untuk Define
dalam melaksanakan kepentingan masyarakat
melaksanakan Dukungan
Strategi Advokasi (protecting) untuk
Sosial (Social Support)
(Advocacy) untuk menanggulangi stunting
dalam menanggulangi
menanggulangi stunting
stunting
Merancang Model Pemberdayaan Pondok
Pesantren Al Hidayah Pamenang dalam Tahap
Menanggulangi Stunting di Desa Pamenang Design
Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu 85
FGD
Revisi I
Tahap
Development
Validasi
Uji Produk
Implementasi Model Pemberdayaan Pondok Pesantren Al Hidayah

Pamenang dalam Menanggulangi Stunting di Desa Pamenang
Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu
Tahap
Pengembangan Model Pemberdayaan Pondok Pesantren Al Desiminasi
Hidayah Pamenang dalam Menanggulangi Stunting di Desa
Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu
Gambar 2. 2 Rancangan Model Penelitian yang di kembangkan

2. Kerangka Pikir Penelitian
Disertasi ini menggunakan dua teori, pertama teori pemberdayaan dan
kedua teori promosi kesehatan WHO (1984) dengan 3 strategi utamanya yaitu
86
advokasi, dukungan sosial. Teori tahapan pendampingan keluarga (2022) serta
strategi komunikasi perubahan perilaku dan strategi pemberdayaan masyarakat
dianalisis dengan pendekatan sistem (Input-Process-Output), maka disampaikan
rancangan model penelitian ini agar mencapai keberhasilan Pemberdayaan
Masyarakat Islam Melalalui Kegiatan Pendampingan Keluarga Guna Percepatan
Penurunan Stunting.
Rancangan model pemberdayaan masyarakat Islam melalalui kegiatan
pendampingan keluarga guna percepatan penurunan stunting dengan strategi
promosi kesehatan WHO (1984) dalam Untari I (2017), Teori Perilaku L. Green
dalam Notoatmodjo (2010), Teori Tahapan Pendampingan Keluarga (2022),
Komunikasi Perubahan Perilaku dan Strategi Pemberdayaan Masyarakat dalam
Notoatmodjo (2005) dengan Analisis Sistem dalam Manajemen dari Djoko
Wijono (1997). sebagaimana gambar berikut:
ADVOKASI
(Advocacy)
Kebijakan, PENANGGULANGAN
Perencanaan, STUNTING
Penganggaran dan Peningkatan akses
Pemantauan informasi dan
Penyuluhan ,Fasilitasi pelayanan kesehatan
Pelayanan Rujukan serta bantuan sosial.
PEMBERDAY dan Kesehatan serta
AAN MODEL
Fasilitasi Bantuan PERILAKU SEHAT:
PONDOK Pola Makan Gizi
PEMBERD
Al-Hidayah Enabling Pola Asuh Anak KESALEH
Empowering Perilaku Hidup Bersih AN
Protecting dan Sehat SOSIAL
Pemanfaatan Fasilitas
Kesehatan guna 87
Percepatan Penurunn
Stunting
DUKUNGAN SOSIAL
(Social Support)
Dukungan dari
kelompok, lembaga dan
masyarakat islam dalam
penyuluhan, Fasilitasi
pelayanan rujukan dan
kesehatan serta fasilitasi
bantuan sosial.
PROMOSI KESEHATAN
(Health Promotion )
72
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Pendekatan Penelitian
Penelitian ini menggunakan pendeketan kualitatif,1 yang di aplikasikan
dengan menggunakan metode R&D (Research and Development)2. Metode ini
digunakan untuk menghasilkan produk tertentu, dan menguji keefektifan produk
tersebut guna untuk mencapai tujuan pembahasan tentang bagaimana model
pemberdayaan masyarakat islam melalui Model Pemberdayaan Pondok
Pesantren Al Hidayah Pamenang dalam Menanggulangi Stunting di Desa
Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu. Rumusan masalah
tersebut tidak bisa di teliti menggunakan metode analisis statistik, karena
1
Pembedaan penelitian menjadi kualitatif dan kuantitatif untuk sebagian ahli
menyebutnya sebagai jenis penelitian. Selengkapnya dalam Basrowi dan Suwandi,
Memahami Penelitian Kualitatif (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2008), h. 21. Sementara yang
lainnya menamakannya sebagai pendekatan penelitian. Emzir menyebutkan bahwa
ditinjau dari segi pendekatan, penelitian dapat dibedakan menjadi tiga, yakni: penelitian
kualitatif, kuantitaif dan mix (gabungan penelitian kualitatif dan kuantitaif). Lihat John
W. Creswell, Research Design, Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approach,
diterjemahkan oleh Achmad fawaid dengan judul Research Design, Pendekatan
Kualitatif, Kuantitatif, dan Mixed (Cet. 1; Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2010), h. 3-5.
Nana Syaodih Sukmadinata juga menyebutkan bahwa dari segi pendekatan, penelitian
dapat dibedakan menjadi penelitian kuantitatif dan kualitatif. Nana Syaodih Sukmadinata,
Metode Penelitian Pendidikan (Cet. 2; Bandung: PPs UPI bekerjasama dengan PT.
Remaja Rosdakarya, 2006), h. 12.
2
Adapun penelitian dan pengembangan, ada yang mengatakan ia sebagai salah satu
pendekatan dalam penelitian. Lihat Nana Syaodih Sukmadinata, Metode Penelitian
Pendidikan, h.190. Menurut Sugiono, ia merupakan klasifikasi jenis penelitian
berdasarkan tujuannya. Berdasarkan tujuannya penelitian dapat diklasifikasi menjadi:
penelitian dasar, penelitian terapan dan penelitian dan pengembangan. Penelitian dan
pengembangan merupakan jenis penelitian yang dapat menghubungkan antara penelitian
dasar (basic research) dengan penelitian terapan (applied research). Sugiono, Metode
Penelitian Pendidikan: Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D
(Cet. 25; Bandung: Alfabeta, 2017), h. 9
73
mengandung pertanyaan “bagaimana”. Hasil desain model yang ditemukan
akan diketahui efektif jika dilakukan serangkaian uji lapangan.3
Penelitian kualitatif adalah penelitian yang menjadikan peneliti
sebagai instrument kunci yang didalamnya terdapat pengumpulan atau
didalam suatu latar alamiah terdapat penyatuan data yang dimana bertujuan
untuk menafsirkan fenomena yang telah terjadi. Dalam kehidupan sosial
nantinya mempunyai pemahaman tersendiri mengenai masalah yang timbul
berdasarkan kondisi realitas pada saat penelitian secara rinci dan
menyeluruh merupakan penekanan dalam penelitian ini4. Pendekatan ini
mempunyai maksud subjek penelitian dapat peneliti pahami kejadian apa
yang telah terjadi disana seperti motivasi, persepsi, pengalaman, perilaku,
dan lainnya. Sedangkan dengan lokasi penelitian ini ialah (Pondok Pesantren
Al Hidayah Pamenang di Desa Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten
Pringsewu)
Peneliti menggunakan metode studi kasus deskriptif dimana
berkenaan dengan kata “bagaimana” merupakan model yang cocok. Ketika
menggunakan metode ini, serta dimana hanya ada satu kasus dan satu objek
penelitian sajalah yakni yang dimaksud Pondok Pesantren Al Hidayah
Pamenang di Desa Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu
dalam hal sebuah manajemen pemberdayaan masyarakat islam melalui
kegiatan Model Pemberdayaan Pondok Pesantren Al Hidayah Pamenang
3
Punaji Setyosari, Metode Penelitian Pendidikan dan Pengembangan (Ed. 2, Cet.
2; Jakarta: Kencana Prenada Group, 2012), h.218.
4
Albi Anggito, J. S, Metodologi Peneletian Kualitatif, (Jakarta; CV Jejak,
2018), h. 77
74
dalam Menanggulangi Stunting di Desa Pamenang Kecamatan Pagelaran
Kabupaten Pringsewu Baik dalam tataran ekonomi, sosial dan kemampuan
mentalitas sepiritual yang diutamakan dan menjadi prioritas.
Bahwasannya studi kasus deskriptif ini merupakan metode yang
menguraikan dan menggambarkan secara lugas, jelas dan transparan dari
sebuah kasus dengan sebuah teori yang ada. Kemudian menggabungan
antara keduanya yakni data yang sudah peneliti kumpulkan pada saat
penelitian dengan sebuah teori yang sudah peneliti rangkum.
Adapun komponen desain penelitian untuk penelitian ini ada lima
yaitu, pertanyaan-pertanyaan dalam penelitian, proposisi (jika ada), unit-unit
analisis, logika yang telah dikaitkan dengan data serta proposisi, dan
mempersiapkan kriteria untuk menafsirkan temuan tersebut. Penelitian ini
dibuat untuk memberikan data yang valid mengenai permasalahan yang
dibahas. Maksud komponen yang pertama yakni pertanyaan peneliti
berfokus pada pertanyaan “bagaimana”, lalu batasan atau suatu penyempitan
data yang relevan menjadikan suatu proposisi penelitian yakni Model
Pemberdayaan Pondok Pesantren Al Hidayah Pamenang dalam
Menanggulangi Stunting di Desa Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten
Pringsewu.
Lalu unit analisis tentunya hal yang fundamental dalam penelitian ini
yaitu pemberdayaan masyarakat islam melalui Model Pemberdayaan Pondok
Pesantren Al Hidayah Pamenang dalam Menanggulangi Stunting di Desa
Pamenang Kecamatan Pagelaran Kabupaten Pringsewu yang kasusnya dan

75
yang terakhir logika pengaitan data serta proposisi dan kriteria
menginterpretasi temuan merupakan komponen yang kurang berkembang
dalam hal ini, maka dari itu peneliti menggunakan pendekenan eksplanasi
karena dianggap lebih mewakili tujuan penelitian.
B. Tempat Penelitian
Peneltian ini dilaksanakan di Pondok Pesantren Al Hidayah Pamenang
Jl. Pesantren, Pamenang, Kec. Pagelaran, Kabupaten Pringsewu, Lampung dan
masyarkaat dilingkungan sekitar kecamatan Pagelaran.
C. Sumber Data
Dalam disertasi ini, yang dimaksud dalam sumber data dalam penelitian ini
adalah subjek dari mana data dapat diperoleh. Apabila penelitian menggunakan
kuesioner atau wawancara dalam pengumpulan datanya, maka sumber data
disebut responden yaitu orang yang merespon atau menjawab pertanyaan-
pertanyaan baik tulisan maupun lisan.
Dalam melakukan penelitian data adalah hal yang sangat penting untuk
menguak suatu permasalahan, data yang diperlukan untuk menjawab masalah
dalam faktor penelitian atau mengisi hipotesis yang sudah dirumuskan. Data
merupakan hasil dari penelitian. Sumber data adalah tempat, orang atau benda
dimana peneliti dapat mengamati, bertanya, dan membaca tentang hal-hal yang
berkenaan dengan variabel yang diteliti.5
5
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian (Jakarta: Rineka Cipta, 2002), Cet.
Ke-14, 109.
76
1). Data Primer
Sumber data primer pada penelitian ini adalah pengurus inti dari
pondok pesantren al-hidayah, yang ditentukan berdasarkan teknik purposive
sampling. Peneliti merumuskan kriteria spesifik yang ingin diteliti terlebih
dahulu. Setelah kriteria spesifik telah ditetapkan, peneliti selanjutnya
menghimpun semua objek yang memenuhi syarat untuk dijadikan sumber
data primer penelitian sesuai dengan kriteria spesifik tersebut.
Teknik ini peneliti pilih karena sampel dalam penelitian ini bersifat
heterogen, memiliki karakterisitk yang berbeda dan dengan jumlah yang
banyak. Sehingga agar hasil lebih spesifik, peneliti membatasi para peserta
dengan kriteria sebagai berikut:
a. Sampel adalah pengurus pondok pesantren yang berpendidikan
minimal S1 dan terlibat aktif dalam kegiatan membina / mendidik
santri baik dalam formal kelas maupun kehidupan keseharian santri.
b. Sampel adalah pengurus pondok pesantren sudah mengabdi minimal 3

tahun dengan pertimbangan sudah memahami dan mengerti tentang
aktifitas pemberdayaan pondok pesantren.
c. Sampel adalah pengurus pondok pesantren yang terlibat dalam
komunikasi sosial dilingkungan masyarakat khususnya di Desa
d. Sampel adalah pengurus pondok pesantren yang memahami isu
tentang stunting.
Dengan kriteria di atas, setelah peneliti pra research maka sampel

dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:
77
Tabel 3. 1 Daftar Responden
N Nama
o
1 Ust. Purwanto
2 Ust. Fahrudin Majid
3 Ust.Tekno Sugiarto
4 Ust. Abul Abas
5 Ust. Candra Prayoga
6 Ust. Ridwansyah
7 Ust. Joko Rudianto
8 Ust. Ummu Rasyid
9 Ustadzah Ely Suhayat
10 Ustadzah Mar’atussolihah
Data di atas adalah data saat peneliti melakukan pra research, sehingga
data tersebut bersifat sementara dalam arti dapat bertambah dan berubah sesuai
kondisi lapangan nantinya.
Selanjutnya, sebagai tolak ukur model pemberdayaan yang dilakukan,
peneliti juga melakukan wawancara mendalam dengan key informan, dimana
key informan atau responden ini ada dua kelompok yaitu dari Pemerintah dan
Masyarakat. Masyarakat dalam hal ini adalah internal Pondok Pesantren
maupun diluar Pondok Pesantren yang menjadi objek pemberdayaan tentang
pencegahan stunting. Sedangkan dari pemerintah misalnya petugas resmi dari
instansi terkait yang instens terhadap program stunting seperti
Puskesmas/Rumah Rakit dan melakukan mitra kerjasama dengan pondok
pesantren.
2). Data Sekunder

78
Data Sekunder merupakan kumpulan atau rangkuman literatur dari
para ahli mengenai peran pemberdayaan masyarakat islam melalui
kegiatan pendampingan keluarga guna percepatan penurunan stunting
(studi pada Wilayah Kabupaten Pringsewu) yang tentunya ditinjau dari
segala aspek kehidupan dan Islamnya. Sumber data sekunder berasal dari
membaca, mempelajari, dan memahami literatur penelitian terdahulu
seperti buku, jurnal ilmiah, artikel, skripsi dan lain sebagainya yang
tentunya mengenai topik penelitian ini baik dari media cetak offline
maupun online. Sehingga dapat dijadikan refrensi untuk
menyempurnakan penelitian ini.
D. Teknik Pengumpulan Data
1. Pengamatan
Pengamatan berperan serta menceritakan kepada peneliti apa yang
akan dilakukan oleh orang-orang dalam situasi peneliti memperoleh
kesempatan mengadakan pengamatan. Sering terjadi peneliti lebih
menghendaki suatu informasi lebih dari sekedar mengamatinya. Menurut
Bogdan seperti dikutip oleh Moloeng mendefinisikan secara tepat
pengamatan berperan serta sebagai penelitian yang bercirikan interaksi
sosial yang memakan waktu cukup lama antara peneliti dengan subjek
dalam lingkungan subjek, dan selama itu data dalam bentuk catatan
lapangan dikumpulkan secara sistematis dan berlaku tanpa gangguan.6
6
Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: PT Remaja
Rosdakarya, 2001), 11.
79
Pengamatan berperan serta adalah pengamatan yang dilakukan dengan
cara ikut ambil bagian atau melibatkan diri dalam situasi obyek yang diteliti. 7
Metode ini digunakan untuk memperoleh data yang berkaitan dengan situasi
umum tentang pelaksanaan pemberdayaan di pondok pesantren al hidayah..
2. Wawancara
Wawancara ini dilengkapi dengan rekaman untuk mengetahui
informasi secara lebih detail dan mendalam dari informan sehubungan
dengan fokus masalah yang diteliti. Dari wawancara ini diperoleh respon
atau opini. Subjek penelitian yang berkaitan dengan fungsi masjid dalam
mengembangkan masyarakat secara islami. Untuk membantu peneliti dalam
memfokuskan masalah yang diteliti dibuat pedoman wawancara dan
pengamatan.8
Pengamatan dan wawancara dalam penelitian ini dilakukan dengan
menjaga hubungan baik dan suasana santai, sehingga dapat muncul
kesempatan timbulnya respon terbuka dan cukup bagi pengamat untuk
memperhatikan dan mengumpulkan data mengenai dimensi dan topik yang
tak terduga. Dalam hal ini pengamat membagi wawancara ke dalam dua
kategori yaitu wawancara terstruktur dan tak terstruktur. Wawancara
terstruktur diperlukan secara khusus bagi informan terpilih, seseorang yang
memiliki informasi keahlian yang berkaitan dengan pelaksanaan
pemberdayaan di pondok pesantren al hidayah.
7
Mohammad Ali, Penelitian Kependidikan Prosedur & Strategi, (Bandung:
Penerbit Angkasa, 1987), 91.
8
Ibid., 15
80
3. Dokumentasi
Data dalam penelitian naturalistik kebanyakan diperoleh dari sumber
manusia atau human resources melalui observasi dan wawancara.9Akan
tetapi ada sumber selain manusia yakni dokumen. Dokumen untuk
penelitian menurut Guba dan Lincoln sebagaimana dikutip oleh Alwasilah
digunakan karena:
1) Dokumen merupakan sumber data yang kaya, stabil dan mendorong.
2) Berguna sebagai bukti untuk suatu pengujian
E. Teknik Pengolahan Data
Sesudah melakukan pengumpulan data, peneliti melakukan
pengolahan data terlebih dahulu sebelum menuju ke analisis data.
Pengolahan data seperti editing, organizing, dan analisis menjadi metode
peneliti dalam melakukan penelitian ini.
a) Editing
Editing merupakan sebuah proses dimana memeriksa kembali
kelengkapan informasi yang telah didapatkan oleh sang narasumber
terutama kelengkapan jawaban, kejelasan makna, kesesuaian dan
relevansi data yang telah peneliti terima dengan penelitian-penelitian
lainnya.
b) Organizing
Organizing merupakan pengelompokan data dimana data yang
sudah peneliti dapatkan dalam penelitian disusun kembali secara

9
Lexy J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: PT Remaja
Rosdakarya, 2001), 17
81
sistematis dengan tatanan seperti kerangka atau rumusan masalah yang
telah dibuat.
c) Analisis
Selanjutnya yaitu hasil organizing sebelumnya digunakan untuk
menganalisis sebuah data, yang tidak melupakan teori, kaedah serta dalil
yang relevan dengan penelitian, yang nantinya mendapatkan hasil yang
relevan dengan teori dan dalil yang ada. Untuk selanjutnya dapat
menarik kesimpulan dari hasil analisis data tersebut yang menjadikan
sebuah titik temu dari rumusan masalah yang sudah peneliti buat.
F. Teknik Analisis Data
Setelah dilakukannya pengumpulan data dan pengolahan data,
maka data tersebut dianalisis untuk menghasilkan sebuah kesimpulan.
Analisis data merupakan menyusun kembali data hasil wawancara
secara tersusun dan sistematis, catatan dari lapangan atau observasi,
serta foto yang telah dilakukan, dengan cara melakukan sitensa yaitu
menjabarkan ke dalam unit- unit serta mengorganisasikan data kedalam
kategori, memilah dan memilih mana yang dibutuhkan dalam artian
penting dan mana yang tidak, membuat pola yang tersusun rapi, dan
terakhir menarik benang merah atau kesimpulan yang dapat dipahami
oleh diri sendiri serta orang lain.
Serta yang bersifat induktif adalah analisis data kualitatif dimana
analisis ini berdasarkan data yang telah diperoleh sang peneliti, yang
82
nantinya akan menghasilkan sebuah hipotesa. Selanjutnya mencari
sebuah data yang dapat disimpulkan secara berulang-ulang apakah
hipotesis yang telah dirumuskan dari data tersebut dapat diterima dengan
baik atau bahkan di tolak berdasarkan data yang sudah ada10. Untuk
teknik analisis studi kasus Menurut Yin dapat digunakan teknik analisis
data dalam penelitian studi kasus yakni seperti dibawah ini11.
a) Penjodohan Pola (Pattern Matching). Teknik ini membandingkan
pola yang didasarkan data yang telah peneliti peroleh dilapangan
dengan hipotesa atau pola yang telah diperediksikan tentunya hal
demikian ini menggunakan logika penjodohan pola. Jika semua
pola ini ada persamaan, nantinya dapat menguatkan kebenaran
penelitian internal studi kasus yang diteliti.
b) Pembuatan Penjelasan (Explanation Building). Teknik ini
membuat suatu ekspalanasi tentang kasus yang berkaitan dengan
tujuan untuk menganalisa data dari studi kasus yang ada yang
nantinya dapat menjadi sebuah keberlanjutan sebuah penelitian
ini. Oleh karenanya peneliti ingin mengetahui secara mendalam
dan detail mengenai pemberdayaan masyarakat islam melalui
Model Pemberdayaan Pondok Pesantren Al Hidayah Pamenang
dalam Menanggulangi Stunting di Desa Pamenang Kecamatan
Pagelaran Kabupaten Pringsewu yang kemudian terjawablah
10
Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D, (Yogyakarta;
Alfabeta, 2017), h. 98
11
L Muh Fitrah, Metodologi Penelitian Penelitian Kualitatif, Tindakan Kelas
& Studi Kasus, (Semarang; CV Jejak, 2017)
83
penelitian ini, maka dari itu digunakanlah teknik analisis seperti
ini yang merupakan teknik analisa studi kasus dengan membuat
kejelasan tentang kasus terkait untuk dirasa lebih tepat.
c) Data Reduction
Data yang penulis dapatkan dari lapangan, tidak serta merta
langsung digunakan sebagai hasil penelitian, tetapi peneliti akan
merangkum, memilih hal-hal pokok, memfokuskan pada hal-hal yang
penting, dicari sesuai dengan kebutuhan dan tema peneltian.
d) Data Display
Data yang sudah dipilah seperti yang dijelaskan pada poin a,
selanjutnya penelitian akan melakukan pengorganisasikan data,
menyusun pola hubungan masing-masaing data sehingga akan
semakin mudah dipahami. Dalam hal ini Miles and Huberman
menyatakan yang paling sering digunakan untuk menyajikan data
dalam penelitian kualitatif adalah dengan teks yang bersifat naratif.
e) Conclusion Drawing/Verification
Langkah terakhir adalah peneliti melakukan penarikan
kesimpulan dari data yang sudah di reduksi dan data yang sudah
melewati proses display data. Penarikan kesimpulan atau verifikasi
hasil penelitian dalam penelitian kualitatif mungkin dapat menjawab
rumusan masalah yang dirumuskan sejak awal, tetapi mungkin juga
tidak, karena rumusan masalah dalam penelitian kualitatif masih

84
bersifat sementara dan akan berkembang setelah peneliti berada di
lapangan.
DAFTAR PUSTAKA
Jurnal
Anindya Aryu Inayati’, “Pemikiran Ekonomi M. Umer Chapra”, Jurnal Ekonomi

Islam, Universitas Darussalam Gontor, Vol. 2, No. 1, Desember 2013.
Beal, Ty, et al. "A review of child stunting determinants in Indonesia." Maternal
& child nutrition 14.4 (2018): e12617.
Black, Robert E., et al. "Maternal and child undernutrition and overweight in low-
income and middle-income countries." The lancet 382.9890 (2013): 427-
451.
Bosi, Ayse Tulay Bagci, et al. "Breastfeeding practices and policies in WHO
European region member states." Public health nutrition 19.4 (2016):
Budiastutik, Indah, and Sri Achadi Nugraheni. "Determinants of stunting in

Indonesia: A review article." International Journal Of Healtcare
Research
1.2 (2018): 43-49.
Cardella, G. M., Hernández-Sánchez, B. R., Monteiro, A. A., & Sánchez-García,

J.
(2021). Social entrepreneurship research: Intellectual structures and
future perspectives. Sustainability, 13(14), 7532

( Newyork:
Society for Public Health Education (SOPHE), 2010, 72.
Christian P, Lee SE, Donahue Angel M, Adair LS, Arifeen SE, Ashorn P, et al.
85
Risk of childhood undernutrition related to small-for-gestational age and

preterm birth in low- and middle-income countries. Int J Epidemiol.
2013;42:1340–55
Crookston BT, Dearden KA, Alder S, Porucznik C, Stanford J, Merrill R, et al.

Impact of early and concurrent stunting on cognition. Matern Child Nutr
2011; 7: 397-409.
De Onis, Mercedes, Monika Blössner, and Elaine Borghi. "Global prevalence and
trends of overweight and obesity among preschool children." The
American
journal of clinical nutrition 92.5 (2010): 1257-1264.
Dewey, Kathryn G., and Daniel R. Mayers. "Early child growth: how do nutrition
and infection interact?." Maternal & child nutrition 7 (2011): 129-142.
Global Nutrition Report 2016, From Promise To Impact; Ending Malnutrition

By 2030, International Food Policy Research Institute, Washington, 2016;
Human Development Report 2010, 20th Anniversary Edition, The Real
Wealth of Nations: Pathways to Human Development, United Nations
Development Programme, New York, 2010.
Hall, Cougar. et al. "Maternal knowledge of stunting in rural Indonesia."

Mohammad Irham, “Etos Kerja dalam Perspektif Islam”, Jurnal Substantia, Vol.
14, No. 1, April 2012.
Permana, A. F. “Konseptualisasi Strategi Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat \

Desa.” JEBI: Jurnal Ekonomi Bisnis Islam, 1(1), (2021). 12-36.
Piwoz, Ellen, Shelly Sundberg, and Jenny Rooke. "Promoting healthy growth:
what are the priorities for research and action?." Advances in Nutrition 3.2
(2012): 234-241.
Stewart, Christine P., et al. "Contextualising complementary feeding in a broader

framework for stunting prevention." Maternal & child nutrition 9 (2013):
27-45.
Titaley, Christiana R., et al. "Determinants of the stunting of children under two
years old in Indonesia: A multilevel analysis of the 2013 Indonesia basic
health survey." Nutrients 11.5 (2019): 1106.
UNICEF, WHO, World Bank. Levels and Trends in Child Malnutrition. Joint
Child
86
Malnutrition Estimates. New York, NY: United Nations International

Children’s Fund; Geneva: WHO; Washington, DC: World Bank, 2012.
UNICEF. Division of Communication, and UNICEF. Tracking progress on child

and maternal nutrition: a survival and development priority. Unicef, 2009.

is widespread in Asia and Africa. (2014).
http://data.unicef.org/nutrition/malnutrition
Wamani, Henry, et al. "Boys are more stunted than girls in sub-Saharan Africa: a
meta-analysis of 16 demographic and health surveys." BMC pediatrics 7.1
(2007): 1-10.
Buku
Abd. Rahman Rahim & Enny Radjab, Manajemen Strategi, (Makassar, Lembaga
Perpustakaan dan Penerbitan Universitas Muhammadiyah Makassar,
2016)
Abdul Munir.Mulkhan, Runtuhnya Mitos Politik Santri, Strategi Kebudayaan

dalam Islam (Yogyakarta: Sipress, 1994)
Mujamil Qomar, Pesantren Dari Transformasi Metodologi Menuju Demokratisas

Institusi (Jakarta: Erlanggga, 2005)
Amir Hamzah Wiryosukarto, Biografi KH. Imam Zarkasih dari Gontor Merintis
pesantren Modern (Ponorogo: Gontor Press, 1996)
Afzalur Rahman, Doktrin Ekonomi Islam, Jilid 1, (Yogyakarta: CV. Taberi, 1995)
Agus Purbathin Hadi, “Konsep Pemberdayaan, Partisipasi Dan Kelembagaan

Dalam Pembangunan”, Jurnal Yayasan Agribisnis/Pusat Pengembangan
Masyarakat Agrikarya (PPMA), 2009.
Albi Anggito, J. S, Metodologi Peneletian Kualitatif, (Jakarta; CV Jejak,

2018)
Ayi Ahadiat, Manajemen Strategik: Tinjauan Teoritikal Multiperspektif, (Bandar

Lampung, Pusat Penerbitan Lembaga Penelitian Universitas Lampung,
2010)
87
Buletin Jendela Data dan Informasi kesehatan 2018, ISSN 2088 - 270, Situasi
Balita Pendek (Stunting) di Indonesia ,Pusat Data Dan Infomasi,
Kementrian Kesehatan RI
Departemen Agama RI, Al Hidayat Al-Qur’an Tafsir Per Kata Tajwid Kode
Angka, (Banten : Kaya Ilmu, Kaya Hati, 2012)
Diana Conyers, Perencanaan Sosial di Dunia Ketiga: Suatu Pengantar (Yogyakarta,

Gadjah Mada University Press, 2019), 142.
Djoko Wijono, Manajemen Kepemimpinan dan Organisasi Kesehatan,

(Surabaya, Airlangga University Press, 1997).
Dumilah Ayuningtyas, Manajemen Strategis Organisasi Pelayanan Kesehatan;

Konsep dan Langkah Praktis, (Depok, Rajawali Pers, 2020).
Edi, F. R. S, Teori Wawancara PsikodiagnostiK, (Semarang; Leutika Prio,

2016)
Edi Suharto, Islam, “Modal Sosial dan Pengentasan Kemiskinan, disampaikan

dalam Seminar “Indonesia Social Economic Outlook”, Dompet Dhuafa,
Jakarta 8 Januari 2008.
Egi Sukma Baihaki, Gizi Buruk dalam Perspektif Islam: Respon Teologis
terhadap Persoalan Gizi Buruk, (Surakarta: Shahih Vol. 2 No. 2, Thn
2017).
Elisheva Sadan, Empowerment and Community Planing, (Tel Aviv: Hakibbutz

Hameuchad Publishers, 2004).
Gunawan Sumodiningrat, Pemberdayaan Masyarakat dan Jaring Pengamanan Sosial.

(Yogyakarta, Ghalia Indonesia, 2009)
Hadari Nawawi, Manajemen Strategik Organisasi Non Profit Bidang

Pemerintahan, (Yogyakarta, Gadjah Mada University Press, 2017).
Human Development Report 2020, The Next Frontier Human Development and
the Anthropocene, United Nations Development Programme, New York,
2020
Jim Ife and Frank Tesoriero, Community Development, Alternatif Pengembangan

Masyarakat di Era Globalisasi, (Yogyakarta: Pustaka Pelajar, 2008).
88
Lawrence R. Jauch & William F. Glueck, Manajemen Strategis dan Kebijakan

Perusahaan; Edisi Ketiga, (Jakarta, Erlangga, 1990).
L Muh Fitrah, Metodologi Penelitian Penelitian Kualitatif, Tindakan Kelas &

Studi Kasus, (Semarang; CV Jejak, 2017)
Meredith P. Gall, Joyce .P Gall & Wolter R. Borg, Educational Rresearch:

An Introduction, dalam Emzir, Penelitian Pendidikan:Kuantitatif dan
Kualitatif (Ed. 1, Cet. 9; Jakarta: Rajawali Pers, 2015)
Masykur Hakim dan Tanu Widjaya, Model Masyarkat Madani, (Jakarta: Intimedia
Cipta Grafika, 2003).
M. Arifin, Kapita Selekta Pendidikan( Islam dan Umum (Jakarta: Bumi Aksara,
1991)
Mastuhu, Dinamika sistem pendidikan Pesantren (Jakarta: INIS, 1994),
Mohammad Hasan, Metodologi Pengembangan Ilmu Dakwah, (Surabaya, Pena

Salsabila, 2013).
Mubasysyir Hasanbasri, Pendekatan Sistem dalam Perencanaan Program

Daerah, (Jurnal Manajemen Pelayanan Kesehatan, Vol 10 No 2 Juni
2007).
Muhammad, Ekonomi Mikro dalam Persepektif Islam, (Yogyakarta: BPFE-

Yogyakarta, 2004).
Mukmin Abdullah, Psikologi Sosial (Jakarta: Rosdakarya, 2019), 89.
Nurbaiti, L., Adi, A. C., Devi, S. R., & Harthana, T. (2014). Kebiasaan makan
balita stunting pada masyarakat Suku Sasak: Tinjauan 1000 hari pertama
kehidupan (HPK). Masyarakat, Kebudayaan Dan Politik
Prasetya Irawan, Logika dan Prosedur Penelitian : Pengantar Teori dan

Panduan Praktis Penelitian Sosial bagi Mahasiswa dan Peneliti Pemula,
Jakarta : STAIN, 1999.
Raco, J, Metode Peneletian Kualitatif Jenis Karakteristik dan Keunggulannya,

(Jakarta; Grasindo, 2010)
Srijanti, Purwanto S.K., Wahyudi Pramono. Etika Membangun Masyarakat

Islam Modern; Edisi Kedua. (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2007).
Sri Laksmi, “Ta’awun Dalam Kebaikan”, dalam Artikel Al Arham, Edisi 47,
diakses pada Rabu, 12 September 2012, pukul 08:01, 1
89
Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D, (Yogyakarta;

Alfabeta, 2017).
Sondang P. Siagian, Manajemen Stratejik, (Jakarta, Bumi Aksara, 2008).
Taqyuddin An-Nabhani, Membangun Sistem Ekonomi Alternatif perspektif Islam,

(Surabaya: Risalah Gusti, 2009).
Taufikurokhman, Manajemen Strategik, (Jakarta, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Prof. Dr. Moestopo Beragama, 2016).
Tjahya Supriatna, Birokrasi, Pemberdayaan dan Pengentasan Kemiskinan,

(Bandung: Humaniora Utama Press, 2001).
Trilaksono Nugroho, Paradigma, Model, Pendekatan Pembangunan, dan Pemberdayaan

Masyarakat di Era Otonomi Daerah (Malang, FIA. Universitas Brawijaya,
2007).
Wibawa Djafar, Hukum Perlindungan Data Pribadi di Indonesia: Lanskap, Urgensi, dan
Kebutuhan Pembaruan (Jakarta: Pelita, 2019), 40.
Internet :
https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/131386/perpres-no-18-tahun-2020/
Peraturan Presiden (PERPRES) tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional Tahun 2020-2024

Proposal Desertasi BAB 1-3

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Proposal Desertasi BAB 1-3

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

MODEL PEMBERDAYAAN PONDOK PESANTREN AL HIDAYAH

PAMENANG DALAM MENANGGULANGI STUNTING

Diajukan Kepada Program Pascasarjana

PROGRAM DOKTOR PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM

Promotor 1 Promtor II Promotor III

Tanggal: Fabruari 2023

Bandar Lampung, Februari 2023

Dr. Hj. Rini Setiawati, M.Sos.I

Ucapan terimakasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan yang setinggi-

Bandar Lampung, Februari 2023

Gambar 2. 1 Pelaksanaan Penelitian Pengembangan Model 4 Level............ 43

Tabel 1. 1 Prevalensi Stunting Provinsi Lampung Tahun 2015-2021....... 2

Tabel 2. 1 Daftar Peserta FGD................................................................... 67

Tabel 3. 1 Daftar Responden...................................................................... 76

BAB II LANDASAN TEORI......................................................................11

2. Kerangka Pikir Penelitian 70

BAB III METODE PENELITIAN.............................................................72

A. Latar Belakang Masalah

dunia.1 Secara sspesifik UNICEF menjelaskan diantaranya 36%tinggal di

negara-negara Afrika dan 27% di negara-negara Asia.2 Menurut Black dan

tahun.3 Dengan fenomena tersebut, stunting kini telah diidentifikasi sebagai

prioritas utama kesehatan global.4 Ambitious World Health Assembly yang

mengurangi stunting sebesar 40% antara tahun 2010 dan 2025.5

Di Asia, menurut De Onis, yang merupakan benua dengan anak-anak yang

mengesankan, dengan penurunan proporsi anak-anak pendek dari 49% menjadi

Di sisi lain, Dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

(RPJMN) 2019-2024, salah satu prioritas pembangunan Indonesia adalah

menciptakan pembangunan nasional yang inklusif dan merata di Indonesia.

berkualitas adalah terpenuhinya sasaran dan target dibidang kesehatan, dimana

salah satu indikatornya adalah menurunnya angka prevalensi stunting di

komplikasi sakit. Istilah stunting di Indonesia di kenal juga dengan sebutan

Global Nutrition Report 2016 telah melaporkan bahwa prevalensi

tinggi selama dekade terakhir, dan di tingkat nasional sekitar 37%.10

Di kawasan Asia Tenggara, prevalensi stunting di Indonesia merupakan

negara tertinggi kedua, setelah Kamboja. Indonesia menempati peringkat kelima

UNICEF juga menunjukkan demikian, Indonesia merupakan salah satu negara

berkembang yang memiliki prevalensi stunting yang tinggi, dari 88 negara di

dunia, dan Indonesia berada di lima besar kasus stunting.12

Kesehatan Dasar (Riskesdas) tahun 2018 memperlihatkan penurunan

prevalensi stunting pada tingkat nasional sebesar 6,4 % selamarperiode 5 tahun,

rata-rata nasional dalam kasus stunting, Kalimantan Barat (39,7%), Kalimantan

Tengah (39,6%) Sumatera Selatan(38,9%), termasuk juga Lampung.14

Demikian pula di Provinsi Lampung terlihat prevalensi stunting mengalami

masih adanya permasalahan gizi dan kesehatan masyarakat di Provinsi

Berdasarkan temuan literatur review Indah Budiastutik, secara konsisten

menunjukkan kurangnya pemberian ASI inklusif, status ekonomi rumah tangga

faktor determinan stunting pada anak di Indonesia.16

Adapun prevalensi stunting Balita usia 0- 59 bulan per kabupaten/kota se-

Tabel 1. 1 Prevalensi Stunting Provinsi Lampung Tahun 2015-2021

3 Lampung Selatan 23,23 24,85 30,31 29,08 30,39 16,3

Berdasarkan dari hasil Pemantauan Status Gizi (PSG) Provinsi Lampung

tahun 2017-2021, prevalensi stunting Balita usia 0 s.d 59 bulan Kabupaten

Pringsewu meningkat dari 17,76 % (2019) menjadi 19,0 % (2021) Hasil

Riskesdas Provinsi Lampung tahun 2018 diketahui prevalensi stunting Kabupaten

Pringsewu 20,19 % sebagai nomor 2 kabupaten/kota terendah dari 15

Kabupaten/Kota di Provinsi Lampung, menurun dalam 5 tahun dari hasil

Riskesdas 2013 yaitu sebesar 36,99 %.

Pringsewu menurun kembali menjadi 19,0 %. Indikator yang digunakan sebagai

ukuran keberhasilan sebuah bangsa dalam membangun SDM yakni Indeks

Pembangunan Manusia (IPM) atau Human Development Index (HDI).

Berdasarkan IPM tersebut maka pembangunan SDM Indonesia belum

menggambarkan hasil yang membanggakan, dari laporan UNDP 2010 diketahui

dipengaruhi rendahnya status gizi dan kesehatan masyarakat. 17

pembuahan akan dilakukan saja, tetapi harusnya pencegahan stunting disiapkan