PERAN KATALOG SEKTORAL ALAT KESEHATAN DALAM

PENINGKATAN PENGGUNAAN ALAT KESEHATAN DALAM

NEGERI
04 Agustus 2022

Biro Pengadaan Barang dan Jasa

Kementerian Kesehatan

1
 Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021

DASAR tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 63);

Instruksi Presiden Nomor 2 Tahun 2022

HUKUM tentang Percepatan P3DN dan Produk UMK dan Koperasi

Per LKPP No. 9 Tahun 2021

tentang Toko Daring dan Katalog Elektronik dalam Pengadaan Barang Jasa Pemerintah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 491);

Keputusan Kepala LKPP Nomor 122 Tahun 2022

tentang Tata Cara Penyelenggaraan Katalog Elektronik.

SE Kepala LKPP Nomor 7 Tahun 2022

tentang Tata Cara Penonaktifan Dan Pengaktifan Kembali Produk Dalam Sistem Transaksi E-
purchasing Katalog Serta Tata Cara Penurunan Pencantuman Dan Pencantuman Kembali Produk
Pada Katalog Elektronik

2
✓ PENCANTUMAN PRODUK
✓ PENGELOLAAN KATALOG
ELEKTRONIK SEKTORAL
KEMENTERIAN KESEHATAN
✓ DUKUNGAN KATALOG SEKTORAL
KEMENKES DALAM PENINGKATAN
PDN
Instruksi Presiden No.2 Tahun 2022
3 instruksi untuk Menteri Kesehatan

1 2 3
Menyederhanakan Mempercepat Memperbarui
persyaratan dan penayangan katalog kebijakan dalam
mempercepat proses sektor kesehatan rangka percepatan
penerbitan perizinan (sediaan farmasi dan peningkatan
berusaha produk alat kesehatan) penggunaan sediaan
dalam negeri dan produk dalam negeri farmasi dan alat
produk Usaha Mikro. kesehatan dalam
Usaha Kecil. dan negeri
Koperasi

4
Bagan Alur Proses Pencantuman Produk pada Katalog
Elektronik Sektoral
KEBIJAKAN BARU

Etalase Belum
InisiasiPenca Tersedia
Penelaahan Pembuatan
ntumanBaran
Produk Etalase Produk
g/Jasa

Etalase Tersedia
Pendaftaran
Penyedia Katalog
Elektronik Tahapan
Pelaku Usaha
sudah bisa
berpartisipasi

Selesai Penayangan

5
✓ PENCANTUMAN PRODUK
✓ PENGELOLAAN KATALOG
ELEKTRONIK SEKTORAL
KEMENTERIAN KESEHATAN
✓ DUKUNGAN KATALOG SEKTORAL
KEMENKES DALAM PENINGKATAN
PDN
 ETALASE PRODUK
E-KATALOG SEKTORAL KEMENKES

Fasilitas Kesehatan

Alat Fasilitas Kesehatan II

Kesehatan (Kelas harga Kab/Kota)
LKPP SUDAH MELAKUKAN PROSES
MIGRASI PRODUK yang tayang di Katalog Fasilitas Kesehatan
Sektoral Kemenkes
Elektronik Nasional ke Katalog Elektronik
Sektoral Kementerian Kesehatan
Obat Tahun 2020

Obat Obat

Obat Sektoral Kemenkes

7
 JENIS PRODUK YANG SUDAH DIUMUMKAN PADA
KATALOG ELEKTRONIK SEKTORAL KEMENKES

FASILITAS KESEHATAN SEKTORAL

01 02 03
Produk Alat Non Alat Kesehatan Perbekalan Kesehatan
Kesehatan (Alat Penunjang Pelayanan Rumah Tangga (PKRT)
Kesehatan)
1.552 Jenis 1 Jenis Produk
68 Jenis Produk
Produk (Antiseptika)

Jenis Produk dan Zat Aktif → https://link.kemkes.go.id/PengumumanKatalog

 9
Data LKPP
 TOP 10 REALISASI BELANJA ALKES
E-KATALOG SEKTORAL KEMENKES
By Volume By Value
Harga
Nama Produk Kuantitas Total Harga Nama Produk Kuantitas Harga Satuan Total Harga
Satuan

Auto Disable Syringe0.5 ml (96) 69.140.400 1.190 83.653.941.000 Auto Disable Syringe0.5 ml (96) 69.140.400 1.190 83.653.941.000

Auto Destruct Disposable Syringe With

12.891.100 1.190 15.340.409.000 Azurion 7 Biplane B12 - B20/12 - B20/15 (3) 3 20.866.666.666 62.719.000.000
Needle 0.5 ml (27)
Hypodermic Syringe with Reuse Intelligent Modular Operating Theatre
Prevention Feature / Auto Disable 6.379.300 1.460 9.313.778.000 Technology. Advanced 3 (Box Framed 6 6.499.500.000 38.997.000.000
Syringe5ml (35) Insulation. Ruang Operasi 6mx6mx3m)

Auto Disable Syringe 0.05 ml (34) 4.324.800 1.465 6.335.832.000 SOMATOM Drive 1 37.562.500.000 37.562.500.000

OKSIGEN CAIR (4) 1.777.633 7.540 17.025.437.150 Synergy Digital Accelerator 1 33.990.000.000 33.990.000.000
SYRINGE 10 ML LUER LOCK WITH
1.359.600 1.291.6 1.754.826.700 Discovery IGS 7 OR (Hybrid OT cathlab) 1 25.154.000.000 25.154.000.000
NEEDLE 21GX1-1/2INCH (38MM) (19)
SYRINGE 3 ML LUER LOCK WITH
1.202.500 883.7 1.061.208.000 VARSCREEN RxReady mBioCoV-19+ (7) 4.333 6.350.714 24.878.047.500
NEEDLE 23GX1-1/4INCH (32MM) (15)
Disposable Syringe with Needle -
1.174.800 1.184.8 1.333.801.400 Artis Pheno 1 23.500.000.000 23.500.000.000
SS+03L2332 (12)
SYRINGE 5 ML LUER LOCK WITH
1.131.300 971.1 1.098.094.400 OKSIGEN CAIR (4) 1.777.633 7.540 17.025.437.150
NEEDLE 22GX1-1/2INCH (38MM) (18)
Disposable Syringe with Needle 10 ml - Auto Destruct Disposable Syringe With
958.300 1.889 1.725.436.900 12.891.100 1.190 15.340.409.000
SS+10L2138 (12) Needle 0.5 ml (27)
10

21 SKPD/UPTD PADA
WILAYAH PROVINSI BALI
Yang telah melakukan
transaksi e-purchasing Alat
Kesehatan pada Katalog
Elektronik Sektoral Kemenkes
dengan total Rp 143,9 Miliar.
Yang telah melakukan
transaksi e-purchasing Obat
pada Katalog Elektronik
Sektoral Kemenkes dengan
total Rp 56,4 Miliar.
NO SKPD/UPTD
1 RSUD SANJIWANI
2 DINAS KESEHATAN KABUPATEN BULELENG
3 DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBRANA
4 DINAS KESEHATAN PROVINSI BALI
5 RUMAH SAKIT DAERAH MANGUSADA KABUPATEN BADUNG
6 DINAS KESEHATAN KABUPATEN BANGLI
7 UPTD RUMAH SAKIT JIWA
8 RSUD WANGAYA KOTA DENPASAR
9 DINAS KESEHATAN KABUPATEN BADUNG
10 DINAS KESEHATAN KABUPATEN KLUNGKUNG
11 DINAS KESEHATAN KABUPATEN TABANAN
12 DINAS KESEHATAN KABUPATEN GIANYAR
13 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN BULELENG
14 UPTD RSUD BALI MANDARA
15 BLUD RUMAH SAKIT KABUPATEN KARANGASEM
16 DINAS KESEHATAN KOTA DENPASAR
17 RUMAH SAKIT UMUM NEGARA KABUPATEN JEMBRANA
18 DINAS KESEHATAN KABUPATEN KARANGASEM
19 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN KLUNGKUNG
20 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BANGLI
21 UPTD RUMAH SAKIT MATA BALI MANDARA 11
 REALISASI BELANJA ALKES (E-PURCHASING)
DINKES PROVINSI/KABUPATEN/KOTA DAN RSUD DI PROVINSI BALI
PADA E-KATALOG SEKTORAL KEMENKES

TOP 5 BY VALUE

NO SKPD/UPTD REALISASI (Rp)

1 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN KLUNGKUNG 27.262.569.614
2 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BANGLI 22.603.009.999
3 DINAS KESEHATAN KABUPATEN TABANAN 10.944.546.278
4 RUMAH SAKIT DAERAH MANGUSADA KABUPATEN BADUNG 10.879.151.003
5 RSUD SANJIWANI 10.071.675.523
 REALISASI BELANJA ALKES (E-PURCHASING)
DINKES PROVINSI/KABUPATEN/KOTA DAN RSUD DI PROVINSI BALI
PADA E-KATALOG SEKTORAL KEMENKES

TOP 5 BY VALUE (PDN)

NO SKPD/UPTD REALISASI (Rp)

1 RSUD SANJIWANI 7.016.820.920
2 RUMAH SAKIT DAERAH MANGUSADA KABUPATEN BADUNG 6.531.542.225
3 DINAS KESEHATAN KABUPATEN TABANAN 5.699.832.118
4 DINAS KESEHATAN KABUPATEN KLUNGKUNG 3.533.714.596
5 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN KLUNGKUNG 3.160.228.262
 REALISASI BELANJA ALKES (E-PURCHASING)
DINKES PROVINSI/KABUPATEN/KOTA DAN RSUD DI PROVINSI BALI
PADA E-KATALOG SEKTORAL KEMENKES

TOP 5 PERCENTAGE
PDN : TOTAL BELANJA

REALISASI PDN REALISASI

NO SKPD/UPTD REALISASI (Rp)
(Rp) PDN (%)
1 RSUD SANJIWANI 10.071.675.523 7.016.820.920 69,67%
2 DINAS KESEHATAN KABUPATEN BULELENG 1.366.583.729 878.338.335 64,27%
3 DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBRANA 3.437.906.930 2.139.534.555 62,23%
4 DINAS KESEHATAN PROVINSI BALI 113.320.400 69.920.400 61,70%
RUMAH SAKIT DAERAH MANGUSADA KABUPATEN
5 10.879.151.003 6.531.542.225 60,04%
BADUNG
 PDN
Sampai dengan 3 Agustus 2022,
21 SKPD/UPTD wilayah Provinsi Bali 34%
telah melakukan belanja Alat Rp 48,9 Miliar
Kesehatan pada Katalog Elektronik
Rp 94,9 Miliar
Sektoral Kemenkes untuk Alat
Kesehatan sebesar Rp143,9 Miliar IMPOR
Rp 48,9 Miliar Produk Lokal 66%
Rp 94,9 Miliar Produk Impor
IMPOR PDN

BELANJA ALKES IMPOR

15
 REALISASI BELANJA OBAT (E-PURCHASING)
DINKES PROVINSI/KABUPATEN/KOTA DAN RSUD DI PROVINSI BALI
PADA E-KATALOG SEKTORAL KEMENKES

TOP 5 BY VALUE

NO SKPD/UPTD REALISASI (Rp)

1 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN KLUNGKUNG 7.244.066.610
2 RSUD SANJIWANI 6.745.917.305
3 DINAS KESEHATAN KABUPATEN TABANAN 6.310.468.475
4 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN BULELENG 5.335.908.292
5 RUMAH SAKIT DAERAH MANGUSADA KABUPATEN BADUNG 4.519.762.765
 REALISASI BELANJA OBAT (E-PURCHASING)
DINKES PROVINSI/KABUPATEN/KOTA DAN RSUD DI PROVINSI BALI
PADA E-KATALOG SEKTORAL KEMENKES

TOP 5 BY VALUE (PDN)

NO SKPD/UPTD REALISASI (Rp)

1 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN KLUNGKUNG 3.941.131.048
2 DINAS KESEHATAN KABUPATEN TABANAN 3.853.668.535
3 RSUD SANJIWANI 3.179.519.516
4 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KABUPATEN BULELENG 2.935.990.105
5 RUMAH SAKIT DAERAH MANGUSADA KABUPATEN BADUNG 2.373.817.645
 REALISASI BELANJA OBAT (E-PURCHASING)
DINKES PROVINSI/KABUPATEN/KOTA DAN RSUD DI PROVINSI BALI
PADA E-KATALOG SEKTORAL KEMENKES

TOP 5 PERCENTAGE
PDN : TOTAL BELANJA

REALISASI PDN REALISASI

NO SKPD/UPTD REALISASI (Rp)
(Rp) PDN (%)
1 DINAS KESEHATAN PROVINSI BALI 1.481.246.018 1.400.092.418 94,52%
2 DINAS KESEHATAN KABUPATEN JEMBRANA 1.896.142.528 1.616.481.528 85,25%
3 UPTD RUMAH SAKIT JIWA PROVINSI BALI 348.325.130 286.995.640 82,39%
4 RUMAH SAKIT UMUM DAERAH BANGLI 252.019.135 196.256.135 77,87%
5 DINAS KESEHATAN KABUPATEN GIANYAR 820.289.983 563.389.983 68,68%
Sampai dengan 3 Agustus 2022,
21 SKPD/UPTD wilayah Provinsi Bali
telah melakukan belanja obat pada Rp 26,6 Miliar IMPOR
Katalog Elektronik Sektoral PDN Rp 29,7 Miliar 47%
Kemenkes untuk Alat Kesehatan 53%
sebesar Rp56,4 Miliar

Rp 29,7 Miliar Produk Lokal

Rp 26,6 Miliar Produk Impor
IMPOR PDN

19
✓ PENCANTUMAN PRODUK
✓ PENGELOLAAN KATALOG
ELEKTRONIK SEKTORAL
KEMENTERIAN KESEHATAN
✓ DUKUNGAN KATALOG SEKTORAL
KEMENKES DALAM PENINGKATAN
PDN
DUKUNGAN KATALOG SEKTORAL KEMENKES DALAM PENINGKATAN PDN

Kewenangan LKPP dan/atau Pengelola Katalog

Sektoral (Keputusan Kepala LKPP No.122 Th. 2022)
1. LKPP dan/atau Pengelola Katalog Sektoral Berhak meminta dan/atau menerima keterangan atau data yang
diperlukan dalam rangka :
a. Pemeriksaan dan/atau audit
b. Monitoring dan evaluasi penyediaan
c. Penelusuran indikasi manipulasi. pelanggaran. maupun pemanfaatan fitur aplikasi e-katalog
2. LKPP dan/atau Pengelola Katalog Sektoral berdasarkan pertimbangan sepihak dan tanpa pemberitahuan
sebelumnya dapat melakukan tindakan-tindakan yang diperlukan termasuk namun tidak terbatas pada:
a. penghentian Penyedia Katalog Elektronik dalam pencantuman pada Aplikasi Katalog Elektronik;
b. membekukan transaksi E-Purchasing;
c. menurunkan produk pada Aplikasi Katalog Elektronik;
d. menutup akun; dan/atau
e. hal-hal lainnya;
3. LKPP berhak melakukan perubahan atas Syarat dan Ketentuan Penyedia Katalog Elektronik
4. Pengelola Katalog Elektronik Mengenakan sanksi kepada Penyedia Katalog Elektronik sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan/atau Syarat dan Ketentuan Penyedia Katalog
Elektronik.

21
 KRITERIA
Penonaktifan Produk
(Freeze)
1. Substitusi Produk Impor
2. Kebijakan Pengelola Katalog
Elektronik
3. Hasil Monitoring dan Evaluasi →
Ketidakwajaran harga. produk dalam
sengketa. permasalahan lisensi
4. Sanksi bagi Penyedia Katalog
Elektronik
5. Pengaduan
SE Kepala LKPP Nomor 7 Tahun 2022
Pengaktifan Kembali Produk
(UnFreeze)
1. Tidak Tersedia Substitusi Produk
Impor
2. Kebijakan Pengelola Katalog
Elektronik
3. Hasil Monitoring dan Evaluasi
4. Berakhirnya Sanksi bagi Penyedia
Katalog
5. Tidak Terbuktinya Pengaduan
22
 KRITERIA

Penurunan Pencantuman Pencantuman Kembali

Produk Produk

1. Kebijakan Pengelola Katalog 1. Kebijakan Pengelola Katalog

Elektronik Elektronik
2. Hasil Monitoring dan Evaluasi → 2. Hasil Monitoring dan Evaluasi
ketidaksesuaian produk. substansi 3. Berakhirnya Sanksi bagi Penyedia
yang diunggah merupakan konten Katalog Elektronik
yang dilarang. produk tidak lagi
dapat diedarkan
3. Sanksi bagi Penyedia Katalog
Elektronik

23
SE Kepala LKPP Nomor 7 Tahun 2022
 KATALOG SEKTORAL KEMENKES
Telah dilakukan proses Freeze sebanyak 7.397 produk*
Produk
No Etalase
Produk
Tayang
Freeze Produk Alkes PDN TKDN
Tayang Produk
PDN

1. Fasilitas Kesehatan 45.430 8.838 5.089 4.742 990

Fasilitas Kesehatan II (Kelas Total Produk Tayang Total Produk Tayang
2. 88 88 0
Harga Kab/Kota) Alkes TKDN >= 40% Alkes TKDN < 40%

Fasilitas Kesehatan Sektoral

3. 30.654 14.653 2.209
Kemenkes
Produk Obat PDN TKDN
4. Obat Tahun 2020 973 675 45

5. Obat 135 80 5 100 609

Total Produk Tayang Total Produk Tayang
6. Obat Sektoral Kemenkes 208 104 49
Obat TKDN >= 40% Obat TKDN < 40%

*Substitusi Produk Impor. Pengaduan. Hasil Monitoring dan Evaluasi

24
Sumber: e-Katalog Sektoral Kemenkes per 3 Agustus 2022
 TATA CARA 2 Tahapan E-Purchasing Katalog
E-PURCHASING Persiapan E-Purchasing
KATALOG Urutan Tahap persiapan :
a) Penyusunan Spesifikasi Teknis
SEKTORAL b) PRIORITAS PENGGUNAAN PDN
KESEHATAN c) Prioritas Penggunaan Produk dari Penyedia dengan Kualifikasi
Usaha Kecil serta Koperasi
d) Pengumpulan Referensi Harga
Seluruh tahapan persiapan E-Purchasing Katalog melalui metode
negosiasi harga didokumentasikan oleh PPK/PP.

Pelaksanaan E-Purchasing
Hal-hal yang dilakukan PPK/PP sebelum pelaksanaan E-Purchasing
Katalog:
a) Memeriksa Status Daftar Hitam Penyedia
b) Memverifikasi data kualifikasi Penyedia yang belum terverifikasi
pada aplikasi SIKaP
c) Melakukan klarifikasi terhadap spesifikasi
teknis/fungsi/kinerja/ketentuan terkait produk yang tercantum
pada Aplikasi Katalog Elektronik kepada Penyedia Katalog Elektronik.

Keputusan Kepala LKPP Nomor 122 Tahun 2022

 PRIORITAS PENGGUNAAN PDN
PADA PROSES E-PURCHASING

Beli produk dengan

nilai TKDN <25%
terdapat PDN dengan
nilai TKDN + BMP
minimal 40% maka beli Beli produk PDN
produk dengan nilai tanpa TKDN
Jika tidak
TKDN ≥ 25% dapat dipenuhi

Beli produk impor

26
Keputusan Kepala LKPP Nomor 122 Tahun 2022
HAL-HAL LAINNYA YANG
HARUS DIPERHATIKAN SAAT PURCHASING

PDN
> IMPOR

ANALISA HARGA Pengumuman Etalase

Melalui struktur harga atau HARGA PRODUK Lokal/PDN Produk
harga pembanding diluar lebih mahal dari produk Impor
katalog elektronik

27
 Helpdesk Katalog Elektronik Sektoral Kemenkes
TERIMA KASIH Nomor Telepon : 021-52921482
Ext. 1233
Email : katalogsektoral.kemenkes@gmail.com
WA Helpdesk : 0812-8597-2209
29
30
√
√
√

√
√
√
31
32
33