PERSIAPAN OPERASI DAN

PEMELIHARAAN JARINGAN
IRIGASI
HASIL PEMBANGUNAN (Asli)

Jakarta,
Jakarta, Oktober 2015

DIREKTORAT IRIGASI DAN RAWA

DIREKTORAT OPERASI DAN PEMEIHARAAN SDA
 Pengantar
Permen PUPR No. 30/PR
30/PRT/M/
T/M/2015
2015
Dalam Permen PUPR No. 30/PRT/M/2015 tentang
Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi (PPSI ,
ada amanat/perintah untuk melakanakan !
Persia!an Pela"sanaan O!erasi dan Pemeli#araan
(Prepartion Operation and Maintenance = “PROM)!

$% Pasal
Pasal &' #asil Pembang)nan
Pembang)nan Jaringan Irgasi *ar)
&% Pasal &$ #asil +Pen"e#$an"an Modernisasi
Irigasi
,% Pasal &- #asil Re#abilitasi
Re#abilitas i Jaringan Irigasi

%i$a&a' ini aan ditaan"an Pedo#an PROM te#po

d*l* dari 'asil Pe#$an"*nan +arin"an Iri"asi Bar*,
s*da' dilasanaan, an" a#i s*s*n %ese#$er -./.
 ". Pendahuluan
• Pada pen#eleaian pro#ek irigai, tiap aet dierahkan kepada pemerintah
pro$ini dan diimpan dalam item perediaan kemudian men%adi tanggung
 %a&a' (u' Dina Pengairan )(DP*.

• Proedur untuk erah terima pro#ek #ang telah eleai atau e'agian dari
pro#ek #ang telah eleai, euai dengan +eputuan Menteri tentang hal
tere'ut (Ke!)t)san Menteri Pe"er.aan /m)m No% ,01 2 KTPS 2 $3-4
tentang Pet)n.)" Pela"sanaan Pen5era#an Pro5e" Selesai
diling")ngan DP/%

• (e'agaimana dideniikan dalam keputuan diata, pro#ek dianggap

lengkap dan -ungional %ika telah 'er-ungi item eara lengkap dan udah
euai dengan peikai untuk peker%aan tere'ut.

• Dengan demikian perlu mengat)r !rosed)r untuk mematikan ba#6a

sistem irigasi se!en)#n5a tela# ber7)ngsi saat sera# terima !ro5e" .
Pengaturan %uga perlu dilakukan untuk men#iapkan organisasi dan
men5edia"an 7asilitas !end)")ng #ang diperlukan untuk memulai
 Maa Tranii
Untuk peker%aan periapan ini haru dimaukkan dalam %ad&al
pelakanaan pro#ek. al ini 'iaan#a akan 'erada dalam periode 
 P elama +ontruki. Periode ini akan dimaukkan dalam   P
implementai. (elama periode ini ta- pro#ek dan ta- dari (u' Dina
Pengairan )(DP* akan 'eker%a 'eramaama )4am'ar 1 di'a&ah ini.

Kegiatan selama !ersia!an O 8 P (PROM a"an memasti"an

• Partiipai 'agian P dari (DP elama tahap terminal kontruki.
• Men#eleaikan eluruh aluran utama, aluran terier dan item
drainae, memerika dan memper'aiki #ang aat.
• Men#uun uunan organiai P dengan ta- #ang diperlukan.
• Pen#ediaan -ailita pendukung untuk P.
• Periapan data, peta, dan Pedoman P
 Pro.e" dan SDP be"er.a bersama9sama
Gambar $  Persia!an O8P Masa Transisi #asil Pembang)nan Jaringan Irigasi *ar)

& ta#)n
II% KOMPONEN PERSIAPAN /NT/K PROGRAM TRANSISI
O8P

1). Membentuk organisasi O&P

2). Memberikan staf yang dibutuhkan
3). Percobaan aliran pada Sistem rigasi
!). Penyempuraan sistem fisik "#tama and sistem tersier)
$). Mempersiapkan fasilitas pendukung yang diperlukan untuk
O&P
%). Pelatihan staf O&P
). 'ukungan dalam pembentukan P3( dan pelatihan aal untuk
kelompok tani.
*). Persiapan data dan Pedoman O&P
+). Persiapan pendanaan O&P

0o#ponen PROM . $*tir terse$*t #er*paan $a"ian

dari e"iatan sera' teri#a proe an" tela' selesai1
 II%$% Membent)" Organisasi O8P

Tiga alternati7 5ang mem)ng"in"an dalam !embent)"an organisasi

O8P 
1. Menggunakan organiai P #ang udah ada pada (DP
2. Penam'ahan unit organiai 'aru untuk P
3. Modikai organiai #ang ada pada (DP

 Jenis s)s)nan organisasi !ro5e" dan "eterlibatan bagian O 8 P !ada

SDP selama ta#a! !ela"sanaan !ro5e" a"an ber:ariasi dari !ro5e" "e
!ro5e"% Dalam bebera!a "as)s ")n;i sta7 senior O 8 P !ada SDP
mer)!a"an bagian dari organisasi !ro5e" 5ang ber)r)san dengan
as!e" O8P% di lainn5a se;ara !ra"te" tida" ada "eterlibatan%

 Aturan umum tidak bisa langsung diterapkan tetapi butir penting adalah rencana
organisasi O & P diperlukan dalam setiap kasus (baik dalam kualitas dan
kuantitas) sesuai dengan rencana operasi dan bekerja di luar rincian tentang
bagaimana staf tersebut akan diatur.

(e'uah e$aluai #ang ermat haru dilakukan, dari egi kualita maupun
kuantita, dari 'er'agai kategori ta- dan per#aratan tam'ahan untuk
II%& Keb)t)#an Sta7 O8P

(alah atu tu%uan utama untuk PRM adalah

untuk mengatur kelanaran tranii di
kepega&aian, men#erap e'an#ak mungkin
dari pro#ek tere'ut ta- 
   P #ang diperlukan.
+ompoii ke'utuhan ta P akan terdiri
dari!
1*. (ta- dari pro#ek )(e'an#ak mungkin*
2*. (ta- dari (DP
3*. (ta- kom'inai dari pro#ek dan (DP
6*. Perekruitan 'aru
 II% ,% /.i <oba Sistem Irigasi

U%i o'a -ailita #ang di'angun haru dilakukan untuk mem'andingkan

kiner%a dari komponen item irigai dengan item perenanaan dan
deain.

U%i o'a aliran haru dilakukan 'erama oleh ta- perenanaan/kontruki

pro#ek dan ta- P, didukung dengan ta- khuu #ang diperlukan untuk
mengukur de'it dan pemerikaan pintu.

+egiatan tere'ut termauk melakukan $erikai .

+egiatan akan menakup $erikai kapaita de'it aluran dan menilai

kehilangan, memerika operai dan kiner%a truktur, pintu dan peralatan
operai lainn#a, dan keukupan -ree'oard. 7kan ada $ariai keil dari
kiner%a euai dengan deain dan ini haru hatihati diatat dan dia%ikan
dalam e'uah atatan #ang akan dituli pada u%i o'a. +ekurangan dan
per'aikan #ang diperlukan kemudian haru dilakukan e'agai 'agian dari
kegiatan pro#ek.8aktu u%i o'a akan 'erada dalam tahun pertama periode
PRM pada &aktu #ang tepat pada tahun ketika de'it teredia ukup
 II%0% Pen5elesaian Sistem =isi" 

• 9agian   P 'eramaama dengan ta- pro#ek haru menilai

emua 'agian #ang tidak lengkap dari item utama erta
item terier. 7nggaran dan program #ang haru diiapkan
untuk men#eleaikan ini, erta menatat #ang diperlukan
elama u%i o'a, e'elum mengam'il alih untuk   P.
peker%aan #ang teria ini akan dilakanakan oleh pro#ek
e'elum men#erahkan atau dierahkan tapi pen#eleaian
maih diker%akan oleh pro#ek, ehingga untuk menghindari
'e'an pengeluaran 'erat pada 'agian   P.

• :aat kontruki #ang mana adalah tanggung %a&a'

kontraktor akan diper'aiki/di'etulkan oleh kontraktor elama
maa pemeliharaan di 'a&ah kontrak. Modikai karena
peru'ahan deain #ang dilakukan elama u%i o'a akan
dilakukan oleh pro#ek. Deain #ang diperlukan haru dilakukan
egera etelah u%i o'a tahun pertama, diikuti oleh kontruki
 II%>% Persia!an =asilitas Pend)")ng

• (arana pendukung   P termauk kantor, gudang dan

ta- perumahan, kendaraan, item komunikai, dan
peralatan   P lainn#a. Pro#ek 'iaan#a akan
menakup pem'angunan -ailita ini tetapi ta-   P
haru menin%au poii, per#aratan update dan
memperiapkan program untuk ekekui dalam periode
PRM.

• Perenanaan %uga haru memepriapkan untuk tahap

mengam'il alih untuk digunakan oleh ta- gedung dan
-ailita pro#ek   P termauk kontraktor #ang maih
dalam kondii dapat dila#ani.
 II% 4% Pelati#an Sta7 O8P

(ta- #ang direnanakan untuk   P akan terdiri dari ta- 'aru untuk   P
erta ta- #ang 'erpengalaman. (i-at pelatihan elama PRM maih akan
men%adi tipe onthe%o' dan #ang 'eri-at pengantar, untuk memenuhi
ke'utuhan praktek langung. +uru pen#egaran akan diatur e'agai
mana diperlukan untuk emua ta- etelah 'e'erapa tahun 'eroperai.

+urikulum #ang diuulkan untuk pelatihan onthe%o' akan terdiri dari!

1*. Pengantar "rigai
2*. ukum dan peraturan #ang 'erkaitan dengan irigai
3*. rganiai P
6*. Pengeopraian (item "rigai
5*. Pemeliharaan (item "rigai
;*. Penganggaran P
<*. (item Terier dan P37
=*. u'ungan Tanaman 7ir Tanah
>*. Data P.
 II% 1% P,A dan Kelom!o" Tani
• 7kti$ita di 'a&ah periapan   P diarahkan pada pengenalan
apek operai dan pemeliharaan kelompok petani dan dorongan
pem'entukan Petani Pemakai 7ir )P37*.

• Metode pelatihan dan 'ahan untuk unit operai terier erta pada
apek P37 telah dikem'angkan dan teredia untuk digunakan dalam
pelatihan untuk pengguna air 'a&ah PRM.

• Pelatihan pada tahap PRM untuk kelompok tani akan menakup

apekapek 'erikut!
1*. Pengantar item irigai
2*. pengantar   P
3*. Peran organiai pemerintah terkait dengan irigai? -ungi
dari "omisi irigasi%
6*. +erangka hukum
5*. +eterampilan oial
 II% -% Persia!an data dan Pedoman O8P
• Peta daar, perediaan dan data lain pada komponen item
irigai dan daerah irigai, diperlukan untuk operai dan
pemeliharaan, haru diediakan oleh ta- pro#ek   P. @ika data
#ang di'erikan tidak lengkap, upa#a 'erama haru dilakukan
untuk mengumpulkan data lengkap dari atatan pro#ek #ang
teredia e'elum atatan tere'ut men%adi tidak dapat diake
atau tidak dapat dilaak.

• Para inin#ur deain pro#ek haru memperiapkan manual

operai dan pemeliharaan mengga'ungkan perenanaan dan
aumi deain dan kriteria dan proedur operai item.
Panduan ini %uga akan menakup petun%uk operai khuu.

• (elama periode PRM (enior   P ta- haru mem'antu

memantau dalam pen#uunan dan pen#eleaian panduan dan
data. (etelah eleai pada tahap ini haru mem'entuk panduan
lengkap   P ta- pada tingkat #ang 'er'eda.
 II% 3% Persia!an Anggaran PROM

• Perhitungan alokai anggaran #ang di'utuhkan untuk emua komponen

dari PRM haru dilakukan oleh Pro#ek, #ang diuulkan dan dimaukkan ke
dalam komponen 'ia#a pro#ek. Rinian anggaran untuk PRM di'aha
dalam 'agian "A nanti dalam pedoman ini.

• Perhatian di-okukan pada penganggaran #ang tepat untuk operai #ang

eien dan program pemeliharaan. Proedur dan pelakanaan #ang 'enar
haru diuun untuk memperiapkan anggaran #ang memenuhi emua
ke'utuhan   P.

• anggaran lengkap   P untuk tahun pertama   P di 'a&ah (DP

mengenai maa PRM haru diiapkan.

• +etentuan khuu akan diperlukan untuk 'erikut!

1*. 4a%i / Upah ta- 'aru dan tun%angan
2*. Peralatan kantor dan 'ahan'ahan untuk mendirikan kantor Ranting
Dina )%ika 'elum teredia*
3*. Pem'elian tranportai tam'ahan #ang diperlukan )%ika ketentuan dari
 II% $'% Proses Sera# Terima

+omponen PRM merupakan 'agian dari kegiatan periapan erah terima pro#ek
#ang telah dieleaikan. (etelah 'erhail men#eleaikan kegiatankegiatan
periapan, men#erahkan pro#ek #ang telah dieleaikan dapat dilakukan eara
lengkap dan 'enar.

$'%$% Ta#a!an Pen5elesaian Pro5e"

• (etelah iap pada tahap maalah air dan 'udida#a 'eramaan dengan eleain#a
'ending utama )aa man-aat*. Namun tidak erta merta 'erim'a pada kegiatan
erah terima untuk 'an#ak tahapan pada maalah P. (erah terima, oleh karena
itu, akan dieleaikan eara 'ertahap, dimana pada 'agian pen#eleaian pro#ek
)aa man-aat* akan di erahkan oleh pro#ek kepada PR"( untuk P, edangkan
aet dan pro#ek #ang telah eleai akan dierahterimakan etelah men#eleaikan
eluruh item irigai.e'agai pertim'angan, erah terima akan dilakanakan
pada pro#ek atau D" kurang dari 5,000 a dan D" le'ih 'ear akan le'ih dari atu
tahapan untuk tiap tam'ahan 5,000 ha.

• (ampai aat erah terima eleai dilakanakan, pera&atan akan men%adi

tanggung %a&a' pro#ek. "ni adalah hal penting dan eringn#a terlupakan pada
aktita pro#ek. @ika dia'aikan. Pengeluaran tam'ahan akan diperlukan elama
periode PRM untuk mengem'alikan item agar euai kondii untuk erah
terima.
 Ban%utan! $'% Proses Sera# Terima

$'%&% Sera# Terima Jaringan Irigasi

• Proedur untuk erah terima, #ang diatur dalam +eputuan
Menteri tentang maalah ini )Petun%uk Pelakanaan
Pen#erahan Pro#ek (euai +eputuan Menteri PU Nomor
36< / +PT( / 1>=;* haru diikuti.

•   Mana%er Pro#ek diperlukan untuk memperiapkan data

dan dokumen pro#ek dan menga%ukan propoal untuk
erah terima pro#ek eleai. (ta-   P pada PR"( haru
memantau dan mem'antu dalam pen#uunan data   P
dan dokumen. (u' Dina Pengairan akan di&akili dalam
komite untuk periapan pro#ek erah terima. Pada tahap
ini (u' Dina Pengairan, melalui per&akilan ta-   P
dalam komite ini haru mematikan 'ah&a kondii untuk 
 P epenuhn#a terpenuhi dalam pro#ek tere'ut untuk
dierahkan.
III% Prosed)r Pela"sanaan PROM

•  Tanggung %a&a' utama pro#ek dan emua kegiatan elama

maa PRM maih 'erada pada Mana%er Pro#ek, tetapi
rganiai ga'ungan #ang terdiri dari pro#ek eperti ta- (u'
Dina Pengairan haru mem'entuk unit P dalam pro#ek
untuk melakanakan kegiatan PRM. al ini merupakan
pelakanaan PRM pada tahun pertama.

• Pemerintah Daerah )PCMD7*, termauk intani terkait, akan

'ertindak euai perann#a untuk mendukung kegiatan dalam
pem'entukan P37, dan lain e'again#a. +egiatan pen#uluhan
akan 'er%alan 'eramaan elama PRM.

• Pem'agian tanggung %a&a' untuk komponen kegiatan PRM,

antara pro#ek dan (DP dia%ikan dalam ta'el 1 'erikut.
 Tabel $ Tangg)ng .a6ab )nt)" "egiatan PROM

No% Kom!onen 2Kegiatan Pro5e" S)b Dinas

Pengairan
$% Organisasi O8P P

&% Memberi"an Sta7 O8P * P

,% Per;obaan alran !ada Sistem Irigasi * *

0% Pen5em!)rnaan sistem @si" (/tama P M

and sistem tersier dan drainase%
>% Mem!ersia!"an 7asilitas !end)")ng P M
5ang di!erl)"an )nt)" O8P
4% Pelati#an sta7 O8P * P

D)")ngan dalam !embent)"an P,A * P

1% dan !elati#an a6al )nt)" "elom!o"
tani%
-% Persia!an data dan Pedoman O8P P *

3% Persia!an Anggaran O8P P *

$'% Proses Sera# Terima * *

<atatan * Kegiatan bersama

P T /tama
I% ANGGARAN PROM

I%$% Katagori Anggaran

7nggaran #ang di'utuhkan untuk komponen kegiatan di 'a&ah
PRM dapat di di'agi men%adi 'e'erapa kategori!
7. Untuk +omponen )3* dan )6*!
•  7nggaran pen#eleaian in-ratuktur ik dan -ailita pendukung.
• Termauk didalamn#a, 'agian untuk meningkatkan item irigai,
-ailita pendukung E kantor, inap dan komunikai. 9ia#a ini
e#og#an#a teredia dari anggaran kontruki pro#ek.

9. Untuk +omponen )1*,)2* dan )<* dan erah terima!

 9ia#a peralatan dan 'ia#a tak terduga, antara lain !
a. rganiai dan +epega&aian
'. U%i :o'a
. Pengumpulan Data dan periapan pedoman P
d. (erah terima
 Ban%utan "A. Anggaran PROM%

Peralatan dan -ailita #ang di'utuhkan termauk !

kendaraan 6 8D )%eep* 'eerta upir
(ur$e#or dengan theodolite dan &aterpa, termauk
kendaraan roda dua dan tenaga ker%a
Dua atau tiga 'uah urrent meter
Tiga dan empat 'uah alat ukur parhall
  +amera
7uger )mengam'il ontoh tanah*
9ia#a untuk ta-, tenaga ker%a dan material erta 'ia#a lain

:. Untuk +ompenen )5* dan );*

 9ia#a Pelatihan
Peralatan #ang diediakan untuk pelatihan haru di 'eli %ika
tidak teredia oleh (DP, dimana anggarann#a 'eraal dari
pro#ek.
 Lan.)tan I% ANGGARAN PROM

I%&%Pertangg)ng.a6aban Anggaran

• 7lokai dan adminitrai anggaran akan pro#ek

tere'ut. @ika diperlukan, (u' Pro%et Manager )9agian
Pro#ek* mungkin 'aik dari Pro%et. 7tau ditun%uk oleh
pro#ek dari (P, tergantung pada kondii lokal.

• 7nggaran untuk kategori 9 dan : akan 'erada di 'a&ah

9agPro )%ika ada* #ang ditugakan untuk PRM.
+ategorikategori ini mungkin 'elum diatur eara
khuu dalam anggaran pro#ek ali dan haru diiapkan
dan dimaukkan dalam anggaran pro#ek untuk tahun
pertama PRM.
 % Jad6al Kegiatan PROM

 @ad&al kegiatan dari a&al hingga akhir maa PRM, untuk

 %aringan irigai keil );00 ha* dia%ikan pada 4am'ar 2. Diharapkan
dua tahun periode akan diperlukan untuk PRM. (erah terima
haru dieleaikan pada akhir tahun kedua dari PRM ehingga
teratur dan eien P akan melan%utkan e%ak itu dan
eterun#a.
Gambar & Jad6al Pela"sanaan Persia!an O 8 P
 ( <onto# )nt)" Sistem Irigasi 4'' Ha
 I% TRANSISI TENAGA O8P

• Produk deain dan kontruki akhirn#a dierahkan 'agian   P

pada (u' Dina Pengairan. "ni untuk kepentingan memantau
kegiatan pro#ek dari a&al dan mematikan 'ah&a item pada aat
eleai udah memenuhi per#aratan untuk operai dan
pemeliharaan #ang eien.Maukan dari inin#ur   P
'erpengalaman diperlukan pada tahap deain a&al ehingga
ke'utuhan untuk implementai #ang 'aik dan tepat dari   P
dapat 'enar'enar dimaukkan ke dalam pro#ek.Tranii ini#ur  
P #ang full time haru ditun%uk dalam (P untuk menangani pro#ek
pro#ek 'aru. (atu atau le'ih tranii inin#ur   P akan diperlukan,
tergantung pada program pro$ini.

• traniikegiatan   P khuun#a akan mem'utuhkan eorang

inin#ur dari (DP untuk mengarahkan dan koordinai. Dia akan
men%adi anggota ta- kuni #ang haru di'e'ankan dengan
tanggung %a&a' pemantauan men#eleaikan PRM dan
mem-ailitai a&al pen#erahan %aringan irigai.
Terima Kasi#