KERANGKA ACUAN KEGIATAN

PERENCANAAN TINGKAT PUSKESMAS

A. PENDAHULUAN
Manajemen Puskesmas merupakan rangkaian kegiatan yang dilaksanakan secara
sistematik untuk  menghasilkan luaran Puskesmas secara efektif dan efisien.
Manajemen Puskesmas terdiri dari perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian serta
pengawasan dan pertanggungjawaban. Seluruh kegiatan di atas merupakan satu
kesatuan yang saling  terkait dan berkesinambungan.
Perencanaan merupakan suatu proses kegiatan yang urut yang harus dilakukan
untuk mengatasi permasalahan dalam rangka mencapai tujuan yang telah ditentukan
dengan memanfaatkan sumberdaya yang tersedia secara berhasil guna dan berdaya
guna. Perencanaan Tingkat Puskesmas diartikan sebagai proses penyusunan rencana
kegiatan Puskesmas pada tahun yang akan datang yang dilakukan secara sistematis
untuk mengatasi masalah atau sebagian masalah kesehatan masyarakat di wilayah
kerjanya. Perencanaan disusun untuk kebutuhan satu tahun agar Puskesmas mampu
melaksanakannya secara efisien, efektif dan dapat dipertanggungjawabkan.

B. LATAR BELAKANG
Puskesmas merupakan sarana pelayanan kesehatan terdepan yang
bertanggung jawab di satu wilayah kecamatan. Upaya kesehatan yang diselenggarakan
di Puskesmas terdiri dari Upaya Kesehatan Wajib dan Upaya Kesehatan
Pengembangan. Upaya Kesehatan Wajib merupakan upaya kesehatan yang
dilaksanakan oleh seluruh Puskesmas di Indonesia. Upaya ini memberikan daya ungkit
paling besar terhadap keberhasilan pembangunan kesehatan melalui peningkatan
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) serta merupakan kesepakatan global maupun
nasional.
Dalam menyelenggarakan upaya kesehatan wajib dan upaya kesehatan
pengembangan harus menerapkan azas penyelenggaraan Puskesmas secara terpadu
yaitu azas pertanggungjawaban wilayah, pemberdayaan masyarakat, keterpaduan dan
rujukan. Agar upaya kesehatan terselenggara secara optimal, maka Puskesmas harus
melaksanakan manajemen dengan baik. Perencanaan Tingkat Puskesmas merupakan
salah satu bagian dari proses perencanaan tersebut

1
C. TUJUAN UMUM DAN TUJUAN KHUSUS
C. 1. Tujuan Umum
Meningkatkan fungsi manajemen puskesmas dalam dalam menyusun
perencanaan kegiatan tahunan berdasarkan fungsi dan azas
penyelenggaraannya.

C.2 Tujuan Khusus

2.1. Tersusunnya Rencana Usulan Kegiatan (RUK) Puskesmas untuk tahun
berikutnya dalam upaya mengatasi masalah atau sebagian masalah
kesehatan masyarakat.
2.2 Tersusunnya Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) setelah diterimanya
alokasi sumber daya untuk kegiatan tahun berjalan dari berbagai sumber

D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

Perencanaan Tingkat Puskesmas mencakup semua kegiatan yang termasuk dalam
Upaya Kesehatan Wajib, Upaya Kesehatan Pengembanagan dan upaya kesehatan
penunjang. Perencanaan ini disusun oleh Puskesmas sebagai Rencana Tahunan
Puskesmas yang dibiayai oleh Pemerintah Daerah, Pemerintah Pusat serta sumber
dana lainnya.

E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

E.1. Tahap persiapan
E.1.1. Susun tim perencana di tingkat Puskesmas dapat terdiri dari staf
Puskesmas ditambah anggota dari dinas lintas sektor terkait (tingkat
Tahapan PTP kecamatan).
E.1.2. Kepala Puskesmas menjelaskan tentang pedoman Perencanaan Tingkat
Puskesmas kepada tim agar dapat memahami pedoman tersebut demi
keberhasilan penyusunan Perencanaaan Tingkat Puskesmas
E.1.3. Menyiapkan informasi situasi program (kegiatan, hasil, bahan lain yang
diperlukan) serta informasi Referensi kebijakan kesehatan yang
diperlukan
E.2. Tahap analisis situasi
E.2.1. Membuat uraian situasi program
E.2.2. Tandai hal-hal yang merupakan masalah dalam program
E.2.3. Mengumpulkan data pendukung
E.2.4. Memilih prioritas masalah

2
 E.3 Tahap Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan (RUK).
Tahap ini terdiri dari 2 (dua) langkah,   yaitu  analisa masalah dan penyusunan
Rencana Usulan Kegiatan.
a. Analisa Masalah : Dapat dilakukan melalui kesepakatan kelompok Tim
Penyusun Perencanaan Tingkat Puskesmas diantaranya melalui tahapan :
identifikasi masalah, perumusan masalah, dan merumuskan akar penyebab
masalah.
b. Penyusunan RUK : Meliputi upaya kesehatan wajib, upaya kesehatan
pengembangan dan upaya kesehatan penunjang. Disusun dalam bentuk
matriks

E.4 Tahap Penyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK).

Dilaksanakan secara bersama, terpadu dan terintegrasi. Hal ini sesuai dengan
azas penyelenggaraan Puskesmas yaitu keterpaduan.
Langkah-langkah penyusunan RPK adalah :
a. Mempelajari alokasi kegiatan dan biaya yang sudah disetujui.
b. Membandingkan alokasi kegiatan yang disetujui dengan Rencana Usulan
Kegiatan (RUK) yang diusulkan dan situasi pada saat penyusunan RPK.
c. Menyusun rancangan awal, rincian dan volume kegiatan yang akan
dilaksanakan serta sumber daya pendukung menurut bulan dan   lokasi
pelaksanaan.
d. Mengadakan Lokakarya Mini Tahunan untuk membahas kesepakatan RPK
e. Membuat RPK yang telah disusun dalam bentuk matriks.

F. SASARAN
Seluruh petugas Puskesmas Morokrembangan, Kepala Puskesmas, pemegang
program dan lintas sektor.

G. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Bulan

N Tahapan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 12
O

1 Tahap Persiapan

2 Tahap analisis situasi

3 Tahap Penyusunan RUK

4 Tahap Penyusunan RPK

3
 5 Tahap Evaluasi

H. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN DAN PELAPORAN

Evaluasi pelaksanaan kegiatan dilakukan pada pertemuan berikutnya. Evaluasi
untuk melihat pencapaian program dan rencana program dilaksanakan setiap akhir
tahun.

I. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

Hasil pelaksanaan kegiatan dicatat di dalam buku notulen PTP dan dilaporkan
kepada Kepala Puskesmas Morokrembangan. Pencatatan, pelaporan dan Evaluasi
pelaksanaan kegiatan dilakukan pada pertemuan berikutnya.

Mengetahui
Kepala Puskesmas Morokrembangan Penanggung Jawab

dr. Fitriah Wahyuningsih Herlina Arisdanni,S.KM

NIP.19731025 200604 2 014