BUPATI BLITAR

PROVINS! JAWA TIMUR

PERATURAN BUPATI BLITAR

NOMOR 49 TAHUN 2021
TENTANG
PENGADAAN BARANG/JASA PADA
BADAN LAYANAN UMUM DAERAH RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
NGUDI WALUYO WLINGI KABUPATEN BLITAR

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI BLITAR,

Menimbang bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 20 ayat (2)

Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum sebagaimana
telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74
Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah
Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum dan Pasal 77 ayat (1) Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018 tentang Badan
Layanan Umum Daerah, perlu menetapkan Peraturan
Bupati tentang Pengadaan Barang/Jasa pada Badan
Layanan Umum Daerah Rumah Sakit Umum Daerah Ngudi
Waluyo Wlingi Kabupaten Blitar;
 2

Mengingat 1. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang

Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam
Lingkungan Propinsi Jawa Timur (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 41)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang
Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan Batas Wilayah
Kotapraja Surabaya dan Daerah Tingkat II Surabaya
dengan mengubah Undang-Undang Nomor 12 Tahun
1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten
dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur dan Undang­
Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan
Daerah-daerah Kabupaten/Kota Besar dalam
Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa Tengah, Jawa
Barat dan Daerah Istimewa Jogyakarta (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1965 Nomor 19,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
2730);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4286);
3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang
Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik ·
Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang
Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5063) sebagaimana telah diubah
dengan Pasal 60 Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang
Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 6573);
5. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah
Sakit (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2009 Nomor 153, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5072) sebagaimana telah diubah
 3

dengan Pasal 61 Undang-Undang Nomor 11 Tahun

2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573);
6. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011
Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5234) sebagaimana telah diubah
dengan Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2019 tentang
Perubahan atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011
tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019
Nomor 183, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 6398);
7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang
Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5679);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4502) sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012
tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor
23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2012 Nomor 171, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5340);
 4

9. Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 42, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6322);
10. Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Pemerintahan
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018
Nomor 33) sebagaimana telah diubah terakhir kali
dengan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021
tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 16
Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintahan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2021 Nomor 63);
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015
tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita
Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 2036)
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 120 Tahun 2018 tentang
Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
80 Tahun 2015 tentang Pembentukan Produk Hukum
Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018
Nomor 157);
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2018
tentang Badan Layanan Umum Daerah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1213);
13. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 77 Tahun 2020
tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah
(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor
1781);
14. Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah Nomor 5 Tahun 2021 tentang Pedoman
Pengadaan Barang/Jasa yang Dikecualikan pada
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Berita Negara
Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 487);
15. Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 10 Tahun
2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat
Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Blitar Tahun
 5

2016 Nomor 10/D, Tambahan Lembaran Daerah

Kabupaten Blitar Nomor 25);
16. Peraturan Daerah Kabupaten Blitar Nomor 2 Tahun
2021 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah Kabupaten Blitar Tahun 2021-2026 (Lembaran
Daerah Kabupaten Blitar Tahun 2021 Nomor 2/E,
Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Blitar Nomor
61);
17. Peraturan Bupati Blitar Nomor 40 Tahun 2008 tentang
Pedoman Penerapan Pola Pengelolaan Keuangan Badan
Layanan Umum Umum Daerah Kabupaten Blitar (Berita
Daerah Kabupaten Blitar Tahun 2008 Nomor 68/E);
18. Peraturan Bupati Blitar Nomor 23 Tahun 2010 tentang
Tata Kelola pada Rumah Sakit Umum Daerah Ngudi
Waluyo Wlingi Kabupaten Blitar (Berita Daerah
Kabupaten Blitar Tahun 2010 Nomor 34/E);
19. Peraturan Bupati Nomor 24 Tahun 2021 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, uraian Tugas dan
Fungsi serta Tata Kerja Unit Organisasi Bersifat Khusus
Rumah Sakit Umum Daerah Ngudi Waluyo Wlingi
Kabupaten Blitar (Berita Daerah Kabupaten Blitar
Tahun 2021 Nomor 24/D).;

Memperhatikan Keputusan Bupati Blitar Nomor 188 / 255 / 409.012 /

KPTS / 2008 tentang Penetapan Bapelkesmas RSUD Ngudi
Waluyo Wlingi Kabupaten Blitar sebagai Badan Layanan
Umum Daerah;

MEMUTUSKAN

Menetapkan PERATURAN BUPATI TENTANG PENGADAAN

BARANG/JASA PADA LAYANAN UMUM DAERAH RUMAH
SAKIT UMUM DAERAH NGUDI WALUYO WLINGI
KABUPATEN BLITAR.
 6

BAB I
KETENTUAN UMUM

Pasal 1
Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah Kabupaten Blitar.
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Kabupaten Blitar.
3. Bupati adalah Bupati Kabupaten Blitar.
4. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Blitar.
5. Badan Layanan Umum Daerah yang selanjutya disingkat BLUD adalah
sistem yang diterapkan oleh unit pelaksana teknis dinas/badan daerah
dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat yang mempunyai
fleksibilitas dalam pola pengelolaan keuangan sebagai pengecualian dari
ketentuan pengelolaan daerah pada umumnya.
6. Pola Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah yang
selanjutnya disingkat PPK-BLUD adalah pola pengelolaan keuangan yang
diberikan fleksibilitas berupa keleluasaan untuk menerapkan praktik­
praktik bisnis yang sehat untuk meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum dan
mencerdaskan kehidupan bangsa sebagai pengecualian untuk ketentuan
pengelolaan keuangan daerah pada umumnya.
7. Badan Layanan Umum Daerah Rumah Sakit Umum Daerah Ngudi Waluyo
Wlingi yang selanjutnya disebut BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi adalah
rumah sakit umum daerah milik Pemerintah Daerah yang yang
menerapkan PPK-BLUD.
8. Rumah Sakit Umum Daerah Ngudi Waluyo Wlingi Kabupaten Blitar yang
selanjutnya disebut RSUD Ngudi Waluyo Wlingi adalah unit organisasi
bersifat khusus di bawah Dinas Kesehatan.
9. Unit Organisasi Bersifat Khusus adalah unit organisasi di bawah Dinas
yang memiliki otonomi dalam pengelolaan kuangan dan barang milik
daerah serta bidang kepegawaian.
10. Direktur adalah Direktur BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi.
11. Fleksibilitas adalah keleluasaan dalam pola pengelolaan keuangan dengan
menerapkan praktik bisnis yang sehat untuk meningkatkan layanan
kepada masyarakat tanpa mencari keuntungan dalam rangka memajukan
kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa.
 7

12. Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang selanjutnya disebut Pengadaan

Barang/Jasa adalah kegiatan untuk memperoleh barang/jasa pada BLUD
RSUD Ngudi Waluyo Wlingi yang prosesnya dimulai dari perencanaan
kebutuhan sampai diselesaikannya seluruh kegiatan untuk memperoleh
barang/jasa.
13. Pejabat Fungsional Pengelola Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya
disebut Pengelola Pengadaan Barang/Jasa adalah aparatur sipil negara
yang diberi tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak secara penuh oleh
pejabat yang beiwenang untuk melaksanakan kegiatan Pengadaan
Barang/Jasa.

BAB II
PELAKSANAAN PENGADMN BARANG/JASA

Bagian Kesatu
Umum

Pasal 2
(1) Pengadaan Barang/Jasa pada BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi meliputi:
a. barang;
b. pekerjaan konstruksi;
c. jasa konsultansi; dan
d. jasa lainnya.
(2) Pengadaan Barang/Jasa pada BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi
dilaksanakan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan di
bidang Pengadaan Barang/ Jasa.
(3) Pengadaan Barang/Jasa dilakukan berdasarkan prinsip efisien, efektif,
transparan, bersaing, adil/tidak diskriminatif, akuntabel dan praktik
bisnis yang sehat.
Bagian Kedua
Fleksibilitas Pengadaan Barang/Jasa

Pasal 3
(1) BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi dengan status penuh dapat diberikan
Fleksibilitas berupa pembebasan sebagian atau seluruhnya dari
ketentuan yang berlaku umum bagi Pengadaan Barang/Jasa, apabila
ada alasan efektivitas dan/atau efisiensi.
 8

(2) Fleksibilitas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), diberikan untuk dapat
menjamin ketersediaan barang/ jasa yang lebih bermutu, lebih murah,
proses pengadaan yang lebih sederhana dan cepat serta mudah
menyesuaikan dengan kebutuhan untuk mendukung kelancaran
pelayanan BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi.
(3) Pengadaan Barang/Jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dilaksanakan berdasarkan ketentuan teknis pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa yang ditetapkan dengan Peraturan Direktur.

Pasal 4
Fleksibilitas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 diberikan terhadap
Pengadaan Barang/Jasa yang sumber dananya berasal dari
a. jasa layanan;
b. hibah tidak terikat;
c. hasil kerjasama dengan pihak lain; dan
d. lain-lain pendapatan BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi yang sah.

Pasal 5
(1) Pengadaan Barang/Jasa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3
dilaksanakan oleh Pengelola Pengadaan Barang/Jasa.
(2) Pengelola Pengadaan Barang/Jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
ditugaskan oleh Direktur secara khusus untuk melaksanakan Pengadaan
Barang/Jasa guna keperluan BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi.
(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai Pengelola Pengadaan Barang/Jasa
sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur dalam Peraturan Direktur.

Bagian Ketiga
Jenjang Nilai Pengadaan Barang/Jasa

Pasal 6
(1) Pengadaan Barang/Jasa pada BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi
diselenggarakan berdasarkan jenjang nilai sebagai berikut
a. pengadaan alat kesehatan dan perbekalan farmasi dengan nilai
sampai dengan Rpl.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta
rupiah) dilakukan dengan metode pengadaan langsung oleh pejabat
pengadaan;
 9

b. pengadaan alat kesehatan dan perbekalan farmasi dengan nilai lebih

dari Rpl.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta rupiah)
dilakukan dengan metode tender oleh Kelompok Kerja Pemilihan pada
Bagian Pengadaan Barang Jasa Sekretariat Daerah Kabupaten Blitar;
c. Pengadaan Barang/Jasa non alat kesehatan dan perbekalan farmasi
dengan nilai sampai dengan Rp750.000.000,00 (tujuh ratus lima
puluh juta rupiah) dilakukan dengan metode pengadaan langsung
oleh pejabat pengadaan;
d. Pengadaan Barang/ Jasa non alat kesehatan dan perbekalan farmasi
dengan nilai lebih dari Rp750.000.000,00 (tujuh ratus lima puluh juta
rupiah) dilakukan dengan metode tender oleh Kelompok Kerja
Pemilihan pada Bagian Pengadaan Barang Jasa Sekretariat Daerah
Kabupaten Blitar;
e. pengadaan pekerjaan konstruksi nilai sampai dengan
Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) dilakukan dengan metode
pengadaan langsung oleh pejabat pengadaan;
f. pengadaan pekerjaan konstruksi dengan nilai lebih dari
Rp200.000.000,00 (dua ratus juta rupiah) dilakukan dengan metode
tender oleh Kelompok Kerja Pemilihan pada Bagian Pengadaan Barang
Jasa Sekretariat Daerah Kabupaten Blitar;
g. pengadaan Jasa konsultansi dengan nilai sampai dengan
Rp350.000.000,00 (tiga ratus lima puluh juta rupiah) dilakukan
dengan metode seleksi langsung oleh pejabat pengadaan; dan
h. pengadaan jasa konsultansi dengan nilai lebih dari Rp350.000.000
(tiga ratus lima puluh juta rupiah) dilakukan dengan metode seleksi
oleh Kelompok Kerja Pemilihan pada Bagian Pengadaan Barang Jasa
Sekretariat Daerah Kabupaten Blitar.
(2) BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi dapat melaksanakan Pengadaan
Barang/Jasa melalui e-catalog tanpa memperhatikan jenjang nilai
Pengadaan Barang/Jasa sebagaimana dimaksud pada ayat (1).
(3) BLUD RSUD Ngudi Waluyo Wlingi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dalam keadaan mendesak dapat melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa
secara langsung berdasarkan peraturan perundang-undangan.
(4) Ketentuan mengenai keadaan mendesak sebagaimana dimaksud pada
ayat (3) diatur dalam Peraturan Direktur.
 10

BAB III
KETENTUAN PENUTUP

Pasal 7
Pada saat Peraturan Bupati ini mulai berlaku, Peraturan Bupati Blitar Nomor 53
Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa pada Badan Layanan Umum
Daerah Rumah Sakit Umum Daerah Ngudi Waluyo Wlingi Kabupaten Blitar
(Berita Daerah Kabupaten Blitar Tahun 2018 Nomor 53/E) dicabut dan
dinyatakan tidak berlaku.

Pasal 8
Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan

Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Blitar.

Ditetapkan di Blitar
pada tanggal 1 September 2021

Diundangkan di Blitar
pada tanggal
ggal 1 September 2021

DAERAH KABUPATEN BLITAR,