Bab 6.1 Analisis Kelayakan Pembangunan UPPKB Di Provinsi Maluku

6 Analisis Kelayakan Pembangunan UPPKB
6.1 ANALISIS KELAYAKAN PEMBANGUNAN UPPKB EKSISTING DI PROVINSI

MALUKU
6.1.1 UPPKB Passo (Kota Ambon)
Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa di Provinsi Maluku terdapat

satu jembatan timbang yaitu UPPKB Passo di Kota Ambon. Lokasi UPPKB ini
sebenarnya cukup strategis karena menangkap pergerakan angkutan barang
dari Kota Ambon menuju Kabupaten Maluku Tengah atau dari Pulau Ambon
menuju Pulau Seram namun dengan adanya jalan baru yaitu Jalan Upua
Baguala membuat lokasi UPPKB Passo menjadi kurang strategis lagi karena
kendaraan barang dari Kota Ambon yang akan menuju Kabupaten Maluku
Tengah atau Pulau Seram bisa melewati jalan tersebut untuk menghindari
pemeriksaan di UPPKB Passo.
A. Analisis Kelayakan Pengembangan Wilayah
1. Rencana Skala Wilayah
Pada rencana tata ruang wilayah Provinsi Maluku, tidak terdapat
rencana pembangunan jembatan timbang atau UPPKB. Hal ini
mengingat jumlah kendaraan angkutan barang dianggap terlalu sedikit
sehingga kebutuhan akan jembatan timbang dirasa belum diperlukan.
2. Rencana Skala Nasional
Untuk skala nasional, berdasarkan Rencana Induk Nasional UPPKB yang
tertuang dalam Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor
: SK. 3723/AJ.005/DRJD/2018 tentanag Road Map Revitalisasi
Penyelenggaraan Penimbangan Kendaraan Bermotor Tahun 2017-2024
disebutkan bahwa UPPKB Passo akan dipertahankan beroperasi yaitu
direncanakan dioperasikan pada tahun 2018. Sehingga untuk
kelayakan pengembangan wilayah skala nasional lokasi UPPKB Passo
sudah sesuai dengan perencanaan.
Laporan Akhir Penyusunan Feasibility Study (FS) Pembangunan UPPKB Maluku dan Nusa Tenggara Timur VI- 247
B. Analisis Kelayakan Ekonomi dan Finansial
Pada Rencana Induk UPPKB Nasional terdapat simulasi perhitungan biaya
yang akan dikeluarkan untuk operasional UPPKB Eksisting. Biaya tersebut
kurang lebih dapat digunakan sebagai acuan di dalam perencanaan
pembangunan UPPKB di Provinsi Maluku. Terdapat beberapa rincian alokasi
pengeluaran di dalam pembangunan UPPKB baru yang ada di dalam
rencana induk yaitu:
a. Pembebasan Lahan 3.129 m2 (Lahan Pemda): Rp -
b. RAB Pematangan Lahan, Jalan Akses, Jalan : Rp 2.689.091.150,00
c. RAB Pembangunan Gedung Kantor : Rp 552.533.300,00
d. RAB Pembangunan Mess Karyawan : Rp 634.343.600,00
e. RAB Pembangunan Musholla : Rp 215.916.800,00
f. RAB Pembangunan Pos Lalin : Rp 91.028.300,00
g. RAB Pembangunan Gudang : Rp 393.112.500,00
: Rp 4.576.025.650,00
Aspek manfaat UPPKB akan dibandingkan dengan pembangunan

prasarana jalan dimana dianalogikan keberadaaan UPPKB akan
mengurangi kerusakan ruas jalan yang dilindungi UPPKB tersebut. Kerusakan
jalan 6,5 % kali lebih cepat akibat angkutan barang yang melebihi tonase
pada ruas jalan (data Departemen PU, dalam Harian Kompas, 14 Februari
2008). Terkait biaya preservasi jalan adalah mengacu pada Biaya Rata-Rata
Preservasi Jalan Provinsi Maluku TA. 2020 yang dilakukan di wilayah kajian
yaitu Rp 500.500.000,00. Sedangkan terkait rencana ruas jalan yang akan
terlindungi oleh keberadaan UPPKB ini adalah sebagai berikut:
Tabel 6.1 Ruas Jalan Terlindung
Panjang
No No. Ruas Nama Ruas
(Km)
1 005 Passo - Tulehu 13.24
2 006 Tulehu - Liang 12.45
3 002 11 K Kapten P. Tendean (Galala - Passo) Ambon 3.5
4 002 12 K Wolter Monginsidi (Galala - Passo) Ambon 4.42

5 003 Laksdya Leo Wattimena (Passo - Durian Patah) Ambon 5.78
6 004 11 K J Syaranamual (Durian Patah - Laha) Ambon 3.66
7 004 12 K M Putuhena (Durian Patah - Laha) Ambon 13.99
8 001 11 K Pelabuhan (Ambon) 0.23
9 001 12 K Yos Sudarso (Ambon) 0.47

10 001 13 K Pala (Ambon) 0.04
11 001 14 K Pantai Mardika (Ambon) 0.81
12 001 15 K Pantai Baru Merah (Ambon) 0.5
13 001 16 K Sultan Hasanudin (Ambon) 2.36
14 001 17 K Jend. Sudirman (Ambon) 2.8

15 001 18 K Rijali (Ambon) 1.32
16 001 19 K A. Yani (Ambon) 0.54
17 001 1A K Diponegoro (Ambon) 0.61
18 001 1B K AM. Sangadji (Ambon) 0.27

Jumlah 66.99
Perhitungan aspek manfaat UPPKB Passo dengan asumsi:

a. Kerusakan jalan 6,5% dari total 66,99 km yaitu 4,35 km
b. Biaya perbaikan jalan per km adalah Rp 500.500.000,00
c. Sehingga total biaya yang harus dikeluarkan untuk perbaikan kerusakan
jalan adalah Rp 2.179.352.175,00
Berdasarkan estimasi, dengan adanya pembangunan UPPKB Passo dengan

perkiraan biaya sebesar Rp 4.576.025.650,00 diharapkan dapat mengurangi
Rp 2.179.352.175,00 guna perbaikan ruas jalan yang dilindungi keberadaan
UPPKB tersebut.
Tabel 6.2 Analisa Kelayakan Ekonomi UPPKB Passo
Tahun Ke- COST (Rp) BENEFIT (Rp) DF (12%) PV (COST) PV (BENEFIT) CASHFLOW (Rp)
1 4.576.025.650 0,8929 4.085.737.188 - 4.085.737.188
2 1.500.000.000 2.179.352.175 0,7972 1.195.790.816 1.737.366.211 541.575.395
3 1.560.000.000 2.266.526.262 0,7118 1.110.377.187 1.613.268.624 502.891.438
4 1.622.400.000 2.357.187.312 0,6355 1.031.064.530 1.498.035.151 466.970.621
5 1.687.296.000 2.451.474.805 0,5674 957.417.064 1.391.032.640 433.615.577
6 1.754.787.840 2.549.533.797 0,5066 889.030.131 1.291.673.166 402.643.035
7 1.824.979.354 2.651.515.149 0,4523 825.527.979 1.199.410.797 373.882.819
8 1.897.978.528 2.757.575.755 0,4039 766.561.694 1.113.738.597 347.176.903
9 1.973.897.669 2.867.878.785 0,3606 711.807.288 1.034.185.840 322.378.553
10 2.052.853.576 2.982.593.937 0,3220 660.963.910 960.315.423 299.351.513
11 2.134.967.719 3.101.897.694 0,2875 613.752.202 891.721.464 277.969.262
12 2.220.366.427 3.225.973.602 0,2567 569.912.759 828.027.074 258.114.315
NPV 140.832.242
BCR 1,01
IRR 0,65%
Berdasarkan perhitungan analisis ekonomi dengan membandingkan biaya

operasional pembangunan UPPKB dengan biaya preservasi jalan, maka
UPPKB Passo memiliki BCR 1,01 pada tahun ke-12 (Dua Belas).
C. Analisis Kelayakan Operasional dan Dampak Lalu Lintas

1. Kondisi Jaringan Jalan dan Tata Guna Lahan di Sekitar UPPKB
Kondisi jaringan jalan di sekitar UPPKB Passo cukup baik yaitu berada di
jalan yang lurus, namun secara jaringan lokasi UPPKB kurang strategis
karena adanya Jalan Upua Baguala . Sedangkan dari kondisi tata guna
lahannya, sekitar UPPKB ini adalah terminal, permukiman yang cukup
padat dan ada lahan kosong di sebelah utara UPPKB, pengembangan di
UPPKB Passo perlu dilakukan untuk lahan parkir angkutan barang, namun
lahan yang ada menurut informasi merupakan lahan sengketa jadi akan
sulit untuk melakukan pembebasan lahan. Sehingga dari sisi kondisi
jaringan jalan dan tata guna lahan sekitar kurang mendukung UPPKB.
Gambar 6.1 Kondisi Jaringan Jalan dan Tata Guna Lahan Sekitar
UPPKB Passo
2. Volume Lalu Lintas Angkutan Barang

Jumlah angkutan barang yang berpotensi lewat pada ruas jalan di sekitar
UPPKB Passo adalah 865 kendaraan. Ruas jalan ini adalah ruas jalan yang
cukup ramai dilewati angkutan barang yang menghubungkan 2 pulau
besar di Provinsi Maluku yaitu Pulau Ambon dan Pulau Seram. Arus barang
dari Pulau Ambon ke Pulau Seram dilakukan melalui pelabuhan penyeberangan yaitu dengan menggunakan kapal
ferry dimana melalui Pelabuhan Penyeberangan Hunimua (Ambon) – Pelabuhan Waipirit / Pelabuhan Amahai
(Pulau Seram).
Tabel 6.3 Volume Lalu Lintas Angkutan Barang di Jalan Passo-Tulehu no ruas 005
Pick up, micro truk dan Truk Ringan 2 Truk 2 Sumbu 6 Truk 3 Sumbu 8-10
Truk Gandeng Truk Semi trailer
WAKTU Mobil hantaran sumbu 4 roda roda roda
Ki Ka Ki Ka Ki Ka Ki Ka Ki Ka Ki Ka
06.00 - 07.00 3 2 6 6 4 5 0 0 0 0 0 0
07.00 - 08.00 7 8 0 5 8 8 1 1 0 0 1 0
08.00 - 09.00 6 7 5 3 9 10 1 1 0 0 0 1
09.00 - 10.00 6 2 3 2 2 12 2 1 0 0 0 0
10.00 - 11.00 2 2 4 1 8 5 0 1 0 0 0 0
11.00 - 12.00 5 9 5 1 6 11 0 2 0 0 0 0
12.00 - 13.00 7 9 6 3 10 9 2 0 0 0 0 0
13.00 - 14.00 4 4 1 6 8 8 0 1 0 0 0 0
14.00 - 15.00 10 8 2 1 7 7 0 0 0 0 0 0
15.00 - 16.00 8 8 1 5 9 9 0 0 0 0 0 0
16.00 - 17.00 1 10 4 4 2 10 0 0 0 0 0 0
17.00 - 18.00 7 4 3 1 12 7 0 0 0 0 0 0
18.00 - 19.00 15 14 1 2 8 8 0 0 0 0 0 0
19.00 - 20.00 9 2 1 6 12 8 0 0 0 0 0 0
20.00 - 21.00 9 9 4 1 4 9 0 0 0 0 0 0
21.00 - 22.00 10 5 5 1 9 7 0 0 0 0 0 0
22.00 - 23.00 8 10 3 1 13 8 0 0 0 0 0 0
23.00 - 24.00 9 7 1 3 5 8 0 0 0 0 0 0
24.00 - 01.00 9 8 3 1 11 6 0 0 0 0 0 0
01.00 - 02.00 9 4 4 4 1 15 0 0 0 0 0 0
02.00 - 03.00 4 7 1 4 6 11 0 0 0 0 0 0
03.00 - 04.00 5 4 1 1 12 11 0 0 0 0 0 0
04.00 - 05.00 5 2 5 1 4 9 0 0 0 0 0 0
05.00 - 06.00 3 9 1 6 7 9 0 0 0 0 0 0
865 161 154 70 69 177 210 6 7 0 0 1 1
Ket : Ki = Arah Kab. Maluku Tengah, Ka = Arah Kota Ambon
Sumber : BPJN XVI Ambon, 2019
3. Volume Lalu Lintas Angkutan Barang Masa Mendatang

Setelah mengetahui volume kendaraan angkutan barang kondisi eksisting maka perlu dibuatkan forescasting
jumlah angkutan barang masa mendatang dimana untuk mengetahui jumlah kendaraan yang melintas beberapa
tahun yang akan datang. Berikut adalah data forecasting volume lalu lintas angkutan barang.
Tabel 6.4 Forecasting Volume Lalu Lintas Angkutan Barang di Jalan Passo-Tulehu no ruas 005
JENIS KENDARAAN
Tahun Volume Pick up, micro Truk Ringan 2 Truk 2 Sumbu 6 Truk 3 Sumbu Truk Truk Semi
truk sumbu 4 roda roda 8-10 roda Gandeng trailer
2019 865 315 139 387 13 0 2
2020 938 342 151 420 14 0 2
2021 1017 371 164 455 15 0 2
2022 1104 402 177 494 17 0 3
2023 1197 436 192 535 14 0 3
2024 1298 473 209 581 14 0 3
2025 1408 513 226 630 14 0 4
2026 1527 556 245 683 14 0 4
2027 1656 603 266 741 15 0 4
2028 1796 654 289 804 15 0 5
2029 1948 709 313 871 15 0 5
2030 2113 769 339 945 15 0 5
2031 2291 834 368 1025 15 0 5
2032 2485 905 399 1112 15 0 5
Sumber : Hasil Analisis Konsultan,2020
4. Jenis Kendaraan Angkutan Barang yang Melintas

Jenis kendaraan angkutan barang yang melintas seperti pickup, truk 2 sumbu 4 roda, truk 2 sumbu 6 roda, bahkan
truk semi trailer.
Prosentase Angkutan Barang yang Melintas
di Jl. Passo - Tulehu (005)
0%0%
2%
Pick up, Micro truk dan mobil
Truk 2 sumbu 4 roda
37% Truk 2 sumbu 6 roda
45%
Truk 3 sumbu 8-10 roda
Truk Gandeng
Truk semi trailer
16%
Gambar 6.2 Grafik Prosentase Angkutan Barang yang Melintas

di Jl. Passo – Tulehu (005)
Gambar 6.3 Visualisasi Jenis Kendaraan Barang yang Melintas di Jl.

Passo – Tulehu (005)
5. Jenis Barang yang Diangkut

Jenis barang yang diangkut juga bermacam-macam mulai dari
komoditi sembako, bahan bangunan, elektronik, mebeler, obat-
obatan, pakaian, rokok, dan lain sebagainya. Untuk pergerakan
barang tersebut adalah dari Kota Ambon menuju daerah kabupaten
kota lain dalam Provinsi Maluku dan sebaliknya.
Laporan Akhir Penyusunan Feasibility Study (FS) Pembangunan UPPKB Maluku dan Nusa Tenggara Timur VI-255
JENIS BARANG YANG MELINTAS DI UPPKB PASSO
4% 6% 3%
5%
30%
14%
18%
12%
4%
4%
Sembako Bahan Bangunan

Mebeler / Perabot Rumah Tangga Rokok
Mesin / Spare Part Elektronik
Pakaian / Accesoris Pakan Ternak
Pupuk/Alat Pertanian Dan lain - lain
Gambar 6.4 Prosentase Jenis Barang yang diangkut
6. Jenis Peralatan dan Sistem Informasi yang Digunakan

Jenis peralatan dan sistem informasi yang digunakan mengacu pada
Surat Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor :
SK.736/AJ.108/DRJD/2017 tentang Pedoman Teknis Penyelenggaraan
Penimbangan Kendaraan Bermotor di Jalan. Di UPPKB Passo sendiri
sudah cukup baik dimana alat penimbangan yang dioperasikan
memiliki kapasitas 80 ton dengan dimensi panjang 18 meter dan lebar
3 meter.
7. Prosedur Penimbangan Kendaraan Bermotor

Prosedur penimbangan kendaraan bermotor mengacu pada Surat
Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor :
Penimbangan Kendaraan Bermotor di Jalan. Untuk UPPKB Passo
sudah sesuai dengan SOP yang ada.
8. Dampak Lalu Lintas Pada Tahap Pengoperasian dan Pengembangan

ke Depan
Beberapa dampak yang mungkin ditimbulkan pada tahap
pengoperasian dan pengembangan ke depan adalah:
• Tahap Pengoperasian
Pada masa pengoprasian dampak lalu lintas yang mungkin timbul
adalah:
➢ Gangguan lalu lintas akibat manuver kendaraan-kendaraan

angkutan barang pada saat masuk maupun keluar UPPKB.
➢ Potensi badan jalan digunakan untuk antrian dan parkir
kendaraan angkutan barang karena kondisi saat ini yang ada
belum tersedianya tempat parkir kendaraan barang
• Tahap Pengembangan
Terkait lahan, tata guna lahan di sekitar UPPKB Passo adalah
permukiman yang padat penduduk sehingga untuk
pengembangan yang lebih luas guna meningkatkan pelayanan
tidak memungkinkan. Ada sedikit lahan di sebelah utara UPPKB,
namun perlu melakukan pembebasan lahan sekitar dirasa akan
sulit terealisasi. Sehingga perlu ada alternatif lain lokasi yang
mungkin bisa dikembangkan atau opsi UPPKB ini akan direlokasi.
9. Mitigasi Penanganan Dampak Lalu Lintas

Beberapa upaya mitigasi dampak lalu lintas UPPKB Passo adalah :
• Perlu adanya petugas yang disediakan dari pihak UPPKB yang
berpengalaman untuk membantu kelancaran pergerakan
keluar/masuk kendaraan (dilengkapi dengan peralatan lengkap);
• Pemasangan perlengkapan jalan yang diperlukan seperti rambu,
warning light, dan Penerangan Jalan Umum;
• Perlu adanya manajemen dan rekayasa lalu lintas di dalam area
UPPKB karena direncanakan lalu lintas 2 arah;
• Penyediaan tempat parkir kendaraan angkutan barang di dalam
lokasi UPPKB;
• Akses masuk dan keluar UPPKB sudah cukup lebar yaitu sebesar 10
meter;
• Penyediaan fasilitas pejalan kaki.
D. Analisis Kelayakan Lingkungan
1. Lingkungan Alam (Natural Environment)
Sesuai Peraturan Daerah Kota Ambon nomor 24 tahun 2012 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Ambon Tahun 2011 – 2031
disebutkan bahwa kawasan rawan gempa dan gerakan tanah
meliputi wilayah Kota Ambon serta lokasi UPPKB Passo yang dekat
dengan pantai dengan jarak ±130 meter dimana kawasan pesisir
pantai Ambon merupakan kawasan rawan gelombang pasang dan
tsunami sehingga lokasi tersebut dirasa kurang mendukung
keberlangsungan UPPKB Passo.
2. Peruntukan Lahan
Lokasi UPPKB Passo eksisting terletak di Desa Passo, Kecamatan
Baguala dimana berdasarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Kota
Ambon bahwa lokasi tersebut masuk dalam Satuan Wilayah
Pengembangan II, yaitu direncanakan akan terus dikembangkan
sebagai pusat pemerintahan kecamatan, perdagangan,
perhubungan darat dan laut, aneka industry, Kesehatan, Pendidikan
kejurusan, pariwisata, dan permukiman. Sehingga lokasi tersebut
sudah sesuai dengan peruntukannya.
3. Penguasaan Lahan
Untuk lahan yang ada saat ini masih miliki Pemerintah Daerah Kota
Ambon, belum diserah terimakan ke Pemerintah Pusat ataupun
melalui BPTD Wilayah XXIII Provinsi Maluku.
E. Analisis Kelayakan Sosial dan Kelembagaan

1. Relokasi Penduduk
Kondisi saat ini UPPKB Passo sudah terbangun, sehingga tidak ada
kegiatan relokasi penduduk, namun lokasi UPPKB Passo saat ini
berada di area pemukiman, sehingga kedepannya jika akan
melakukan pengembangan harus dilakukan pembebasan lahan di
sekitar area UPPKB. Bisa dimungkinkan adanya relokasi penduduk
tergantung rencan luas pengembangan yang akan direncanakan
nantinya.
2. Keserasian dan Keseimbangan dengan Budaya Setempat

Sampai saat ini tidak ada permasalahan terkait kebudayaan
setempat, selain itu petugas UPPKB adalah orang setempat sehingga
sudah mengerti terkait kebudayaan di sekitar UPPKB Passo. Sehingga
UPPKB dianggap sesuai dengan budaya setempat
3. Dampak UPPKB Kepada Masyarakat

Adanya UPPKB berdampak positif bagi masyarakat sekitarnya karena
dengan adanya kegiatan di UPPKB dapat meningkatkan taraf
ekonomi masyarakat sekitar mengingat adanya warung/kios yang
bisa menjajakan barang dagangannya. Sehingga UPPKB memiliki
dampak yang positif kepada masyarakat sekitar
4. Kependudukan/Lapangan Kerja
Tidak ada pengaruh yang besar terkait adanya UPPKB Passo dengan
lapangan pekerjaan di lingkungan sekitar. Sudah banyak lapangan
pekerjaan yaitu perdagangan dan jasa yang ada mengingat di
belakang UPPKB Passo adalah terminal penumpang Passo. Sehingga
UPPKB tidak berdampak apa-apa terhadap kependudukan dan
lapangan kerja
Tabel 6.5 Rekapitulasi Penilaian Kelayakan UPPKB Passo (Kota Ambon)

No Kriteria Nilai Keterangan
Aspek Kelayakan Pengembangan
1
Wilayah
Tidak terdapat Rencana
a. Aspek Rencana Skala Wilayah 0
Pembangunan UPPKB di Maluku
Terdapat rencana pengoperasian
b. Aspek Rencana Skala Nasional 100 UPPKB Passo dalam Rencana Induk
Nasional UPPKB
2 Kelayakan Ekonomi dan Finansial

Kelayakan Ekonomi dan Finansial 100 Nilai BCR ≥ 1 (1,01 Tahun ke 12)
Nilai NPV 140.832.242
Nilai IRR 0,65 %
Aspek Kelayakan Teknis
3
Pembangunan
d. Aspek Topografi 100 topografi 0 - 8 %
b. Aspek Kondisi Permukaan
100 Tanah relatif datar
(Kelandaian) Tanah
c. Aspek Sistem Drainase 100 Sistem drainase lancar
d. Aspek Meteorologi dan
50 curah hujan sedang
Geofisika
e. Aspek Daya Dukung Struktur
100 Jenis tanah alluvial (tanah stabil)
Tanah
f. Aspek Infrastruktur dan Jaringan sudah ada jaringan listrik, air bersih,
100
Utilitas dan sinyal telepon
Aspek Kelayakan Operasional

4
Dampak Lalu Lintas
Adanya Jalan Upua Baguala
a. Aspek Kondisi Jaringan Jalan
50 membuat lokasi UPPKB menjadi
dan Tata Guna Lahan
kurang strategis
b. Aspek Volume Lalu Lintas
100 volume lalu lintas tinggi (865 smp/hr)
Angkutan Barang
c. Aspek Volume Lalu Lintas
volume lalu lintas tinggi (2485
Angkutan Barang Masa 100
smp/hari)
Mendatang
d. Aspek Jenis Kendaraan Tidak semua jenis angkutan barang
50
Angkutan Barang yang melintas seperti truk gandeng
banyak jenis barang karena dekat
e. Aspek Jenis Barang yang
100 dengan Kota Ambon sehingga
Diangkut
barang cukup beragam
Sudah sesuai dengan Surat
f. Aspek Jenis Peralatan dan Keputusan Direktur Jenderal
100
Sistem Informasi Perhubungan Darat Nomor:
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
Sudah sesuai dengan Surat
g. Aspek Prosedur Penimbangan Keputusan Direktur Jenderal
100
Kendaraan Bermotor Perhubungan Darat Nomor:
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
h. Prediksi dampak lalu lintas pada Menimbulkan antrian dan parkir di
tahap konstruksi, pengoperasian 50 jalan umum karena belum adanya
dan pengembangan kedepan tempat parkir kendaraan barang
Perlunya fasilitas perlengkapan jalan
i. Aspek Mitigasi Penanganan
50 di sekitar area UPPKB Passo seperti
Dampak Lalu Lintas
warning light, PJU dan perambuan
5 Aspek Kelayakan Lingkungan

Berada pada daerah rawan gempa
bumi, gelombang pasang dan
a. Aspek Lingkungan Alam 50
tsunami sehingga lokasi kurang
mendukung UPPKB
pada RTRW diperuntukan sebagai
b. Aspek Peruntukan Lahan 100
lahan Pemukiman
c. Aspek Penguasaan Lahan 100 lahan milik Pemerintah Daerah
Aspek Kelayakan Sosial

6
Kelembagaan
Lahan Kosong ITidak ada relokasi
a. Aspek Relokasi Penduduk 100
penduduk)
b. Aspek Keserasian Budaya tidak bertentangan dengan
100
Setempat budaya sekitar
Berdampak positif, karena bisa
c. Aspek Dampak UPPKB Kepada menambah taraf ekonomi
100
Masyarakat masyarakt sekitar dengan
membuka warung/toko
d. Aspek Kependudukan /
50 Tidak berdampak
Lapangan Pekerjaan
Sumber : Hasil Analisis Konsutan, 2020
Berdasarkan penilaian diatas kemudian dikalikan bobot dari masing-masing

kriteria pembangunan UPPKB maka skor akhir kelayakan pembangunan UPPKB
akan didapatkan. Berikut Analisis Kelayakan pembangunan UPPKB Passo di Kota
Ambon.
Tabel 6.6 Analisis Kelayakan UPPKB Passo (Kota Ambon)
Skor
No Kriteria Nilai Bobot Skor
Total
1 Aspek Kelayakan Pengembangan Wilayah
a. Aspek Rencana Skala Wilayah 0 0,43 0
b. Aspek Rencana Skala Nasional 100 0,57 57
TOTAL SKOR KELAYAKAN PENGEMBANGAN
0,091 57 5,19
WILAYAH
2 Aspek Kelayakan Ekonomi Finansial

TOTAL SKOR KELAYAKAN EKONOMI
100 0,295 29,5 29,50
FINANSIAL
3 Aspek Kelayakan Teknis Pembangunan

a. Aspek Topografi 100 0,205 20,5
b. Aspek Kondisi Permukaan (Kelandaian)
100 0,233 23,3
Tanah
c. Aspek Sistem Drainase 100 0,147 14,7
d. Aspek Meteorologi dan Geofisika 50 0,088 4,4
e. Aspek Daya Dukung Struktur Tanah 100 0,179 17,9
f. Aspek Infrastruktur dan Jaringan Utilitas 100 0,148 14,8
TOTAL SKOR KELAYAKAN TEKNIS
0,223 95,6 21,32
PEMBANGUNAN
Aspek Kelayakan Operasional Dampak Lalu

4 Lintas
Skor
Total
a. Aspek Kondisi Jaringan Jalan dan Tata
50 0,185 9,25
Guna Lahan
b. Aspek Volume Lalu Lintas Angkutan
100 0,202 20,2
Barang
c. Aspek Volume Lalu Lintas Angkutan
100 0,243 24,3
Barang Masa Mendatang
d. Aspek Jenis Kendaraan Angkutan
50 0,112 5,6
Barang
e. Aspek Jenis Barang yang Diangkut 100 0,077 7,7
f. Aspek Jenis Peralatan dan Sistem
100 0,062 6,2
Informasi
g. Aspek Prosedur Penimbangan
100 0,051 5,1
Kendaraan Bermotor
h. Aspek Prediksi Dampak Lalu Lintas 50 0,036 1,8
i. Aspek Mitigasi Penanganan Dampak
50 0,032 1,6
Lalu Lintas
TOTAL SKOR KELAYAKAN OPERASIONAL
0,187 81,75 15,29
DAMPAK LALU LINTAS

a. Aspek Lingkungan Alam 50 0,453 22,65
b. Aspek Peruntukan Lahan 100 0,218 21,8
c. Aspek Penguasaan Lahan 100 0,329 32,9
TOTAL SKOR KELAYAKAN LINGKUNGAN 0,122 77,35 9,44
6 Aspek Kelayakan Sosial Kelembagaan

a. Aspek Relokasi Penduduk 100 0,394 39,4
b. Aspek Keserasian Budaya Setempat 100 0,142 14,2
c. Aspek Dampak UPPKB Kepada
100 0,257 25,7
Masyarakat
d. Aspek Kependudukan / Lapangan
50 0,207 10,35
Pekerjaan
TOTAL SKOR KELAYAKAN SOSIAL
0,082 89,65 7,35
KELEMBAGAAN
SKOR TOTAL KELAYAKAN PEMBANGUNAN
88,08
UPPKB PASSO
Sumber: Hasil Analisis Konsultan, 2020
6.2 ANALISIS KELAYAKAN PEMBANGUNAN UPPKB BARU DI PROVINSI MALUKU

Berdasarkan analisis penetuan lokasi alternatif pembangunan UPPKB di Provinsi
Maluku, maka terdapat 4 lokasi usulan yang akan dikaji melalui analisis
kelayakan pembangunan UPPKB yang meiputi analisis : (1) Analisis Kelayakan
Pengembangan Wilayah, (2) Analisis Kelayakan Ekonomi Finansial, (3) Analisis
Kelayakan Teknis Bangunan, (4) Analisis Kelayakan Operasional dan Dampak
Lalu Lintas, (5) Analisis Kelayakan Lingkungan, dan (6) Analisis Kelayakan Sosial
dan Kelembagaan.
6.2.1 UPPKB Baru Titik Alternatif 1.2 (Lokasi Terbaik) di Kabupaten Maluku
Tengah (Kecamatan Salahutu)
Setelah dilakukan perangkingan lokasi alternatif UPPKB baru di
Kabupaten Maluku Tengah (Kecamatan Salahutu) pada bab
sebelumnya, terpilihlah alternatif 1.2 yang menjadi lokasi terbaik,
sehingga akan dilakukan analisis kelayakan.
Pada rencana tata ruang wilayah Kabupaten Maluku Tengah
bahwa Kecamatan Salahutu termasuk dalam fungsi satuan
pengembangan wilayah yaitu wilayah pengembangan IV
dimana merupakan wilayah pengembangan sistem prasarana
transportasi darat karena terdapat jalan nasional sebagai jalan
kolektor primer 1 yaitu Jalan Passo – Tulehu. Sehingga rencana
lokasi alternatif UPPKB bisa dikatakan sudah sesuai dengan
perencanaan skala wilayah

Untuk skala nasional, berdasarkan Rencana Induk Nasional UPPKB
yang tertuang dalam Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan
Darat Nomor : SK. 3723/AJ.005/DRJD/2018 tentanag Road Map
Revitalisasi Penyelenggaraan Penimbangan Kendaraan
Bermotor Tahun 2017-2024 diterangkan bahwa untuk wilayah
Provinsi Maluku masih belum ada rencana pembangunan UPPKB
baru, yang ada hanya rekomendasi UPPKB yang akan
dipertahankan beroperasi yaitu UPPKB Passo dan direncanakan
dioperasikan pada tahun 2018. Sehingga untuk lokasi alternatif
UPPKB tidak sesuai dengan perencanaan skalan nasional.
C. Analisis Kelayakan Ekonomi dan Finansial
Pada Rencana Induk UPPKB Nasional terdapat simulasi perhitungan
biaya yang akan dikeluarkan untuk pembangunan UPPKB. Biaya
tersebut kurang lebih dapat digunakan sebagai acuan di dalam
perencanaan pembangunan UPPKB di Provinsi Maluku. Terdapat
beberapa rincian alokasi pengeluaran di dalam pembangunan
UPPKB baru yang ada di dalam rencana induk yaitu:
a. Pembebasan Lahan per Kapling 7000 m2 : Rp -
: Rp 7.265.116.800,00
Aspek manfaat pembangunan UPPKB akan dibandingkan dengan

pembangunan prasarana jalan dimana dianalogikan keberadaaan
UPPKB akan mengurangi kerusakan ruas jalan yang dilindungi UPPKB
tersebut. Kerusakan jalan 6,5 % kali lebih cepat akibat angkutan
barang yang melebihi tonase pada ruas jalan (data Departemen PU,
dalam Harian Kompas, 14 Februari 2008). Terkait biaya preservasi jalan
adalah mengacu pada Biaya Rata-Rata Preservasi Jalan Provinsi
Maluku TA. 2020 yang dilakukan di wilayah kajian yaitu Rp
500.500.000,00. Sedangkan terkait rencana ruas jalan yang akan
terlindungi oleh keberadaan UPPKB ini adalah sebagai berikut.
Panjang
(Km)
1 005 Passo - Tulehu 13.24
2 006 Tulehu - Liang 12.45
3 002 11 K Kapten P. Tendean (Galala - Passo) Ambon 3.5
4 002 12 K Wolter Monginsidi (Galala - Passo) Ambon 4.42

5 003 Laksdya Leo Wattimena (Passo - Durian Patah) Ambon 5.78
6 004 11 K J Syaranamual (Durian Patah - Laha) Ambon 3.66
7 004 12 K M Putuhena (Durian Patah - Laha) Ambon 13.99
8 001 11 K Pelabuhan (Ambon) 0.23

9 001 12 K Yos Sudarso (Ambon) 0.47
10 001 13 K Pala (Ambon) 0.04
11 001 14 K Pantai Mardika (Ambon) 0.81
12 001 15 K Pantai Baru Merah (Ambon) 0.5
13 001 16 K Sultan Hasanudin (Ambon) 2.36

14 001 17 K Jend. Sudirman (Ambon) 2.8
15 001 18 K Rijali (Ambon) 1.32
16 001 19 K A. Yani (Ambon) 0.54
17 001 1A K Diponegoro (Ambon) 0.61

18 001 1B K AM. Sangadji (Ambon) 0.27
19 Laha - Wakasihu 24
Jumlah 90.99
Sumber : Kepmen PUPR Nomor 248 tahun 2015
Perhitungan aspek manfaat pengembangan pembangunan UPPKB

Salahutu dengan asumsi:

c. Sehingga total biaya yang harus dikeluarkan untuk perbaikan
kerusakan jalan adalah Rp 2.960.132.175,00
Berdasarkan estimasi, dengan adanya pembangunan UPPKB

Salahutu dengan perkiraan biaya sebesar Rp 7.265.116.800,00
diharapkan dapat mengurangi Rp 2.960.132.175,00 guna perbaikan
ruas jalan yang dilindungi keberadaan UPPKB tersebut.
Tabel 6.8 Analisa Kelayakan Ekonomi UPPKB Salahutu
1 7,265,116,800 0.8929 6,486,711,429 -6,486,711,429
2 1,500,000,000 2,960,132,175 0.7972 1,195,790,816 2,359,799,247 1,164,008,430
3 1,560,000,000 3,078,537,462 0.7118 1,110,377,187 2,191,242,158 1,080,864,971
4 1,622,400,000 3,201,678,960 0.6355 1,031,064,530 2,034,724,861 1,003,660,330
5 1,687,296,000 3,329,746,119 0.5674 957,417,064 1,889,387,371 931,970,307
6 1,754,787,840 3,462,935,964 0.5066 889,030,131 1,754,431,130 865,400,999
7 1,824,979,354 3,601,453,402 0.4523 825,527,979 1,629,114,621 803,586,642
8 1,897,978,528 3,745,511,538 0.4039 766,561,694 1,512,749,291 746,187,596
Jumlah 19,112,558,521 23,379,995,621 13,262,480,830 13,371,448,676 108,967,847
NPV 108,967,847
BCR 1.01
IRR 0.45%
Berdasarkan perhitungan analisis ekonomi dengan membandingkan

biaya yang dikeluarkan untuk investasi dan biaya operasional
pembangunan UPPKB dengan biaya preservasi jalan, maka
pembangunan UPPKB Salahutu memiliki BCR 1,01 pada tahun ke-8
(Delapan).
D. Analisis Kelayakan Teknis Pembangunan

1. Topografi
Berdasarkan peta topografi pada Dokumen Rencana Tata
Ruang Wilayah (RTRW) Provinsi Maluku lokasi rencana
pembangunan UPPKB Salahutu memiliki kelerengan 0 - 8%.
2. Kondisi Permukaan Tanah dan Kelandaian Permukaan Tanah

Kondisi topografi pada lokasi lahan yang akan direncanakan
untuk pembangunan UPPKB di Kecamatan Salahutu adalah
relatif datar dan memiliki ketinggian berkisar diantara 19 - 20
meter di atas permukaan laut.
Gambar 6.5 Kondisi Topografi
3. Aliran Air Permukaan / Sistem Drainase
Kondisi topografi yang relatif datar mengakibatkan aliran dan
sistem drainase perlu diatur sedemikian rupa guna memperlancar
aliran air sehingga tidak menyebabkan genangan. Lahan
tersebut belum ada saluran/sistem drainase sehingga perlu
adanya pembuatan saluran drainase agar tidak menimbulkan
genangan atau banjir.
4. Meteorologi dan Geofisika: Cuaca, Suhu, Curah Hujan,

Kelembaban Udara, dan Arah Angin
Untuk musim memiliki dua musim yaitu musim kemarau dan
penghujan. Suhu berkisar antara 22,7°C – 33,9°C, kelembabban
udara antara 79% - 89% dengan rata-rata 84%, untuk tekanan
udara 1.007,35 mb, kecepatan angin rata-rata 4 km/jam dengan
curah hujan rata-rata 288,5 mm/tahun (curah hujan sedang)
serta untuk penyinaran matahari rata-rata 55%.
Tabel 6.9 Cuaca, Suhu, Curah Hujan, Kelembaban Udara dan

Arah Angin
No Uraian Jumlah
1 Suhu (0C)
Maksimum 33,9
Minimum 22,7
Rata-rata 28,3
2 Kelembaban Udara (%)
Maksimum 89
Minimum 79
Rata-rata 84
3 Tekanan Udara (mb) 1.007,35
4 Kecepatan Angin (km/jam) 4
5 Curah Hujan (mm/th) 288,5
6 Penyinaran Matahari (%) 55
Sumber : Kecamatan Salahutu Dalam Angka, 2019
5. Daya Dukung dan Struktur Tanah
Berdasarkan jenis tanah lokasi rencana pembangunan UPPKB,
lokasi tersebut memiliki jenis tanah berupa alluvial dimana tanah
ini memiliki solum sedang sampai dalam sehingga tanah stabil,
namun berdrainase buruk, dengan sifat tidak terlalu keras.
Sehingga di dalam pembangunan khususnya terkait pondasi
harus lebih diperhatikan.
6. Infrastrukur dan Jaringan Utilitas

Lokasi rencana UPPKB dekat dengan ibukota provinsi sehingga
jaringan infrastruktur maupun utilitas seperti listrik, air bersih atau
sinyal telepon cukup lancar di lokasi ini. Sehingga terkait aspek
infrastuktur den jaringan utilitas relatif tidak ada masalah.
Berdasarkan data ITU (https://www.itu.int/itu-d/tnd-map-public/)
rencana alternatif UPPKB ini dilalui oleh jaringan kabel serat optik
dimana jaringan tersebut dikelola dan dimiliki oleh
penyelenggara jaringan Telkomsel dan cakupan seluler yang
tersedia adalah 2G. Adanya jaringan kabel serat optik dapat
mendukung sistem operasional UPPKB yang berbasis online.
Sedangkan untuk kebutuhan air bersih dapat membuat sumur
tersendiri.
Alternatif Lokasi UPPKB
Gambar 6.6 Jaringan Serat Optik di Area Lokasi Rencana

Alternatif UPPKB Kec. Salahutu
E. Analisis Kelayakan Operasional dan Dampak Lalu Lintas

Kondisi jaringan jalan di sekitar Rencana UPPKB cukup baik posisi
bangunan jembatan timbang ini jauh dari simpang sehingga
potensi menyebabkan permasalahan lalu lintas cukup kecil dan
berada di jalur utama rute perjalanan kendaraan barang.
Sedangkan dari kondisi tata guna lahannya, sekitar UPPKB ini
adalah permukiman. Sehingga bisa dikatakan kondisi jalan dan
tata guna lahan mendukung UPPKB.
Gambar 6.7 Kondisi Jaringan Jalan dan Tata Guna Lahan Sekitar Lokasi
UPPKB Alternatif 1.2

Jumlah angkutan barang yang berpotensi lewat pada ruas jalan di sekitar
Lokasi adalah 865 kendaraan, mengingat untuk rencana lokasi UPPKB
Alternatif 1.2 terletak pada ruas yang sama dengan UPPKB Passo yaitu di
ruas Jalan Passo-Tulehu no ruas 005. Ruas jalan ini adalah ruas jalan yang
cukup ramai dilewati angkutan barang yang menghubungkan 2 pulau
besar di Provinsi Maluku yaitu Pulau Ambon dan Pulau Seram. Arus barang
dari Pulau Ambon ke Pulau Seram dilakukan melalui pelabuhan
penyeberangan yaitu dengan menggunakan kapal ferry dimana melalui
Pelabuhan Penyeberangan Hunimua (Ambon) – Pelabuhan Waipirit /
Pelabuhan Amahai (Pulau Seram).
Tabel 6.10 Volume Lalu Lintas Angkutan Barang di Jalan Passo-Tulehu no ruas 005
Pick up, micro Truk Ringan 2 Truk 2 Sumbu 6 Truk 3 Sumbu

truk dan Mobil Truk Gandeng Truk Semi trailer
WAKTU sumbu 4 roda roda 8-10 roda
hantaran
06.00 - 07.00 3 2 6 6 4 5 0 0 0 0 0 0
07.00 - 08.00 7 8 0 5 8 8 1 1 0 0 1 0
08.00 - 09.00 6 7 5 3 9 10 1 1 0 0 0 1
09.00 - 10.00 6 2 3 2 2 12 2 1 0 0 0 0
10.00 - 11.00 2 2 4 1 8 5 0 1 0 0 0 0
11.00 - 12.00 5 9 5 1 6 11 0 2 0 0 0 0
12.00 - 13.00 7 9 6 3 10 9 2 0 0 0 0 0
13.00 - 14.00 4 4 1 6 8 8 0 1 0 0 0 0
14.00 - 15.00 10 8 2 1 7 7 0 0 0 0 0 0
15.00 - 16.00 8 8 1 5 9 9 0 0 0 0 0 0
16.00 - 17.00 1 10 4 4 2 10 0 0 0 0 0 0
17.00 - 18.00 7 4 3 1 12 7 0 0 0 0 0 0
18.00 - 19.00 15 14 1 2 8 8 0 0 0 0 0 0
19.00 - 20.00 9 2 1 6 12 8 0 0 0 0 0 0
20.00 - 21.00 9 9 4 1 4 9 0 0 0 0 0 0
21.00 - 22.00 10 5 5 1 9 7 0 0 0 0 0 0
22.00 - 23.00 8 10 3 1 13 8 0 0 0 0 0 0
23.00 - 24.00 9 7 1 3 5 8 0 0 0 0 0 0
24.00 - 01.00 9 8 3 1 11 6 0 0 0 0 0 0
01.00 - 02.00 9 4 4 4 1 15 0 0 0 0 0 0
02.00 - 03.00 4 7 1 4 6 11 0 0 0 0 0 0
03.00 - 04.00 5 4 1 1 12 11 0 0 0 0 0 0
04.00 - 05.00 5 2 5 1 4 9 0 0 0 0 0 0
05.00 - 06.00 3 9 1 6 7 9 0 0 0 0 0 0
865 161 154 70 69 177 210 6 7 0 0 1 1
Ket : Ki = Arah Kab. Maluku Tengah, Ka = Arah Kota Ambon

Setelah mengetahui volume kendaraan angkutan barang kondisi eksisting maka perlu dibuatkan forescasting
jumlah angkutan barang masa mendatang dimana untuk mengetahui jumlah kendaraan yang melintas beberapa
tahun yang akan datang. Berikut adalah data forecasting volume lalu lintas angkutan barang.
Tabel 6.11 Forecasting Volume Lalu Lintas Angkutan Barang di Jalan Passo-Tulehu no ruas 005
JENIS KENDARAAN
2019 865 315 139 387 13 0 2
2020 938 342 151 420 14 0 2
2021 1017 371 164 455 15 0 2
2022 1104 402 177 494 17 0 3
2023 1197 436 192 535 14 0 3
2024 1298 473 209 581 14 0 3
2025 1408 513 226 630 14 0 4
2026 1527 556 245 683 14 0 4
2027 1656 603 266 741 15 0 4
2028 1796 654 289 804 15 0 5
2029 1948 709 313 871 15 0 5
2030 2113 769 339 945 15 0 5
2031 2291 834 368 1025 15 0 5
2032 2485 905 399 1112 15 0 5

Jenis kendaraan angkutan barang yang melintas seperti pickup, truk 2 sumbu 4 roda, truk 2 sumbu 6 roda, bahkan
truk semi trailer.
di Jl. Passo - Tulehu (005)
0%0%
2%
Truk 2 sumbu 4 roda
45%
Truk Gandeng
Truk semi trailer
16%
Gambar 6.8 Grafik Prosentase Angkutan Barang yang Lewat di Jl. Passo –
Tulehu (005)
Gambar 6.9 Visualisasi Jenis Kendaraan Barang yang Melintas di Jl. Passo –
Tulehu (005)
5. Jenis Barang yang diangkut

komoditi sembako, bahan bangunan, elektronik, mebeler, obat-
obatan, pakaian, rokok, dan lain sebagainya. Untuk pergerakan
barang tersebut adalah dari Kota Ambon menuju daerah kabupaten
kota lain dalam Provinsi Maluku dan sebaliknya.
JENIS BARANG YANG MELINTAS DI JL.PPASSO -
TULEHU
4% 6% 3%
5%
30%
14%
18%
12%
4%
4%

Mebeler / Perabot Rumah Tangga Rokok
Mesin / Spare Part Elektronik
Pakaian / Accesoris Pakan Ternak
Gambar 6.10 Prosentase Jenis Barang yang diangkut Melintasi Jalan

Passo – Tulehu (005)
6. Jenis Peralatan dan Sistem Informasi yang digunakan

Surat Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor:
Penimbangan Kendaraan Bermotor di Jalan.

Prosedur penimbangan Kendaraan Bermotor mengacu pada Surat
Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor:
7. Prediksi dampak Lalu Lintas Pada Tahap Konstruksi, Pengoperasian

dan Pengembangan Kedepan.
Beberapa dampak yang mungkin ditimbulkan pada tahap konstruksi,
• Tahap Konstruksi
Pada masa konstruksi dampak lalu lintas yang mungkin timbul
adalah:
➢ Gangguan lalu lintas di rute-rute yang dilewati kendaraan
berat proyek.
berat proyek serta kendaraan proyek lainnya pada waktu
masuk maupun keluar proyek.
➢ Pengaruh yang signifikan terhadap gangguan kelancaran
lalu lintas, yaitu apabila terdapat truk pengangkut material
bangunan yang parkir di pinggir jalan (on street parking)
pada saat menunggu giliran melakukan bongkar muat
material bangunan (loading dan unloading), karena akan
mengurangi kapasitas jalan yang ada.
➢ Potensi badan jalan digunakan untuk parkir oleh para pekerja
proyek.
➢ Ceceran tanah dari kendaraan proyek yang mengakibatkan
jalan menjadi licin.
➢ Manuver dari truk pengangkut tanah dan material bangunan
yang umumnya berdimensi (ukuran) lebih besar
dibandingkan dengan kendaraan pribadi dan sepeda motor
sehingga memerlukan ruang yang cukup lebar untuk akses
masuk dan keluar.
➢ Adanya truk pengangkut material yang tidak memakai
penutup material dan kendaraan pengangkut peralatan
yang tidak sesuai dengan persyaratan pengangkutan yang
berlaku.
➢ Potensi rawan kecelakaan akibat kendaraan proyek yang
keluar masuk proyek serta kondisi jalan yang menikung dan
tidak datar dekat lokasi proyek.
➢ Kerusakan jalan di sekitar lokasi proyek.
angkutan barang pada waktu masuk maupun keluar UPPKB.
➢ Potensi rawan kecelakaan akibat kendaraan angkutan
barang yang keluar masuk UPPKB serta kondisi jalan yang
menikung dan tidak datar dekat lokasi UPPKB.
➢ Potensi badan jalan digunakan untuk antrian kendaraan
angkutan barang.
Terkait Dampak lalu lintas pada tahap pengembangan kedepan
adalah akan berkembangnya tempat kegiatan ekonomi dan
pemukiman. Hal ini akan berdampak pada bertambahnya
volume lalu lintas di sekitar lokasi Rencana UPPKB. Dengan
bertambahnya volume lalu lintas akan berpotensi timbul antrian
dan rawan kecelakaan.

Beberapa upaya mitigasi dampak lalu lintas UPPKB Rencana Salahutu
adalah:
• Mitigasi Terkait Penanganan Dampak Lalu Lintas Tahap Kontruksi
➢ Pembuatan akses pintu keluar masuk proyek minimal 10
meter dengan radius tikung 8 meter (R8)
➢ Material, peralatan konstruksi dan kendaraan ditempatkan
disisi yang kosong dari lokasi tapak pembangunan, dan
dilarang menempatkan material di jalur sirkulasi pergerakan
kendaraan.
➢ Pengaturan waktu angkutan material dan peralatan dengan
memperhatikan kondisi kepadatan lalu lintas sekitar.
➢ Perlu adanya petugas baik yang disediakan dari pihak
pengembang yang berpengalaman yang membantu
kelancaran pergerakan keluar/masuk kendaraan (dilengkapi
dengan peralatan yang lengkap).
➢ Pengecekan, untuk memeriksa dan menjaga kebersihan truk
terutama roda dari ceceran material dan perlu dilakukan
pembilasan/pembersihan, agar truk keluar dari proyek dalam
keadaan bersih (agar ceceran material dan sebagainya
tidak membahayakan pengendara lainnya).
➢ Penyediaan ruang untuk pencucian truk di dalam areal lokasi
proyek.
➢ Bertanggung jawab membersihkan ceceran tanah/material
konstruksi pada ruas jalan minimal dengan radius hingga 100
meter dari lokasi pembangunan dan sepanjang jalur
pengangkutan.
➢ pemasanganperlengkapan jalan yang diperlukan seperti
rambu, lampu warning lamp/lampu flashing (rambu
menggunakan mata kucing yang terlihat jika malam hari).
➢ Memasang lampu penerangan jalan di depan kawasan
pembangunan, pada saat melakukan aktifitas proyek di
malam hari.
➢ Untuk setiap pengangkutan material diharuskan tidak
mengganggu lingkungan, sehingga diutamakan tertutup
baik pengangkutan peralatan dipastikan peralatan dalam
kondisi terkunci aman sesuai dengan persyaratan
pengangkutan yang berlaku.
➢ Untuk angkutan material diberikan bamier/stiker dengan
tulisan “angkutan material kegiatan pembangunan UPPKB
dan layanan pengaduan di 081xxxxx”.
➢ Pemberian informasi di depan kawasan pembagunan untuk
layanan pengaduan kegiatan konstruksi di 081xxxxx”, untuk
dapat segera ditindaklanjuti oleh Pengembang/Kontraktor.
➢ Perlunya menyediakan fasilitas parkir untuk pekerja, dan
dilarang menggunakan badan jalan {off-streetparking),
parkir disediakan di dalam kawasan.
➢ Pemilihan jenis angkutan ini disesuaikan dengan kondisi jalan
yang ada (daya dukung jalan).
➢ Sanggup melakukan perbaikan jalan yang mengalami
kerusakan akibat pengangkutan material dan peralatan
dengan radius hingga 100 meter dari lokasi pembangunan
dan sepanjang jalur pengangkutan yang menggunakan
jalan lingkungan.
➢ Selalu berkoordinasi dengan pihak instansi terkait seperti
Kementerian Perhubungan (Kemenhub), Kementerian
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat (Kemen. PUPR),
Dinas Perhubungan, Dinas Pekerjaan Umum/Bina Marga,
Satpol PP, dan Kepolisian untuk kelancaran tahap konstruksi.
• Mitigasi Penanganan pada tahap Pengoperasian
➢ Perlu adanya petugas yang disediakan dari pihak UPPKB
yang berpengalaman yang membantu kelancaran
pergerakan keluar/masuk kendaraan (dilengkapi dengan
peralatan yang lengkap).
➢ Pemasangan perlengkapan jalan yang diperlukan seperti
menggunakan mata kucing yang terlihat jika malam hari),
dan PJU (penerangan jalan umum).
➢ Penyediaan tempat parkir kendaraan angkutan barang di
dalam lokasi UPPKB.
➢ Akses masuk dan keluar angkutan barang dibuat dengan
lebar minimal 10 meter dan radius tikung minimal 12 meter
(R12).
➢ Penyediaan fasilitas pejalan kaki.
• Mitigasi Penanganan pada tahap pengembangan ke depan
➢ Penyediaan petugas yang disediakan dari pihak UPPKB dan
tempat kegiatan ekonomi yang berpengalaman yang
membantu kelancaran pergerakan keluar/masuk kendaraan
(dilengkapi dengan peralatan yang lengkap).
➢ Pemansangan perlengkapan jalan yang diperlukan seperti
menggunakan mata kucing yang terlihat jika malam), PJU
(penerangan jalan umum).
E. Analisis Kelayakan Lingkungan
Sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Maluku Tengah nomor 01
tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Maluku Tengah pasal 36 ayat (3) bahwa untuk Kecamatan
Salahutu masuk dalam wilayah rawan gempa bumi, namun tidak
termasuk rawan gelombang pasang dan tsunami, sehingga untuk
keberlangsungan UPPKB lebih baik dibandingkan dengan UPPKB
Passo yang memang dalam posisinya lebih dekat dengan pesisir
pantai.
2. Peruntukan Lahan
Lokasi UPPKB alternatif 1.2 terletak di Kecamatan Salahutu
Kabupaten Maluku Tengah, sesuai dengan rencana pola ruang
yang tertuang di dalam Rencana Tata Ruang Provinsi Maluku,
lokasi rencana UPPKB saat ini merupakan lahan kosong berupa
kawasan permukiman dan tanah milik Pemerintah Daerah.
3. Penguasaan Lahan
Lahan yang ada saat ini adalah lahan milik Pemerintah Daerah
Kabupaten Maluku Tengah.
F. Analisis Kelayakan Sosial dan Kelembagaan

Lokasi UPPKB pada kondisi saat ini adalah lahan kososng dengan
memanjang kebelakang dan kesamping dimana tanah ini sekarang
merupakan bumi perkemahan Lorihua. Sehingga tidak ada kegiatan
relokasi penduduk.
Masyarakat sekitar mendukung proyek tersebut asal tidak melanggar
terhadap adat istiadat setempat dan dapat menghormati lingkungan
sekitarnya.
Masyarakat sekitar mendukung adanya alih fungsi lahan tersebut
menjadi UPPKB dengan catatan pada saat pembangunan harus
memiliki izin yang resmi dan setelah beroperasi tidak menimbulkan
permasalahan seperti kemacetan lalu lintas dan sebagainya. Dengan
adanya UPPKB diharapkan bisa membantu masyarakat sekitar dimana
dengan adanya perkantoran bisa menimbulkan dampak positif yaitu
dengan munculnya toko/kios/warung disekitar lokasi sehingga dapat
meningkatkan taraf ekonomi masyarakat sekitar.
Dengan adanya UPPKB diharapkan dapat membuka lapangan kerja
untuk masyarakat sekitar meskipun tidak banyak misal : seperti security /
cleaning service.
Tabel 6.12 Rekapitulasi Penilaian Kelayakan UPPKB Baru Alternatif 1.2 di

Kabupaten Maluku Tengah (Kecamatan Salahutu)
1
Wilayah
Kec. Salahutu masuk dalam wilayah
pengembangan IV dimana
merupakan wilayah
pengembangan sistem prasarana
transportasi darat dalam RTRW Kab.
Maluku Tengah
b. Aspek Rencana Skala Nasional 0 Pembangunan UPPKB Baru di
Maluku
2 Aspek Kelayakan Ekonomi Finansial 100 Nilai BCR ≥ 1 (1,01 Tahun ke 8)

Nilai NPV 108.967.847
Nilai IRR 0,45 %
3
Pembangunan
a. Aspek Topografi 100 topografi 0 - 8 %
(Kelandaian) Tanah
c. Aspek Sistem Drainase 0 Belum ada sistem drainase
Geofisika
Tanah
100

4
Dampak Lalu Lintas
Lokasi berada pada jalan yang lurus
100 dan masuk dalam area
dan Tata Guna Lahan
permukiman.
Angkutan Barang
smp/hr) tahun 2028
Mendatang
50
banyak jenis barang karena dekat
100 dengan Kota Ambon sehingga
Diangkut
barang cukup beragam
asumsi sesuai dengan Surat
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
h. Aspek Prediksi Dampak Lalu Keputusan Direktur Jenderal
100
Lintas Perhubungan Darat Nomor:
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
i. Aspek Mitigasi Penanganan Keputusan Direktur Jenderal
100
Dampak Lalu Lintas Perhubungan Darat Nomor:
SK.736/AJ.108/DRJD/2017

Berada pada daerah rawan
a. Aspek Lingkungan Alam 50 bencana sehingga kurang
mendukung UPPKB
lahan Pemukiman
c. Aspek Penguasaan Lahan 100 lahan milik Pemerintah Daerah

6
Kelembagaan
penduduk)
100
100
membuka warung/toko
100 Berdampak Positif
Lapangan Pekerjaan
akan didapatkan. Berikut Analisis Kelayakan pembangunan UPPKB Baru
alternatif 1.2 di Kabupaten Maluku Tengah (Kecamatan Salahutu)
Tabel 6.13 Analisis Kelayakan UPPKB Baru Alternatif 1.2 di Kabupaten Maluku
Tengah (Kecamatan Salahutu)
Skor
Total
0,091 43 3,91
WILAYAH

100 0,295 29,5 29,50
FINANSIAL

100 0,233 23,3
Tanah
c. Aspek Sistem Drainase 0 0,147 0
0,223 80,9 18,04
PEMBANGUNAN

4 Lintas
100 0,185 18,5
Guna Lahan
100 0,202 20,2
Barang
100 0,243 24,3
50 0,112 5,6
Barang
100 0,062 6,2
Informasi
100 0,051 5,1
Kendaraan Bermotor
Skor
Total
i.Aspek Mitigasi Penanganan Dampak
100 0,032 3,2
Lalu Lintas
0,187 94,4 17,65
DAMPAK LALU LINTAS


100 0,257 25,7
Masyarakat
100 0,207 20,7
Pekerjaan
0,082 100 8,20
KELEMBAGAAN
86,74
UPPKB DI KEC. SALAHUTU
6.2.2 UPPKB Baru Titik Alternatif 2.1 (Lokasi Terbaik) di Kabupaten Seram Bagian
Barat (Kecamatan Kairatu, Desa Waipirit)
Setelah dilakukan perangkingan lokasi alternatif UPPKB baru di
Kabupaten Seram Bagian Barat (Kecamatan Kairatu, Desa Waipirit) pada
bab sebelumnya, terpilihlah alternatif 2.1 yang menjadi lokasi terbaik,
sehingga akan dilakukan analisis kelayakan.
mengingat jumlah kendaraan angkutan barang dianggap terlalu
sedikit sehingga kebutuhan akan jembatan timbang dirasa
belum diperlukan.

dioperasikan pada tahun 2018.

a. Pembebasan Lahan 6.325 m2 : Rp 1.581.250.000,00
:Rp 8.846.366.800,00

No No. Ruas Nama Ruas Panjang (Km)

1 021 Piru - Sp. Eti 7.15
2 022 Sp. Eti - Kairatu 39.62
3 023 Kairatu - Waiselan 7.45

4 024 Waiselan - Lalu 42.55
5 023 11 K Akses Pel. ASDP Waipirit 0.61
6 025 Latu - Liang 40.92
Jumlah 138.3
Sumber : Kepmen PUPR Nomor 248 tahun 2015

Waipirit dengan asumsi:

c. Sehingga total biaya yang harus dikeluarkan untuk perbaikan
kerusakan jalan adalah Rp 4.499.244.750,00
Berdasarkan estimasi, dengan adanya pembangunan UPPKB Waipirit

dengan perkiraan biaya sebesar Rp 8.846.366.800,00 diharapkan
dapat mengurangi Rp 4.499.244.750,00 guna perbaikan ruas jalan
yang dilindungi keberadaan UPPKB tersebut.
Tabel 6.15 Analisa Kelayakan Ekonomi UPPKB Waipirit
1 8.846.366.800 0,8929 7.898.541.786 - 7.898.541.786
2 1.500.000.000 4.499.244.750 0,7972 1.195.790.816 3.586.770.368 2.390.979.552
3 1.560.000.000 4.679.214.540 0,7118 1.110.377.187 3.330.572.485 2.220.195.298
4 1.622.400.000 4.866.383.122 0,6355 1.031.064.530 3.092.674.450 2.061.609.920
5 1.687.296.000 5.061.038.446 0,5674 957.417.064 2.871.769.132 1.914.352.068
Jumlah 15,216,062,800 19,105,880,858 12,193,191,383 12,881,786,436 688,595,053
NPV 688,595,053
BCR 1.06
IRR 3.57%

pembangunan UPPKB Waipirit memiliki BCR 1,06 pada tahun ke-5
(Lima).
C. Analisis Kelayakan Teknis Pembangunan

1. Topografi
pembangunan UPPKB di Desa Waipirit memiliki kelerengan 0 - 8%.

untuk pembangunan UPPKB di Kecamatan Kairatu, Desa Waipirit
adalah relatif datar dan memiliki ketinggian berkisar diantara 19 -
20 meter di atas permukaan laut.
tersebut suda ada saluran/sistem drainase.

udara 1.013,2 mb, kecepatan angin rata-rata 6,5 km/jam dengan
Arah Angin
No Uraian Jumlah
1 Suhu (0C)
Maksimum 28,2
Minimum 26,1
Rata-rata 27,15
Maksimum 90
Minimum 84
Rata-rata 87
4 Kecepatan Angin (km/jam) 6,5
Sumber : Kecamatan Kairatu Dalam Angka, 2019

Lokasi rencana UPPKB yaitu berada di Kecamatan Kairatu, Desa
Waipirit dekat dengan Pelabuhan Penyeberangan Waipirit. Untuk
kondisi infrastruktur cukup memadai dilihat dari kondisi jalan yang
baik, untuk jaringan utilitas juga cukup baik dimana jaringan listrik
sudah ada berasal dari PT. PLN (persero) melalui unit-unit
pembangkit tenaga diesel yang terdapat di Kecamatan Kairatu
itu sendiri dan beberapa kecamatan lainnya, untuk air juga
sudah tersedia. Berdasarkan data ITU (https://www.itu.int/itu-
d/tnd-map-public/) rencana alternatif UPPKB ini belum dilalui oleh
jaringan kabel serat optik namun untuk telekomunikasi yang
tersedia adalah jaringan 2G/GSM dengan pemancar tower.
Sehingga kondisi ini kurang bisa mendukung sistem operasional
UPPKB yang berbasis online.
Lokasi Alternatif UPPKB
Alternatif UPPKB Kec. Kairatu, Desa Waipirit
D. Analisis Kelayakan Operasional dan Dampak Lalu Lintas

Kondisi jaringan jalan di sekitar rencana UPPKB cukup baik posisi
berada di jalur utama rute perjalanan kendaraan barang, namun
dari segi pelayanan UPPKB nantinya hanya bisa 1 arah karena
jalan di depan rencana lokasi UPPKB terdapat median.
Lokasi UPPKB Alternatif 2.1

Jumlah angkutan barang yang berpotensi lewat pada ruas Jalan
Kairatu – Waiselan (023) yaitu di sekitar lokasi rencana UPPKB Alternatif
2.1 adalah 354 kendaraan. Jalan ini merupakan akses utama
kendaraan dari Pulau Seram menuju Pulau Ambon melalui Pelabuhan
Penyeberangan Waipirit menuju Pelabuhan Penyeberangan
Hunimua.
Tabel 6.17 Volume Lalu Lintas Angkutan Barang di Jalan Kairatu - Waselan no ruas 023

hantaran
06.00 - 07.00 2 2 1 1 2 0 0 0 0 0 0 0
07.00 - 08.00 2 8 2 2 0 3 0 0 0 0 0 1
08.00 - 09.00 7 7 2 1 0 2 0 1 0 0 1 0
09.00 - 10.00 8 9 3 8 8 1 2 1 0 0 0 0
10.00 - 11.00 10 9 6 4 4 2 0 0 0 0 0 0
11.00 - 12.00 8 9 0 5 3 3 0 0 0 0 0 0
12.00 - 13.00 6 12 0 2 3 1 0 0 0 0 0 0
13.00 - 14.00 9 10 0 2 1 2 0 0 0 0 0 0
14.00 - 15.00 12 8 2 1 0 3 1 0 0 0 0 0
15.00 - 16.00 5 2 0 5 3 2 0 0 0 0 0 0
16.00 - 17.00 6 8 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0
17.00 - 18.00 5 4 3 0 4 0 0 0 0 0 0 0
18.00 - 19.00 2 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0
19.00 - 20.00 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
20.00 - 21.00 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
21.00 - 22.00 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0
22.00 - 23.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
23.00 - 24.00 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
24.00 - 01.00 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0
01.00 - 02.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
02.00 - 03.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
03.00 - 04.00 5 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
04.00 - 05.00 5 1 3 1 4 2 0 0 0 0 0 0
05.00 - 06.00 3 3 2 6 7 4 0 0 0 0 0 0
354 102 97 33 38 41 27 3 2 0 0 1 1
Ket : Ki = Arah Piru, Ka = Arah Waiselan

Setelah mengetahui volume kendaraan angkutan barang kondisi eksisting maka perlu dibuatkan forescasting jumlah angkutan
barang masa mendatang dimana untuk mengetahui jumlah kendaraan yang melintas beberapa tahun yang akan datang.
Berikut adalah data forecasting volume lalu lintas angkutan barang.
Tabel 6.18 Forecasting Volume Lalu Lintas Angkutan Barang di Jalan Kairatu - Waiselan no ruas 023
JENIS KENDARAAN
2019 354 199 71 68 5 0 2
2020 388 218 78 74 5 0 2
2021 425 239 85 82 6 0 2
2022 465 261 93 89 7 0 3
2023 492 286 102 98 14 0 3
2024 558 314 112 107 14 0 3
2025 611 344 123 117 14 0 4
2026 669 376 134 129 14 0 4
2027 733 412 147 141 15 0 4
2028 803 452 161 154 15 0 5
2029 880 495 176 169 15 0 5
2030 964 542 193 185 15 0 5
Jenis kendaraan angkutan barang yang melintas terdapat banyak
jenis kendaraan seperti pickup, truk 2 sumbu 4 roda, truk 2 sumbu 6
roda, truk gandeng bahkan truk semi trailer.

di Jl. Kairatu - Waiselan (023)
0%1%
1%
20% Pick up, Micro truk dan mobil
Truk 2 sumbu 4 roda
Truk 2 sumbu 6 roda
20% 58% Truk Gandeng
Truk semi trailer

Gambar 6.15 Visualisasi Jenis Kendaraan Barang yang Melintas

5. Jenis Barang yang Diangkut

Jenis barang yang diangkut juga mulai dari komoditi hasil pertanian,
hasil laut, sembako, dan lain sebagainya. Untuk pergerakan barang
tersebut adalah dari Pulau Ambon menuju Pulau Seram seperti ke
Kairatu, Piru ataupun Masohi dan daerah kabupaten/kota lain di
Pulau Seram serta sebaliknya.
JENIS BARANG YANG MELINTAS DI JL. KAIRATU -

WAISELAN
6% 3% 10%
11%
7% 25%
7%
31%
Sembako Hasil Laut

Mebeler / Perabot Rumah Tangga Hasil Pertanian
Elektronik Pakaian / Accesoris
Gambar 6.16 Prosentase Jenis Barang yang melintasi Jl. Kairatu –

Waiselan (023)


Prosedur penimbangan Kendaraan Bermotor mengacu pada Surat
Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor:
Beberapa dampak yang mungkin ditimbulkan pada tahap konstruksi,
adalah:
berat proyek.
berat proyek serta kendaraan proyek lainnya pada waktu
masuk maupun keluar proyek.
➢ Potensi badan jalan digunakan untuk parkir oleh para pekerja
proyek.
➢ Ceceran tanah dari kendaraan proyek yang mengakibatkan
jalan menjadi licin.
➢ Manuver dari truk pengangkut tanah dan material bangunan
yang umumnya berdimensi (ukuran) lebih besar
dibandingkan dengan kendaraan pribadi dan sepeda motor
sehingga memerlukan ruang yang cukup lebar untuk akses
masuk dan keluar.
yang tidak sesuai dengan persyaratan pengangkutan yang
berlaku.
angkutan barang pada waktu masuk maupun keluar UPPKB.
angkutan barang.
Terkait Dampak lalu lintas pada tahap pengembangan kedepan
adalah akan berkembangnya tempat kegiatan ekonomi dan
pemukiman. Hal ini akan berdampak pada bertambahnya
volume lalu lintas di sekitar lokasi Rencana UPPKB. Dengan
bertambahnya volume lalu lintas akan berpotensi timbul antrian
dan rawan kecelakaan.

Beberapa upaya mitigasi dampak lalu lintas UPPKB Rencana Salahutu
adalah:
• Mitigasi Terkait Penanganan Dampak Lalu Lintas Tahap Kontruksi
kendaraan.
➢ Pengaturan waktu angkutan material dan peralatan dengan
memperhatikan kondisi kepadatan lalu lintas sekitar.
kelancaran pergerakan keluar/masuk kendaraan (dilengkapi
➢ Pengecekan, untuk memeriksa dan menjaga kebersihan truk
terutama roda dari ceceran material dan perlu dilakukan
pembilasan/pembersihan, agar truk keluar dari proyek dalam
keadaan bersih (agar ceceran material dan sebagainya
tidak membahayakan pengendara lainnya).
➢ Penyediaan ruang untuk pencucian truk di dalam areal lokasi
proyek.
➢ Bertanggung jawab membersihkan ceceran tanah/material
konstruksi pada ruas jalan minimal dengan radius hingga 100
meter dari lokasi pembangunan dan sepanjang jalur
pengangkutan.
malam hari.
➢ Pemilihan jenis angkutan ini disesuaikan dengan kondisi jalan
yang ada (daya dukung jalan).
jalan lingkungan.
dalam lokasi UPPKB.
(R12).
membantu kelancaran pergerakan keluar/masuk kendaraan
E. Analisis Kelayakan Lingkungan

Berdasarkan Rencana Terpadu dan Program Investasi Jangka
Menengah (RPIJM) Kabupaten Seram Barat bahwa Kecamatan
Kairatu teridentifikasi merupakan daerah rawan gelombang
pasang dan tsunami skala sedang dan gempa dengan resiko
tinggi yang terdapat pada bagiam timur Kecamatan Kairtu.
Sehingga kurang mendukung UPPKB.
2. Peruntukan Lahan
Lokasi UPPKB alternatif 2.1 terletak di Kecamatan Kairatu, Desa
Waipirit Kabupaten Seram barat. Sesuai dengan peta tutupan
lahan Kabupaten Seram Barat bahwa lokasi tersebut berada di
area pemukiman, sehingga lokasi tersebut sudah sesuai dengan
peruntukannya.
Alternatif Lokasi UPPKB
Gambar 6.17 Peta Tutupan Lahan Kab. Seram Barat

3. Penguasaan Lahan
Lahan yang ada saat ini adalah lahan milik warga.

Lokasi UPPKB pada kondisi saat ini adalah lahan kosong dengan
memanjang kebelakang dimana tanah ini sekarang tidak ada
bangunan diatasnya sehingga tidak ada kegiatan relokasi
penduduk.
Masyarakat sekitar mendukung proyek tersebut asal tidak
melanggar terhadap adat istiadat setempat dan dapat
menghormati lingkungan sekitarnya.
permasalahan seperti kemacetan lalu lintas dan sebagainya.
Dengan adanya UPPKB diharapkan bisa membantu masyarakat
sekitar dimana dengan adanya perkantoran bisa menimbulkan
dampak positif yaitu dengan munculnya toko/warung disekitar
lokasi sehingga dapat meningkatkan taraf ekonomi masyarakat
sekitar.
Tidak ada pengaruh yang besar terkait adanya UPPKB dengan
lapangan pekerjaan di lingkungan sekitar.
Kabupaten Seram Barat (Kecamatan Kairatu, Desa Waipirit)
1
Wilayah
b. Aspek Rencana Skala Nasional 0
2 Aspek Kelayakan Ekonomi Finansial 100 Nilai BCR ≥ 1 (1,06 Tahun Ke 5)

Nilai NPV 688.595.053
Nilai IRR 3,57 %
3
Pembangunan
(Kelandaian) Tanah
c. Aspek Sistem Drainase 100 Sudah ada sistem drainase
Geofisika
Tanah
50

4
Dampak Lalu Lintas
dekat dengan permukiman &
100 jaringan jalan tidak pada
dan Tata Guna Lahan
persimpangan dan jalan berbelok
b. Aspek Volume Lalu Lintas volume lalu lintas sedang (354
50
Angkutan Barang smp/hr)
volume lalu lintas tinggi (611 smp/hr)
pada tahun 2025
Mendatang
50
50 Jenis barang tidak banyak ragam
Diangkut
f. Aspek Jenis Peralatan dan asumsi sesuai dengan Surat
100
Sistem Informasi Keputusan Direktur Jenderal
Perhubungan Darat Nomor:
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017

mendukung UPPKB
lahan Pemukiman
c. Aspek Penguasaan Lahan 50 lahan milik warga

6
Kelembagaan
penduduk)
100
100
membuka warung/toko
100 Tidak berdampak
Lapangan Pekerjaan
Tabel 6.20 Analisis Kelayakan UPPKB Baru Alternatif 2.1 di Kabupaten Seram
Barat (Kecamatan Kairatu, Desa Waipirit)
Skor
Total
c. Aspek Rencana Skala Wilayah 0 0,43 0
d. Aspek Rencana Skala Nasional 0 0,57 0
0,091 0 0,00
WILAYAH
Skor
Total
100 0,295 29,5 29,50
FINANSIAL

g. Aspek Topografi 100 0,205 20,5
h. Aspek Kondisi Permukaan (Kelandaian)
100 0,233 23,3
Tanah
i. Aspek Sistem Drainase 100 0,147 14,7
j. Aspek Meteorologi dan Geofisika 50 0,088 4,4
k. Aspek Daya Dukung Struktur Tanah 100 0,179 17,9
l. Aspek Infrastruktur dan Jaringan Utilitas 50 0,148 7,4
0,223 88,2 19,67
PEMBANGUNAN

4 Lintas
j. Aspek Kondisi Jaringan Jalan dan Tata
100 0,185 18,5
Guna Lahan
k. Aspek Volume Lalu Lintas Angkutan
50 0,202 10,1
Barang
l. Aspek Volume Lalu Lintas Angkutan
100 0,243 24,3
m. Aspek Jenis Kendaraan Angkutan
50 0,112 5,6
Barang
n. Aspek Jenis Barang yang Diangkut 50 0,077 3,85
o. Aspek Jenis Peralatan dan Sistem
100 0,062 6,2
Informasi
p. Aspek Prosedur Penimbangan
100 0,051 5,1
Kendaraan Bermotor
q. Aspek Prediksi Dampak Lalu Lintas 100 0,036 3,6
r. Aspek Mitigasi Penanganan Dampak
100 0,032 3,2
Lalu Lintas
0,187 80,45 15,04
DAMPAK LALU LINTAS

d. Aspek Lingkungan Alam 50 0,453 22,65
e. Aspek Peruntukan Lahan 100 0,218 21,8
f. Aspek Penguasaan Lahan 50 0,329 16,45

e. Aspek Relokasi Penduduk 100 0,394 39,4
f. Aspek Keserasian Budaya Setempat 100 0,142 14,2
Skor
Total
g. Aspek Dampak UPPKB Kepada
100 0,257 25,7
Masyarakat
h. Aspek Kependudukan / Lapangan
100 0,207 20,7
Pekerjaan
0,082 100 8,20
KELEMBAGAAN
79,84
UPPKB DI KEC. KAIRATU, DESA WAIPIRIT
6.2.3 UPPKB Baru Titik Alternatif 3.1 di Kabupaten Maluku Tengah (Kecamatan
Teon Nila Serua, Desa Waipia)

belum diperlukan.

h. Pembebasan Lahan 10.000 m2 : Rp 2.500.000.000,00
i. RAB Pematangan Lahan, Jalan Akses, Jalan : Rp 5.378.182.300,00
j. RAB Pembangunan Gedung Kantor : Rp 552.533.300,00
k. RAB Pembangunan Mess Karyawan : Rp 634.343.600,00
l. RAB Pembangunan Musholla : Rp 215.916.800,00
m. RAB Pembangunan Pos Lalin : Rp 91.028.300,00
n. RAB Pembangunan Gudang : Rp 393.112.500,00
:Rp 9.765.116.800,00


Panjang
(Km)
1 026 Liang - Sp. Waipia 24.87
2 010 Sp. Waipia - Saleman 47.17

3 008 Masohi - Makariki 6.06
4 009 Makariki - Sp. Waipia 21.9
Jumlah 100
Sumber : Kepmen PUPR Nomor 248 Tahun 2015

Waipia dengan asumsi:
a. Kerusakan jalan 6,5% dari total 100 km yaitu 6,5 km
c. Sehingga total biaya yang harus dikeluarkan untuk
perbaikan kerusakan jalan adalah Rp 3.253.250.000,00
Berdasarkan estimasi, dengan adanya pembangunan UPPKB Waipia

dengan perkiraan biaya sebesar Rp 9.765.116.800,00 diharapkan
dapat mengurangi Rp 3.253.250.000,00 guna perbaikan ruas jalan
yang dilindungi keberadaan UPPKB tersebut.
Tabel 6.22 Analisa Kelayakan Ekonomi UPPKB Waipia
1 9.765.116.800 0,8929 8.718.854.286 - 8.718.854.286
2 1.500.000.000 3.253.250.000 0,7972 1.195.790.816 2.593.470.982 1.397.680.166
3 1.560.000.000 3.383.380.000 0,7118 1.110.377.187 2.408.223.055 1.297.845.868
4 1.622.400.000 3.518.715.200 0,6355 1.031.064.530 2.236.207.122 1.205.142.592
5 1.687.296.000 3.659.463.808 0,5674 957.417.064 2.076.478.042 1.119.060.978
6 1.754.787.840 3.805.842.360 0,5066 889.030.131 1.928.158.182 1.039.128.051
7 1.824.979.354 3.958.076.055 0,4523 825.527.979 1.790.432.598 964.904.619
8 1.897.978.528 4.116.399.097 0,4039 766.561.694 1.662.544.555 895.982.860
9 1.973.897.669 4.281.055.061 0,3606 711.807.288 1.543.791.372 831.984.085
10 2.052.853.576 4.452.297.263 0,3220 660.963.910 1.433.520.560 772.556.650
Jumlah 25,639,309,766 34,428,478,844 16,867,394,884 17,672,826,469 805,431,584
NPV 805,431,584
BCR 1.05
IRR 2.01%

pembangunan UPPKB Waipia memiliki BCR 1,05 pada tahun ke-10
(Sepuluh).

1. Topografi
pembangunan UPPKB di Desa Waipia Kecamatan Teon Nila
Serua memiliki kelerengan 0 - 8%.

untuk pembangunan UPPKB di Kecamatan Teon Nila Serua, Desa
Waipia adalah relatif datar dan memiliki ketinggian berkisar
diantara 0 - 700 meter di atas permukaan laut.

tersebut belum ada saluran/sistem drainase sehingga perlu
adanya pembuatan saluran drainase agar tidak menimbulkan
genangan atau banjir.

udara antara 78% - 87% dengan rata-rata 82,5%, untuk tekanan
udara 1.005,7 mb, kecepatan angin rata-rata 5,7 km/jam dengan
Arah Angin
No Uraian Jumlah
1 Suhu (0C)
Maksimum 25,4
Minimum 23,3
Rata-rata 24,35
Maksimum 87
Minimum 78
Rata-rata 82,5
4 Kecepatan Angin (km/jam) 5,7
Sumber : Kecamatan Teon Nila Serua Dalam Angka, 2018

Berdasarkan jenis tanah pada lokasi rencana pembangunan
UPPKB, lokasi tersebut memiliki jenis tanah berupa alluvial dimana
tanah ini memiliki solum sedang sampai dalam sehingga tanah
stabil, namun berdrainase buruk, dengan sifat tidak terlalu keras.

Lokasi rencana UPPKB yaitu berada di Kecamatan Teon Nila
Serua, Desa Waipia untuk kondisi infrastruktur cukup memadai
dilihat dari kondisi jalan yang baik, untuk komunikasi di seluruh
desa di kecamatan ini sudah dapat berkomunikasi dengan
jaringan telepon seluler. Berdasarkan data ITU
(https://www.itu.int/itu-d/tnd-map-public/) rencana alternatif
UPPKB ini belum dilalui oleh jaringan kabel serat optik namun
untuk telekomunikasi yang tersedia adalah jaringan 2G/GSM
dengan pemancar tower. Sehingga kondisi ini belum bisa
mendukung sistem operasional UPPKB yang berbasis online. Untuk
jaringan listrik juga sudah ada dan air juga sudah tersedia dimana
disalurkan melalui PDAM dan PAM Desa.

Alternatif UPPKB Kec. Teon Nila Serua, Desa Waipia

berada di jalur utama rute perjalanan kendaraan barang dari
Masohi menuju Kairatu, Kobisonta dan Bula (Seram Bagian Timur).
adalah perkebuan dan permukiman. Sehingga bisa dikatakan
kondisi jalan dan tata guna lahan mendukung UPPKB.
Lokasi UPPKB Alternatif 3.1 di Desa Waipia
Masohi – Makariki (008) yaitu di sekitar lokasi rencana UPPKB
Alternatif 3.1 adalah 721 kendaraan. Jalan ini merupakan akses
utama kendaraan dari Kota Masohi menuju Piru,
Kairatu/Pelabuhan Waipirit, Kobisonta, Bula (Seram Bagian Timur).
Tabel 6.24 Volume Lalu Lintas Angkutan Barang di Jalan Masohi - Makariki no ruas 008

hantaran
06.00 - 07.00 1 6 1 2 4 2 0 0 0 0 0 0
07.00 - 08.00 7 8 0 1 7 16 0 1 0 0 0 0
08.00 - 09.00 7 8 0 1 6 16 0 0 0 0 0 0
09.00 - 10.00 22 24 2 2 18 28 0 0 0 0 0 0
10.00 - 11.00 26 23 2 1 10 11 0 0 0 0 0 0
11.00 - 12.00 19 17 2 0 15 18 0 0 0 0 0 0
12.00 - 13.00 15 25 1 0 6 9 0 0 0 0 0 0
13.00 - 14.00 10 10 0 1 11 9 0 0 0 0 0 0
14.00 - 15.00 3 4 0 0 12 10 0 0 0 0 0 0
15.00 - 16.00 8 14 0 1 8 11 0 0 0 0 0 0
16.00 - 17.00 8 13 0 0 10 13 0 0 0 0 0 0
17.00 - 18.00 12 14 2 0 10 16 0 0 0 0 0 0
18.00 - 19.00 10 15 0 0 2 6 0 0 0 0 0 0
19.00 - 20.00 10 5 1 0 2 2 0 0 0 0 0 0
20.00 - 21.00 1 3 0 0 2 4 1 0 0 0 0 0
21.00 - 22.00 3 5 0 0 5 4 0 0 0 0 0 0
22.00 - 23.00 3 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0
23.00 - 24.00 2 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0
24.00 - 01.00 2 2 1 0 1 3 0 0 0 0 0 0
01.00 - 02.00 1 1 2 2 0 2 0 0 0 0 0 0
02.00 - 03.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
03.00 - 04.00 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
04.00 - 05.00 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
05.00 - 06.00 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
721 171 202 14 11 131 185 1 1 0 0 0 0
Ket : Ki = Arah Masohi, Ka = Arah Kairatu/Bula

Tabel 6.25 Forecasting Volume Lalu Lintas Angkutan Barang di Jalan Masohi - Makariki no ruas 008
JENIS KENDARAAN
Tahun Volume Pick up, micro Truk Ringan 2 Truk 2 Sumbu 6 Truk 3 Sumbu Truk
Truk Semi trailer
truk sumbu 4 roda roda 8-10 roda Gandeng
2019 721 373 25 316 2 0 0
2020 781 404 27 342 2 0 0
2021 846 438 29 371 2 0 0
2022 916 474 32 402 3 0 3
2023 993 514 34 435 14 0 3
2024 1075 556 37 471 14 0 3
2025 1165 603 40 511 14 0 4
2026 1262 653 44 553 14 0 4
2027 1367 707 47 599 15 0 4
2028 1481 766 51 649 15 0 5
2029 1604 830 56 703 15 0 5
2030 1738 899 60 762 15 0 5
Jenis kendaraan angkutan barang yang melintas terdapat
banyak jenis kendaraan seperti pickup, truk 2 sumbu 4 roda, truk
2 sumbu 6 roda, truk gandeng bahkan truk semi trailer.

di Jl. Masohi - Makariki (008)
0%0%
0% Pick up, Micro truk dan mobil
Bus Kecil
Bus Besar
Truk 2 sumbu 6 roda
52%
Truk Gandeng
4%0% 0% Truk semi trailer



sembako, bahan bangunan, barang elektronik dan lain
sebagainya.
JENIS BARANG YANG MELINTAS DI JL. KAIRATU -
WAISELAN
2%
10% 18%
22% 8%
6%
5%
29%

Elektronik Hasil Laut
Gambar 6.23 Prosentase Jenis Barang yang diangkut Melintasi Jalan

Masohi – Makariki

Jenis peralatan dan sistem informasi yang digunakan mengacu
pada Surat Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat
Nomor: SK.736/AJ.108/DRJD/2017 tentang Pedoman Teknis
Penyelenggaraan Penimbangan Kendaraan Bermotor di Jalan.

Prosedur penimbangan Kendaraan Bermotor mengacu pada
SK.736/AJ.108/DRJD/2017 tentang Pedoman Teknis

konstruksi, pengoperasian dan pengembangan ke depan adalah:
adalah:
berat proyek.
➢ Gangguan lalu lintas akibat manuver kendaraan-
kendaraan berat proyek serta kendaraan proyek lainnya
pada waktu masuk maupun keluar proyek.
➢ Potensi badan jalan digunakan untuk parkir oleh para
pekerja proyek.
➢ Ceceran tanah dari kendaraan proyek yang
mengakibatkan jalan menjadi licin.
➢ Manuver dari truk pengangkut tanah dan material
bangunan yang umumnya berdimensi (ukuran) lebih besar
dibandingkan dengan kendaraan pribadi dan sepeda
motor sehingga memerlukan ruang yang cukup lebar
untuk akses masuk dan keluar.
yang tidak sesuai dengan persyaratan pengangkutan
yang berlaku.
kendaraan angkutan barang pada waktu masuk maupun
keluar UPPKB.
angkutan barang.
Terkait Dampak lalu lintas pada tahap pengembangan
kedepan adalah akan berkembangnya tempat kegiatan
ekonomi dan pemukiman. Hal ini akan berdampak pada
bertambahnya volume lalu lintas di sekitar lokasi Rencana
UPPKB. Dengan bertambahnya volume lalu lintas akan
berpotensi timbul antrian dan rawan kecelakaan.

Beberapa upaya mitigasi dampak lalu lintas UPPKB Rencana
Salahutu adalah:
• Mitigasi Terkait Penanganan Dampak Lalu Lintas Tahap
Kontruksi
kendaraan.
➢ Pengaturan waktu angkutan material dan peralatan
dengan memperhatikan kondisi kepadatan lalu lintas
sekitar.
kelancaran pergerakan keluar/masuk kendaraan
➢ Pengecekan, untuk memeriksa dan menjaga kebersihan
truk terutama roda dari ceceran material dan perlu
dilakukan pembilasan/pembersihan, agar truk keluar dari
proyek dalam keadaan bersih (agar ceceran material dan
sebagainya tidak membahayakan pengendara lainnya).
➢ Penyediaan ruang untuk pencucian truk di dalam areal
lokasi proyek.
➢ Bertanggung jawab membersihkan ceceran
tanah/material konstruksi pada ruas jalan minimal dengan
radius hingga 100 meter dari lokasi pembangunan dan
sepanjang jalur pengangkutan.
malam hari.
➢ Pemilihan jenis angkutan ini disesuaikan dengan kondisi
jalan yang ada (daya dukung jalan).
jalan lingkungan.
dalam lokasi UPPKB.
(R12).
membantu kelancaran pergerakan keluar/masuk
kendaraan (dilengkapi dengan peralatan yang lengkap).
F. Analisis Kelayakan Lingkungan
Sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Maluku Tengah nomor 01
tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Maluku Tengah pasal 36 bahwa untuk Kecamatan Teon Nila Serua
masuk dalam wilayah rawan tanah longsor, gempa bumi, banjir
dan Tsunami, sehingga dianggap lokasi kurang mendukung
keberlangsungan UPPKB.
2. Peruntukan Lahan
Lokasi UPPKB alternatif 3.1 terletak di Kecamatan Teon Nila Serua,
Desa Waipia, Kabupaten Maluku Tengah, sesuai dengan rencana
pola ruang yang tertuang di dalam Rencana Tata Ruang Provinsi
Maluku, lokasi rencana UPPKB saat ini merupakan lahan kosong
berupa kawasan perkebunan.
3. Penguasaan Lahan
Lokasi UPPKB pada kondisi saat ini adalah lahan kososng dengan
ketersediaan lahan cukup luas dimana tanah ini sekarang
merupakan lahan perkebunan. Sehingga tidak ada kegiatan
relokasi penduduk.
permasalahan seperti kemacetan lalu lintas dan sebagainya.
Dengan adanya UPPKB diharapkan bisa membantu masyarakat
sekitar dimana dengan adanya perkantoran bisa menimbulkan
dampak positif yaitu dengan munculnya kios/warung disekitar
lokasi sehingga dapat meningkatkan taraf ekonomi masyarakat
sekitar.

Kabupaten Maluku Tengah (Kecamatan Teon Nila Serua, Desa Waipia)
1
Wilayah
2 Aspek Kelayakan Ekonomi Finansial 100 Nilai BCR ≥ 1 (1,05 tahun ke-10)
Nilai NPV 805.431.584
Nilai IRR 2,01 %
3
Pembangunan
(Kelandaian) Tanah
c. Aspek Sistem Drainase 0 Belum ada sistem drainase
Geofisika
Tanah
50

4
Dampak Lalu Lintas
dekat dengan permukiman &
100 jaringan jalan tidak pada
dan Tata Guna Lahan
persimpangan dan jalan berbelok
Angkutan Barang
smp/hr) pada tahun 2030
Mendatang
50
Diangkut
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017

mendukung UPPKB
lahan Perkebunan

6
Kelembagaan
penduduk)
100
100
membuka warung/toko
100 Tidak berdampak
Lapangan Pekerjaan
alternatif 3.1 di Kabupaten Maluku Tengah (Kecamatan Teon Nila Serua, Desa
Waipia)
Tabel 6.27 Analisis Kelayakan UPPKB Baru Alternatif 3.1 di Kabupaten Maluku
Tengah (Kecamatan Teon Nila Serua, Desa Waipia)
Skor
Total
0,091 0 0,00
WILAYAH

100 0,295 29,5 29,50
FINANSIAL

100 0,233 23,3
Tanah
c. Aspek Sistem Drainase 0 0,147 0
0,223 73,5 16,39
PEMBANGUNAN

4 Lintas
100 0,185 18,5
Guna Lahan
100 0,202 20,2
Barang
100 0,243 24,3
50 0,112 5,6
Barang
100 0,062 6,2
Informasi
Skor
Total
100 0,051 5,1
Kendaraan Bermotor
100 0,032 3,2
Lalu Lintas
0,187 90,55 16,93
DAMPAK LALU LINTAS

TOTAL SKOR KELAYAKAN LINGKUNGAN 0,122 50 6,10

100 0,257 25,7
Masyarakat
100 0,207 20,7
Pekerjaan
0,082 100 8,20
KELEMBAGAAN
77,12
UPPKB DI KEC. TEON NILA SERUA, DESA WAIPIA
6.2.4 UPPKB Baru Titik Alternatif 4.1 di Kabupaten Buru (Kecamatan Namlea)
belum diperlukan.


o. Pembebasan Lahan 6000 m2 : Rp 1.500.000.000,00
p. RAB Pematangan Lahan, Jalan Akses, Jalan : Rp 5.378.182.300,00
q. RAB Pembangunan Gedung Kantor : Rp 552.533.300,00
r. RAB Pembangunan Mess Karyawan : Rp 634.343.600,00
s. RAB Pembangunan Musholla : Rp 215.916.800,00
t. RAB Pembangunan Pos Lalin : Rp 91.028.300,00
u. RAB Pembangunan Gudang : Rp 393.112.500,00
: Rp 8.765.116.800,00

Panjang
(Km)
1 035 Sp. Namlea - Marloso 18.47
2 034 Samalagi - Tugu Namlea 50.97
3 034 11 K Dermaga (Namlea) 1.72

4 035 11 K Akses Pel ASDP Namlea 0.22
5 036 Marloso - Mako 19.32
6 033 Air Buaya - Samalagi 47.99
Jumlah 138.69
Sumber : Kepm PUPR Nomor 248 Tahun 2015

Namlea dengan asumsi:

c. Sehingga total biaya yang harus dikeluarkan untuk
perbaikan kerusakan jalan adalah Rp 4.511.932.425
Berdasarkan estimasi, dengan adanya pembangunan UPPKB

Namlea dengan perkiraan biaya sebesar Rp 8.765.116.800,00
diharapkan dapat mengurangi Rp 4.511.932.425 guna perbaikan
ruas jalan yang dilindungi keberadaan UPPKB tersebut.
Tabel 6.29 Analisa Kelayakan Ekonomi UPPKB Namlea
1 8.765.116.800 0,8929 7.825.997.143 - 7.825.997.143
2 1.500.000.000 4.511.932.425 0,7972 1.195.790.816 3.596.884.905 2.401.094.089
3 1.560.000.000 4.692.409.722 0,7118 1.110.377.187 3.339.964.555 2.229.587.368
4 1.622.400.000 4.880.106.111 0,6355 1.031.064.530 3.101.395.658 2.070.331.128
5 1.687.296.000 5.075.310.355 0,5674 957.417.064 2.879.867.397 1.922.450.333
Jumlah 15,134,812,800 19,159,758,613 12,120,646,740 12,918,112,515 797,465,774
NPV 797,465,774
BCR 1.07
IRR 4.16%
pembangunan UPPKB Namlea memiliki BCR 1,07 pada tahun ke-5
(Lima).

1. Topografi
pembangunan UPPKB di Desa Waipia Kecamatan Teon Nila
Serua memiliki kelerengan 0 - 8%.

untuk pembangunan UPPKB di Kecamatan Namlea, desa
namlea, lokasi dekat dengan Pelabuhan Penyeberangan
Namlea dimana tanah relatif datar dan memiliki ketinggian 9
meter di atas permukaan laut.

tersebut suda ada saluran/sistem drainase.
penghujan. Suhu berkisar antara 23°C – 33°C, kelembabban
udara 1.011,3 mb, kecepatan angin rata-rata 5 km/jam dengan

Arah Angin
No Uraian Jumlah
1 Suhu (0C)
Maksimum 33
Minimum 23
Rata-rata 28
Maksimum 93
Minimum 61
Rata-rata 77
4 Kecepatan Angin (km/jam) 5
Sumber : Kecamatan Namlea Dalam Angka, 2019

Lokasi rencana UPPKB yaitu berada di Kecamatan Namlea, untuk
kondisi infrastruktur cukup memadai dilihat dari kondisi jalan yang
baik. Berdasarkan data ITU (https://www.itu.int/itu-d/tnd-map-
public/) rencana alternatif UPPKB ini dilalui oleh jaringan kabel
serat optik dimana jaringan tersebut dikelola dan dimiliki oleh
penyelenggara jaringan Telkomsel. Adanya jaringan kabel serat
optik dapat mendukung sistem operasional UPPKB yang berbasis
online. Untuk jaringan listrik juga sudah ada dan air juga sudah
tersedia dimana disalurkan melalui PDAM dan PAM Desa.

Alternatif UPPKB Kec. Namlea, Kabupaten Buru

berada di jalur utama rute perjalanan kendaraan barang.
Lokasi UPPKB Alternatif 4.1
SP. Namlea - Marloso (035) yaitu di sekitar lokasi rencana UPPKB
Alternatif 4.1 adalah 171 kendaraan. Jalan ini merupakan akses
utama kendaraan dari Pulau Buru menuju Pulau Ambon melalui
Pelabuhan Penyeberangan Namlea menuju Pelabuhan
Penyeberangan Galala.
Tabel 6.31 Volume Lalu Lintas Angkutan Barang di Jalan SP. Namlea - Marloso no ruas 035

hantaran
06.00 - 07.00 1 1 0 1 7 1 0 0 0 0 0 0
07.00 - 08.00 1 3 0 0 3 3 0 0 0 0 0 0
08.00 - 09.00 2 1 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0
09.00 - 10.00 1 2 0 0 3 2 0 0 0 0 0 0
10.00 - 11.00 2 3 2 0 4 4 0 0 0 0 0 0
11.00 - 12.00 1 1 0 0 6 1 0 0 0 0 0 0
12.00 - 13.00 2 4 0 0 3 2 0 0 0 0 0 0
13.00 - 14.00 4 2 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0
14.00 - 15.00 4 7 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0
15.00 - 16.00 6 4 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0
16.00 - 17.00 3 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
17.00 - 18.00 1 4 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0
18.00 - 19.00 2 3 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
19.00 - 20.00 3 4 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0
20.00 - 21.00 2 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
21.00 - 22.00 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
22.00 - 23.00 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
23.00 - 24.00 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
24.00 - 01.00 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
01.00 - 02.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
02.00 - 03.00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
03.00 - 04.00 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
04.00 - 05.00 0 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0
05.00 - 06.00 1 2 0 0 9 2 0 0 0 0 0 0
171 39 55 2 2 47 26 0 0 0 0 0 0
Ket : Ki = Arah Marloso, Ka = Arah Namlea

Tabel 6.32 Forecasting Volume Lalu Lintas Angkutan Barang di Jalan SP. Namlea - Marloso no ruas 035
JENIS KENDARAAN
2019 171 94 4 73 0 0 0
2020 185 102 4 79 0 0 0
2021 200 110 5 85 0 0 0
2022 216 119 5 92 0 0 3
2023 234 128 5 100 14 0 3
2024 253 139 6 108 14 0 3
2025 273 150 6 117 14 0 4
2026 296 162 7 126 14 0 4
2027 320 176 7 136 15 0 4
2028 346 190 8 148 15 0 5
2029 374 205 9 159 15 0 5
2030 404 222 9 172 15 0 5
Jenis kendaraan angkutan barang yang melintas terdapat
banyak jenis kendaraan seperti pickup, truk 2 sumbu 4 roda, truk
2 sumbu 6 roda, bahkan truk semi trailer.

di Jl. SP. Namlea - Marloso (035)
0%0%
0%
Truk 2 sumbu 4 roda
43%
Truk 2 sumbu 6 roda
55% Truk Gandeng
Truk semi trailer
2%



sembako, bahan bangunan, barang elektronik dan lain
sebagainya.
JENIS BARANG YANG MELINTAS DI JL. SP. Namlea
- Marloso
2%
10% 18%
22% 8%
6%
5%
29%

Elektronik Hasil Laut
Gambar 6.28 Prosentase Jenis Barang yang diangkut Melintasi
Jalan SP. Namlea - Marloso (035)

Jenis peralatan dan sistem informasi yang digunakan mengacu
pada Surat Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat
Nomor: SK.736/AJ.108/DRJD/2017 tentang Pedoman Teknis

Prosedur penimbangan Kendaraan Bermotor mengacu pada
SK.736/AJ.108/DRJD/2017 tentang Pedoman Teknis
7. Prediksi dampak Lalu Lintas Pada Tahap Konstruksi,

Pengoperasian dan Pengembangan Kedepan.
konstruksi, pengoperasian dan pengembangan ke depan
adalah:
adalah:
berat proyek.
kendaraan berat proyek serta kendaraan proyek lainnya
pada waktu masuk maupun keluar proyek.
➢ Pengaruh yang signifikan terhadap gangguan
kelancaran lalu lintas, yaitu apabila terdapat truk
pengangkut material bangunan yang parkir di pinggir
jalan (on street parking) pada saat menunggu giliran
melakukan bongkar muat material bangunan (loading
dan unloading), karena akan mengurangi kapasitas jalan
yang ada.
➢ Potensi badan jalan digunakan untuk parkir oleh para
pekerja proyek.
➢ Ceceran tanah dari kendaraan proyek yang
mengakibatkan jalan menjadi licin.
➢ Manuver dari truk pengangkut tanah dan material
bangunan yang umumnya berdimensi (ukuran) lebih
besar dibandingkan dengan kendaraan pribadi dan
sepeda motor sehingga memerlukan ruang yang cukup
lebar untuk akses masuk dan keluar.
yang tidak sesuai dengan persyaratan pengangkutan
yang berlaku.
➢ Potensi rawan kecelakaan akibat kendaraan proyek
yang keluar masuk proyek serta kondisi jalan yang
menikung dan tidak datar dekat lokasi proyek.
kendaraan angkutan barang pada waktu masuk
maupun keluar UPPKB.
angkutan barang.
Terkait Dampak lalu lintas pada tahap pengembangan
kedepan adalah akan berkembangnya tempat kegiatan
ekonomi dan pemukiman. Hal ini akan berdampak pada
bertambahnya volume lalu lintas di sekitar lokasi Rencana
UPPKB. Dengan bertambahnya volume lalu lintas akan
berpotensi timbul antrian dan rawan kecelakaan.

Beberapa upaya mitigasi dampak lalu lintas UPPKB Rencana
Salahutu adalah:
• Mitigasi Terkait Penanganan Dampak Lalu Lintas Tahap
Kontruksi
➢ Material, peralatan konstruksi dan kendaraan
ditempatkan disisi yang kosong dari lokasi tapak
pembangunan, dan dilarang menempatkan material di
jalur sirkulasi pergerakan kendaraan.
➢ Pengaturan waktu angkutan material dan peralatan
dengan memperhatikan kondisi kepadatan lalu lintas
sekitar.
kelancaran pergerakan keluar/masuk kendaraan
➢ Pengecekan, untuk memeriksa dan menjaga kebersihan
truk terutama roda dari ceceran material dan perlu
dilakukan pembilasan/pembersihan, agar truk keluar dari
proyek dalam keadaan bersih (agar ceceran material
dan sebagainya tidak membahayakan pengendara
lainnya).
➢ Penyediaan ruang untuk pencucian truk di dalam areal
lokasi proyek.
➢ Bertanggung jawab membersihkan ceceran
tanah/material konstruksi pada ruas jalan minimal
dengan radius hingga 100 meter dari lokasi
pembangunan dan sepanjang jalur pengangkutan.
menggunakan mata kucing yang terlihat jika malam
hari).
malam hari.
baik pengangkutan peralatan dipastikan peralatan
dalam kondisi terkunci aman sesuai dengan persyaratan
tulisan “angkutan material kegiatan pembangunan
UPPKB dan layanan pengaduan di 081xxxxx”.
➢ Pemberian informasi di depan kawasan pembagunan
untuk layanan pengaduan kegiatan konstruksi di
081xxxxx”, untuk dapat segera ditindaklanjuti oleh
Pengembang/Kontraktor.
➢ Pemilihan jenis angkutan ini disesuaikan dengan kondisi
jalan yang ada (daya dukung jalan).
dengan radius hingga 100 meter dari lokasi
pembangunan dan sepanjang jalur pengangkutan yang
menggunakan jalan lingkungan.
Satpol PP, dan Kepolisian untuk kelancaran tahap
konstruksi.
pergerakan keluar/masuk kendaraan (dilengkapi
menggunakan mata kucing yang terlihat jika malam
hari), dan PJU (penerangan jalan umum).
➢ Penyediaan tempat parkir kendaraan angkutan barang
di dalam lokasi UPPKB.
(R12).
➢ Penyediaan petugas yang disediakan dari pihak UPPKB
dan tempat kegiatan ekonomi yang berpengalaman
yang membantu kelancaran pergerakan keluar/masuk
kendaraan (dilengkapi dengan peralatan yang
lengkap).
➢ Pemansangan perlengkapan jalan yang diperlukan
seperti rambu, lampu warning lamp/lampu flashing
(rambu menggunakan mata kucing yang terlihat jika
malam), PJU (penerangan jalan umum).
F. Analisis Kelayakan Lingkungan

Sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Buru nomor 19 tahun 2012
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Buru pasal
31 bahwa untuk Kecamatan Namlea masuk dalam wilayah
rawan gempa bumi dan Tsunami, sehingga dianggap lokasi
kurang mendukung keberlangsungan UPPKB.
2. Peruntukan Lahan
Lokasi UPPKB alternatif 4.1 terletak di Kecamatan Namlea
Kabupaten Buru, sesuai dengan rencana pola ruang yang
tertuang di dalam Rencana Tata Ruang Provinsi Maluku, lokasi
rencana UPPKB saat ini merupakan lahan kosong berupa
kawasan permukiman.
3. Penguasaan Lahan

Lokasi UPPKB pada kondisi saat ini adalah lahan kososng
dengan ketersediaan lahan yang cukup dimana tanah ini
sekarang merupakan lahan kosong. Sehingga tidak ada
kegiatan relokasi penduduk.
Masyarakat sekitar mendukung adanya alih fungsi lahan
tersebut menjadi UPPKB dengan catatan pada saat
pembangunan harus memiliki izin yang resmi dan setelah
beroperasi tidak menimbulkan permasalahan seperti
kemacetan lalu lintas dan sebagainya. Dengan adanya UPPKB
diharapkan bisa membantu masyarakat sekitar dimana
dengan adanya perkantoran bisa menimbulkan dampak
positif yaitu dengan munculnya kios/warung disekitar lokasi
sehingga dapat meningkatkan taraf ekonomi masyarakat
sekitar.

Kabupaten Buru (Kecamatan Namlea)
1
Wilayah
2 Aspek Kelayakan Ekonomi Finansial 100 Nilai BCR ≥ 1 (1,07 tahun ke-5)
Nilai NPV 797.465.774
Nilai IRR 4,16 %
3
Pembangunan
(Kelandaian) Tanah
c. Aspek Sistem Drainase 100 Sistem drainase lancar
Geofisika
Tanah
100

4
Dampak Lalu Lintas
Merupakan peruntukan pemukiman
100 dan jalan yang lurus sehingga
dan Tata Guna Lahan
dikatakan mendukung UPPKB
b. Aspek Volume Lalu Lintas volume lalu lintas sedang (171
50
Angkutan Barang smp/hr)
volume lalu lintas sedang (273
smp/hr) pada tahun 2025
Mendatang
50
Diangkut
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017
100
SK.736/AJ.108/DRJD/2017

mendukung UPPKB
lahan pemukiman

6
Kelembagaan
penduduk)
100
100
membuka warung/toko
100 Tidak berdampak
Lapangan Pekerjaan

alternatif 4.1 di Kabupaten Buru (Kecamatan Namlea)
Tabel 6.34 Analisis Kelayakan UPPKB Baru Alternatif 4.1 di Kabupaten Buru
(Kecamatan Namlea)
Skor
Total
0,091 0 0,00
WILAYAH

100 0,295 29,5 29,50
FINANSIAL

100 0,233 23,3
Tanah
c. Aspek Sistem Drainase 100 0,147 14,7
0,223 95,6 21,32
PEMBANGUNAN

4 Lintas
Skor
Total
100 0,185 18,5
Guna Lahan
50 0,202 10,1
Barang
50 0,243 12,15
50 0,112 5,6
Barang
100 0,062 6,2
Informasi
100 0,051 5,1
Kendaraan Bermotor
100 0,032 3,2
Lalu Lintas
0,187 68,3 12,77
DAMPAK LALU LINTAS


100 0,257 25,7
Masyarakat
100 0,207 20,7
Pekerjaan
0,082 100 8,20
KELEMBAGAAN
79,22
UPPKB DI KEC. NAMLEA, KAB. BURU
6.3 REKOMENDASI LOKASI UPPKB DI PROVINSI MALUKU
6.3.1 Rekapitulasi Nilai Kelayakan Lokasi UPPKB
Setelah dilakukan analisis kelayakan pembangunan UPPKB, maka hasil tersebut akan dibuatkan rekapitulasinya, yaitu
sebagai berikut :
Tabel 6.35 Rekapitulasi Nilai Kelayakan Lokasi UPPKB
ASPEK KELAYAKAN UPPKB

OPERASIONAL TOTAL
NO LOKASI TITIK KOORDINAT PENGEMBANGAN EKONOMI TEKNIS
DAN DAMPAK LINGKUNGAN SOSIAL SKOR
WILAYAH FINANSIAL PEMBANGUNAN
LALU LINTAS
UPPKB Passo
1 3°37'21"S 128°15'25.01"E 5,19 29,50 21,32 15,29 9,44 7,35 88,08
(Eksisting)
Kec. Salahutu
2 (Kab Maluku 3°37'1.05"S 128°18'35.74"E 3,91 29,50 18,04 17,65 9,44 8,20 86,74
Tengah)
Kec. Kairatu
3 (Kab. Seram 3°19'56.26"S 128°20'37.34"E 0,00 29,50 19,67 15,04 7,43 8,20 79,84
Bagian Barat)
Kec. Teon Nila
4 Serua (Kab. 3°12'56.35"S 129° 1'29.48"E 0,00 29,50 16,39 16,93 6,10 8,20 77,12
Maluku Tengah)
Kec. Namlea
5 3°15'50.55"S 127°05'20.93"E 0,00 29,50 21,32 12,77 7,43 8,20 79,22
(Kab. Buru)
Sumber : Hasil Analisis Konsultan, 2020
6.3.2 Rekomendasi UPPKB Passo (eksisting)
a. Permasalahan
1) Lokasi eksisting UPPKB Passo dianggap kurang strategis karena
adanya Jalan Upua Baguala yang menyebabkan kendaraan
barang dari Kota Ambon menuju kabupaten / kota lain melalui
Pelabuhan Penyeberangan Wai, Tulehu atau Hunimua ataupun
sebaliknya dapat tidak memasuki UPPKB tersebut;
2) Kondisi UPPKB Passo sekarang belum tersedia lahan parkir
kendaraan barang yang cukup;
3) Adanya usulan relokasi UPPKB Passo.
b. Analisis
Untuk peningkatan pelayanan dibutuhkan lahan parkir untuk
kendaraan angkutan barang jadi harus ada pembebasan lahan,
ada lahan di sebelah utara UPPKB Passo namun lahan tersebut
merupakan lahan sengketa sehingga akan sulit untuk dilakukan
pembebasan lahan.
c. Rekomendasi
Untuk UPPKB Passo direkomendasikan di relokasi.
6.3.3 Rekomendasi Pembangunan UPPKB Baru
Terkait rencana pembangunan usulan UPPKB baru di Provinsi Maluku akan disusun jadwal pembangunan UPPKB dimana
dasar utama yang dipakai adalah volume lalu lintas di sekitar lokasi rencana UPPKB baru.
Tabel 6.40 Jadwal Pembangunan UPPKB di Provinsi Maluku

Rencana Rencana Jangka Rencana Jangka
No Rencana Lokasi Jangka Pendek Menengah Panjang Keterangan
2021 - 2023 2024 - 2028 2029 - …
1 UPPKB di Kec. Salahutu Sebagai lokasi relokasi UPPKB Passo
2 UPPKB di Kec. Kairatu, Waipirit
3 UPPKB di Kec. Teon Nila Serua, Waipia
4 UPPKB di Kec. Namlea, Kab. Buru
Sumber : Hasil Analisis Konsultan, 2020
Gambar 6.29 Peta Lokasi UPPKB Eksisting dan alternatif di Provinsi Maluku

Bab 6.1 Analisis Kelayakan Pembangunan UPPKB Di Provinsi Maluku

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab 6.1 Analisis Kelayakan Pembangunan UPPKB Di Provinsi Maluku

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

6 Analisis Kelayakan Pembangunan UPPKB

6.1 ANALISIS KELAYAKAN PEMBANGUNAN UPPKB EKSISTING DI PROVINSI

6.1.1 UPPKB Passo (Kota Ambon)

Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya bahwa di Provinsi Maluku terdapat

Aspek manfaat UPPKB akan dibandingkan dengan pembangunan

2 006 Tulehu - Liang 12.45

3 002 11 K Kapten P. Tendean (Galala - Passo) Ambon 3.5

4 002 12 K Wolter Monginsidi (Galala - Passo) Ambon 4.42

6 004 11 K J Syaranamual (Durian Patah - Laha) Ambon 3.66

9 001 12 K Yos Sudarso (Ambon) 0.47

13 001 16 K Sultan Hasanudin (Ambon) 2.36

14 001 17 K Jend. Sudirman (Ambon) 2.8

17 001 1A K Diponegoro (Ambon) 0.61

18 001 1B K AM. Sangadji (Ambon) 0.27

Perhitungan aspek manfaat UPPKB Passo dengan asumsi:

Berdasarkan estimasi, dengan adanya pembangunan UPPKB Passo dengan

Tabel 6.2 Analisa Kelayakan Ekonomi UPPKB Passo

Berdasarkan perhitungan analisis ekonomi dengan membandingkan biaya

C. Analisis Kelayakan Operasional dan Dampak Lalu Lintas

2. Volume Lalu Lintas Angkutan Barang

3. Volume Lalu Lintas Angkutan Barang Masa Mendatang

4. Jenis Kendaraan Angkutan Barang yang Melintas

Gambar 6.2 Grafik Prosentase Angkutan Barang yang Melintas

Gambar 6.3 Visualisasi Jenis Kendaraan Barang yang Melintas di Jl.

5. Jenis Barang yang Diangkut

Sembako Bahan Bangunan

Gambar 6.4 Prosentase Jenis Barang yang diangkut

6. Jenis Peralatan dan Sistem Informasi yang Digunakan

7. Prosedur Penimbangan Kendaraan Bermotor

8. Dampak Lalu Lintas Pada Tahap Pengoperasian dan Pengembangan

➢ Gangguan lalu lintas akibat manuver kendaraan-kendaraan

9. Mitigasi Penanganan Dampak Lalu Lintas

E. Analisis Kelayakan Sosial dan Kelembagaan

2. Keserasian dan Keseimbangan dengan Budaya Setempat

3. Dampak UPPKB Kepada Masyarakat

Tabel 6.5 Rekapitulasi Penilaian Kelayakan UPPKB Passo (Kota Ambon)

2 Kelayakan Ekonomi dan Finansial

Aspek Kelayakan Operasional

5 Aspek Kelayakan Lingkungan

Aspek Kelayakan Sosial

Berdasarkan penilaian diatas kemudian dikalikan bobot dari masing-masing

2 Aspek Kelayakan Ekonomi Finansial

3 Aspek Kelayakan Teknis Pembangunan

Aspek Kelayakan Operasional Dampak Lalu

5 Aspek Kelayakan Lingkungan

TOTAL SKOR KELAYAKAN LINGKUNGAN 0,122 77,35 9,44

6 Aspek Kelayakan Sosial Kelembagaan

6.2 ANALISIS KELAYAKAN PEMBANGUNAN UPPKB BARU DI PROVINSI MALUKU

2. Rencana Skala Nasional

Aspek manfaat pembangunan UPPKB akan dibandingkan dengan

Tabel 6.7 Ruas Jalan Terlindung

2 006 Tulehu - Liang 12.45

3 002 11 K Kapten P. Tendean (Galala - Passo) Ambon 3.5

4 002 12 K Wolter Monginsidi (Galala - Passo) Ambon 4.42

8 001 11 K Pelabuhan (Ambon) 0.23

12 001 15 K Pantai Baru Merah (Ambon) 0.5

13 001 16 K Sultan Hasanudin (Ambon) 2.36

16 001 19 K A. Yani (Ambon) 0.54

17 001 1A K Diponegoro (Ambon) 0.61

Perhitungan aspek manfaat pengembangan pembangunan UPPKB

a. Kerusakan jalan 6,5% dari total 90,99 km yaitu 5,91 km

Berdasarkan estimasi, dengan adanya pembangunan UPPKB

Tabel 6.8 Analisa Kelayakan Ekonomi UPPKB Salahutu