FGD Ansipasi Penerapan Kebijakan Rastra

menjadi Bantuan Pangan non Tunai (BPNT)

Jakarta 29 Mei 2017

Ditjen Penanganan Fakir Miskin

Kementerian Sosial RI
 ARAHAN BAPAK PRESIDEN RI

TRANSFORMASI RASKIN MENJADI BPNT

PELAKSANAAN BANSOS NON TUNAI 2017

BANTUAN PANGAN NON TUNAI

PENYALURAN BANSOS NON TUNAI

Arahan Presiden RI 26 April 2016

Setiap bantuan sosial dan subsidi

disalurkan secara non-tunai dan
menggunakan sistem perbankan untuk
kemudahan mengontrol, memantau, dan
mengurangi penyimpangan. Penggunaan
sistem perbankan dengan memanfaatkan
keuangan digital dimaksudkan untuk
memperluas keuangan inklusif

Penggunaan beragam kartu dalam

menyalurkan dana bansos agar dapat
diintegrasikan dalam satu kartu
Rastra menjadi Bantuan Pangan Non Tunai

Beras Sejahtera (Rastra) Bantuan Pangan Non Tunai

• Masalah Program Rastra yang sulit • Penyaluran bantuan melalui bank

diselesaikan, khususnya pada
‘ketidaktepatan’ mulai dari sasaran
atau penerima manfaat, jumlah
yang seharusnya diterima, harga
tebus, keterlambatan waktu,
kualitas beras, dan persoalan
administratif lainnya
• KPM tidak dapat memilih bahan
pangan lain kecuali beras
memberi kemudahan mengontrol,
memantau penyalurannya, dan
mengurangi penyimpangan
(Presiden Joko Widodo)
• KPM memiliki kebebasan membeli
bahan pangan yang dibutuhkan,
selain beras (telur, minyak goreng,
gula, bawang, daging)
• Mendorong perluasan inklusi
keuangan
4
 Pelaksanaan Integrasi Subsidi dan Bantuan
Sosial Non-Tunai 2017

• Bantuan Sosial Non Tunai PKH

Rencana menjangkau 3juta KPM di 98 Kota & 200 Kab.
Menjadi 6 Juta KPM diseluruh Indonesia

• Bantuan Sosial Pangan Non Tunai

Menjangkau 1,22juta KPM di 44 Kota, Menjadi 1,44 Juta di 2 kota
dan 3 Kabupaten (Program Ujicoba)

• Bantuan Sosial Energi (LPG)

Bantuan Rp.40.500/KPM (Rp. 4.500/Kg x 3 Tabung 3 kg).
Pelaksanaan oleh Kementerian ESDM.
•Tahun 2018 Semua Bantuan tersebut terintegrasi dalam satu
rekening dan Kartu Keluarga Sejahtera

5
 Alokasi Pagu Rastra tahun 2017
Rencana Perubahan Rastra 6 bulan dan Uang Tunai 6 bulan

Rp 19.787.000.000.000
Subsidi 14.332.212 KPM

Rastra

RASTR

TOTAL
Rp 21.362.648.800.000
A Rastra menjadi Tunai
(6 bln X 14.332.212 KPM X Rp.110rb) 15.764.620 KPM
= Rp.9.459.259.920.000

Bansos
Rp 1.575.648.800.000
Pangan 1.432.408 KPM
Non Tunai

KPM= Keluarga Penerima Manfaat

 Bantuan Pangan Non-Tunai 2017

44 Kota (Medan,
Bantuan Pangan Pekanbaru, Jambi, Palembang,
Non-Tunai (BPNT) Lampung, Tangerang, DKI,
1.432.408 KPM Depok, Bekasi, Bogor, Garut
Bandung, Sukabumi, Surakarta,
Di 44 Kota DIY, Semarang, Surabaya,
(sejak Januari 2017) Malang, Blitar, Madiun,
Blitar………. Makassar)

Rastra menjadi Uang tunai Waktu dan lokasi

dibagikan via rekening pembagian uang tunai
Bank selama 6 bulan atau Rastra di atur sesuai
kepada dengan arahan
14.332.212 KPM Menteri Pertanian
Di 470 Kota/Kab.
7
5
 Rencana Bantuan Pangan Non-Tunai 2018

Bantuan Pangan
Keluarga Penerima
Non-Tunai (BPNT) kepada
Manfaat (KPM)
15.767.620 KPM mendapatkan uang dalam
Di 514 Kab/kota tabungan untuk
dibelanjakan bahan
Pangan di e-warong
(tidak boleh diambil cash).
Sesuai Surat Sekjen
, pada tahun
2018 semua Kab/Kota
boleh dikonversi
menjadi BPNT.
8
5
 RASTRA

Pengumpul
Desa /
Kelurahan

KPM
Sumber: Mentan 2017
Bantuan Pangan Non Tunai (bpnt)

• BULOG
• BUMDes
• GAPOKTAN

DISTRIBUTOR

E-WARONG

KPM
 PERSIAPAN PELAKSANAAN
PENYALURAN TUNAI PENGGANTI
RASTRA 2017
• Pertemuan Mentan dengan Mensos, dilanjutkan pertemuan Esalon 1, Kemtan, Kemen
BUM dan Kemensos. Rapat kesiapan penyaluran non tunai tanggal 12 April 2017 dihadiri
oleh Menteri BUMN, Mensos; Himbara; Percetakan Negara dan Telkom. Kemampuan
pencetakan kartu bulan dan penyaluran 1 bulan, dengan catatan, kemampuan
pencetakan kartu oleh PRN 3juta kartu per minggu, sehingga membutuhkan waktu 4
minggu untuk mencetak 1,2jt (3 juta sudah selesai di cetak untuk non Tunai PKH dan
BPNT). Kegiatan pencetakan kartu dapat dimulai sekiranya sudah ada keputusan
pelaksanaan transformasi Raskin menjadi Tunai.
• Bank Himbara siap melaksanakan penyaluran bansos nontunai melalui agen bank
branchless. Pembagian tugas penyaluran: BRI=6,5jt; BNI=5,8jt; Mandiri 2,8jt; dan
BTN=0.7jt.
• Penyaluran uang dapat mulai dilaksanakan sejak dana DIPA cair paralel dengan
pencetakan kartu; mengingat, 5.150.000 KPM (peserta PKH) telah dicetak kartunya.
• Kesiapan Infrastruktur, Keberadaan BTS di seluruh Indonesia Data Telkom menunjukkan
semua Kabupaten 100% ada BTS; 7.145 Kecamatan, hanya 956 Kecamatan yang tidak
ada (87%); dan 82.395 Desa,31.670 yang blank spot(62%)
• Kemensos telah melakukan pertemuan dengan Ketua Komisi 8 DPR RI dan Dirjen
Anggaran. Telah dilaksanakan rakor tingkat esalon 1 tgl 3 Mei 2017 dihadiri oleh
Kemenko PMK; Kemenko Perekonomian; Kemensos; Kemenkeu; Kementan; Bulog;
Bappenas; TNP2K;
1
 Prinsip Dasar Bantuan Pangan Non Tunai
melalui Kartu Keluarga Sejahtera (KKS)

Tidak bisa diambil

tunai Nilai bantuan tetap
Hanya dapat ditukarkan
tersimpan dalam
dengan produk/jenis e-voucher jika tidak
pangan yang telah habis dalam 1 bulan
ditentukan

12
 Mekanisme Penyaluran Bantuan Sosial Non-Tunai

1 Pemerintah 2 Perbankan
•Mendistribusikan alat pembayaran
kepada agen bank
• Membuka rekening tabungan penerima •Memisahkan bantuan dalam bentuk
• Mentransfer dana bantuan sosial ke tunai dan voucher
rekening tabungan •Mendistribusikan moda transaksi ke
penerima
•Melakukan edukasi penggunaan

4 Pencairan Bantuan
• Outlet: warung, kios, toko kelontong, mini
3 Aktivasi
market, koperasi, dll
• Manfaat dalam bentuk tunai dapat
diambil secara tunai atau digunakan untuk
membeli barang/jasa
• Manfaat dalam bentuk voucher hanya Membantu penerima bantuan
dapat digunakan untuk membeli barang yang melakukan aktivasi rekening
telah ditetapkan. Manfaat tidak pada moda transaksi
dapat diambil secara tunai dan tidak hangus jika
tidak digunakan
1
3
 Fitur Produk “Tabunganku”

Fitur Tabungan
Jenis produk TabunganKu Indonesia Sejahtera
Kode produk • Acc type : 2700
• Sub category : 5001
Biaya pengelolaan rekening Rp.0,-
Biaya minimal saldo Tidak ada
Fitur Kartu
BIN kartu 194690
Masa berlaku 5 (lima) tahun
Biaya kelolaan kartu per bulan Rp.0,-
Biaya kartu baru Rp.0,-
Biaya kartu pengganti Rp.15 ribu
Limit tarik tunai di ATM Rp.1 juta per hari
Limit transfer antar rekening BNI Rp.1 juta per hari
Limit belanja Rp.1 juta per hari
1
4
 Kartu Keluarga Sejahtera
Berfungsi sebagai Kartu Debit/ATM*

Tampak belakang KKS dengan ciri Bank penerbit

Tampak depan KKS

* Pencetakan KKS tanpa APBN

Resi Transaksi e-walet

Masing2 saldo
tertera mudah
terbaca:
- Subsidi Gas
Elpiji
- Bantuan PKH
- Bantuan Rastra
(Pangan)
- Saldo Rekening
(account
tabungan)
Fungsi e-Warong KUBE-PKH

Tempat
Jual
Sembako
Murah

Pemasa
ran hasil
KUBE/
UEP
Hubungan Kerja e-WARONG – BANK – PENYALUR SEMBAKO
tehnologi Web-based atau kombinasi lainnya
Distributor:
Bulog, BUMDes,
Gapoktan, &
Pedagang desa.
Launching e-Warong KUBE PKH
dan Bantuan Pangan Non Tunai

Peluncuran BPNT melalui KKS oleh Presiden RI

Cibubur 23 Februari 2017
Pemetaan Sebaran Jumlah Penerima (KPM) Bantuan Pangan Non-
Tunai dan Agen Bank di setiap Kota/kabupaten Tahun 2017
Agent Bank+E-
Kabupaten/Kota Jumlah KPM 2017
Warong
1 Kota Medan 80,421 206
2 Kota Padang 27,427 61
3 Kota Pekanbaru 20,467 84
4 Kota Jambi 26,751 64
5 Kota Palembang 79,396 246
Kota Bandar
6 49,711 42
Lampung
7 Kota Batam 32,493 97
Kota Jakarta
8 39,776 321 2
Selatan 0
Lanjutan...

Agen Bank + E-
Kabupaten/Kota Jumlah KPM 2017
Warong
9 Kota Jakarta Timur 51,427 365

10 Kota Jakarta Pusat 21,273 145

11 Kota Jakarta Barat 46,716 238

12 Kota Jakarta Utara 53,756 260

13 Kota Bogor 41,759 172

14 Kota Sukabumi 14,389 56

2
1
Lanjutan...

Jumlah KPM Agen Bank + E-

Kabupaten/Kota
2017 Warong
15 Kota Bandung 63,262 339
16 Kota Cirebon 16,994 85
17 Kota Bekasi 68,253 350
18 Kota Depok 36,993 231
19 Kota Cimahi 18,724 104
20 Kota Tasikmalaya 49,617 198
21 Kota Banjar 8,717 63
22 Kota Magelang 4,951 38
23 Kota Surakarta 31,947 147
2
2
Lanjutan...

Agen Bank + E-
Kabupaten/Kota Jumlah KPM 2017
Warong
24 Kota Salatiga 6,092 44

25 Kota Semarang 46,725 652

26 Kota Pekalongan 9,087 69

27 Kota Tegal 10,899 64

28 Kota Yogyakarta 17,634 144

29 Kota Kediri 12,863 76

30 Kota Blitar 5,011 18

2
3
Lanjutan...

Agen Bank + E-
Kabupaten/Kota Jumlah KPM 2017
Warong
31 Kota Malang 18,689 144
32 Kota Probolinggo 13,946 55
33 Kota Pasuruan 8,493 35
34 Kota Mojokerto 4,685 26
35 Kota Madiun 5,370 44
36 Kota Surabaya 72,590 404
37 Kota Batu 5,649 28
38 Kota Tangerang 52,133 281
39 Kota Cilegon 10,383 72 2
4
Lanjutan...

Agen Bank + E-
Kabupaten/Kota Jumlah KPM 2017
Warong
40 Kota Serang 16,390 93
41 Kota Tangerang Selatan 15,009 138
42 Kota Denpasar 3,851 158
43 Kota Mataram 25,680 111
44 Kota Makassar 39,795 146
45 Kota Balikpapan 9,563 87
46 Boyolali 40,096 321
47 Kulon Progo 27,848 213
48 Sidoarjo 51,674 338
Buffer 17.033
Total 48 Kab/Kota 1.432.408 7.733

*) 4 daerah ditunda pelaksanaannya

2
5
Terima Kasih