BAB 1: PENGANGGURAN GUNA TENAGA DAN UPAH
Berlaku kesan daripada perubahan ekonomi global yang tidak
Tenaga Buruh
Penduduk yang berumur 15 hingga 64 tahun sama ada yang
bekerja atau yang menganggur kecuali orang kurang upaya,
pelajar, suri rumah dan pesara.
Guna Tenaga
Tenaga buruh ialah mereka yang bekerja dan aktif menjalankan
kegiatan ekonomi.
Penganggur
Tenaga buruh yang tidak melakukan sebarang kegiatan ekonomi
dan sedang aktif mencari pekerjaan tetapi belum memperoleh
pekerjaan.
Guna tenaga penuh tercapai apabila kadar pengangguran 4% atau
kurang
Jumlah Penganggur = Jumlah Tenaga Buruh – Jumlah Guna
Tenaga
Contoh:
Jumlah penduduk = 28 juta, tenaga buruh =10 juta, guna tenaga =
9 juta. Berapakah kadar pengangguran di negara tersebut?
Jenis-jenis Pengangguran
(i) Pengangguran Struktur
Disebabkan berlakunya perubahan struktur ekonomi sesebuah
negara. Contoh, sektor utama berubah kepada sektor pembuatan,
pekerja di sektor utama menganggur kerana tidak mempunyai
kemahiran dan mobiliti. Merupakan pengangguran jangka panjang
dan sukar diatasi.
(ii) Pengangguran bermusim
Berlaku akibat perubahan musim. Contohnya, pada musim
tengkujuh, nelayan-nelayan tidak dapat turun ke laut menangkap
ikan kerana laut bergelora terpaksa menganggur. Biasanya berlaku
di sektor pertanian dan perikanan. Pengangguran jangka pendek
dan dapat diramalkan.
(iii) Pengangguran Geseran
Disebabkan pekerja secara sukarela berhenti bekerja untuk
mencari pekerjaaan yang lebih baik. Berlaku kerana kurang
mobiliti dan tiada maklumat tentang peluang pekerjaan.
Merupakan pengangguran jangka pendek dan sentiasa wujud.
(iv) Pengangguran Kitaran
Penggunaan teknologi seperti mesin mengurangkan kos
stabil. Akibat kemelesetan ekonomi, permintaan agregat adalah
rendah dan firma mengurangkan pengeluaran dan tenaga buruh.
Merupakan pengangguran jangka panjang dan sukar diramal.
(v) Pengangguran Teknologi
Berlaku akibat penggantian buruh dengan penggunaan mesin dan
alatan moden dalam proses pengeluaran untuk meningkatkan daya
pengeluaran. Pekerja kurang mahir dan separuh mahir semakin
kurang digunakan dan mereka terpaksa menganggur.
Pengangguran ini ketara berlaku di negara maju.
(vi) Pengangguran Tak Ketara
Penggunaan buruh lebih banyak daripada bilangan yang
sepatutnya digunakan. Lebihan buruh tersebut tidak menyumbang
kepada jumlah keluaran kerana keluaran sut adalah sifar atau
negatif. Dikenali pengangguran tersembunyi atau pengangguran
tak nampak. Biasa berlaku dalam sektor pertanian di negara kurang
maju yang mengalami kadar pertumbuhan penduduk yang tinggi.
Faktor Mempengaruhi Pengangguran
( a ) Faktor –faktor mempengaruhi pengangguran
(i) Kitaran Perniagaan
Keadaan ekonomi mengalami turun naik atau tidak menentu.
Semasa kemelesetan ekonomi, firma mengurangkan pengeluaran
atau tutup operasi. Pengangguran berlaku kerana banyak buruh
diperhentikan kerja.
(ii) Permintaan agregat yang rendah
Menyebabkan wujud lebihan penawaran dan memaksa firma
mengurangkan pengeluaran. Penggunaan buruh berkurang dan
wujud pengangguran. Permintaan agregat rendah disebabkan kadar
bunga pasaran tinggi dan peningkatan cukai dan pengurangan
perbelanjaan kerajaan.
(iii) Kejatuhan dalam penawaran agregat
Kenaikan cukai dan tuntutan kenaikan kadar upah menyebabkan
kos pengeluaran naik, pengeluaran firma berkurang kerana beban
firma meningkat. Pekerja terpaksa diberhentikan kerja oleh firma
bagi mengurangkan kos pengeluaran.
(iv) Perubahan cuaca dan musim
Kegiatan ekonomi seperti penoreh getah dan perikanan terdedah
dengan cuaca dan musim. Contohnya, nelayan terpaksa
menganggur pada musim tengkujuh kerana tidak dapat turun ke
laut. Pengangguran bermusim berlaku.
(v) Penggunaan teknologi dalam sektor pembuatan
pengeluaran dan meningkatkan daya pengeluaran. Ramai pekerja
dalam sektor pembuatan digantikan oleh mesin. Pengangguran
teknologi berlaku.
(vi) Perubahan struktur ekonomi
Pembangunan ekonomi menyebabkan perubahan struktur ekonomi
dari sektor utama kepada sektor kedua yang lebih moden dan
menguntungkan. Pengangguran struktur berlaku akibat pekerja
dalam sektor utama tidak ada kemahiran untuk bekerja dalam
sektor kedua yang banyak menggunakan teknologi dan mesin.
(vii) Sikap manusia sendiri
Sikap manusia yang malas dan terlalu memilih pekerjaan
menyebabkan mereka sanggup menganggur untuk jangka masa
pendek bagi menunggu peluang pekerjaan yang lebih baik.
Pengangguran geseran berlaku.
( b ) Kesan Pengangguran Terhadap Sosio Ekonomi
(i) Pembaziran sumber
Pembaziran buruh yang separuh mahir dan mahir. Kemahiran
buruh dapat ditingkatkan dengan cara terus bekerja. Pengangguran
menyebabkan buruh hilang kemahiran mereka dalam
melaksanakan tugas mereka.
(ii) Pertumbuhan ekonomi terjejas
Ekonomi menjadi lembap, AD berkurang dan lebihan penawaran
barang berlaku. Keupayaan ekonomi negara berkurang dan
pertumbuhan ekonomi merosot.
(iii) Pendapatan per kapita akan berkurangan
Pendapatan negara berkurang, PPK berkurang dengan jumlah
penduduk yang sama.
(iv) Taraf hidup merosot
PPK merosot menyebabkan kuasa beli penduduk jatuh. Kesannya
taraf hidup merosot.
(v) Kadar kemiskinan meningkat
Disebabkan pendapatan penduduk berkurang, kadar kemiskinan
meningkat,
(vi) Masalah Sosial
Wujud masalah sosial seperti kecurian dan rompakan demi
kelangsungan hidup.
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
(vii) Ketidakstabilan politik
Kadar pengangguran yang tinggi mengancam ketenteraman dan
kestabilan politik.
( c ) Cara Mengurangkan Pengangguran Dan Meningkatkan
Peluang Pekerjaan
(i) Dasar fiskal mengembang
Kerajaan mengurangkan cukai dan meningkatkan perbelanjaan
kerajaan. Kesannya, C, I dan G meningkat dan AE akan
meningkat. Ekonomi berkembang dan permintaan buruh
bertambah dan pengangguran berkurang.
(ii) Dasar kewangan mengembang
Kerajaan boleh menambahkan bekalan wang di pasaran. Kadar
bunga jatuh, kos pinjaman jatuh dan pelaburan bertambah. AE
meningkat dan permintaan buruh bertambah dan pengangguran
diatasi.
(iii) Menambahkan peluang pekerjaan
Mengembangkan sektor-sektor ekonomi yang berpotensi.
Contohnya, menyediakan tapak-tapak perindustrian yang baharu
dan menyediakan insentif-insentif seperti taraf perintis, elaun cukai
pelaburan dan kawasan perdagangan bebas untuk menarik pelabur.
Sektor perindustrian dapat berkembang dan peluang pekerjaan
dapat disediakan.
(iv) Perancangan pembangunan sumber tenaga manusia
Penyediaan kemahiran dan pembentukan modal insan di institusi
pengajian tinggi atau institusi kemahiran oleh pihak kerajaan dapat
menyediakan keperluan kemahiran yang diperlukan oleh pasaran
kerja. Pengangguran struktur dapat diatasi.
(v) Kemahiran dan latihan buruh
Penyediaan dan penambahan institusi kemahiran seperti politeknik
dan Institusi Kemahiran Mara ( IKM ) menyediakan belia dengan
pelbagai kemahiran yang sesuai untuk membantu mereka
mendapat pekerjaan. Mobiliti buruh juga meningkat dan
mengurangkan pengangguran.
(vi) Penyebaran maklumat yang lengkap
Maklumat tentang keperluan dan peluang pekerjaan boleh
disebarkan melalui media cetak, media eletronik atau internet.
Mengurangkan pengangguran geseran yang berlaku kerana
kekurangan maklumat tentang pekerjaan.
1.4 Upah
(a) Takrif Upah Wang Upah Bukan Wang dan Upah Benar
Upah Wang
Jumlah wang yang diterima oleh buruh atas sumbangan tenaga
fizikal dan mental dalam proses pengeluaran atau kegiatan
ekonomi. Contoh: upah yang diterima oleh seorang pekerja.
Upah Bukan Wang
Upah yang diterima oleh buruh dalam bentuk selain daripada
wang. Contohnya: pakaian seragam, tempat tinggal, perubatan dan
sebagainya.
Upah Minimun
Bayaran terendah bulanan atau harian yang diterima oleh seorang
pekerja yang dibayar oleh majikan.
Upah Benar
Kemampuan atau keupayaan upah wang untuk mendapat barang
dan perkhidmatan. Apabila harga barang naik, upah benar turun.
Contoh
(b) Faktor-faktor Membezakan Upah Mengikut Sektor Dan
Pekerjaan
I. Mengikut Sektor
(i) Perbezaan keanjalan penawaran
Semakin anjal penawaran semakin tinggi upah. Keanjalan
penawaran sektor pertanian kurang anjal berbanding sektor
perindustrian. Ini kerana proses pengeluaran sektor pertanian
mengambil masa yang panjang berbanding sektor perindustrian
yang hanya memerlukan masa singkat untuk dikeluarkan. Apabila
harga barang naik, keluaran dalam sektor pertanian tidak dapat
berubah dengan cepat tetapi sektor perindustrian dapat diubah
dengan cepat. Maka upah sektor perindustrian lebih tinggi.
(ii) Musim dan bencana
Keluaran sektor pertanian dan perikanan bergantung kepada
musim dan bencana, hasil keluaran sektor tersebut tidak tetap dan
upah buruh pun rendah. Contoh: upah penoreh getah rendah pada
musim hujan. Keluaran sektor perindustrian tidak dipengaruhi oleh
musim dan bencana alam, hasil pengeluar stabil dan upah buruh
pun lebih tinggi.
(iii) Harga keluaran
Harga keluaran sektor perindustrian lebih tinggi daripada sektor
pertanian kerana nilai ditambah barang sektor perindustrian lebih
tinggi daripada sektor pertanian yang hanya bersifat bahan mentah.
(iv Peranan orang tengah
Keluaran sektor pertanian yang dipasarkan melalui orang tengah
menyebabkan pendapatan dan upah pengeluar rendah kerana
ditindas oleh orang tengah dari segi harga. Disebabkan tiada
maklumat yang sempurna tentang harga pasaran- Keluaran sektor
perindustrian tidak terikat dengan orang tengah. Pengeluar bebas
memasarkan barang mereka untuk mendapatkan untung
maksimum. Upah dan pendapatan lebih tinggi.
(v) Daya pengeluaran sut
Daya pengeluaran sut sektor pertanian lebih rendah , maka upah
lebih rendah kerana berintensifkan buruh dan penggunaan
teknologi. Daya pengeluaran sut sektor perindustrian lebih tinggi
kerana penggunaan teknologi yang canggih, maka upah lebih
tinggi.
(vi) Kekuatan kesatuan sekerja
Buruh yang menyertai kesatuan sekerja cenderung menerima upah
lebih tinggi kerana kebajikan dan hak pekerja sentiasa dibela oleh
kesatuan. Contoh: Kesatuan sekerja sentiasa memperjuangkan gaji
yang berpatutan untuk ahli-ahlinya dari majikan.
II. Mengikut Pekerjaan
(i) Permintaan dan penawaran buruh
Jika permintaan buruh lebih daripada penawaran buruh, upah
buruh akan naik dan sebaliknya. Contoh: Permintaan doktor tinggi
berbanding penawarannya, maka upah doktor tinggi.
(ii) Perbezaan Tanggungjawab
Semakin besar tanggungjawab dan beban kerja, semakin tinggi
upah yang diterima dan sebaliknya. Contoh: tanggungjawab
pengurus kilang lebih besar daripada pekerja kilang, upah
pengurus kilang lebih tinggi.
(iii) Perbezaan taraf pendidikan dan pengalaman
Semakin tinggi taraf pendidikan dan pengalaman, semakin tinggi
upah diterima oleh buruh dan sebaliknya. Contoh: Upah pensyarah
lebih tinggi daripada upah kerani pejabat.
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
(iv) Ganjaran bukan wang BAHAGIAN A ( SOALAN ESEI ) BAHAGIAN B ( SOALAN KUANTITATIF )
Faedah selain upah wang seperti kemudahan tempat tinggal,
pengangkutan dan perubatan. Upah pekerja mungkin rendah jika 1 ( a ) Terangkan maksud pengangguran struktur. [2]
terdapat banyak ganjaran bukan wang. (b) Terangkan dua cara mengatasi masalah pengangguran
struktur. [4]
(v) Kekuatan kesatuan sekerja
Buruh yang menyertai kesatuan sekerja cenderung menerima upah 1 Terangkan konsep-konsep yang berikut:
lebih tinggi kerana kebajikan dan hak pekerja sentiasa dibela oleh (a) Tenaga buruh [ 2 ]
kesatuan. Contoh: Kesatuan sekerja sentiasa memperjuangkan gaji (b) Guan tenaga [ 2 ]
yang berpatutan untuk ahli-ahlinya dari majikan. (c) Pengangguran [ 2 ]
(vi) Perbezaan kemahiran 2 Terangkan punca –punca berlakunya pengangguran. [ 6 ]
Semakin tinggi kemahiran buruh, semakin tinggi upah akan
diterima dan sebagainya. Buruh mahir menerima upah lebih 3 Jelaskan tiga kesan pengangguran terhadap sosio ekonomi
berbanding buruh kurang mahir kerana buruh kurang mahir senang di Malaysia [ 6 ]
digantikan dengan mudah.
4 Jelaskan jenis-jenis pengangguran berikut:
(vii) Perbezaan mobiliti buruh (a) Pengangguran kitaran [ 2 ]
Mobiliti buruh dibahagikan kepada mobiliti tempat dan mobiliti (b) Pengangguran bermusim [ 2 ]
kegunaan. Buruh yang mempunyai mobiliti yang tinggi cenderung (c) Pengangguran teknologi [ 2 ]
menerima upah yang tinggi kerana memudahkan majikan
memindahkan pekerja mengikut keperluan dan sebaliknya. 5 Bagaimanakah dasar-dasar berikut membantu
mengurangkan pengangguran di Malaysia?
(a) Dasar Fiskal [ 3 ]
(b) Dasar Kewangan [ 3 ]

6 (a) Berikan definisi upah. [ 2 ]

(b)Dengan contoh berangka, bezakan upah wang dan
upah benar[4]

7 Jelaskan sebab-sebab upah berbeza mengikut sektor? [ 6 ]

"Success is not final; failure is not fatal: It is the courage to

continue that counts."

-- Winston S. Churchill

*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI

MALAYSIA
BAB 2 : INFLASI DAN KOS SARA HIDUP
2.1 Indeks harga dan inflasi
a) Indeks harga pengguna ialah ukuran / petunjuk harga purata
barang-barang dan perkhidmatan pada tahun tertentu berbanding
tahun asas.
b) Menghitung indeks harga pengguna:
i) Pemilihan Tahun Asas
-Tahun asas merupakan tahun yang tingkat harganya dijadikan
asas perbandingan dengan tingkat harga tahun-tahun kemudiannya.
-Tahun asas biasanya merupakan tahun normal yang tingkat harga
pada umumnya adalah stabil.
-Indeks harga pada tahun asas diberikan nilai 100.
ii) Pemilihan barang pengguna
-Barang yang dipilih merupakan barang yang dianggap boleh
mewakili barang-barang pengguna dalam ekonomi,
-Barang yang digunakan oleh kebanyakan pengguna berasaskan
cita rasa, adat resam dan corak perbelanjaan purata masyarakat
tempatan.
iii) Wajaran barang yang dipilih
 Wajaran yang besar diberi kepada barang
Kadar Inflasi
Kegunaan maklumat indeks harga dan inflasi:
a) untuk mengukur nilai wang benar
b) menentukan kos sara hidup
c) menentukan tingkat pendapatan benar isi rumah/ kuasa beli
d) menentukan nilai Keluaran Dalam Negara Kasar benar
e) menentukan / mengukur taraf hidup
f) menentukan kerajaan membuat dasar yang berkaitan
Jenis inflasi
Inflasi dapat dikelaskan kepada inflasi tarikan permintaan, inflasi
tolakan kos dan inflasi diimport.
i) Inflasi Tarikan Permintaan
-Inflasi tarikan permintaan berlaku apabila permintaan agregat
terus meningkat melebihi keupayaan ekonomi untuk menghasilkan
barangan pada masa ekonomi negara berada pada tingkat guna
tenaga penuh.
Kenaikan permintaan agregat mungkin berpunca
daripada; (a)Kenaikan perbelanjaan agregat.
Kenaikan komponen perbelanjaan agregat iaitu perbelanjaan
penggunaan, perbelanjaan kerajaan, pelaburan dan eksport bersih
akan menaikkan tingkat permintaan agregat dalam ekonomi.
(b)Tambahan bekalan wang.
Tambahan bekalan wang yang berlebihan yang tidak dikawal
menyebabkan kadar kecairan yang tinggi dalam ekonomi dan
seterusnya meningkatkan permintaan agregat.
Inflasi berlaku apabila terlalu banyak wang mengejar barangan dan
perkhidmatan yang sedikit.
ii) Inflasi Tolakan Kos
Inflasi tolakan kos berlaku apabila wujud kenaikan kos
pengeluaran akibat daripada kenaikan harga faktor pengeluaran
dan matlamat firma meningkatkan keuntungan.
Contohnya tuntutan upah buruh yang lebih tinggi oleh kesatuan
sekerja dan kenaikan harga bahan mentah.
iii) Inflasi Dimport
Inflasi dimport berlaku apabila negara mengimport barang
daripada negara yang mengalami masalah inflasi .
Harga barang import meningkat dan menyebabakan kenaikan
harga barang dan perkhidmatan di negara yang mengimport.
2.3 Faktor Mempengaruhi Inflasi
i) Permintaan agregat melebihi penawaran agregat
inflasi berlaku disebabkan pertambahan permintaan agregat dalam
negara secara berterusan sedangkan penawaran agregat tidak
berubah disebabkan guna tenaga penuh.
ii) Kenaikan kadar upah
Kenaikan kadar upah buruh akan menyebabkan kos pengeluaran
meningkat dan pengeluar akan mengurangkan pengeluaran.
Keadaan ini akan menyebabkan kenaikan tingkat harga dan jika
berlaku berterusan akan menyebabkan inflasi.
iii) Kenaikan harga faktor pengeluaran
kenaikan harga faktor pengeluaran seperti bahan mentah akan
menyebabkan kos pengeluaran yang ditanggung oleh pengeluar
bertambah. Penawaran agregat berkurang dan paras harga umum
meningkat dan menyebabkan berlakunya inflasi.
iv) Peningkatan harga barang yang diimport
Apabila berlaku kenaikan harga barang yang diimport / kenaikan
nilai mata wang asing dari negara yang mengalami inflasi, maka
kos mengimport adalah tinggi dan keadaan ini akan menyebabkan
kenaikan harga barang yang diimport.
2.4 Kos Sara Hidup
-Jumlah perbelanjaan yang diperlukan untuk seseorang individu
meneruskan kehidupan sehariannya seperti makanan, minuman ,
tempat tinggal dan keselamatan.
-Taraf hidup merujuk kepada sejauh mana mudahnya seseorang
yang hidup pada sesuatu masa dan tempat tertentu dapat
memenuhi keperluan kehidupan mereka.
-Taraf hidup dapat diukur dengan membandingkan pendapatan
boleh belanja yang diterima oleh seseorang atau sebuah keluarga
untuk memenuhi keperluan asas.
-Hubungan antara kos sara hidup dengan taraf hidup adalah secara
songsang, ini bermakna bila kos sara hidup tinggi maka taraf
hidupnya adalah rendah.
2.5 Kesan Inflasi
Kesan inflasi terhadap ekonomi
i) Kos sara hidup
kadar inflasi yang tinggi meningkatkan harga barang umum dan
akan menaikkan kos sara hidup.
ii) Taraf hidup
Semasa inflasi berlaku kenaikan kos sara hidup dan ini akan
menyebabkan taraf hidup menurun.
iii) Pertumbuhan ekonomi
-Inflasi akan menjejaskan pertumbuhan ekonomi. Inflasi yang
tinggi menyebabkan pulangan pelaburan dalam negara merosot
-Inflasi yang tinggi akan menyebabkan daya saing eksport terjejas
iaitu eksport menurun dan pendapatan negara menurun.
-Namun begitu inflasi sederhana akan mendorong perkembangan
ekonomi kerana inflasi akan meningkatkan keuntungan firma dan
menggalakkan pelaburan.
iv) Nilai wang
-Nilai wang ialah kemampuan sesuatu mata wang untuk membeli
barang dan perkhidmatan
-Semasa inflasi, harga barang dan perkhidmatan meningkat, maka
nilai wang telah merosot kerana semakin sedikit barang dan
perkhidmatan dapat dibeli dengan jumlah wang yang sama.
-Inflasi yang berterusan akan menyebabkan masyarakat hilang
keyakian terhadap wang kerana nilainya telah jatuh.
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
v) Pelbagai golongan
a) Pesara
Inflasi akan menjejaskan golongan pesara. Tingkat pendapatan
benar golongan pesara akan berkurangan/jatuh. Inflasi akan
menyebabkan pendapatan wang kurang bagi golongan pesara yang
pendapatan wangnya adalah tetap.
b) Peniaga
Inflasi akan meningkatkan harga barang dan perkhidmatan dan
menyebabkan pendapatan/ keuntungan peniaga bertambah.
c) Penghutang
Inflasi memberi keuntungan kepada orang yang berhutang. Jika
kadar faedah pinjaman bank tidak berubah, maka penghutang
hanya perlu membayar hutang pada kadar bunga benar yang
rendah.
2.6 Langkah Mengawal Inflasi
a ) Dasar kewangan
Dasar yang dijalankan oleh bank pusat bagi mempengaruhi
kegiatan ekonomi melalui kawalannya terhadap bekalan wang dan
kadar faedah. Tujuannya untuk mengurangkan permintaan agregat
dan mengurangkan bekalan wang dalam pasaran
b) Alat dasar kewangan;
i) Operasi pasaran terbuka
Semasa inflasi berlaku, bank pusat akan menjual bil perbendaharan
, bon kerajaan kepada institusi kewangan dan orang ramai. Dengan
itu jumlah wang dipasaran akan berkurang.
ii) Kadar bank
-kadar faedah yang dikenalkan oleh bank pusat terhadap bank
perdagangan apabila bank perdagangan meminjam daripada bank
pusat. Semasa inflasi, kerajaan akan menaikkan kadar bank.
-Apabila kadar bank dinaikkan maka kadar bunga dipasaran akan
meningkat dan seterusnya akan mengurangkan pinjaman
masyarakat di institusi kewangan.
iii) Nisbah rizab berkanun
-Rizab berkanun merupakan sebahagian daripada deposit
pelangan di bank perdagangan yang perlu disimpan di bank pusat
dengan kadar yang ditetapkan.
-Semasa inflasi , bank pusat akan menaikkan nisbah rizab
berkanun. Keadaan ini akan mengurangkan lebihan rizab di bank
perdagangan dan seterusnya mengurangkan keupayaan bank
perdagangan untuk memberi pinjaman.
iv) Pujukan moral
-Bank pusat akan menjelaskan langkah-langkah kewangan dan
tindakan yang sepatutnya diambil oleh bank perdagangan bagi
mengurangkan jumlah kredit yang boleh dikeluarkan. Contohnya
bank pusat memujuk bank perdagangan supaya mengurangkan
pinjaman.
v) Kawalan kredit terpilih
-Semasa inflasi , bank pusat mengarahkan bank-bank perdagangan
agar mengurangkan jenis pinjaman yang boleh dibiayai.
-Bank pusat mengarahkan agar bank perdagangan menjalankan
diskriminasi dalam pemberian kredit.Contohnya kredit hanya akan
diberi kepada sektor yang penting dan produktif sahaja.
-Tujuannya untuk mengurangkan penawaran wang dalam pasaran
dan kegiatan ekonomi menjadi perlahan serta kenaikan harga dapat
dikawal dan seterusnya inflasi dapat dikawal.
b) Dasar fiskal
-Dasar yang diambil oleh kerajaan dengan mengubah jumlah
perbelanjaan dan cukai yang dikenakan untuk menstabilkan
keadaan ekonomi.
Langkah untuk melaksanakan dasar fiskal;
i) Mengurangkan perbelanjaan kerajaan.
Dengan mengurangkan perbelanjaan kerajaan akan mengurangkan
perbelanjaan agregat dan seterusnya akan mengurangkan
permintaan agregat. Keadaan ini akhirnya akan mengurangkan
tekanan inflasi.
ii) Menaikkan cukai.
Bila cukai dinaikkan , pendapatan boleh guna masyarakat akan
berkurang dan akan mengurangkan perbelanjaan agregat dan
seterusnya akan mengurangkan permintaan agregat dan akhirnya
dapat mengatasi masalah inflasi.
iii) Kerajaan juga boleh mengurangkan perbelanjaan kerajaan dan
menaikkan cukai secara serentak.
c) Dasar Pendapatan
-Dasar kerajaan yang boleh mengawal pendapatan yang diterima
oleh isi rumah terutamanya buruh.
-Kerajaan mengawal kenaikan tingkat upah supaya tidak terlalu
tinggi untuk mengatasi masalah inflasi tolakan kos.
-Kenaikan upah seharusnya tidak melebihi peningkatan daya
pengeluaran buruh.
Dasar upah maksimum perlu dikuatkuasakan, iaitu tingkat upah
yang paling tinggi yang boleh dibayar oleh majikan atau tingkat
upah yang paling tinggi boleh dituntut oleh kesatuan sekerja.
Ini bermakna tingkat upah tidak boleh melebihi tingkat upah
maksimum tersebut. Oleh itu kos pengeluaran kurang daripada
peningkatan daya pengeluaran buruh dan inflasi dapat dikawal.
d) Lain-lain Kawalan
i) Kawalan harga
-Kawalan harga terhadap barang-barang tertentu seperti beras,
tepong, susu, minyak masak dan lain-lain barang kawalan.
-Kerajaan melaksanakan dasar harga maksimum iaitu harga yang
ditetapkan oleh kerajaan haruslah lebih rendah daripada harga
keseimbangan di pasaran.
-Keadaan ini menyebabkan kejatuhan tingkat harga umum dan
dengan itu inflasi dapat dikawal.
ii) Menambah keluaran
-Untuk menambah keluaran daya pengeluaran buruh mesti
ditingkatkan dengan cara memberi latihan kemahiran, seminar,
bengkel, menyediakan pasarana yang menarik, mengutamakan
kebajikan pekerja dan lain-lain.
-Keadaan tersebut boleh meningkatkan motivasi dan semangat
pekerja untuk bekerja dan akhirnya meningkatkan keluaran.
Apabila keluaran bertambah, harga barang akan jatuh dan
seterusnya inflasi dapat dibendung.
iii) Kawalan eksport dan import
-Kerajaan hanya perlu mengimport barang yang penting sahaja dan
mengurangkan import barang yang tidak penting dengan cara
mengenakan kuota atau meningkatkan cukai import.
-Kerajaan juga perlu mengurangkan eksport barang penting dan
meningkatkan eksport barang yang tidak penting supaya barang
dalam negara akan bertambah.
-Keadaan ini akan mengurangkan tekanan terhadap kenaikan harga
barang dan inflasi dapat dikawal.
iv) Dasar catuan
Dasar kerajaan yang menghadkan pembelian barang pengguna
terhadap sesuatu barang.
Tujuan dasar ini ialah;
a) untuk mengagihkan barang-barang keperluan yang penting
kepada pengguna deng cara pemberian kupon.
b) mengelakkan pihak yang mengambil kesempatan untuk
membeli barang dengan kuantiti yang banyak dan akan
menyebabkan berlakunya kenaikan harga barang.
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
2.7 Belanjawan Negara Malaysia
a) Konsep Belanjawan Negara Malaysia
-Merupakan satu penyata yang menunjukkan anggaran hasil dan
perbelanjaan kerajaan bagi satu tahun tertentu.
-Hasil kerajaan terdiri daripada hasil cukai dan hasil bukan cukai
-Perbelanjaan kerajaan meliputi perbelanjaan mengurus dan
perbelanjaan pembangunan.
Belanjawan Negara terbahagi tiga ;
i) Belanjawan lebihan
-Berlaku bila hasil yang diperolehi melebihi jumlah perbelanjaan
yang dibuat.
-Belanjawan ini dilaksanakan semasa ekonomi mengalami inflasi
melalui peningkatan cukai.
-Pengurangan perbelanjaan kerajaan akan menyebabkan
perbelanjaan agreggat (AD) turun dan ekonomi negara akan
mengucup, tingkat harga turun dan akhirnya inflasi dapat dikawal.
ii) Belanjawan kurangan/ defisit
-Berlaku bila jumlah perbelanjaan kerajaan melebihi daripada hasil
yang diperoleh.
-Untuk menampung kekurangan itu kerajaan terpaksa meminjam
dari dalam negeri atau luar negeri.
-Belanjawan ini dilaksanakan semasa ekonomi mengalami
kemelesetan.
-Untuk merangsang perkembangan kegiatan ekonomi, kerajaan
perlu meningkatkan perbelanjaan bagi mewujudkan peluang
pekerjaan. Keadaan ini akan menyebabkan AD naik dan ekonomi
mengalami pertumbuhan dan seterusnya akan mengurangkan
pengangguran
iii) Belanjawan seimbang
-Berlaku dalam keadaan bila jumlah hasil yang diperolehi sama
dengan jumlah perbelanjaan yang dibuat.
-Belanjawan seimbang dilaksanakan untuk mengukuhkan
kedudukan kewangan sektor awam dan kestabilan ekonomi apabila
ekonomi sudah mencapai guna tenaga penuh.
b) Struktur Perbelanjaan dan Hasil Kerajaan Persekutuan dan
Arah Alirannya.
-Perbelanjaan Kerajaan Persekutuan terdiri daripada perbelanjaan
mengurus dan perbelanjaan pembangunan
a) Perbelanjaan Mengurus
-Perbelanjaan mengurus ialah perbelanjaan kerajaan untuk
mengurus atau membiayai kegiatan pentadbiran kerajaan dan
memberi perkhidmatan kepada orang ramai untuk memenuhi
keperluan semasa.
-Perbelanjaan mengurus bersifat berulang-ulang pada setiap
tahun.
Perbelanjaan mengurus mengikut objek terdiri daripada:
i) Emolumen – bayaran gaji kepada kakitangan awam dan
merupakan perbelanjaan kerajaan yang terbesar.
ii) Pencen dan ganjaran –bayaran kepada kakitangan kerajaan yang
telah bersara
iii) Bayaran khidmata hutang – bayaran ini termasuk bayaran
balik pinjaman kerajaan dan bunga atas pinjaman Negara.
iv) Pemberian dan serahan kepada kerajaan negeri –
perbelanjaan ini meliputi kos penyelenggaraan jalan raya negeri,
Bantuan Rakyat 1 Malaysia dan lain-lain.
v) Bekalan dan perkhidmatan – perbelanjaan ini meliputi
peruntukkan perbelanjaan sekolah, hospital serta bangunan kerajan
lain.
vi) Subsidi – merupakan bantuan kewangan yang merangkumi
subsidi petroleum dan subsidi barang kawalan lain dan subsidi
harga padi.
vii) Perolehan asset – perbelanjaan membaiki / menaik taraf harta
tetap milik awam
viii) Bayaran balik dan hapus kira – keadaan ini berlaku apabila
kerajaan persekutuan menerima pendahuluan daripada Bank
Negara Malaysia, bayaran balik dan hapus kira hendaklah dibuat
dalam tempoh yang ditetapkan.
ix) Pemberian kepada badan berkanun – tujuannya ialah untuk
memastikan kerajaan boleh terlibat secara langsung dalam
pembangunan sosioekonomi negara, contoh badan berkanun yang
menerima pemberian ialah Kumpulan Wang Simpanan Pekerja
(KWSP).
b) Perbelanjaan Pembangunan
-Perbelanjaan kerajaan untuk menambah infrastruktur serta
membiayai pelbagai projek pembangunan
-Perbelanjaan pembangunan dapat dikategorikan mengikut sektor
seperti;
i) Keselamatan – bertujuan untuk mempertahankan keselamatan
negara seperti membeli pesawat dan peralatan tentera, membina
kem tentera, balai polis dan rumah kediaman anggota askar dan
polis.
ii) Pentadbiran sosial- perbelanjaan untuk pendidikan dan latihan
merupakan perbelanjaan yang terbesar diikuti oleh perbelanjaan
untuk kesihatan. Ia bertujuan untuk menaik taraf pendidikan dan
kesihatan rakyat.
iii) Perkhidmatan ekonomi- perbelanjaan yang terbesar ialah
pengangkutan, diikuti oleh perbelanjaan perdagangan dan
perindustrian seperti penyediaan tapak perindustrian.
iv) Pentadbiran am- meliputi perbelanjaan untuk
-Pembelian peralatan baharu seperti komputer dan mesin pencetak
untuk menjalankan pentadbiran di pelbagai jabatan kerajaan
c) Hutang Negara
Hutang Negara ialah pinjaman yang dibuat oleh kerajaan untuk
menampung pembiayaan perbelanjaan pembangunan /
mengerakkan pertumbuhan ekonomi kesan daripada perlaksanaan
belanjawan kurangan.
Sumber hutang negara ialah :
i) Pinjaman dalam negara diperoleh daripada penjualan bil
perbendaharaan, sijil pelaburan dan sekuriti kerajaan, Kumpulan
Wang Simpanan Pekerja (KWSP), Lembaga Urusan Tabung Haji,
Bank Simpanan Nasional,, Syarikat Insurans, Bank Pusat dan
Bank Perdagangan.
ii) Sumber pinjaman luar negara diperoleh daripada penjualan
sekuriti kerajaan di pasaran kewangan antarabangsa, Bank Duina,
Bank Pembangunan Asia dan insititusi kewangan lain untuk
membiayai projek.
Kebaikan dan kelemahan hutang negara
a) Kebaikan hutang dalam negara
i) Mudah diperoleh daripada insititusi kewangan
ii) Tidak melibatkan kebocoran wang ke luar negara
iii) Tidak dipengaruhi oleh perubahan kadar pertukaran asing
b) Keburukan hutang dalam negara
i) Sumber pinjaman dalam negara terhad
ii) Mengurangkan keupayaan bank perdagangan mencipta kredit
iii) Memburukkan agihan pendapatan Negara
c) Kebaikan hutang luar negara
i) Sumber pinjamannya lebih luas
ii) Membiayai defisit dalam imbangan pembayaran
iii) Tidak mengurangkan keupayaan penciptaan kredit bank-bank
perdagangan
d) Keburukan hutang luar negara
i) Melibatkan bocoran wang ke luar negara
ii) Dipengaruhi oleh perubahan kadar pertukaran asing
iii) Kadar faedah lebih tingg
SOALAN
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
BAHAGAIAN A ( SOALAN ESEI ) BAHAGIAN B ( SOALAN KUANTITATIF )
1 ( a ) Terangkan maksud kadar inflasi [ 2 ]
( b ) Huraikan bagaimana kenaikan harga import mempengaruhi
inflasi. [ 4 ]

2. a) Apakah yang dimaksudkan dengan kos sara hidup. [2]

b) Terangkan bagaimana hubungan kos sara hidup dengan taraf
hidup. [4]

3. Terangkan kesan inflasi terhadap perkara berikut. [6]

i) Taraf hidup
ii) Kos sara hidup
iii) Pertumbuhan ekonomi

4. a) Berikan dua kegunaan maklumat indeks harga pengguna dan

inflasi. [2]
b) Terangkan dua sebab berlakunya inflasi tolakan kos dan inflasi
tarikan permintaan [4]

5. Jelaskan jenis-jenis inflasi berikut: "It is better to fail in originality than to succeed in imitation."
a) Inflasi tarikan permintaan [2]
b) Inflasi tolakan kos [2] -- Herman Melville
c) Inflasi dimport [2]

6. a) Apakah yang dimaksudkan dengan inflasi tolakan kos. [2]

b) Terangkan dua punca inflasi tolakan kos. [4]

7. Terangkan tiga cara mengatasi inflasi tarikan permintaan. [6]

8. a) Berikan dua kegunaan maklumat indeks harga pengguna dan

inflasi [2]
b) Terangkan dua sebab berlakunya inflasi tarikan permintaan [4]

9. Apakah maksud belanjawan kurangan? Terangkan bagaimana

kerajaan Malaysia membiayai belanjawan kurangan. [6]

*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI

MALAYSIA
BAB 3 : PERDAGANGAN ANTARABANGSA DAN
IMBANGAN PEMBAYARAN
3.1Perdagangan Antarabangsa Dan Keterbukaan Ekonomi
(a)Maksud ekonomi terbuka
-ekonomi yang menjalankan perdagangan antarabangsa.
-melibatkan eksport dan import barang dan perkhidmatan serta
pergerakan modal antara negara.
(b)Cara mengukur keterbukaan ekonomi
-Keterbukaan ekonomi – mengukur sejauh mana ekonomi
sesebuah negara bergantung kepada perdagangan antara bangsa
melalui sektor eksport dan import.
-Mengukur keterbukaan ekonomi melalui nisbah eksport terhadap
Keluaran Dalam Negara Kasar(KDNK) atau nisbah jumlah eksport
dan import terhadap KDNK.
-Nilai keterbukaan ekonomi melebihi 1 - sesebuah ekonomi lebih
terbuka
-Nilai keterbukaan ekonomi kurang daripada 1 - sesebuah ekonomi
kurang terbuka
3.3 Kesan Perdagangan Antarabangsa Di Malaysia ( vi )Persaingan industri muda
(a)Kesan Perdagangan Antarabangsa Terhadap -Industri muda tidak dapat bersaing kerana kekurangan kepakaran,
Ekonomi. teknologi, kemahiran buruh serta kos purata yang tinggi.
Kesan positif perdagangan antarabangsa kepada ekonomi (vii)Merugikan negara membangun m
Negara -Negara membangun mengeksport bahan mentah pada harga yang
( i )Memperolehi barangan yang tidak dihasilkan di dalam relatifnya lebih rendah, maka negara tersebut terpaksa membayar
negara lebih banyak harga barang import untuk mendapat kuantiti yang
-Malaysia tidak dapat mengeluarkan kurma dan mengimportnya sama.
dari negara lain (viii) Penjajahan ekonomi
( ii )Memperluaskan pasaran -Firma asing memonopoli pasaran- sumber negara seperti buruh
-Keluaran yang berlebihan dapat dipasarkan ke luar negara, tempatan mungkin dibayar uapah yang rendah.
menggalakan pengeluaran secara besar-besaran seterusnya negara ( ix )Imbangan perkhidmatan / Imbangan pembayaran negatif
pengeluar menikmati ekonomi bidangan. -Jika bayaran perkhidmatan keluar melebihi penerimaan bayaran
( iii )Memperluaskan pilihan pengguna perkhimatan menyebabkan imbangan pembayaran dan kadar
-Pengguna banyak pilihan , boleh memilih barang tempatan atau pertukaran terjejas.
import secara tidak langsung dapat meningkatkan taraf hidup.
( iv )Menggalakkan penggunaan teknologi baru 3.4 Langkah Mengawal Perdagangan Antarabangsa
-Membolehkan sesebuah negara memperolehi dan menggunakan (a)Dasar Kerajaan Mengawal Perdagangan Antarabangsa
teknologi lebih canggih dan terbaharu serta membantu ( i )Liberalisasi Perdagangan
mengurangkan kos pengeluaran
( v )Meningkatkan guna tenaga dan peluang perkerjaan
-Peningkatan eksport , menggalakkan pengeluaran , mewujudkan
peluang perkerjaan serta meningkatkan guna tenaga.
( vi )Meningkatkan pelaburan
-Mengalakkan aliran masuk pelaburan langsung asing (FDI) dan
aliran keluar pelaburan langsung ke luar negara, kesannya
meningkatkan pendapatan pelaburan serta daya saing.
(vii)Memperbaiki imbangan dagangan dan imbangan
pembayaran
-Peningkatan eksport dapat mewujudkan lebihan dalam imbangan
dagangan serta imbangan pembayaran.
Kesan negatif perdagangan antarabangsa kepada ekonomi
negara
( i )Pendapatan negara terdedah kepada krisis ekonomi dunia
-Jika ekonomi dunia mengalami kemelesetan , menjejaskan
permintaan eksport dan pendapatan negara
( ii )Ketidakstabilan harga eksport /harga import
-Permintaan / penawaran naik turun memberi kesan kepada nilai
eksport / import kesannya menjejaskan pendapatan negara
( iii )Persaingan yang hebat
-Pengeluar tempatan bersaing untuk meluaskan pasaran luar dan
tidak dapat bersaing.
( iv )Inflasi yang diimport
-Harga barang yang diimport dari luar negara tinggi menyebabkan
harga barang tersebut juga tinggi dalam pasaran tempatan.
( v )Lambakan barangan import
-Negara asing menjual barang pada harga yang lebih murah
menyebabkan industri tempatan kehilangan pasaran
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
BAHAGIAN A ( SOALAN ESEI ) BAHAGIAN B ( SOALAN KUANTITATIF )
1. ( a ) Jelaskan maksud kadar pertukaran tetap dan kadar
pertukaran boleh ubah. [4]
( b ) Nyatakan dua kesan kenaikan kadar tukaran asing terhadap
ekonomi Negara. [2]

2. ( a ) Apakah maksud keterbukaan ekonomi dan bagaimana ia

diukur? [2]
( b ) Huraikan dua kesan positif perdagangan antarabangsa
terhadap ekonomi negara. [4]

3. ( a ) Apakah maksud liberalisasi perdagangan? [2]

( b ) Huraikan dua kesan liberalisasi perdagangan terhadap
ekonomi negara. [4]

4. ( a ) Nyatakan dua tujuan dasar perlindungan dalam

perdagangan antarabangsa. [2]
( b ) Bagaimana tarif dan subsidi eksport dapat memperbaiki
imbangan pembayaran negara?[4]

5. Huraikan tiga faktor yang mempengaruhi imbangan akaun

semasa di Malaysia. [6]

6. Huraikan tiga kesan kejatuhan nilai Ringgit Malaysia terhadap

ekonomi negara. [6]

"Opportunities don't happen. You create them."

-- Chris Grosser

*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI

MALAYSIA
BAB 4:PERUSAHAAN KECIL DAN SEDERHANA
4.1 Unit Perniagaan
Perniagaan-aktiviti jual beli barang dan perkhidmatan dengan
wang bagi memenuhi keperluan dan kehendak pelanggan pada
harga,masa dan tempat yang sesuai bagi mendapatkan keuntungan
,faedah dan kepuasan.

Unit Perniagaan
 Pemilikan Tunggal
 Perkongsian
 Syarikat Sendirian Berhad
 Syarikat awam berhad
 Koperasi
 Pemilikan Tunggal

4.3 Perusahaan Kecil Dan Sederhana Di Malaysia

(a) Profil perkembangan Perusahaan Kecil dan Sederhana;
-Kerajaan telah mengerakkan PKS bagi menyumbang kepada
pertumbuhan ekonomi yang memberangkan.
-PKS ditubuhkan bertujuan untuk menjadi penyokong dan tulang
belakang kepada syarikat besar untuk meneruskan operasinya.
-PKS juga berfungsi sebagai pembekal kepada komponen-
komponen dan peralatan pengilangan tertentu selain menyediakan
khidmat sokongan seperti pengangkutan, guaman, perakaunan dan
pengauditan, teknologi maklumat dan lain-lain.
-PKS penting dalam pembangunan dan perkembangan ekonomi
negara. Contoh: sejak 1980-an, PKS telah diletakkan sebagai
perusahaan penggerak utama dalam mempelbagaikan aktiviti di
sektor ini.
(b) Sumbangan Perusahaan Kecil dan Sederhana terhadap
ekonomi
 Keluaran negara-meningkatkan KDNK.
 Guna tenaga-menyediakan peluang pekerjaan.
 Eksport dan Import-mengurangkan pergantungan import.
 Dapat membangunkan industri hiliran dan huluan bagi
sesebuah ekonomi-dapat mempertingkatkan rantaian.
-Menyediakan platform kepada pembentukan masyarakat
perdagangan dan perniagaan bumiputera-dapat membentuk
usahawan.
-Membangunkan industri desa di luar bandar, terutamanya
berkaitan aktiviti pemprosesan keluaran pertanian dan
pelancongan-dapat meningkatkan nilai ditambah.

*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI

MALAYSIA
(C)Masalah yang dihadapi oleh Perusahaan Kecil dan
Sederhana
(i) Masalah Kewangan
disebabkan peniaga yang bermodal kecil, sukar mendapatkan
pinjaman, modal dari tabungan sendiri, keluarga atau rakan.
(ii) Masalah Pemasaran
keluaran PKS tidak mampu bersaing dengan syarikat besar,
keluaran berkualiti rendah.
(iii) Masalah Pekerja
kurang kemahiran,tidak mampu mendapatkan pekerja mahir
kerana tidak mampu membayar gaji ,pekerja sering bertukar
kerana gaji rendah.
(iv) Masalah Kemahiran Pengurusan
kurang kemahiran dan pengalaman dalam pengurusan.
(v) Masalah Teknologi
menggunakan teknologi rendah dan berintensif buruh.
(vi) Masalah mendapatkan bahan mentah
pembelian bahan mentah tempatan ataupun import secara sedikit
menyebabkan harga mahal,maka keutamaan diberikan kepada
syarikat besar yang membeli secara pukal pada harga yang murah.
(vii) Persaingan dengan Syarikat-syarikat besar
(viii) Persaingan dengan syarikat baharu
4.4 Peranan Kerajaan
(a) Program pembangunan Perusahaan Kecil dan Sederhana;
(i) Program Rantaian Industri
Kerajaan galakkan PKS membekalkan komponen kepada syarikat
multinasional .Contoh: PKS bekalkan skru dan nat kepada Proton.
(ii) Program Infrastruktur
Kerajaan menyediakan prasarana yang baik dan tapak kilang yang
sesuai untuk PKS seperti bekalan air dan elektrik,perkhidmatan
telefon, internet ,jalan raya dan sebagainya.
(iii) Program Pembangunan Pemasaran
membantu PKS meluaskan pasaran domestik dan global melalui
ekspo, pameran,karnival jualan,lawatan perniagaan ,terbitan
majalah,risalah dan portal internet.PKS dapat merebut peluang
pasaran ,melebarkan saiz pasaran sedia ada serta meningkatkan
daya saing dalam pasaran terbuka.
(iv) Program Peningkatan Kemahiran
meningkatkan kemahiran dan keupayaan pekerja PKS,
meningkatkan kecekapan PKS dan dapat menyesuaikan diri
dengan persekitaran perniagaan yang dinamik.
(v) Program Pembangunan dan Perolehan Teknologi (iii) Peranan Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN)
mengerakkan PKS lebih tinggi dalam rantaian nilai dalam sektor -membantu Kerajaan Negeri dalam usaha mengalakkan
perkilangan,pertanian dan perkhidmatan. pertumbuhan ekonomi, industri dan perdagangan dengan
(vi) Mewujudkan skim usahawan bumiputera mengendalikan peluang-peluang perniagaan dalam industri.
penubuhan usaha sama perniagaan bumiputera dengan bumiputera. (iv) Peranan FAMA
(vii) Program usahawan luar bandar -menyediakan prasarana/tempat pemasaran seperti pasar borong
Contoh: Projek Tekun,Amanah Ikhtiar Malaysia, Program satu dan pasar tani.
kampung santu industri. -menyediakan maklumat pemasaran seperti harga barang,
(viii) Memberi bantuan modal melalui penubuhan institusi penjenamaan membantu dalam pemasaran atau pemprosesan
seperti bank SME. produk pertanian.
(ix) Memberi bantuan khidmat nasihat (v) Peranan MARDI
Penubuhan SMIDEC, PKEN. -membuat penyelidikan untuk membantu pengeluaran, penggunaan
(x) Program usahawan muda dan pemprosesan PKS, perladangan campuran.
Contoh: kelolaan Felda, MARA (dengan memberi bantaun -Pusat pengumpulan dan penyebaran maklumat dan khidmat
modal,latihan dan khidmat nasihat). nasihat.
-Perkhidmatan kepakaran dalam bidang makanan dan industri
(b) Agensi-agensi kerajaan yang membantu Perusahaan Kecil makanan.
dan Sederhana;
i) Bank SME.
ii)Perbadanan Pembangunan Industri Kecil dan Sederhana
(SMIDEC).
iii) Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN).
iv)Tabung Ekonomi Kumpulan Usahawan Usaha Niaga
(TEKUN).
vi) Majlis Amanah Rakyat (MARA).
vii) Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA).
viii)Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia
(MARDI).
(c )Peranan agensi-agensi kerajaan yang membantu Perusahaan
Kecil dan Sederhana.
(i) Peranan Bank SME
-menawarkan pembiayaan kewangan.
-menawarkan program pembangunan perniagaan.
-menjalinkan kerjasama dengan agensi lain dengan menyediakan
perkhidmatan yang menyeluruh.
(ii) Peranan SMIDEC
-Menyelaraskan dasar-dasar dan program PKS.
-sebagai pusat setempat bagi khidmat nasihat dan maklumat seperti
teknologi.
-Menguruskan data, menyebarkan maklumat dan membuat kajian
yang berkaitan dengan PKS.
-Menyediakan sokongan perniagaan kepada PKS.
-menyediakan latihan.
-memberi bantuan modal.
-Menjadi sekretariat kepada Majlis Pembangunan PKS
Kebangsaan.
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
BAHAGIAN A ( SOALAN ESEI )
BAHAGIAN B ( SOALAN KUANTITATIF )
1. Jelaskan tiga langkah kerajaan untuk memajukan Perusahaan
Kecil dan Sederhana (PKS) di Malaysia [6]

2. ( a ) Nyatakan dua masalah yang sering dihadapi oleh

Perusahaan Kecil dan Sederhana di
Malaysia. [2]
( b ) Jelaskan dua sumbangan Perusahaan Kecil dan Sederhana
terhadap pembangunan ekonomi sesebuah negara. [4]

3. Jelaskan perbezaan antara Syarikat Sendirian Berhad dengan

Syarikat Awam Berhad dari aspek yang berikut
( a ) Bilangan ahli [2]
( b ) Pemilikan saham [2]
( c ) Pindah milik saham [2]

4. Jelaskan dua peranan agensi kerajaan berikut untuk membantu

perusahaan kecil dan sederhana (PKS)
( a ) Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan (FAMA) [2]
( b ) Perbadanan Pembangunan Industri Kecil dan Sederhana
(SMIDEC) [2] "I find that the harder I work, the more luck I seem to have."
( c ) Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia
(MARDI) [2] -- Thomas Jefferson

5. Pasaraya Mesra dan Restoran Ho Chak adalah contoh sejenis

unit perniagaan yang sama popular di negara kita. Huraikan ciri
perniagaan tersebut dari segi:
( a ) Pembentukan [2]
( b ) Pengurusan [2]
( c ) Pembayaran cukai [2]

6. ( a ) Berdasarkan contoh yang sesuai, jelaskan maksud

Perusahaan Kecil dan Sederhana.[2]
( b ) Terangkan dua masalah yang dihadapi oleh Perusahaan Kecil
dan Sederhana Malaysia.[2]

*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI

MALAYSIA
 BAB 5 : INSTITUSI KEWANGAN
5.1 Institusi Kewangan
(a) Takrif institusi kewangan
 Institusi yang diberi lesen untuk menjalankan aktiviti
mengumpul dana atau sumber kewangan daripada orang
ramai atau institusi lain.
 Institusi kewangan juga sebuah institusi yang mencipta dan
memperniagakan instrumen kewangan di samping
memudahkan aliran kewangan dan aliran sumber-sumber
antara peserta-peserta pasaran kewangan
 Institusi kewangan merupakan syarikat-syarikat yang
mengumpulkan wang daripada orang ramai dan firma
kemudian meminjamkan semula wang itu kepada orang ramai
atau firma yang memerlukannya.
(b) Jenis institusi kewangan
Institusi perbankan
 institusi yang mana tanggungan utama mereka pada amnya
diterima sebagai wang dan wang hampir dan sumber utama
pembiayaan yang mendukung aktiviti-aktiviti ekonomi di
Malaysia.
 Cth: bank pusat, bank perdagangan, bank pelaburan dan bank
islam
Institusi Kewangan Bukan Perbankan
 Institusi ini tidak mempunyai kuasa untuk mewujudkan
deposit semasa dan penggunaan cek untuk mengeluarkan
deposit tersebut
 Cth: Kumpulan Wang Simpanan Pekerja (KWSP), Syarikat
Insurans dan pengendali takaful, Institusi Kewangan
Pembangunan, Bank Saudagar, Pasaran wang tukaran asing,
institusi tabungan dan institusi kewangan lain
(c )Fungsi institusi kewangan
(i) Perantara kewangan
 Perantara kewangan-institusi kewangan seperti bank
perdagangan yang menanggung liabiliti ke atas akaun mereka
dalam pasaran kewangan dengan meminjam dana dalam
terma dan syarat yang berbeza kepada unit institusi lain.
 Institusi kewangan sebagai perantara kewangan telah
mengumpul dana dan mewujudkan ekonomi mengikut skala
dalam pengurusan
 Tanpa institusi kewangan, sukar bagi individu mendapat
seseorang atau beberapa orang peminjam yang akan setuju
dengan syarat pinjamannya
 Institusi kewangan sebagai perantara kewangan dapat
mengubah simpanan pihak penyimpan kepada pinjaman
untuk pihak peminjam.
 Dengan ini, penyimpan boleh menyimpan atau melabur dana
dan firma dapat meminjam dana.
 Institusi kewangan membolehkan proses pinjaman dalam
negara berjalan lancar dengan menjadi agen kepada
penyimpan dalam memberikan makumat dan perkhidmatan
urusniaga.
(ii) Penyerakan dan perkongsian risiko
 Penyerakan-pengagihan proses ke tempat yang berasingan.
 Perkongsian risiko-berkongsi bebanan kerugian atau pulangan
daripada risiko dengan pihak lain.
 Apabila risiko dapat dikurangkan, pulangan akan meningkat
 Apabila firma meminjam wang daripada individu, tetapi firma
gagal membayar membuatkan individu alami kerugian.
 Dengan adanya institusi kewangan,risiko ini dapat diserakkan
kepada individu,pinjaman dan pelaburan yang berbeza.
 Ada juga di institusi kewangan mengkhusus dalam pelaburan
contoh,Amanah saham.
 Dengan ini,institusi kewangan dapat minimumkan risiko
kerugian dan memaksimumkan pulangan pelaburan.
 Risiko pinjaman dapat dikurangkan dengan melakukan
tapisan dan penilaian status peminjam bagi memastikan
pinjaman kepada yang benar-benar layak
 Risiko pinjaman juga dapat diserakkan bila pinjaman diberi
kepada sejumlah pinjaman yang besar dan dapat
meningkatkan penerimaan balik keseluruhan pinjaman
termasuk bunga pinjaman
( d )Peranan Institusi Kewangan
(i) Meningkatkan pertumbuhan ekonomi
 Insitusi kewangan akan menggembleng dan menggerakkan
dana yang terkumpul supaya dapat memberi pinjaman kepada
kerajaan dan firma jika berlaku ketidakstabilan ekonomi
dalam negara.
 Kerajaan menjual sekuriti kerajaan, sijil pelaburan dan bon
untuk dapatkan pinjaman daripada institusi kewangan.
 Secara tidak langsung, kerajaan dapat mengurangkan
pinjaman terhadap negara asing. Maka, tiada berlaku aliran
keluar wang ke luar negara dan dapat menstabilkan mata
wang negara.
 Institusi kewangan juga meningkatkan pelaburan dengan
melabur dalam sektor hartanah, pembangunan harta,
pengangkutan dan perusahaan.
 Ini bererti, institusi kewangan memberikan pinjaman kepada
firma yang melabur dalam bidang pembangunan.
 Pinjaman oleh firma ini, secara tidak langsung dapat
meningkatkan peluang pekerjaan dan meningkatkan keluaran
firma.
(ii) Kos menjalankan perniagaan
 Institusi kewangan berperanan mengumpulkan dana/sumber
kewangan/kos yang boleh dipinjamkan dalam bentuk jangka
pendek atau jangka panjang :
(i) sumber kewangan kepada kerajaan dengan cara kerajaan
menerbitkan sekuriti kerajaan, bil perbendaharaan dan sijil
pelaburan.
o Institusi kewangan seperti KWSP dan bank
pelaburan akan melabur dalam sekuriti kerajaan dan
bil-bil perbendaharaan.
o Institusi kewangan islam akan melanggani sijil
pelaburan.
(ii) sumber kewangan sektor swasta dengan cara melanggani
sekutiri hutang korporat dan sekutiri ekuiti yang diterbitkan oleh
pihak firma.
o Bank pelaburan memberi pinjaman bersendikit
kepada syarikat korporat yang menerbitkan
pinjaman yang besar.
o Bank perdagangan beri pinjaman kepada PKS
5.2 Institusi Kewangan di Malaysia
(a) Memerihalkan profil dan perkembangan institusi kewangan
 Ekoran perkembangan industri getah dan bijih timah pada
tahun 1990, industri perbankan di Malaysia juga pesat
berkembang.
 Justeru itu, banyak berlaku pembukaan cawangan bank asing
dan penubuhan bank tempatan Malaysia yang pertama iaitu
Kwong Yik (Selangor) Banking Corporation pada tahun 1913
yang kini lebih dikenali dengan nama Malayan Banking
Berhad.
 Sejak itu, industri perbankan terus berkembang pesat
sehingga terdapat keperluan untuk menubuhkan sebuah badan
bagi mengawal aktiviti dan operasi bank di negara ini.
 Maka tertubuhlah Bank Negara Malaysia (Bank Pusat),
sebuah badan berkanun yang dimiliki sepenuhnya oleh
Kerajaan Persekutuan di bawah Akta Bank Pusat 1958.
 Bank Negara Malaysia telah ambil tindakan dengan
menggabungkan bank-bank perdagangan ini di bawah satu
bank induk yang besar dan teguh.
 Bank Pusat mengarahkan supaya semua bank tersebut
bergabung menjadi sembilan buah bank Anchor sahaja.
 Tujuannya bagi meningkatkan kecekapan dan mengumpul
modal yang besar bagi memudahkan urusan pinjaman dan
pelaburan.
 Hasil daripada penstrukturan semula dan penggabungan
sektor perbankan yang berjaya di Malaysia pada tahun 2003,
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
 54 buah institusi perbankan dikurangkan kepada 10 kumpulan
perbankan utama domestik.
 10 buah perbankan utama domestik ini mempunyai subsidiari
syarikat kewangan.
 Evolusi perbankan di Malaysia telah hasilkan produk dan
perkhidmatan perbankan konvensional seperti deposit dan
pinjaman/sewa beli.
 Perkhidmatan dan produk yang canggih dan maju
diperkenalkan seperti perbankan telefon, pinjaman melalui
telefon, auto bayar, auto debit, ATM serta membeli belah dan
perbankan dalam talian.
 Ciri-ciri dan proses perbankan ini dipermudahkan oleh
perkembangan teknologi yang maju dalam memberikan
pelanggan bank, cara dan proses yang lebih senang dan
mudah melakukan perbankan harian.
 Ini telah menyebabkan pengenalan produk dan perkhidmatan
baharu seperti kad kredit dan debit,produk pelaburan
(insurans dan amanah saham), produk dan perkhidmatan
pembiayaan (pembiayaan perdagangan dan saham),
kemudahan perdagangan dan kredit, kiriman wang, pinjaman
sektor mengikut keutamaan dan perbankan islam.
Bank Negara Malaysia (BNM) & Bank Perdagangan
BNM (26 Jan 1959 , Akta Bank Negara Malaysia 1958)
 Badan berkanun (miliki Kerajaan Persekutuan)
 Lapor kerpada Menteri Kewangan Malaysia
 Gabenor BNM : Ketua Pegawai Eksekutif
 Mewujudkan keadaan monetarI dan kewangan negara yang
kondusif dan stabil untuk pertumbuhan ekonomi Malaysia
Bank Perdagangan (Akta Perbankan dan Institusi Kewangan
1989)
 Milikan pihak swasta dan bermotifkan keuntungan
Fungsi Utama BNM
 Merusmuskan dan mengendalikan monetari dan kewangan
negara bagi mengekalkan kestabilan harga dan menyokong
pembangunan ekonomi
 Mengadakan pengawasan ke atas pasaran wang dan
pertukaran asing
 Mengeluarkan mata wang
 Menguruskan regim kadar pertukaran asing selaras dengan
asas ekonomi
 Membentuk sistem kewangan yang kukuh, progresif dan
inklusif
 Mengawal selia dan menyelia institusi kewangan yang
tertakluk kepada udg yang dikuatkuasakan oleh BNM
 Penasihat kewangan, jurubank dan ejen kewangan kerajaan
Fungsi Utama Bank Perdagangan ( iii )Bank Pelaburan
Contoh: Am Bank, Cimb Bank, Maybank, Public Bank Contoh: Alliance Investment Bank Berhad, CIMB Investment
• Menerima deposit Bank
• Membuat dan menerima bayaran  Memberi pinjaman kepada syarikat korporat, badan berkanun
• Memberi pinjaman dan institusi kewangan
• Menyediakan perkhidmatan lain yang komprehensif  Tidak menerima simpanan daripada orang ramai dan tidak
memberi pinjaman kepada orang ramai dan firma kecil.
5.3 Institusi Pemberi Kredit  Menguruskan pinjaman bersindiket untuk membiayai projek
(a)Agensi pemberi kredit besar-besran syarikat perniagaan besar.
( iv )Syarikat Insuran
Contoh: Prudential, Great Eastern Life Assurance
 Memberi pinjaman kepada pemegang polisi khususnya
pemegang polisi insuran hayat.
 pemegang polisi insuran hayat boleh menggunakan polisinya
sebagai cagaran. Jumlah pinjaman bergantung kepada nilai
tunai dalam polisi tersebut.
( v )Koperasi
Contoh: Bank Kerjasama Rakyat Malaysia Berhad, Koperasi
Permodalan Felda Malaysia Berhad,
 mengerakkan tabungan daripada ahlinya
 memberi kemudahan pinjaman kepada ahlinya
 menyediakan perkhidmatan pembelian barang dengan harga
yang murah
( vi )Amanah Ikhtiar Malaysia (AIM)
 memberi bantuan modal kepada golongan miskin
/berpendapatan rendah
 memberi latihan dan khidmat nasihat kepada golongan miskin
untuk memulakan perniagaan
( vii )Ar – Rahnu(Pajak Gadai Islam)
Bank islam
• Akta Bank Islam 1983  Menyimpan barang gadaian tanpa riba/syariah
• Berlandaskan hokum Islam/hukum Syariah  memberi pinjaman jangka pendek berdasarkan nilaian
• Perbankan Islam dan Perbankan Konvensional gadaian emas.
( viii )Pemberi Pinjam Wang berlesen
• Prinsip utama perbankan Islam : Penanggungan risiko
bersama, perkongsian keuntungan pihak terlibat, menjamin  kemudahan pinjaman bercagar dan pinjaman tidak bercagar
keadilan semua pihak  kadar faedah pinjaman tidak melebihi 18% setahun bagi
Contoh: Bank Islam Malaysia Berhad (BIMB), Bank Muamalat pinjaman tidak bercagar dan 12% bagi pinjaman bercagar.
Malaysia
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
BAHAGIAN A ( SOALAN ESEI )

1 (a) Terangkan maksud institusi kewangan. [ 2 ]

(b) Terangkan dua fungsi institusi kewangan. [ 4

] 2 Terangkan tiga jenis institusi kewangan. [ 6 ]

3Jelaskan peranan institusi kewangan dalam sesebuah ekonomi.[6]

4Terangkan tiga jenis pinjaman yang diberikan oleh bank

perdagangan. [ 6 ]

5 Huraikan fungsi agensi pemberi kredit berikut:

( a ) Syarikat Insurans
( b ) Ar-Rahnu
( c ) Koperasi [ 6 ]

6Jelaskan Amanah Ikhtiar Malaysia sebagai agensi pemberi kredit

di Malaysia. [ 6 ]

7Jelaskan masalah-masalah yang dihadapi oleh peminjam dalam

mendapat kredit. [ 6 ]

"Successful people do what unsuccessful people are not willing

to do. Don't wish it were easier; wish you were better."

-- Jim Rohn

*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI

MALAYSIA
BAB 6 KEMISKINAN DAN AGIHAN PENDAPATAN
6.1 Ukuran Kemiskinan
A. Takrif Kemiskinan
 Suatu keadaan seseorang tidak berkemampuan memenuhi
piawaian minimum keperluan asas yang meliputi keperluan
makanan dan bukan makanan.
 Misalnya, pendapatan yang kurang daripada PGK
dikategorikan miskin.
 Contoh: makanan, tempat perlindungan, pendidikan dan
kesihatan.
Kemiskinan Mutlak
 Keadaan yang mana pendapatan seseorang tidak mencukupi
untuk memenuhi keperluan minimum berdasarkan
pendapatan garis kemiskinan ( PGK ).
 PGK ialah pendapatan yang setakat cukup untuk memperoleh
keperluan asas seperti makanan, pakaian dan tempat tinggal.
Kemiskinan Relatif
 Perbandingan taraf hidup atau kebajikan sesuatu kumpulan
berbanding kumpulan lain.
 Merujuk ketidaksamaan pendapatan antara kumpulan etnik,
strata dan negeri.
Miskin Tegar
 Pendapatan purata bulanan kurang daripada PGK
makanan.
B. Prinsip Penentuan Garis Kemiskinan
 Pendapatan setakat mencukupi untuk memperoleh
keperluan asas.
 PGK makanan ditentukan berasaskan pandangan pakar
pemakanan, pakar diet dan pakar perubatan mengikut
IHP makanan .
 PGK bukan makanan dikira berdasarkan keperluan
setiap isi rumah dan mengikut IHP bukan makanan
seperti kasut, bahan api dan sebagainya.
 Ditentukan mengikut saiz isi rumah, komposisi
demografi dan lokasi.
 Miskin jika pendapatan purata bulanan kurang daripada
PGK.
6.2 Kemiskinan di Malaysia
(a) Profil Kemiskinan Di Malaysia
Berdasarkan jadual di atas, kemiskinan di Malaysia telah merosot
pada tahun 2009 berbanding tahun 2004, iaitu daripada 5.7%
kepada 3.8%.
 Peratus kemiskinan tegar di Malaysia dalam tempoh tersebut
juga merosot dari 1.2% kepada 0.7%.
 Kadar kemiskinan luar bandar lebih tinggi berbanding bandar.
Kemiskinan kawasan luar bandar berkurang dari 11.9%
kepada 8.4% bagi tahun 2004 dan 2009. Kadar kemiskinan
tegar kawasan luar bandar juga berkurang daripada 2.9%
kepada 1.8%.
 Kadar kemiskinan kawasan bandar merosot daripada 2.5%
kepada 1.7% pada tahun 2009 berbanding tahun 2004. Kadar
kemiskinan tegar kawasan bandar juga menurun dari 0.4%
kepada 0.2% pada tahun 2009 berbanding tahun 2004.
 Secara umum, kadar kemiskinan kaum lain-lain adalah paling
tinggi pada kedua-dua tahun iaitu 6.9% ( 2004 ) dan 6.7%
( 2009 ). Ini diikuti dengan kaum bumiputera iaitu 8.3%
(2004) dan 5.3% ( 2009 ) dan India 2.9% ( 2004 ) dan 2.5%
( 2009 ). Kaum Cina merupakan kaum yang paling rendah
kadar kemiskinan ialitu 0.6% untuk kedua-dua tahun.
 Kadar kemiskinan untuk semua etnik menurun pada tahun
2009 berbanding tahun 2004.
 Kadar kemiskinan tegar paling tinggi ialah kaum bumiputera
pada tahun 2004 iaitu sebanyak 1.9%, diikuti dengan kaum
lain-lain ( 1.2% ), India ( 0.3% ) dan Cina ( 0.0% ). Namun,
pada tahun 2009, kadar kemiskinan tegar paling tinggi ialah
kaum lain-lain ( 1.3% ) , diikuti kaum bumiputera ( 1.1% ),
India ( 0.3% ) dan Cina ( 0.1% ).
 Kadar kemiskinan tegar meningkat bagi kaum lain-lain dan
kaum Cina. Kaum Bumiputera pula mencatat penurunan
dalam kadar kemiskinan tegar manakala kaum India kekal
pada 0.3%.
 Berdasarkan jadual, Sabah dan Labuan mencapai kadar
kemiskinan dan kemiskinan tegar yang paling tinggi antara
semua negeri di Malaysia.
 Pada tahun 2009, enam negeri mencapai kadar kemiskinan
melebihi kadar kemiskinan Malaysia ialah Sabah & Labuan
( 19.2% ), Kedah ( 5.3% ), Kelantan ( 4.8% ), Perlis ( 6.0% ),
Terengganu ( 4.0% ) dan Sarawak ( 5.3% ).
 Negeri yang mengalami kadar kemiskinan tegar yang
melebihi kadar kemiskinan tegar Malaysia pada tahun 2009
ialah Sabah & Labuan ( 4.7% ), Kelantan ( 1.0% ), Perlis
( 0.8% ), Kedah ( 0.8% ) dan Sarawak ( 1.0% ).
 Kadar kemiskinan dan kemiskinan tegar yang berlainan antara
negeri adalah berpunca daripada pembangunan wilayah yang
tidak seimbang.
(b) Punca-punca Kemiskinan di Malaysia
(i) Akses Pasaran
 Dipengaruhi kuasa monopoli di pasaran
 Firma kecil tidak mampu bersaing dan keluar dari pasaran
kerana tidak mencapai ekonomi bidangan.
 Firma besar menjadi monopoli akan menetapkan harga yang
tinggi
 Kebajikan masyarakat terbiar
(ii) Modal
 Sumber ciptaan manusia seperti mesin, jentera, kilang dan
peralatan penting dalam menjana pengeluaran
 Pekebun dan petani kecil sukar memperoleh pinjaman
daripada institusi kewangan menyebabkan mereka tidak dapat
menyerap teknologi moden dan mengurangkan daya
pengeluaran
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA

(iii) Teknologi
 Teknologi yang rendah dan penggunaan kaedah tradisional
menjejaskan daya pengeluaran
 Hasil pengeluaran terhad dan tidak optimum
 Pendapatan diperoleh rendah
(iv) Pendidikan
 Taraf pendidikan rendah menyebabkan mereka sukar
menerima kemahiran baru dan menerima pembaharuan
 Sukar memperoleh pekerjaan yang berpendapatan tinggi
kerana tidak memiliki kemahiran dan pengetahuan yang
diperlukan dalam alam pekerjaan
6.3 Agihan Pendapatan
( a ) Kaedah pengukuran agihan pendapatan
 Kaedah Persentil mengintepretasikan data agihan pendapatan
dalam bentuk peratusan
 Kumpulan pertama ialah persentil ke -20, kumpulan kedua
ialah persentil ke -40, kumpulan ketiga ialah persentil ke -60,
kumpulan keempat ialah persentil ke -80, Kumpulan kelima
ialah persentil ke -100
 Keluk Lorenz menunjukkan peratusan pendapatan yang
diterima oleh penduduk dalam sesebuah negara pada suatu
tahun tertentu
 Menunjukkan keadaan ketidaksetaraan agihan pendapatan
 Pekali Gini mengukur ketidaksetaraan agihan pendapatan
 Nilai pekali Gini berada antara 0 hingga 1
 0 menunjukkan agihan pendapatan saksama
 1 menunjukkan agihan pendapatan paling tak saksama
( b ) Sumber pendapatan
Sumber Pendapatan
(i) Upah
 Pendapatan yang diterima oleh seseorang individu apabila
menyumbangkan tenaga fizikal dan mental dalam proses
pengeluaran
 Termasuk gaji, elaun, komisen dan bonus
Sumber Pendapatan Bukan Upah
(i) Sewa
 Pendapatan yang diterima akibat membenarkan pihak lain
menggunakan hartanya
 Ganjaran atas faktor pengeluaran yang mempunyai
penawaran terhad
(ii) Dividen
 Untung syarikat yang dibayar kepada pemegang saham
 Pendapatan yang diterima daripada tabungan dalam institusi
kewangan Islam atau KWSP
(iii) Bunga
 Pendapatan daripada tabungan wang dalam institusi
kewangan konvensional
 Ganjaran kepada pemilik wang yang sanggup menangguhkan
perbelanjaannya pada masa sekarang
(iv) Untung
 Ganjaran usahawan yang sanggup menanggung risiko dan
atas usaha menggabungkan faktor-faktor pengeluaran untuk
menghasilkan output
 Pendapatan individu yang bekerja sendiri
(v) Harta Pustaka
 Harta yang diwarisi daripada nenek moyang seperti tanah,
tunai, barang kemas dan sebagainya
(vi) Bayaran Pindahan
 Pendapatan yang diterima oleh seseorang tanpa sumbangan
produktif dalam ekonomi. Contoh: pencen, elaun
pengangguran dan derma.
( c ) Profil agihan pendapatan di Malaysia
(i) Agihan Pendapatan Mengikut Etnik
 Pada tahun 1979, agihan pendapatan kaum bumiputra
menunjukkan kumpulan isi rumah 20% tertinggi memiliki
51.8% jumlah pendapatan manakala kumpulan isi rumah 40%
pertengahan dan 40% terendah masing-masing memiliki
34.9% dan 13.3% jumlah pendapatan.
 Pada tahun 1979, agihan pendapatan kaum Cina menunjukkan
kumpulan isi rumah 20% tertinggi memiliki 52.5% jumlah
pendapatan manakala kumpulan isi rumah 40% pertengahan
dan 40% terendah masing-masing memiliki 34.3% dan 13.2%
jumlah pendapatan.
 Pada tahun 1979, agihan pendapatan kaum India
menunjukkan kumpulan isi rumah 20% tertinggi memiliki
52.0% jumlah pendapatan manakala kumpulan isi rumah 40%
pertengahan dan 40% terendah masing-masing memiliki
33.6% dan 14.4% jumlah pendapatan.
 Pada tahun 1979, agihan pendapatan kaum lain menunjukkan
kumpulan isi rumah 20% tertinggi memiliki 65.1% jumlah
pendapatan manakala kumpulan isi rumah 40% pertengahan
dan 40% terendah masing-masing memiliki 27.1% dan 7.8%
jumlah pendapatan.
 Secara kesimpulan, agihan pendapatan semua kaum pada
tahun 2009 bertambah baik dan semakin saksama berdasarkan
Pekali Gini.
 Pekali Gini kaum bumiputra menurun daripada 0.468 kepada
0.440. Manakala Pekali Gini kaum Cina menurun daripada
0.474 kepada 0.425, kaum India menurun daripada 0.460
kepada 0.424 dan kaum lain-lain menurun daripada 0.598
kepada 0.495.
(ii) Agihan Pendapatan Mengikut Strata

Pada tahun 1979, agihan pendapatan bandar menunjukkan
kumpulan isi rumah 20% tertinggi memiliki 54.1% jumlah
pendapatan manakala kumpulan isi rumah 40% pertengahan
dan 40% terendah masing-masing memiliki 33.3% dan 12.7%
jumlah pendapatan.
 Pada tahun 1979, agihan pendapatan luar bandar
menunjukkan kumpulan isi rumah 20% tertinggi memiliki
52.1% jumlah pendapatan manakala kumpulan isi rumah 40%
pertengahan dan 40% terendah masing-masing memiliki
34.9% dan 12.9% jumlah pendapatan.
 Secara kesimpulan, agihan pendapatan bandar dan luar bandar
pada tahun 2009 bertambah baik dan semakin saksama
berdasarkan Pekali Gini.
 Pekali Gini bandar menurun daripada 0.491 kepada 0.423.
Manakala Pekali Gini luar bandar menurun daripada 0.471
kepada 0.407.
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
6.4 Dasar membasmi kemiskinan dan
ketaksetaraan pendapatan
( a ) Dasar-dasar Kerajaan
(i) Dasar Ekonomi Baru ( DEB )
 Membasmi kemiskinan dengan meningkatkan pendapatan
negara dan menambah peluang-peluang pekerjaan tanpa
mengira kaum
 Menyusun semula masyarakat dengan merapatkan jurang
ketidakseimbangan sosio ekonomi antara kaum
(ii) Dasar Pembangunan Nasional ( DPN )
 Matlamat sama dengan DEB iaitu membasmi kemiskinan dan
menyusun semula masyarakat
 Strategi:
a) Menghapuskan golongan termiskin dan mengurangkan
kemiskinan relatif
b) Mempertingkatkan latihan dan kemahiran kepada belia luar
bandar untuk menggantikan pemberian subsidi kerajaan supaya
mereka mendapat kemahiran dan berpendapatan tinggi
c)Pemberian subsidi diberikan untuk meningkatkan produktiviti
penanam padi dan nelayan
d) Ketidakserataan
(iii) Dasar Wawasan Negara ( DWN )
Bertujuan untuk Menggabungkan teras kritikal DEB dan DPN.
 Objektif DWN:
a) Mencapai pertumbuhan mampan dan pengukuhan daya tahan
ekonomi.
b) Mewujudkan masyarakat yang bersatupadu dan saksama.
 Dimensi baharu dasar
a) Membangunkan Malaysia sebagai negara yang mempunyai
masyarakat berasaskan pengetahuan.
b) Menjana pertumbuhan berasaskan sumber dan kekuatan
tempatan serta FDI.
c) Membasmi kemiskinan kolompok miskin di kawasan terpencil.
Contoh orang asli dan kumpulan minoriti bumiputera di Sabah dan
Sarawak.
d) Memncapai penyertaan bumiputera sekurang-kurangnya 30%
pemilikan ekuiti menjelang tahun 2020.
e) Meningkatkan penyertaan bumiputera dalam sektor ekonomi.
(iv) Dasar Pendidikan Negara
 Bertujuan mencapai perpaduan.
 Memelihara satu cara hidup demokrasi.
 Membentuk satu masyarakat yang adil ( berkongsi
kemakmuran negara sama rata ).
 Membentuk satu budaya nasional.
 Membina masyarakat maju berasaskan Sains & Teknologi.
( b ) Agensi-agensi Kerajaan  Membangunkan pemasaran dan meningkatkan permintaan
(i) Jabatan Kebajikan Masyarakat ( JKM ) produk makanan Malaysia di dalam dan luar negara
 Berperanan memberi perkhidmatan pencegahan dan  Merealisasikan matlamat Dasar Pertanian Negara menjadikan
pemulihan isu-isu sosial serta pembangunan masyarakat. Malaysia pengeluar utama makanan di dunia melalui
 Objektif JKM peningkatan kecekapan pemasaran
a) memberi perlindungan dan pemulihan kepada kumpulan sasar.
b) mewujudkan masyarakat berbudaya penyayang. ( c ) Program-program Membasmi kemiskinan
c) Meningkatkan kesejahteraan hidup melalui perkhidmatan (i) Program Pembangunan rakyat Termiskin ( PPRT )
kebajikan dan perkongsian tanggungjawab.  Menyediakan pelbagai kemudahan untuk isi rumah miskin
 Kumpulan sasaran ialah kanak-kanak bawah 18 tahun, OKU, supaya mereka dapat menjalankan kehidupan yang lebih baik.
Warga emas 60 tahun ke atas, Orang papa, - Mangsa bencana  Diperkukuhkan bawah Skim Pembasmian Kesejahteraan
alam dan pertubuhan sukarela kebajikan. Rakyat Termiskin ( SPKR ) dalam menangani ketermiskinan,
(ii) Amanah Ikhtiar Malaysia ( AIM ) kemiskinan am serta kumpulan mudah miskin di kawasan
 Objektif atau tujuan utama ialah membantu golongan- bandar dan luar bandar.
golongan kurang berkemampuan serta secara langsung (ii) Program Rancangan Makanan Tambahan ( RMT )
dengan cara pengeluaran pembiayaian ikhtiar untuk  Meningkatkan taraf pemakanan murid supaya golongan ini
menambahkan pendapatan sampingan. dapat menumpukan perhatian sepenuh dalam pembelajaran di
(iii) Baitulmal sekolah.
 Bertanggungjawab memantau dan prihatin terhadap  Bertujuan memastikan pertumbuhan fizikal, kesihatan mental
permasalahan kemiskinan. dan kesihatan umum murid melalui makanan seimbang.
 Hasil daripada kutipan zakat daripada umat Islam untuk (iii) Skim Baucer Tuisyen ( SBT )
mengurangkan kemiskinan tegar dalam kalangan umat Islam.  Memberi peluang bimbingan tuisyen secara berstruktur dan
(iv) Agensi-agensi Pembangunan Wilayah terancang kepada murid miskin tahun 4,5 dan 6 yang lemah
 Menangani kemiskinan dan kemunduran luar Bandar serta dalam BM, BI, Sains dan Matematik.
mengurangkan migrasi penduduk luar bandar ke Bandar  Membantu murid menguasai pengetahuan dan kemahiran asas
 FELDA ( Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan ) dalam empat mata pelajaran tersebut.
menjalankan program pembangunan tanah
 FELCRA ( Lembaga Penyatuan dan Pemulihan Tanah
Persekutuan ) penyusunan semula kampung
 RISDA ( Kemajuan Pekebun Kecil Perusahaan Getah )
menggalakkan tanaman semula getah
 KEMAS ( Jabatan Kemajuan Masyarakat ) dengan kelas
bimbingannya untuk membasmi buta huruf
 KARYANEKA untuk memasarkan kraftangan dan hasil
industri kampung
(v) Lembaga Pemasaran Pertanian Persekutuan ( FAMA )
 mengawal dan menambahbaikan aktiviti pemasaran produk
pertanian bagi memastikan petani mendapat harga yang
berpatutan untuk keluaran mereka
 Menyediakan keperluan serta peralatan pertanian asas untuk
meningkatkan pendapatan golongan miskin terutama di luar
bandar
Objektif FAMA
 Membangunkan infrastruktur pemasaran dan sistem rantaian
bekalan produk pertanian yang cekap
 Memacu keupayaan sumber manusia dalam pemasaran
produk pertanian melalui aplikasi pengetahuan dan teknologi
terkini
*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI
MALAYSIA
BAHAGIAN A ( SOALAN ESEI )
BAHAGIAN B ( SOALAN KUANTITATIF )
1 ( a ) Apa yang dimaksudkan dengan kemiskinan? [ 2 ]
( b ) Jelaskan kemiskinan mutlak dan kemiskinan relatif. [ 4 ]

2. Jelaskan tiga punca berlakunya kemiskinan di Malaysia [ 6 ]

3. ( a ) Jelaskan sumber pendapatan berikut:

i) Upah
ii) Harta pusaka
iii) Bayaran pindahan [ 3 ]

( b ) Bagaimanakah pekali Gini digunakan untuk mengukur agihan

pendapatan?[ 3 ]

4. Terangkan dasar-dasar kerajaan berikut dalam membantu

membasmi kemiskinan.
i) Dasar Ekonomi Baru [ 2 ]
ii) Dasar Wawasan Negara [ 2 ]
iii) Dasar Pendidikan Negara [ 2 ]

5. Terangkan Jabatan kebajikan Masyarakat sebagai agensi

kerajaan dalam membantu membasmi kemiskinan. [ 6 ]
6. Jelaskan tiga program pembasmian kemiskinan. [ 6 ]

“Siapa usaha lebih mesti dapat lebih, ianya hukum karma”

Anonymous

*MOHAMAD AMIN [SMKDB2019] EKONOMI

MALAYSIA