1.0 PENGENALAN
Pengangguran merupakan salah satu masalah yang sering di hadapi sama ada negara
maju mahupun negara yang sedang membangun dan miskin. Menurut Slamon, J. (1999)
di dalam buku Economics (Edisi Keempat), definasi penganggur ialah mereka yang tidak bekerja
walau pun berusia di dalam lingkungan umur orang bekerjatetapi mereka sedia ada untuk bekerja
mengikut kadar gaji semasa. Selain itu, masalah pengangguran biasanya disebabkan oleh
keadaan ekonomi yang sedang mengalami kemelesetan dan juga perubahan dari skim
yang digunakan oleh firma iaitu perubahan dari skim berinsentifkan buruh kepada
Disamping itu juga, pengangguran berlaku apabila seseorang yang boleh bekerja
dan mahu bekerja tetapi tidak dapat mendapat pekerjaan. Mereka ini digolongkan
dalam tenaga buruh sesebuah negara, iaitu mereka yang berumur 16 ke 64 tahun dan
sanggup bekerja. Dalam masyarakat di mana kebanyakan orang boleh mencari nafkah
dengan bekerja dengan orang lain, pengangguran adalah masalah serius. Kesan
negatifnya termasuk kehilangan, perasaan ditolak dan kegagalan peribadi, dan kerana
itu pengangguran digunakan secara secara meluas untuk mengukur kebajikan pekerja.
sumber manusia sesebuah negara dan menjadi indeks bagi aktiviti ekonomi.
Menurut Menteri Sumber Manusia, Kadar pengangguran di Malaysia adalah
terkawal dan dijangka tidak melebihi 3.5 peratus pada tahun 2017 di sebabkan oleh
kegawatan ekonomi global. Malaysia sentiasa menjadi antara negara yang memiliki
kadar pengangguran terendah pada 3.1 peratus. Menurut penanda aras Pertubuhan
Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD), jika kurang daripada empat peratus
masih dianggap sebagai gunatenaga penuh. Menurut beliau, Pihak Kerajaan telah
menggariskan agenda ekonomi yang dijangka dapat menghasilkan 1.5 juta pekerjaan
kepada keluaran negara. Pengangguran juga di definisikan sebagai tenaga buruh yang
tidak melakukan sebarang aktiviti ekonomi tetapi aktif mencari pekerjaan dalam
Pada tahun 2004, misalnya kadar pengangguran di Jerman kira-kira 12%, Perancis
9%, Amerika Syarikat 5.5 % dan Jepun 4%-5%. Implikasinya, nasib pekrja dalam
syarikat dan kilang yang mudah terjejas dengan krisis ekonomi khususnya syarikat
dan kilang tempatan dan multinasional yang berorientasikan eksport yang mana
pasaran mereka tertumpu di luar negara. Kesan daripada krisis penganguran ini akan
hidup
2.0 JENIS -JENIS PENGANGGURAN
Pengangguran ini berlaku untuk sementara waktu sahaja. Pekerja tidak puas hati
dengan pekerjaan sekarang dan sedang berusaha untuk mencari pekerjaan lain yang
lebih baik. Pengangguran geseran atau normal berlaku apabila pekerja berhenti kerja
dan mencari pekerjaan tetapi tidak menjumpainya serta merta dan ketika itu mereka
dalam suatu ekonomi terdapat pengangguran sebanyak dua atau tiga peratus dari
jumlah tenaga buruh maka ekonomi itu sudah dipandang sebagai mencapai
persekolahan, pekerja yang sukarela berhenti untuk mencari pekerjaan yang lebih baik
atau kontraktor yang sedang menunggu projek baru selepas tamat sesuatu projek.
Pengangguran ini merupakan pengangguran jangka pendek dan sering berlaku dalam
ekonomi.
2.2 Pengangguran Kitaran
tenaga buruh oleh pengeluar. Kemerosotan permintaan agregat yang disebabkan oleh
kemelesetan ekonomi dan berlakunya inflasi akan menyebabkan kuasa beli isi rumah
merosot. Lebih banyak pekerja baru digunakan dan pengangguran berkurang. Sebagai
proses pengeluaran telah diambil alih oleh mesin dan robot. Menurut Jomo dan Ishak,
(2003) perkembangan teknologi yang telah berjaya mencipta alatan yang lebih baik
baru dalam banyak industri, menyebabkan mereka yang tidak mempelajari kemahiran
Industri kilang yang merosot akan tutup menyebabkan pekerja mereka hilang
negara. Pada masa dahulu sektor pertanian memainkan peranan penting dalam
pengangguran. Perubahan sektor ini juga berlaku kerana kurangnya penawaran dari
dan sebagainya.
juga jarang terjadi dan kebanyakkannya berlaku di sektor pertanian dan perikanan.
Misalnya, pesawah padi tidak turun ke bendang apabila selesai musim menuai dan
terpaksa tunggu hingga musim menanam semula. Selain itu, nelayan pula tidak turun
ke laut untuk menangkap ikan pada musim tengkujuh maka mereka terpaksa
MALAYSIA
daripada masalah ekonomi yang sangat penting dan harus ditangani dalam pasaran
buruh. Bagi sesetengah individu, pengangguran hanya berlaku dalam jangka masa
yang pendek yang mana ianya merupakan satu proses semulajadi bagi individu-
individu yang bergerak di antara satu pekerjaan ke pekerjaan yang lain atau
yang lain pula beranggapan, pengangguran yang mengambil masa beberapa bulan
Di Malaysia, ramai dari lepasan sekolah dan institusi pengajian tinggi kini sedang
sektor namun kadar pengangguran di negara ini dilihat semakin membimbangkan dan
perlu diambil tindakan sewajarnya. Namun kita perlu bersedia mengawal masalah
merupakan petunjuk yang penting kepada prestasi kitaran ekonomi. Mengikut statistik
pada tahun 2015, kadar pengangguran meningkat sebanyak 0.3 peratus kepada 3.3
bagaimanapun jika pencari pekerjaan itu masih meletakkan beberapa syarat maka
peluang pekerjaan seolah-olah tertutup buat mereka. Secara amnya, sikap rakyat
tempatan yang tidak mahu bekerja dalam persekitaran kotor meupakan antara sebab
utama golongan belia menganggur dan kekosongan itu direbut oleh warga asing.
Sedangkan gaji yang dibayar kepada pekerja tempatan berbanding pekerja asing,
tetapi mereka hanya bertahan untuk dua atau tiga minggu sahaja iaitu dalam
Selain itu faktor utama yang menyebabkan kegagalan mereka mendapatkan pekerjaan
ialah kelayakan calon berkenaan yang terlalu tinggi daripada jawatan ditawarkan.
kebanyakan calon yang hadir adalah di kalangan pemegang diploma dan ijazah. Jika
mereka diterima bekerja akan menimbulkan masalah dari aspek skim gaji yang tidak
pekerja yang telah bekerja menukar tempat kerja. Terdapat sesetengah golongan ini
meninggalkan pekrjaan mereka secra sukarela dan tidak semestinya atas alasan
mereka di pecat oleh majikan. Mislanya, pekerja zaman sekarang mudah jemu dengan
apa yang dilakukan oleh itu mereka ingin mencari pekerjaan baru seterusnya mereka
akan menukar tempat kerja. Dengan alasan ingin menukar angin ataupun persekitaran
tempat kerja baru. Jadinya, antara alasan yang sering mereka gunakan ialah ingin
menyalahkan majikan tidak mengambil berat tentang pekerja dan peluang untuk
Msialnya, kes pengangguran yang berlaku kepada pemegang ijazah sarjana atau
master. Mereka yang dahulunya telah mendapat pekerjaan telah berhenti kerana ingin
menukar kepada pekerjaan yang lebih baik dari sebelumnya tetapi telah menganggur
majikan tidak mampu membayar gaji yang setaraf dengan kelulusan mereka. Oleh itu,
mereka mengharapkan ganjaran gaji yang lebih tinggi. Ini menyebabkan mereka tidak
diambil bekerja kerana majikan lebih berminat untuk mengambil graduan baru seperti
sijil, diploma kerana gaji yang perlu dibayar keada mereka jauh lebih rendah
berbanding permintaan gaji dari graduan berkelayakan tinggi. Dengan ini majikan
Dalam sesebuah negara pengangguran yang berlaku akan menimbulkan kesan negatif
kepada ekonomi dan sosial penduduk. Pengangguran yang disebabkan oleh kurangnya
kitaran, akan membawa kepada kesan negatif terhadap kestabilan ekonomi sesebuah
Negara.
memberi kesan kepada taraf hidup penduduk. Taraf hidup penduduk di dalam
bahawa taraf hidup penduduk negara tersebut pada tahap yang rendah.
yang tinggi menyebabkan ekonomi tidak dapat beroperasi pada tahap yang
maksimum.
jumlah cukai pendapatan dan cukai keuntungan syarikat yang dapat dipungut
negara.
Pengangguran jika tidak dikawal dan ditangani secara menyeluruh akan memberi
kesan kepada struktur sosial dan budaya dalam mayarakat yang boleh mwujudkan
wang. Selain itu, pengangguran juga memberi kesan kepada sosial dengan
meningkatkan masalah tekanan jiwa dan tiada lagi keyakinan diri seseorang.
5.0 LANGKAH KERAJAAN MENGATASI PENGANGGURAN DI
MALAYSIA
untuk mengatasi kemelut yang melanda ekonomi negara kerana terlalu bergantung
kepada perkembangan ekonomi negara maju seperti Amerika Syarikat, Russia dan
Jepun. Pihak media massa turut berperanan dalam menyiarkan program yang
menceritakan pengalaman penganggur untuk berjaya dalam hidup jadi bukti bahawa
polemik pengangguran di Malaysia mula menjadi isu politik juga. Sebenarnya, ada
banyak langkah yang boleh diambil oleh pelbagai pihak berkenaan untuk mengatasi
masalah pengangguran ini jika mereka mahu bertindak dengan lebih drastik dan
terkawal.
Antara langkah awal yang perlu diambil bagi mengurangkan kadar pengangguran
pihak kerajaan atau pihak berkenaan memberi bantuan kewangan perlulah besar
dijalankan secara serentak kerana jika semua projek pembangunan dijalankan secara
serentak sudah pasti jumlah pekerja yang diperlukan ramai dan semua orang
berpeluang untuk bekerja di pelbagai sektor sama ada swasta atau kerajaan. Sebagai
teknologi dan penyelidikan tinggi. Jelaslah, dengan langkah yang di cadangkan ini
ekonomi negara akan mejadi besar membangun jika kerajaan menyediakan pakej
bantuan keaangan yang banyak untuk mewujudkan peluang pekerjaan serta dapat
pakej kewangan yang besar ini boleh diikuti dengan pengenalan pelbagai insentif baru
kepada ahli-ahli perniagaan terutama pembinaan lebih banyak kawasan industri dan
pemberian bebas cukai kepada industri yang tidak membuang pekerjanya. Pelbagai
insentif ini mampu menguatkan semangat kepada ahli perniagaan untuk mencuba
melakukan sesuatu yang baru dalam perniagaannya . Mereka juga turut mengharungi
cabaran dan dugaan dalam kegawatan ekonomi dengan lebih termuka dan rasional
juga.
Oleh itu, semua idea baru yang diperkenalkan sudah pasti mampu memberikan
suntikan modal kepda ahli perniagaan untuk meneruskan kerja mereka tanpa perlu
membuang pekerja. Bahkan mereka mungkin memerlukan lebih ramai pekerja untuk
mengambil kesempatan yang wujud itu melalui suntikan model oleh pihak kerajaan.
Oleh sebab itu, pihak kerajaan perlu memberikan idea-idea baru yang mampu
efektif. Dengan adanya idea- idea baru ini akan merangsang pekembangan ekonomi
negara supaya mengelak berlakunya kegawatan ekonomi negara yang boleh
menyebabkan pengangguran.
ialah dasar kewangan yang melibatkan perubahan bekalan wang dan perubahan kadar
bunga dalam ekonomi. Sewaktu deflasi, perbelanjaan agregat (AE) adalah rendah,
jadi fenomena pengangguran akan wujud dalam ekonomi. Oleh itu, dasar kewangan
melalui bank pusat akan menambahkn bekalan wang dalam pasaran ekonomi dan
menurunkan kadar bunga supaya pelaburan mejadi lebih efektif. Oleh itu,
perbelanjaan dalam kalangan pengguna atau pembeli akan meningkat, maka keluaran
Disamping itu juga, pihak kerajaan juga mengambil langkah yang drastik dalam
pekerjaan. Pihak kerajaan juga perlulah menyediakan tenaga kerja yang sesuai dengan
dalam negara. Misalnya, untuk mencapai wawasan 2020 pihak kerajaan perlulah
adalah ara yang berkesan untuk mengurangkan pengangguran dalan jagka panjang.
6.0 KESIMPULAN
Semua pihak perlu bekerjasama dalam mengatasi masalah ini. Ini kerana masalah
dengan kadar faedah yang berpatutan. Dengan ini dapat merangsang graduan untuk
menjadi seorang usahawan berjaya dan menawarkan lebih anyak peluang pekerjaan
yang boleh menyumbang kepada pertumbuhan ekonomi dalam jangka masa panjang.
langsung asing (FDI) berupaya mencipta lebih banyak peluang pekerjaan dalam
jangka masa pendek. Namun begitu, tumpuan haruslah diberikan terhadap kemasukan
FDI yang berkualiti dan berteknologi tinggi yang mampu menjana peluang pekerjaan
yang memerlukan kemahiran tinggi dan profesional selaras dengan pelan transformasi
negara untuk menjadi negara yang berpendapatan tinggi menjelang tahun 2020.
RUJUKAN
Jamal, A. (2003). Ekonomi Malaysia. Kuala Lumpu : Dewan Bahasa dan Pustaka dan
Jomo, K.S., & Ishak, S. (2003). Makroekonomi. Utusan Publications & Distributions
Sdn. Bhd.
Jabatan Perangkaan Malaysia. 2011. Perangkaan Ekonomi Malaysia Siri Masa. Kuala
http://www.astroawani.com/berita-malaysia/kadar-pengangguran-di-malaysia-unt
uk-2017-dijangka-tidak-melebihi-3-5-peratus-130314
Ooi, K. L. (1995). Ekonomi Lengkap Makroekonomi STPM. Fajar Bakti Sdn. Bhd.
Siti Khadijah, C. M., H., & Mohd Razani, M. J. (2003). Ekonomi Malaysia. PTS
Perdana Menteri
Zaleha Mohd Noor, Norashidah Mohamed Nor dan Judhiana abdul Ghani .2007. The