KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat allah SWT, karena atas karunia-Nya Laporan Hasil
Pengawasan Pemutakhiran Data Pemilih pada Pemilihan Walikota dan Wakil
Walikota Bandar Lampung Tahun 2020 ini dapat diselesaikan sesuai dengan
waktunya. Tujuan pembuatan laporan ini sebagai bahan
pertanggunggjawaban Panwaslu Kecamatan Tanjungkarang Timur dari
Proses Pengawasan Pemutakhiran Data Pemilih pada Pemilihan Walikota
dan Wakil Walikota Bandar Lampung Tahun 2020.
DAFTAR ISI
COVER
HALAMAN JUDUL
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
BAB I PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum
B. Tujuan Laporan
C. Landasan Hukum
D. Sistematika Laporan
LAMPIRAN-LAMPIRAN
- BA Pleno PPS, dan PPK
- Dokumentasi Pengawasan
- Alat Kerja Pengawasan
Ketentuan:
1. Format penulisan menggunakan Arial.
2. Ukuran huruf 12
3. Spasi 1,5
4. Margin Normal (2,54)
5. Size “legal”
6. Format Dokumen Ms. Word
7. Pembuatan Laporan Pelaksanaan dan Hasil Pengawasan disesuaikan
dengan PKPU dan Perbawaslu
8. Pengumpulan Laporan Minggu Ketiga Bulan November
-5-
BAB I
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum
Pelaksanaan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Bandar Lampung
tahun 2020, adalah proses pelaksanaan demokrasi untuk memilih Pemimpin
untuk kota Bandar Lampung yaitu Walikota dan Wakil Walikota Periode 2020-
2025. Pelaksanaan Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Bandar Lampung
tahun 2020 ialah tanggal 9 Desember 2020.
Tahapan Pelaksanaan yang dilaksanakan oleh KPU RI, KPU Provinsi
Lampung, KPU Kota Bandar Lampung, PPK dan PPS Se-Kecamatan
Tanjungkarang Timur. Sedangkan Tahapan Pengawasan yang dilakukan
oleh Bawaslu RI Bawaslu Provinsi Lampung, Bawaslu Kota Bandar
Lampung, Panwaslu Kecamatan Tanjungkarang Timur, Panwaslu Kelurahan,
Pengawas TPS (PTPS) Se-Kecamatan Tanjungkarang Timur. Tahapan yang
dilaksanakan terdiri dari Pendaftaran Calon Perseorangan, Penyusunan dan
Penetapan Daftar Pemilih (DPT), Tahapan Kampanye Pemilu, Tahapan
Pendistribusian Logistik, serta Tahapan Pemungutan, Penghitungan, dan
Rekapitulasi Hasil Perolehan Suara Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota
Bandar Lampung tahun 2020.
Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan Tanjungkarang Timur
adalah Lembaga adhoc yang dibentuk oleh Badan Pengawas Pemilihan
Umum Kota Bandar Lampung berdasarkan Undang-undang Nomor 7 Tahun
2017 Tentang Pemilihan Umum Bab II bagian kesatu umum Pasal 89 dan
pasal 90 yang dipertegas dengan Peraturan Presiden Nomor 80 Tahun 2012
tentang Organisasi, Tugas, Fungsi, Wewenang, dan Tata Kerja Sekretariat
Jendral Badan Pengawas Pemilihan Umum, Sekretariat Badan Pengawas
Pemilihan Umum Provinsi, Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum
Kab/Kota, dan Sekretariat Panitia Pengawas Pemilihan Umum Kecamatan.
Panwaslu Kecamatan Tanjungkarang Timur terdiri dari 3 (tiga)
Anggota Pengawas Kecamatan, 3 (tiga) Staf Teknis/Pelaksana, 2 (dua) Staf
Pendukung, 1 (satu) Kepala Sekretariat dan 1 (satu) Bendahara PUMK.
Selain itu, terdapat 5 (lima) Panitia Pengawas di Kelurahan dan dibantu oleh
52 (lima puluh dua) Pengawas Tempat Pemungutan Suara (PTPS) yang
melaksanakan tugas dan wewenangnya sesuai wilayah pengawasan
Tahapan pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Bandar Lampung
Tahun 2020.
-6-
B. Tujuan Laporan
Penyusunan Laporan Pengawasan Pemutakhiran Data Pemilih pada
Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Bandar Lampung tahun 2020 ini
bertujuan :
a. Sebagai bahan laporan pertanggungjawaban Panitia Pengawas
Pemilihan Umum (Panwaslu) Kecamatan Tanjungkarang Timur saat
melakukan pengawasan pemutakhiran data pemilih pada Pemilihan
Walikota dan Wakil Walikota Bandar Lampung tahun 2020;
b. Memberikan gambaran umum hasil pengawasan pada pengawasan
pemutakhiran data pemilih pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota
Bandar Lampung tahun 2020 di wilayah Kecamatan Tanjungkarang
Timur;
c. Sebagai bahan analisis dan evaluasi terhadap proses pelaksanaan
pemutakhiran data pemilih pada Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota
Bandar Lampung tahun 2020
d. Sebagai bahan masukan dan pertimbangan bagi pelaksanaan tugas
Panitia Pengawas Pemilihan Umum (Panwaslu) Kecamatan di masa
yang akan datang.
C. Landasan Hukum
1. Undang – Undang Nomor 10 tahun 2016 tentang Penetapan Peraturan
Pemerintah Pengganti Undang – Undang Nomor 1 Tahun 2015
tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang –
Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati,
Dan Walikota menjadi Undang - Undang;
-7-
D. Sistematika Laporan
Adapun laporan pengawasan ini memuat materi sebagai berikut:
1. Rencana Pengawasan
Rencana pengawasan merupakan persiapan-persiapan pengawasan
yang dilakukan oleh Panwaslu Kecamatan Tanjungkarang Timur,
seperti memetakan kerawanan pada setiap tahapan dalam Peraturan
Komisi Pemilihan Umum tentang Jadwal, Tahapan dan Program.
Selain itu persiapan pengawasan juga berupa rencana terhadap
penentuan fokus dan strategi pengawasan yang akan dilakukan.
Koordinasi di jajaran bawah Panwaslu Kecamatan Tanjungkarang
-8-
Timur juga dilakukan agar dalam menentukan titik rawan, dokus dan
strategi lebih akurat dan berjalan sebagaimana yang diharapkan
disetiap tingkatan pengawasan.
2. Pelaksanaan Pengawasan
Pelaksanaan pengawasan merupakan deskripsi mengenai uraian
kegiatan-kegiatan Panwaslu Kecamatan Tanjungkarang Timur dalam
menyelenggarakan pengawasan terhadap pelaksanaan Tahapan
Pemilihan dimaksud, yang disusun ke dalam partikel Sub Bab
mengacu kepada tatanan Sub Tahapan Pemilihan sebagaimana
Peraturan Komisi Pemilihan Umum tentang Tahapan Pemilihan
dimaksud, dalam kaitannya dengan implementasi tugas, kewenangan
dan kewajiban Panwaslu Kecamatan Tanjungkarang Timur
berdasarkan ketentuan perundang-undangan tentang Pengawasan
Tahapan Pemilihan dimaksud. Uraian kegiatan Panwaslu Kecamatan
Tanjungkarang Timur dalam penyelenggaraan pengawasan terhadap
pelaksanaan masing-masing Sub-Tahapan Pemilihan sebagaimana
tersebut di atas, disusun dengan substansi pokok sebagai berikut:
a. Langka-langkah kesiapan serta kondisi Panwaslu Kecamatan
Tanjungkarang Timur beserta jajaran dalam pemantapan
perangkat organisasi dan implementasi upaya pencegahan
pelanggaran dalam penyelenggaraan pengawasan Tahapan
Pemilihan dimaksud;
b. Implementasi tugas, kewenangan dan kewajiban Panwaslu
Kecamatan Tanjungkarang Timur dalam penyelenggaraan
pengawasan Tahapan pemilihan dimaksud berdasarkan ketentuan
perundang-undangan dan peraturan Bawaslu tentang
Pengawasan Tahapan Pemilihan dimaksud;
c. Waktu dan tempat pelaksanaan kegiatan pengawasan pada
masing-masing sub-Tahapan Pemilihan dimaksud;
d. data hasil penyelenggaraan pengawasan pada masing-masing
sub-Tahapan Pemilihan dimaksud saecara berjenjang; dan
e. Lain-lain terkait penyelenggaraan pengawasan terhadap sub-
Tahapan Pemilihan dimaksud yang dipandang perlu untuk
dilaporkan.
3. Hasil pengawasan yang meliputi:
a. Kajian Panwaslu terhadap proses dan output pelaksanaan
Tahapan Pemilihan Umum oleh Panitia Pemilihan Kecamatan
-9-
BAB II
TAHAPAN PENYUSUNAN DAN PENETAPAN DAFTAR PEMILIH
Jadwal
Kegiatan
AWAL AKHIR
Pemutakhiran dan Penyusunan
Daftar Pemilih
Penyusunan Daftar Pemilih oleh
a. 15 Juni 2020 14 Juli 2020
KPU Kabupaten/Kota dan
- 12 -
b. Pemutakhiran:
13 Agustus
1) Pencocokan dan penelitian 15 Juli 2020
2020
Penyusunan daftar pemilih hasil 7 Agustus 29 Agustus
2)
pemutakhiran oleh PPS 2020 2020
Rekapitulasi daftar pemilih hasil
pemutakhiran tingkat
desa/kelurahan dan 30 Agustus 1 September
3)
penyampaiannya beserta daftar 2020 2020
pemilih hasil pemutakhiran ke
PPK
Rekapitulasi daftar pemilih hasil
pemutakhiran tingkat kecamatan 2 September 4 September
4)
dan penyampaiannya kepada 2020 2020
KPU Kabupaten/Kota
Rekapitulasi daftar pemilih hasil
pemutakhiran tingkat 14
5 September
5) September
kabupaten/kota untuk ditetapkan 2020
2020
sebagai DPS
15 16
Rekapitulasi DPS tingkat
6) September September
provinsi
2020 2020
Penyampaian DPS oleh KPU 14 18
7) Kabupaten/Kota kepada PPS September September
melalui PPK 2020 2020
19 28
Pengumuman dan tanggapan
8) September September
masyarakat terhadap DPS
2020 2020
29
3 Oktober
9) Perbaikan DPS oleh PPS September
2020
2020
Rekapitulasi dan penyampaian
4 Oktober 6 Oktober
10) DPS hasil perbaikan tingkat
2020 2020
desa/kelurahan kepada PPK
Rekapitulasi dan penyampaian
DPS hasil perbaikan tingkat 7 Oktober 9 Oktober
11)
kecamatan kepada KPU 2020 2020
Kabupaten/Kota
b. Aktivitas Pengawasan
Pelaksanaan Tahapan Pemutakhiran Data dan Penyusunan Daftar
Pemilih yang dilakukan oleh KPU Kota Bandar Lampung dan jajaran di
bawahnya PPK Kecamatan Tanjungkarang Timur dan PPS Kelurahan
Kota Baru, PPS Kelurahan Sawah Brebes, PPS Kelurahan Kebon
Jeruk, PPS Kelurahan Sawah Lama serta PPS Kelurahan Tanjung
Agung. Adapun kegiatan pengawasan yang sudah dilakukan
Panwaslu Kecamatan Tanjungkarang Timur bersama Panwaslu
Kelurahan se-Kecamatan Tanjungkarang Timur dengan berdasar
kepada Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 9 Tahun
2017 pasal 5 ayat (4) adalah sebagai berikut:
1) Pengawasan Pencocokan dan Penelitian (Coklit) Data Pemilih
Untuk mendapatkan data yang akurat petugas melakukan
pencocokan dan penelitian data dengan cara mendatangi rumah
kerumah agar data yang didapat akurat serta mudah melakukan
verifikasi data baik yang sudah tidak ada maupun pemilih
- 15 -
Gambar 1
Pengawasan Melekat Pencocokan dan
Penelitian (Coklit)
pencocokan dan penelitian data. Selain melakukan pengawasan
melekat (waskat) panwaslu desa juga melakukan uji petik atau
sampling terhadap beberapa rumah atau keluarga yang belum
dilakukan pencocokan dan penelitian oleh petugas PPDP sejak
awal dimulai dan akhir tahapan.
b) Pengawasan Daftar Pemilih hasil Coklit
Untuk mendapatkan data serta supervisi Panwascam terhadap
kinerja panwaslu desa sehingga diterapkannya pelaporan
berjangka hasil pengawasan melekat dilapangan, pelaporan itu
dilakukan setiap hari dengan dituangkan langsung ke alat kerja
(A.DP.1 dan A.DP.2) yang didalamnya terdapat kolom pemilih
baru dan pemilih yang tidak memenuhi syarat (TMS). (tambahin
table fokus pengawasan dan dijelasin)
Gambar 2
Pleno Rekapitulasi DPHP Kelurahan Sawah
Lama
Tanjungkarang Timur, dilaksanakan kegiatan Rekapitulasi Daftar
Pemilih Hasil Perbaikan (DPHP) Kelurahan Sawah Lama.
Gambar 7
Pleno Rekapitulasi Daftar Pemilih Hasil Perbaikan (DPHP) Kecamatan
Tanjungkarang Timur
1 Sawah Brebes 11 2.462 2.449 4.911 1.605 1.656 3.261 1.860 1.849
2 Sawah Lama 6 1.509 1.528 3.037 561 575 1.136 820 820
- 20 -
3 Kebon jeruk 9 2.511 2.484 4.995 880 871 1.751 1.334 1.314
4 Tanjung Agung 5 889 871 1.760 600 559 1.159 358 340
5 Kota Baru 21 4.667 4.540 9.207 3.848 3.952 7.800 3.926 3.823
12.03 23.91 7.61 8.14
Jumlah 52 8 11.872 0 7.494 3 15.107 8.298 6
Gambar 10
Pleno Rekapitulasi DPSHP Kelurahan
Sawah Brebes
- 23 -
bar 12
4.589 laki-laki dan 4.669 perempuan, Pemilih Baru berjumlah 210
i DPSHP Kelurahan
a Baru
- 25 -
Gambar 12
dalam berita acara
Pleno Rekapitulasi DPSHP Kecamatan yang
Tanjungkarang Timur
ditandatangani oleh
Ketua dan Anggota PPK yang dihadiri oleh PPS, Panwaslu
Kecamatan, Peserta Pemilu Tingkat Kecamatan dan Perangkat
Pemerintah Tingkat Kecamatan. Dalam rapat pleno terbuka tersebut,
PPS, Panwaslu Kecamatan, Peserta Pemilu Tingkat Kecamatan dan
Perangkat Pemerintah Tingkat Kecamatan dapat memberikan
masukan apabila terdapat kekeliruan dan rekapitulasi, masukan dan
saran. Kemudian PPK menyampaikan masukan dan saran tersebut
kepada KPU Kota Bandar Lampung untuk menjadi bahan
penyusunan DPSHP. Kemudian PPK menyampaikan Berita Acara
Pleno Rekapitulasi dan Formulir Model A.B.DPS.2-KPU dalam bentuk
naskah asli (hardcopy) kepada: KPU Kota Bandar Lampung,
Panwaslu Kecamatan, Peserta Pemilu tingkat Kecamatan, peserta
pemilu tingkat Kecamatan dan Perangkat Pemerintah tingkat
Kecamatan. Pelaksanaan Rekapitulasi ditingkat Kecamatan
Tanjungkarang Timur dilaksanakan berdasarkan Berita Acara
Rekapitulasi dengan nomor: 006/PL.02.1-BA/1871/PPK.05/X/2020
- 26 -
b. Rekomendasi
Pada tanggal 28 September Panwaslu Kecamatan Tanjungkarang
Timur melakukan pencermatan terhadap by name by address Daftar
Pemilih Sementara (DPS) sebagaimana tertuang dalam Berita Acara
Pleno Nomor: 05/PL.02.1-BA/1871/PPK.05/IX/2020 yaitu jumlah
pemilih sebanyak 22.934 dengan pemilih laki-laki 11.393 dan pemilih
perempuan 11.541. Adapun hasil pencermatan yang sudh dilakukan
sebagai berikut:
1. Ditemukan pemilih ganda sebanyak 182 orang;
2. Ditemukan pemilih yang tidak memenuhi syarat sebanyak 6
orang. Pemilih yang tidak memenuhi syarat tersebut meliputi,
pemilih yang telah meninggal sebanyak 3 orang, dan pemilih
dibawah umur sebanyak 3 orang;
3. Ditemukan pemilih yang belum terdaftar dalam TPS sebanyak 15
orang.
Berdasarkan hasil pencermatan di atas, Panwaslu Kecamatan
Tanjungkarang mengirimkan Surat Rekomendasi kepada Panitia
Pemilihan Kecamatan (PPK) Tanjungkarang Timur dengan Nomor:
072/K.LA.14-14/PM.00/IX/2020 untuk dapat ditindaklanjuti dan
- 34 -
c. Tindaklanjut Rekomendasi
BAB III
PENUTUP
- 35 -
A. KESIMPULAN
B. REKOMENDASI