LAPORAN PELAKSANAAN KEGIATAN

A.     PENDAHULUAN

1.    Latar Belakang

Komitmen Pemerintah dalam menyikapi reformasi, khususnya  di bidang  pembangunan politik

dan  demokratisasi di Indonesia dapat dicermati melalui upaya pembenahan sistem melalui kebijakan yang

mendorong berkembangnya system pilitik dan demokratisasi yang lebih baik. Pembenahan system

demokratisasi yang dilakukan diantaranya proses dan mekanisme Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah  melalui Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004, serta Undang-Undang Nomor 15 Tahun

2011  tentang  Penyelenggaraan Pemilihan Umum.

Sebagai tindak lanjut implementasi  kebijakan tersebut dan sejalan dengan Pelaksanaan Pemilihan

Umum Kepala Daerah Walikota dan Wakil Walikota Kupang  Tahun 2012 maka Pemerintah Kota Kupang

dan Komisi Pemilihan Umum Kota Kupang telah melakukan pelbagai kegiatan  dengan merujuk pada

regulasi dan Peraturan Perundang-Undangan yang berlaku.

Panitia Pemilihan Kecamatan  (PPK) Kota Raja sebagai Penyelenggara Pemilihan Umum Kepala

Daerah Walikota dan Wakil Walikota Kupang Tahun 2012 di Wilayah Kecamatan Kota Raja; berdasarkan

Tahapan Penyelenggaraan Pemilukada Kota Kupang Tahun 2012,  sejak  awal Januari 2012 telah

melakukan berbagai kegiatan  sebagaimana dicermati pada bagian lain dalam  laporan ini.

2.    Maksud dan tujuan

Penyajian Laporan Kegiatan Panitia Pemilihan Kecamatan  Kota Raja Bulan Januari 2012 ini

dimaksudkan untuk memberikan gambaran yang menyeluruh seputar pelaksanaan kegiatan yang

dilakukan selama Januari 2012. Sedangkan tujuan yang diharapkan adalah sebagai media informasi bagi

Komisi Pemilihan Umum Kota Kupang dan Pemerintah Kota Kupang dalam hal ini Kecamatan Kota Raja

sebagai implikasi  kebijakan bagi  pelaksanaan kegiatan ini  di masa yang akan datang.

B.     PELAKSANAAN KEGIATAN

Berbagai kegiatan yang dilakukan oleh PPK Kota Raja  dalam rangka Pemilihan Umum Kepala Daerah

Walikota dan Wakil Walikota Kupang Tahun 2012 pada Bulan Januari 2012 lebih terfokus pembentukan

Panitia Ad Hock termasuk seleksi dan distribusi  Petugas PPDP, Pembentukan Sekretariat PPK dan PPS,

Pemutakhiran Data Pemilih serta Ferifikasi Administrasi dan Faktual Berkas Dukungan Calon Independen.

Adapun kegiatan  tersebut dicermati sebagai berikut :

1.       Seleksi dan Distribusi Petugas PPDP

Pelaksanaan kegiatan ini mengacu pada petunjuk, prosedur dan mekamnisme yang ditetapkan
dalam regulasi yang ada. Dengan rujukan regulasi tersebut  maka PPK Kota Raja membangun
korrdinasi dengan Camat dan Para Lurah se-Kecaamatan Kota Raja untuk menyeleksi,
menetapkan dan mendistribusikan  Petugas PPDP di masing-masing wilayah kerja TPS dalam
wilayah Kecamatan Kota Raja. Pembentukan PPDP dilakukan oleh Ketua PPS di masing-masing
Kelurahan yang keseluruhannya terdapat 93 Petugas PPDP yang tersebar 8 Kelurahan dalam
Wilayah Kecamatan Kota Raja.

2.       Pembentukan Panitia Ad Hock  (PPK dan PPS)

 Mengacu pada Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2011 Tentang Penyelenggara Pemilihan Umum; maka

pembentukan PPK dan PPS dilakukan melalui mekanisme Seleksi yang dilakukan oleh KPU Kota Kupang

dan telah dibentuk/dikukuhkan dengan Surat Keputusan KPU Kota Kupang Nomor: 05/Kpts/KPU-

Kota.018.434078/2011 tentang pembentukan dan penetapan Anggota Panitia Pemilihan Kecamatan (PPK)

se-Kota Kupang dalam Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota Kota Kupang Tahun 2012.

Sedangkan Pembentukan PPS juga melalui mekanisme dan prosedur yang sama oleh KPU Kota Kupang,

dan telah dikukuhkan dengan Surat Keputusan KPU Kota Kupang : Nomor : 06 / KPTS / KPU-KOTA.

018.434078 / 2011.

3.       Pembentukan Sekretariat PPK dan PPS

 Sekretariat PPK dan PPS dibentuk melalui Koordinasi PPK dengan Camat dan para Lurah Se-Kecamatan

Kota Raja dalam rangka penunjukan Staf (PNS) di Lingkup Kecamatan dan Kelurahan untuk diperbantukan

pada masing-masing secretariat tersebut. Pengusulan Nama Staf PNS tersebut oleh Camat dan para

Lurah kepada Walikota Kupang  selanjutnya ditetapkan Keputusan Walikota Kupang Nomor :

6/KEP/HK/2012 Tentang Penetapan Tim Sekretariat PPK tingkat Kecamtan dan Tim Sekretaiat PPS

tingkat Kelurahan se-Kota Kupang.

4.       Rapat Kordinasi PPK dan PPS

Rapat Kordinasi PPK dan PPS se-Kecamatan Kota Raja untuk bulan Januari 2012 dilaksanakan pada hari

16 Januari 2012 bertempat di Sekretariat PPK Kecamatan Kota Raja; dihadiri oleh Ketua dan anggota PPS

se-Kecamatan Kota Raja. Rapat kordinasi ini dipimpin oleh Ketua PPK Kecamatan Kota Raja dengan

agenda rapat sebagai berikut :

a.       Pemutakhiran Data Pemilih Sementara.

b.       Pelaksanaan Verifikasi Dukungan Calon Independen

c.       Pengarahan tentang mekanisme pengelolaan  Keuangan   PPS dan PPK.

d.       Penyerahan Biaya  Honor dan Operasional PPS dan PPDP  Bulan Januari  2012.

Selain rapat koordinasi eksternal dengan PPS, beberapa pertemuan  korddinasi internal telah

dilakukan  antara lain persiapan, pelaksanaan dan pleno rekapitulasi hasil verifkasi Data Dukungan Calon

Independen.

C.     Monitoring Pelaksanaan Pemutakhiran Data Pemilih Oleh PPDP dan Verifikasi Administrasi dan Faktual
Calon Independen oleh PPS

1.       Pemutakhiran Data Pemilih oleh PPDP

Pelaksanaan kegiatan Pemutakhiran Data Pemilih oleh Petugas PPDP berlangsung di masing-masing

Wilayah Kerja dan dalam kordinasi PPS (Kelurahan). Dalam pelaksanaannya, kegiatan ini mengalami
 hambatan teknis khususnya di wilayah PPS Bakunase 2 dimana terjadi kekurangan petugas PPDP

dibanding dengan Jumlah Pemilih yang ada. Kondisi ini selanjutnya disikapi oleh PPK Kota Raja dengan

mengajukan permohonan penambahan tenaga PPDP sebanyak 6 (enam) orang, ke KPU Kota Kupang.

Dengan demikian maka jumlah PPDP di Bakunase 2 bertambah dari 4 orang menjadi 10 orang. Persoalan

kekurangan PPDP ini kemudian mengganggu efektivitas kegiatan pendataan yang sampai saat ini masih

berlangsung. Sedangkan secara keseluruhan, kegiatan ini masih sementara berlangsung di semua PPS

yang telah mencapai tahap diumumkan hasil pendataan kepada masyarakat (Daftar Rekapitulasi Data

Pemilih Sementara Terlampir).

2.       Verifikasi Administrasi dan Faktual Dukungan Calon Independen

Kegiatan verifikasi ini dilakukan dalam 2 (dua) tahap yaitu yaitu tahap pertama oleh PPS  dan tahap kedua

oleh PPK. Di Tingkat PPK, verifikasi dilakukan pada tanggal 27 Januari s/d 02 Pebruari 2012 dengan hasil

sebagaimana Berita acara  /data terlampir.

D.     HAMBATAN DAN UPAYA PEMECAHAN

Diakui bahwa pelaksanaan kegiatan PPK Kecamatan Kota Raja di Bulan Januari 2012 diwarnai

berbagai hambatan. Menghadapi hambatan-hambatan tersebut, berbagai upaya  dilakukan dalam rangka

kelancaran pelaksanaan tugas. Adapun hambatan dan Upaya pemecahan yang dilakukan adalah sebagai

berikut :

1.          Hambatan

Hambatan Potensial yang ditemui selama Pelaksanaan Tugas PPK Kota Raja di Bulan Januari

2012  adalah :

a.    Keterbatasan Fasilitas dan keterlambatan distribusi Dana operasional bagi PPS dan PPK sehingga

pelaksanaan kgiatan di tingkat Panitia Ad Hock terkesan terlambat dan tidak sesuai dengan tahapan

kegiatan yang telah ditetapkan.

 b.    Penetapan TPS dan Pendistribusian PPDP khususnya di wilayah Kelurahan Bakunase 2 tidak sebanding

dengan Jumlah pemilih yang terdata pada daftar pemilih sementara.

c.    Pola rekrutmen personil PPS dan PPK oleh KPU terkesan mengabaikan factor kualitas Sumber daya

Manusia sehingga menghambat termasuk disiplin dan komitmen dalam  pelaksanaan tugas di lapangan.

2.          Upaya Pemecahan

Menghadapi kondisi tersebut maka langkah-langkah konkrit yang ditempuh  sebagai upaya pemecahan,

antara lain:

a.       Membangun  kordinasi dan kerjasama dengan Camat Kota Raja dan para lurah agar dapat diperkenankan

menggunakan fasilitas Komputer Kantor Kecamatan dan Kelurahan setelah usai kegiatan pelayanan rutin

kantor;  walau pada kenyataannya fasilitas computer tersebut dibeberapa kelurahan dalam keadaan rusak.

Selain itu,   dukungan serta kerjasama dengan  KPU Kota Kupang yang turut memberi makna bagi

dinamika pelaksanaan tugas PPK Kota Raja.

b.       Berkoordinasi dengan KPU Kota Kupang baik secara lisan maupun melalui laporan tertulis tentang

permohonan Penambahan Petugas PPDP di Kelurahan Bakunase 2.

c.       Optimalisasi dan pemberdayaan SDM baik ditingkat PPS maupun pendampingan PPK dilakukan untuk

dapat mengefektifkan pelaksanaan tugas PPDP maupun PPS dalam rangka pemutakhiran Data Pemilih

maupun verifikasi data dukungan calon independen.

E.      PENUTUP

Pada bagian akhir dari laporan ini akan disajikan beberapa kesimpulan dan saran yang perlu disikapi

antara lain sebagai berikut :

1.          Kesimpulan

Secara keseluruhan, kegiatan PPK Kota Raja pada Bulan Januari 2012  dilaksanakan dengan baik sesuai

tahapan kegiatan yang telah ditetapkan, walaupun masih ditemui berbagai kekurangan. Kelancaran
 pelaksanaan kegiatan tersebut tidak terlepas dari dukungan dan kerjasama yang dibangun

bersama  stakeholders.

2.          S a r a n

Menyimak  hambatan tersebut di atas maka disarankan agar keterbatasan fasilitas  (Komputer dan

Kendaraan Roda dua, serta mebeler dan Dana Operasional) kiranya menjadi perhatian KPU Kota Kupang

dalam rangka kelancaran pelaksanaan tugas PPK Kota Raja yang lebih optimal. Kebijakan konkrit yang

dapat disarankan perihal keterbatasan fasilitas tersebut dapat ditanggulangi melalui peningkatan biaya

operasional baik ditingkat PPK maupun PPS.

Demikian Laporan kegiatan Bulan Januari 2012 ini disajikan, dan atas perhatian serta kerjasama yang

baik  disampaikan terima kasih.

 
Kupang, 31 Januari 2012
 
        Mengetahui
Ketua PPK Kota Raja,                                              Sekretaris PPK Kota Raja,
 
 
YOHANIS HERAT                                           DANIEL ZACHARIAS, S.Sos.
M.Si                                                                                                     
Pembina                                                                                      NIP. 196302101997031002