KERANGKA ACUAN KEGIATAN

Kementerian Negara/Lembaga : Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional

Unit Eselon I : Sekretariat Jenderal
Program : Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya
Kementerian ATR/BPN
Hasil (Outcome) : Meningkatnya kualitas koordinasi, sinkronisasi dan integrasi
pelaksanaan tugas dan fungsi Kementerian Agraria dan Tata
Ruang/BPN serta mutu pelayanan publik di bidang Pertanahan.
Unit Eselon II : Kantor Wilayah BPN Provinsi Gorontalo
Satuan Kerja : Kantor Wilayah BPN Provinsi Gorontalo
Kegiatan : Penyelenggaraan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas
Teknis Lainnya di Daerah
Keluaran (Output) : Layanan Internal (Overhead)
Indikator Kinerja Kegiatan : Terlaksanakannya dukungan manajemen dan teknis pada satuan-
satuan kerja daerah
Satuan Ukur dan Jenis Keluaran : Layanan
Volume : 12 Layanan

A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
Kegiatan tersebut dilaksanakan dengan berlandaskan pada dasar-dasar hukum sebagai berikut :
a. Umum :
i. Undang-undang Nomor 22 Tahun 1997 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak;
ii. Peraturan Presiden Nomor 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat atas Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan barang dan Jasa Pemerintah;
iii. Peraturan Presiden Nomor 17 Tahun 2015 tentang Kementerian Agraria dan Tata Ruang;
iv. Peraturan Presiden Nomor 20 Tahun 2015 tentang Badan Pertanahan Nasional;
v. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 91/PMK.06/2007 tentang Bagan Akun Standar;
vi. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 65/PMK.02/2015 tentang Standar Biaya Masukan
Tahun Anggaran 2016;
vii. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 143/PMK.02/2015 tentang Petunjuk Penyusunan dan
Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/Lembaga dan Pengesahan Daftar
Isian Pelaksanaan Anggaran;
viii. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 237 Tahun 2010 tentang Persetujuan Penggunaan
Sebagian Dana PNBP pada Badan Pertanahan Nasional RI;
ix. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 4 Tahun 2006 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kantor Wilayah BPN dan Kantor Pertanahan.

2. Gambaran Umum
Sebagai unit kerja daerah yang merupakan unit vertikal Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN di
daerah, Kantor Wilayah BPN Propinsi Gorontalo dalam melaksanakan tugas dan fungsinya setiap
tahun menghasilkan keluaran berupa Dokumen Pengelolaan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan
Tugas Teknis Lainnya Di Daerah sebanyak 12 (Dua belas) Layanan. Untuk memenuhi keluaran
Dokumen Pengelolaan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Di Daerah
dijabarkan dalam beberapa sub keluaran (output) meliputi :
1. Penyusunan Rencana Program dan Anggaran;
2. Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi;
3. Pengelolaan Kepegawaian;
4. Pengelolaan Keuangan dan Perbendaharaan;
5. Penatausahaan BMN;
6. Pengelolaan Data dan Informasi;
7. Pelaksanaan Layanan Umum dan Rumah Tangga;
Dengan tersusunnya Dokumen Pengelolaan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis
Lainnya Di Daerah tersebut di atas diharapkan proses pelaksanaan APBN baik yang bersumber dari
Rupiah Murni maupun PNBP dapat lebih efektif dan efisien.

1
B. Penerima Manfaat
Penerima manfaat pelaksanaan kegiatan ini dapat dibedakan ke dalam 2 (dua) kategori, yaitu :
1. Internal : adalah pihak intern organisasi, termasuk di dalamnya para pegawai unit kerja Kantor Wilayah
BPN Propinsi Gorontalo beserta keluarganya. Termasuk penerima manfaat internal adalah unit-unit
yang ada di dalam satuan kerja Kantor Wilayah BPN Propinsi Gorontalo dengan dapat
diselenggarakannya tugas dan fungsi pelayanan publik kepada masyarakat.
2. Eksternal : adalah masyarakat luas yang mendapatkan pelayanan publik satuan kerja di lingkungan
Kantor Wilayah BPN Propinsi Gorontalo.

C. Strategi Pencapaian Keluaran :

Tahapan/bagian kegiatan ditunjukkan dengan komponen-komponen input sebagaimana diatur di dalam
sistem aplikasi RKAKL tahun 2017. Sebagai komponen input, tahapan-tahapan kegiatan tersebut tidak
selalu bermakna sequencial (berurutan), tetapi dapat juga bermakna clusterial (kelompok). Secara umum,
metode atau cara pelaksanaan kegiatan dapat diuraikan sebagai berikut :
1. Komponen Program Kerja Tahunan meliputi Sub Komponen sebagai berikut:
a. Koordinasi Perencanaan dan RENSTRA
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk menghasilkan program dan rencana Strategi yang
menjadi acuan bagi satuan kerja dalam menjalankan fungsi pemerintahan dan pelayanan kepada
masyarakat. Kegiatan ini dilakukan dengan swakelola, terdiri dari pejabat dan staf sebanyak 30
orang. Pelaksanaan kegiatan ini selama 1 hari.
b. Penyusunan TRPNBP
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk menghasilkan laporan target PNBP tahun anggaran
yang akan datang sebagai acuan bagi satuan kerja dalam pengalokasian anggaran yang
bersumber dari dana PNBP. Kegiatan ini dilakukan dengan swakelola, terdiri dari pejabat dan staf
sebanyak 2 orang. Pelaksanaan kegiatan ini selama 3 hari.
c. Penyusunan RKA-KL Pagu Anggaran
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk menghasilkan laporan rencana kerja dan anggaran
tahun anggaran yang akan datang dalam rangka menyediakan alokasi anggaran bagi satuan kerja
untuk mendukung kegiatan operasional perkantoran dan pelayanan kepada masyarakat. Kegiatan
ini dilakukan dengan swakelola, terdiri dari pejabat dan staf sebanyak 2 orang untuk penyusunan
RKAKL Pagu Anggaran dan Pagu Alokasi Anggaran ke Kantor Pusat Kementerian Agraria dan
Tata Ruang/ BPN. Pelaksanaan kegiatan ini masing-masing selama 7 hari.
d. Penyusunan RKA-KL Pagu Alokasi Anggaran
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk menghasilkan laporan rencana kerja dan anggaran
tahun anggaran yang akan datang dalam rangka menyediakan alokasi anggaran bagi satuan kerja
untuk mendukung kegiatan operasional perkantoran dan pelayanan kepada masyarakat. Kegiatan
ini dilakukan dengan swakelola, terdiri dari pejabat dan staf sebanyak 2 orang untuk penyusunan
RKAKL Pagu Definitif ke Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN RI dan dilaksanakan selama
7 hari.
e. Penyusunan POK Dan Revisi POK
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk menghasilkan laporan petunjuk operasional kegiatan
yang akan menjadi pedoman bagi satuan kerja dalam melaksanakan program dan kegiatan yang
telah direncanakan. Kegiatan ini dilakukan dengan swakelola, terdiri dari pejabat dan staf
sebanyak 20 orang. Pelaksanaan kegiatan ini selama 3 hari.
f. Penyusunan Revisi DIPA
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk menghasilkan hasil laporan Revisi DIPA dalam rangka
menyediakan alokasi anggaran bagi satuan kerja untuk mendukung kegiatan operasional
perkantoran dan pelayanan kepada masyarakat. Kegiatan ini dilakukan dengan swakelola, terdiri
dari pejabat dan staf sebanyak 1 orang untuk penyusunan Revisi DIPA ke Kementerian Agraria
dan Tata Ruang/BPN RI dan dilaksanakan selama 2 hari.

2. Komponen Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi meliputi Sub Komponen sebagai berikut:
a. Monev Bulanan, Triwulanan, Tahunan dan E-Monitoring
Pelaksanaan Kegiatan ini bertujuan untuk memonitoring laporan Bulanan, Triwulanan, dan
Tahunan di kantor Pertanahan Kabupaten/Kota. Kegiatan ini dilakukan dengan Swakelola oleh
Pejabat dan Staf sebanyak 3 orang. Pelaksanaan kegiatan ini dilaksanakan selama 3 hari.
b. Pengelolaan SKMPP
Pengelolaan SKMPP ini bertujuan untuk menghasilkan laporan data realisasi fisik dan anggaran
yang dilakukan oleh operator SKMPP satuan kerja yang pelaporannya dilakukan setiap minggu ke
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional.Pelaksanaan kegiatan ini terdiri
dari 3 orang selama 3 hari.

2
 c. Konsultasi Ke Pusat
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk mendapatkan petunjuk tentang permasalahan atau
hambatan yang dialami oleh satuan kerja dalam proses Pelaporan. Kegiatan ini dilakukan dengan
swakelola, terdiri dari pejabat dan staf sebanyak 2 orang. Pelaksanaan kegiatan ini dilaksanakn
selama 3 hari
d. Penyusunan Laporan Bulanan, Triwulanan dan Tahunan
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk menghasikan Laporan Bulanan, Triwulanan dan
Tahunan yang akurat dan efisien pada satuan kerja.

3. Pengelolaan Kepegawaian meliputi Sub Komponen sebagai berikut:

a. Administrasi Kepegawaian
Pelaksanaan administrasi kepegawaian ini bertujuan untuk mengelola kebutuhan pegawai dan
menentukan apa sja yg dibutukan oleh pegawai pada satuan kerja Kantor Wilayah BPN provinsi
Gorontalo.
b. Peningkatan Kapasitas dan Kompetensi SDM
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan kapasitas dan Kompetensi SDM di bidang
perencanaan dan keuangan, kepegawaian, umum dan informasi. Kegiatan dilakukan dengan
swakelola, terdiri dari pejabat dan staf sebanyak 12 orang. Pelaksanaan kegiatan ini sebanyak 3
kali masing-masing selama 5 hari.
c. Rekruitment Pegawai Non PNS/Kontraktual
Kegiatan ini dilaksanakan untuk memenuhi kebutuhan pegawai di satuan kerja Kantor Wilayah
BPN Provinsi Gorontalo karena jumlah pegawai tetap masih minim sehingga diperlukan
penambahan pegawai tidak tetap. Pelaporan hasil rekruitmen Pegawai Non PNS dilaksanakan di
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN RI sebanyak 2 orang sebanyak 1 kali selama 5 hari.
d. Konsultasi Kepegawaian
konsultasi kepegawaian bertujuan untuk menghasilkan rekomendasi-rekomendasi dari
permasalahan atau hambatan yang dialami oleh satuan kerja dalam proses pengelolaan
administrasi kepegawaian. Kegiatan ini dilakukan dengan swakelola, terdiri dari pejabat dan staf
sebanyak 2 orang. Pelaksanaan kegiatan ini sebanyak 2 kali selama 3 hari.
e. Keikutsertaan Diklat-Diklat
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk memberikan pendidikan dan pelatihan kepada para
pegawai di satuan kerja Kantor Wilayah BPN Provini Gorontalo terkait pengelolaan kepegawaian
yang diselenggarakan oleh Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN RI. Kegiatan ini dilakukan
dengan swakelola, terdiri dari pejabat dan staf sebanyak 2 orang. Pelaksanaan kegiatan ini
sebanyak 2 kali selama 5hari.

4. Pengelolaan Keuangan dan Perbendaharaan meliputi Sub Komponen sebagai berikut:

a. Pengelolaan Sistem Akuntansi Instansi
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk menghasilkan laporan keuangan yang merupakan
keluaran dari Sistem Akuntansi Instansi dalam rangka mewujudkan laporan keuangan pemerintah
yang akurat, tepat waktu, relevan dan dapat dipercaya. Kegiatan ini dilakukan dengan swakelola,
terdiri dari pejabat dan staf sebanyak 6 orang. Pelaksanaan kegiatan ini selama 1 tahun
anggaran.
b. Konsultasi Teknis Keuangan dan Perbendaharaan
konsultasi teknis keuangan dan perbendaharaan bertujuan untuk menghasilkan rekomendasi-
rekomendasi dari permasalahan atau hambatan yang dialami oleh satuan kerja dalam proses
pengelolaan keuangan. Kegiatan ini dilakukan dengan swakelola, terdiri dari pejabat dan staf
sebanyak 2 orang. Sedangkan konsultasi keuangan ke KPPN dan menghadiri sosialisasi ke Kanwil
DJPB masing-masing dilaksanakan sebanyak 4 kali dan 2 kali selama 1 hari.
c. Penatausahaan, Pembukuan, Verifikasi dan Pelaksanaan Anggaran
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk mendukung terselenggaranya tertib administrasi
pengelolaan anggaran. Kegiatan ini dilakukan dengan swakelola, terdiri dari pejabat dan staf
sebanyak 2 orang. Pelaksanaan kegiatan ini selama 1 tahun anggaran

5. Penatausahaan BMN meliputi Sub Komponen sebagai berikut:

a. Pengelolaan SIMAK BMN
Pelaksanaan kegiatan ini bertujuan untuk menghasilkan laporan barang milik negara yang
merupakan keluaran dari Sistem Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara dalam
rangka mewujudkan tertib administrasi penatausahaan barang milik negara. Kegiatan ini
dilakukan dengan swakelola, terdiri dari pejabat dan staf sebanyak 2 orang. Pelaksanaan kegiatan
ini selama 1 tahun anggaran.

3
 6. Pengelolaan Data dan Informasi meliputi Sub Komponen sebagai berikut:
a. Monitoring Kegiatan dan Pengumpulan Data dan Informasi Di Kantor Pertanahan
Pelaksanaan kegiatan bertujuan memonitoring kegiatan di satuan kerja Kantor Pertanahan Kota
Gorontalo. Kegiatan Koordinasi dan Pelaporan Kegiatan bertujuan untuk menghasilkan
rekomendasi-rekomendasi dari permasalahan atau hambatan yang dialami oleh satuan kerja dalam
proses perencanaan maupun penganggaran. Kegiatan ini dilakukan dengan swakelola, terdiri dari
pejabat dan staf sebanyak 2 orang, sebanyak 5 kali selama 3 hari.

7. Pelaksanaan Layanan Umum dan Rumah Tangga meliputi Sub Komponen sebagai berikut:
a. Layanan Umum dan Rumah Tangga
Kegiatan Layanan Umum dan Rumah Tangga bertujuan untuk memenuhi kebutuhan umum dan
rumah tangga satuan kerja Kantor Wilayah BPN provinsi Gorontalo.Pelaksanaan kegiatan ini
terdiri dari 3 orang, selam 3 hari.

8. Waktu Pencapaian Keluaran

Keluaran kegiatan yang terdiri dari 12 (dua belas) keluaran tersebut harus dicapai secara terus menerus
setiap satu tahun anggaran
Adapun waktu pencapaian keluaran (Output) Dokumen Pengelolaan Dukungan Manajemen dan
Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Di Daerah Kanwil BPN Propinsi Gorontalo disajikan dalam matrik
pelaksanaan komponen kegiatan dibawah :

Matrik Pelaksanaan Komponen kegiatan :

Bulan ke
Komponen
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1. Komponen Penyusunan Rencana Program

dan Anggaran
a. Koordinasi Perencanaan dan
RENSTRA.
b. Penyusunan TRPNBP
c. Penyusunan RKA-KL Pagu Anggaran
d. Penyusunan RKA-KL Pagu Alokasi
Anggaran
e.

2. Komponen Pelaksanaan Pemantauan dan

Evaluasi

3. Komponen Pengelolaan Kepegawaian

4. Komponen Pengelolaan Keuangan dan

Perbendaharaan

5. Komponen Penatausahaan BMN

6. Komponen Pengelolaan Data dan

Informasi
7. Komponen Pelaksanaan Layanan Umum
dan Rumah Tangga

4
9. Biaya Yang Diperlukan
Untuk menghasilkan keluaran sebagaimana ditargetkan dalam tahun 2017, biaya yang dibutuhkan oleh
Kantor Wilayah BPN Gorontalo sebesar Rp. 754.332.000,- (Tujuh ratus lima puluh empat juta tiga ratus
tiga puluh dua ribu rupiah) terdiri dari sumber dana rupiah murni sebesar Rp. 165.301.000,- (Seratus enam
puluh lima juta tiga ratus satu ribu rupiah) dan sumber dana PNBP Rp. 589.031.000,- (Lima ratus delapan
puluh sembilan juta tiga puluh satu ribu rupiah).
Demikian Kerangka Acuan Kerja (TOR) dibuat untuk dipergunakan sebagaimana mestinya.

Gorontalo, Oktober 2016

Kuasa Pengguna Anggaran/

Plt. Kepala Kantor Wilayah BPN
Provinsi Gorontalo

Ir. Jorry H. Rapar

NIP. 19610909 198503 1 005

Catatan :
- RAB TOR selengkapnya terlampir

5
RAB Keluaran (Output) Dokumen Pengelolaan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Di Daerah
Kantor Wilayah BPN Propinsi Gorontalo (dalam rupiah)

SUMBER DANA
NO. URAIAN SUB KELUARAN JUMLAH
RM PNBP
1. Dokumen Program Kerja Tahunan 250.000 - 250.000
2. Dokumen TRPNBP 19.960.000 - 19.960.000
3. Dokumen RKA-K/L Pagu Anggaran dan RKAKL Pagu Alokasi Anggaran 43.440.000 - 43.440.000
4. Dokumen Hasil Pembinaan/Konsultasi Teknis Perencanaan 1.340.000 - 1.340.000
5. Dokumen Hasil Revisi Anggaran 600.000 - 600.000
6. Dokumen Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) 250.000 - 250.000
7. Dokumen Hasil Penatausahaan, Pembukuan, Verifikasi dan Pelaksanaan Anggaran 1.000.000 - 1.000.000
8. Dokumen Hasil Pembinaan/Konsultasi Teknis Keuangan 4.480.000 - 4.480.000
9. Dokumen Pengelolaan SAI 35.200.000 - 35.200.000
10. Dokumen Pengelolaan SIMAK BMN 8.177.000 - 8.177.000
11. Dokumen Hasil Pengelolaan Kepegawaian 4.680.000 - 4.680.000
12. Dokumen Hasil Pembinaan/Konsultasi Kepegawaian 1.740.000 - 1.740.000
13. Dokumen Hasil Evaluasi dan Pelaporan 1.340.000 - 1.340.000
14. Dokumen Hasil Rapat Kerja - 44.318.000 44.318.000
15. Dokumen Hasil Koordinasi Internal - 30.150.000 30.150.000
JUMLAH 122.457.000 74.468.000 196.925.000

Kuasa Pengguna Anggaran/

Plt. Kepala Kantor Wilayah BPN
Provinsi Gorontalo

Ir. Jorry H. Rapar

NIP. 19610909 198503 1 005