LAPORAN KEGIATAN

Koordinasi dan Sinkronisasi dalam rangka Penyediaan PSU Perumahan Tahun 2023

1.1. LATAR BELAKANG

Dinamika pembangunan wilayah dalam dekade terakhir telah

membawa perubahan yang sangat signifikan dalam perkembangan
daerah. Terbitnya Undang-undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang
Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor
2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang telah
membawa konsekuensi bagi daerah, khususnya Kabupaten/Kota
untuk menyusun dan menetapkan Peraturan Daerah tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah serta Peraturan Bupati tentang
Rencana Detail Tata Ruang Kota di masing-masing
Kabupaten/Kota.
Demikian halnya Kabupaten Sragen, pada Tahun 2020 telah
menetapkan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2020 tentang
Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Sragen Nomor 11
Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
Sragen Tahun 2011-2031 dengan turunan peraturan pelaksanaan
berupa Peraturan Bupati Sragen Nomor 69 Tahun 2021 tentang
RDTR Kawasan Perkotaan Sragen Tahun 2021 – 2041. Lebih lanjut,
Kabupaten Sragen pada tahun 2022 menetapkan Peraturan Daerah
Kabupaten Sragen Nomor 6 Tahun 2022 tentang Penyelenggaraan
Perumahan dan Kawasan Permukiman dan Peraturan Bupati
Sragen Nomor 7 Tahun 2022 tentang Penyelenggaraan Perumahan
dan Penyerahan Prasarana Sarana dan Utilitas Perumahan.
Adanya Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2020, Peraturan
Daerah Kabupaten Sragen Nomor 6 Tahun 2022, Peraturan Bupati
Sragen Nomor 69 Tahun 2021 dan Peraturan Bupati Nomor 7 Tahun
2022 membawa dampak pada sektor pembangunan dan perizinan.
Dilihat dari aspek pembangunan, terbitnya aturan tersebut dapat
membawa arah koridor pembangunan di Kabupaten Sragen secara
jelas, demikian halnya dengan kepastian investasi dan proses

H a l a m a n |I-1
 LAPORAN KEGIATAN
Koordinasi dan Sinkronisasi dalam rangka Penyediaan PSU Perumahan Tahun 2023

perizinan. Dilihat dari perkembangan pembangunan lima tahun

terakhir, sektor properti memiliki lonjakan dalam pemintaan
perizinan, dampak geliat sektor ekonomi riil ini pun diikuti dengan
bertambahnya jumlah pengembang perumahan di Kabupaten
Sragen. Oleh karea itu, geliat pembangunan properti harus diikuti
dengan fungsi pengendalian dan penataan sesuai aturan yang jelas
dan tegas.
Seiring perkembangan properti di Kabupaten Sragen,
membawa dampak pada adanya keluhan
masyarakat/warga/penghuni perumahan terhadap
ketidaktersediaan Prasarana, Sarana dan Utilitas (PSU) dan
penyimpangan pemanfaatan PSU perumahan dengan beragam
permasalahan. Permasalahan ini bisa timbul karena masih belum
terlaksananya penyerahan PSU perumahan dari pengembang
kepada Pemerintah Daerah secara optimal.
Sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2009
tentang Pedoman Penyerahan Prasarana, Sarana dan Utilitas
Perumahan dan Permukiman di Daerah, bahwa pengembang
perumahan wajib menyerahkan tanah dan bangunan PSU
perumahan kepada Pemerintah Daerah. Dengan penyerahan ini,
maka tanah dan bangunan akan menjadi aset Pemerintah Daerah.
Oleh karena itu, pendataan dan verifikasi terhadap PSU yang ada di
Kawasan Perumahan dalam kurun waktu lima tahun terakhir di
Kabupaten Sragen perlu dilakukan sebagai upaya pengamanan
potensi aset Pemerintah Kabupaten Sragen dan amanat Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2009.

1.2. MAKSUD DAN TUJUAN

1.2.1. Maksud
Adapun maksud kegiatan koordinasi dan sinkronisasi dalam
rangka penyediaan PSU perumahan Tahun Anggara 2023 yaitu:

H a l a m a n |I-2
 LAPORAN KEGIATAN
Koordinasi dan Sinkronisasi dalam rangka Penyediaan PSU Perumahan Tahun 2023

1. Menginventarisasi data site plan perumahan agar terangkum

dalam bentuk data base yang rapi dan tertib.
2. Menginventarisasi PSU perumahan di Kabupaten Sragen.
3. Melakukan verifikasi lapangan terhadap site plan dan PSU
Perumahan.
4. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kondisi PSU
perumahan dalam rangka meminimalisir penyalahgunaan
pembangunan PSU yang tidak sesuai dengan site plan yang telah
disahkan.
5. Melaksanakan verifikasi PSU dalam rangka serah terima PSU
dari pengembang kepada Pemerintah Daerah Kabupaten Sragen.

1.2.2. Tujuan :
Adapun tujuan kegiatan koordinasi dan sinkronisasi dalam
rangka penyediaan PSU perumahan Tahun Anggara 2023 yaitu:
1. Memberikan laporan hasil inventarisasi, verifikasi dan penilaian
terhadap Fasum dan Fasos Perumahan di Kabupaten Sragen.
2. Merupakan kontrol kelayakan ketersediaan PSU yang telah
ditetapkan sesuai site plan yang telah disahkan.
3. Memberikan data untuk jaminan kepastian hukum ketersediaan
PSU di lingkungan perumahan.
4. Mengukur persentase capaian PSU perumahan Kabupaten
Sragen.
5. Mempermudah Pemerintah Daerah membuat basis data aset
daerah atas tanah fasum dan fasos perumahan dan serah terima
aset fasum fasos perumahan.

1.3. SASARAN
Adapun sasaran kegiatan koordinasi dan sinkronisasi dalam
rangka penyediaan PSU perumahan Tahun Anggaran 2023 adalah
dokumen site plan perumahan Tahun 2012 s.d. Tahun 2022 yang

H a l a m a n |I-3
 LAPORAN KEGIATAN
Koordinasi dan Sinkronisasi dalam rangka Penyediaan PSU Perumahan Tahun 2023

telah disahkan oleh Pemerintah Kabupaten Sragen dengan prioritas

pengawasan selama lima tahun terakhir, yaitu minimal sebanyak
70 titik site plan antara Tahun 2017 s.d. 2022. Lebih rinci lagi yaitu
Prasarana, Sarana, dan Uitilitas atau Fasilitas Umum dan Fasilitas
Sosial Perumahan sesuai luas dan letak dalam site plan yang telah
disahkan oleh Pemerintah Kabupaten Sragen.
Kegiatan verifikasi yang akurat dan detail di lapangan
diharapkan dapat dicapai untuk memberikan keakuratan data PSU
sehingga dapat menghasilkan produk yang bermanfaat. Sasaran
kegiatan dirinci sebagai berikut:
1. Inventarisasi tanah fasum fasos perumahan berdasarkan
siteplan yang disahkan pada Tahun 2022.
2. Verifikasi tanah fasum fasos perumahan yang akan diserahkan
kepada Pemerintah Daerah Kabupaten Sragen oleh
pengembang.
3. Monitoring dan evaluasi terhadap kondisi tanah fasum fasos
berdasarkan pengesahan siteplan Tahun 2012 s.d. 2021 yang
belum diserahkan kepada Pemerintah Daerah Kabupaten
Sragen dengan prioritas minimal lima tahun terakhir, yaitu
Tahun 2017 s.d. 2022.

1.4. RUANG LINGKUP

Ruang lingkup kegiatan ini terbagi atas 3 (tiga) bagian
sebagai berikut:
1. Ruang lingkup wilayah adalah beberapa wilayah kecamatan di
Kabupaten Sragen yang telah berkembang pembangunan
perumahan.
2. Ruang lingkup satuan kerja adalah Dinas Perumahan Rakyat,
Kawasan Permukiman, Pertanahan, dan Tata Ruang Kabupaten
Sragen.

H a l a m a n |I-4
 LAPORAN KEGIATAN
Koordinasi dan Sinkronisasi dalam rangka Penyediaan PSU Perumahan Tahun 2023

3. Ruang lingkup substansi, yaitu mengidentifikasi site plan

Perumahan di Kabupaten Sragen yang terfokus pada PSU
Perumahan berdasarkan site plan yang telah disahkan Oleh
Pemerintah Kabupaten Sragen untuk kemudian di inventarisasi,
di verifikasi dan untuk selanjutnya dapat diserahterimakan
untuk dicatat sebagai aset daerah Kabupaten Sragen.

Kegiatan koordinasi dan sinkronisasi dalam rangka

penyediaan PSU perumahan Tahun Anggaran 2023 ini akan
dilakukan dalam tahapan sebagai berikut:
 Tahap persiapan;
 Tahap pengumpulan data;
 Tahap verifikasi lapangan;
 Tahap pelaporan.

1.5. DASAR HUKUM

Acuan dan referensi hukum terkait kegiatan koordinasi dan
sinkronisasi dalam rangka penyediaan PSU perumahan Tahun
Anggara 2022 Kabupaten Sragen antara lain:

1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Provinsi Jawa
Tengah;
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional;
3. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 6
Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja
menjadi Undang-Undang;
4. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah

H a l a m a n |I-5
 LAPORAN KEGIATAN
Koordinasi dan Sinkronisasi dalam rangka Penyediaan PSU Perumahan Tahun 2023

beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun

2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2009 tentang
Pedoman Penyerahan Prasarana, Sarana dan Utilitas
Perumahan dan Permukiman di Daerah;
6. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2020 tentang Perubahan Atas
Peraturan Daerah Kabupaten Sragen Nomor 11 Tahun 2011
Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sragen Tahun
2011-2031;
7. Peraturan Daerah Kabupaten Sragen Nomor 6 Tahun 2022
tentang Penyelenggaraan Perumahan dan Kawasan
Permukiman;
8. Peraturan Bupati Sragen Nomor 69 Tahun 2021 tentang RDTR
Perkotaan Sragen;
9. Peraturan Bupati Sragen Nomor 7 Tahun 2022 tentang
Penyelenggaraan Perumahan dan Penyerahan PSU Perumahan.

1.6. PENDANAAN
Kegiatan koordinasi dan sinkronisasi dalam rangka
penyediaan PSU perumahan Tahun Anggaran 2023 bersumber dari
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten
Sragen Tahun Anggaran 2023 dengan pagu anggaran sebesar Rp.
66.756.000,00 (Enam puluh enam juta tujuh ratus lima puluh enam
ribu rupiah).

1.7. PELAKSANA KEGIATAN

Kegiatan koordinasi dan sinkronisasi dalam rangka
penyediaan PSU perumahan Tahun Anggaran 2023 dilaksanakan
secara swakelola pada Bidang Perumahan Dinas Perumahan
Rakyat, Kawasan Permukiman, Pertanahan, dan Tata Ruang

H a l a m a n |I-6
 LAPORAN KEGIATAN
Koordinasi dan Sinkronisasi dalam rangka Penyediaan PSU Perumahan Tahun 2023

Kabupaten Sragen dengan dibantu oleh Tim Verifikasi Tanah

sebagai fasilitas umum dan fasililitas sosial Kabupaten Sragen yang
ditetapkan oleh Kepala Daerah (Bupati Sragen) dengan susunan
keanggotaan sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 9
Tahun 2009 tentang Pedoman Penyerahan Prasarana, Sarana dan
Utilitas Perumahan dan Permukiman di Daerah, yaitu Surat
Keputusan Bupati Sragen Nomor 800/301/01.3/2023 tentang
Perubahan Atas Keputusan Bupati Sragen Nomor
800/40/01.3/2023 tentang Pembentukan Tim Verifikasi Tanah
Sebagai Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial Kabupaten Sragen
Tahun 2023, tanggal 04 September 2023.

1.8. OUTPUT ATAU KELUARAN

Output yang diharapkan dari kegiatan Koordinasi dan
Sinkronisasi dalam rangka Penyediaan PSU Perumahan Tahun
2023 adalah:
1. Hasil inventarisasi dan verifikasi tanah fasum fasos;
2. Serah terima fasum fasos perumahan dari pengembang ke
pemda;
3. Laporan.

1.9. MANFAAT
Adapun manfaat dari kegiatan Koordinasi dan Sinkronisasi
dalam rangka Penyediaan PSU Perumahan Tahun 2022 adalah:
1. Sebagai upaya keterpaduan data inventarisasi dan verifikasi
khususnya pemanfaatan/penataan PSU perumahan.
2. Sebagai bentuk pengendalian pemanfaatan PSU guna
meminimalisir pengalihan fungsi dan penyalahgunaan PSU
yang tidak sesuai dengan siteplan yang telah disahkan.
3. Pengamanan aset PSU.

H a l a m a n |I-7
 LAPORAN KEGIATAN
Koordinasi dan Sinkronisasi dalam rangka Penyediaan PSU Perumahan Tahun 2023

4. Sebagai acuan pengambilan keputusan dan kebijakan dalam

penataan perumahan di Kabupaten Sragen.
5. Sebagai bentuk pencegahan terjadinya perumahan kumuh dan
tidak teratur yang tidak memenuhi standar persyaratan PSU
perumahan.
6. Sebagai data awal dalam proses pencatatan dan pensertifikatan
PSU Perumahan sebagai aset Pemerintah Kabupaten Sragen.
7. Sebagai dorongan bagi masyarakat atau warga perumahan
mampu melanjutkan pengelolaan/pemeliharaan PSU untuk
menciptakan lingkungan perumahan yang baik dan sehat.
8. Syarat penyerahan fasilitas umum dan fasilitas perumahan
untuk diserahkan ke Pemerintah Kabupaten Sragen.

H a l a m a n |I-8