Dewi Yuniar,SKM.M.

Kes

dewiyunr
▪ Supply maksimum adalah jumlah maksimum/ kemampuan maksimum/ kapasitas

maksimum barang atau jasa yang dapat dihasilkan dalam periode tertentu

▪ Dalam bidang kesehatan, cara menghitung supply maksimum dapat diterapkan

dalam 3 jenis pelayanan, antara lain rawat jalan, penunjang medis, dan rawat inap.

2
 Keterangan :
De = kurva permintaan elastis
Di = kurva permintaan inelastis
q = Jumlah produksi yang
direncanakan
q1, q2 = Jumlah produksi yang tidak
Pi2 direncanakan
De
Pe2
P
Pe1
Pi1
Di
0 q1 q q2 Q
JUMLAH

Gambar 5.1. Pengaruh Fluktuasi Produksi terhadap Harga & Elastisitas Permintaan
Jika produksi di atas rencana (Q2),
harga cenderung turun. Penurunan
harga pd kurva permintaan inelastis
(Di) jauh lebih besar daripada
penurunan harga pada kurva
permintaan elastis (De).

Demikian pula sebaliknya.

Gambar 5.1.
 KEBIJAKAN HARGA
▪ Adanya fluktuasi produksi (penawaran)
mengakibatkan terjadinya fluktuasi harga &
penerimaan petani serta pengeluaran
konsumen.
▪ Hal tersebut menyebabkan konsekuensi yang
bertolak belakang bagi petani dan konsumen.
▪ Pemerintah perlu mengendalikan harga pasar
dari komoditi tersebut dengan cara melakukan
Kebijakan harga:
1. Kebijakan Harga Minimum
2. Kebijakan Harga Maksimum
KEBIJAKAN HARGA MINIMUM

P
beras
S
Excess S
Why Pm in
here? Pm Harga
minimum
Pe

Harga
keseimbang
an panen
raya
D

0 Qd Qs Q beras
Jumlah Jumlah yg
Yg diminta ditawarkan
▪ Excess supply adalah kelebihan jumlah penawaran
akibat kenaikan harga (supply>demand). Kondisi
ini terjadi jika pemerintah menetapkan harga
minimum, tujuannya adalah melindungi produsen
dari kerugian.
▪ Excess demand adalah kelebihan jumlah
permintaan akibat penurunan harga
(demand>supply
PM: HARGA MINIMUM
Pada saat panen raya, penawaran meningkat
(kurva penawaran beras bergeser ke....??)
sehingga harga keseimbangan panen raya
merosot jauh.
Karena permintaan beras inelastis, maka TR
akan......??
Petani tidak mau lagi menanam padi, sehingga
dapat mengganggu ketersediaan pangan secara
nasional.
Pemerintah menetapkan kebijakan harga
minimum
Disebut juga dengan harga dasar; floor price;
Ditetapkan pada saat panen raya
Bertujuan melindungi petani
Harga minimum ditetapkan di atas
Harga keseimbangan panen raya
 P
beras
D’
S
Excess S

Pm A B
Pe

Harga
keseimbang
an panen
raya D
0 Qd Qs Q beras
Jumlah Jumlah yg
Yg diminta ditawarkan

Kebijakan harga minimum :

Excess supply sebesar Qs – Qd.
Excess Supply tersebut harus dibeli oleh pemerintah
Kurva demand patah menjadi D’AB
KEBIJAKAN HARGA MAKSIMUM
Pada saat paceklik, kurva penawaran beras bergeser jauh
ke kiri, sehingga harga keseimbangan musim paceklik
melonjak jauh.
Dari sisi konsumen harga keseimbangan beras tersebut
dirasa sangat memberatkan.
Keadaan tersebut dapat menimbulkan keresahan sosial
yang pada gilirannya dapat mengganggu stabilitas
nasional
Untuk mengatasi hal tersebut maka pemerintah
menetapkan kebijakan harga maksimum
Disebut Juga Harga Atap; ceiling price

Ditetapkan pada saat musim paceklik

Bertujuan melindungi konsumen

Harga maksimum ditetapkan di bawah harga keseimbangan musim paceklik

 KEBIJAKAN HARGA MAKSIMUM
P
beras

Harga
Keseimbang
An Paceklik
Pe

Pmak Har ga maksimum

Excess
Demand
D

0 Qs Qd Q beras
Jumlah Jumlah
Yang Yang
ditawarkan diminta
 P
beras
S
Harga
Keseimbang
An Paceklik
Pe
A B
Pmak
Excess
Demand D
S’
0 Qs Qd Q beras
Jumlah Jumlah
Yang Yang
ditawarkan diminta
Kebijakan harga maksimum :
Excess demand sebesar Qd – Qs.
Excess Demand tersebut harus disupply oleh pemerintah.
Kurva demand patah menjadi S’AB
PASAR GELAP (BLACK MARKET)
Jika pemerintah sudah menetapkan kebijakan harga
maksimum, maka excess demand harus disupply oleh
pemerintah.
Jika pemerintah tidak mampu men-supply excess demand
di pasar (supply di pasar tetap rendah) maka pada tingkat
Supply ini harga yang bersedia dibayarkan konsumen
lebih tinggi daripada harga keseimbangan musim
paceklik.
Pasar gelap terjadi
 P
beras

Pg

Pe

Pmak

Excess
Demand
D

0 Q beras
Qs Qe Qd

Pg = Harga pasar gelap

PE = Harga keseimbangan musim paceklik
Pmak = Harga maksimum
Bulan ( Tahun 2012 ) Jumlah kunjungan dalam 1 Bulan
Januari 1. 166
Februari 1. 120
Maret 1. 024
April 900
Mei 1. 096
Juni 1. 275
Juli 1. 089
Agustus 858
September 1. 029
Oktober 1. 054
November 1. 094
Desember 907
Diperoleh data dari Poli Jantung RSUDZA
1. Sumber daya yang dimiliki
a. Man : 6 Orang ( 2 Orang di Poliklinik )

b. Material : Kertas EKG, KY Gelly

c. Machine : 2 Mesin EKG

d. Market : Pasien dengan gangguan fungsi jantung dan hipertensi, pre operasi

e. Time : Jam buka pelayanan jam 08.00 sampai dengan jam 16.00 (8 jam
perhari, dengan asumsi 22 hari kerja)
2. Lama waktu pelayanan rata-rata 20 Menit per pasien

Dari data sumber daya yang dimiliki, kemudian diidentifikasi sumber daya dominan

dalam pemberian pelayanan. Sumber daya yang paling dominan adalah Dokter

Spesialis Jantung dan EKG.

▪ Jumlah dokter di Poli Jantung sebanyak 2 orang dan mesin EKG juga berjumlah 2

unit, maka dihitung 2

▪ Selanjutnya dilakukan identifikasi waktu yang tersedia dalam 1 periode ( 1 bulan ),

maka waktu yang tersedia dalam 1 periode

= 8 x 22 x 60

= 10.560
 waktu yang tersedia dalam satu periode
Smax = X jumlah sumber daya
waktu produksi yang dibutuhkan

10.560
Smax = X 2
20

Smax = 528 X 2

Smax = 1.056 pasien per bulan

= 12. 612 pasien/ tahun
= 1.051 pasien/ bulan.

Kesimpulan : masih ada kesesuaian antara jumlah pasien yang dilayani dengan
jumlah dokter dan jumlah mesin (kapasitas produksi).
▪ Target Poli Jantung RSUDZA tahun 2012 dibuat berdasarkan
tujuan rumah sakit yaitu memberikan pelayanan dengan
penggunaan kapasitas maksimal.
▪ Hal ini berarti jumlah pelayanan yang menjadi target =
supply maksimal
▪ Dengan membandingkan antara rata-rata jumlah
pelayanan aktual per bulan yang diberikan dengan supply
maksimal per bulan, maka Poli Jantung RSUDZA tahun 2012
telah dapat mencapai targetnya.
▪ Di Puskesmas X, lama pelayanan poli gigi rata-rata 50 menit per pasien dengan jumlah
dentist chair sebanyak tiga unit. Jam buka layanan mulai pukul 08.00 sampai 13.00, (5 jam)
maka perhitungan supply maksimum adalah sebagai berikut :

▪ Identifikasi sumber daya

Sumber daya yang dibutuhkan dalam pelayanan poli gigi Puskesmas Oro-Oro Ombo
Madiun antara lain :
• Man : 1 dokter gigi umum dan 1 staff administrasi

• Material : obat-obatan, bahan penambal gigi, kapas, dan lainnya

• Machine : 1 set dentist chair

• Market : Seluruh masyarakat di wilayah kerja puskesmas

• Technologi : Orthodental tool

• Time : 5 jam per hari selama 24 hari kerja dalam 1 bulan

• Information : Poster berisi informasi identitas dokter gigi, waktu pelayanan, jam buka poli 24
▪ Identifikasi sumber daya yang paling dominan dalam pemberian
pelayanan
Sumber daya yang paling dominan dalam pemberian pelayanan
untuk pasien adalah unit dentist chair dan jumlah dokter gigi
yang tersedia. Sedangkan sumberdaya lain diasumsikan telah
tersedia. Dentist chair merupakan alat utama dalam pelayanan di
poli gigi. Sedangkan dokter gigi memiliki peran dominan untuk
melakukan pemeriksaan kepada pasien.

▪ Identifikasi waktu yang tersedia dalam 1 periode

Jam buka puskesmas perhari adalah 5 jam x 24 hari (hari aktif
dalam 1 bulan) = 120 jam
25
▪ Identifikasi waktu untuk 1 kali pelayanan
I x kali pelayanan membutuhkan waktu 40 menit.

▪ Menghitung supply maksimum yaitu :

120 𝑗𝑎𝑚 𝑥 60 𝑚𝑒𝑛𝑖𝑡 7200 𝑚𝑒𝑛𝑖𝑡

= 𝑥 1= 𝑥 1 = 180 pasien perbulan
40 𝑚𝑒𝑛𝑖𝑡 40 𝑚𝑒𝑛𝑖𝑡

26
▪ Identifikasi sumber daya
Sumber daya yang dibutuhkan dalam pelayanan radiologi antara lain :
• Man : 1 orang radiolog dan 1 staff administrasi
• Material : baju ronsen, negatif
• Machine : 1 unit X-Ray Machine
• Market : Masyarakat umum
• Time : 8 jam per hari selama 20 hari kerja dalam 1 bulan
• Information : Poster berisi informasi penggunaan baju khusus ronsen,
waktu pelayanan, jam buka poli

▪ Identifikasi sumber daya yang paling dominan dalam pemberian pelayanan

Sumber daya yang paling dominan dalam pemberian pelayanan untuk pasien
adalah unit X-Ray Machine dan radiolog tersedia. Sedangkan sumberdaya lain
diasumsikan telah tersedia. X-Ray Machine merupakan alat utama dalam
pelayanan di radiologi. Sedangkan radiolog juga memiliki peran dominan
sebagai tenaga ahli yang bertugas untuk mengoperasikan alat.

27
 ▪ Identifikasi waktu yang tersedia dalam 1 periode
Jam buka poli perhari adalah 8 jam perhari x 20 hari (hari aktif dalam 1 bulan) =
160 jam.
▪ Identifikasi waktu untuk 1 kali pelayanan
1 kali pelayanan membutuhkan waktu 30 menit.
▪ Menghitung supply maksimum :

160 𝑗𝑎𝑚 𝑥 60 𝑚𝑒𝑛𝑖𝑡 9600 𝑚𝑒𝑛𝑖𝑡

= 𝑥 1= 𝑥 1 = 320 pasien perbulan
30 𝑚𝑒𝑛𝑖𝑡 30 𝑚𝑒𝑛𝑖𝑡
28
▪ Identifikasi sumber daya
Sumber daya yang dibutuhkan dalam pelayanan rawat inap puskesmas antara lain :
• Man : 2 dokter umum dan 4 perawat
• Material : obat, infus, selimut, seprei, oksigen, dan lainnya
• Machine : tempat tidur (20)
• Market : Seluruh masyarakat di wilayah kerja puskesmas
• Time : 24 jam per hari dalam 1 bulan
• Information : Poster berisi informasi jam besuk

▪ Identifikasi sumber daya yang paling dominan dalam pemberian pelayanan

Sumber daya yang paling dominan dalam pemberian pelayanan rawat inap untuk
pasien adalah jumlah tempat tidur. Sedangkan sumberdaya lain diasumsikan telah
tersedia.

29
▪ Identifikasi waktu yang tersedia dalam 1 tahun
24 jam x 365 hari = 8760 jam

▪ Identifikasi waktu untuk 1 kali pelayanan

Rata-rata lama perawatan seorang pasien (AvLOS) di rawat inap adalah 6 hari.

30
▪ Menghitung supply maksimum dapat dihitung dengan cara:

Jumlah hari
75 % = 𝑥 100 %
20 tempat tidur x 365
Jumlah hari = 5475 hari
Rata-rata lama perawatan pasien = 6 hari
Jumlah pasien = 5475
6
= 912,5 ≈ 913 pasien per tahun
31
Makalah Ekonomi Kesehatan Supply Pelayanan Kesehatan Dan Perhitungan Supply
Maksimum Di Bidang Pelayanan Kesehatan tahun 2010 FKM UNAIR
Makalah Ekonomi Kesehatan Review Supply tahun 2011 FKM UNAIR

32