Puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan YME sehingga tersusunlah laporan
pendahuluan ini, yang merupakan tahap awal dari serangkaian kegiatan Analisis Kondisi
Kemiskinan di Kabupaten Mojokerto Tahun 2023. Laporan Pendahuluan ini terdiri dari
pendahuluan, tinjauan teori, metode penelitian, gambaran umum dan rencana kerja.
Kami menyadari kemungkinan masih adanya kekurangan atau kesalahan, untuk itu
kami mengharapkan kritik dan masukan dari berbagai pihak terkait agar menghasilkan
output sesuai dengan tujuan dan sasaran.
Akhirnya kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah
berpartisipasi dalam proses penyusunan Dokumen Analisis Kondisi Kemiskinan di
Kabupaten Mojokerto Tahun 2023. Kami berharap kompilasi data serta kajian didalamnya
dapat berguna bagi pihak-pihak yang terkait.
Tim Penyusun
i
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Tujuan
1.3 Ruang Lingkup Wilayah Perencanaan
1.4 Ruang Lingkup Kegiatan
1.5 Referensi Hukum
1.6 Keluaran
1.7 Jangka Waktu Penyelesaian Kegiatan
BAB II TINJAUAN TEORI
2.1 Tinjauan Umum Kemiskinan
2.2 Pengukuran Kemiskinan
2.2.1 Determinan Kemiskinan
2.2.2 Pengukuran Penduduk Miskin
2.2.3 Pengukuran Garis Kemiskinan
2.2.4 Persentase Penduduk Miskin, Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks
Keparahan Kemiskinan
2.3 Kemiskinan Ekstrem
2.4 Kemiskinan Dalam Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
2.5 Kebijakan Kemiskinan Indonesia
2.5.1 Instruksi Presiden Republik Indonesia No. 4 Tahun 2022 Tentang Percepatan
Penghapusan Kemiskinan Ekstrem
2.5.2 Kebijakan Penanggulangan Kemiskinan Kementerian Sosial
2.5.3 Data Terpadu Kesejahteraan Sosial (DTKS)
2.6 Spesifikasi Bangunan Rumah Layak Huni (RLH)
2.7 Spesifikasi Bangunan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH)
2.8 Stunting
ii
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Tahapan Kegiatan
3.2 Metode Pengumpulan Data
3.3 Metode Pengolahan Data
3.3.1 Identifikasi Permasalahan Kemiskinan Kabupaten Mojokerto
3.3.2 Identifikasi Kebijakan dan Program Pengentasan Kemiskinan
3.3.3 Analisis dan Review Capaian Program Pengentasan Kemiskinan
3.3.4 Perumusan Rekomendasi Prioritas Kebijakan dan Program Pengentasan
Kemiskinan
3.3.5 Analisis Pemetaan Aktor
3.4 Review Kajian Kemiskinan Terdahulu
BAB IV GAMBARAN UMUM
4.1 Karakteristik Fisik Dasar Kabupaten Mojokerto
4.1.1 Administrasi dan Geografi
4.1.2 Topografi dan Kelerengan
4.1.3 Klimatologi
4.1.4 Geologi
4.1.5 Hidrologi
4.2 Karakteristik Kependudukan Kabupaten Mojokerto
4.2.1 Jumlah penduduk
4.2.2 Laju Pertumbuhan Penduduk
4.2.3 Kepadatan dan Persebaran Penduduk
4.2.4 Mata Pencaharian
4.3 Gambaran Umum Kemiskinan Kabupaten Mojokerto
4.3.1 Kemiskinan
4.3.2 Garis Kemiskinan, Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan
Kemiskinan
4.3.3 Kondisi Tingkat Pendidikan
4.3.4 Angka Beban Ketergantungan
4.3.5 Kesehatan
4.3.6 Ketenagakerjaan
4.3.7 Infrastruktur
4.3.8 Perumahan dan Lingkungan
4.4 Gambaran Umum Kemiskinan Wilayah Studi7
iii
4.4.1 Telaah Awal Kemiskinan Kabupaten Mojokerto
4.4.2 Telaah Awal Kemiskinan Kabupaten Mojokerto
BAB V RENCANA KERJA
5.1 Pelaksana Kegiatan
5.2 Personil
5.3 Jadwal Kerja
iv
DAFTAR TABEL
v
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Mojokerto Tahun 2018—2022
Gambar 1. 2 Sebaran Jumlah Rumah Tangga Dengan Status Kesejahteraan 40%
Gambar 2. 1 Skema Poverty-environment Traps
Gambar 3. 1 Contoh Visualisasi Social Network Analysis: Social Degree Centrality (kiri) dan
Betweeness Centrality (kanan)
Gambar 3. 2 Alur Penyusunan Dokumen Analisis Kondisi Kemiskinan Di Kabupaten Mojokerto
Gambar 4. 1 Persentase Desil Kesejahteraan Total Kabupaten Mojokerto Tahun 2022
Gambar 4. 2 Status DTKS di Kecamatan Jatiroto
Gambar 4. 3 Status Bantuan Sosial di Kecamatan Jatiroto
Gambar 4. 4 Status DTKS di Kecamatan Ngoro
Gambar 4. 5 Status Bantuan Sosial di Kecamatan Ngoro
Gambar 4. 6 Status DTKS di Kecamatan Trowulan
Gambar 4. 7 Status Bantuan Sosial di Kecamatan Trowulan
Gambar 4. 8 Status DTKS di Kecamatan Trawas
Gambar 4. 9 Status Bantuan Sosial di Kecamatan Trawas
Gambar 4. 10 Status Bantuan Sosial di Kabupaten Mojokerto
Gambar 4. 11 Mata Pencaharian KPM di Kabupaten Mojokerto
Gambar 4. 12 Model Poverty Traps di Kabupaten Mojokerto Tahun 2022
Gambar 5. 1 Struktur Organisasi Pelaksanaan Kegiatan
vi