PERANAN SERTA MASYARAKAT

DALAM MENCIPTAKAN
KEAMANAN DAN KETERTIBAN

OLEH : AIPTU MUHDIR, S.H

BHABINKAMTIBMAS KEMBANGAN SELATAN
1. UMUM
Kamtibmas merupakan suatu kebutuhan yang tidak lepas
dari jalannya roda pembangunan nasional secara umum,
dan khususnya masyarakat untuk menjaga keamanan
individu dan lingkungan

Disisi lain kejahatan merupakan efek samping Dari

pelaksanaan Pembangunan Nasional yang apabila tidak
ditangani secara serius akan mengganggu kelancaran
Pembangunan Nasional itu sendiri ,Masalah -Kamtibmas
bukan semata-mata tanggung jawab Polri , namun menjadi
tanggung jawab semua pihak , baik aparat keamanan ,
pemerintah dan seluruh masyarakat secara terpadu
mengupayakan kondisi Kamtibmas
2. LATAR BELAKANG
 3. DASAR HUKUM

* PELIHARA KAMTIBMAS
PSL
PSL 55 (1(1)) * PENEGAKAN HUKUM PSL 14 (1) HRF c
POLRI * BERI LINDUNG, AYOM MEMBINA MASY UTK
POLRI KAT PARMAS
BERPERAN & LAYAN KPD MASY
BERPERAN DARKUM SERTA
DLM RANGKA PILIHARA TAAT WRG MASY
KAMDAGRI . THD HKM

PSL 3 UU NO 2 TH 2002
DIBANTU POLSUS, PPNS &
PAM SWAKARSA
( COMMUNITY POLICING )
 MEWUJUDKAN DAYA CEGAH TANGKAL,
BIN DLM PENANGGULANGAN MASYARAKAT
KAMTIBMAS THD SUMBER GANGGUAN KAMTIBMAS
SWAKARSA DI LINGKUNGAN SECARA SWAKARSA,
DENGAN BENTUK POTENSI GANGGUAN,
AMBANG GANGGUAN & GANGGUAN NYATA

MASY MEMILIKI
KETANGGUHAN TINGGI
SHG MENJADI POLISI BG
DIRI SENDIRI MAUPUN
LINGKUNGANNYA
HAKEKAT ANCAMAN
KAMTIBMAS KAMTIBMAS

SETIAP SITUASI DAN KONDISI YANG DAPAT

SITUASI DAN MENGGANGGU, MENGGOYAHKAN, MENGANCAM,
KONDISI DALAM MEMBAHAYAKAN KAMTIBMAS, KELANCARAN
KEHIDUPAN PEMBANGUNAN NASIONAL DAN KELANGSUNGAN
MASYARAKAT HIDUP BERBANGSA DAN BERNEGARA RI
YANG AMAN,
TERTIB, DAN
HARMONIS
DALAM TATA
GANGGUAN KAMTIBMAS DALAM
KEHIDUPAN
BENTUK KRIMINALITAS PRODUK
BERMASYARAKA
MASYARAKAT
T DAN
BERBANGSA

KOMPONEN: UNSUR PENDUKUNG:

TNI,POLRI, KELOMPOK PEDULI
CADNAS, KEAMANAN
DLL SADAR HUKUM
 *MASY PD UMUMNYA ;
TINGKATKAN GAIRAH, PEDULI,
KETERLIBATAN WARGA MASY DLM
INFRA PELIHARA KAMTIBMAS SWAKARSA
STRUKTUR
*LEMBAGA KEMASY ;
JALUR LEMBAGA SOSIAL/BADAN USAHA
PEMBINAAN MENGEMBAN
KAMTIBMAS FUNGSI KAMTIBMAS SWAKARSA

SWAKARSA *POLRI ;
TANGGULANGI ANCAMAN KAMTIBMAS,
PENEGAKAN HUKUM, KEWENANGAN
UTK BIN & LATIH KEMAMPUAN TEKNIS
SUPRA BINKAMTIBMAS MELALUI PENGAMANAN
LINGKUNGAN
STRUKTUR
*INST. PEM/SIPIL;
EMBAN TUGAS & FUNGSI
PENGAMANAN,
PENEGAKAN HUKUM SECARA TERBATAS
(PASAL 3 UU NO. 2 TH 2002 TTG POLRI)
 PENGEMBAN POLSUS
UU No.2/2002 PPNS
FUNGSI KEPOLISIAN BENTUK PAM
Psl 3 ayat 1 ADALAH KEPOLISIAN NEGARA SWAKARSA
YG DIBANTU OLEH

YG
YGDIMAKSUD
DIMAKSUD DLM LINGKUP FUNGSI KEPOLISIAN
DIBANTU
DIBANTU BERSIFAT BANTUAN FUNGSIONAL
DAN TIDAK BERSIFAT STRUKTURAL
HIRARKIS
1. UNSUR MASYARAKAT YG DLM PEMBENTUKANNYA
DIWAKILI OLEH TOKOH-TOKOH/ SEKSI KEAMANAN
RW/RT DAN DLM OPERASIONALISASINYA DILAKUKAN
OLEH PENGURUS KELOMPOK PEDULI KEAMANAN
2. UNSUR POLRI YANG DALAM PEMBENTUKANNYA
DIWAKILI OLEH BABINKAMTIBMAS DAN DLM
OPERASIONALISAINYA MENJADI PENASEHAT
KELOMPOK PEDULI KEAMANAN
3. UNSUR PEMERINTAHAN YANG DALAM
PEMBENTUKANNYA OLEH LURAH DAN STAF ( KASI
TRANTIB) BERSAMA KETUA LMK, KETUA RW, DAN
DLM OPERASIONALISAINYA SEBAGAI PELINDUNG
MASYARAKAT
PERAN MASY SBG SUBYEK ;
AMANKAN DIRI PRIBADI AGAR TDK MENJADI KORBAN/PELAKU
TIMBULNYA
GANGGUAN KAMTIBMAS.
PAMLING AGAR LINGKUNGAN DLM KONDISI AMAN & TERTIB

PERAN MASY SBG OBYEK ;

KESADARAN UTK TERIMA PETUNJUK & BIMBINGAN TEKNIS DARI
POLRI & INSTANSI TERKAIT
TAATI ATURAN PEMBINAAN & PENGEMBANGAN SISKAMTIBMAS
SWAKARSA
BERI SARAN TTG PEMBINAAN & PENGEMBANGAN SISKAMTIBMAS
SWAKARSA KPD POLRI & INSTANSI TERKAIT
MELAKSANAKAN TUGAS PENGAMANAN DAN PENERTIBAN ATAS DIRI &
LINGKUNGANNYA

. PERAN MASY SBG SUBYEK & OBYEK ;

PERORANGAN/KELOMPOK YG TERORGANISIR SESUAI SITUASI DAN
KONDISI
LINGKUNGAN ; SATPAM, PETUGAS KAMLING, PKS, PRAMUKA &
POLSUS.
 TINGKATKANLAYAN
TINGKATKAN LAYANMASY
MASY;;
--ANTISIPASI
ANTISIPASIDINAMIKA
DINAMIKAAKSELARASI
AKSELARASI
TATA REFORMASIYG YGCEPAT
CEPAT
REFORMASI
KEMBALI -SIKAPIOPINI
-SIKAPI OPINI&&BENTURAN
BENTURANYG YGTERJAD
TERJAD
CIPTAKAN MEKANISME
-BANGUNCITRA
CITRAPOLRI
POLRISBG
SBGALAT
ALATGAK
GAK
GIAT POLRI -BANGUN
KERJA YG EFEKTIFTRAMPIL&&WIBAWA
TRAMPIL WIBAWA
SCR RUTIN
CIPTAKAN KOMUNITAS
BIN
KAMTIB YG CINTAI POLISI
BIMBINGAN
BIMBINGANTEKNIS
TEKNIS&&
PERAN SERTA MASY WAS
MAS SWA WASTHD
THDBENTUK2
BENTUK2
GIAT POLRI DLM JAGA KEAMANAN PAM
PAMSWAKARSA
SWAKARSA;;
YG AKTIF SENDIRI SHG BEBAS --PRE-EMPTIF
PRE-EMPTIF
DORONG --PREVENTIF
PREVENTIF
GUAN KEJAHATAN
PERANSERTA --REPRESIF
REPRESIF
MASY DLM
TANGGULANGI
PERAN
KEJAHATAN
BHABINKAMTIBMAS
TOLAK UKUR
KEBERHASILAN POLRI DLM
WUJUD PARTISIPASI
& PERANSERTA MASY

MASY
MASYMELAPOR
MELAPORKPD
KPDPOLRI
POLRIBILA
BILAKETAHUI
KETAHUI
TERJADIGANGGUAN
TERJADI GANGGUANKAMTIBMAS
KAMTIBMAS
MASYBERSEDIA
MASY
BERSEDIAJADI
JADISAKSI
SAKSI
MASYLAPOR
MASY
LAPORAPABILA
APABILAJADI
JADIKORBAKAJAHATAN
KORBAKAJAHATAN
MASYBERSEDIA
MASY
BERSEDIATANGKAP
TANGKAPPELAKU
PELAKUKEJAHATAN
KEJAHATAN
MASY BERPERAN
MASY
BERPERANAKTIF
AKTIFDLM
DLMBINKAMTIBMAS
BINKAMTIBMAS
MASYMENJADI
MASY
MENJADISUMBER
SUMBERINFO
INFOKAMTIBMAS
KAMTIBMAS
MASYJALANI
MASY
JALANIHIDUP
HIDUPDGN
DGNTERTIB
TERTIBDAN
DANDISIPLIN
DISIPLIN
 SUATU BENTUK PAM YG DIADAKAN ATAS KEMAUAN,
KESADARAN DAN KEPENTINGAN MASY SENDIRI YG
KEMUDIAN MEMPEROLEH PENGUKUHAN DARI
KEPOLISIAN NEGARA RI SEPERTI SATPAM LINGK.
DAN BADAN USAHA DIBIDANG JASA PENGAMANAN

BENTUK PAM BENTUK-2 PAM SWAKARSA MEMILIKI KEWENANGAN

SWA KEPOLISIAN TERBATAS DLM LINGKUNGAN KUASA
PSL 3 (1) c. UU TEMPAT (TERITOIR GABIED/RUIMTE GABIED)
No.2/2002 MELIPUTI ; LINGKIM, LINGJA & LINGDIK

CONTOH ; AWAK & POS KEAMANAN

LINGKUNGAN DI PEMUKIMAN

SATUAN PENGAMANAN PD KAWASAN

PERKANTORAN/SATPAM PD PERTOKOAN
REPRESIF
REPRESIF NON YUSTISIIL
- DLM BENTUK PENYELIDIKAN ATAS TINDAK PIDANA RINGAN
& ATAU SANKSI ADM YG HRS DIBERIKAN KPD PELANGGAR
- KEWENANGAN INI DIBERIKAN/DILAKSANAKAN OLEH POLSUS
YG OLEH ATAU ATAS KUASA UNDANG-2 DIBERIKAN
KEWENANGAN MELAKSANAKAN TUGAS-2 KEPOLISIAN DLM
MENGAKKAN SUATU KETENTUAN PERUNDANGAN KHUSUS

PRO-YUSTISIIL
MELAKUKAN PENYELIDIKAN GUNA MEMBUAT TERANG SUATU
TINDAK PIDANA YG TERJADI DAN MENEMUKAN TERSANGKANYA
SESUAI DGN CRIMINAL JUSTICE SYSTEM YG BERLAKU.
KEWENANGAN KEPOLISIAN TERBATAS INI HANYA DIPERUNTUKAN
BAGI PEJABAT PPNS YG TLH DIBERIKAN KEWENANGAN PENYIDIK
SESUAI DGN UU NO 8 TH 1981 TTG HUKUM ACARA PIDANA

DLM HAL TERTANGKAP TANGAN

DIMANA TENTANG TERTANGKAPNYA SESEORANG PD WAKTU,
SEDANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA ATAU DGN SEGERA
SESUDAH BEBERAPA SAAT SETELAH TINDAK PIDANA
DILAKUKAN/SESAAT KEMUDIAN DISERAHKAN POLRI
 PERAN RT / RW
PRE EMTIF
-Mensosialisasikan Kepada Warganya Secara Kontinyu Untuk Membudayakan
Taat Azas Dan Aturan Seperti : Gotong Royong, Cinta Lingkungan, Taat Hukum
-Pelayanan Dan Perlindungan Terhadap Warganya Untuk Selalu Melalui
Prosedur Rt Dan Rw Contoh : Ktp, Surat Pindah, Ijin Keramaian

PREVENTIF
-Menggugah Warganya Untuk Peduli Lingkungan Setiap Ada Orang Asing/
Tamu Lapor, Bencana Alam Contoh : Main Gropyok, Gerak Sendiri-sendiri
-Tidak Membiarkan Pelanggaran Kecil Yang Justru Berpotensi Jadi Besar
Seperti : Jual Miras, Temukan Benda Berbahaya

REPRESIF
-Melakukan Tindakan Terukur Bila Ada Kejahatan Tertangkap Tangan
Sengketa Antar Warga, Kdrt
-Melakukan Tindakan Hukum Tetapi Tidak Melanggar Hukum Seperti :
Sweeping, Premanisme

-Bersama Aparat Keamanan Membantu Memberikan Perlindungan Kepada

Warga Masyarakat Lingkunganya
DENGAN KEPEDULIAN SEJAK DINI DITINGKAT
RT DAN RW MAKA SETIAP GEJOLAK YANG
MUNGKIN TIMBUL DAPAT DIANTISIPASI
DENGAN TEPAT DAN BENAR.