NKP Fungsi BINMAS PDF

PENINGKATAN KEMAMPUAN BHABINKAMTIBMAS
POLRES X GUNA AKSELERASI PELAYANAN PRIMA

DALAM RANGKA STABILITAS KAMTIBMAS
BAB I
PENDAHULUAN
A.
Latar Belakang
Polres X bertugas menyelenggarakan tugas pokok Polri dalam memelihara
keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum, serta memberikan
perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat dan melaksanakan
tugas-tugas Polri lainnya dalam daerah hukum Polres X, sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Selain menjalankan tugas pokok Polri, Polres Tegal
juga mempunyai tugas untuk membina masyarakat dalam rangka meningkatkan
partisipasi masyarakat, kesadaran hukum masyarakat serta kepatuhan masyarakat
terhadap hukum dan peraturan perundang-undangan. Melalui fungsi pembinaan
masyarakat (Binmas), Polres X berupaya menumbuhkan kesadaran masyarakat untuk
turut serta dalam upaya pemeliharaan keamanan dan ketertiban.
Polres X menyadari bahwa berbagai ancaman kamtibmas yang muncul ke
permukaan seringkali terjadi sebagai akibat tidak tuntasnya penanganan berbagai
masalah sosial yang merupakan faktor-faktor korelatif kriminogen. Sebaik apapun
penyelenggaraan pemolisian yang bertumpu kepada konsep peningkatan jumlah
polisi dan/atau peningkatan intensitas kegiatan polisi, tidak akan mampu meniadakan
ancaman kamtibmas di masyarakat. Oleh karena itu Polres Tegal menyadari
pentingnya upaya penyelesaian secara tuntas berbagai masalah sosial agar tidak
berkembang menjadi berbagai bentuk gangguan kamtibmas.
Mengacu pada Keputusan Kapolri No. Pol : Kep / 8 / XI / 2009 tentang
perubahan buku petunjuk lapangan Kapolri No. Pol : Bujuklap / 17 / VIII / 1997
tentang bintara polri pembina kamtibmas di kelurahan / desa dan Surat Kapolri
Nomor : B/3377/IX/2011 tanggal 29 September 2011 tentang Penggelaran
Bhabinkamtibmas Pada Setiap Desa/Kelurahan, Polres Tegal telah menugaskan 287
bintara untuk melaksanakan tugas sebagai Bhayangkara Pembina Kamtibmas

(Bhabinkamtibmas) sesuai jumlah desa/kelurahan se-Kabupaten Tegal.
Pengangkatan Bhabinkamtibmas bertujuan untuk mendorong, mengarahkan
dan menggerakkan masyarakat agar berperan serta dalam pembinaan kamtibmas
melalui bentuk pengamanan swakarsa dan penerapan model perpolisian masyarakat
(Community Policing). Tugas pokok Bhabinkamtibmas adalah membina masyarakat
agar tercipta kondisi yang menguntungkan bagi pelaksanaan tugas Polri di
desa/kelurahan binaannya. Seorang Bhabinkamtibmas diharapkan mampu melakukan
komunikasi timbal balik yang intensif dengan masyarakat di desa/kelurahan
binaannya dalam rangka mengidentifikasi dan memfasilitasi pemecahan masalah
kamtibmas serta turut berperan dalam penyelesaikan konflik melalui Alternatif
Dispute Resolution (ADR).
B.
Permasalahan
Berdasarkan judul dan latar belakang tersebut maka permasalahan yang
diangkat dalam naskah karya perorangan ini adalah: Bagaimana meningkatkan
kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi pelayanan prima dalam
rangka stabilitas kamtibmas?
C.
Persoalan
Permasalahan naskah karya perorangan ini dijabarkan dalam beberapa pokok
persoalan sebagai berikut :
1.
Bagaimana kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X saat ini?
2.
Apa faktor-faktor yang mempengaruhi kemampuan Bhabinkamtibmas Polres

X?
3.
D.
Bagaimana upaya peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X?
Ruang Lingkup
Naskah karya perorangan ini dibatasi pada upaya kreatif untuk meningkatkan
kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi pelayanan prima dalam
rangka stabilitas kamtibmas.
E.
Maksud dan Tujuan

Penulisan Naskah Strategis Perorangan ini dimaksudkan untuk menjelaskan
kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X saat ini dan upaya untuk meningkatkannya.
Selain itu penulisan naskah karya perorangan ini juga dimaksudkan sebagai
persyaratan untuk mengikuti seleksi Pendidikan Sespimmen Polri Angkatan 53 T.A.
2013.
Adapun tujuan penulisan naskah karya perorangan ini adalah sebagai sumbang
saran pemikiran bagi segenap anggota dan unsur pimpinan Polri khususnya Polres
Tegal dalam mengambil langkah-langkah yang tepat dalam meningkatkan
kemampuan
Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi pelayanan prima dalam
rangka stabilitas kamtibmas.
F.
Sistimatika
BAB I
: PENDAHULUAN
BAB II
: LANDASAN TEORI
BAB III : KONDISI SAAT INI

BAB IV : FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
BAB V
: KONDISI YANG DIHARAPKAN.
BAB VI : OPTIMALISASI
BAB VII : PENUTUP
G.
Metode dan Pendekatan
1.
Metode.
Penulisan NKP ini menggunakan metode deskriptif analitis yaitu
metode yang menggambarkan dan menginterpretasi kondisi saat ini kemudian
dikaji dengan menggunakan teori yang relevan guna menemukan solusinya.
2.
Pendekatan.
Pendekatan yang digunakan dalam penulisan ini adalah pendekatan
kualitatif, yaitu mengumpulkan fakta, data dan informasi untuk penulisan
melalui studi kepustakaan seperti, makalah, majalah, pendapat pakar maupun
dari sumber-sumber kepustakaan lain yang dianggap relevan dengan kajian
permasalahan.
H.
Pengertian-pengertian
1.
Bhabinkamtibmas
Bhabinkamtibmas adalah anggota Polri yang bertugas membina
Kamtibmas dan juga merupakan petugas Polmas di Desa/Kelurahan
2.
Community Policing
Community Policing diterjemahkan sebagai pemolisian masyarakat
atau perpolisian masyarakat atau disingkat Polmas.
3.
Perpolisian
Perpolisian adalah segala hal ihwal tentang penyelenggaraan fungsi
kepolisian, tidak hanya menyangkut operasionalisasifungsi kepolisian tetapi
juga pengelolaan fungsi kepolisian secara menyeluruh mulai dari tataran
manajemen puncak sampai dengan lapis bawah, termasuk pemikiranpemikiran filsafati yang melatarbelakanginya;
4.
Pemolisian
Pemolisian adalah pemberdayaan segenap komponen dan segala
sumber daya yang dapat dilibatkan dalam pelaksanaan fungsi kepolisian agar
mendapatkan hasil yang lebih optimal.
5.
Masyarakat
Masyarakat adalah sekelompok orang/warga yang hidup dalam suatu
wilayah dalam arti yang lebih luas misalnya kecamatan, kota, kabupaten atau
propinsi atau bahkan yang lebih luas, sepanjang mereka memiliki kesamaan
kepentingan.
6.
Polmas (Pemolisian/ Perpolisian Masyarakat)

Polmas (Pemolisian / Perpolisian Masyarakat) adalah penyelenggaraan
tugas kepolisian yang didasari pemahaman bahwa untuk menciptakan kondisi
aman dan tertib tidak mungkin dilakukan Polri secara sepihak sebagai subjek
dan masyarakat sebagai objek, melainkan harus dilakukan bersama oleh polisi
dan masyarakat dengan cara memberdayakan masyarakat melalui kemitraan
polisi dan warga masyarakat, sehingga secara bersama-sama mampu
mendeteksi gejala yang timbul di masyarakat, mampu mendapatkan solusi
untuk mengantisipasi permasalahannya dan mampu memelihara keamanan
serta ketertiban di lingkungannya.
7.
Kemitraan (partnership and networking)

Kemitraan (partnership and networking) adalah segala upaya
membangun sinergi dengan potensi masyarakat yang meliputi komunikasi
berbasis kepedulian, konsultasi, pemberian informasi dan berbagai kegiatan
lainnya demi tercapainya tujuan masyarakat yang aman, tertib dan tenteram.
8.
Akselerasi
Akselerasi adalah proses mempercepat, peningkatan kecepatan,
percepatan atau laju perubahan kecepatan.
9.
Stabilitas
Stabilitas adalah kemantapan, kestabilan atau keseimbangan.
10.
Kamtibmas
Kamtibmas diartikan sebagai suatu kondisi dinamis masyarakat sebagai
satu persyaratan terselenggaranya proses pembangunan dalam rangka
tercapainya tujuan nasional yang ditandai oleh terjaminnya keamanan,
ketertiban, tegaknya hukum, serta terbinanya ketentraman masyarakat.
BAB II
LANDASAN TEORI
A.
Konsep Analisa SWOT

Menurut Freddy Rangkuti (1997,18) analisa SWOT adalah suatu metoda
analisis yang digunakan untuk menentukan dan mengevaluasi, mengklarifikasi dan
memvalidasi perencanaan yang telah disusun, sesuai dengan tujuan yang ingin
dicapai.
Analisa SWOT bertujuan untuk mengidentifikasi berbagai faktor secara
sistematis untuk merumuskan suatu strategi. Sebagai sebuah konsep dalam

manajemen strategik, teknik ini menekankan mengenai perlunya penilaian lingkungan
eksternal dan internal, serta kecenderungan perkembangan/perubahan di masa depan
sebelum menetapkan sebuah strategi.
Analisa ini didasarkan pada logika yang dapat memaksimalkan kekuatan
(strengths)
dan
peluang
(opportunities),
namun
secara
bersamaan
dapat
meminimalkan kelemahan (weaknesses) dan ancaman (threats). Sebagai salah satu

alat untuk formulasi strategi, tentunya analisa SWOT tidak dapat dipisahkan dari
proses perencanaan strategik secara keseluruhan. Secara umum penyusunan rencana
strategik melalui tiga tahapan, yaitu: (a) tahap pengumpulan data; (b) tahap analisis;
dan (c) tahap pengambilan keputusan.
Adapun penggunaan konsep analisa SWOT pada tulisan ini dititikberatkan
untuk mengidentifikasi dan mengkaji secara sistematis berbagai faktor yang
mempengaruhi kemampuan komunikasi Bhabinkamtibmas Polres Tegal dan upaya
kreatif untuk meningkatkannya.
B.
Teori Manajemen George R. Terry

Menurut Terry, manajemen merupakan sebuah proses yang khas, yang terdiri
dari
tindakan-tindkan
perencanaan,
pengorganisasian,
menggerakkan
dan
pengawasan, yang dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang

telah ditetapkan melalui pemanfaatan sumber daya manusia serta sumber-sumber lain.
Manajemen memiliki empat fungsi fundamental, yaitu : (1) perencanaan
(planning); (2) pengorganisasian (organizing); (3) mengerakkan (actuating); dan (4)
pengawasan (controlling). Keempat fungsi fundamental itu merupakan suatu proses
manajemen. Secara singkat dapat dikatakan bahwa perencanaan berarti tindakan
6
mendeterminasi
sasaran-sasaran
dan
arah
tindakan
yang
akan
diikuti.
Pengorganisasian adalah tindakan mendistribusi pekerjaan antara kelompo yang ada

dan menetapkan serta merinci hubungan-hubungan yang diperlukan. Menggerakkan
berarti merangsang anggota-anggota kelompok untuk melaksanakan tugas-tugas
mereka degan kemauan yang baik secara antusias. Sedangkan pengawasan berarti
mengawasi aktivitas agar sesuai dengan rencana-rencana.
Manusia merupakan sumber daya terpenting yang tersedia bagi seorang
manajer. Sumber daya lain di luar manusia yang penting bagi keberhasilan seorang
manajer adalah Money (uang), Material (sarana prasarana) dan Method (metode).
Money atau uang adalah alat yang penting untuk mencapai tujuan karena segala
sesuatu harus diperhitungkan secara rasional. Material atau sarana prasarana
mencakup alat peralatan yang dipergunakan dalam mencapai tujuan organisasi.
Sedangkan Method atau metode adalah tata cara kerja yang digunakan untuk
memperlancar pekerjaan seorang manajer. Tantangan bagi seorang manajer adalah
menetapkan pengkoordinasian sumber-sumber daya agar mencapai hubungan yang
tepat dan sesuai agar tujuan organisasi tercapai.
C.
Teori Manajemen Strategi

Strategi merupakan sebuah kiat, cara, dan taktik utama yang disusun secara
sistematis untuk mencapai suatu tujuan. Strategi menurut Daft (2002: 307) adalah
rencana tindakan yang menjabarkan alokasi sumber daya dan aktifitas-aktifitas untuk
menanggapi lingkungan dan membantu mencapai sasaran atau tujuan organisasi.
Strategi dalam suatu organisasi merupakan cara untuk mencapai tujuan-tujuan,
mengatasi segala kesulitan dengan memanfaatkan sumber-sumber dan kemampuan
yang dimilikinya. Jadi strategi merupakan suatu rencana yang ditujukan untuk
mencapai tujuan tersebut.
Manajemen Strategi adalah proses atau rangkaian kegiatan pengambilan
keputusan yang bersifat mendasar dan menyeluruh, disertai penetapan cara
melaksanakannya, yang dibuat oleh manajemen puncak dan diimplementasikan di
seluruh jajaran organisasi. Manajemen Strategi merupakan usaha manajerial untuk
menumbuhkembangkan kekuatan organisasi dalam mengeksploitasi peluang yang
muncul guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan sesuai dengan misi yang telah
ditentukan.
Manajemen Strategi dapat dipandang sebagai perencanaan berskala besar yang

berorientasi pada jangkauan masa depan yang jauh (visi), dan ditetapkan sebagai
keputusan manajemen puncak (keputusan yang bersifat mendasar dan prinsip), agar
memungkinkan
organisasi
berinteraksi
secara
efektif
(misi)
dalam
usaha
menghasilkan sesuatu yang berkualitas, dengan diarahkan pada optimalisasi

pencapaian tujuan (tujuan strategi) dan berbagai sasaran organisasi (tujuan
operasional).
D.
Pelayanan Prima
Menurut Normann (1991:14), pelayanan merupakan suatu produksi yang
sifatnya tidak dapat diraba, berbeda dengan barang produksi lain (barang jadi atau
barang industri yang berwujud). Pelayanan terdiri dari tindakan nyata dan pengaruh
yang bersifat tindak sosial. Produksi dan konsumsi dari pelayanan tidak dapat
dipisahkan secara nyata, karena pada umumnya terjadi secara bersamaan di tempat
yang sama. Pengertian pelayanan yang lebih luas dikatakan oleh Daviddow dan Uttal
(1989:19) yaitu usaha apapun yang mempertinggi kepuasan pelanggan (whatever
enhances customer satisfaction).
Perkembangan tuntutan pelayanan
saat ini adalah pelayanan prima yaitu
pelayanan yang dapat memenuhi harapan masyarakat atau lebih baik dari standar dan
asas-asas pelayanan publik. Hal ini sesuai dengan Keputusan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara (MenPAN) Nomor 81/1995. Dalam keputusan itu
dijelaskan bahwa di sektor publik terdapat tata laksana yang digunakan dalam
pelayanan umum, dengan sendi-sendi pelayanan prima : kesederhanaan, kejelasan dan
kepastian, keamanan, keterbukaan, efisien, ekonomis, keadilan yang merata,
ketepatan waktu.
E.
Konsep Bhabinkamtibmas
Sesuai dengan Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.
Pol. : Kep/8/XI/2009 tanggal 24 Nopember 2009 tentang perubahan Buku Petunjuk
Lapangan Kapolri No.Pol.: Bujuklap/17/VII/1997 tanggal 18 Juli 1997 tentang
Bintara Polri Pembina Kamtibmas di Desa/Kelurahan, yang dimaksud dengan
Bhayangkara Pembina Kamtibmas yang selanjutnya disebut Bhabinkamtibmas adalah
anggota Polri yang bertugas membina Kamtibmas dan juga merupakan petugas
Polmas di Desa/Kelurahan.
8
Bhabinkamtibmas adalah anggota Polri yang ditugaskan membina kamtibmas

di desa/kelurahan. Desa atau kelurahan dinilai memerlukan perhatian lebih sungguhsungguh dan perlu mendapat prioritas utama dalam pembinaan secara berlanjut.
Bhabinkamtibmas merupakan perpanjangan tangan polsek sebagai ujung tombak
operasional Polri yang memiliki wilayah hukum setingkat kecamatan. Sementara
setiap kecamatan terdiri dari beberapa desa/kelurahan, sehingga penempatan
Bhabinkamtibmas di setiap desa/kelurahan diharapkan mampu meningkatkan
pelayanan kepolisian terhadap masyarakat.
Seorang Bhabinkamtibmas diharapkan mampu :
1.
Melakukan komunikasi timbal balik yang intensif
2.
Melakukan diskusi tentang permasalahan kamtibmas di desanya
3.
Memfasilitasi pemecahan masalah yang terjadi di masyarakat, dan

menyelesaikan konflik-konflik yang ada di masyarakat melalui Alternatif
Dispute Resolution (ADR) serta menghadiri kegiatan-kegiatan masyarakat.
Tugas pokok Bhabinkamtibmas adalah membina masyarakat agar tercipta
kondisi yang menguntungkan bagi pelaksanaan tugas Polri di Desa/Kelurahan. Sesuai

rumusan tugas pokoknya tersebut, maka lingkup tugas Bhabinkamtibmas meliputi :
1.
Membimbing masyarakat dan melaksanakan tugas Kepolisian sesuai dengan

lingkup tugasnya bagi terciptanya kondisi dinamis yang menguntungkan upaya
pengayoman, perlindungan, dan pelayanan masyarakat di Kelurahan / Desa
serta penegakan hukum dalam memelihara kamtibmas bagi terwujudnya
kamdagri.
2.
Melakukan pembinaan terhadap warga masyarakat yang menjadi tanggung

jawabnya untuk dapat meningkatkan partisipasi masyarakat, kesadaran hukum
dan ketaatan warga masyarakat terhadap hukum dan perundang-undangan
yang berlaku
3.
Melakukan upaya kegiatan kerjasama yang baik dan harmonis dengan aparat
desa, tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh pemuda, tokoh adat dan para
sesepuh yang ada di desa atau kelurahan untuk memelihara ketentraman,
ketertiban masyarakat.
4.
Membangun komunikasi, kedekatan, kerjasama kemitraan dan membangun

kepercayaan masyarakat.
5.
Melakukan upaya pencegahan tumbuhnya penyakit masyarakat dan membantu

penanganan rehabilitasi yang terganggu.
9
6.
Melakukan upaya peningkatan daya tangkal dan daya cegah warga masyarakat
terhadap timbulnya gangguan kamtibmas.
7.
Membimbing masyarakat untuk berpartisipasi aktif dalam rangka pembinaan

Kamtibmas secara swakarsa di kelurahan atau desa
8.
Membangun kerjasama dan kemitraan dengan potensi masyarakat dan

kelompok atau forum kamtibmas guna mendorong peran sertanya dalam
Binkamtibmas dan dapat mencari solusi dalam penanganan permasalahan atau
potensi gangguan dan ambang gangguan yang terjadi agar tidak berkembang
menjadi gangguan nyata Kamtibmas.
9.
Menumbuhkan kesadaran dan ketaatan dalam hukum dan perundang-undangan
10.
Memberikan bantuan dalam rangka penyelesaian perselisihan warga

masyarakat yang dapat mengganggu ketertiban umum
11.
Memberikan petunjuk dan melatih mesayarakat dalam rangka pengamanan

lingkungan
12.
Memberikan pelayanan terhadap kepentingan warga masyarakat untuk

sementara waktu sebelum ditangani pihak yang berwenang
13.
Menghimpun informasi dan pendapat dari masyarakat untuk memperoleh

masukan atas berbagai isu atau kisaran suara tentang peneyelenggaraan fungsi
dan tugas pelayanan kepolisian serta permasalahan yang berkembang dalam
masyarakat
10
BAB III
KONDISI SAAT INI
A.
Kondisi Umum
Kabupaten X merupakan salah satu kabupaten yang melingkupi wilayah
pesisir utara bagian barat Jawa Tengah dengan ibu kota Slawi. Kabupaten Tegal
terletak di antara 108o576 s.d. 10902130 Bujur Timur dan 605041 s.d. 701530
Lintang Selatan. Luas wilayah Kabupaten Tegal 87.879 Km2. Jumlah penduduk
Kabupaten Tegal pada tahun 2012 sebanyak 1.394.839 jiwa, terdiri dari 694.695
orang laki-laki dan 700.144 orang perempuan. Dengan kepadatan penduduk rata-rata
1.587 penduduk per-Km2. Secara Administratif Kabupaten Tegal terbagi atas 18
(delapan belas) kecamatan dan 287 desa/kelurahan.
Secara umum jika dibandingkan dengan data pada tahun 2011, gangguan
keamanan di tahun 2012 mengalami kenaikan yang cukup besar, yaitu sebesar 44,91
%. Jenis kejahatan yang mengalami peningkatan adalah Curanmor (bertambah 34
kasus atau naik 136 %), Curas (bertambah 7 kasus atau naik 58,33 %), Penganiayaan
berat (bertambah 17 kasus atau naik 340 %). Sedangkan jenis kejahatan yang
mengalami penurunan adalah Curat (turun sebanyak 6 kasus atau 13,95 %) dan
penyalahgunaan narkotika (turun 4 kasus atau 30,77 %). Secara lengkap data kasus
menonjol di wilayah hukum Polres Tegal adalah sebagai berikut :
Tabel 1 : Data Kriminalitas yang menonjol selama 5 tahun terakhir

NO
JENIS TP
2008
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
Currat
Curras
Curanmor
Penganiayaan berat
Pembunuhan
Uang Palsu
Kebakaran / Pembakaran
Narkotika
JUMLAH
66
11
28
18
11
4
195
52
8
13
11
30
8
138
40
12
29
5
1
7
4
122
43
12
25
5
3
1
16
13
118
37
19
59
22
3
22
9
171
11
B.
Sumber Daya Manusia

Pemeliharaan kamtibmas di Kabupaten X diselenggarakan oleh Polres X
beserta jajaran dengan jumlah keseluruhan personel sebanyak 723 orang anggota Polri
dan PNS, dengan perincian 5 orang pamen, 55 orang pama, 625 orang bintara, 1 orang
Tamtama dan 37 orang PNS. Dengan demikian perbandingan anggota Polri dengan
jumlah penduduk Kabupaten X adalah 1 : 1929.
Tabel 2 : Data distribusi personel Polres X
NO
KESATUAN
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19 .
PAMEN PAMA
BA
TA
PNS
KET
8
RES TEGAL
POLSEK ADIWERNA
POLSEK LEBAKSIU
POLSEK SURODADI
POLSEK TALANG
POLSEK TARUB
POLSEK PANGKAH
POLSEK WARUREJO
POLSEK KDBANTENG
POLSEK JATINEGARA
POLSEK BUMIJAWA
POLSEK BOJONG
POLSEK MARGASARI
POLSEK BALAPULANG
POLSEK PGBARANG
POLSEK SLAWI
POLSEK DKWARU
POLSEK DUKUHTURI
POLSEK KRAMAT
3
5
-
4
36
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
5
294
25
17
18
20
15
21
18
18
16
13
14
17
17
15
22
17
18
30
6
1
-
7
30
1
1
1
1
1
1
1
JUMLAH
55
625
37
Polsek sebagai organisasi Polri yang paling dekat dengan masyarakat

mempunyai peran yang sangat penting sebagai basis deteksi dalam rangka
mengantisipasi situasi dan kondisi yang begitu cepat berubah sehingga polsek
diharapkan mampu secara dini mendeteksi dan mengidentifikasi permasalahan yang
ada di masyarakat. Mengacu pada Keputusan Kapolri No. Pol : Kep / 8 / XI / 2009
tentang perubahan buku petunjuk lapangan Kapolri No. Pol : Bujuklap / 17 / VIII /
1997 tentang bintara polri pembina kamtibmas di kelurahan / desa dan Surat Kapolri
Nomor : B/3377/IX/2011 tanggal 29 September 2011 tentang Penggelaran
Bhabinkamtibmas pada setiap Desa/Kelurahan, Polres Tegal telah menugaskan 287
bintara
untuk
menjabat
sebagai
12
Bhayangkara
Pembina
Kamtibmas
(Bhabinkamtibmas) sesuai dengan jumlah desa/kelurahan se-Kabupaten X. Secara

lengkap data Bhabinkamtibmas di Polres X adalah sebagai berikut :
Tabel 3 : Data Bhabinkamtibmas Polres X
NO
NAMA
PANGKAT / NRP
DS. BINAAN
NO HP
KET
1
2
MARTOYO
ISWANTO
MULHARYADI
4
5
SUHARJO MULYO
IRFAN HARYANTO
6
7
8
9
10
SUHARNO
SARJONO
JUMALI
BAMBANG SUPENO
PRIAJI BAITO
11
ADE DIAN A.
12
13
14
15
16
17
18
19
NASUKHA
SISWANDI , SH
MULYONO
SARJANA
SUNGATMAN
RESTU S.P
MUGIONO
IMAM SUGIARTO
20
21
22
23
ARIPIN ABDULAH
YULI RAHARJO
AGUS SUTRESNA
AKHMAD SUKRON
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
NUR SUPRIYADI DP
MUHROMIN
EDI PRAWOTO
SUPRIYATNA
PIRNOTO
RIYANTO
BURHANU
M. NURYAHMAN
JASWADI
TAMRIN
BURHANUDIN
35
36
DARYANTO
DORIS SETIAWAN
37
DWI HARTANTO
38
TAOFIQ ROHMAN
AIPDA / 55060077
BRIPKA /
74090389
BRIPKA /
600403547
BRIPTU / 57080294
BRIGPOL /
82040476
BRIPTU / 57040556
BRIPTU / 60090686
BRIPTU / 60011004
BRIPKA / 58060759
BRIGADIR /
68090390
BRIGPOL /
84120021
AIPDA / 56100307
AIPTU / 58070079
BRIPKA / 59040113
BRIPKA / 75090935
BRIPTU / 59030483
BRIPTU / 86070784
AIPDA / 72120099
BRIGPOL /
83120161
BRIPKA / 76060184
BRIPTU / 59070121
BRIPTU / 88020430
BRIGPOL /
81031138
AIPTU / 60110726
AIPTU / 62060559
BRIPKA / 74070414
BRIPKA / 69030399
BRIPTU / 59090552
BRIPTU / 60090768
BRIPTU / 61120053
BRIPTU / 56080285
AIPTU / 61120322
BRIPTU / 57030516
BRIGPOL /
81031138
AIPTU / 60010987
BRIGPOL /
82040556
BRIPDA /
89010373
BRIPDA / 90010251
13
DEMANGHARJO
WARUREJO
081911677736
08179595881
BANJARTURI
085870149878
KREMAN
RANGIMULYA
081391811145
KEDUNGJATI
SIDAMULYA
SUKARAJA
KENDAYAKAN
SIGENTONG
08161653855
082138898000
085865083500
-
BANJARAGUNG
081542033355
KEDUNGKELOR
SIDOARJO
PURWAHAMBA
KARANGWULUH
BOJONGSANA
JATIMULYA
KARANGMULYA
JATIBOGOR
085227014579
081325621186
085742831214
081548111599
08135012003
085726282858
085641351972
085642636008
SURODADI
KERTASARI
HARJOSARI
GEMBONGDADI
085869215959
081327081301
08562690606
087884169911
PADAHARJA
085869090004
MEJASEM BARAT 0858422113367
KERTAYASA
085869064509
TANJUNGHARJA
085642795964
KEMANTRAN
085642221144
MARIBAYA
081391989211
MUNJUNGAGUNG 085642798215
JATILAWANG
087832644554
BONGKOK
BABAKAN
08584222700
MEJASEM TIMUR 081542245777
KEMUNING
DAMPYAK
085869121251
087733577730
KERTAHARJA
085642648222
BANGUN GALIH
085842330131
39
BOLO SATIO
40
MUSTOFA
41
EKO HARJITO
42
HERMAN S
43
M. IKBAL
1
44
45
46
2
H. SUHANTO
EPIS WIRATMAN
MULYAMORO
AIPTU / /
60071029
BRIPDA /
88020269
BRIPKA /
76020091
BRIGPOL /
80090339
BRIGPOL /
80060663
53
54
3
AIPTU / 61110486
AIPTU / 63070621
BRIGADIR /
79051864
I MADE ADI
AIPDA / 58120587
SUGIONO
BRIGPOL /
82060609
SUKEMI
BRIPTU / 57100051
Y. TRI WIYANTO
BRIPTU / 58100845
TOTO PRABOWO
BIPTU / 83020846
RONI ADAM
BRIGPOL /
82060433
AGUS HARYANTONO BRIPKA / 73080434
SUSRO
BRIPTU / 57110606
55
MURADI
56
57
KARSONO
MUKHLISIN
58
59
60
61
SAROSO
SUNANDAR
SUHENDRA
TEDI TARJONO
62
SAEPUL MU'MININ
63
64
66
UMAR GUNTORO
BAMBANG
HERMANTO
BAMBANG
HARYANTO
AGUS HADIYANTO
67
EDI LUKITO
68
69
70
SUMARSONO
SENTOT MAULANA
BASUKIYONO
71
72
73
74
75
SUHARTO
SUKISNO
SAHROJI
TRI HANDOYO
BUDI WIJAKYONO
47
48
49
50
51
52
65
DINUK
08164250386
KEPUNDUHAN
085664539973
PLUMBUNGAN
085742800662
KETILENG
081931781817
KRAMAT
08587866251
4
KALIKANGKUNG
KENDALSERUT
BALAMOA
5
085643596186
085741111564
-
PURBAYASA
BEDUG
081391747113
085742708528
CURUG
PENER
DERMASANDI
RANCAWIRU
087736796357
085742630100
081575112454
-
PENUSUPAN
DEPOK
08156562968
081902633318
1
085842059819
AIPTU / 62100242 DUKUHJATI

KIDUL
BRIPTU / 57100051 DUKUHSEMBUNG
BRIPKA /
PECABEAN
76100499
AIPDA / 58040197 GROBOG WETAN
BRIPKA/ 56090483 GROBOG KULON
AIPTU / 63080695 BOGARES KIDUL
BRIGADIR /
BOGARES LOR
80020596
BRIGPOL /
PAKETIBAN
84040038
BRIPTU / 54070347 PANGKAH
BRIPTU / 82090639 TALOK
085866831211
085742063178
08156558633
085842249449
08156949223
085642832714
BRIPTU / 62010034 JENGGAWUR
BRIGPOL /
79081171
BRIGPOL /
81050588
BRIPKA / 59060149
BRIPTU / 81070251
BRIPTU / 60080116
BRIPKA / 58060234
BIRIPDA 57030719
BRIPTU / 79030419
BRIPTU / 85081245
BRIGPOL /
80120647
14
DERMASUCI
DUKUH
JATI
WETAN
KARANGMALANG
PENUJAH
KEDUNGBANTEN
G
SUMINGKIR
TONGGARA
KEBANDINGAN
MARGAMULYA
SEMEDO
08127863494
085786062055
085742449231
081542373229
085879865403
085865195912
085747932826
081542084140
08157614706
76
77
AGUS SURARSO
MUNARSO
78
79
80
DARMANTO
SUMIDI
DARSONO
81
82
MUHTADI
ISWANTO
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
SARMIN
SUSENO
ARDJO
SRI SAYIDIANTO
ARIS SURYANI
SETYO BUDIYONO
SIGIT PRASETYA
MUZAENI
KASTORO
MUSTOFA
MUH. YUSUF, SH
KUSWANTORO
ATIN JANATIN
JAYUSMAN
BLUSER SINAGA
SUWARNO
99
SUYADI
1
100
101
102
103
104
105
106
2
TAFRIKI
WEBI
ABDUL KHAFID
SARTONO
JOKO SUMARNO
SUYANTO
SUPRIYONO
107 WAHYU HIDAYAT

108 SUHARDI
109 JATI JAYA S.
110 SUTARNO
111 DWI BUDI S
112
113
114
115
OKIK CRYSANDI
SAMSUL MAARIF
SAMAR
SUKRI
116
117
118
119
MAHMUDIN
ARIS RIYADI
WARSITO
IBNU CAHYONO
AIPTU/61070356 KARANGANYAR
AIPTU / 62060960 BALAPULANG
WETAN
AIPDA / 68110430 PAMIRITAN
AIPTU / 54050257 KALIWUNGU
BRIGADIR /
KALIBAKUNG
79030334
BRIPDA / 64070089 BUKATEJA
BRIPDA / 63020066 BALAPULANG
KULON
BRIPTU / 75040515 DANAWARIH
BRIPDA / 57040014 SANGKANJAYA
BRIPTU / 60070954 BANJARANYAR
AIPTU / 60060792 DANARAJA
BRIPTU / 86040519 KARANGJAMBU
BRIPTU / 85052176 TEMBONG WAH
AIPDA / 71120244 HARJOWINANGUN
AIPDA / 68120536 PAGERWANGI
BRIPKA / 59040259 CILONGOK
BRIPTU / 83110192 CENGGINI
BRIPTU / 83070783 WRINGINJENGGOT
BRIPTU / 55080459 SESEPAN
BRIPKA / 76060651 CIBUNAR
BRIPKA / 75110851 BATUAGUNG
AIPDA / 66080562 PADASARI
BRIGPOL /
CERIH
58050450
BRIPTU / 59020451 TAMANSARI
085869066286
081911555845
3
BRIPTU / 56050297
BRIPTU / 62030343
BRIPTU / 84060227
AIPDA / 62110083
BRIPKA 70030400
BRIPTU / 72030069
BRIPTU /
86021217
BRIGPOL /
80010273
BRIGPOL /
60060386
AIPDA / 70090527
BRIGPOL /
80120813
BRIGPOL /
77071062
BRIPTU / 86080363
BRIPTU / 85031221
AIPDA / 59040065
BRIPTU /
59040940
BRIPKA / 73100611
BRIPKA / 76100207
BRIPTU / 55070701
BRIGPOL /
79040253
4
KEDUNGWUNGU
SITAIL
JATINEGARA
LEMBAHSARI
LUWIJAWA
GANTUNGAN
WOTGALIH
5
081548077477
081391139222
-
PENYALAHAN
087830262616
15
MOKAHA
08156922230
08542691963
087830025778
0283462291
08522695193
085786691148
085727129029
085742059393
081391747963
085869015888
87775694999
087830202444
085641799441
085842080001
087730167864
-
SUMBARANG
ARGATAWANG
081902086511
CAPAR
087749946111
LEBAKWANGI
DUKUHBANGSA
DANARAJA
KARANGDAWA
085842926660
082134757739
JATILABA
PAKULAUT
JEMBAYAT
KALISALAK
085870149632
081542183332
085869215435
085869166660
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
SUPARYADI
KURNAEDI
PURWANTO
SARNO
ASEP S
YOYO SUJIATNO
GRADING SEHATO
SUPARMAN
SUMARDI
KABUL. YS
MAMAT
SUPRIYOHADI
NUR RASID
YADI
ENDRO PRATOMO
MUH. ASIKIN
RAEMON
ANDRIYANTO
137 YAHMADI
138 EDI WIBOWO
139 HARRY F, SH
140 ANDRIES
PRASETYO
141 SUMARDI
142 ARIS PRASETYO
143 SUGIARTO
144
145
146
147
AIPTU / 64060608
BRIPKA / 69080475
AIPTU / 69020235
BRIPDA / 62030263
BRIPKA / 76040737
AIPTU / 65060481
BRIPKA / 74010523
AIPTU / 61070607
AIPTU / 61070264
AIPDA / 69070278
BRIPTU / 78010495
AIPDA / 68080668
AIPTU / 67090287
AIPDA / 58050384
BRIPKA / 77040644
AIPDA / 72110103
BRIPDA / 91100076
AIPTU / 64120276
BRIGPOL /
82060747
BRIGPOL /
84020116
EKA BRIPTU / 86060708
I WAYAN GANDRA
KARTIMAN
IKT NURATA
UNTORO
148 RAJIMAN
149 BAMBANG
NUGROHO
150 SUBUR
WIDIATMOKO
151 SAERAN
152 HERI KRISTIANTO
AIPTU / 61070264
BRIPKA / 81020059
BRIGADIR /
59090959
AIPTU / 63110096
AIPTU / 58060128
AIPDA / 58120354
BRIPTU / 60060041
KALIGAYAM
DUKUHTENGAH
WANASARI
MARGAAYU
PRUPUK SELATAN
PRIPUK UTARA
MARGASARI
KADEMANGARAN
KARANGANYAR
PENGABEAN
PEPEDAN
PAGONGAN
KUPU
SIDAPURNA
DUKUHTURI
LAWATAN
SIDOKATON
081542043454
081575156362
08176332415
08156516542
085842116063
085642556224
085742309874
08562691564
081548144004
085742280753
085870399149
081548913945
085869143595
085786087211
085642843504
KEPANDEAN
BANDASARI
081548047422
08154232277
KETANGGUNGAN
081575799966
PENGARASAN
085722344426
SUTAPRANAN
GROGOL
PEKAUMAN
085742309847
085742622933
085842322214
DEBONG WETAN
MULYOHARJO
SEMBOJA
SUROKIDUL
087730078258
085842094555
08156948536
085872775170
1
085842047606
085842004744
AIPTU / 59060910 RAJEGWESI

BRIPKA / 76020140 PESAREAN
KERTAHARJA
08157517005
SIDOMULYO
KARANGANYAR
085728115119
081542006866
PAGERBARANG
JATIWANGI
KEDUNGSUGIH
085642299966
081548018982
1
2
156 SUPRAT
157 TONARI
158 SUKIRMAN
3
4
BRIPDA / 59010042 RANDUSARI
AIPDA / 62080323 SRENGSENG
AIPTU / 64070580 TEMBOK KIDUL
159 RANGGA A
160 MUHENDI
161 KARDIYANTO
BRIPDA / 87060166
BRIPKA / 61120557
BRIGPOL /
76040396
BRIGPOL /
61120327
ADIWERNA
KALIMATI
PENARUKAN
5
081542006325
5
085727258880
087730969068
085642559696
KEDUNG SUKUN
085642835980
153 ZAENAL FALAH

154 BUDI UTOMO
155 AGUS
MULYORAHARJO
162 BAMBANG R
BRIGADIR /
81070412
AIPDA / 58080604
BRIGPOL/8008003
0
AIPDA / 66080667
AIPTU ./ 60031077
BRIPTU / 78100560
16
163 SUKARJO
BRIPTU / 58040192 TEMBOK

LUWUNG
164 PARLAN
BRIPDA / 60080194 HARJOSDARI LOR
165 HARDONO
AIPDA / 62090009 PAGIYANTEN
166 HERMAN HANDOKO BRIPKA / 77050339 KALIWADAS
167 IMAM AGUS F
AIPDA / 71080507 LEMAHDUWUR
168 MUH YASIN
AIPTU / 65090641 LUMINGSER
169 SUGENG WIJAYA
AIPTU / 60060670 GUMALAR
170 REJONO
BRIPKA / 59110839 PESAREAN
171 SUDIYANTO
BRIPKA / 74070494 BESOLE
172 SUWARNO
BRIPKA / 61120327 TEMBOK LOR
173 HERMAN SUSANTO,
BRIGPOL /
PECANGAKAN
SH
78090538
174 SUPRIYONO
BRIGPOL /
PEDESLOHOR
58070307
175 SARWADI
BRIPTU / 62060019 UJUNGRUSI
176 BUDIHARTO
BRIPTU / 85010436 TEMBOK
BANJARAN
177 MARYONO
BRIPTU / 58060996 HARJOSARI
KIDUL
178 MUCHSON
AIPTU / 58110054 PEDAGANGAN
179 RUSMANTO
BRIGADIR /
LEBAKSIU LOR
77100779
180 SUHARTO
AIPDA / 60070602 TEGALANDONG
181 SALIYO
182 EDI SUPARNA
183 MULYONO
184 SARTANA
185
186
187
188
ROCHMAT
SUHARTO
YATIN
DITO
189 NURKHOLIS
190 H. SUDARTO
191 AGUS HARI P
192
193
194
195
196
SUPRAPTO
ADITYAWAN S.P
RIYANTO
HASIM
SUKENDAR BASUKI
197 MAMUN SALIM

198 JUNAEDI SALASA
199 A. ARISANDI
200 MUHIBAH
201 PUGUH HARYANTO
202 BAMBANG
SUTRISNO
203 HARTOYO
BRIPKA / 75110521
BRIGPKA /
62120850
BRIGPOL /
55090069
BRIPTU /
60060622
BRIPTU / 77040847
AIPTU / 62110376
BRIPTU / 61100074
BRIPTU /
60110767
AIPTU / 62010428
BRIGPOL/
58120161
BRIGPOL /
82080140
BRIPKA / 76120337
BRIPDA / 90120081
BRIPKA / 57020211
BRIPKA / 73100604
BRIGPOL /
78060874
BRIGPOL /
78120556
BRIPTU / 82010724
BRIGPOL /
82080126
BRIPDA / 54100394
AIPDA / 71050281
BRIPTU / 59090192
085869220785
081542122020
081575755992
083861602472
081548116703
085642552589
08156569454
08574054080
085869965422
085842322533
08157733810
DUKUHDAMU
KESUBEN
081391911010
2
081390186266
087830063879
LEBAKGOWAH
085741981040
JATIMULYA
087730909443
BALARADIN
SLARANG KIDUL
TIMBANG REJA
PENDAWA
08156947358
08156561035
081548266653
081803952608
DUKUHLO
YAMANSARI
08570133843
08156557285
KAJEN
08175555777
KAMBANGAN
LEBAKSIU KIDUL
TEGAL WANGI
BENGLE
WANGANDAWA
08156557285
085642158649
081325397137
085842367075
085742156120
KALIGAYAM
081575420556
GEMBONG KULON 085640097575

KAJEN
081548918689
TALANG
PESAYANGAN
LANGGEN
BRIPTU / 60090204 KEBASEN
17
08156923840
08157639086
081902004667
204 SUMARNO
205 SUKENDAR BASUKI
BRIPDA / 57020367
BRIGPOL/7806087
4
206 CATUR KURNIAWAN BRIPKA / 78030453
207 UTOMO
AIPTU / 58030878
208 TEGUH TRIYANTO
AIPDA / 73020222
209 MUH. WAHYUDI
AIPDA / 71020007
210 TARJUKI
BRIGPOL /
81080411
211 HERI PREMONO
BRIGADIR /
81010287
PACUL
GETASKEREP
KALADAWA
PASANGAN
DAWUHAN
PEGIRIKAN
PEKIRINGAN
085867577663
081542191486
087730550472
081542296637
085786954355
DUKUH MALANG
085641066189
1
2
212 MULYANTO
213 GATOT SULISTIO
4
CANGKRING
KALISAPU
5
085642705686
85846416119
214
215
PAKEMBARAN
KALISAPU
081542039222
8157727548
DUKUHSALAM
085869233882
DUKUHWRINGIN
PROCOT
KUDAELE
SLAWI WETAN
085879892220
085866335451
085879892220
085866335451
SLAWI KULON
085713470556
KAGOK
BOJONG
LENGKONG
BUNIWAH
DANASARI
CIKURA
KAJENENGAN
SUNIARSIH
PUCANG LUWUK
BATU NYANA
DUKUH TENGAH
08157647036
085742266122
081902412050
085740008112
085647505541
085642525251
081911670161
085747114312
081911528374
085869021660
-
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
3
AIPTU / 60090522
BRIGADIR /
78090538
LASIMIN
AIPDA / 58020271
PARMIN
BRIGPKA /
57060866
MUHTAROM
BRIGPOL /
82090324
REMBOKO
BRIPTU / 62080050
KARNI
BRIPTU / 58070191
TOM FERNANDO
BRIPTU / 83020593
AGUS S
BRIGADIR /
7905226
WAHYUDIN
BRIGPOL /
80010679
SLAMET
BRIPKA / 71080503
WAGIMAN
AIPTU / 65100545
M. KHAJAR
BRIPTU / 80040936
BUDI ATMONO
AIPTU/63040941
RISWANTO
BRIPTU / 79031248
SATRIO BUDI H
BRIPTU / 85050509
RIYAN PRASETYO
BRIPDA / 91030012
SLAMET
BRIPTU / 59050044
SUSIYANTO
BRIPTU / 74040036
M TAUFIK
BRIPTU / 84051443
HENDRA PRASETYA
BRIGPOL /
82080828
CRISSANTUS P
BRIGPOL /
78100624
SUKARTO
AIPDA / 59010100
SUROSO
AIPTU / 68030142
SUGIARTO
AIPDA / 71110297
SUWITO
BRIPKA / 60070158
TIM
TIM BRIPKA / 78010385
PAMUNGKAS
WAWAN INDRAWAN BRIPKA / 78020254
TEGUH RIYADI
BRIGPOL /
78090754
TEGUH PRAMONO
BRIPKA / 78050085
AGUS SETIABUDI
BRIGPOL /
77080894
ENGKAN SUBARDI
BRIGPOL /
78090191
BASUKI
BRIPTU / 59060077
RUDIARKO
BRIGPOL /
18
KALIJAMBU
GUNUNG JATI
KARANG MULYA
KEDAWUNG
SANGKANAYU
TUWEL
081912255106
085842846655
085786272786
085747777733
-
REMBUL
BUMIJAWA
085842082540
CINTA MANIK
PAGER KASIH
08586919998
085710324067
CEMPAKA
GUCI
JEJEG
085842069555
08156863677
82051160
BRIPTU / 86021028 MUNCANG
LARANG
DWI BRIPTU / 83040451 GUNUNG AGUNG
246 YOSA ANGGAONO
247 LILIK
AFRIYANTO
248 EKO SUPRIYONO
249 ANTON HIMAWAN
08156939111
250 BAMBANG LUKITO

251
252
253
254
255
SUYATMAN
SADIAT
MUJIYANTO
ASEP
SANJAYA
256 RUBIANTO K.D

257 AGUS SUPRIYATNO
258
259
260
261
262
SOKOIMAN
SUNARTO
MUKHLISIN
RUSMANTO
DJAMARI
263 DARYOTO
264 SUSWOYO
265 NGUDIARTO
266 SULHADI
1
267
268
269
270
271
2
SUJIYANTO
SUNARTO
SUGENG PRAYITNO
IMAM BASYARI
SUGIYANTO
272
273
274
275
276
EDI SUSANTO
ARIS MARYONO
AHMAD SUTRISNO
JUMALI
IMAM SAPRUDIN
277
278
279
280
ADI KURNIAWAN
TATO HARYANTO
SUMARYONO
BUDIYONO
281
282
283
284
285
SUBANDI
SUPARWI
ABDUL MANAP
IMAM UJIANTO
EDI KISTARTO
286 AGUS SUGIYARTO

287 HANANTO
BRIPTU / 85080853
BRIGPOL /
83050663
BRIGPOL /
60110761
AIPTU / 58040134
BRIPKA / 75010169
AIPDA / 71070199
BRIPDA / 89081039
BRIGADIR /
83060667
BRIPTU / 85070992
BRIGPOL /
78081364
AIPTU/65040642
AIPTU661210591
BRIPKA/72070655
BRIPKA/60010414
BRIGADIR/5503045
9
BRIPTU/59050972
BRIPTU/78120143
AIPTU / 65020591
AIPDA / 69050471
3
AIPDA / 59060668
AIPTU / 66100299
AIPDA / 71010111
BRIPKA / 74080510
BRIGPOL /
61050059
BRIPTU / 57070404
BRIPKA / 75120577
BRIPKA / 75020058
BRIPTU / 60120004
BRIPTU / 87051109
BEGAWAT
BATUMIRAH
081542780278
08565584084
SIGEDONG
081326249495
SOKASARI
SUMBAGA
TRAJU
SIGEDONG
DUKUH BENDA
085842082540
087830060077
085842095557
-
CAWITALI
CARUL
KABUKAN
PURBASANA
MINDAKA
SETU
KARANG MANGU
085640302086
081542135428
081542328822
08157673236
BUMIHARJA
KEDUNG
BUNGKUS
JATIRAWA
KESADIKAN
085867075575
085869117222
085869093088
4
LEBETENG
KARANG MANGU
KARANG JATI
KALI JAMBE
KESAMIRAN
5
081902115400
081542135428
085869579965
08542225588
081902115400
MANGUNSAREN
BULAKWARU
BERKAT
TARUB
KEDOKANSAYAN
G
BRIPTU / 86120851 MARGAPADANG
AIPTU / 63040941 SLARANG LOR
AIPDA / 57030402 GUMAYUN
BRIPKA /
DUKUHWARU
74030308
AIPTU / 7106005 SELAPURA
BRIPTU / 77110587 BLUBUK
AIPTU / 60030457 SINDANG
BRIPTU / 84020378 KALISOKA
BRIGPOL/8002070 KABUNAN
8
BRIPTU / 86011750 BULAKPACING
BRIPTU / 84021209 PEDAGANGAN
085878663141
-
19
085842105088
085226841242
081548529484
'085842144114
085865231144
085642532799
085641188322
081578330110
085642704186
085742709293
Berdasarkan data tersebut, maka seluruh desa / kelurahan telah memiliki 1

Bhabinkamtibmas dan tidak ada yang merangkap jabatan kecuali Kanit Binmas.
Namun dari segi kualitas, hanya ada satu orang personel yang memiliki pendidikan
khusus Bhabinkamtibmas (Dikjur Bimmas).
Pembinaan personel di Polres X berdasarkan pada slogan Do the small thing
with great love dengan 3 (tiga) filosofi, yaitu: (1) Mulailah untuk menjadi hebat; (2)
Jangan pernah berhenti untuk belajar; dan (3) Laksanakan tugas dengan tulus ikhlas.
Oleh karena itu pada tanggal 2 April 2012 pukul 09.00 Wib 16.00 Wib telah
dilaksanakan pelatihan berpidato di depan masyarakat dengan materi pemeliharaan
kamtibmas dan penanggulangan penyalahgunaan narkoba. Selanjutnya pada tanggal
18 April 2012 pukul 07.30 Wib hingga 16.00 Wib dilaksanakan pelatihan
peningkatan deteksi dini dan cegah dini kepada 100 (seratus) orang Bhabinkamtibmas
dengan materi :
1.
Materi dari fungsi Binmas, yaitu Tugas, fungsi dan peran Bhabinkamtibmas
(100 menit)
2.
Materi dari fungsi Intelkam, yaitu penguasaan intel dasar, kakerda / kalender
kamtibmas, pembuatan laporan informasi dan pembentukan dan pembinaan
jaringan (400 menit).
C.
Dukungan Anggaran
Pelaksanaan tugas Bhabinkamtibmas didukung dengan anggaran dengan nama
program Pemberdayaan Potensi Keamanan, yang terdiri dari tiga mata anggaran,
yaitu :
1.
Pemberdayaan kemitraan dengan masyarakat, instansi, swasta, toga, tomas dll;
2.
Menyelenggarakan pembinaan, pengayoman perlindungan masyarakat, dan
3.
Asistensi kelompok sadar kamtibmas.

Total dukungan anggaran yang tersedia Rp 354,760,000,- terdiri dari
dukungan anggaran untuk Polres sebesar Rp 244,960,000,- dan dukungan anggaran

untuk Polsek sebesar Rp 109,800,000,-. Adapun perincian anggaran tersebut sebagai
berikut :
20
Tabel 4 : Mata Anggaran Bhabinkamtibmas Polres X

KODE
1
060.01.0
9
5076
5076.001
003
FC
521119
PROGRAM / KEGIATAN /
OUTPUT / SUB OUTPUT /
KOMPONEN / SUBKOMP / AKUN
2
PROGRAM
PEMBERDAYAAN
POTENSI KEAMANAN
Pembinaan Potensi Keamanan
Pembinaan Potensi Keamanan
Penyelenggaraan Operasional dan
Pemeliharaan Perkantoran
PEMBERDAYAAN KEMITRAAN
DENGAN
LEMDIK,
TOKOH
MASY.,
MASYARAKAT,
INSTANSI,
SWASTA,
JASA
KEAMANAN, TOKOH AGAMA
DAN LSM
Belanja Barang Operasional Lainnya
> DUKUNGAN KEGIATAN
BINKAMSA
>> PENYULUHAN/PEMBINAAN
DENGAN PESERTA
- PETUGAS
- uang saku [4 ORG x 6 KEG]
- dana satuan [4 ORG x 6 KEG]
- sarana kontak [4 ORG x 6
KEG]
- PESERTA
- makan [50 ORG x 6 KEG]
- snack [50 ORG x 6 KEG]
- transportasi [50 ORG x 6 KEG]
>> KEGIATAN APEL
KAPOSKAMLING
- transportasi [100 ORG x 2
KEG]
2
>> APEL SATPAM
>> WORK SHOP FKPM SCURITY
PENGGUNA SATPAM
- work shop
>> PEMANTAUAN/NILAI
SISKAMLING BABINKAMTIBMAS ,
POLMAS
- pembinaan/penilaian
> DUK GIAT BINTIBMAS
>> DUK GIAT BINTIBMAS SAT
21
VOLUM INDEKS ANGGARA

KET
E
(Rp)
N (Rp)
3
18,900,000
480,000
120,000
600,000
24 OK
24 OK
24 OK
20,000
5,000
25,000
300 OK
300 OK
300 OK
31,000
10,000
18,000
9,300,000
3,000,000
5,400,000
5,600,000
200 OK
200 OK
10,000
18,000
2,000,000
3,600,000
5
7,080,000
3,720,000
1,200,000
2,160,000
3
120 OK
120 OK
120 OK
31,000
10,000
18,000
1 PKT
12,250,00
0 12,250,000
1 KEG
15,250,00
0 15,250,000
BINMAS
- PENYULUHAN/PEMBINAAN
TANPA PESERTA
- PETUGAS
- sarana kontak [4 ORG x 12 KEG]
2,400,000
48 OK
48 OK
48 OK
20,000
5,000
25,000
960,000
240,000
1,200,000
- PENYULUHAN/PEMBINAAN
DENGAN PESERTA
- PETUGAS
- PESERTA
- TATAP MUKA DGN FKUB,
TKH LINTAS AGAMA, TOGA,
TOMAS
- SARASEHAN DENGAN
FKPM/KOMUNITAS/DESA/
PAGUYUBAN
- PEMBINAAN DA'I KAMTIBMAS
- WORK SHOP GUL PGOT DAN
PEREMPUAN DAN ANAK
> DUK GIAT BINREDAWAN
>> DUK GIAT BINREDAWAN SAT
BINMAS
SAMBANG/KOORDINASI/PEMBINAA
N TANPA PESERTA
- PETUGAS
31,500,000
40 OK
40 OK
40 OK
20,000
5,000
25,000
500 OK
31,000
800,000
200,000
1,000,000
15,500,000
500 OK
10,000 5,000,000
500 OK
18,000 9,000,000
3 PKT 6,000,000
18,000,000
1 PKT
10,000,00
0 10,000,000
1 PKT
1 PKT
7,000,000
7,000,000
7,000,000
7,000,000
8,000,000
160 OK
160 OK
160 OK
20,000
5,000
25,000
3,200,000
800,000
4,000,000
SAMBANG/KOORDINASI/PEMBINAA
N DENGAN PESERTA
- PETUGAS
48 OK
48 OK
- sarana kontak [4 ORG x 12 KEG] 48 OK
37,800,000
20,000
5,000
25,000
960,000
240,000
1,200,000
1
-
2
PESERTA
makan [50 ORG x 12 KEG]
22
3
600 OK
31,000 18,600,000
521219
FG
521119

>> DUK GIAT BINTIBLUH
NARKOBA
- PETUGAS
>> POLISI SAHABAT ANAK
>> PEMBINAAN/PELATIHAN SAKA
BHAYANGKARA
>> PERKEMAHAN BHAKTI SAKA
BHAYANGKARA
- perkemahan saka bakti
bhayangkara
>> PELATIHAN PEMUDA MITRA
KHAMTIBMAS
- pelatihan pemuda mitra
khamtibmas
>> PELATIHAN PATROLI
KEAMANAN SEKOLAH TINGKAT
SMP DAN SMU
- pelatihan patroli kemanan sekolah
>> PENYULUHAN KENAKALAN
REMAJA
- penyuluhan terhadap kenakalan
remaja
> DUK GIAT BINKORPOLSUS
- BINKORPOLSUS TANPA
PESERTA PETUGAS
- BINKORPOLSUS DENGAN
PESERTA PETUGAS
- PESERTA
ASISTENSI KELOMPOK SADAR
KAMTIBMAS (POLRES)
Belanja Barang Operasional Lainnya
> ASISTENSI POK SADAR
KAMTIBMAS
- uang saku [3 ORG x 2 KEG x 12
BLN]
- sarana kontak [3 ORG x 2 KEG x
12 BLN]
23
600 OK
600 OK
10,000 6,000,000
18,000 10,800,000
4,800,000
96 OK
96 OK
96 OK
20,000
5,000
25,000
1,920,000
480,000
2,400,000
600 OK
10,000
6,000,000
400 OK
10,000
4,000,000
1 PKT 8,500,000
8,500,000
1 PKT 9,500,000
9,500,000
1 PKT 9,000,000
9,000,000
1 PKT 8,500,000
8,500,000
2,400,000
48 OK
48 OK
48 OK
20,000
5,000
25,000
960,000
240,000
1,200,000
7,880,000
16 OK
16 OK
16 OK
20,000
5,000
25,000
320,000
80,000
400,000
120 OK
120 OK
120 OK
31,000
10,000
18,000
3,720,000
1,200,000
2,160,000
3,600,000
72 OK
20,000
1,440,000
72 OK
25,000
1,800,000
- dana satuan [3 ORG x 2 KEG x 12 72 OK

BLN]
JUMLAH
5,000
360,000
244,960,00
0
Tabel 5 : Mata Anggaran Bhabinkamtibmas Polsek Jajaran Polres X

PROGRAM / KEGIATAN /
VOLUM INDEKS ANGGARA
OUTPUT / SUB OUTPUT /
KET
E
(Rp)
N (Rp)
KOMPONEN / SUBKOMP / AKUN
1
2
3
4
5
6
060.01.0 PROGRAM
PEMBERDAYAAN
9
POTENSI KEAMANAN
5076 Pembinaan Potensi Keamanan
5076.001 Pembinaan Potensi Keamanan
003
Penyelenggaraan Operasional dan
Pemeliharaan Perkantoran
FC
>> DUK GIAT BINTIBMAS
66,600,000
POLSEK
- PETUGAS
uang saku [111 ORG x 12
1332
20,000 26,640,000
KEG]
dana satuan [111 ORG x 12
1332
5,000
6,660,000
KEG]
sarana kontak [111 ORG x 12
1332
25,000 33,300,000
KEG]
FH
ASISTENSI KELOMPOK SADAR
KAMTIBMAS (POLSEK)
521119 Belanja Barang Operasional Lainnya
> ASISTENSI KELOMPOK SADAR
43,200,000
KAMTIBMAS
uang saku [4 ORG x 1 KEG x
864
20,000 17,280,000
12 BLN x 18 PLSK]
- sarana kontak [4 ORG x 1 KEG
864
25,000 21,600,000
x 12 BLN x 18 PLSK]
- dana satuan [4 ORG x 1 KEG x
864
5,000
4,320,000
12 BLN x 18 PLSK]
JUMLAH
109,800,000
KODE
D.
Dukungan Sarana dan Prasarana

Dukungan sarana prasarana Bhabinkamtibmas belum memadai. Hal ini
disebabkan dukungan sarana prasarana berupa sepeda motor dinas yang tersedia
hanya 55 unit atau baru 19,16% dari jumlah Bhabinkamtibmas. Bhabinkamtibmas
yang tidak mendapatkan dukungan sepeda motor dinas terpaksa menggunakan sepeda
motor pribadi. Dukungan sarana prasarana lain yang tersedia adalah wireless speaker
dan megaphone dengan jumlah masing-masing sebanyak 11 dalam kondisi baik.
24
Sementara itu dukungan alat komunikasi dinas bagi Bhabinkamtibmas (HT) tidak ada.
Untuk mengatasi hal tersebut Bhabinkamtibmas menggunakan hp pribadi masingmasing. Kondisi sarana prasarana yang minim tersebut sangat berpengaruh terhadap
kelancaran dan keberhasilan tugas Bhabinkamtibmas
NO
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
Tabel 6: Data Kendaraan Bermotor Bhabinkamtibmas Polres X

KONDISI
NOMOR
JENIS
MERK
TAHUN
POLISI
RANMOR
RANMOR
BB RR RB
2
3
4
5
6
7
8
2103 - 40 Sepeda Motor Honda GL Max
2004
X
2004
X
3506 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
1701 - 40 Sepeda Motor Suzuki Thunder
2004
X
504 - 40 Sepeda Motor Suzuki Thunder
2004
X
2603 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
2004
X
25
KET
9
42
43
44
45
46
47
48
2706 - 40
3604 - 40
2307 - 40
3106 - 40
3107 - 40
2005 - 40
2406 - 40
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Honda Kirana
Honda Kirana
Honda Kirana
Suzuki Thunder
Suzuki Thunder
Suzuki Thunder
Yamaha RX King
2004
2004
2004
2004
2004
2004
2006
X
X
X
X
X
X
X
1
49
50
51
52
53
54
55
2
3108 - 40
3205 - 40
3406 - 40
2308 - 40
3305 - 40
3607 - 40
2907 - 40
3
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Sepeda Motor
Sepeda Motor
4
Yamaha RX King
Yamaha RX King
Yamaha RX King
Yamaha RX King
Yamaha RX King
Yamaha RX King
Yamaha RX King
5
2006
2006
2006
2006
2008
2008
2008
6
X
X
X
X
X
X
X
Tabel 7: Data Sarana Prasarana lain Bhabinkamtibmas Polres X

MEGAPHON
WIRELESS
E
DESA BHABI
NO
POLSEK
/ KEL
N
BAI
BAI
RR RB
RR RB
K
K
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10
1 Polsek Warureja
12
12
2 Polsek Surodadi
11
11
1
3 Polsek Kramat
20
19
1
4 Polsek Tarub
20
14
1
1
5 Polsek Pangkah
23
20
1
6 Polsek Kedungbanteng
10
10
1
7 Polsek Jatinegara
17
17
8 Polsek Dukuhturi
18
18
1
1
9 Polsek Talang
19
19
1
1
10 Polsek Adiwerna
21
20
1
11 Polsek Slawi
10
10
1
12 Polsek Dukuhwaru
10
10
1
1
13 Polsek Pagerbarang
13
12
1
1
14 Polsek Balapulang
20
18
1
1
15 Polsek Margasari
13
13
1
1
16 Polsek Lebaksiu
15
15
1
1
17 Polsek Bojong
17
15
1
18 Polsek Bumijawa
18
14
1
1
JUMLAH
287
267
11
0
0
11
0
3
E.
KET
11
20 orang
Bhabin
kamtibm
as
lainnya
adalah
anggota
Polres
Tegal
Metode yang digunakan

Metode pelaksanaan tugas Bhabinkamtibmas yang dilaksanakan saat ini antara
lain :
1.
Pemberdayaan kemitraan dengan lembaga pendidikan, masyarakat, Toma,

instansi, swasta, jasa pengamanan, Toga dan LSM.
26
2.
Tatap muka dengan FKUB, tokoh lintas agama, tokoh agama, tokoh
masyarakat dan tokoh pemuda
3.
Sarasehan kemitraan dengan FKPM komunitas/desa/kel./paguyuban.
4.
Pembinaan da'i kamtibmas, pamswakarsa dan pokdarkamtibmas
5.
Pembinaan Saka Bhayangkara, perkemahan bhakti bhayangkara tingkat

Polres, pelatihan pemuda mitra Kamtibmas, pelatihan patroli keamanan SMP
dan SMA, Polisi sahabat anak
6.
Workshop penanggulangan PGOT (Pengemis, Gelandangan, Orang Terlantar)

dan perlindungan anak
7.
Workshop FKPM security / pengguna satpam
8.
Sambang desa, sambang binredawan dan sambang binkorpolsus
9.
Penyuluhan narkotika, penyuluhan lalu lintas dan penyuluhan terhadap

kenakalan remaja,
10.
Apel kaposkamling dan pemantauan / penilaian siskamling

Secara rinci, pencapaian kinerja Bhabinkamtibmas pada tahun 2012 dan pada
tahun berjalan (2013) berdasarkan metode pelaksanaan adalah sebagai berikut :

Tabel 8 : Pencapaian kinerja Tahun 2012 Bhabinkamtibmas Polres X
No
Indikator Kinerja
1
2
1 Prosentase
meningkatnya
jumlah
pemberdayaan kemitraan dengan lembaga
pendidikan, masyarakat, Toma, instansi,
swasta, jasa pengamanan, Toga dan LSM.
2 Jumlah tatap muka dengan FKUB, tokoh
lintas agama, Toga, Tomas, Toda
3 Meningkatnya kegiatan sarasehan kemitraan
dgn
FKPM
komunitas/desa/kelurahan/
paguyuban
4 Jumlah pembinaan da'i kamtibmas
5 Jumlah workshop penanggulangan PGOT
(pengemis, gelandangan, orang terlantar) dan
perlindungan anak
6 Jumlah kegiatan sambang
7 Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas Lantas
8 Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas Polsek
9 Jumlah pembinaan Pam Swakarsa
10 Jumlah kegiatan apel kaposkamling
11 Prosentase meningkatnya workshop FKPM
security/pengguna satpam
12 Jumlah pemantauan/penilaian siskamling dan
Bhabinkamtibmas/petugas Polmas
13 Jumlah kegiatan sambang Binredawan
27
Target
3
75%
Realisasi
4
70%
%
5
93%
12 Giat
9 Giat
75%
24 Giat
26 Giat
108%
37 Orang
1 Paket
36 Orang
1 Paket
97%
100%
366 Giat
42 Giat
24 Giat
42 Giat
2 Giat
90%
300 Giat
42 Giat
35 Giat
36 Giat
2 Giat
80%
82%
100%
145%
86%
100%
89%
1 Giat
7 Giat
700%
84 Giat
72 Giat
86%
14 Jumlah kegiatan Penyuluhan Narkoba

15 Prosentase peningkatan kegiatan Saka
Bhayang-kara,
perkemahan
bhakti
bhayangkara tk. Polres, pelatihan pemuda
mitra Kamtibmas, pelatihan patroli keamanan
SMP dan SMA, penyuluhan terhadap
kenakalan remaja, Polisi sahabat anak
16 Jumlah kegiatan sambang Binkorpolsus
17 Jumlah
pembinaan
kelompok
sadar
Kamtibmas
- Polres
- Polsek
24 Giat
60%
19 Giat
60%
79%
100%
16 Giat
15 Giat
93%
12 Giat
96 Giat
36 Giat
170 Giat
300%
472%
Tabel 9 : Pencapaian kinerja Tahun berjalan (2013) Bhabinkamtibmas Polres Tegal

No
Indikator Kinerja
1
2
1 Prosentase
meningkatnya
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Target
3
jumlah
pemberdayaan
kemitraan
dengan
lembaga pendidikan, masyarakat, Toma,
instansi, swasta, jasa pengamanan, Toga
dan LSM.
Jumlah pembinaan keamanan swakarsa
Jumlah kegiatan apel kaposkamling
dalam setahun
Jumlah apel Satpam
Prosentase meningkatnya
workshop
FKPM
Workshop FKPM security/pengguna
satpam
Jumlah pemantauan/penilaian siskamling
dan Bhabinkamtibmas/petugas Polmas
Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas Sat
Binmas
Jumlah tatap muka dgn FKUB, tokoh
lintas agama, Toga, Tomas, Toda
Meningkatnya
kegiatan
sarasehan
kemitraan dengan FKPM komunitas /
desa / kelurahan / paguyuban
Jumlah workshop penanggulangan pgot
(pengemis,gelandangan, org terlantar)
dan perlindungan anak
Jumlah
kegiatan
sambang
yang
dilaksanakan
Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas
Lantas
Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas Sat
Polair
Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas
Polsek
Jumlah kegiatan sambang Binredawan
28
Realisasi
4
%
5
324 OK
2 Keg
52 OK
-
16%
0%
2 Keg
90%
45%
0%
50%
Rp
12.250.000
1 Keg
Rp.6.125.000
50%
0%
128 OK
11 OK
8%
12 Keg
0%
24 Keg
0%
1 Paket
0%
40 OK
0%
72 OK
6 OK
8%
1.332 OK
107 OK
8%
52 Keg
4 Keg
8%
85%
366 Giat
petugas Sat Binmas.

17 Jumlah kegiatan Bintibluh Narkoba
18 Prosentase meningkatnya kegiatan Saka
Bhayangkara,
perkemahan
bhakti
bhayangkara tingkat Polres, penyuluhan
terhadap kenakalan remaja, Polisi sahabat
anak, pelatihan pemuda
mitra
Kamtibmas,
19 Pembinaan Saka Bhayangkara
20 Jumlah
21
22
23
24
pelatihan patroli keamanan

sekolah tingkat SMP dan SMU di
wilayah Kabupaten Tegal
Prosentase menurunnya kenakalan remaja
Jumlah kegiatan sambang Binkorpolsus
Jumlah asistansi kelompok sadar
Kamtibmas Polres
Jumlah asistansi kelompok sadar
Kamtibmas Polsek
29
24 Keg
90%
2 Keg
8%
8%
9%
Rp.
4.000.000
12 Keg
Rp.
1.000.000
-
25%
40%
12 Keg
72 OK
1 Keg
6 OK
0%
8%
864 OK
69 OK
0%
BAB IV
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
A.
Faktor Internal
1.
Kekuatan
a.
Adanya Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.

Pol : Kep / 8 /XI / 2009 tanggal 24 Nopember 2009 tentang perubahan
Buku Petunjuk Lapangan Kapolri No Pol : Bujuklap / 17 / VII/ 1997
tanggal 18 Juli 1997 tentang Bintara Polri Pembina Kamtibmas di
desa/kelurahan dan Surat Kepala Kepolisian Negara Republik
Indonesia Nomor : B / 3377/ XI/2011/ Baharkam tanggal 29
sepetember
2011
tentang
Penggelaran
Bhabinkamtibmas
di
desa/kelurahan.
b.
Komitmen kapolda dan kapolres untuk menjamin terpeliharanya situasi

kamtbmas yang kondusif melalui pendekatan preemtif dan preventif
dengan cara-cara persuasif dalam rangka mewujudkan kamtibmas.
c.
Seluruh desa/kelurahan di wilayah hukum Polres Tegal sudah terisi 1 (

satu ) orang Bhabinkamtibmas dan hanya bertanggung jawab untuk
membina desa/kelurahannya tersebut.
d.
Seluruh program telah terdukung dengan anggaran.
e.
Seluruh
Bhabinkamtibmas
sudah
memperoleh
tunjangan
Bhabinkammtibmas.
f.
Motivasi kerja Bhabinkamtibmas cukup tinggi didasari oleh slogan

Do the small thing with great love dan tiga filosofi yaitu (1)
mulailah untuk menjadi hebat; (2) jangan pernah berhenti untuk
belajar; dan (3) laksanakan tugas dengan tulus ikhlas.
2.
Kelemahan
a.
Jumlah Bhabinkamtibmas sebanyak 1 orang per-desa/kelurahan

dirasakan kurang mampu melayani masyarakat dalam 1 desa/kelurahan
mengingat luas wilayah dan jumlah penduduk yang ada.
30
b.
Indeks dukungan anggaran sarana kontak masih kecil, untuk kebutuhan

makan, komunikasi dan transportasi mengingat jarak tempuh dan luas
desa/kelurahan binaan.
c.
Masih
minimnya
sarana
dan
prasarana
pendukung
tugas
Bhabinkamtibmas.
d.
Kompetensi dasar berupa pengetahuan dan keterampilan sebagai

Bhabinkamtibmas belum terpenuhi.
e.
Pelatihan Bhabinkamtibmas dan pelatihan intelijen baru dilaksanakan 2

(satu) kali selama 2 hari atau 14 jam selama tahun 2012. Materi
pelatihan masih bersifat umum dan metode pelatihan bersifat ceramah
dan tanya jawab.
f.
Idealnya seorang Bhabinkamtibmas setiap hari melakukan kegiatan di

desa/kelurahan
binaannya
baik
berupa
sambang/kunjungan,
penyuluhan, pelatihan, pembinaan dsb.

g.
Bhabinkamtibmas masih lemah dalam hal administrasi berupa

perencanaan kegiatan harian termasuk rencana kegiatan masyarakat
desa/kelurahan binaannya, pencatatan kegiatan yang dilaksanakan,
hasil yang dicapai dan pembuatan laporan harian kegiatan.
h.
Keterlibatan Bhabinkamtibmas dalam pemecahan masalah dan

penyelesaian konflik-konflik yang ada di masyarakat melalui Alternatif
Dispute Resolution (ADR) dirasakan masih kurang.
B.
Faktor Eksternal
1.
Peluang
a.
Adanya keinginan dan harapan masyarakat untuk hidup secara aman,

tertib dan terbebas dari segala bentk gangguan kamtibmas sehingga akan
muncul dukungan dari masyarakat kepada Polri dalam melaksanakan
tugas memelihara kamtibmas dan menciptakan situasi yang kondusif
dalam lingkungan masyarakat.
b.
Adanya dukungan dari instansi terkait seperti Pemda, lembaga

pendidikan,
masyarakat,
tokoh
agama,
instansi,
swasta,
jasa
pengamanan, tokoh pemuda, LSM dsb.

c.
Seluruh
wilayah
Kabupaten
Tegal
telah
terjangkau
jaringan
telekomunikasi seluler dengan baik yang memungkinkan komunikasi

31
timbal balik antara Bhabinkamtbmas dan masyarakat di desa/kelurahan

binaannya.
d.
Terdapat cukup banyak komponen potensi kamtibmas yang telah terbina

seperti Pramuka Saka Bhayangkara, Patroli Keamanan Sekolah,
Pokdarkamtibmas, Polsus, Satpam, Dai Kamtibmas, Ojek Kamtibmas.
e.
Telah terbentuk Forum Komunikasi Polisi dan Masyarakat (FKPM)
f.
Sistem keamanan lingkungan (siskamling) berupa ronda malam telah

berjalan di setiap lingkungan RW.
2.
Kendala
a.
Secara umum gangguan keamanan di tahun 2012 mengalami kenaikan

yang cukup besar, yaitu sebesar 44,91 %. Jenis kejahatan yang
mengalami peningkatan adalah Curanmor (bertambah 34 kasus atau naik
136 %), Curas (bertambah 7 kasus atau naik 58,33 %), Penganiayaan
berat (bertambah 17 kasus atau naik 340 %).
b.
Kesadaran masyarakat untuk melindungi dirinya sendiri masih kurang.
c.
Belum ada sinergi antara program pembinaan potensi keamanan oleh

Polres Tegal dengan program kerja pemerintah daerah.
d.
Kegiatan Potensi kamtibmas yang telah terbina seperti Pramuka Saka

Bhayangkara, Patroli Keamanan Sekolah, Pokdarkamtibmas, Polsus,
Satpam, Dai Kamtibmas, Ojek Kamtibmas masih bersifat rutin,
menunggu arahan dan kurang proaktif.
32
BAB VI
KONDISI YANG DIHARAPKAN
A.
Sumber Daya Manusia

Dari segi kuantitas jumlah Bhabinkamtibmas sudah terpenuhi sebanyak 287
orang sesuai dengan jumlah desa/kelurahan se-Kabupaten Tegal. Akan tetapi jumlah
tersbut merupakan jumlah minimal yang harus ada. Idealnya pergerakan anggota Polri
dalam melaksanakan tugas adalah dalam ikatan kelompok kecil sebanyak 2 orang.
Kelebihan sistem pergerakan dalam kelompok kecil ini adalah bertambahnya
kapasitas, saling back-up antar personel terutama jika salah satu petugas berhalangan,
adanya pembagian tugas secara bersamaan yang saling mendukung, yaitu salah
seorang petugas melakukan tindakan sementara petugas lainnya melakukan
pencatatan dan menyiapkan administrasi. Alasan lainya adalah demi pertimbangan
keamanan.
Dari segi kualitas personel, idealnya seluruh Bhabinkamtibmas memenuhi
kompetensi dasar, berupa pengetahuan dan keterampilan sebagai berikut :
1.
2.
Pengetahuan yang perlu dimiliki Bhabinkamtibmas :

a.
Karakteristik wilayah penugasan;
b.
Budaya masyarakat setempat;
c.
Peraturan perundang-undangan;
d.
Sosiologi masyarakat desa;
e.
Polmas;
f.
Komunikasi sosial;
g.
Bimbingan dan penyuluhan;
h.
Kepemimpinan;
i.
Hak asasi manusia.
Keterampilan yang harus dimiliki bhabinkamtbmas

a.
Keterampilan berkomunikasi/berbicara efektif;
b.
Keterampilan
memecahkan
mengidentifikasi
hambatan
masalah
dan
(mengidentifikasi
penyebab
masalah,
masalah
mengembangkan respon serta solusi yang efektif);

c.
Keterampilan untuk menangani konflik dan perbedaan persepsi;
33
dan
d.
Keterampilan kepemimpinan (keterampilan memperkirakan resiko dan

tanggung jawab, keterampilan menentukan tujuan dan keterampilan
manajemen waktu);
e.
Keterampilan membangun tim dan mengelola dinamika dan motivasi

kelompok (keterampilan mempengaruhi kelompok, keterampilan
identifikasi sumber daya dan keterampilan membangun kepercayaan);
f.
Keterampilan mediasi dan negosiasi;
g.
Keterampilan memahami keanekaragaman, kemajemukan dan prinsip

non diskriminasi;
h.
Terampil menerapkan strategi Polmas dan menghormati hak azasi

manusia serta kesetaraan gender;
i.
Terampil menangani dan memperlakukan kelompok rentan;
j.
Inter personal skill (kemampuan berbicara, mendengarkan, bertanya,

mengamati, memberi menerima umpan balik dan meringkas).
Kompetensi dasar tersebut idealnya diperoleh melalui pendidikan kejuruan

Bhabinkamtibmas (Dikjur Binmas). Akan tetapi mengingat kapasitas yang tersedia,
pemenuhan kompetensi dasar tersebut dapat dilakukan melalui pelatihan-pelatihan
yang diselenggarakan oleh Polda/Polres dengan berpedoman pada kurikulum yang
sesuai.
B.
Dukungan Anggaran
Peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres Tegal memerlukan adanya
dukungan anggaran operasional yang cukup. Sebagian besar mata kegiatan telah
mendapatkan dukungan anggaran. Akan tetapi volume kegiatan yang ditargetkan
masih sedikit. Idealnya seorang Bhabinkamtibmas melakukan kegiatan sambang
setiap hari. Kegiatan ini perlu didukung dengan anggaran berupa sarana kontak dan
transportasi. Selain itu terdapat beberapa tambahan kegiatan yang perlu dilakukan dan
perlu mendapat dukungan anggaran. Kegiatan tersebut adalah pelatihan dalam rangka
peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas.
C.
Dukungan Sarana Prasarana

Standar kelengkapan sarana prasarana perorangan Bhabinkamtibmas yang
ideal untuk mendukung kelancaran tugas adalah :
1.
Sepeda motor;
34
2.
Megaphone;
3.
Jas hujan;
4.
Senter;
5.
Tas kerja;
6.
Alat komunikasi;
7.
Buku agenda kerja/buku pintar;
8.
Rompi Polri;
9.
Peta Desa/Kelurahan;
10.
Kamera.
Selain standar kelengkapan sarana prasarana perorangan, Bhabinkamtibmas
juga perlu didukung dengan prasarana berupa ruang kerja yang berada pada
desa/kelurahan binaannya atau setidak-tidaknya dapat menempati ruang kerja staf
desa/kelurahan namun memiliki prasarana berupa meja kerja sendiri.
D.
Metode
Metode yang ideal dalam pelaksanaan tugas Bhabinkamtibmas Polres Tegal
adalah :
1.
Pembinaan ketertiban masyarakat

a.
membimbing dan memberikan penyuluhan kepada masyarakat guna

meningkatkan partisipasi masyarakat, kesadaran hukum masyarakat
dan ketaatan warga masyarakat terhadap hukum dan peraturan
perundang-undangan;
b.
membina remaja (pemuda/pemudi), anak-anak dan pelajar/mahasiswa

agar terhindar dari pengaruh buruk yang ditimbulkan oleh perubahan
pranata sosial sebagai akibat dari globalisasi budaya;
c.
membina dan memberikan penyuluhan tentang bahaya narkoba dan

kenakalan remaja kepada pemuda/remaja agar generasi muda tidak
menjadi korban maupun pelaku;
d.
membimbing dan memberikan penyuluhan kepada masyarakat di Desa,

agar masyarakat tidak terpengaruh oleh orang / kelompok tidak dikenal
yang menawarkan kesempatan kerja di suatu tempat baik di dalam/luar
negeri;
e.
membina dan melatih para petugas keamanan lingkungan di Desa

binaannya;
35
f.
menghadiri setiap kegiatan/keramaian yang ada di Desa binaannya;
g.
menyampaikan pesan-pesan Kamtibmas kepada masyarakat yang

kondusif melalui peran aktif segenap potensi yang ada dalam
masyarakat.
2.
Pembinaan keamanan Swakarsa

a.
melakukan tatap muka, kunjungan/sambang, penyuluhan langsung,

latihan-latihan, dalam rangka membimbing masyarakat melaksanakan
sistim keamanan lingkungan;
b.
melatih
awak
siskamling/sistim
pengamanan
lingkungan
Desa/Kelurahan;
c.
membimbing
dan
memberikan
arahan
tentang
keikutsertaan
masyarakat dalam kegiatan keamanan swakarsa;

d.
memberikan penyuluhan dan penyegaran kepada petugas keamanan

lingkungan yang bertugas di wilayahnya;
e.
membangun
dan
memberdayakan
Siskamling
yang
ada
di
Desa/Kelurahan;
f.
memberikan himbauan kepada masyarakat untuk mengamankan

rumah/lingkungan masing-masing;
g.
mengunjungi bentuk pengamanan swakarsa, melakukan komunikasi,

menerima keluhan dan informasi serta membantu penyelesaian masalah
yang dihadapi sebatas kemampuannya;
h.
menjalin komunikasi, membangun kerjasama dengan satpam maupun

pengguna satpam yang ada diwilayahnya;
3.
Pembinaan perpolisian masyarakat

a.
mendorong terbentuknya forum-forum kemitraan di lingkup desanya

masing-masing;
b.
memberikan asistensi/pendampingan terhadap operasional FKPM;
c.
melakukan komunikasi timbal balik yang intensif, melakukan diskusi

tentang permasalahan kamtibmas di Desa/Kelurahan;
d.
memfasilitasi pemecahan masalah yang terjadi di masyarakat;
e.
menyelesaikan konflik-konflik yang ada dimasyarakat melalui jalur

ADR (Alternative Dispute Resolution);
36
f.
menghadiri setiap kegiatan masyarakat, mendengar dan mencatat serta

berusaha mewujudkan harapan masyarakat sebatas kewenangannya;
g.
menerima informasi dan keluhan serta permasalahan dari warga

masyarakat;
h.
menghadiri
atau
memfasilitasi
forum
diskusi/pertemuan
yang
diselenggarakan oleh kelompok masyarakat dan memanfaatkannya

untuk membangun kemitraan antara Polri dengan masyarakat dalam
rangka mencegah dan menaggulangi gangguan Kamtibmas.
4.
Pembinaan potensi masyarakat

a.
mendata Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, Tokoh Adat, Tokoh

Pemuda serta kelompok-kelompok masyarakat baik formal/informal
yang ada diwilayahnya;
b.
mengadakan tatap muka dengan tokoh-tokoh masyarakat baik individu

maupun pimpinan kelompok/organisasi secara periodik maupun secara
situasional dalam rangka menjalin komunikasi yang baik, memecahkan
masalah-masalah sosial dilingkungan masyarakat;
c.
mengadakan
pendekatan
secara
individu
baik
kepada
Tokoh
Masyarakat, Tokoh Agama, Tokoh Adat, Tokoh Pemuda maupun

kepada kelompok/ komunitas yang ada diwilayah kerjanya;
d.
membangun dan mewujudkan kemitraan dengan semua potensi

masyarakat yang ada diwilayah kerjanya.
5.
Bhabinkamtibmas sebagai anggota Polri yang berada di tengah-tengah

masyarakat, pada dirinya juga melekat kewenangan kepolisian secara umum
berdasarkan peraturan perundang-undangan dan prosedur yang berlaku
dilingkungan Polri.
a.
dalam situasi bencana, Bhabinkamtibmas bersama dengan aparat

lainnya melakukan sosialisasi dan mobilisasi warga dalam rangka
mencegah dampak buruk yang ditimbulkan;
b.
dalam rangka mendukung kebijakan Polsek sebagai basis deteksi,

Bhabinkamtibmas sebagai petugas Polri terdepan diharapkan menjadi
mata dan telinga serta menjadi sumber informasi dalam rangka deteksi
dini;
37
c.
Bhabinkamtibmas wajib mencatat semua kegiatan yang dilaksanakan

secara detail dalam buku mutasi kegiatan sesuai dengan format yang
ditetapkan.
38
BAB VI
OPTIMALISASI
Peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi pelayanan prima

dalam rangka stabilitas kamtibmas memerlukan penerapan manajemen strategis yang
merupakan suatu upaya untuk mencapai dan mempertahankan keunggulan kompetitif
organisasi dengan memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhi organisasi baik secara
internal dan eksternal melalui penyusunan rencana strategis berdasarkan analisis
menggunakan Matrik TOWS sebagai berikut :
Tabel 9 : Matriks TOWS
Faktor Internal
Kekuatan (Strengths),
a.Adanya pedoman berupa Kep
Kapolri No. Pol : Kep/8 /XI/2009
dan Surat Kapolri Nomor :
B/3377/XI /2011/Baharkam ttg
Penggelaran Bhabinkamtibmas
di desa/kel.
b.
Komitmen
Kapolres
untuk menjamin terpeliharanya
kamtibmas.
c.Seluruh desa/kelurahan sudah
terisi 1 Bhabinkamtibmas.
d.
Seluruh program telah
terdukung anggaran.
e.Seluruh Bhabinkamtibmas sudah
memperoleh tunjangan.
f. Motivasi kerja Bhabinkamtibmas
cukup tinggi didasari oleh slogan
Do the small thing with great
love dan tiga filosofi yaitu (1)
mulailah untuk menjadi hebat;
(2) jangan pernah berhenti untuk
belajar; dan (3) laksanakan tugas
dengan tulus ikhlas.
Kelemahan (Weekness)
a. 1 Bhabinkamtibmas orang perdesa/kel. dirasakan masih kurang.
b.
Indeks anggaran sarana
kontak masih kecil.
c.Masih minimnya sarana dan
prasarana
pendukung
tugas
Bhabinkamtibmas.
d.
Kompetensi
dasar
Bhabinkamtibmas
belum
terpenuhi.
e.Pelatihan Bhabinkamtibmas baru
dilaksanakan 1 (satu) kali selama 2
hari atau 14 jam selama tahun
2012. Materi pelatihan masih
bersifat umum dan metode
pelatihan bersifat ceramah dan
tanya jawab.
f. Bhabinkamtibmas belum setiap
hari melakukan kegiatan di
desa/kel.
g.
Bhabinkamtibmas
masih
lemah dalam hal administrasi.
h.
Keterlibatan
Bhabinkamtibmas
dalam
pemecahan masalah masih kurang.
Peluang (Opportunities),
a. Harapan masyarakat untuk hidup
aman, tertib dan bebas gangguan.
b. Adanya
dukungan
instansi
terkait.
c. Seluruh wilayah Kabupaten
Tegal
terjangkau
jaringan
telepon seluler.
d. Potensi kamtibmas yg telah
terbina
:
Pramuka
Saka
Bhayangkara,
PKS,
Pokdar
kamtibmas, Polsus, Satpam, Dai
Strategi S-O
Memanfaatkan
jaringan
telepon seluler dan internet utk
meningkat-kan
komunikasi
dengan masy.
Mengkampanyekan program
BBW
Bharagas
Balane
Warga
(Bharagas
=
Bhayangkara Tegal Slawi)
Mengaktifkan Pramuka Saka
Strategi W-O
Penunjukan
Bintara
Polres/Polsek fungsi lain untuk
merangkap sebagai pendamping
Bhabinkamtibmas
Mendorong FKPM lebih aktif
dan sensitif terhadap masalah
kamtibmas di lingkungannya
Membangun sistem laporan
online yang murah dengan
Faktor Eksternal
39
Kamtibmas, Ojek Kamtibmas.

e. Telah
terbentuk
Forum
Komunikasi
Polisi
dan
Masyarakat (FKPM)
f. Sistem keamanan lingkungan
(siskamling) telah berjalan.
Bhayangkara dan menunjuk memenfaatkan dukungan berupa

pamong saka tiap Polsek
dana hibah dari Pemda dan pihak
lainnya
Ancaman (Threats)
a. Gangguan keamanan di tahun
2012
mengalami
kenaikan
sebesar 44,91 %. Jenis kejahatan
yang
meningkat
adalah
Curanmor, Curas, Anirat.
b. Kesadaran masy. utk melindungi
dirinya sendiri masih kurang.
c. Belum ada sinergi program
Polres Tegal dengan program
Pemda.
d. Kegiatan Potensi kamtibmas
masih bersifat rutin, menunggu
arahan dan kurang proaktif.
Strategi S-T
Sinergi program pembinaan
potensi kamtibmas dengan
program Pemda, dan Program
CSR
Perusahaan
untuk
meningkatkan
kapasitas,
anggaran
dan
dukungan
operasional.
Melakukan
analisa
dan
evaluasi terhadap ancaman
Bhabin-kamtibmas
tertinggi
per bulan sebagai prioritas
sasaran
Strategi W-T
Melakukan pelatihan rutin utk
meningkatkan
kemampuan
Bhabinkamtibmas
Penyusunan format rencana
kegiatan harian dan laporan
harian berdasarkan jam dan rute
perjalanan.
Mengarahkan
Potensi
kamtibmas untuk menyusun
program kerja berikut rencana
aksi
Berdasarkan analisis tersebut maka rencana strategis peningkatan kemampuan

Bhabinkamtibmas Polres Tegal guna akselerasi pelayanan prima dalam rangka stabilitas
kamtibmas disusun dalam program sebagai berikut :
A.
Visi
Mewujudkan Bhabinkamtibmas yang mampu mendorong, mengarahkan dan
menggerakkan masyarakat agar berperan serta dalam pemeliharaan kamtibmas
melalui bentuk pengamanan swakarsa dan penerapan model perpolisian masyarakat
guna akselerasi pelayanan prima dalam rangka mewujudkan stabilitas kamtibmas di
wilayah hukum Polres Tegal.
B.
Misi
1.
Membangun dan meningkatkan kemampuan Bhabinkamtibmas.
2.
Membangun dan meningkatkan kesadaran hukum masyarakat terhadap hukum

dan perundang-undangan yang berlaku
3.
Membangun dan meningkatkan partisipasi masyarakat untuk memberikan

masukan atas berbagai isu atau kisaran suara tentang penyelenggaraan fungsi
dan pelayanan kepolisian serta permasalahan yang berkembang dalam
masyarakat
40
4.
Membangun dan meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembinaan

Kamtibmas
C.
Tujuan
1.
Terciptanya postur Bhabinkamtibmas Polres Tegal yang berkemampuan

mumpuni sesuai standar kompetensi.
2.
Terciptanya kesadaran hukum masyarakat terhadap hukum dan perundangundangan yang berlaku.
3.
Terciptanya partisipasi aktif masyarakat untuk memberikan masukan atas

berbagai isu atau kisaran suara tentang penyelenggaraan fungsi dan pelayanan
kepolisian serta permasalahan yang berkembang dalam masyarakat.
4.
D.
Terciptanya peran serta masyarakat dalam pemeliharaan Kamtibmas.
Sasaran
1.
Melakukan analisa dan evaluasi terhadap ancaman Bhabinkamtibmas tertinggi

per bulan sebagai prioritas sasaran kegiatan.
2.
Menunjuk Bintara Polres/Polsek fungsi lain untuk merangkap sebagai

pendamping Bhabinkamtibmas.
3.
Merancang pola pelatihan secara reguler dengan metode dan materi pelatihan
yang menitikberatkan pada praktek untuk meningkatkan kemampuan
Bhabinkamtibmas.
4.
Melakukan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja secara periodik

dan memberikan penghargaan kepada Bhabinkamtibmas terbaik dalam 1
periode penilaian untuk berbagi pengalaman keberhasilan tugas (success story)
yang dilakukannya agar dapat ditiru/dicontoh dan dikembangkan oleh
Bhabinkamtibmas lainnya.
5.
Mengusulkan penambahan sarana prasarana untuk melengkapi sarana

prasarana perorangan Bhabinkamtibmas sesuai standar yang telah ditetapkan.
6.
Mengusulkan penambahan anggaran untuk mendukung program pelatihan

secara reguler, penambahan indeks anggaran sarana kontak dan penambahan
volume kegiatan sambang dan sentuhan.
7.
Penyusunan format rencana kegiatan harian dan laporan kegiatan harian

Bhabinkamtibmas berdasarkan jam per jam dan rute perjalanan yang berbeda
setiap hari untuk meningkatkan intensitas pertemuan dan sentuhan terhadap
41
masyarakat di desa/kelurahan binaannya dengan isi materi format mencakup

nama orang-orang yang ditemui dalam perjalanan, lokasi pertemuan, lama
berbincang dan isi pembicaraan.
8.
Membangun
dan
meningkatkan
komunikasi
yang
intens
antara
Bhabinkamtibmas dengan masyarakat di desa/kelurahan binaannya dengan

memanfaatkan jaringan telepon seluler.
9.
Membangun sistem laporan informasi online secara cepat, akurat dan murah
dengan memenfaatkan dukungan dari Pemda dan pihak lainnya
10.
Sinergi program pembinaan potensi kamtibmas dengan program Pemda, dan

Program CSR Perusahaan untuk meningkatkan kapasitas, anggaran dan
dukungan operasional.
11.
Mengkampanyekan Program BBW Bharagas Balane Warga (Bharagas =

Bhayangkara Tegal Slawi)
12.
Mengarahkan, mendorong dan menggerakkan berbagai potensi kamtibmas

untuk menyusun program kerja berikut rencana aksi
13.
Mengaktifkan Pramuka Saka Bhayangkara dan menunjuk pamong saka tiap

Polsek
14.
Mendorong FKPM agar lebih aktif dan sensitif untuk mengidentifikasi,

memusyawarahkan dan mengusahakan pemecahan masalah kamtibmas di
lingkungannya
E.
Kebijakan
1.
Penunjukan 287 Bintara Polres/Polsek dari fungsi lain untuk merangkap

sebagai pendamping Bhabinkamtibmas
2.
Penyusunan format rencana kegiatan harian dan laporan kegiatan harian

Bhabinkamtibmas berdasarkan jam per jam dan rute perjalanan dengan isi
materi nama orang-orang yang ditemui dalam perjalanan, lokasi pertemuan,
lama berbincang dan isi pembicaraan.
3.
Sinergi program pembinaan potensi kamtibmas dengan program Pemda, dan

Program CSR Perusahaan untuk meningkatkan kapasitas, anggaran dan
dukungan operasional.
42
F.
Strategi
1.
Pembangunan kekuatan sumber daya manusia difokuskan pada (1) penunjukan

287 bintara Polres/Polsek fungsi lain untuk merangkap sebagai pendamping
Bhabinkamtibmas; (2) pelatihan Bhabinkamtibmas secara reguler dengan
metode dan materi pelatihan yang menitikberatkan pada praktek; dan (3)
melakukan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja secara periodik
dan memberikan penghargaan kepada Bhabinkamtibmas terbaik dalam 1
periode penilaian untuk berbagi pengalaman keberhasilan tugas (success story)
agar dapat ditiru/dicontoh dan dikembangkan oleh Bhabinkamtibmas lainnya..
2.
Pembangunan sarana dan prasarana difokuskan untuk melengkapi sarana

prasarana perorangan Bhabinkamtibmas sesuai standar yang telah ditetapkan
dan pembangunan sistem laporan informasi online secara cepat, akurat dan
murah.
3.
Pembangunan anggaran difokuskan untuk mendukung program pelatihan

secara reguler, penambahan indeks anggaran sarana kontak dan penambahan
volume kegiatan sambang.
4.
Pembangunan metode difokuskan pada (1) kampanye Program BBW

(Bharagas Balane Warga); (2) mengoptimalkan rute perjalanan yang berbeda
setiap hari menuju/dari lokasi sasaran kegiatan pokok harian dengan maksud
meningkatkan intensitas pertemuan dan sentuhan terhadap masyarakat yang
berbeda setiap harinya dan dituangkan dalam laporan kegiatan harian
Bhabinkamtibmas dengan isi materi format mencakup nama orang-orang yang
ditemui dalam perjalanan,
lokasi pertemuan, lama berbincang dan isi
pembicaraan; (3) mengarahkan, mendorong dan menggerakkan berbagai

potensi kamtibmas untuk menyusun program kerja berikut rencana aksi
pembinaan kamtibmas.
5.
Pembangunan kerjasama difokuskan pada sinergi Program Pembinaan Potensi

Kamtibmas dengan Program Pemda, dan Program CSR Perusahaan untuk
meningkatkan kapasitas, anggaran dan dukungan operasional.
G.
Rencana Aksi (Action Plan)

Agar program peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres Tegal guna
akselerasi pelayanan prima dalam rangka stabilitas kamtibmas dapat direalisasikan
43
secara terarah, terencana dan terukur, maka operasionalisasi program tersebut

dituangkan dalam action plan sebagai berikut :
1.
Jangka Pendek (3 bulan pertama)

a.
Melakukan evaluasi metode dan materi pelatihan.
b.
Melakukan analisa dan evaluasi terhadap ancaman Bhabinkamtibmas

tertinggi per bulan sebagai prioritas sasaran kegiatan.
c.
Merancang pola pelatihan secara reguler dengan metode dan materi

pelatihan yang menitikberatkan pada praktek untuk meningkatkan
kemampuan Bhabinkamtibmas.
d.
Mengusulkan penambahan sarana prasarana untuk melengkapi sarana

prasarana perorangan Bhabinkamtibmas sesuai standar yang telah
ditetapkan.
e.
Mengusulkan penambahan anggaran untuk mendukung program

pelatihan secara reguler, penambahan indeks anggaran sarana kontak
dan penambahan volume kegiatan sambang dan sentuhan.
f.
Mengkampanyekan
Program
BBW
Bharagas
Balane
Warga
(Bharagas = Bhayangkara Tegal Slawi)

g.
Mengaktifkan Pramuka Saka Bhayangkara dan menunjuk pamong saka

tiap Polsek
2.
Jangka menengah (3 bulan kedua)

a.
Melakukan pelatihan secara reguler dengan metode dan materi

pelatihan yang menitikberatkan pada praktek.
b.
Melakukan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja secara

periodik dan memberikan penghargaan kepada Bhabinkamtibmas
terbaik dalam 1 periode penilaian untuk berbagi pengalaman
keberhasilan tugas (success story) yang dilakukannya agar dapat
ditiru/dicontoh dan dikembangkan oleh Bhabinkamtibmas lainnya.
c.
Penyusunan format rencana kegiatan harian dan laporan kegiatan

harian Bhabinkamtibmas berdasarkan jam per jam dan rute perjalanan
yang berbeda setiap hari untuk meningkatkan intensitas pertemuan dan
sentuhan terhadap masyarakat di desa/kelurahan binaannya dengan isi
materi format mencakup nama orang-orang yang ditemui dalam
perjalanan, lokasi pertemuan, lama berbincang dan isi pembicaraan.
44
d.
Membangun dan meningkatkan komunikasi yang intens antara

Bhabinkamtibmas dengan masyarakat di desa/kelurahan binaannya
dengan memanfaatkan jaringan telepon seluler.
e.
Mendorong FKPM agar lebih aktif dan sensitif untuk mengidentifikasi,

memusyawarahkan dan mengusahakan pemecahan masalah kamtibmas
di lingkungannya
3.
Jangka Panjang (tahun kedua)

a.
Mengarahkan, mendorong dan menggerakkan berbagai potensi

kamtibmas untuk menyusun program kerja berikut rencana aksi
b.
Membangun sistem laporan informasi online secara cepat, akurat dan

murah dengan memenfaatkan dukungan dari Pemda dan pihak lainnya
c.
Sinergi program pembinaan potensi kamtibmas dengan program

Pemda, dan Program CSR Perusahaan untuk meningkatkan kapasitas,
anggaran dan dukungan operasional.
d.
Menunjuk Bintara Polres/Polsek fungsi lain untuk merangkap sebagai

pendamping Bhabinkamtibmas.
45
BAB VII
PENUTUP
A.
Kesimpulan
1.
Kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X dalam mendorong, mengarahkan dan

menggerakkan masyarakat agar berperan serta dalam pembinaan kamtibmas
melalui bentuk pengamanan swakarsa dan penerapan model perpolisian
masyarakat sudah cukup baik, namun masih memiliki beberapa kelemahan
terutama jika dikaitkan dengan peningkatan kriminalitas sebesar 44,91% di
tahun 2012.
2.
Faktor-faktor yang mempengaruhi kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X

terdiri dari faktor internal organisasi dan faktor eksternal. Faktor-faktor
internal organisasi meliputi sumber daya manusia, dukungan anggaran, sarana
prasarana dan metode yang digunakan. Sedangkan faktor-faktor eksternal
mencakup segenap komponen potensi kamtibmas seperti masyarakat dan
pemerintah daerah, lembaga pendidikan, masyarakat, tokoh agama, instansi,
swasta, jasa pengamanan, tokoh pemuda, LSM dsb, dukungan teknologi yang
memadai, serta perkembangan situasi kamtibmas secara umum sebagai
dampak negatif pembangunan dan dinamika kehidupan masyarakat.
3.
Upaya peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi

pelayanan prima dalam rangka stabilitas kamtibmas disusun dalam program
yang dijabarkan dalam rencana strategis yang meliputi visi, misi, tujuan,
sasaran, pelaksana, strategi dan implementasi dengan rencana aksi pada jangka
pendek, jangka menengah, dan jangka panjang.
46
B.
Saran-saran
Agar upaya peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres Tegal guna
akselerasi pelayanan prima dalam rangka stabilitas kamtibmas dapat tercapai penulis
menyarankan beberapa hal sebagai berikut :
1.
Perlu adanya pembangunan kekuatan sumber daya manusia yang difokuskan

pada (1) penunjukan 287 bintara Polres/Polsek fungsi lain untuk merangkap
sebagai pendamping Bhabinkamtibmas; (2) pelatihan Bhabinkamtibmas
secara reguler dengan metode dan materi pelatihan yang menitikberatkan pada
praktek; dan (3) melakukan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja
secara periodik dan memberikan penghargaan kepada Bhabinkamtibmas
terbaik dalam 1 periode penilaian untuk berbagi pengalaman keberhasilan
tugas (success story) agar dapat ditiru/dicontoh dan dikembangkan oleh
Bhabinkamtibmas lainnya.
2.
Perlu adanya peningkatan anggaran difokuskan untuk mendukung program

pelatihan secara reguler, penambahan indeks anggaran sarana kontak dan
penambahan volume kegiatan sambang.
3.
Perlu adanya pembangunan sarana dan prasarana yang difokuskan untuk

melengkapi sarana prasarana perorangan Bhabinkamtibmas sesuai standar
yang telah ditetapkan dan pembangunan sistem laporan informasi online
secara cepat, akurat dan murah.
4.
Perlu peningkatan metode yang difokuskan pada (1) kampanye Program

BBW (Bharagas Balane Warga); (2) meningkatkan intensitas pertemuan dan
sentuhan terhadap masyarakat yang berbeda setiap hari; (3) mengarahkan,
mendorong dan menggerakkan berbagai potensi kamtibmas untuk menyusun
program kerja berikut rencana aksi pembinaan kamtibmas.
5.
Perlu peningkatan kerjasama difokuskan pada sinergi Program Pembinaan

Potensi Kamtibmas dengan Program Pemda, dan Program CSR Perusahaan
untuk meningkatkan kapasitas, anggaran dan dukungan operasional.
6.
Perlu
komitmen
dan
konsistensi
untuk
meningkatkan
kemampuan
Bhabinkamtibmas Polres Tegal

7.
Perlu kajian, analisa dan evaluasi program secara berkesinambungan.
47
Selain itu penulis merekomendasikan beberapa hal sebagai berikut :

1.
Perlu adanya perubahan format rencana kegiatan harian dan laporan kegiatan
harian Bhabinkamtibmas berdasarkan jam per jam dan rute perjalanan dari dan
menuju lokasi kegiatan dengan isi materi nama orang-orang yang ditemui
dalam perjalanan, lokasi pertemuan, lama berbincang dan isi pembicaraan.
2.
Apabila upaya peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna

akselerasi pelayanan prima dalam rangka stabilitas kamtibmas berhasil
mencapai visi dan misinya kiranya dapat dijadikan contoh bagi polres-polres
lainnya.
48
DAFTAR PUSTAKA
Peraturan perundang-undangan :
1.
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik

Indonesia
2.
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor : 7 Tahun 2008

tentang Pedoman Dasar Strategi dan Implementasi Pemolisian Masyarakat dalam
Penyelenggaraan Tugas Polri
3.
Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor : 23 Tahun 2010

tanggal 30 September 2010 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Satuan
Organisasi pada tingkat Kepolisian Resort dan Sektor
4.
Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No. Pol. : Skep
737/X/2005 tanggal 13 Oktober 2005 tentang Kebijakan dan Strategi Penerapan
Polmas dalam penyelenggaraan tugas Polri
5.
Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No. Pol. : Skep
/507/X/2009 tanggal 30 Oktober 2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Standar
Penerapan Polmas bagi Pelaksana Polmas
6.
Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No. Pol. : Kep/8/XI/2009

tanggal 24 Nopember 2009 tentang perubahan Buku Petunjuk Lapangan Kapolri
No.Pol.: Bujuklap/17/VII/1997 tanggal 18 Juli 1997 tentang Bintara Polri Pembina
Kamtibmas di Desa/Kelurahan.
7.
Surat
Kepala
Kepolisian
Negara
Republik
Indonesia
Nomor
B/3377/IX/2011/Baharkam tanggal 29 September 2011 tentang Penggelaran

Bhabinkamtibmas di Desa/Kelurahan
Buku :
Daft, Richard L. 2002. Management, 6th Edition, Cengage South Western.
Daviddow, William H. dan Uttal, Bro. 1989. Services Company : Focus or Falter, Springer,
New York.
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 2001. Kamus Besar Bahasa Indonesia (Edisi
Ketiga). Balai Pustaka, Jakarta.
49
Normann, Richard 1991. Service Management : Strategy and Leadership in Service

Bussiness, Wiley Publisher, New York.
Rangkuti, Freddy. 1997. Analisis SWOT Teknik Membedah Kasus Bisnis. Gramedia
Pustaka Utama, Jakarta
Siagian, Sondang P. 1997. Manajemen Sumber Daya Manusia, Bumi Aksara, Jakarta.
Stoner, J.A. 1989. Management, Prentice Hall, New Jersey.
Terry, George R. 1986. Asas-Asas Menajemen, Penerbit Alumni, Bandung
Tjiptono, Fandy. 2000. Strategi Pemasaran. Penerbit Andi Offset, Yogyakarta.
50
ALUR PIKIR
POLA PIKIR
51

NKP Fungsi BINMAS PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

NKP Fungsi BINMAS PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PENINGKATAN KEMAMPUAN BHABINKAMTIBMAS

POLRES X GUNA AKSELERASI PELAYANAN PRIMA

bintara untuk melaksanakan tugas sebagai Bhayangkara Pembina Kamtibmas

Bagaimana kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X saat ini?

Apa faktor-faktor yang mempengaruhi kemampuan Bhabinkamtibmas Polres

Bagaimana upaya peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X?

Maksud dan Tujuan

Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi pelayanan prima dalam

rangka stabilitas kamtibmas.

BAB III : KONDISI SAAT INI

: KONDISI YANG DIHARAPKAN.

Metode dan Pendekatan

Polmas (Pemolisian/ Perpolisian Masyarakat)

Kemitraan (partnership and networking)

Konsep Analisa SWOT

Analisa SWOT bertujuan untuk mengidentifikasi berbagai faktor secara

sistematis untuk merumuskan suatu strategi. Sebagai sebuah konsep dalam

meminimalkan kelemahan (weaknesses) dan ancaman (threats). Sebagai salah satu

Teori Manajemen George R. Terry

pengawasan, yang dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang

Pengorganisasian adalah tindakan mendistribusi pekerjaan antara kelompo yang ada

Teori Manajemen Strategi

Manajemen Strategi dapat dipandang sebagai perencanaan berskala besar yang

menghasilkan sesuatu yang berkualitas, dengan diarahkan pada optimalisasi

saat ini adalah pelayanan prima yaitu

Bhabinkamtibmas adalah anggota Polri yang ditugaskan membina kamtibmas

Melakukan komunikasi timbal balik yang intensif

Melakukan diskusi tentang permasalahan kamtibmas di desanya

Memfasilitasi pemecahan masalah yang terjadi di masyarakat, dan

kondisi yang menguntungkan bagi pelaksanaan tugas Polri di Desa/Kelurahan. Sesuai

Membimbing masyarakat dan melaksanakan tugas Kepolisian sesuai dengan

Melakukan pembinaan terhadap warga masyarakat yang menjadi tanggung

Membangun komunikasi, kedekatan, kerjasama kemitraan dan membangun

Melakukan upaya pencegahan tumbuhnya penyakit masyarakat dan membantu

Membimbing masyarakat untuk berpartisipasi aktif dalam rangka pembinaan

Membangun kerjasama dan kemitraan dengan potensi masyarakat dan

Menumbuhkan kesadaran dan ketaatan dalam hukum dan perundang-undangan

Memberikan bantuan dalam rangka penyelesaian perselisihan warga

Memberikan petunjuk dan melatih mesayarakat dalam rangka pengamanan

Memberikan pelayanan terhadap kepentingan warga masyarakat untuk

Menghimpun informasi dan pendapat dari masyarakat untuk memperoleh

Tabel 1 : Data Kriminalitas yang menonjol selama 5 tahun terakhir

Sumber Daya Manusia

Polsek sebagai organisasi Polri yang paling dekat dengan masyarakat

(Bhabinkamtibmas) sesuai dengan jumlah desa/kelurahan se-Kabupaten X. Secara

AIPTU / 62100242 DUKUHJATI

BRIPTU / 62010034 JENGGAWUR

107 WAHYU HIDAYAT

AIPTU / 59060910 RAJEGWESI

153 ZAENAL FALAH

BRIPTU / 58040192 TEMBOK

197 MAMUN SALIM

GEMBONG KULON 085640097575

BRIPTU / 60090204 KEBASEN

246 YOSA ANGGAONO

250 BAMBANG LUKITO

256 RUBIANTO K.D

286 AGUS SUGIYARTO

Berdasarkan data tersebut, maka seluruh desa / kelurahan telah memiliki 1

Pemberdayaan kemitraan dengan masyarakat, instansi, swasta, toga, tomas dll;

Menyelenggarakan pembinaan, pengayoman perlindungan masyarakat, dan

Asistensi kelompok sadar kamtibmas.

dukungan anggaran untuk Polres sebesar Rp 244,960,000,- dan dukungan anggaran