Anda di halaman 1dari 51

7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.

pdf

PENINGKATAN KEMAMPUAN BHABINKAMTIBMAS


POLRES X GUNA AKSELERASI PELAYANAN PRIMA
DALAM RANGKA STABILITAS KAMTIBMAS

BAB I
PENDAHULUAN

A.  Latar Belakang


Polres X bertugas menyelenggarakan tugas pokok Polri dalam memelihara

keamanan dan ketertiban masyarakat, menegakkan hukum, serta memberikan


 perlindungan, pengayoman, dan pelayanan kepada masyarakat dan melaksanakan
tugas-tugas Polri lainnya dalam daerah hukum Polres X, sesuai dengan ketentuan
 peraturan perundang-undangan. Selain menjalankan tugas pokok Polri, Polres Tegal
 juga mempunyai tugas untuk membina masyarakat dalam rangka meningkatkan
 partisipasi masyarakat, kesadaran hukum masyarakat serta kepatuhan masyarakat
terhadap hukum dan peraturan perundang-undangan. Melalui fungsi pembinaan

masyarakat (Binmas), Polres X berupaya menumbuhkan kesadaran masyarakat untuk


turut serta dalam upaya pemeliharaan keamanan dan ketertiban.
Polres X menyadari bahwa berbagai ancaman kamtibmas yang muncul ke
 permukaan seringkali terjadi sebagai akibat tidak tuntasnya penanganan berbagai
masalah sosial yang merupakan faktor-faktor korelatif kriminogen. Sebaik apapun
 penyelenggaraan pemolisian yang bertumpu kepada konsep peningkatan jumlah
 polisi dan/atau peningkatan intensitas kegiatan polisi, tidak akan mampu meniadakan
ancaman kamtibmas di masyarakat. Oleh karena itu Polres Tegal menyadari
 pentingnya upaya penyelesaian secara tuntas berbagai masalah sosial agar tidak
 berkembang menjadi berbagai bentuk gangguan kamtibmas.
Mengacu pada Keputusan Kapolri No. Pol : Kep / 8 / XI / 2009 tentang
 perubahan buku petunjuk lapangan Kapolri No. Pol : Bujuklap / 17 / VIII / 1997
tentang bintara polri pembina kamtibmas di kelurahan / desa dan Surat Kapolri
 Nomor : B/3377/IX/2011 tanggal 29 September 2011 tentang Penggelaran
Bhabinkamtibmas Pada Setiap Desa/Kelurahan, Polres Tegal telah menugaskan 287

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 1/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

 bintara untuk melaksanakan tugas sebagai Bhayangkara Pembina Kamtibmas


(Bhabinkamtibmas) sesuai jumlah desa/kelurahan se-Kabupaten Tegal.
Pengangkatan Bhabinkamtibmas bertujuan untuk mendorong, mengarahkan
dan menggerakkan masyarakat agar berperan serta dalam pembinaan kamtibmas
melalui bentuk pengamanan swakarsa dan penerapan model perpolisian masyarakat
(Community Policing). Tugas pokok Bhabinkamtibmas adalah membina masyarakat
agar tercipta kondisi yang menguntungkan bagi pelaksanaan tugas Polri di
desa/kelurahan binaannya. Seorang Bhabinkamtibmas diharapkan mampu melakukan
komunikasi timbal balik yang intensif dengan masyarakat di desa/kelurahan
 binaannya dalam rangka mengidentifikasi dan memfasilitasi pemecahan masalah
kamtibmas serta turut berperan dalam penyelesaikan konflik melalui  Alternatif
 Dispute Resolution (ADR).

B.  Permasalahan
Berdasarkan judul dan latar belakang tersebut maka permasalahan yang
diangkat dalam naskah karya perorangan ini adalah: “ Bagaimana meningkatkan
kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi pelayanan prima dalam
rangka stabilitas kamtibmas? “ 

C.  Persoalan
Permasalahan naskah karya perorangan ini dijabarkan dalam beberapa pokok
 persoalan sebagai berikut :
1.  Bagaimana kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X saat ini?
2.  Apa faktor-faktor yang mempengaruhi kemampuan Bhabinkamtibmas Polres
X?

3.  Bagaimana upaya peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X?

D.  Ruang Lingkup


 Naskah karya perorangan ini dibatasi pada upaya kreatif untuk meningkatkan
kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi pelayanan prima dalam
rangka stabilitas kamtibmas.

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 2/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

E.  Maksud dan Tujuan


Penulisan Naskah Strategis Perorangan ini dimaksudkan untuk menjelaskan
kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X saat ini dan upaya untuk meningkatkannya.
Selain itu penulisan naskah karya perorangan ini juga dimaksudkan sebagai
 persyaratan untuk mengikuti seleksi Pendidikan Sespimmen Polri Angkatan 53 T.A.
2013.
Adapun tujuan penulisan naskah karya perorangan ini adalah sebagai sumbang
saran pemikiran bagi segenap anggota dan unsur pimpinan Polri khususnya Polres
Tegal dalam mengambil langkah-langkah yang tepat dalam meningkatkan
kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi pelayanan prima dalam
rangka stabilitas kamtibmas.

F.  Sistimatika
BAB I : PENDAHULUAN
BAB II : LANDASAN TEORI
BAB III : KONDISI SAAT INI
BAB IV : FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
BAB V : KONDISI YANG DIHARAPKAN.

BAB VI : OPTIMALISASI
BAB VII : PENUTUP

G.  Metode dan Pendekatan 

1. Metode.
Penulisan NKP ini menggunakan metode deskriptif analitis yaitu
metode yang menggambarkan dan menginterpretasi kondisi saat ini kemudian
dikaji dengan menggunakan teori yang relevan guna menemukan solusinya.

2. Pendekatan.
Pendekatan yang digunakan dalam penulisan ini adalah pendekatan
kualitatif, yaitu mengumpulkan fakta, data dan informasi untuk penulisan
melalui studi kepustakaan seperti, makalah, majalah, pendapat pakar maupun
dari sumber-sumber kepustakaan lain yang dianggap relevan dengan kajian
 permasalahan.

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 3/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

H.  Pengertian-pengertian 

1.  Bhabinkamtibmas
Bhabinkamtibmas adalah anggota Polri yang bertugas membina
Kamtibmas dan juga merupakan petugas Polmas di Desa/Kelurahan
2.   
Community Policin g 

Community Policing   diterjemahkan sebagai pemolisian masyarakat


atau perpolisian masyarakat atau disingkat Polmas.
3.  Perpolisian
Perpolisian adalah segala hal ihwal tentang penyelenggaraan fungsi
kepolisian, tidak hanya menyangkut operasionalisasifungsi kepolisian tetapi
 juga pengelolaan fungsi kepolisian secara menyeluruh mulai dari tataran
manajemen puncak sampai dengan lapis bawah, termasuk pemikiran-
 pemikiran filsafati yang melatarbelakanginya;
4.  Pemolisian
Pemolisian adalah pemberdayaan segenap komponen dan segala
sumber daya yang dapat dilibatkan dalam pelaksanaan fungsi kepolisian agar
mendapatkan hasil yang lebih optimal.
5.  Masyarakat
Masyarakat adalah sekelompok orang/warga yang hidup dalam suatu
wilayah dalam arti yang lebih luas misalnya kecamatan, kota, kabupaten atau
 propinsi atau bahkan yang lebih luas, sepanjang mereka memiliki kesamaan
kepentingan.
6.  Polmas (Pemolisian/ Perpolisian Masyarakat)
Polmas (Pemolisian / Perpolisian Masyarakat) adalah penyelenggaraan
tugas kepolisian yang didasari pemahaman bahwa untuk menciptakan kondisi

aman dan tertib tidak mungkin dilakukan Polri secara sepihak sebagai subjek
dan masyarakat sebagai objek, melainkan harus dilakukan bersama oleh polisi
dan masyarakat dengan cara memberdayakan masyarakat melalui kemitraan
 polisi dan warga masyarakat, sehingga secara bersama-sama mampu
mendeteksi gejala yang timbul di masyarakat, mampu mendapatkan solusi
untuk mengantisipasi permasalahannya dan mampu memelihara keamanan
serta ketertiban di lingkungannya.

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 4/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

7.  Kemitraan (partnershi p and networki ng) 


 
Kemitraan (partnership and networking)  adalah segala upaya
membangun sinergi dengan potensi masyarakat yang meliputi komunikasi
 berbasis kepedulian, konsultasi, pemberian informasi dan berbagai kegiatan
lainnya demi tercapainya tujuan masyarakat yang aman, tertib dan tenteram.
8.  Akselerasi
Akselerasi adalah proses mempercepat, peningkatan kecepatan,
 percepatan atau laju perubahan kecepatan.
9.  Stabilitas
Stabilitas adalah kemantapan, kestabilan atau keseimbangan.
10.  Kamtibmas
Kamtibmas diartikan sebagai suatu kondisi dinamis masyarakat sebagai
satu persyaratan terselenggaranya proses pembangunan dalam rangka
tercapainya tujuan nasional yang ditandai oleh terjaminnya keamanan,
ketertiban, tegaknya hukum, serta terbinanya ketentraman masyarakat.  

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 5/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

BAB II
LANDASAN TEORI

A.  Konsep Analisa SWOT


Menurut Freddy Rangkuti (1997,18) analisa SWOT adalah suatu metoda
analisis yang digunakan untuk menentukan dan mengevaluasi, mengklarifikasi dan
memvalidasi perencanaan yang telah disusun, sesuai dengan tujuan yang ingin
dicapai. Analisa SWOT bertujuan untuk mengidentifikasi berbagai faktor secara
sistematis untuk merumuskan suatu strategi. Sebagai sebuah konsep dalam
manajemen strategik, teknik ini menekankan mengenai perlunya penilaian lingkungan
eksternal dan internal, serta kecenderungan perkembangan/perubahan di masa depan
sebelum menetapkan sebuah strategi.
Analisa ini didasarkan pada logika yang dapat memaksimalkan kekuatan
(strengths)  dan peluang (opportunities), namun secara bersamaan dapat
meminimalkan kelemahan (weaknesses)  dan ancaman (threats).  Sebagai salah satu
alat untuk formulasi strategi, tentunya analisa SWOT tidak dapat dipisahkan dari
 proses perencanaan strategik secara keseluruhan. Secara umum penyusunan rencana
strategik melalui tiga tahapan, yaitu: (a) tahap pengumpulan data; (b) tahap analisis;
dan (c) tahap pengambilan keputusan.
Adapun penggunaan konsep analisa SWOT pada tulisan ini dititikberatkan
untuk mengidentifikasi dan mengkaji secara sistematis berbagai faktor yang
mempengaruhi kemampuan komunikasi Bhabinkamtibmas Polres Tegal dan upaya
kreatif untuk meningkatkannya.

B.  Teori Manajemen George R. Terry


Menurut Terry, manajemen merupakan sebuah proses yang khas, yang terdiri
dari tindakan-tindkan perencanaan, pengorganisasian, menggerakkan dan
 pengawasan, yang dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang
telah ditetapkan melalui pemanfaatan sumber daya manusia serta sumber-sumber lain.
Manajemen memiliki empat fungsi fundamental, yaitu : (1) perencanaan
(planning); (2) pengorganisasian (organizing); (3) mengerakkan (actuating); dan (4)

 pengawasan (controlling). Keempat fungsi fundamental itu merupakan suatu proses


manajemen. Secara singkat dapat dikatakan bahwa perencanaan berarti tindakan

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 6/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

mendeterminasi sasaran-sasaran dan arah tindakan yang akan diikuti.


Pengorganisasian adalah tindakan mendistribusi pekerjaan antara kelompo yang ada
dan menetapkan serta merinci hubungan-hubungan yang diperlukan. Menggerakkan
 berarti merangsang anggota-anggota kelompok untuk melaksanakan tugas-tugas
mereka degan kemauan yang baik secara antusias. Sedangkan pengawasan berarti
mengawasi aktivitas agar sesuai dengan rencana-rencana.
Manusia merupakan sumber daya terpenting yang tersedia bagi seorang
manajer. Sumber daya lain di luar manusia yang penting bagi keberhasilan seorang
manajer adalah  Money  (uang),  Material   (sarana prasarana) dan  Method   (metode).
 Money  atau uang adalah alat yang penting untuk mencapai tujuan karena segala
sesuatu harus diperhitungkan secara rasional.  Material   atau sarana prasarana
mencakup alat peralatan yang dipergunakan dalam mencapai tujuan organisasi.
Sedangkan  Method   atau metode adalah tata cara kerja yang digunakan untuk
memperlancar pekerjaan seorang manajer. Tantangan bagi seorang manajer adalah
menetapkan pengkoordinasian sumber-sumber daya agar mencapai hubungan yang
tepat dan sesuai agar tujuan organisasi tercapai.

C.  Teori Manajemen Strategi


Strategi merupakan sebuah kiat, cara, dan taktik utama yang disusun secara
sistematis untuk mencapai suatu tujuan. Strategi menurut Daft (2002: 307) adalah
rencana tindakan yang menjabarkan alokasi sumber daya dan aktifitas-aktifitas untuk
menanggapi lingkungan dan membantu mencapai sasaran atau tujuan organisasi.
Strategi dalam suatu organisasi merupakan cara untuk mencapai tujuan-tujuan,
mengatasi segala kesulitan dengan memanfaatkan sumber-sumber dan kemampuan
yang dimilikinya. Jadi strategi merupakan suatu rencana yang ditujukan untuk

mencapai tujuan tersebut.


Manajemen Strategi adalah proses atau rangkaian kegiatan pengambilan
keputusan yang bersifat mendasar dan menyeluruh, disertai penetapan cara
melaksanakannya, yang dibuat oleh manajemen puncak dan diimplementasikan di
seluruh jajaran organisasi. Manajemen Strategi merupakan usaha manajerial untuk
menumbuhkembangkan kekuatan organisasi dalam mengeksploitasi peluang yang
muncul guna mencapai tujuan yang telah ditetapkan sesuai dengan misi yang telah

ditentukan.

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 7/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

Manajemen Strategi dapat dipandang sebagai perencanaan berskala besar yang


 berorientasi pada jangkauan masa depan yang jauh (visi), dan ditetapkan sebagai
keputusan manajemen puncak (keputusan yang bersifat mendasar dan prinsip), agar
memungkinkan organisasi berinteraksi secara efektif (misi) dalam usaha
menghasilkan sesuatu yang berkualitas, dengan diarahkan pada optimalisasi
 pencapaian tujuan (tujuan strategi) dan berbagai sasaran organisasi (tujuan
operasional).

D.  Pelayanan Prima


Menurut Normann (1991:14), pelayanan merupakan suatu produksi yang
sifatnya tidak dapat diraba, berbeda dengan barang produksi lain (barang jadi atau
 barang industri yang berwujud). Pelayanan terdiri dari tindakan nyata dan pengaruh
yang bersifat tindak sosial. Produksi dan konsumsi dari pelayanan tidak dapat
dipisahkan secara nyata, karena pada umumnya terjadi secara bersamaan di tempat
yang sama. Pengertian pelayanan yang lebih luas dikatakan oleh Daviddow dan Uttal
(1989:19) yaitu usaha apapun yang mempertinggi kepuasan pelanggan (whatever
enhances customer satisfaction).
Perkembangan tuntutan pelayanan saat ini adalah pelayanan prima yaitu
 pelayanan yang dapat memenuhi harapan masyarakat atau lebih baik dari standar dan
asas-asas pelayanan publik. Hal ini sesuai dengan Keputusan Menteri Negara
Pendayagunaan Aparatur Negara (MenPAN) Nomor 81/1995. Dalam keputusan itu
dijelaskan bahwa di sektor publik terdapat tata laksana yang digunakan dalam
 pelayanan umum, dengan sendi-sendi pelayanan prima : kesederhanaan, kejelasan dan
kepastian, keamanan, keterbukaan, efisien, ekonomis, keadilan yang merata,
ketepatan waktu.

E.  Konsep Bhabinkamtibmas


Sesuai dengan Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.
Pol. : Kep/8/XI/2009 tanggal 24 Nopember 2009 tentang perubahan Buku Petunjuk
Lapangan Kapolri No.Pol.: Bujuklap/17/VII/1997 tanggal 18 Juli 1997 tentang
Bintara Polri Pembina Kamtibmas di Desa/Kelurahan, yang dimaksud dengan
Bhayangkara Pembina Kamtibmas yang selanjutnya disebut Bhabinkamtibmas adalah

anggota Polri yang bertugas membina Kamtibmas dan juga merupakan petugas
Polmas di Desa/Kelurahan.

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 8/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

Bhabinkamtibmas adalah anggota Polri yang ditugaskan membina kamtibmas


di desa/kelurahan. Desa atau kelurahan dinilai memerlukan perhatian lebih sungguh-
sungguh dan perlu mendapat prioritas utama dalam pembinaan secara berlanjut.
Bhabinkamtibmas merupakan perpanjangan tangan polsek sebagai ujung tombak
operasional Polri yang memiliki wilayah hukum setingkat kecamatan. Sementara
setiap kecamatan terdiri dari beberapa desa/kelurahan, sehingga penempatan
Bhabinkamtibmas di setiap desa/kelurahan diharapkan mampu meningkatkan
 pelayanan kepolisian terhadap masyarakat.
Seorang Bhabinkamtibmas diharapkan mampu :
1.  Melakukan komunikasi timbal balik yang intensif
2.  Melakukan diskusi tentang permasalahan kamtibmas di desanya
3.  Memfasilitasi pemecahan masalah yang terjadi di masyarakat, dan
menyelesaikan konflik-konflik yang ada di masyarakat melalui Alternatif
Dispute Resolution (ADR) serta menghadiri kegiatan-kegiatan masyarakat.
Tugas pokok Bhabinkamtibmas adalah membina masyarakat agar tercipta
kondisi yang menguntungkan bagi pelaksanaan tugas Polri di Desa/Kelurahan. Sesuai
rumusan tugas pokoknya tersebut, maka lingkup tugas Bhabinkamtibmas meliputi :
1.  Membimbing masyarakat dan melaksanakan tugas Kepolisian sesuai dengan
lingkup tugasnya bagi terciptanya kondisi dinamis yang menguntungkan upaya
 pengayoman, perlindungan, dan pelayanan masyarakat di Kelurahan / Desa
serta penegakan hukum dalam memelihara kamtibmas bagi terwujudnya
kamdagri.
2.  Melakukan pembinaan terhadap warga masyarakat yang menjadi tanggung
 jawabnya untuk dapat meningkatkan partisipasi masyarakat, kesadaran hukum
dan ketaatan warga masyarakat terhadap hukum dan perundang-undangan

yang berlaku
3.  Melakukan upaya kegiatan kerjasama yang baik dan harmonis dengan aparat
desa, tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh pemuda, tokoh adat dan para
sesepuh yang ada di desa atau kelurahan untuk memelihara ketentraman,
ketertiban masyarakat.
4.  Membangun komunikasi, kedekatan, kerjasama kemitraan dan membangun
kepercayaan masyarakat.

5.  Melakukan upaya pencegahan tumbuhnya penyakit masyarakat dan membantu


 penanganan rehabilitasi yang terganggu.

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 9/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

6.  Melakukan upaya peningkatan daya tangkal dan daya cegah warga masyarakat
terhadap timbulnya gangguan kamtibmas.
7.  Membimbing masyarakat untuk berpartisipasi aktif dalam rangka pembinaan
Kamtibmas secara swakarsa di kelurahan atau desa
8.  Membangun kerjasama dan kemitraan dengan potensi masyarakat dan
kelompok atau forum kamtibmas guna mendorong peran sertanya dalam
Binkamtibmas dan dapat mencari solusi dalam penanganan permasalahan atau
 potensi gangguan dan ambang gangguan yang terjadi agar tidak berkembang
menjadi gangguan nyata Kamtibmas.
9.  Menumbuhkan kesadaran dan ketaatan dalam hukum dan perundang-undangan
10.  Memberikan bantuan dalam rangka penyelesaian perselisihan warga
masyarakat yang dapat mengganggu ketertiban umum
11.  Memberikan petunjuk dan melatih mesayarakat dalam rangka pengamanan
lingkungan
12.  Memberikan pelayanan terhadap kepentingan warga masyarakat untuk
sementara waktu sebelum ditangani pihak yang berwenang
13.  Menghimpun informasi dan pendapat dari masyarakat untuk memperoleh
masukan atas berbagai isu atau kisaran suara tentang peneyelenggaraan fungsi
dan tugas pelayanan kepolisian serta permasalahan yang berkembang dalam
masyarakat

10 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 10/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

BAB III
KONDISI SAAT INI

A.  Kondisi Umum


Kabupaten X merupakan salah satu kabupaten yang melingkupi wilayah
 pesisir utara bagian barat Jawa Tengah dengan ibu kota Slawi. Kabupaten Tegal
terletak di antara 108o57’6” s.d. 109021’30” Bujur Timur dan 6 050’41” s.d. 7015’30”
Lintang Selatan. Luas wilayah Kabupaten Tegal 87.879 Km2. Jumlah penduduk
Kabupaten Tegal pada tahun 2012 sebanyak 1.394.839 jiwa, terdiri dari 694.695
orang laki-laki dan 700.144 orang perempuan. Dengan kepadatan penduduk rata-rata
1.587 penduduk per-Km2. Secara Administratif Kabupaten Tegal terbagi atas 18
(delapan belas) kecamatan dan 287 desa/kelurahan.
Secara umum jika dibandingkan dengan data pada tahun 2011, gangguan
keamanan di tahun 2012 mengalami kenaikan yang cukup besar, yaitu sebesar 44,91
%. Jenis kejahatan yang mengalami peningkatan adalah Curanmor (bertambah 34
kasus atau naik 136 %), Curas (bertambah 7 kasus atau naik 58,33 %), Penganiayaan
 berat (bertambah 17 kasus atau naik 340 %). Sedangkan jenis kejahatan yang
mengalami penurunan adalah Curat (turun sebanyak 6 kasus atau 13,95 %) dan
 penyalahgunaan narkotika (turun 4 kasus atau 30,77 %). Secara lengkap data kasus
menonjol di wilayah hukum Polres Tegal adalah sebagai berikut :

Tabel 1 : Data Kriminalitas yang menonjol selama 5 tahun terakhir

NO JENIS TP 2008 2009 2010 2011 2012


1 Currat 66 52 40 43 37
2 Curras 11 8 12 12 19
3 Curanmor 28 13 29 25 59
4 Penganiayaan berat 18 11 5 5 22
5 Pembunuhan - - 1 3 3
6 Uang Palsu - - - 1 -
7 Kebakaran / Pembakaran 11 30 7 16 22
8  Narkotika 4 8 4 13 9 
J U M L A H  195 138 122 118 171

11 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 11/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

B.  Sumber Daya Manusia


Pemeliharaan kamtibmas di Kabupaten X diselenggarakan oleh Polres X
 beserta jajaran dengan jumlah keseluruhan personel sebanyak 723 orang anggota Polri
dan PNS, dengan perincian 5 orang pamen, 55 orang pama, 625 orang bintara, 1 orang
Tamtama dan 37 orang PNS. Dengan demikian perbandingan anggota Polri dengan
 jumlah penduduk Kabupaten X adalah 1 : 1929.

Tabel 2 : Data distribusi personel Polres X

NO  KESATUAN   PAMEN  PAMA  BA  TA  PNS  KET 

1 2 3 4 5 6 7 8
1. RES TEGAL 5 36 294 1 30
2. POLSEK ADIWERNA - 2 25 - 1
3. POLSEK LEBAKSIU - 1 17 - 1
4. POLSEK SURODADI - 1 18 - 1
5. POLSEK TALANG - 1 20 - -
6. POLSEK TARUB - 1 15 - 1
7. POLSEK PANGKAH - 1 21 - 1
8. POLSEK WARUREJO - 1 18 - 1
9. POLSEK KDBANTENG - 1 18 - -
10. POLSEK JATINEGARA - 1 16 - -
11. POLSEK BUMIJAWA - 1 13 - -
12. POLSEK BOJONG - 1 14 - -
13. POLSEK MARGASARI - 1 17 - -
14. POLSEK BALAPULANG - 1 17 - -
15. POLSEK PGBARANG - 1 15 - -
16. POLSEK SLAWI - 1 22 - -
17. POLSEK DKWARU - 1 17 - -
18. POLSEK DUKUHTURI - 1 18 - -
19 . POLSEK KRAMAT - 1 30 - 1
JUMLAH  5  55  625  1  37 

Polsek sebagai organisasi Polri yang paling dekat dengan masyarakat

mempunyai peran yang sangat penting sebagai basis deteksi dalam rangka
mengantisipasi situasi dan kondisi yang begitu cepat berubah sehingga polsek
diharapkan mampu secara dini mendeteksi dan mengidentifikasi permasalahan yang
ada di masyarakat. Mengacu pada Keputusan Kapolri No. Pol : Kep / 8 / XI / 2009
tentang perubahan buku petunjuk lapangan Kapolri No. Pol : Bujuklap / 17 / VIII /
1997 tentang bintara polri pembina kamtibmas di kelurahan / desa dan Surat Kapolri
 Nomor : B/3377/IX/2011 tanggal 29 September 2011 tentang Penggelaran

Bhabinkamtibmas pada setiap Desa/Kelurahan, Polres Tegal telah menugaskan 287


 bintara untuk menjabat sebagai Bhayangkara Pembina Kamtibmas

12 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 12/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

(Bhabinkamtibmas) sesuai dengan jumlah desa/kelurahan se-Kabupaten X. Secara


lengkap data Bhabinkamtibmas di Polres X adalah sebagai berikut :

Tabel 3 : Data Bhabinkamtibmas Polres X

 NO NAMA PANGKAT / NRP DS. BINAAN NO HP KET


1 2 3 4 5 6

1 MARTOYO AIPDA / 55060077 DEMANGHARJO 081911677736


2 ISWANTO BRIPKA / WARUREJO 08179595881
74090389
3 MULHARYADI BRIPKA / BANJARTURI 085870149878
600403547
4 SUHARJO MULYO BRIPTU / 57080294 KREMAN -
5 IRFAN HARYANTO BRIGPOL / RANGIMULYA 081391811145
82040476

6
7 SUHARNO
SARJONO BRIPTU
BRIPTU // 57040556
60090686 KEDUNGJATI
SIDAMULYA 08161653855
082138898000
8 JUMALI BRIPTU / 60011004 SUKARAJA -
9 BAMBANG SUPENO BRIPKA / 58060759 KENDAYAKAN 085865083500
10 PRIAJI BAITO BRIGADIR / SIGENTONG -
68090390
11 ADE DIAN A. BRIGPOL / BANJARAGUNG 081542033355
84120021
12 NASUKHA AIPDA / 56100307 KEDUNGKELOR 085227014579
13 SISWANDI , SH AIPTU / 58070079 SIDOARJO 081325621186
14 MULYONO BRIPKA / 59040113 PURWAHAMBA 085742831214
15 SARJANA BRIPKA / 75090935 KARANGWULUH 081548111599
16 SUNGATMAN BRIPTU / 59030483 BOJONGSANA 08135012003
17 RESTU S.P BRIPTU / 86070784 JATIMULYA 085726282858
18 MUGIONO AIPDA / 72120099 KARANGMULYA 085641351972
19 IMAM SUGIARTO BRIGPOL / JATIBOGOR 085642636008
83120161
20 ARIPIN ABDULAH BRIPKA / 76060184 SURODADI 085869215959
21 YULI RAHARJO BRIPTU / 59070121 KERTASARI 081327081301
22 AGUS SUTRESNA BRIPTU / 88020430 HARJOSARI 08562690606
23 AKHMAD SUKRON BRIGPOL / GEMBONGDADI 087884169911
81031138
24 NUR SUPRIYADI DP AIPTU / 60110726 PADAHARJA 085869090004
25 MUHROMIN AIPTU / 62060559 MEJASEM BARAT 858422113367
26 EDI PRAWOTO BRIPKA / 74070414 KERTAYASA 085869064509

27
28 SUPRIYATNA
PIRNOTO BRIPKA
BRIPTU // 59090552
69030399 TANJUNGHARJA
KEMANTRAN 085642795964
085642221144
29 RIYANTO BRIPTU / 60090768 MARIBAYA 081391989211
30 BURHANU BRIPTU / 61120053 MUNJUNGAGUNG 085642798215
31 M. NURYAHMAN BRIPTU / 56080285 JATILAWANG 087832644554
32 JASWADI AIPTU / 61120322 BONGKOK -
33 TAMRIN BRIPTU / 57030516 BABAKAN 08584222700
34 BURHANUDIN BRIGPOL / MEJASEM TIMUR 081542245777
81031138
35 DARYANTO AIPTU / 60010987 KEMUNING 085869121251
36 DORIS SETIAWAN BRIGPOL / DAMPYAK 087733577730
82040556
37 DWI HARTANTO BRIPDA / KERTAHARJA 085642648222
89010373
38 TAOFIQ ROHMAN BRIPDA / 90010251 BANGUN GALIH 085842330131

13 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 13/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

39 BOLO SATIO AIPTU / / DINUK 08164250386


60071029
40 MUSTOFA BRIPDA / KEPUNDUHAN 085664539973
88020269
41 EKO HARJITO BRIPKA / PLUMBUNGAN 085742800662
76020091
42 HERMAN S BRIGPOL / KETILENG 081931781817
80090339
43 M. IKBAL BRIGPOL / KRAMAT 08587866251
80060663

1 2 3 4 5 6
44 H. SUHANTO AIPTU / 61110486 KALIKANGKUNG 085643596186
45 EPIS WIRATMAN AIPTU / 63070621 KENDALSERUT 085741111564
46 MULYAMORO BRIGADIR / BALAMOA -
79051864
47 I MADE ADI AIPDA / 58120587 PURBAYASA 081391747113
48 SUGIONO BRIGPOL / BEDUG 085742708528

49 SUKEMI 82060609
BRIPTU / 57100051 CURUG 087736796357
50 Y. TRI WIYANTO BRIPTU / 58100845 PENER 085742630100
51 TOTO PRABOWO BIPTU / 83020846 DERMASANDI 081575112454
52 RONI ADAM BRIGPOL / RANCAWIRU -
82060433
53 AGUS HARYANTONO BRIPKA / 73080434 PENUSUPAN 08156562968
54 SUSRO BRIPTU / 57110606 DEPOK 081902633318
1
55 MURADI AIPTU / 62100242 DUKUHJATI 085842059819
KIDUL
56 KARSONO BRIPTU / 57100051 DUKUHSEMBUNG -
57 MUKHLISIN BRIPKA / PECABEAN 085866831211
76100499
58 SAROSO AIPDA / 58040197 GROBOG WETAN -
59 SUNANDAR BRIPKA/ 56090483 GROBOG KULON 085742063178
60 SUHENDRA AIPTU / 63080695 BOGARES KIDUL 08156558633
61 TEDI TARJONO BRIGADIR / BOGARES LOR 085842249449
80020596
62 SAEPUL MU'MININ BRIGPOL / PAKETIBAN 08156949223
84040038
63 UMAR GUNTORO BRIPTU / 54070347 PANGKAH -
64 BAMBANG BRIPTU / 82090639 TALOK 085642832714
HERMANTO
65 BAMBANG BRIPTU / 62010034 JENGGAWUR -
HARYANTO
66 AGUS HADIYANTO BRIGPOL / DERMASUCI -
79081171
67 EDI LUKITO BRIGPOL / DUKUH JATI 08127863494
81050588 WETAN
68 SUMARSONO BRIPKA / 59060149 KARANGMALANG 085786062055
69 SENTOT MAULANA BRIPTU / 81070251 PENUJAH 085742449231
70 BASUKIYONO BRIPTU / 60080116 KEDUNGBANTEN 081542373229
G
71 SUHARTO BRIPKA / 58060234 SUMINGKIR 085879865403
72 SUKISNO BIRIPDA 57030719 TONGGARA 085865195912
73 SAHROJI BRIPTU / 79030419 KEBANDINGAN 085747932826
74 TRI HANDOYO BRIPTU / 85081245 MARGAMULYA 081542084140
75 BUDI WIJAKYONO BRIGPOL / SEMEDO 08157614706
80120647

14 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 14/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

76 AGUS SURARSO AIPTU/61070356 KARANGANYAR 085869066286


77 MUNARSO AIPTU / 62060960 BALAPULANG 081911555845
WETAN
78 DARMANTO AIPDA / 68110430 PAMIRITAN 08156922230
79 SUMIDI AIPTU / 54050257 KALIWUNGU -
80 DARSONO BRIGADIR / KALIBAKUNG 08542691963
79030334
81 MUHTADI BRIPDA / 64070089 BUKATEJA 087830025778
82 ISWANTO BRIPDA / 63020066 BALAPULANG 0283462291
KULON
83 SARMIN BRIPTU / 75040515 DANAWARIH 08522695193
84 SUSENO BRIPDA / 57040014 SANGKANJAYA -
85 ARDJO BRIPTU / 60070954 BANJARANYAR 085786691148
86 SRI SAYIDIANTO AIPTU / 60060792 DANARAJA 085727129029
87 ARIS SURYANI BRIPTU / 86040519 KARANGJAMBU 085742059393
88 SETYO BUDIYONO BRIPTU / 85052176 TEMBONG WAH 081391747963
89 SIGIT PRASETYA AIPDA / 71120244 HARJOWINANGUN 085869015888
90 MUZAENI AIPDA / 68120536 PAGERWANGI -

91
92 KASTORO
MUSTOFA BRIPKA
BRIPTU // 83110192
59040259 CILONGOK
CENGGINI 87775694999
087830202444
93 MUH. YUSUF, SH BRIPTU / 83070783 WRINGINJENGGOT 085641799441
94 KUSWANTORO BRIPTU / 55080459 SESEPAN -
95 ATIN JANATIN BRIPKA / 76060651 CIBUNAR -
96 JAYUSMAN BRIPKA / 75110851 BATUAGUNG -
97 BLUSER SINAGA AIPDA / 66080562 PADASARI 085842080001
98 SUWARNO BRIGPOL / CERIH 087730167864
58050450
99 SUYADI BRIPTU / 59020451 TAMANSARI -

1 2 3 4 5 6
100 TAFRIKI BRIPTU / 56050297 KEDUNGWUNGU -
101 WEBI BRIPTU / 62030343 SITAIL -
102 ABDUL KHAFID BRIPTU / 84060227 JATINEGARA -
103 SARTONO AIPDA / 62110083 LEMBAHSARI 081548077477
104 JOKO SUMARNO BRIPKA 70030400 LUWIJAWA 081391139222
105 SUYANTO BRIPTU / 72030069 GANTUNGAN -
106 SUPRIYONO BRIPTU / WOTGALIH -
86021217
107 WAHYU HIDAYAT BRIGPOL / PENYALAHAN 087830262616
80010273
108 SUHARDI BRIGPOL / MOKAHA -
60060386
109 JATI JAYA S. AIPDA / 70090527 SUMBARANG -
110 SUTARNO BRIGPOL / ARGATAWANG 081902086511
80120813
111 DWI BUDI S BRIGPOL / CAPAR 087749946111
77071062
112 OKIK CRYSANDI BRIPTU / 86080363 LEBAKWANGI -
113 SAMSUL MAARIF BRIPTU / 85031221 DUKUHBANGSA -
114 SAMAR AIPDA / 59040065 DANARAJA 085842926660
115 SUKRI BRIPTU / KARANGDAWA 082134757739
59040940
116 MAHMUDIN BRIPKA / 73100611 JATILABA 085870149632
117 ARIS RIYADI BRIPKA / 76100207 PAKULAUT 081542183332
118 WARSITO BRIPTU / 55070701 JEMBAYAT 085869215435
119 IBNU CAHYONO BRIGPOL / KALISALAK 085869166660
79040253

15 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 15/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

120 SUPARYADI AIPTU / 64060608 KALIGAYAM -


121 KURNAEDI BRIPKA / 69080475 DUKUHTENGAH 081542043454
122 PURWANTO AIPTU / 69020235 WANASARI 081575156362
123 SARNO BRIPDA / 62030263 MARGAAYU 08176332415
124 ASEP S BRIPKA / 76040737 PRUPUK SELATAN -
125 YOYO SUJIATNO AIPTU / 65060481 PRIPUK UTARA 08156516542
126 GRADING SEHATO BRIPKA / 74010523 MARGASARI 085842116063
127 SUPARMAN AIPTU / 61070607 KADEMANGARAN 085642556224
128 SUMARDI AIPTU / 61070264 KARANGANYAR 085742309874
129 KABUL. YS AIPDA / 69070278 PENGABEAN 08562691564
130 MAMAT BRIPTU / 78010495 PEPEDAN 081548144004
131 SUPRIYOHADI AIPDA / 68080668 PAGONGAN 085742280753
132 NUR RASID AIPTU / 67090287 KUPU 085870399149
133 YADI AIPDA / 58050384 SIDAPURNA 081548913945
134 ENDRO PRATOMO BRIPKA / 77040644 DUKUHTURI 085869143595
135 MUH. ASIKIN AIPDA / 72110103 LAWATAN 085786087211
136 RAEMON BRIPDA / 91100076 SIDOKATON 085642843504
ANDRIYANTO

137 YAHMADI AIPTU / 64120276 KEPANDEAN 081548047422


138 EDI WIBOWO BRIGPOL / BANDASARI 08154232277
82060747
139 HARRY F, SH BRIGPOL / KETANGGUNGAN 081575799966
84020116
140 ANDRIES EKA BRIPTU / 86060708 PENGARASAN 085722344426
PRASETYO
141 SUMARDI AIPTU / 61070264 SUTAPRANAN 085742309847
142 ARIS PRASETYO BRIPKA / 81020059 GROGOL 085742622933
143 SUGIARTO BRIGADIR / PEKAUMAN 085842322214
59090959
144 I WAYAN GANDRA AIPTU / 63110096 DEBONG WETAN 087730078258
145 KARTIMAN AIPTU / 58060128 MULYOHARJO 085842094555
146 IKT NURATA AIPDA / 58120354 SEMBOJA 08156948536
147 UNTORO BRIPTU / 60060041 SUROKIDUL 085872775170
1
148 RAJIMAN AIPTU / 59060910 RAJEGWESI 085842047606
149 BAMBANG BRIPKA / 76020140 PESAREAN 085842004744
 NUGROHO
150 SUBUR BRIGADIR / KERTAHARJA 08157517005
WIDIATMOKO 81070412
151 SAERAN AIPDA / 58080604 SIDOMULYO 085728115119
152 HERI KRISTIANTO BRIGPOL/8008003 KARANGANYAR 081542006866
0
153 ZAENAL FALAH AIPDA / 66080667 PAGERBARANG 085642299966

154 AGUS
155 BUDI UTOMO AIPTU .// 60031077
BRIPTU JATIWANGI
78100560 KEDUNGSUGIH -
081548018982
MULYORAHARJO

1 2 3 4 5 6
156 SUPRAT BRIPDA / 59010042 RANDUSARI -
157 TONARI AIPDA / 62080323 SRENGSENG -
158 SUKIRMAN AIPTU / 64070580 TEMBOK KIDUL 081542006325
5
159 RANGGA A BRIPDA / 87060166 ADIWERNA 085727258880
160 MUHENDI BRIPKA / 61120557 KALIMATI 087730969068
161 KARDIYANTO BRIGPOL / PENARUKAN 085642559696
76040396
162 BAMBANG R BRIGPOL / KEDUNG SUKUN 085642835980
61120327

16 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 16/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

163 SUKARJO BRIPTU / 58040192 TEMBOK 08156923840


LUWUNG
164 PARLAN BRIPDA / 60080194 HARJOSDARI LOR -
165 HARDONO AIPDA / 62090009 PAGIYANTEN 085869220785
166 HERMAN HANDOKO BRIPKA / 77050339 KALIWADAS 081542122020
167 IMAM AGUS F AIPDA / 71080507 LEMAHDUWUR -
168 MUH YASIN AIPTU / 65090641 LUMINGSER 081575755992
169 SUGENG WIJAYA AIPTU / 60060670 GUMALAR -
170 REJONO BRIPKA / 59110839 PESAREAN 083861602472
171 SUDIYANTO BRIPKA / 74070494 BESOLE 081548116703
172 SUWARNO BRIPKA / 61120327 TEMBOK LOR 085642552589
173 HERMAN SUSANTO, BRIGPOL / PECANGAKAN 08156569454
SH 78090538
174 SUPRIYONO BRIGPOL / PEDESLOHOR 08574054080
58070307
175 SARWADI BRIPTU / 62060019 UJUNGRUSI 085869965422
176 BUDIHARTO BRIPTU / 85010436 TEMBOK 085842322533
BANJARAN

177 MARYONO BRIPTU / 58060996 HARJOSARI


KIDUL -
178 MUCHSON AIPTU / 58110054 PEDAGANGAN -
179 RUSMANTO BRIGADIR / LEBAKSIU LOR 08157733810
77100779
180 SUHARTO AIPDA / 60070602 TEGALANDONG 081391911010
2
181 SALIYO BRIPKA / 75110521 DUKUHDAMU 081390186266
182 EDI SUPARNA BRIGPKA / KESUBEN 087830063879
62120850
183 MULYONO BRIGPOL / LEBAKGOWAH 085741981040
55090069
184 SARTANA BRIPTU / JATIMULYA 087730909443
60060622
185 ROCHMAT BRIPTU / 77040847 BALARADIN 08156947358
186 SUHARTO AIPTU / 62110376 SLARANG KIDUL 08156561035
187 YATIN BRIPTU / 61100074 TIMBANG REJA 081548266653
188 DITO BRIPTU / PENDAWA 081803952608
60110767
189 NURKHOLIS AIPTU / 62010428 DUKUHLO 08570133843
190 H. SUDARTO BRIGPOL/ YAMANSARI 08156557285
58120161
191 AGUS HARI P BRIGPOL / KAJEN 08175555777
82080140
192 SUPRAPTO BRIPKA / 76120337 KAMBANGAN 08156557285
193 ADITYAWAN S.P BRIPDA / 90120081 LEBAKSIU KIDUL 085642158649
194 RIYANTO BRIPKA / 57020211 TEGAL WANGI 081325397137
195 HASIM BRIPKA / 73100604 BENGLE 085842367075
196 SUKENDAR BASUKI BRIGPOL / WANGANDAWA 085742156120
78060874
197 MAMUN SALIM BRIGPOL / KALIGAYAM 081575420556
78120556
198 JUNAEDI SALASA BRIPTU / 82010724 GEMBONG KULON 085640097575
199 A. ARISANDI BRIGPOL / KAJEN 081548918689
82080126
200 MUHIBAH BRIPDA / 54100394 TALANG -
201 PUGUH HARYANTO AIPDA / 71050281 PESAYANGAN -
202 BAMBANG BRIPTU / 59090192 LANGGEN 08157639086
SUTRISNO
203 HARTOYO BRIPTU / 60090204 KEBASEN 081902004667

17 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 17/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

204 SUMARNO BRIPDA / 57020367 PACUL -


205 SUKENDAR BASUKI BRIGPOL/7806087 GETASKEREP -
4
206 CATUR KURNIAWAN BRIPKA / 78030453 KALADAWA 085867577663
207 UTOMO AIPTU / 58030878 PASANGAN 081542191486
208 TEGUH TRIYANTO AIPDA / 73020222 DAWUHAN 087730550472
209 MUH. WAHYUDI AIPDA / 71020007 PEGIRIKAN 081542296637
210 TARJUKI BRIGPOL / PEKIRINGAN 085786954355
81080411
211 HERI PREMONO BRIGADIR / DUKUH MALANG 085641066189
81010287

1 2 3 4 5 6
212 MULYANTO AIPTU / 60090522 CANGKRING 085642705686
213 GATOT SULISTIO BRIGADIR / KALISAPU 85846416119
78090538
214 LASIMIN AIPDA / 58020271 PAKEMBARAN 081542039222
215 PARMIN BRIGPKA / KALISAPU 8157727548

57060866
216 MUHTAROM BRIGPOL / DUKUHSALAM 085869233882
82090324
217 REMBOKO BRIPTU / 62080050 DUKUHWRINGIN 085879892220
218 KARNI BRIPTU / 58070191 PROCOT 085866335451
219 TOM FERNANDO BRIPTU / 83020593 KUDAELE 085879892220
220 AGUS S BRIGADIR / SLAWI WETAN 085866335451
7905226
221 WAHYUDIN BRIGPOL / SLAWI KULON 085713470556
80010679
222 SLAMET BRIPKA / 71080503 KAGOK 08157647036
223 WAGIMAN AIPTU / 65100545 BOJONG 085742266122
224 M. KHAJAR BRIPTU / 80040936 LENGKONG 081902412050
225 BUDI ATMONO AIPTU/63040941 BUNIWAH 085740008112
226 RISWANTO BRIPTU / 79031248 DANASARI 085647505541
227 SATRIO BUDI H BRIPTU / 85050509 CIKURA 085642525251
228 RIYAN PRASETYO BRIPDA / 91030012 KAJENENGAN 081911670161
229 SLAMET BRIPTU / 59050044 SUNIARSIH 085747114312
230 SUSIYANTO BRIPTU / 74040036 PUCANG LUWUK 081911528374
231 M TAUFIK BRIPTU / 84051443 BATU NYANA 085869021660
232 HENDRA PRASETYA BRIGPOL / DUKUH TENGAH -
82080828
233 CRISSANTUS P BRIGPOL / KALIJAMBU -
78100624
234 SUKARTO AIPDA / 59010100 GUNUNG JATI 081912255106

235 SUROSO AIPTU / 68030142 KARANG MULYA 085842846655


236 SUGIARTO AIPDA / 71110297 KEDAWUNG 085786272786
237 SUWITO BRIPKA / 60070158 SANGKANAYU 085747777733
238 TIM TIM BRIPKA / 78010385 TUWEL -
PAMUNGKAS
239 WAWAN INDRAWAN BRIPKA / 78020254 REMBUL -
240 TEGUH RIYADI BRIGPOL / BUMIJAWA 085842082540
78090754
241 TEGUH PRAMONO BRIPKA / 78050085 CINTA MANIK 08586919998
242 AGUS SETIABUDI BRIGPOL / PAGER KASIH 085710324067
77080894
243 ENGKAN SUBARDI BRIGPOL / CEMPAKA -
78090191
244 BASUKI BRIPTU / 59060077 GUCI 085842069555
245 RUDIARKO BRIGPOL / JEJEG 08156863677

18 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 18/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

82051160
246 YOSA ANGGAONO BRIPTU / 86021028 MUNCANG -
LARANG
247 LILIK DWI BRIPTU / 83040451 GUNUNG AGUNG 08156939111
AFRIYANTO
248 EKO SUPRIYONO BRIPTU / 85080853 BEGAWAT 081542780278
249 ANTON HIMAWAN BRIGPOL / BATUMIRAH 08565584084
83050663
250 BAMBANG LUKITO BRIGPOL / SIGEDONG 081326249495
60110761
251 SUYATMAN AIPTU / 58040134 SOKASARI 085842082540
252 SADIAT BRIPKA / 75010169 SUMBAGA 087830060077
253 MUJIYANTO AIPDA / 71070199 TRAJU 085842095557
254 ASEP BRIPDA / 89081039 SIGEDONG -
255 SANJAYA BRIGADIR / DUKUH BENDA -
83060667
256 RUBIANTO K.D BRIPTU / 85070992 CAWITALI -
257 AGUS SUPRIYATNO BRIGPOL / CARUL -
78081364
258 SOKOIMAN AIPTU/65040642 KABUKAN 085640302086
259 SUNARTO AIPTU661210591 PURBASANA 081542135428
260 MUKHLISIN BRIPKA/72070655 MINDAKA -
261 RUSMANTO BRIPKA/60010414 SETU 081542328822
262 DJAMARI BRIGADIR/5503045 KARANG MANGU 08157673236
9
263 DARYOTO BRIPTU/59050972 BUMIHARJA 085867075575
264 SUSWOYO BRIPTU/78120143 KEDUNG 085869117222
BUNGKUS
265 NGUDIARTO AIPTU / 65020591 JATIRAWA -
266 SULHADI AIPDA / 69050471 KESADIKAN 085869093088

1 2 3 4 5 6
267 SUJIYANTO AIPDA / 59060668 LEBETENG 081902115400
268 SUNARTO AIPTU / 66100299 KARANG MANGU 081542135428
269 SUGENG PRAYITNO AIPDA / 71010111 KARANG JATI 085869579965
270 IMAM BASYARI BRIPKA / 74080510 KALI JAMBE 08542225588
271 SUGIYANTO BRIGPOL / KESAMIRAN 081902115400
61050059
272 EDI SUSANTO BRIPTU / 57070404 MANGUNSAREN -
273 ARIS MARYONO BRIPKA / 75120577 BULAKWARU -
274 AHMAD SUTRISNO BRIPKA / 75020058 BERKAT -
275 JUMALI BRIPTU / 60120004 TARUB 085878663141
276 IMAM SAPRUDIN BRIPTU / 87051109 KEDOKANSAYAN -
G
277 ADI KURNIAWAN BRIPTU / 86120851 MARGAPADANG -
278 TATO HARYANTO AIPTU / 63040941 SLARANG LOR 085842105088
279 SUMARYONO AIPDA / 57030402 GUMAYUN 085226841242
280 BUDIYONO BRIPKA / DUKUHWARU 081548529484
74030308
281 SUBANDI AIPTU / 7106005 SELAPURA '085842144114
282 SUPARWI BRIPTU / 77110587 BLUBUK 085865231144
283 ABDUL MANAP AIPTU / 60030457 SINDANG 085642532799
284 IMAM UJIANTO BRIPTU / 84020378 KALISOKA 085641188322
285 EDI KISTARTO BRIGPOL/8002070 KABUNAN 081578330110
8
286 AGUS SUGIYARTO BRIPTU / 86011750 BULAKPACING 085642704186
287 HANANTO BRIPTU / 84021209 PEDAGANGAN 085742709293

19 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 19/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

Berdasarkan data tersebut, maka seluruh desa / kelurahan telah memiliki 1


Bhabinkamtibmas dan tidak ada yang merangkap jabatan kecuali Kanit Binmas.
 Namun dari segi kualitas, hanya ada satu orang personel yang memiliki pendidikan
khusus Bhabinkamtibmas (Dikjur Bimmas).
Pembinaan personel di Polres X berdasarkan pada slogan “Do the small thing
with great love” dengan 3 (tiga) filosofi, yaitu: (1) Mulailah untuk menjadi hebat; (2)
Jangan pernah berhenti untuk belajar; dan (3) Laksanakan tugas dengan tulus ikhlas.
Oleh karena itu pada tanggal 2 April 2012 pukul 09.00 Wib  –   16.00 Wib telah
dilaksanakan pelatihan berpidato di depan masyarakat dengan materi pemeliharaan
kamtibmas dan penanggulangan penyalahgunaan narkoba. Selanjutnya pada tanggal
18 April 2012 pukul 07.30 Wib hingga 16.00 Wib dilaksanakan pelatihan
 peningkatan deteksi dini dan cegah dini kepada 100 (seratus) orang Bhabinkamtibmas
dengan materi :
1.  Materi dari fungsi Binmas, yaitu Tugas, fungsi dan peran Bhabinkamtibmas
(100 menit)
2.  Materi dari fungsi Intelkam, yaitu penguasaan intel dasar, kakerda / kalender
kamtibmas, pembuatan laporan informasi dan pembentukan dan pembinaan
 jaringan (400 menit).

C.  Dukungan Anggaran


Pelaksanaan tugas Bhabinkamtibmas didukung dengan anggaran dengan nama
 program Pemberdayaan Potensi Keamanan, yang terdiri dari tiga mata anggaran,
yaitu :
1.  Pemberdayaan kemitraan dengan masyarakat, instansi, swasta, toga, tomas dll;
2.  Menyelenggarakan pembinaan, pengayoman perlindungan masyarakat, dan

3.  Asistensi kelompok sadar kamtibmas.


Total dukungan anggaran yang tersedia Rp 354,760,000,- terdiri dari
dukungan anggaran untuk Polres sebesar Rp 244,960,000,- dan dukungan anggaran
untuk Polsek sebesar Rp 109,800,000,-. Adapun perincian anggaran tersebut sebagai
 berikut :

20 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 20/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

Tabel 4 : Mata Anggaran Bhabinkamtibmas Polres X


PROGRAM / KEGIATAN /
VOLUM INDEKS ANGGARA
KODE OUTPUT / SUB OUTPUT / KET
E (Rp) N (Rp)
KOMPONEN / SUBKOMP / AKUN
1 2 3 4 5 6
060.01.0 PROGRAM PEMBERDAYAAN
9 POTENSI KEAMANAN
5076 Pembinaan Potensi Keamanan
5076.001 Pembinaan Potensi Keamanan
003 Penyelenggaraan Operasional dan
Pemeliharaan Perkantoran
FC PEMBERDAYAAN KEMITRAAN
DENGAN LEMDIK, TOKOH
MASY., MASYARAKAT,
INSTANSI, SWASTA, JASA
KEAMANAN, TOKOH AGAMA
DAN LSM
521119 Belanja Barang Operasional Lainnya
> DUKUNGAN KEGIATAN
BINKAMSA
>> PENYULUHAN/PEMBINAAN
DENGAN PESERTA
- PETUGAS 18,900,000
- uang saku [4 ORG x 6 KEG] 24 OK 20,000 480,000
- dana satuan [4 ORG x 6 KEG] 24 OK 5,000 120,000
- sarana kontak [4 ORG x 6 24 OK 25,000 600,000
KEG]
- PESERTA
- makan [50 ORG x 6 KEG] 300 OK 31,000 9,300,000
- snack [50 ORG x 6 KEG] 300 OK 10,000 3,000,000
- transportasi [50 ORG x 6 KEG] 300 OK 18,000 5,400,000
>> KEGIATAN APEL 5,600,000
KAPOSKAMLING
- snack [100 ORG x 2 KEG] 200 OK 10,000 2,000,000
- transportasi [100 ORG x 2 200 OK 18,000 3,600,000
KEG]

1 2 3 4 5 6
>> APEL SATPAM 7,080,000

- makan [60 ORG x 2 KEG] 120 OK 31,000 3,720,000


- snack [60 ORG x 2 KEG] 120 OK 10,000 1,200,000
- transportasi [60 ORG x 2 KEG] 120 OK 18,000 2,160,000
>> WORK SHOP FKPM SCURITY
PENGGUNA SATPAM
- work shop 1 PKT 12,250,00
0 12,250,000
>> PEMANTAUAN/NILAI
SISKAMLING BABINKAMTIBMAS ,
POLMAS
- pembinaan/penilaian 1 KEG 15,250,00
0 15,250,000
> DUK GIAT BINTIBMAS
>> DUK GIAT BINTIBMAS SAT

21 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 21/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

BINMAS
- PENYULUHAN/PEMBINAAN 2,400,000
TANPA PESERTA
- PETUGAS
- uang saku [4 ORG x 12 KEG] 48 OK 20,000 960,000

-- dana
saranasatuan
kontak[4[4
ORG x 12
ORG KEG]
x 12 KEG] 48
48 OK
OK 5,000
25,000 240,000
1,200,000
- PENYULUHAN/PEMBINAAN
DENGAN PESERTA 31,500,000
- PETUGAS
- uang saku [4 ORG x 10 KEG] 40 OK 20,000 800,000
- dana satuan [4 ORG x 10 KEG] 40 OK 5,000 200,000
- sarana kontak [4 ORG x 10 KEG] 40 OK 25,000 1,000,000
- PESERTA
- makan [50 ORG x 10 KEG] 500 OK 31,000
15,500,000
- snack [50 ORG x 10 KEG] 500 OK 10,000 5,000,000
- transportasi [50 ORG x 10 KEG] 500 OK 18,000 9,000,000
- TATAP MUKA DGN FKUB, 3 PKT 6,000,000
TKH LINTAS AGAMA, TOGA, 18,000,000
TOMAS
- SARASEHAN DENGAN 1 PKT 10,000,00
FKPM/KOMUNITAS/DESA/ 0 10,000,000
PAGUYUBAN
- PEMBINAAN DA'I KAMTIBMAS 1 PKT 7,000,000 7,000,000
- WORK SHOP GUL PGOT DAN 1 PKT 7,000,000 7,000,000
PEREMPUAN DAN ANAK
> DUK GIAT BINREDAWAN
>> DUK GIAT BINREDAWAN SAT
BINMAS
- 8,000,000
SAMBANG/KOORDINASI/PEMBINAA
 N TANPA PESERTA
- PETUGAS
- uang saku [4 ORG x 40 KEG] 160 OK 20,000 3,200,000
- dana satuan [4 ORG x 40 KEG] 160 OK 5,000 800,000
- sarana kontak [4 ORG x 40 KEG] 160 OK 25,000
4,000,000
-
SAMBANG/KOORDINASI/PEMBINAA 37,800,000
 N DENGAN PESERTA
- PETUGAS
- uang saku [4 ORG x 12 KEG] 48 OK 20,000 960,000
- dana satuan [4 ORG x 12 KEG] 48 OK 5,000 240,000
- sarana kontak [4 ORG x 12 KEG] 48 OK 25,000
1,200,000

1 2 3 4 5 6
- PESERTA
- makan [50 ORG x 12 KEG] 600 OK 31,000 18,600,000

22 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 22/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

- snack [50 ORG x 12 KEG] 600 OK 10,000 6,000,000


- transportasi [50 ORG x 12 KEG] 600 OK 18,000 10,800,000
>> DUK GIAT BINTIBLUH 4,800,000
 NARKOBA
- PETUGAS

-- uang saku [4[4ORG


dana satuan ORGx x2424KEG]
KEG] 96
96 OK
OK 20,000
5,000 1,920,000
480,000
- sarana kontak [4 ORG x 24 KEG] 96 OK 25,000 2,400,000
>> POLISI SAHABAT ANAK
- snack [100 ORG x 6 KEG] 600 OK 10,000 6,000,000
>> PEMBINAAN/PELATIHAN SAKA
BHAYANGKARA
- snack [100 ORG x 4 KEG] 400 OK 10,000 4,000,000
>> PERKEMAHAN BHAKTI SAKA
BHAYANGKARA
- perkemahan saka bakti 1 PKT 8,500,000 8,500,000
 bhayangkara
>> PELATIHAN PEMUDA MITRA
KHAMTIBMAS
- pelatihan pemuda mitra 1 PKT 9,500,000 9,500,000
khamtibmas
>> PELATIHAN PATROLI
KEAMANAN SEKOLAH TINGKAT
SMP DAN SMU
521219 - pelatihan patroli kemanan sekolah 1 PKT 9,000,000 9,000,000
>> PENYULUHAN KENAKALAN
REMAJA
- penyuluhan terhadap kenakalan 1 PKT 8,500,000 8,500,000

remaja
> DUK GIAT BINKORPOLSUS
- BINKORPOLSUS TANPA 2,400,000
PESERTA PETUGAS
- uang saku [4 ORG x 12 KEG] 48 OK 20,000 960,000
- dana satuan [4 ORG x 12 KEG] 48 OK 5,000 240,000
- sarana kontak [4 ORG x 12 KEG] 48 OK 25,000 1,200,000
- BINKORPOLSUS DENGAN 7,880,000
PESERTA PETUGAS
- uang saku [4 ORG x 4 KEG] 16 OK 20,000 320,000
- dana satuan [4 ORG x 4 KEG] 16 OK 5,000 80,000
- sarana kontak [4 ORG x 4 KEG] 16 OK 25,000 400,000
- PESERTA
- makan [30 ORG x 4 KEG] 120 OK 31,000 3,720,000
- snack [30 ORG x 4 KEG] 120 OK 10,000 1,200,000
- transportasi [30 ORG x 4 KEG] 120 OK 18,000 2,160,000
FG ASISTENSI KELOMPOK SADAR 3,600,000
KAMTIBMAS (POLRES)
521119 Belanja Barang Operasional Lainnya
> ASISTENSI POK SADAR
KAMTIBMAS
- uang saku [3 ORG x 2 KEG x 12 72 OK 20,000 1,440,000
BLN]
- sarana kontak [3 ORG x 2 KEG x 72 OK 25,000 1,800,000
12 BLN]

23 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 23/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

- dana satuan [3 ORG x 2 KEG x 12 72 OK 5,000 360,000


BLN]
244,960,00
JUMLAH 
0

Tabel 5 : Mata Anggaran Bhabinkamtibmas Polsek Jajaran Polres X


PROGRAM / KEGIATAN /
VOLUM INDEKS ANGGARA
KODE OUTPUT / SUB OUTPUT / KET
E (Rp) N (Rp)
KOMPONEN / SUBKOMP / AKUN
1 2 3 4 5 6
060.01.0 PROGRAM PEMBERDAYAAN
9 POTENSI KEAMANAN
5076 Pembinaan Potensi Keamanan
5076.001 Pembinaan Potensi Keamanan
003 Penyelenggaraan Operasional dan
Pemeliharaan Perkantoran
FC >> DUK GIAT BINTIBMAS 66,600,000
POLSEK
- PETUGAS
- uang saku [111 ORG x 12 1332 20,000 26,640,000
KEG]
- dana satuan [111 ORG x 12 1332 5,000 6,660,000
KEG]
- sarana kontak [111 ORG x 12 1332 25,000 33,300,000
KEG]
FH ASISTENSI KELOMPOK SADAR
KAMTIBMAS (POLSEK)
521119 Belanja Barang Operasional Lainnya
> ASISTENSI KELOMPOK SADAR 43,200,000
KAMTIBMAS
- uang saku [4 ORG x 1 KEG x 864 20,000 17,280,000
12 BLN x 18 PLSK]
- sarana kontak [4 ORG x 1 KEG 864 25,000 21,600,000
x 12 BLN x 18 PLSK]
- dana satuan [4 ORG x 1 KEG x 864 5,000 4,320,000
12 BLN x 18 PLSK]
JUMLAH 109,800,000

D.  Dukungan Sarana dan Prasarana


Dukungan sarana prasarana Bhabinkamtibmas belum memadai. Hal ini
disebabkan dukungan sarana prasarana berupa sepeda motor dinas yang tersedia
hanya 55 unit atau baru 19,16% dari jumlah Bhabinkamtibmas. Bhabinkamtibmas
yang tidak mendapatkan dukungan sepeda motor dinas terpaksa menggunakan sepeda
motor pribadi. Dukungan sarana prasarana lain yang tersedia adalah wireless speaker  
dan megaphone  dengan jumlah masing-masing sebanyak 11 dalam kondisi baik.

24 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 24/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

Sementara itu dukungan alat komunikasi dinas bagi Bhabinkamtibmas (HT) tidak ada.
Untuk mengatasi hal tersebut Bhabinkamtibmas menggunakan hp pribadi masing-
masing. Kondisi sarana prasarana yang minim tersebut sangat berpengaruh terhadap
kelancaran dan keberhasilan tugas Bhabinkamtibmas

Tabel 6: Data Kendaraan Bermotor Bhabinkamtibmas Polres X


NOMOR JENIS MERK KONDISI
NO TAHUN KET
POLISI RANMOR RANMOR BB RR RB
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 2103 - 40 Sepeda Motor Honda GL Max 2004 X
2 2704 - 40 Sepeda Motor Honda GL Max 2004 X
3 3506 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
4 2203 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
5 3707 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X

6 3606 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X


7 2804 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
8 3507 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
9 3004 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
10 3005 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
11 3104 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
12 1701 - 40 Sepeda Motor Suzuki Thunder 2004 X
13 504 - 40 Sepeda Motor Suzuki Thunder 2004 X
14 2603 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
15 2604 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
16 2204 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
17 2006 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
18 3206 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
19 2003 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
20 3608 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
21 3603 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
22 2403 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
23 2504 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
24 2304 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
25 2305 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
26 3404 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
27 2905 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
28 2906 - 40 Sepeda Motor Suzuki Smash 2004 X
29 2506 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
30 3704 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
31 3405 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
32 2105 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
33 2206 - 40 Sepeda Motor Honda GL Max 2004 X
34 2607 - 40 Sepeda Motor Honda GL Max 2004 X
35 2405 - 40 Sepeda Motor Honda GL Max 2004 X
36 3304 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
37 2806 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
38 3007 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
39 3503 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
40 2106 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
41 3204 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X

25 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 25/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

42 2706 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X


43 3604 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
44 2307 - 40 Sepeda Motor Honda Kirana 2004 X
45 3106 - 40 Sepeda Motor Suzuki Thunder 2004 X
46 3107 - 40 Sepeda Motor Suzuki Thunder 2004 X

47
48 2005
2406 -- 40
40 Sepeda
Sepeda Motor Suzuki Thunder
Motor Yamaha RX King 2004
2006 X
X

1 2 3 4 5 6 7 8 9
49 3108 - 40 Sepeda Motor Yamaha RX King 2006 X
50 3205 - 40 Sepeda Motor Yamaha RX King 2006 X
51 3406 - 40 Sepeda Motor Yamaha RX King 2006 X
52 2308 - 40 Sepeda Motor Yamaha RX King 2006 X
53 3305 - 40 Sepeda Motor Yamaha RX King 2008 X
54 3607 - 40 Sepeda Motor Yamaha RX King 2008 X
55 2907 - 40 Sepeda Motor Yamaha RX King 2008 X

Tabel 7: Data Sarana Prasarana lain Bhabinkamtibmas Polres X


MEGAPHON
WIRELESS
DESA BHABI E
NO  POLSEK   KET 
/ KEL  N  BAI BAI
RR RB RR RB
K K
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Polsek Warureja 12 12 - - - - - - 20 orang
2 Polsek Surodadi 11 11 - - - 1 - - Bhabin
3 Polsek Kramat 20 19 - - - 1 - - kamtibm
4 Polsek Tarub 20 14 1 - - 1 - - as
5 Polsek Pangkah 23 20 1 - - - - - lainnya
6 Polsek Kedungbanteng 10 10 - - - 1 - - adalah
7 Polsek Jatinegara 17 17 - - - - - - anggota
8 Polsek Dukuhturi 18 18 1 - - 1 - - Polres
9 Polsek Talang 19 19 1 - - 1 - - Tegal
10 Polsek Adiwerna 21 20 - - - 1 - -
11 Polsek Slawi 10 10 - - - - - 1
12 Polsek Dukuhwaru 10 10 1 - - 1 - -
13 Polsek Pagerbarang 13 12 1 - - 1 - -
14 Polsek Balapulang 20 18 1 - - 1 - -
15 Polsek Margasari 13 13 1 - - 1 - -
16 Polsek Lebaksiu 15 15 1 - - - - 1
17 Polsek Bojong 17 15 1 - - - - -
18 Polsek Bumijawa 18 14 1 - - - - 1
JUMLAH 287 267 11 0 0 11 0 3

E.  Metode yang digunakan


Metode pelaksanaan tugas Bhabinkamtibmas yang dilaksanakan saat ini antara
lain :
1.  Pemberdayaan kemitraan dengan lembaga pendidikan, masyarakat, Toma,
instansi, swasta, jasa pengamanan, Toga dan LSM.

26 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 26/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

2.  Tatap muka dengan FKUB, tokoh lintas agama, tokoh agama, tokoh
masyarakat dan tokoh pemuda
3.  Sarasehan kemitraan dengan FKPM komunitas/desa/kel./paguyuban.
4.  Pembinaan da'i kamtibmas, pamswakarsa dan pokdarkamtibmas
5.  Pembinaan Saka Bhayangkara, perkemahan bhakti bhayangkara tingkat
Polres, pelatihan pemuda mitra Kamtibmas, pelatihan patroli keamanan SMP
dan SMA, Polisi sahabat anak
6.  Workshop penanggulangan PGOT (Pengemis, Gelandangan, Orang Terlantar)
dan perlindungan anak
7.  Workshop FKPM security / pengguna satpam
8.  Sambang desa, sambang binredawan dan sambang binkorpolsus
9.  Penyuluhan narkotika, penyuluhan lalu lintas dan penyuluhan terhadap
kenakalan remaja,
10.  Apel kaposkamling dan pemantauan / penilaian siskamling
Secara rinci, pencapaian kinerja Bhabinkamtibmas pada tahun 2012 dan pada
tahun berjalan (2013) berdasarkan metode pelaksanaan adalah sebagai berikut :

Tabel 8 : Pencapaian kinerja Tahun 2012 Bhabinkamtibmas Polres X

No Indikator Kinerja Target Realisasi %


1 2 3 4 5
1 Prosentase meningkatnya jumlah 75% 70% 93%
 pemberdayaan kemitraan dengan lembaga
 pendidikan, masyarakat, Toma, instansi,
swasta, jasa pengamanan, Toga dan LSM.
2 Jumlah tatap muka dengan FKUB, tokoh 12 Giat 9 Giat 75%
lintas agama, Toga, Tomas, Toda
3 Meningkatnya kegiatan sarasehan kemitraan 24 Giat 26 Giat 108%
dgn FKPM komunitas/desa/kelurahan/
 paguyuban
4 Jumlah pembinaan da'i kamtibmas 37 Orang 36 Orang 97%
5 Jumlah workshop penanggulangan PGOT 1 Paket 1 Paket 100%
(pengemis, gelandangan, orang terlantar) dan
 perlindungan anak
6 Jumlah kegiatan sambang 366 Giat 300 Giat 82%
7 Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas Lantas 42 Giat 42 Giat 100%
8 Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas Polsek 24 Giat 35 Giat 145%
9 Jumlah pembinaan Pam Swakarsa 42 Giat 36 Giat 86%
10 Jumlah kegiatan apel kaposkamling 2 Giat 2 Giat 100%
11 Prosentase meningkatnya workshop FKPM 90% 80% 89%
security/pengguna satpam
12 Jumlah pemantauan/penilaian siskamling dan 1 Giat 7 Giat 700%
Bhabinkamtibmas/petugas Polmas
13 Jumlah kegiatan sambang Binredawan 84 Giat 72 Giat 86%

27 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 27/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

14 Jumlah kegiatan Penyuluhan Narkoba 24 Giat 19 Giat 79%


15 Prosentase peningkatan kegiatan Saka 60% 60% 100%
Bhayang-kara, perkemahan bhakti
 bhayangkara tk. Polres, pelatihan pemuda
mitra Kamtibmas, pelatihan patroli keamanan
SMP dan SMA, penyuluhan terhadap
kenakalan remaja, Polisi sahabat anak
16 Jumlah kegiatan sambang Binkorpolsus 16 Giat 15 Giat 93%
17 Jumlah pembinaan kelompok sadar
Kamtibmas
- Polres 12 Giat 36 Giat 300%
- Polsek 96 Giat 170 Giat 472%

Tabel 9 : Pencapaian kinerja Tahun berjalan (2013) Bhabinkamtibmas Polres Tegal


No Indikator Kinerja Target Realisasi %
1 2 3 4 5

1 Prosentase meningkatnya jumlah 85%


 pemberdayaan kemitraan dengan
lembaga pendidikan, masyarakat, Toma,
instansi, swasta, jasa pengamanan, Toga
dan LSM.
2 Jumlah pembinaan keamanan swakarsa 324 OK 52 OK 16%
3 Jumlah kegiatan apel kaposkamling 2 Keg - 0%
dalam setahun
4 Jumlah apel Satpam 2 Keg - 0%
5 Prosentase meningkatnya workshop 90% 45% 50%
FKPM
6 Workshop FKPM security/pengguna Rp Rp.6.125.000 50%
satpam 12.250.000
7 Jumlah pemantauan/penilaian siskamling 1 Keg - 0%
dan Bhabinkamtibmas/petugas Polmas
8 Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas Sat 128 OK 11 OK 8%
Binmas
9 Jumlah tatap muka dgn FKUB, tokoh 12 Keg - 0%
lintas agama, Toga, Tomas, Toda
10 Meningkatnya kegiatan sarasehan 24 Keg - 0%
kemitraan dengan FKPM komunitas /
desa / kelurahan / paguyuban
11 Jumlah workshop penanggulangan pgot 1 Paket - 0%
(pengemis,gelandangan, org terlantar)
dan perlindungan anak
12 Jumlah kegiatan sambang yang 366 Giat
dilaksanakan
13 Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas 40 OK - 0%
Lantas
14 Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas Sat 72 OK 6 OK 8%
Polair
15 Jumlah penyuluhan Giat Bintibmas 1.332 OK 107 OK 8%
Polsek
16 Jumlah kegiatan sambang Binredawan 52 Keg 4 Keg 8%

28 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 28/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

 petugas Sat Binmas.


17 Jumlah kegiatan Bintibluh Narkoba 24 Keg 2 Keg 8%
18 Prosentase meningkatnya kegiatan Saka 90% 8% 9%
Bhayangkara, perkemahan bhakti
 bhayangkara tingkat Polres, penyuluhan
terhadap kenakalan remaja, Polisi sahabat
anak, pelatihan pemuda mitra
Kamtibmas,
19 Pembinaan Saka Bhayangkara Rp. Rp. 25%
4.000.000 1.000.000
20 Jumlah pelatihan patroli keamanan 12 Keg - 0%
sekolah tingkat SMP dan SMU di
wilayah Kabupaten Tegal
21 Prosentase menurunnya kenakalan remaja 40% - 0%
22 Jumlah kegiatan sambang Binkorpolsus 12 Keg 1 Keg 8%
23 Jumlah asistansi kelompok sadar 72 OK 6 OK
Kamtibmas Polres
24 Jumlah asistansi kelompok sadar 864 OK 69 OK
Kamtibmas Polsek

29 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 29/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

BAB IV
FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

A. Faktor Internal
1. Kekuatan
a.  Adanya Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.
Pol : Kep / 8 /XI / 2009 tanggal 24 Nopember 2009 tentang perubahan
Buku Petunjuk Lapangan Kapolri No Pol : Bujuklap / 17 / VII/ 1997
tanggal 18 Juli 1997 tentang Bintara Polri Pembina Kamtibmas di
desa/kelurahan dan Surat Kepala Kepolisian Negara Republik
Indonesia Nomor : B / 3377/ XI/2011/ Baharkam tanggal 29
sepetember 2011 tentang Penggelaran Bhabinkamtibmas di
desa/kelurahan.
 b.  Komitmen kapolda dan kapolres untuk menjamin terpeliharanya situasi
kamtbmas yang kondusif melalui pendekatan preemtif dan preventif
dengan cara-cara persuasif dalam rangka mewujudkan kamtibmas.
c.  Seluruh desa/kelurahan di wilayah hukum Polres Tegal sudah terisi 1 (
satu ) orang Bhabinkamtibmas dan hanya bertanggung jawab untuk
membina desa/kelurahannya tersebut.
d.  Seluruh program telah terdukung dengan anggaran.
e.  Seluruh Bhabinkamtibmas sudah memperoleh tunjangan
Bhabinkammtibmas.
f.  Motivasi kerja Bhabinkamtibmas cukup tinggi didasari oleh slogan
“Do the small thing with great love”  dan tiga filosofi yaitu (1)

mulailah untuk menjadi hebat; (2) jangan pernah berhenti untuk


 belajar; dan (3) laksanakan tugas dengan tulus ikhlas.

2. Kelemahan
a.  Jumlah Bhabinkamtibmas sebanyak 1 orang per-desa/kelurahan
dirasakan kurang mampu melayani masyarakat dalam 1 desa/kelurahan
mengingat luas wilayah dan jumlah penduduk yang ada.

30 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 30/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

 b.  Indeks dukungan anggaran sarana kontak masih kecil, untuk kebutuhan
makan, komunikasi dan transportasi mengingat jarak tempuh dan luas
desa/kelurahan binaan.
c.  Masih minimnya sarana dan prasarana pendukung tugas
Bhabinkamtibmas.
d.  Kompetensi dasar berupa pengetahuan dan keterampilan sebagai
Bhabinkamtibmas belum terpenuhi.
e.  Pelatihan Bhabinkamtibmas dan pelatihan intelijen baru dilaksanakan 2
(satu) kali selama 2 hari atau 14 jam selama tahun 2012. Materi
 pelatihan masih bersifat umum dan metode pelatihan bersifat ceramah
dan tanya jawab.
f.  Idealnya seorang Bhabinkamtibmas setiap hari melakukan kegiatan di
desa/kelurahan binaannya baik berupa sambang/kunjungan,
 penyuluhan, pelatihan, pembinaan dsb.
g.  Bhabinkamtibmas masih lemah dalam hal administrasi berupa
 perencanaan kegiatan harian termasuk rencana kegiatan masyarakat
desa/kelurahan binaannya, pencatatan kegiatan yang dilaksanakan,
hasil yang dicapai dan pembuatan laporan harian kegiatan.
h.  Keterlibatan Bhabinkamtibmas dalam pemecahan masalah dan
 penyelesaian konflik-konflik yang ada di masyarakat melalui Alternatif
 Dispute Resolution (ADR) dirasakan masih kurang.

B. Faktor Eksternal
1. Peluang
a.  Adanya keinginan dan harapan masyarakat untuk hidup secara aman,

tertib dan terbebas dari segala bentk gangguan kamtibmas sehingga akan
muncul dukungan dari masyarakat kepada Polri dalam melaksanakan
tugas memelihara kamtibmas dan menciptakan situasi yang kondusif
dalam lingkungan masyarakat.
 b.  Adanya dukungan dari instansi terkait seperti Pemda, lembaga
 pendidikan, masyarakat, tokoh agama, instansi, swasta, jasa
 pengamanan, tokoh pemuda, LSM dsb.

c.  Seluruh wilayah Kabupaten Tegal telah terjangkau jaringan


telekomunikasi seluler dengan baik yang memungkinkan komunikasi

31 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 31/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

timbal balik antara Bhabinkamtbmas dan masyarakat di desa/kelurahan


 binaannya.
d.  Terdapat cukup banyak komponen potensi kamtibmas yang telah terbina
seperti Pramuka Saka Bhayangkara, Patroli Keamanan Sekolah,
Pokdarkamtibmas, Polsus, Satpam, Da’i Kamtibmas, Ojek Kamtibmas.
e.  Telah terbentuk Forum Komunikasi Polisi dan Masyarakat (FKPM)
f.  Sistem keamanan lingkungan (siskamling) berupa ronda malam telah
 berjalan di setiap lingkungan RW.

2. Kendala
a.  Secara umum gangguan keamanan di tahun 2012 mengalami kenaikan
yang cukup besar, yaitu sebesar 44,91 %. Jenis kejahatan yang
mengalami peningkatan adalah Curanmor (bertambah 34 kasus atau naik
136 %), Curas (bertambah 7 kasus atau naik 58,33 %), Penganiayaan
 berat (bertambah 17 kasus atau naik 340 %).
 b.  Kesadaran masyarakat untuk melindungi dirinya sendiri masih kurang.
c.  Belum ada sinergi antara program pembinaan potensi keamanan oleh
Polres Tegal dengan program kerja pemerintah daerah.
d.  Kegiatan Potensi kamtibmas yang telah terbina seperti Pramuka Saka
Bhayangkara, Patroli Keamanan Sekolah, Pokdarkamtibmas, Polsus,
Satpam, Da’i Kamtibmas, Ojek Kamtibmas masih bersifat rutin,
menunggu arahan dan kurang proaktif.

32 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 32/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

BAB VI
KONDISI YANG DIHARAPKAN

A.  Sumber Daya Manusia


Dari segi kuantitas jumlah Bhabinkamtibmas sudah terpenuhi sebanyak 287
orang sesuai dengan jumlah desa/kelurahan se-Kabupaten Tegal. Akan tetapi jumlah
tersbut merupakan jumlah minimal yang harus ada. Idealnya pergerakan anggota Polri
dalam melaksanakan tugas adalah dalam ikatan kelompok kecil sebanyak 2 orang.
Kelebihan sistem pergerakan dalam kelompok kecil ini adalah bertambahnya
kapasitas, saling back-up antar personel terutama jika salah satu petugas berhalangan,
adanya pembagian tugas secara bersamaan yang saling mendukung, yaitu salah
seorang petugas melakukan tindakan sementara petugas lainnya melakukan
 pencatatan dan menyiapkan administrasi. Alasan lainya adalah demi pertimbangan
keamanan.
Dari segi kualitas personel, idealnya seluruh Bhabinkamtibmas memenuhi
kompetensi dasar, berupa pengetahuan dan keterampilan sebagai berikut :
1.  Pengetahuan yang perlu dimiliki Bhabinkamtibmas :
a.  Karakteristik wilayah penugasan;
 b.  Budaya masyarakat setempat;
c.  Peraturan perundang-undangan;
d.  Sosiologi masyarakat desa;
e.  Polmas;
f.  Komunikasi sosial;
g.  Bimbingan dan penyuluhan;

h.  Kepemimpinan;
i.  Hak asasi manusia.
2.  Keterampilan yang harus dimiliki bhabinkamtbmas
a.  Keterampilan berkomunikasi/berbicara efektif;
 b.  Keterampilan memecahkan masalah (mengidentifikasi masalah,
mengidentifikasi hambatan dan penyebab masalah dan
mengembangkan respon serta solusi yang efektif);

c.  Keterampilan untuk menangani konflik dan perbedaan persepsi;

33 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 33/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 34/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

2.  Megaphone;
3.  Jas hujan;
4.  Senter;
5.  Tas kerja;
6.  Alat komunikasi;
7.  Buku agenda kerja/buku pintar;
8.  Rompi Polri;
9.  Peta Desa/Kelurahan;
10.  Kamera.
Selain standar kelengkapan sarana prasarana perorangan, Bhabinkamtibmas
 juga perlu didukung dengan prasarana berupa ruang kerja yang berada pada
desa/kelurahan binaannya atau setidak-tidaknya dapat menempati ruang kerja staf
desa/kelurahan namun memiliki prasarana berupa meja kerja sendiri.

D.  Metode
Metode yang ideal dalam pelaksanaan tugas Bhabinkamtibmas Polres Tegal
adalah :
1.  Pembinaan ketertiban masyarakat
a.  membimbing dan memberikan penyuluhan kepada masyarakat guna
meningkatkan partisipasi masyarakat, kesadaran hukum masyarakat
dan ketaatan warga masyarakat terhadap hukum dan peraturan
 perundang-undangan;
 b.  membina remaja (pemuda/pemudi), anak-anak dan pelajar/mahasiswa
agar terhindar dari pengaruh buruk yang ditimbulkan oleh perubahan
 pranata sosial sebagai akibat dari globalisasi budaya;

c.  membina dan memberikan penyuluhan tentang bahaya narkoba dan


kenakalan remaja kepada pemuda/remaja agar generasi muda tidak
menjadi korban maupun pelaku;
d.  membimbing dan memberikan penyuluhan kepada masyarakat di Desa,
agar masyarakat tidak terpengaruh oleh orang / kelompok tidak dikenal
yang menawarkan kesempatan kerja di suatu tempat baik di dalam/luar
negeri;

e.  membina dan melatih para petugas keamanan lingkungan di Desa


 binaannya;

35 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 35/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

f.  menghadiri setiap kegiatan/keramaian yang ada di Desa binaannya;


g.  menyampaikan pesan-pesan Kamtibmas kepada masyarakat yang
kondusif melalui peran aktif segenap potensi yang ada dalam
masyarakat.
2.  Pembinaan keamanan Swakarsa
a.  melakukan tatap muka, kunjungan/sambang, penyuluhan langsung,
latihan-latihan, dalam rangka membimbing masyarakat melaksanakan
sistim keamanan lingkungan;
 b.  melatih awak siskamling/sistim pengamanan lingkungan
Desa/Kelurahan;
c.  membimbing dan memberikan arahan tentang keikutsertaan
masyarakat dalam kegiatan keamanan swakarsa;
d.  memberikan penyuluhan dan penyegaran kepada petugas keamanan
lingkungan yang bertugas di wilayahnya;
e.  membangun dan memberdayakan Siskamling yang ada di
Desa/Kelurahan;
f.  memberikan himbauan kepada masyarakat untuk mengamankan
rumah/lingkungan masing-masing;
g.  mengunjungi bentuk pengamanan swakarsa, melakukan komunikasi,
menerima keluhan dan informasi serta membantu penyelesaian masalah
yang dihadapi sebatas kemampuannya;
h.  menjalin komunikasi, membangun kerjasama dengan satpam maupun
 pengguna satpam yang ada diwilayahnya;

3.  Pembinaan perpolisian masyarakat

a.  mendorong terbentuknya forum-forum kemitraan di lingkup desanya


masing-masing;
 b.  memberikan asistensi/pendampingan terhadap operasional FKPM;
c.  melakukan komunikasi timbal balik yang intensif, melakukan diskusi
tentang permasalahan kamtibmas di Desa/Kelurahan;
d.  memfasilitasi pemecahan masalah yang terjadi di masyarakat;
e.  menyelesaikan konflik-konflik yang ada dimasyarakat melalui jalur

ADR (Alternative Dispute Resolution);

36 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 36/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

f.  menghadiri setiap kegiatan masyarakat, mendengar dan mencatat serta


 berusaha mewujudkan harapan masyarakat sebatas kewenangannya;
g.  menerima informasi dan keluhan serta permasalahan dari warga
masyarakat;
h.  menghadiri atau memfasilitasi forum diskusi/pertemuan yang
diselenggarakan oleh kelompok masyarakat dan memanfaatkannya
untuk membangun kemitraan antara Polri dengan masyarakat dalam
rangka mencegah dan menaggulangi gangguan Kamtibmas.
4.  Pembinaan potensi masyarakat
a.  mendata Tokoh Masyarakat, Tokoh Agama, Tokoh Adat, Tokoh
Pemuda serta kelompok-kelompok masyarakat baik formal/informal
yang ada diwilayahnya;
 b.  mengadakan tatap muka dengan tokoh-tokoh masyarakat baik individu
maupun pimpinan kelompok/organisasi secara periodik maupun secara
situasional dalam rangka menjalin komunikasi yang baik, memecahkan
masalah-masalah sosial dilingkungan masyarakat;
c.  mengadakan pendekatan secara individu baik kepada Tokoh
Masyarakat, Tokoh Agama, Tokoh Adat, Tokoh Pemuda maupun
kepada kelompok/ komunitas yang ada diwilayah kerjanya;
d.  membangun dan mewujudkan kemitraan dengan semua potensi
masyarakat yang ada diwilayah kerjanya.
5.  Bhabinkamtibmas sebagai anggota Polri yang berada di tengah-tengah
masyarakat, pada dirinya juga melekat kewenangan kepolisian secara umum
 berdasarkan peraturan perundang-undangan dan prosedur yang berlaku
dilingkungan Polri.

a.  dalam situasi bencana, Bhabinkamtibmas bersama dengan aparat


lainnya melakukan sosialisasi dan mobilisasi warga dalam rangka
mencegah dampak buruk yang ditimbulkan;
 b.  dalam rangka mendukung kebijakan Polsek sebagai basis deteksi,
Bhabinkamtibmas sebagai petugas Polri terdepan diharapkan menjadi
mata dan telinga serta menjadi sumber informasi dalam rangka deteksi
dini;

37 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 37/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

c.  Bhabinkamtibmas wajib mencatat semua kegiatan yang dilaksanakan


secara detail dalam buku mutasi kegiatan sesuai dengan format yang
ditetapkan.

38 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 38/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

BAB VI
OPTIMALISASI

Peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi pelayanan prima


dalam rangka stabilitas kamtibmas memerlukan penerapan manajemen strategis yang
merupakan suatu upaya untuk mencapai dan mempertahankan keunggulan kompetitif
organisasi dengan memperhatikan faktor-faktor yang mempengaruhi organisasi baik secara
internal dan eksternal melalui penyusunan rencana strategis berdasarkan analisis
menggunakan Matrik TOWS sebagai berikut :

Tabel 9 : Matriks TOWS

Faktor Internal Kekuatan (Strengths  ), Kelemahan (Weekness  ) 


a. Adanya pedoman berupa Kep a. 1 Bhabinkamtibmas orang per-
Kapolri No. Pol : Kep/8 /XI/2009 desa/kel. dirasakan masih kurang.
dan Surat Kapolri Nomor :  b.  Indeks anggaran sarana
B/3377/XI /2011/Baharkam ttg kontak masih kecil.
Penggelaran Bhabinkamtibmas c. Masih minimnya sarana dan
di desa/kel.  prasarana pendukung tugas
 b.  Komitmen Kapolres Bhabinkamtibmas.
untuk menjamin terpeliharanya d.  Kompetensi dasar
kamtibmas. Bhabinkamtibmas belum
c. Seluruh desa/kelurahan sudah terpenuhi.
terisi 1 Bhabinkamtibmas. e. Pelatihan Bhabinkamtibmas baru
d.  Seluruh program telah dilaksanakan 1 (satu) kali selama 2
terdukung anggaran. hari atau 14 jam selama tahun
e. Seluruh Bhabinkamtibmas sudah 2012. Materi pelatihan masih
memperoleh tunjangan.  bersifat umum dan metode
f. Motivasi kerja Bhabinkamtibmas  pelatihan bersifat ceramah dan
cukup tinggi didasari oleh slogan tanya jawab.
“Do the small thing with great f. Bhabinkamtibmas belum setiap
love”  dan tiga filosofi yaitu (1) hari melakukan kegiatan di
mulailah untuk menjadi hebat; desa/kel.
Faktor Eksternal (2) jangan pernah berhenti untuk g.  Bhabinkamtibmas masih
 belajar; dan (3) laksanakan tugas lemah dalam hal administrasi.
dengan tulus ikhlas. h.  Keterlibatan
Bhabinkamtibmas dalam
 pemecahan masalah masih kurang.

Peluang (Opportunities  ), Strategi S-O Strategi W-O


a.  Harapan masyarakat untuk hidup   Memanfaatkan jaringan  Penunjukan Bintara
aman, tertib dan bebas gangguan. telepon seluler dan internet utk Polres/Polsek fungsi lain untuk
 b.  Adanya dukungan instansi
meningkat-kan komunikasi merangkap sebagai pendamping
terkait.
dengan masy. Bhabinkamtibmas
c.  Seluruh wilayah Kabupaten
Tegal terjangkau jaringan   Mengkampanyekan program  Mendorong FKPM lebih aktif
telepon seluler. ‘BBW’ Bharagas Balane dan sensitif terhadap masalah
d.  Potensi kamtibmas yg telah Warga (Bharagas = kamtibmas di lingkungannya
terbina : Pramuka Saka Bhayangkara Tegal Slawi)  Membangun sistem laporan
Bhayangkara, PKS, Pokdar   Mengaktifkan Pramuka Saka online yang murah dengan
kamtibmas, Polsus, Satpam, Da’i

39 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 39/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

Kamtibmas, Ojek Kamtibmas. Bhayangkara dan menunjuk memenfaatkan dukungan berupa


e.  Telah terbentuk Forum  pamong saka tiap Polsek dana hibah dari Pemda dan pihak
Komunikasi Polisi dan lainnya
Masyarakat (FKPM)
f.  Sistem keamanan lingkungan
(siskamling) telah berjalan.

Ancaman (Threats  ) Strategi S-T Strategi W-T


a. Gangguan keamanan di tahun    Sinergi program pembinaan   Melakukan pelatihan rutin utk
2012 mengalami kenaikan  potensi kamtibmas dengan meningkatkan kemampuan
sebesar 44,91 %. Jenis kejahatan
 program Pemda, dan Program Bhabinkamtibmas
yang meningkat adalah
Curanmor, Curas, Anirat.
CSR Perusahaan untuk   Penyusunan format rencana
 b. Kesadaran masy. utk melindungi meningkatkan kapasitas, kegiatan harian dan laporan
dirinya sendiri masih kurang. anggaran dan dukungan harian berdasarkan jam dan rute
c. Belum ada sinergi program operasional.  perjalanan.
Polres Tegal dengan program    Melakukan analisa dan   Mengarahkan Potensi
Pemda. evaluasi terhadap ancaman kamtibmas untuk menyusun
d. Kegiatan Potensi kamtibmas Bhabin-kamtibmas tertinggi  program kerja berikut rencana
masih bersifat rutin, menunggu  per bulan sebagai prioritas aksi
arahan dan kurang proaktif.
sasaran

Berdasarkan analisis tersebut maka rencana strategis peningkatan kemampuan


Bhabinkamtibmas Polres Tegal guna akselerasi pelayanan prima dalam rangka stabilitas
kamtibmas disusun dalam program sebagai berikut :

A.  Visi
Mewujudkan Bhabinkamtibmas yang mampu mendorong, mengarahkan dan
menggerakkan masyarakat agar berperan serta dalam pemeliharaan kamtibmas
melalui bentuk pengamanan swakarsa dan penerapan model perpolisian masyarakat
guna akselerasi pelayanan prima dalam rangka mewujudkan stabilitas kamtibmas di
wilayah hukum Polres Tegal. 

B.  Misi
1.  Membangun dan meningkatkan kemampuan Bhabinkamtibmas.
2.  Membangun dan meningkatkan kesadaran hukum masyarakat terhadap hukum
dan perundang-undangan yang berlaku
3.  Membangun dan meningkatkan partisipasi masyarakat untuk memberikan
masukan atas berbagai isu atau kisaran suara tentang penyelenggaraan fungsi
dan pelayanan kepolisian serta permasalahan yang berkembang dalam
masyarakat

40 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 40/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

4.  Membangun dan meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembinaan


Kamtibmas

C.  Tujuan
1.  Terciptanya postur Bhabinkamtibmas Polres Tegal yang berkemampuan
mumpuni sesuai standar kompetensi.
2.  Terciptanya kesadaran hukum masyarakat terhadap hukum dan perundang-
undangan yang berlaku.
3.  Terciptanya partisipasi aktif masyarakat untuk memberikan masukan atas
 berbagai isu atau kisaran suara tentang penyelenggaraan fungsi dan pelayanan
kepolisian serta permasalahan yang berkembang dalam masyarakat.
4.  Terciptanya peran serta masyarakat dalam pemeliharaan Kamtibmas.

D.  Sasaran
1.  Melakukan analisa dan evaluasi terhadap ancaman Bhabinkamtibmas tertinggi
 per bulan sebagai prioritas sasaran kegiatan.
2.  Menunjuk Bintara Polres/Polsek fungsi lain untuk merangkap sebagai
 pendamping Bhabinkamtibmas.
3.  Merancang pola pelatihan secara reguler dengan metode dan materi pelatihan
yang menitikberatkan pada praktek untuk meningkatkan kemampuan
Bhabinkamtibmas.
4.  Melakukan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja secara periodik
dan memberikan penghargaan kepada Bhabinkamtibmas terbaik dalam 1
 periode penilaian untuk berbagi pengalaman keberhasilan tugas (success story)
yang dilakukannya agar dapat ditiru/dicontoh dan dikembangkan oleh

Bhabinkamtibmas lainnya.
5.  Mengusulkan penambahan sarana prasarana untuk melengkapi sarana
 prasarana perorangan Bhabinkamtibmas sesuai standar yang telah ditetapkan.
6.  Mengusulkan penambahan anggaran untuk mendukung program pelatihan
secara reguler, penambahan indeks anggaran sarana kontak dan penambahan
volume kegiatan sambang dan sentuhan.
7.  Penyusunan format rencana kegiatan harian dan laporan kegiatan harian

Bhabinkamtibmas berdasarkan jam per jam dan rute perjalanan yang berbeda
setiap hari untuk meningkatkan intensitas pertemuan dan sentuhan terhadap

41 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 41/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

masyarakat di desa/kelurahan binaannya dengan isi materi format mencakup


nama orang-orang yang ditemui dalam perjalanan, lokasi pertemuan, lama
 berbincang dan isi pembicaraan.
8.  Membangun dan meningkatkan komunikasi yang intens antara
Bhabinkamtibmas dengan masyarakat di desa/kelurahan binaannya dengan
memanfaatkan jaringan telepon seluler.
9.  Membangun sistem laporan informasi online secara cepat, akurat dan murah
dengan memenfaatkan dukungan dari Pemda dan pihak lainnya
10.  Sinergi program pembinaan potensi kamtibmas dengan program Pemda, dan
Program CSR Perusahaan untuk meningkatkan kapasitas, anggaran dan
dukungan operasional.
11.  Mengkampanyekan Program ‘BBW’ Bharagas Balane Warga (Bharagas =
Bhayangkara Tegal Slawi)
12.  Mengarahkan, mendorong dan menggerakkan berbagai potensi kamtibmas
untuk menyusun program kerja berikut rencana aksi
13.  Mengaktifkan Pramuka Saka Bhayangkara dan menunjuk pamong saka tiap
Polsek
14.  Mendorong FKPM agar lebih aktif dan sensitif untuk mengidentifikasi,
memusyawarahkan dan mengusahakan pemecahan masalah kamtibmas di
lingkungannya

E.  Kebijakan
1.  Penunjukan 287 Bintara Polres/Polsek dari fungsi lain untuk merangkap
sebagai pendamping Bhabinkamtibmas
2.  Penyusunan format rencana kegiatan harian dan laporan kegiatan harian

Bhabinkamtibmas berdasarkan jam per jam dan rute perjalanan dengan isi
materi nama orang-orang yang ditemui dalam perjalanan, lokasi pertemuan,
lama berbincang dan isi pembicaraan.
3.  Sinergi program pembinaan potensi kamtibmas dengan program Pemda, dan
Program CSR Perusahaan untuk meningkatkan kapasitas, anggaran dan
dukungan operasional.

42 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 42/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

F.  Strategi
1.  Pembangunan kekuatan sumber daya manusia difokuskan pada (1) penunjukan
287 bintara Polres/Polsek fungsi lain untuk merangkap sebagai pendamping
Bhabinkamtibmas; (2) pelatihan Bhabinkamtibmas secara reguler dengan
metode dan materi pelatihan yang menitikberatkan pada praktek; dan (3)
melakukan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja secara periodik
dan memberikan penghargaan kepada Bhabinkamtibmas terbaik dalam 1
 periode penilaian untuk berbagi pengalaman keberhasilan tugas (success story)
agar dapat ditiru/dicontoh dan dikembangkan oleh Bhabinkamtibmas lainnya..
2.  Pembangunan sarana dan prasarana difokuskan untuk melengkapi sarana
 prasarana perorangan Bhabinkamtibmas sesuai standar yang telah ditetapkan
dan pembangunan sistem laporan informasi online secara cepat, akurat dan
murah.
3.  Pembangunan anggaran difokuskan untuk mendukung program pelatihan
secara reguler, penambahan indeks anggaran sarana kontak dan penambahan
volume kegiatan sambang.
4.  Pembangunan metode difokuskan pada (1) kampanye Program ‘BBW’
(Bharagas Balane Warga); (2) mengoptimalkan rute perjalanan yang berbeda
setiap hari menuju/dari lokasi sasaran kegiatan pokok harian dengan maksud
meningkatkan intensitas pertemuan dan sentuhan terhadap masyarakat yang
 berbeda setiap harinya dan dituangkan dalam laporan kegiatan harian
Bhabinkamtibmas dengan isi materi format mencakup nama orang-orang yang
ditemui dalam perjalanan, lokasi pertemuan, lama berbincang dan isi
 pembicaraan; (3) mengarahkan, mendorong dan menggerakkan berbagai
 potensi kamtibmas untuk menyusun program kerja berikut rencana aksi

 pembinaan kamtibmas.
5.  Pembangunan kerjasama difokuskan pada sinergi Program Pembinaan Potensi
Kamtibmas dengan Program Pemda, dan Program CSR Perusahaan untuk
meningkatkan kapasitas, anggaran dan dukungan operasional.

G.  Rencana Aksi (Action Plan) 


 

Agar program peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres Tegal guna


akselerasi pelayanan prima dalam rangka stabilitas kamtibmas dapat direalisasikan

43 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 43/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

secara terarah, terencana dan terukur, maka operasionalisasi program tersebut


dituangkan dalam action plan sebagai berikut :
1.  Jangka Pendek (3 bulan pertama)
a.  Melakukan evaluasi metode dan materi pelatihan.
 b.  Melakukan analisa dan evaluasi terhadap ancaman Bhabinkamtibmas
tertinggi per bulan sebagai prioritas sasaran kegiatan.
c.  Merancang pola pelatihan secara reguler dengan metode dan materi
 pelatihan yang menitikberatkan pada praktek untuk meningkatkan
kemampuan Bhabinkamtibmas.
d.  Mengusulkan penambahan sarana prasarana untuk melengkapi sarana
 prasarana perorangan Bhabinkamtibmas sesuai standar yang telah
ditetapkan.
e.  Mengusulkan penambahan anggaran untuk mendukung program
 pelatihan secara reguler, penambahan indeks anggaran sarana kontak
dan penambahan volume kegiatan sambang dan sentuhan.
f.  Mengkampanyekan Program ‘BBW’ Bharagas Balane Warga
(Bharagas = Bhayangkara Tegal Slawi)
g.  Mengaktifkan Pramuka Saka Bhayangkara dan menunjuk pamong saka
tiap Polsek
2.  Jangka menengah (3 bulan kedua)
a.  Melakukan pelatihan secara reguler dengan metode dan materi
 pelatihan yang menitikberatkan pada praktek.
 b.  Melakukan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja secara
 periodik dan memberikan penghargaan kepada Bhabinkamtibmas
terbaik dalam 1 periode penilaian untuk berbagi pengalaman

keberhasilan tugas (success story) yang dilakukannya agar dapat


ditiru/dicontoh dan dikembangkan oleh Bhabinkamtibmas lainnya.
c.  Penyusunan format rencana kegiatan harian dan laporan kegiatan
harian Bhabinkamtibmas berdasarkan jam per jam dan rute perjalanan
yang berbeda setiap hari untuk meningkatkan intensitas pertemuan dan
sentuhan terhadap masyarakat di desa/kelurahan binaannya dengan isi
materi format mencakup nama orang-orang yang ditemui dalam

 perjalanan, lokasi pertemuan, lama berbincang dan isi pembicaraan.

44 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 44/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

d.  Membangun dan meningkatkan komunikasi yang intens antara


Bhabinkamtibmas dengan masyarakat di desa/kelurahan binaannya
dengan memanfaatkan jaringan telepon seluler.
e.  Mendorong FKPM agar lebih aktif dan sensitif untuk mengidentifikasi,
memusyawarahkan dan mengusahakan pemecahan masalah kamtibmas
di lingkungannya
3.  Jangka Panjang (tahun kedua)
a.  Mengarahkan, mendorong dan menggerakkan berbagai potensi
kamtibmas untuk menyusun program kerja berikut rencana aksi
 b.  Membangun sistem laporan informasi online secara cepat, akurat dan
murah dengan memenfaatkan dukungan dari Pemda dan pihak lainnya
c.  Sinergi program pembinaan potensi kamtibmas dengan program
Pemda, dan Program CSR Perusahaan untuk meningkatkan kapasitas,
anggaran dan dukungan operasional.
d.  Menunjuk Bintara Polres/Polsek fungsi lain untuk merangkap sebagai
 pendamping Bhabinkamtibmas.

45 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 45/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

BAB VII
PENUTUP

A.  Kesimpulan
1.  Kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X dalam mendorong, mengarahkan dan
menggerakkan masyarakat agar berperan serta dalam pembinaan kamtibmas
melalui bentuk pengamanan swakarsa dan penerapan model perpolisian
masyarakat sudah cukup baik, namun masih memiliki beberapa kelemahan
terutama jika dikaitkan dengan peningkatan kriminalitas sebesar 44,91% di
tahun 2012.
2.  Faktor-faktor yang mempengaruhi kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X
terdiri dari faktor internal organisasi dan faktor eksternal. Faktor-faktor
internal organisasi meliputi sumber daya manusia, dukungan anggaran, sarana
 prasarana dan metode yang digunakan. Sedangkan faktor-faktor eksternal
mencakup segenap komponen potensi kamtibmas seperti masyarakat dan
 pemerintah daerah, lembaga pendidikan, masyarakat, tokoh agama, instansi,
swasta, jasa pengamanan, tokoh pemuda, LSM dsb, dukungan teknologi yang
memadai, serta perkembangan situasi kamtibmas secara umum sebagai
dampak negatif pembangunan dan dinamika kehidupan masyarakat.
3.  Upaya peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna akselerasi
 pelayanan prima dalam rangka stabilitas kamtibmas disusun dalam program
yang dijabarkan dalam rencana strategis yang meliputi visi, misi, tujuan,
sasaran, pelaksana, strategi dan implementasi dengan rencana aksi pada jangka
 pendek, jangka menengah, dan jangka panjang.

46 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 46/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

B.  Saran-saran
Agar upaya peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres Tegal guna
akselerasi pelayanan prima dalam rangka stabilitas kamtibmas dapat tercapai penulis
menyarankan beberapa hal sebagai berikut :
1.  Perlu adanya pembangunan kekuatan sumber daya manusia yang difokuskan
 pada (1) penunjukan 287 bintara Polres/Polsek fungsi lain untuk merangkap
sebagai pendamping Bhabinkamtibmas; (2) pelatihan Bhabinkamtibmas
secara reguler dengan metode dan materi pelatihan yang menitikberatkan pada
 praktek; dan (3) melakukan pengawasan, pengendalian dan penilaian kinerja
secara periodik dan memberikan penghargaan kepada Bhabinkamtibmas
terbaik dalam 1 periode penilaian untuk berbagi pengalaman keberhasilan
tugas (success story) agar dapat ditiru/dicontoh dan dikembangkan oleh
Bhabinkamtibmas lainnya.
2.  Perlu adanya peningkatan anggaran difokuskan untuk mendukung program
 pelatihan secara reguler, penambahan indeks anggaran sarana kontak dan
 penambahan volume kegiatan sambang.
3.  Perlu adanya pembangunan sarana dan prasarana yang difokuskan untuk
melengkapi sarana prasarana perorangan Bhabinkamtibmas sesuai standar
yang telah ditetapkan dan pembangunan sistem laporan informasi online
secara cepat, akurat dan murah.
4.  Perlu peningkatan metode yang difokuskan pada (1) kampanye Program
‘BBW’ (Bharagas Balane Warga); (2) meningkatkan intensitas pertemuan dan
sentuhan terhadap masyarakat yang berbeda setiap hari; (3) mengarahkan,
mendorong dan menggerakkan berbagai potensi kamtibmas untuk menyusun
 program kerja berikut rencana aksi pembinaan kamtibmas.

5.  Perlu peningkatan kerjasama difokuskan pada sinergi Program Pembinaan


Potensi Kamtibmas dengan Program Pemda, dan Program CSR Perusahaan
untuk meningkatkan kapasitas, anggaran dan dukungan operasional.
6.  Perlu komitmen dan konsistensi untuk meningkatkan kemampuan
Bhabinkamtibmas Polres Tegal
7.  Perlu kajian, analisa dan evaluasi program secara berkesinambungan.

47 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 47/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

Selain itu penulis merekomendasikan beberapa hal sebagai berikut :


1.  Perlu adanya perubahan format rencana kegiatan harian dan laporan kegiatan
harian Bhabinkamtibmas berdasarkan jam per jam dan rute perjalanan dari dan
menuju lokasi kegiatan dengan isi materi nama orang-orang yang ditemui
dalam perjalanan, lokasi pertemuan, lama berbincang dan isi pembicaraan.
2.  Apabila upaya peningkatan kemampuan Bhabinkamtibmas Polres X guna
akselerasi pelayanan prima dalam rangka stabilitas kamtibmas berhasil
mencapai visi dan misinya kiranya dapat dijadikan contoh bagi polres-polres
lainnya.

48 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 48/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

DAFTAR PUSTAKA

Peraturan perundang-undangan :

1.  Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Negara Republik


Indonesia
2.  Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor : 7 Tahun 2008
tentang Pedoman Dasar Strategi dan Implementasi Pemolisian Masyarakat dalam
Penyelenggaraan Tugas Polri
3.  Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor : 23 Tahun 2010

tanggal 30 September 2010 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Satuan
Organisasi pada tingkat Kepolisian Resort dan Sektor
4.  Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No. Pol. : Skep
737/X/2005 tanggal 13 Oktober 2005 tentang Kebijakan dan Strategi Penerapan
Polmas dalam penyelenggaraan tugas Polri
5.  Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No. Pol. : Skep
/507/X/2009 tanggal 30 Oktober 2009 tentang Pedoman Pelaksanaan Standar
Penerapan Polmas bagi Pelaksana Polmas
6.  Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No. Pol. : Kep/8/XI/2009
tanggal 24 Nopember 2009 tentang perubahan Buku Petunjuk Lapangan Kapolri
 No.Pol.: Bujuklap/17/VII/1997 tanggal 18 Juli 1997 tentang Bintara Polri Pembina
Kamtibmas di Desa/Kelurahan.
7.  Surat Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor :
B/3377/IX/2011/Baharkam tanggal 29 September 2011 tentang Penggelaran
Bhabinkamtibmas di Desa/Kelurahan

Buku :
, 6th Edition, Cengage South Western.  
Daft, Richard L. 2002. M anagement 

Daviddow, William H. dan Uttal, Bro. 1989. Ser vices Company : F ocus or F alter 
, Springer,
 New York. 

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, 2001. Kamu s Besar Bah asa I ndonesia 
 (Edisi
Ketiga). Balai Pustaka, Jakarta.

49 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 49/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

 Normann, Richard 1991. Ser vice M anagement : Str ategy and L eader shi p i n Ser vice
, Wiley Publisher, New York.  
Bussiness 

Rangkuti, Freddy. 1997. An ali si s SWOT T ekn i k M embedah Kasus Bisni s. Gramedia
Pustaka Utama, Jakarta 

Siagian, Sondang P. 1997. M anajemen Sumber Daya M anusia, Bumi Aksara, Jakarta. 

Stoner, J.A. 1989. M anagement 


, Prentice Hall, New Jersey.  

Terry, George R. 1986. Asas-Asas M enaj emen 


, Penerbit Alumni, Bandung

Tjiptono, Fandy. 2000. Strategi Pemasar an 


. Penerbit Andi Offset, Yogyakarta. 

50 

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 50/51
7/25/2019 NKP-Fungsi-BINMAS.pdf

ALUR PIKIR

POLA PIKIR

http://slidepdf.com/reader/full/nkp-fungsi-binmaspdf 51/51

Anda mungkin juga menyukai