LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

MODUL KONSEP BHABINKAMTIBMAS

01
4 JP (180 menit)

Pengantar

Modul konsep Bhabinkamtibmas membahas materi tentang: konsep

Bhabinkamtibmas dan kompetensi Bhabinkamtibmas.
Tujuan diberikan modul ini agar peserta pelatihan memahami konsep
Bhabinkamtibmas.

Standar Kompetensi
Memahami konsep Bhabinkamtibmas.

Kompetensi Dasar

1. Memahami Konsep Bhabinkamtibmas.

Indikator hasil belajar:
a. menjelaskan pengertian-pengertian terkait Bhabinkamtibmas;
b. menjelaskan landasan hukum Bhabinkamtibmas;
c. menjelaskan tugas pokok Bhabinkamtibmas;
d. menjelaskan fungsi Bhabinkamtibmas;
e. menjelaskan wewenang Bhabinkamtibmas.
2. Memahami Kompetensi Bhabinkamtibmas.
Indikator hasil belajar:
a. menjelaskan sikap dan kepribadian yang harus dimiliki
Bhabinkamtibmas.
b. menjelaskan pengetahuan yang harus dimiliki oleh
Bhabinkamtibmas;
c. menjelaskan keterampilan yang harus dimiliki oleh
Bhabinkamtibmas.

BHABINKAMTIBMAS 1
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS
LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

Materi Pelajaran
1. Pokok bahasan:
Konsep Bhabinkamtibmas
Sub pokok bahasan:
a. pengertian-pengertian terkait Bhabinkamtibmas;
b. landasan hukum Bhabinkamtibmas;
c. tugas pokok Bhabinkamtibmas;
d. fungsi Bhabinkamtibmas;
e. wewenang Bhabinkamtibmas.
2. Pokok bahasan:
Kompetensi Bhabinkamtibmas
Sub pokok bahasan:
a. sikap dan kepribadian yang harus dimiliki Bhabinkamtibmas;
b. pengetahuan yang harus dimiliki oleh Bhabinkamtibmas;
c. keterampilan yang harus dimiliki oleh Bhabinkamtibmas.

Metode Pembelajaran

1. Metode Ceramah
Metode ini digunakan untuk menyampaikan materi tentang Konsep
Bhabinkamtibmas.
2. Metode Tanya Jawab
Metode ini digunakan untuk memperdalam penguasaan materi
yang dilakukan melalui kegiatan tanya jawab.

Alat/Media, Bahan dan Sumber Belajar

1. Alat/media:
a. White board;
b. Flipchart;
c. LCD;
d. Laptop;
e. Laser pointer.

2 BHABINKAMTIBMAS
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS
 LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

2. Bahan:
a. Alat tulis
b. Kertas Flipchart.

3. Sumber belajar:
a. Perkap No. 3 tahun 2015 tentang Pemolisian Masyarakat;
b. Perkap No. 3 tahun 2015 tentang Pemolisian Masyarakat;
c. Modul Prolat Bhabinkamtibmas 2021.

Kegiatan Pembelajaran

1. Tahap awal : 10 menit

a. Pelatih/instruktur memperkenalkan diri kepada peserta
pelatihan;
b. Pelatih/instruktur melakukan pencairan;
c. Pelatih/instruktur menyampaikan kompetensi dasar dan
indikator hasil belajar.

2. Tahap inti : 155 menit

a. Pelatih/instruktur mengeksplor pemahaman/pengalaman
peserta tentang Bhabinkamtibmas;
b. Pelatih/Instruktur mengomentari hasil pemahaman/
pengalaman peserta pelatihan;
c. Pelatih/instruktur menyampaikan materi tentang konsep
Bhabinkamtibmas;
d. Peserta pelatihan menyimak, mencatat hal-hal yang penting
dan menanggapi materi yang disampaikan Pelatih/instruktur;
e. Peserta pelatihan dan pelatih/instruktur secara intensif
melakukan tanya jawab membahas materi yang
disampaikan.

3. Tahap akhir : 15 menit

a. Pelatih/instruktur memberikan ulasan dan penguatan materi
secara umum.
b. Pelatih/instruktur mengecek penguasaan materi pelatihan
dengan cara bertanya secara lisan dan acak kepada peserta
pelatihan.
c. Pelatih/instruktur merumuskan learning point, koreksi dan
kesimpulan dari materi pelatihan yang disampaikan kepada
peserta pelatihan.

BHABINKAMTIBMAS 3
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS
LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

Tagihan / Tugas

-------

Lembar Kegiatan
---------

4 BHABINKAMTIBMAS
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS
 LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

Bahan Bacaan

POKOK BAHASAN 1
KONSEP BHABINKAMTIBMAS

1. Pengertian-pengertian terkait Bhabinkamtibmas

a. Kepolisian Negara Republik Indonesia yang selanjutnya
disingkat Polri adalah alat negara yang berperan dalam
memelihara keamanan dan ketertiban masyarakat,
menegakkan hukum serta memberikan perlindungan,
pengayoman dan pelayanan kepada masyarakat dalam
rangka terpeliharanya keamanan dalam negeri;
b. Pemolisian Masyarakat (Community Policing) yang
selanjutnya disingkat Polmas adalah suatu kegiatan untuk
mengajak masyarakat melalui kemitraan anggota Polri dan
masyarakat, sehingga mampu mendeteksi dan
mengidentifikasi permasalahan Keamanan dan Ketertiban
Masyarakat (Kamtibmas) di lingkungan serta menemukan
pemecahan masalahnya;
c. Pengemban Polmas adalah setiap anggota Polri yang
melaksanakan Polmas di masyarakat atau komunitas;
d. Bhayangkara Pembina Keamanan dan Ketertiban
Masyarakat yang selanjutnya disebut Bhabinkamtibmas
adalah pengemban Polmas di desa/kelurahan;
e. Strategi Polmas adalah cara atau kiat untuk
mengikutsertakan masyarakat, pemerintah, dan pemangku
kepentingan lainnya dalam melakukan upaya-upaya
penangkalan, pencegahan, dan penanggulangan ancaman
dan gangguan Kamtibmas secara kemitraan yang setara
dengan Polri, mulai dari penentuan kebijakan sampai
dengan implementasinya;
f. Forum Kemitraan Polri dan Masyarakat yang selanjutnya
disingkat FKPM adalah wahana komunikasi antara Polri dan
masyarakat yang dilaksanakan atas dasar kesepakatan
bersama dalam rangka membahas masalah Kamtibmas dan
masalah-masalah sosial yang perlu dipecahkan bersama
guna menciptakan kondisi yang menunjang kelancaran
penyelenggaraan fungsi kepolisian dan peningkatan kualitas
hidup masyarakat;

BHABINKAMTIBMAS 5
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS
LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

g. Balai Kemitraan Polri dan Masyarakat yang selanjutnya

disingkat BKPM adalah tempat dan sarana yang digunakan
untuk kegiatan Polri dan warga masyarakat dalam
membangun kemitraan;
h. Pilar Polmas adalah pemangku kepentingan yang
mendukung keberhasilan penerapan Polmas dimasyarakat
lokal.

2. Landasan Hukum Bhabinkamtibmas

a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2002
tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia;

b. Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia

Nomor 3 tahun 2015 tentang Pemolisian Masyarakat;

c. Peraturan Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 1

Tahun 2021 tentang Pemolisian Masyarakat.

3. Tugas Pokok Bhabinkamtibmas

a. Tugas Pokok Bhabinkamtibmas melakukan pembinaan

masyarakat, deteksi dini, dan mediasi/negosiasi agar tercipta
kondisi yang kondusif di desa/kelurahan;

b. Dalam melaksanakan tugas pokok, melakukan kegiatan:

1) kunjungan dari rumah ke rumah (door to door) pada

seluruh wilayah penugasannya;
2) melakukan dan membantu pemecahan masalahan
(Problem Solving);
3) melakukan pengaturan dan pengamanan kegiatan
masyarakat;
4) menerima informasi tentang terjadinya tindak pidana;
5) memberikan perlindungan sementara kepada orang
yang tersesat, korban kejahatan dan pelanggaran;
6) ikut serta dalam memberikan bantuan kepada korban
bencana alam dan wabah penyakit;
7) memberikan bimbingan dan petunjuk kepada
masyarakat atau komunitas berkaitan dengan
permasalahan Kamtibmas dan pelayanan Polri.

6 BHABINKAMTIBMAS
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS
 LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

4. Fungsi Bhabinkamtibmas
a. melaksanakan kunjungan/sambang kepada masyarakat
untuk:
1) mendengarkan keluhan warga masyarakat tentang
permasalahan Kamtibmas dan memberikan penjelasan
serta penyelesaiannya;
2) memelihara hubungan silaturahmi/persaudaraan.
b. membimbing dan menyuluh di bidang hukum dan
Kamtibmas untuk meningkatkan kesadaran hukum dan
Kamtibmas dengan menjunjung tinggi Hak Asasi Manusia
(HAM);
c. menyebarluaskan informasi tentang kebijakan pimpinan Polri
berkaitan dengan Pemeliharaan Keamanan dan Ketertiban
Masyarakat (Harkamtibmas);
d. mendorong pelaksanaan siskamling dalam pengamanan
lingkungan dan kegiatan masyarakat;
e. memberikan pelayanan kepolisian kepada masyarakat yang
memerlukan;
f. menggerakkan kegiatan masyarakat yang bersifat positif;
g. mengkoordinasikan upaya pembinaan Kamtibmas dengan
perangkat desa/kelurahan dan pihak-pihak terkait lainnya;
dan
h. melaksanakan konsultasi, mediasi, negosiasi, fasilitasi,
motivasi kepada masyarakat dalam Harkamtibmas dan
pemecahan masalah.

5. Wewenang Bhabinkamtibmas
a. menyelesaikan perselisihan warga masyarakat atau
komunitas;
b. mengambil langkah-langkah yang diperlukan sebagai tindak
lanjut kesepakatan FKPM dalam memelihara keamanan
lingkungan;
c. mendatangi Tempat Kejadian Perkara (TKP) dan melakukan
Tindakan Pertama (TP) di TKP; dan
d. mengawasi aliran kepercayaan dalam masyarakat yang
dapat menimbulkan perpecahan atau mengancam
persatuan dan kesatuan bangsa.

BHABINKAMTIBMAS 7
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS
LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

POKOK BAHASAN 2
KOMPETENSI BHABINKAMTIBMAS

1. Sikap dan Kepribadian Yang Harus Dimiliki Bhabinkamtibmas

a. Percaya diri adalah: bersikap optimis terhadap
kemampuannya, apa yang dilaksanakannya dan bagaimana
melaksanakannya serta tidak takut untuk mengembangkan
kemampuan diri;
b. Profesional adalah: kemampuan profesionalisasi Polri
sebagai pelindung, pengayom dan pelayan masyarakat
khususnya kemampuan membangun kemitraan dengan
warga masyarakat;
c. Disiplin adalah: ketaatan kepada aturan dan ketertiban diri
dalam penggunaan waktu secara efektif untuk
melaksanakan tugas maupun kehidupan sehari-hari;
d. Simpatik adalah : selalu berpakaian rapi, sikap menarik dan
menunjukkan empati;
e. Ramah adalah : selalu menunjukkan sikap
berteman/bersahabat murah senyum, mendahului sapa dan
membalas salam;
f. Optimis adalah: bersikap positif, tidak ragu akan
keberhasilan dalam setiap melakukan pekerjaan;
g. Inisiatif adalah: kemampuan mengajukan gagasan dan
prakarsa dalam mengidentifikasi masalah, menentukan
prioritas masalah, mencari alternatif solusi dan memecahkan
permasalahan dengan melibatkan masyarakat;
h. Cermat adalah: teliti dalam mengumpulkan dan menganalisis
fakta serta mempertimbangkan konsekuensi atas setiap
pengambilan keputusan;
i. Tertib adalah: selalu teratur dalam melaksanakan pekerjaan
dan mampu menata / menyusun rencana kerja, dokumen,
lingkungan kerja dan wilayah kerja;
j. Akurat adalah: mampu menentukan tindakan yang tepat
dalam mengantisipasi permasalahan, disertai argumentasi
yang jelas;

8 BHABINKAMTIBMAS
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS
 LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

k. Tegas adalah: mampu mengambil keputusan dan tindakan

tegas tanpa keraguan serta melaksanakannya tanpa
menunda-nunda waktu;
l. Peduli adalah: peka terhadap situasi dan lingkungan
tugasnya maupun terhadap gejolak dan potensi gangguan
Kamtibmas yang timbul dimasyarakat.

2. Pengetahuan Yang Harus Dimiliki Oleh Bhabinkamtibmas

a. karakteristik wilayah penugasan;

b. budaya masyarakat setempat;

c. peraturan perundang-undangan;

d. sosiologi masyarakat desa;

e. Polmas;

f. komunikasi sosial;

g. bimbingan dan penyuluhan;

h. kepemimpinan;

i. hak asasi manusia.

3. Keterampilan Yang Harus Dimiliki Oleh Bhabinkamtibmas

a. deteksi dini;
b. komunikasi sosial;
c. negosiasi dan mediasi;
d. kepemimpinan; dan
e. pemecahan masalah sosial.

BHABINKAMTIBMAS 9
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS
LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

Rangkuman
1. Bhayangkara Pembina Keamanan dan Ketertiban Masyarakat
yang selanjutnya disebut Bhabinkamtibmas adalah
pengemban Polmas di desa/kelurahan.

2. Tugas Pokok Bhabinkamtibmas melakukan pembinaan

masyarakat, deteksi dini, dan mediasi/negosiasi agar tercipta
kondisi yang kondusif di desa/kelurahan.

3. Fungsi Bhabinkamtibmas
a. melaksanakan kunjungan/sambang;
b. membimbing dan menyuluh;
c. menyebarluaskan informasi;
d. mendorong pelaksanaan siskamling;
e. memberikan pelayanan kepolisian kepada masyarakat yang
memerlukan;
f. menggerakkan kegiatan masyarakat yang bersifat positif;
g. mengkoordinasikan upaya pembinaan Kamtibmas;
h. melaksanakan konsultasi, mediasi, negosiasi, fasilitasi,
motivasi kepada masyarakat dalam Harkamtibmas dan
pemecahan masalah.
4. Wewenang Bhabinkamtibmas
a. menyelesaikan perselisihan warga masyarakat atau
komunitas;
b. mengambil langkah-langkah yang diperlukan sebagai tindak
lanjut kesepakatan FKPM dalam memelihara keamanan
lingkungan;
c. mendatangi Tempat Kejadian Perkara (TKP) dan melakukan
Tindakan Pertama (TP) di TKP; dan
d. mengawasi aliran kepercayaan dalam masyarakat yang
dapat menimbulkan perpecahan atau mengancam
persatuan dan kesatuan bangsa.
5. Sikap dan Kepribadian Bhabinkamtibmas
a. Percaya diri;
b. Profesional;
c. Disiplin;
d. Simpatik;
e. Ramah;

10 BHABINKAMTIBMAS
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS
 LEMBAGA PENDIDIKAN DAN PELATIHAN POLRI

f. Optimis;
g. Inisiatif;
h. Cermat;
i. Tertib;
j. Akurat;
k. Tegas;
l. Peduli.

Soal Latihan
1. Jelaskan pengertian-pengertian terkait Bhabinkamtibmas!
2. Jelaskan landasan hukum Bhabinkamtibmas!
3. Jelaskan tugas pokok Bhabinkamtibmas!
4. Jelaskan fungsi Bhabinkamtibmas!
5. Jelaskan wewenang Bhabinkamtibmas!
6. Jelaskan sikap dan kepribadian Bhabinkamtibmas!
7. Jelaskan pengetahuan yang harus dimiliki oleh Bhabinkamtibmas!
8. Jelaskan keterampilan yang harus dimiliki oleh Bhabinkamtibmas!

BHABINKAMTIBMAS 11
HPP-LAT BINTARA FUNGSI TEKNIS BINMAS