PROSEDUR PELAKSANAAN ANDAL DAN

PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN,
DESKRIP PROYEK

Disusun Oleh:
Fadilla Kurnia R.
143020028
Langkah-langkah Dalam Melaksanakan
ANDAL

Center (1997) membagi langkah-langkah dalam

melaksanakan pendugaan dampak lingkungan
kedalam lima langkah dasar sebagai berikut:
a. Dasar
b. Rona lingkungan
c. Pendugan dampak
d. Seleksi usulan aktivitas proyek
e. Penyusunan laporan Andal
 Pendugaan Seleksi usulan
dampak aktivitas proyek

Penyusunan
Dasar
laporan Andal

( ) = urutan langkah kerja

Rona Lingkungan
( ) = urutan langkah penggunaan informasi

Gambar skema langkah-langkah dalam melakukan dugaan dampak

lingkungan
PROSES DALAM TIAP
LANGKAH
1. Langkah Dasar
Langkah dasar merupakan langkah pertama di dalam
melaksankan Andal.
2. Langkah-langkah Penyusunan Rona Lingkungan
Langkah kedua ini merupakan langkah penyusunan
rencana penelitian yang mendetail, pelaksanaan
penelitian lapangan, analisis labolatorium sampai pada
penyusunan rona lingkungan.
3. Langkah Pendugaan Dampak Lingkungan
Pendugaan dampak lingkungan, yaitu langkah ketiga,
merupakan langkah yang sangat penting tetapi juga
paling sulit karena keahlian dan pengalaman dari anggota
tim akan sangat menentukan.
Lanjutan.....

4. Langkah Selektif Alternatif

Langkah ini sering tidak diperhatikan karena pada usulan sering
tidak ada lagi usulan alternatif, biasanya tinggal usulan tunggal
tanpa alternatif. Mungkin karena sudah diseleksi oleh instansi
yang bertanggung jawab atau karena tidak pernah dimintakan
oleh instansi pemerintah atau kerena tidak mengtehaui atau
sebab-sebab lain.

5. Langkah Penyusunan Laporan

Didalam langkah penyusunan laporan keterpaduan didalam tim
Andal yang sudah dimulai sejak awal disini akan mencapai titik
puncaknya, diskusi-diskusi baik didalam sub-tim maupun
didalam tim lengkap sangat insentif agar dapat menghasilkan
kepekatan utama yang bersifat terpadu dan saling kait-mengait,
karena pertanyaan-pertanyaan didalam laporan merupakan
pertanyaan tim, bukan sub tim atau perorangan, sehingga
pertanyaan-pertanyaan harus ditunjang oleh data dan informasi
dari semua aspek lingkungan.
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

Apabila tidak sesuai dengan peraturan maka

kemungkinan besar akan ditolak atau diminta untuk
diperbaiki. Oleh karena itu pemahaman peraturan dan
perundang-undangan mengenai lingkungan hidup dan
Andal mutlak harus didahulukan oleh semua anggota tim
Andal.

Sumber peraturan peundang-undangan ada yang

berlaku secra internasional dan ada yang berlaku disuatu
negara. Didalam peraturan dan perundang-undangan
ada yang berlaku disuatu negara dapat dibagi lagi agar
berlaku secara nasional, lokal (propinsi/daerah istimewa),
dan sektorial.
1. SUMBER PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN YANG BERLAKU SECARA
INTERNASIONAL
Perjanjian-perjanjian yang harus ditandatangani oleh dua
negara atau lebih sehingga tiap negara tersebut harus berusaha
menghindarkan pembangunan yang akan melanggar perjanjian
yang telah disepakati.

Berbagai perjanjian kerjasama didalam menjaga lingkungan

hidup pun telah banyak ditandatangani, misalnya untuk
menjaga kualitas lingkungan laut selat malaka, atau
kesepakatan didalam usaha penyelamatan berbagai satwa atau
fauna yang hampir punah atau untuk satwa langka sehingga
tiap negara tidak lagi bebas membunuh atau mengirim keluar
satwa-satwa tersebut dari daerah.

Peraturan ini sangat penting terutama untuk mereka yang

melakukan studi andal proyek yg dampaknya mencapai negara
lain, misalnya proyek yang didaerah lepas pantai atau
limbahnya yang akan dibuang kelaut. Contohnya yaitu masalah
hujan asam didaerah negara-negara Eropa.
2. SUMBER PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN YANG BERLAKU DIDALAM NEGERI

Nasional

Undang-Undang Dasar 1945

Pembukaan pada alinea 4
Pasal 27 ayat 2 : tiap-tiap warga negara berhak atas
pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi
kemanusiaan.
Pasal 33 ayat 3 : bumi, air dan kekayaan alam.

Ketetapan MPR RI
TAP-IV/MPR/1973, TAP-IV/MPR/1978, TAP-
II/MPR/1982, ..Tentang GBHN dan lain
sebagainya.
Keputusan Presiden :
KEPPRES No. 11 tahun 1974 tentang Repelita pada
bab 4, KEPPRES No. 7 tahun 1979, KEPPRES No. 32
tahun 1990 tentang kawasan liundung.

Undang-undang Khusus :
U.U. No. 23 tahun 1997 tentang pengelolaan
lingkungan hidup dan U.U. Lainnya tentang hal-hal
yang berhubungan tentang lingkungan yang telah ada
dan akan diundangkan yang baru yang digarap oleh
berbagai departemen.

Peraturan Pemerintah :
misalnya peraturan pemerintah R.I. No. 27 tahun 1999
tentang analisa mengenai dampak lingkungan, serta
pedoman pemerintah mengenai Baku Mutu.
Lanjutan.....

Sektoral

Peraturan Menteri
Sesuai dengan bidangnya masing-masing. Seperti Peraturan
Menteri mengenai Penetapan Kawasan Suaka Alam,
Perizinan Perusahaan Industri, Pencegahan dan
Penanggulangan Pencemaran Lingkungan Industri, dan
banyak lagi peraturan Menteri yang belum diterbitkan.

Surat Keputusan Menteri

Regional/Daerah

a. S.K Gubenur Kepala Daerah TK I

b. S.K Bupati Kepala Daerah TK II
c. Dan lain sebagainya.
PERUBAHAN PERATURAN PERUNDANG-
UNDANGAN YANG PENTING SAMPAI DENGAN
TAHUN 2013

Peraturan perundang-undangan penting yang telah berubah

sejak tahun 1998 sampai dengan 2013 adalah sebagai berikut :

1. UU RI tentang pengelolaan lingkungan hidup yang pertama

No. 4 tahun 1982, telah diganti dengan UU RI No. 23 Tahun
1997.
2. Peraturan pemerintah RI tentang Amdal sebagai konsekuensi
dari UURI no. 4 tahun 1982 adalah PPRI No. 29 tahun 1986,
kemudian diganti PPRI No. 51 Tahun 1993 dan sebagai
konsekuensi UURI No. 23 tahun 1997, maka PP tentang
Amdal diganti dengan PPRIU No. 27 tahun 1999.
DISKRIPSI PROYEK

Karena adanya proyek dengan lingkungan ditempat

aktivitas manusia tersebut dilakukan sehingga dapat
dikatakan bahwa dampak lingkungan merupakan interaksi
antara aktivitas proyek dengan lingkungan.

Dengan memiliki informasi yang lengkap mengenai deskripsi

proyek berarti semua aktivitas dari proyek dapat diketahui
dan kemudian dapat diduga aktivitas-aktivitasnya mana
saja yang potensial dapat menimbulkan dampak.

Mengingat bahwa diskripsi proyek merupakan informasi

dasar yang sangat penting didalam pendugaan maka usaha
mengumpulkan informasi dari tim Amdal harus dilakukan
dengan berbagai cara.
CARA PENGUMPULAN INFORMASI

Cara Pertama
Mempelajari hasil pemberian dari pemrakasa proyek pada saat
permulaan meminta suatu tim Amdal atau suatu konsultan atau
kesediaan melakukan studi Amdal.

Cara Kedua
Didalam mendapatkan informasi mengenai proyek tersebut ialah
melalui pustaka-pustaka dalam berbagai sumber.

Cara Ketiga
Usaha mengumpulkanm informasi ialah dengan mengajukan
permintaan tambahan informasi yang lebih mendetail yang lebih
mendetail baik secara tertulis maupun lisan dengan menerangkan
bagian-bagian mana yang diperlukan.
Lanjutan.....

Cara Keempat
Apabila sampai cara ketiga masih belum lengkap, maka
dapat disusun daftar isian dan dikirim kepemrakasa
proyekn untuk diisi.

Cara Kelima
Setelah keempat cara sudah ditempuh tetapi masih ada
yang belum jelas, karena biasanya pada cara
keempat daftar isian dan pertanyaan dijawabnya
terlalu singkat.
INFORMASI YANG HARUS DIKUMPULKAN

Informasi deskripsi proyek yang harus ditentukan dapat

ditentukan berdasarkan dua hal berikut :
a. Berdasarkan ketetapan yang telah dicantumkan didalam
peraturan atau pedoman Amdaldari pemerintah.
b. Berdasarkan pertimbangan ilmiah, menetapkan informasi apa
yang perlu diketahui agar dapat melakukan pendugaan
dampak dengan baik secara kuantitatif maupun kualitatif.

Informasi Yang Telah Ditetapkan Oleh Peraturan Atau Pedoman

Pemerintah

Setiap negara biasanya memberikan tekanan-tekanan pada

informasi-informasi tertentu dari proyek yang diusulkan, begitu
pula untuk indonesia. Ada negara yang meminta informasi secara
mendetail tetapi ada pula negara yang meminta secara garis besar.
THAILAND

Didalam penyusunan Amdal di thailand oleh national

enviromental board (N.E.B) disarankan agar menyusun
diskripsi proyek dijelaskan hal-hal berikut:
a. Tipe proyek
b. Keperluan proyek
c. Lokasi proyek yang digambarkan secara jelas didalam
peta
d. Ukuran dan besar proyek
e. Fase-fase pembangunan yang diusulkan
f. Diskripsi proyek mulai dari denah sampai komponennya
PILIPINA

Laporan Amdal yang disarankan oleh pemerintah pilipina yang

tercantum didalam pedoman yang dikeluarkan oleh national
environment protection council (N.E.P.C.) menetapkan bahwa
diskripsi proyek disarankan agar menjelaskan:
a. Sasaran, tujuan dan kegunaan proyek
b. Diskripsi proyek: a. kriteria pemilihan letak lingkungan; b.
deskripsi aktivitas
c. Hubungan aktivitas proyek yang diusulkan dengan tataguna
tanah yang telah ada : a. penyesuaian atau pertentangan
dengan rencana tata guna tanah yang lain, kebijaksaan dan
pengawasan; b.pertentangan atau ketidak sesuaian dengan
tata guna tanah.
INDONESIA

Untuk Amdal di Indonesia, sesuai dengan pedoman

pelaksanaan peratuiran pemerintah no. 29 tahun 1986,
informasi yang disarankan untuk dicantumkan adalah
sebagai berikut:
a. Maksud dan tujuan proyek
- identitas pemrakasa atau pemilik proyek
- identitas penyusun Amdal
-Maksud dan tujuan yang jelas dalam proyek
b. Kegunaan, keperluan dan alternatif
- kegunaan dan keperluan dari proyek, baik bagi pemilik
maupun pembangunan negara
- lokasi proyek
- jadwal pembangunan proyek
- alternatif-alternatif yang diusulkan dengan penjelasan
tiap alternatif
Lanjutan.....

c. Rencana kegiatan dan komponen kegiatan

- batas-batas lahan yang langsung akan digunakan yang
dapat menunjukkan hubungan dengan pembangunan
lain, pemukiman dan lingkungan hidup alami.
- hubungan lokasi proyek dengan jarak dan ketersediaan
air, energi, sumber daya hayati, jalan kereta api,
dermaga dan lainnya.
- komponen dan aktivitas kegiatan proyek yang
diperkirakan akan menimbulkan dampak yang nyata
pada liungkungan.
- tahap pelaksanaan proyek.
 Daftar Pertanyaan Diskripsi Proyek untuk
Industri
A. Umum
1. Nama proyek/industri
2. Nama perusahaan
B. Tipe Industri/Proyek perusahaan
3. Status usaha
1. Jenis industri
4. Akta pendirian
2. Fungsi atau tujuan
perusahaan
3. Kapasitas produk
5. Perizinan
4. Lokasi Proyek
6. Nama pimpinan
5. Kepegawaian/tenaga kerja
perusahaan
6. Biaya investasi
7. Proyek-proyek lain yang
berhubungan dengan proyek yang
akan di Amdal
8. Tahapan pembangunan dengan
waktu dan kapasitas kerja
9. Fasilitas lain yang perlu dibangun
10.Macam dan kapasitas lalu lintas
yang akan terjadi
Lanjutan.....

c. Proses Dalam Proyek/Industri

1. Pemakaian atau penggunaan sumber
energi
2. Pemakaian atau penggunaan air
3. Cara pengambilan bahan baku dan
bahan pembantu
4. Proses dari setiap bagian dalam industri
5. Cara penyimpanan dan kapasitas
6. Cara pembuatan dan pengiriman
D. Macam dan Jumlah Limbah
yang akan dihasilkan (berikan susunan kimia
jumlah dan keterangan lainnya)
1. Limbah padat
2. Limbah gas
3. Limbah cair
4. Cara-cara untuk mengembalikan limbah
(pengolahan)
Lanjutan.....

E. Peta Lokasi Proyek/Industri

meliputi lokasi pemukiman yang telah ada, jalan-jalan, sumber
air,sumber energi penyebaran vegetasi, proyek-proyek lain yang
telah ada.

F. Rencan Pengembangan Proyek/Industri dimasa yang akan

datang
berikan jangka waktu dan hubungkan dengan rencana
pembangunan wilayah/daerah yang telah ada.
PERTANYAA
N
1. Efa
di indonesia apakah sudah ada yang menerapkan perjanjian
jawab:
di indonesia sendiri sudah menerapkan peraturan perjanjian sesuai dengan
peraturan dinegara lain.

2. Azzahra
- Dalam langkah selaktif alternatif, jika jarang diperhatikan apa akibatnya dan
bagaimana solusinya ?
jawab:
jika jarang diperhatikan akibatnya yaitu tidak adanya solusi atau usulan
alternatif yang berakibat jika terjadi sesuatu yang tidak diinginkan tidak
adanya solusi alternatif.
- cara ke-lima itu ngapain?
jawab : pada cara kelima ini biasanya dipertemukan antara tim Amdal
dengan staf ahli dari pemrakarsa proyek dan tanya jawab mengenai
informasi proyek dapat dilaksanakan sampai lengkap benar.
- apa itu vetetasi ?
jawab :
yang dimaksud vetetasi yaitu vegetasi (kemungkinan penulisan dalam buku
terjadi kesalahan).
3. Bella
- Apa itu GBHN ?
jawab :
garis besar haluan indonesia
- isi tentang UUD pasal 27 ayat 2 dan pasal 33 ayat 3
jawab :
pasal 27 ayat 2: tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan
penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.
pasal 33 ayat 3 : bumi, air dan kekayaan alam.
- pedoman penyusunan amdal UU no. ?
jawab :
UU no. 23 tahun 1997 tentang pengelolaan lingkungan hidup.

4. Ahadta
- keputrusan presidan ?
jawab :
KEPPRES No. 11 tahun 1974 tentang Repelita pada bab 4, KEPPRES No. 7
tahun 1979, KEPPRES No. 32 tahun 1990 tentang kawasan liundung.
- UU khusus ?
jawab :
U.U. No. 23 tahun 1997 tentang pengelolaan lingkungan hidup dan U.U.
Lainnya tentang hal-hal yang berhubungan tentang lingkungan yang telah
ada dan akan diundangkan yang baru yang digarap oleh berbagai
departemen.
- Peraturan Pemerintah ?
jawab :
misalnya peraturan pemerintah R.I. No. 27 tahun 1999 tentang analisa
mengenai dampak lingkungan, serta pedoman pemerintah mengenai
Baku Mutu.