ANGGARAN
Kerangka Aktivitas Organisasi
Kerangka Aktivitas Organisasi (Cont’d)
Tahapan Penyusunan
Penetapan Strategi Organisasi (Visi dan
Misi)
Pembuatan Tujuan
Penetapan Aktivitas
Tujuan Hal yang akan dicapai dalam kurun waktu satu tahun
Tujuan Operasional
2 Pelaksanaan Pertanggungjawaban
3 Diskusi
Anggaran Pendapatan dan
Belanja Negara
PEMERINTAH
Hak Kewajiban
Presiden berkewajiban:
• Menyusun; dan
• Mengajukan RAPBN kepada DPR
RAPBN memuat:
• Asumsi umum yang mendasari penyusunan APBN
• Perkiraan penerimaan dan pengeluaran
• Transfer
• Defisit/ Surplus
• Pembiayaan defisit
• Kebijakan pemerintah
Ruang Lingkup APBN
Pengeluaran
Penerimaan
penerimaan pengeluaran
–Meningkatkan transparansi ;
–Mempermudah analisis, pemantauan, dan pengendalian
dalam pelaksanaan dan pengelolaan APBN;
–Mempermudah analisis komparasi (perbandingan); dan
–Mempermudah perhitungan dana perimbangan yang lebih
transparan yang didistribusikan oleh pemeritah pusat ke
pemerintah daerah UU No.25/1999 tentang Perimbangan
Keuangan Pusat Daerah.
T-Account
• Penerimaan dan pengeluaran dipisahkan di kolom yang
berbeda.
• Mengikuti anggaran dan format anggaran yang berimbang
dan dinamis.
• Berimbang dan dinamis:
– Penerimaan = Pengeluaran
– Jika Pengeluaran > Penerimaan pembiayaan dari
dalam atau luar negeri.
T-Account (Cont’d)
Pemda Tidak menunjukkan
Pengeluaran APBN komposisi anggaran yang
dikelola Pemda dan Pusat
Pusat Anggaran terpusat
Pemda
Menunjukkan komposisi
Pengeluaran APBN pengeluaran yang dikelola
Pusat Pemda
Defisit Anggaran
Badan
Menteri Keuangan Perencanaan
Nasional
• Dilakukan oleh:
– Menteri Keuangan dengan Panitia Anggaran
– Komisi dengan Departemen
• Hasil UU APBN yang memuat alokasi dana
per satuan
Penyusunan APBN
Pengajuan, Pembahasan, dan Penetapan APBN (Cont’d)
KepMen DN
No.29/2000 ttg
keuangan daerah&
APBD
Perubahan Penganggaran
Line Item Performance
Budgeting Budgeting
2. Arah dan
Kebijakan Umum
APBD
Penetapan Aktivitas
3. Strategi &
Prioritas APBD
4. Rencana
Anggaran Satuan
Kerja (RASK)
5. Evaluasi dan Pembuatan
seleksi RASK Tujuan operasional
6. Pembahasan
RAPBD
•Review dan Ranking
APBD
Proses Penyusunan APBD
Kebijakan RENSTRADA
Pemerintah
Pusat
MASYARAK
AT
Evaluasi (Tokoh,LSM,
kinerja Ormas, dll
masa lalu Pokok
pikiran
DPRD
PEMDA DPRD
(eksekutif) (Legislatif)
Arah dan
Kebijakan umum
APBD
Kesepakatan
2. Arah dan Kebijakan Umum APBD (cont’d)
VISI
MISI
Restrukturisasi
Organisasi MENCIPTAKAN STRUKTUR BIROKRASI YANG EFISIEN DAN EFEKTIF
Restrukturisasi
Kesehatan
Organisasi
Perspektif Masyarakat
Meningkatkan
Kuantitas dan Meningkatkan
Kualitas Tenaga Kepuasan
Medis Masyarakat
Perspektif Keuangan
INDEX KESEHATAN 60