Perencanaan

Puskesmas
GAMBARAN UMUM
 Perencanaan disusun melalui pengenalan permasalahan secara
tepat berdasarkan data yang akurat, serta diperoleh dengan cara
dan dalam waktu yang tepat
 Proses perencanaan Puskesmas harus terintegrasi kedalam sistem
perencanaan daerah melalui forum Musyawarah Perencanaan
Pembangunan (Musrenbang) yang disusun secara top down dan
bottom-up.
 Proses perencanaan Puskesmas akan mengikuti siklus
perencanaan pembangunan daerah, dimulai dari tingkat
desa/kelurahan, selanjutnya disusun pada tingkat kecamatan dan
kemudian diusulkan ke dinas kesehatan kabupaten/kota.
 Perencanaan Puskesmas yang diperlukan terintegrasi dengan lintas
sektor kecamatan, akan diusulkan melalui kecamatan ke pemerintah
daerah kabupaten/kota.
Lanjutan....
 Penyusunan Rencana Tahunan Puskesmas harus dilengkapi
dengan usulan pembiayaan untuk kebutuhan rutin, sarana,
prasarana dan operasional Puskesmas.
 Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan (RUK) untuk tahun
mendatang (N+1) disusun pada bulan Januari tahun berjalan (N)
berdasarkan hasil kajian pencapaian kegiatan tahun sebelumnya
(N-1).
Manajemen puskesmas

Planning/
merencanakan Do/melaksanakan

Act/menindak Sistem

Check/memeriksa
Dasar Hukum

 Permenkes No.75 Tahun 2014 tentang

Puskesmas
—
Permenkes No.44 Tahun 2016, tentang
Manajemen Puskesmas
ISTILAH

 PKP  Penilaian Kinerja Puskesmas

 PTP  Perencanaan Tingkat Puskesmas
yang terdiri dari RUK dan RPK
 RUK  Rencana Usulan Kegiatan
 RPK  Rencana Pelaksanaan Kegiatan
 RKA  Rencana Kerja Anggaran
 DPA  Dokumen Pelaksanaan Anggaran
Tahapan penyusunan perencanaan
Puskesmas

Persiapan
Tahapan
penyusunan
Analisa situasi
Perencanaan
Puskesmas
Rumusan masalah
KEY FACTOR

MEMBANGUN KOMITMEN
PIMPINAN DAN JAJARANNYA
(KOMITMEN BERSAMA)
 RUK
Puskesmas
 Penyusunan RUK terintegrasi kedalam sistem perencanaan
daerah dan dalam tataran target pencapaian akses, target
kualitas pelayanan, target pencapaian output dan outcome,
serta menghilangkan kondisi yang dapat menyebabkan
kehilangan peluang dari sasaran program untuk mendapatkan
pelayanan kesehatan yang seharusnya dapat dilaksanakan
secara terintegrasi dalam satu pelaksanaan (missed
opportunity).
 Penyusunan RUK memperhatikan hal- hal untuk
mempertahankan kegiatan yang sudah dicapai pada periode
sebelumnya dan memperhatikan program/ upaya yang masih
bermasalah, menyusun rencana kegiatan baru yang
disesuaikan dengan kondisi kesehatan diwilayah tersebut dan
kemampuan Puskesmas
 FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas

Bab I : Pendahuluan
A. Latar belakang
B. Visi dan Misi
C. Struktur Organisasi
D. Tujuan
1. Tujuan Umum
2. Tujuan Khusus
E. Manfaat
FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas

Bab II : Analisis Situasi

A. Data Dasar
1. Identitas Puskesmas
2. Wilayah Kerja Puskesmas
3. Sumber Daya Puskesmas
a. Manajemen Puskesmas
b. Gedung dan sarana Puskesmas
c. Jejaring Puskesmas, lintas sektor serta potensi
sumber daya lainnya
d. Sumber daya manusia
e. Ketersediaan Obat dan Alat kesehatan
FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas

B. Data Capaian SPM

C. Data Capaian PKP:
1. UKM Essensial
a. Promosi Kesehatan;
b. Kesehatan Lingkungan;
c. Pelayanan Gizi KIA-KB;
d. Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Tidak
Menular;
e. Surveilans dan Sentinel SKDR;
f. Pencegahan dan Pengendalian Penyakit
Menular
FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas

2. UKM Pengembangan
a. Upaya Kesehatan Sekolah (UKS);
b. Kesehatan Jiwa;
c. Kesehatan Gigi Masyarakat;
d. Kesehatan Tradisional dan Komplementer;
e. Kesehatan Olahraga;
f. Kesehatan Kerja;
g. Kesehatan Indera;
h. Kesehatan Lanjut Usia;
i. Pelayanan kesehatan lainnya sesuai kebutuhan
Puskesmas.
FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas

3. Upaya Kesehatan Perorangan

a. Kunjungan Puskesmas;
b. Pelayanan Umum;
c. Kesehatan Gigi dan Mulut;
d. Rawat Inap, UGD, Kematian, dll..
4. Data Keperawatan Kesehatan Masyarakat,
data laboratorium, dan data kefarmasian.
D. Data capaian IKS
FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas
BAB III: Analisis Masalah
A. Identifikasi masalah
1. Identifikasi masalah berdasarkan kebutuhan
masyarakat
2. Identifikasi masalah berdasarkan capaian kinerja
B. Menetapkan urutan prioritas masalah
C. Menentukan akar penyebab masalah
D. Menetapkan cara pemecahan masalah
BAB IV: Penutup
Lampiran:
1. Tabel RUK
FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas

Bab I : Pendahuluan
A. Latar belakang  jelas
B. Visi dan Misi  jelas
C. Struktur Organisasi  jelas
D. Tujuan  berisi tujuan disusunnya RUK
Puskesmas
1. Tujuan Umum
2. Tujuan Khusus
E. Manfaat  berisi manfaat dengan
disusunnya RUK Puskesmas
FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas

Bab II : Analisis Situasi

A. Data Dasar
1. Identitas Puskesmas  Alamat, kode PKM,
email, dll
2. Wilayah Kerja Puskesmas  Peta
Puskesmas, wilayah kerja PKM, penduduk
3. Sumber Daya Puskesmas
a. Manajemen Puskesmas  ceritakan sistem
manajemen Puskesmas yang sudah
dilaksanakan, misal: dilakukan minilok setiap
bulan, evaluasi tiap bulan
FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas

b. Gedung dan sarana Puskesmas

No Jenis sarana Jumlah Kondisi
1 Gedung Puskesmas 1 unit Baik
2 Puskesmas Pembantu 2 unit 1 baik, 1 rusak ringan
3 Polindes/ ponkesdes 7 unit baik
4 Ambulance 2 unit baik

c. Jejaring Puskesmas, lintas sektor serta potensi

sumber daya lainnya
No Uraian Jumlah Keterangan
1 Jejaring Puskesmas:
a Apotek 1 buah
b Laboratorium 1 buah
2 UKBM
a Posyandu balita 54 buah 1 Puri, 53 pratama
b Posbindu 1 buah
FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas

d. Sumber daya manusia

Status kepegawaian
No Jenis ketenagaan PTT/ Jumlah
PNS Magang
honorer
1 Dokter Umum

2 Dokter Gigi

Jumlah

e. Ketersediaan obat dan alat kesehatan

1) Ketersediaan obat
Jumlah
No Nama Obat Penerima Sisa/ stok
Stok awal Pemakaian
an akhir
1 Amoxicillin

2
FORMAT PENYUSUNAN RUK Puskesmas

2) Ketersediaan alat kesehatan

Kondisi Alat
Standart
No Jenis Alat Kesehatan Jumlah Tidak Kesenjangan
Berfungsi Permenkes
berfungsi
1

B. Data Capaian SPM

Disertai analisanya
C. Data Capaian PKP
Disertai analisanya
D. Data capaian IKS
Disertai analisanya
IDENTIFIKASI MASALAH
1. Identifikasi masalah berdasarkan kebutuhan
masyarakat
Bisa dibuat narasi atau tabel...yang menggambarkan
kebutuhan masyarakat

2. Identifikasi masalah berdasarkan capaian kinerja

No Upaya Target Pencapaian Kesenjangan Masalah
1 UKM 5W 1H
Essensial
MENETAPKAN URUTAN PRIORITAS MASALAH

 Mengingat adanya keterbatasan kemampuan dalam

mengatasi masalah, ketidaktersediaan teknologi yang
memadai atau adanya keterkaitan satu masalah dengan
masalah lainnya, maka perlu dipilih masalah prioritas dengan
jalan kesepakatan tim.
 USG  URGENT, SERIOUS, GROWT (grade: 1-10,1-5)
 NGT  NOMINAL GROUP TECH
 CARL CAPABILITY, ACCES, READINESS (Ketersediaan
SDM), LEVERAGE (pengaruh antar masalah)

No Masalah U S G Total
(U+S+G)
1 UKM Essensial
MENCARI AKAR PENYEBAB MASALAH
 FISH BONE
 POHON MASALAH

Manusia Metode

Sarana Dana Lingkungan

MENCARI AKAR PENYEBAB MASALAH

Manusia Metode

Pengetahuan rendah

Persalinan
nakes rendah

Sarana Dana Lingkungan

 Manusia Metode
Bidan desa jarang memberikan penyuluhan

Pengetahuan rendah
Tugas tambahan
banyak Persalinan
nakes rendah

Sarana Dana Lingkungan

MENETAPKAN PEMECAHAN MASALAH

 BRAINSTROMING
 Dilaksanakan untuk membangkitkan
ide/gagasan/pendapat tentang suatu topik atau
masalah tertentu dari setiap anggota tim dalam
periode waktu yang singkat dan bebas dari kritik.
 Manfaat dari brainstorming adalah untuk: 1)
Mendapatkan ide/pendapat/gagasan
sebanyakbanyaknya 2) Pengembangan kreatifitasi
berpikir dari anggota tim 3) Memacu keterlibatan
seluruh peserta (anggota tim).
 Tabel cara pemecahan masalah
N Prioritas masalah Penyebab Alternatif Pemecaha Ket
o mslh pemecaha n mslh
n mslh terpilih
 TABEL RUK

n Upaya Keg Tujua Sasar Targe PJ Keb Mitra Wakt Keb anggran Indika Sumb
O kesehatan n an t sumber kerja u tor er
sasar daya pelak Vol Unit Jml kinerj biaya
an s cost a

JUMLAH
 TABEL RPK
n Upaya Keg Tujuan Sasara Target PJ Vol Jadwal Rincia Lokasi Biaya
O kesehatan n sasara kegiat n pelaks
n an pelaks