KEMENTERIAN DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL, DAN TRANSMIGRASI

REPUBLIK INDONESIA

Pemanfaatan Dana Desa untuk

meningkatkan kualitas lembaga
PAUD di Desa
Oleh: Bito Wikantosa
Direktur Pelayanan Sosial Dasar
Direktorat Jenderal PPMD

Yogyakarta, 19 Juni 2019

 FILOSOFI DANA DESA
Meningkatkan kesejahteraan rakyat, pemerataan
pembangunan dan kemandirian Desa melalui
 peningkatan pelayanan publik di Desa,
 memajukan perekonomian Desa,
 mengatasi kesenjangan pembangunan antar
kota dan Desa serta
 memperkuat masyarakat desa sebagai subjek
dari pembangunan.

DANA DESA YANG BERSUMBER DARI APBN ADALAH

WUJUD REKOGNISI NEGARA KEPADA DESA
PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA

a. Peningkatan Pelayanan
Dasar;
b. Pembangunan dan
Pemeliharaan Infrastruktur Meningkatkan KUALITAS
dan Lingkungan HIDUP Manusia

c. Pengembangan Ekonomi
Pertanian Berskala
DANA DESA Produktif; Meningkatkan
KESEJAHTERAAN
d. Pengembangan dan Masyarakat Desa
Pemanfaatan Teknologi
Tepat Guna
e. Peningkatan Kualitas PENANGGULANGAN
Ketertiban dan KEMISKINAN
Ketenteraman Masyarakat
Desa
 Menu Prioritas Penggunaan Dana Desa untuk PAUD
LAMPIRAN I
PERATURAN MENTERI DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL, DAN TRANSMIGRASI
NOMOR 16 TAHUN 2018 TENTANG PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA TAHUN 2019
Daftar Kegiatan Pembangunan
2) Peningkatan Kualitas dan Akses terhadap Pelayanan Sosial Dasar
b) Pengadaan, pembangunan, pengembangan dan pemeliharaan sarana prasarana pendidikan dan
kebudayaan antara lain:
1. taman bacaan masyarakat;
2. bangunan Pendidikan Anak Usia Dini;
3. buku dan peralatan belajar Pendidikan Anak Usia Dini lainnya;
4. wahana permainan anak di Pendidikan Anak Usia Dini;
5. taman belajar keagamaan;
6. bangunan perpustakaan Desa;
7. buku/bahan bacaan;
8. balai pelatihan/kegiatan belajar masyarakat;
9. sanggar seni;
10. film dokumenter;
11. peralatan kesenian; dan
12. sarana prasarana pendidikan dan kebudayaan lainnya yang sesuai dengan kewenangan Desa dan
diputuskan dalam musyawarah Desa.
 Menu Prioritas Penggunaan Dana Desa untuk PAUD
LAMPIRAN I
PERATURAN MENTERI DESA, PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL, DAN TRANSMIGRASI
NOMOR 16 TAHUN 2018 TENTANG PRIORITAS PENGGUNAAN DANA DESA TAHUN 2019
Daftar Kegiatan Prioritas Bidang Pemberdayaan Masyarakat Desa

1) Peningkatan Kualitas dan Akses terhadap Pelayanan Sosial Dasar

b) pengelolaan kegiatan pelayanan pendidikan dan kebudayaan antara lain:
1. bantuan insentif guru PAUD;
2. bantuan insentif guru taman belajar keagamaan;
3. penyelenggaraan pelatihan kerja;
4. penyelengaraan kursus seni budaya;
5. bantuan pemberdayaan bidang olahraga;
6. pelatihan pembuatan film dokumenter; dan
7. kegiatan pengelolaan pendidikan dan kebudayaan lainnya yang sesuai dengan
kewenangan Desa dan diputuskan dalam musyawarah Desa.
DANA DESA ADALAH DANA REKOGNISI NEGARA KEPADA DESA,
AGAR DESA BERDAYA MENJALANKAN KEWENANGANNYA

PASAL 72 UU DESA
 PENDAPATAN DESA BERSUMBER DARI :
1. PENDAPATAN ASLI DESA TERDIRI DARI HASIL USAHA, HASIL ASET DESA, SWADAYA, PARTISIPASI, GOTONG
ROYONG DAN LAIN-LAIN
2. ALOKASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA NEGARA
3. BAGIAN DARI HASIL PAJAK DAERAH DAN RETRIBUSI DAERAH KABUPATEN/KOTA
4. ALOKASI DANA DESA YANG MERUPAKAN BAGIAN DARI DANA PERIMBANGAN YANG DITERIMA
KABUPATEN/KOTA
5. BANTUAN KEUANGAN DARI APBN, APBD PROVINSI DAN APBD KAB/KOTA.
6. HIBAH DAN SUMBANGAN YANG TIDAK MENGIKAT DARI PIHAK KETIGA
7. LAIN-LAIN PENDAPATAN DESA YANG SAH

Penjelasan Dana Desa :

Besaran alokasi anggaran yang peruntukannya langsung ke Desa ditentukan 10% (sepuluh perseratus) dari dan di luar
dana Transfer Daerah (on top) secara bertahap.
 KEWENANGAN DESA

a. kewenangan berdasarkan hak asal usul

Self Governing Community

b. kewenangan lokal berskala Desa
Desa berwewenang mengatur dan mengurus

c. kewenangan yang ditugaskan oleh Pemerintah,

Pemerintah Daerah Provinsi, atau Pemerintah
Daerah Kabupaten/Kota; dan
Local Self Government
d. kewenangan•. lain yang ditugaskan oleh
Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, atau Desa tidak berwewenang mengatur tetapi hanya
Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota sesuai berwewenang mengurus
dengan ketentuan peraturan perundang- 9

undangan.
PENGGUNAAN DANA DESA WAJIB BERDASARKAN KEWENANGAN DESA

PENETAPAN KEWENANGAN DESA

PP 43 TENTANG PERATURAN PELAKSANAAN UU NO.6 TAHUN 2014 TENTANG DESA PASAL 73

1) Pemerintah daerah kabupaten/kota melakukan identifikasi dan inventarisasi

kewenangan berdasarkan hak asal usul dan kewenangan lokal berskala Desa
dengan melibatkan Desa.
2) Bupati/walikota menetapkan peraturan bupati/walikota tentang daftar kewenangan
berdasarkan hak asal usul dan kewenangan lokal berskala Desa sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
3) Pemerintah Desa menetapkan peraturan Desa tentang kewenangan berdasarkan
hak asal usul dan kewenangan lokal berskala Desa sesuai dengan situasi, kondisi,
dan kebutuhan lokal.
PEMBANGUNAN DESA TERPADU DAN PARTISIPATIF
Fasilitasi peningkatan kualitas lembaga PAUD di Desa dalam Konvergensi Pencegahan Stunting di Desa
 BAGAN KONVERGENSI PENCEGAHAN STUNTING DI DESA 2019-2020
JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI JUNI JULI AGUSTUS SEPTEMBER OKTOBER NOPEMBER DESEMBER

Musrenbang Kab REMBUK STUNTING KABUPATEN

Musrenbangcam
Daftar Usulan \\ \\
KECAMATAN

RKP Desa Evaluasi

REMBUK STUNTING KECAMATAN
RAPBDesa

DU RKPDesa

Musrenbang RKP Penetapan

APBDesa
Penyusunan
Musrenbang Rancangan
Penyusunan Rancangan RKP
RPJMDesa APBDesa
DESA

Penetapan Tim
Rancangan RKP
Penetapan
KPM

REMBUK STUNTING DESA

MD PJ min 2x MD ST

PENGKAJIAN KONDISI STUNTING

1. Pemetaan Sosial
DUSUN

2. Pengisian Score Card

3. Penggalian Usulan

Pelaksanaan Kegiatan Konvergensi, Pemantauan dan Evaluasi

PENDAMPINGAN MASYARAKAT DESA

Pendampingan
Masyarakat Desa
Desa Antar Desa Kabupaten
• Human Development • Camat • Organisasi Perangkat
Worker (HDW)/Kader • Unit Pelaksana Teknis Daerah (OPD); PMD,
Pembangunan Manusia Dinas (UPTD); Pendidikan, Kesehatan,
(KPM) Pendidikan, Puskesmas, Sosial, Pertanian, PU,
• Kader Pemberdayaan KUA, Penyuluh BKKBN, PPA, Dukcapil,
Masyarakat Desa Pertanian, PL KB Agama
(KPMD) • Penggerak Swadaya • Tenaga Ahli dan
• Kepala Desa Masyarakat (PSM) Konsultan Program
Sektoral
• Perangkat Desa • Pendamping Desa
• Pihak Ketiga; Perguruan
• BPD • Pendamping Program Tinggi, Swasta, Media,
• Pendamping Lokal Desa Sektoral; Pamsimas, dan lain-lain
(PLD) Sanimas, PKH, KRPL, dll
 PENDAMPINGAN MASYARAKAT DESA

Teknik
Fasilitasi
 PENGENDALIAN
PENANGGUNG
NO TINGKAT JENIS LAPORAN PENERIMA
JAWAB
Hasil pemantauan dan scorecard KPM Kepala Desa
1 Desa
Laporan Penggunaan Dana Desa dan Scorecard Kepala Desa Camat
Camat Dinas PMD
- Rekapitulasi Penggunaan Dana Desa Kasi Kesra
2 Kecamatan Bappeda
- Rekapitulasi hasil pemantauan dan scorecard Asisten TA Kab/
Pendamping Desa TA Kabupaten

- Analisa capaian konvergensi Dinas PMD Provinsi

Dinas PMD
3 Kabupaten - Rekapitulasi penggunaan dana desa Bappeda
TA Kabupaten
- Rekapitulasi hasil pemantauan dan scorecard TA Provinsi

- Analisa capaian konvergensi Kemendes

Dinas PMD Provinsi
4 Provinsi - Rekapitulasi penggunaan dana desa Bappenas
TA Provinsi
- Rekapitulasi hasil pemantauan dan scorecard TA Pusat

- Analisa capaian konvergensi Bappenas

Kemendesa PDTT
5 Pusat - Rekapitulasi penggunaan dana desa Kemenkeu
TA Pusat
- Rekapitulasi hasil pemantauan dan scorecard
PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA TERPADU
REFOKUSING: PENCEGAHAN STUNTING DI DESA
PROGRAM PENCEGAHAN STUNTING YANG
DIKELOLA OPD KAB/KOTA
(APBD – PPBJ PEMDA)
PROGRAM PENCEGAHAN STUNTING
YANG DITUGASKAN KEPADA DESA
(PTO - BANTUAN KEUANGAN –APBDESA – PPBJ DI DESA)

URUSAN PENCEGAHAN STUNTING SEBAGAI BAGIAN DARI

KEWENANGAN DESA
(APBDESA/BK – PPBJ DI DESA)

BKAD MENYUSUN RENCANA KERJASAMA DESA : KETERPADUAN APBDESA

APBDESA - 1 APBDESA - 2 APBDESA - 3 APBDESA - 4 APBDESA - 5

PROGRAM/KEGIATAN PENCEGAHAN STUNTING YANG MASUK DALAM DAFTAR KEWENANGAN DESA BERDASARKAN
HAK ASAL-USUL DAN KEWENANGAN BERSKALA LOKAL DESA WAJIB DISWAKELOLA DESA DENGAN
MENDAYAGUNAKAN SUMBERDAYA DESA
 Direktorat Jenderal Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat Desa
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Republik Indonesia
Jl. TMP Kalibata No. 17, Jakarta