PERENCANAAN

NURSING MANAGEMENT

Gillies DA (1994:3)
INPUTS PROCESS OUTPUTS

Data Patient care

Personnel Data Planning Organizing Staffing Leading Controlling Staff deve-

gathering lopment
Equipment
Inf. About: Vision Table of Patient Using power Quality im- Research
Supplies Agency Mission organization classification Problem provement
Client Objectives Job Determining solving Patient audit
Employee Standards evaluation staff needs Decision Performance
Resource Policies Job Recruitment making appraisal
Procedures description Selection Effecting Discipline
Budget Group work Orientation change Labor relation
and team Scheduling Handling Computer
building Assigning conflict information
Minimizing Communica- system
absenteeism tion Supervision
Decreasing
turnover
Staff development
KAITAN
KAITANFUNGSI-FUNGSI
FUNGSI-FUNGSI ORGANIZING
ORGANIZING
Jenis
MANAJEMEN
MANAJEMEN Jenis
struktur
struktur
organisasi
organisasi

Yang membantu
untuk mengetahui
STAFFING
STAFFING
Jenis
Jenisorang
orang
yang diperlukan
yang diperlukan
PLANNING
PLANNING dan
Tujuan dankapan
kapan
Tujuan&& Perlu
bagaimana
bagaimana Perluuntuk
untukmemutuskan
memutuskan Yang mempengaruhi
cara
caramencapainya
mencapainya jenis kepemimpinan
LEADING
LEADING
Bagaimana
Bagaimana
secara
secara efektif
efektif
memimpin
memimpinorang
orang

Untuk menjamin
pencapaian rencana
CONTROLLING
CONTROLLING
menerapkan
menerapkan
standar
standar
pengendalian
pengendalian
 PENGERTIAN

Perencanaan adalah penentuan arah (direction) suatu perusahaan

dengan menentukan tujuan (objective) dan menetapkan serta
melaksanakan strategi (strategy) yang diperlukan untuk mencapai tujuan-
tujuan tersebut (Pearce & Robinson dalam Managing Health Services
Organization by Rakich JS at.al.)

Perencanaan adalah mengantisipasi masa depan, mengkaji kondisi

sekarang, dan membuat keputusan tentang arah organisasi, program dan
pemanfaatan sumber-sumber (Rakich JS at.al., Managing Health Services
Organization )

Perencanaan adalah penentuan tujuan jangka panjang dan jangka pendek

(long and short term objectives) dan penentuan kegiatan-kegiatan (actions)
untuk mencapai tujuan-tujuan tersebut.( Huber D, Leadership and Nursing
Care Management )
 ATTRIBUTES OF PLANNING

Futuristic
• Anticipating future events
• Determining what will be required of organization in the future
• How this will be accomplished

Decision making
• Determining what to be done, and when, where, how, and for what
purposes it is done
• Requires that alternatives be evaluated, decisions made, and resources
allocated
Dynamic and continuous
• Planned organizational activities are affected by future events and internal
and external environmental forces
• Continuous environmental surveillance and adaptive change are attributes
of planning.
 TYPE OF PLANNING

1 STRATEGIC PLANNING
• Performed at the senior management level (governing body) with input
from other organization members, including those of the professional
staff organization who hold leadership position.
• Broad, all encompassing in scope.
• Particularly concerned with environmental assessment
• Addresses the establishment of vision, mission, goals, objectives,
strategy, policies and program

2 OPERATIONAL/TACTICAL PLANNING
• Performed at lower levels of organization.
• More narrow and limited than strategic planning.
• Subservient to and derived from, and must be in harmony with strategic
planning.
• Included are establishing sub-objectives along with operational programs,
policies, and procedures in major differentiated units of the organization.
 Strategic Plan of
Ministry of Health

Strategic Plan of
Hospital

Nursing
Strategic Plan
Nursing Business &
Nursing Performance Budgeting Plan
& Budget
Determination

Nursing Performance
Achievement

Nursing Report on
Performance

Hospital Report on
Performance
 TIME FRAME OF PLANNING

STRATEGIC PLANNING
(5 Years)

O.P. O.P. O.P. O.P. O.P.

Y. 1 Y. 2 Y. 3 Y. 4 Y. 5

OP: Operational or tactical planning

 PLANNING OUTCOMES

• VISION
• MISSION
• PHILOSOPHY
• OBJECTIVES
Strategic Plan • TARGETS
• STRATEGIES
• CORPORATE
POLICIES
• PROGRAM

• ACTIVITIES
• OPERATIONAL
POLICIES
Operational Plan • STANDARDS
• PROCEDURES
• BUDGETTING
 Strategic Plan Form
Strategic Plan
Vision : ……………………………….
Mission : 1. ………………………….…
2. ….…………………………
3. …………………………….
4. Etc.

TARGETS
GOALS FORMULATION INDICATOR STRATEGY POLICY PROGRAM
 OPERATIONAL PLAN FORM
(BUSINESS & BUDGETTING PLAN)

TIME SCHEDULE
(QR.)
BUD
NO TARGETS STRATEGY POLICY PROGRAM ACTIVITIES
GET
I II III IV

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
 Strategic Plan Form
TARGETS
GOALS FORMU INDICATOR STRATEGY POLICY PROGRAM
LATION

Operational Plan Form

TIME SCHEDULE
(Qr.)
BUD
NO TARGET STRATEGY POLICY PROGRAM ACTIVI-TIES
GET
I II III IV

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
 THE PURPOSE OF PLANNING

Every plan should be linked with some objectives.

The planning done by managers is aimed at achieving the organizational goals.

The planning helps people in concentrating their efforts on the most important jobs
rather than wasting time on the lesser important work.

The purpose of planning is also to minimize the cost of performance and

eliminate unproductive efforts.
 PERENCANAAN
PERENCANAAN
 Merupakan fungsi dasar atau fundamental manajemen
 Karena fungsi lainya: organizing, staffing, leading dan controlling harus
direncanakan
 Perencanaan ditujukan pada masa depan yang penuh dengan
ketidakpastian
 Dampak perencanaan baru terasa pada masa yang akan datang
 Agar risiko yang ditanggung relatif kecil, hendaknya semua tindakan,
kegiatan, kebijakan direncanakan terlebih dahulu.
 Perencanaan berhubungan dengan kegiatan “memilih” atau
“mengambil keputusan” artinya memilih atau mengambil keputusan
tentang tujuan dan cara terbaik untuk mencapai tujuan tersebut dari
beberapa alternatif yang ada. Tanpa alternatif, perencanaan pun tidak
ada.  Perencanaan adalah kumpulan keputusan-keputusan.
STRATEGIC PLANNING
Strategic planning is an organization’s process of defining
its strategy, or direction, and making decisions on allocating
its resources to pursue this strategy, including its capital
and people

It requires broad-scale information gathering, an exploration

of alternatives, and an emphasis on the future implications
of present decisions.
 BENEFITS OF STRATEGIC PLANNING

1. Clearly define the purpose of the organization and to establish

realistic goals and objectives consistent with that mission in a defined
time frame within the organization’s capacity for implementation.

2. Communicate those goals and objectives to the organization’s

constituents.

3. Develop a sense of ownership of the plan.

4. Ensure the most effective use of the organization’s resources is made

by focusing the resources on the key priorities.

5. Provide a base from which progress can be measured and establish

a mechanism for informed change when needed.
6. Listen to everyone’s opinions in order to build consensus about where
the organization is going.

7. Provides clearer focus for the organization, thereby producing more

efficiency and effectiveness.

8. Bridges staff/employees and the board of directors

9. Builds strong teams in the board and in the staff/employees

10. Provides the glue that keeps the board members together

11. Produces great satisfaction and meaning among planners, especially

around a common vision.

12. Increases productivity from increased efficiency and effectiveness.

THE APPLICATION OF STRATEGIC PLANNING

It can be applied to:

Public agencies, departments, or major organizational

divisions.
General-purpose governments, such as city/regency,
province, or central government.
Nonprofit organizations providing basically public services.
Specific functions, such as transportation, health including
nursing, or education.
 STEPS
STEPS OF
OF STRATEGIC
STRATEGIC PLANNING
PLANNING
The fundamental VISION What the organization
VISION wants to be
purpose of the
organization

MISSION
MISSION
ENVIRONMENTAL
ENVIRONMENTALASSESMENT
ASSESMENT

KEY
KEY(STRATEGIC)
(STRATEGIC)ISSUES
ISSUES

What & When ( Long-term)

In line with: GOALS
GOALS
Vision, Mission & Strategic Analysis

What & When (Short-term)

Spelling out the goals TARGET
TARGET
which will be achieved
(Usually: yearly)
STRATEGIES
How to achieve
POLICY PROGRAM
 Visi
 Visi merupakan gambaran tentang masa depan (future)
yang realistik dan ingin diwujudkan dalam kurun waktu
tertentu. Visi adalah pernyataan yang diucapkan atau
ditulis hari ini, yang merupakan proses manajemen saat
ini yang menjangkau masa yang akan datang (Akdon,
2006:94).
Hax dan Majluf dalam Akdon (2006:95) menyatakan bahwa
visi adalah pernyataan yang merupakan sarana untuk:
1. Mengkomunikasikan alasan keberadaan organisasi
dalam arti tujuan dan tugas pokok.
2. Memperlihatkan framework hubungan antara organisasi
dengan stakeholders (sumber daya manusia organisasi,
konsumen/citizen, pihak lain yang terkait).
3. Menyatakan sasaran utama kinerja organisasi dalam
arti pertumbuhan dan perkembangan.
4. Pernyataan visi, baik yang tertulis atau diucapkan perlu
ditafsirkan dengan baik, tidak mengandung multi makna
sehingga dapat menjadi acuan yang mempersatukan
semua pihak dalam sebuah organisasi.
 Ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam
merumuskan sebuah visi menurut Bryson
(2001:213) antara lain:

1. Visi harus dapat memberikan panduan/arahan

dan motivasi.
2. Visi harus disebarkan di kalangan anggota
organisasi (stakeholder)
3. Visi harus digunakan untuk menyebarluaskan
keputusan dan tindakan organisasi yang
penting.
 Berdasarkan beberapa pendapat diatas,
rumusan visi yang baik seharusnya
memberikan isyarat:
1. Visi berorientasi ke masa depan, untuk jangka waktu yang lama.
2. Menunjukkan keyakinan masa depan yang jauh lebih baik,
sesuai dengan norma dan harapan masyarakat.
3. Visi organisasi harus mencerminkan standar keunggulan dan
cita-cita yang ingin dicapai.
4. Visi harus mencerminkan dorongan yang kuat akan tumbuhnya
inspirasi, semangat dan komitmen bagi stakeholder.
5. Mampu menjadi dasar dan mendorong terjadinya perubahan dan
pengembangan ke arah yang lebih baik.
6. Menjadi dasar perumusan misi dan tujuan organisasi.
7. Dalam merumuskan visi harus disertai indikator pencapaian visi.
 Contoh pernyataan visi

Bill Gates Microsoft

Personal computer ada di setiap meja

kantor dan di setiap keluarga.
 Contoh pernyataan visi

Bank Muamalat Indonesia

Menjadi bank syariah utama di Indonesia,

dominan di pasar emosional, dikagumi di
pasar rasional.
 Contoh pernyataan visi

Coca-Cola Amatil Indonesia

Menjadikan produk coca-cola sebagai

pilihan utama,minuman siap saji yang
tersedia dimana saja melalui
pengembangan organisasi yang sehat
dankuat dengan karyawan yang cakap
serta berorientasi pada customer.
 VISI
STIKep PPNI JABAR

“Menjadi perguruan tinggi keperawatan

yang unggul pada Keperawatan Medikal
bedah dan Kepemimpinan Keperawatan
serta berdaya saing internasional tahun
2040”
 Misi
 Misi adalah pernyataan mengenai hal-hal yang
harus dicapai organisasi bagi pihak-pihak yang
berkepentingan di masa datang (Akdon, 2006:
97). Pernyataan misi mencerminkan tentang
penjelasan produk atau pelayanan yang
ditawarkan.
 Pernyataan misi harus:
1. Menunjukkan secara jelas mengenai apa yang hendak
dicapai oleh organisasi dan bidang kegiatan utama dari
organisasi yang bersangkutan.
2. Secara eksplisit mengandung apa yang harus
dilakukan untuk mencapainya.
3. Mengundang partisipasi masyarakat luas terhadap
perkembangan bidang utama yang digeluti organisasi
(Akdon, 2006:98).
 Misi merupakan tindakan atau upaya untuk
mewujudkan visi. Jadi misi merupakan penjabaran
visi dalam bentuk rumusan tugas, kewajiban, dan
rancangan tindakan yang dijadikan arahan untuk
mewujudkan visi. Dengan kata lain, misi adalah
bentuk layanan untuk memenuhi tuntutan yang
dituangkan dalam visi dengan berbagai
indikatornya.
 Ada beberapa kriteria dalam pembuatan
misi, antara lain:
1. Penjelasan tentang produk atau pelayanan yang
ditawarkan yang sangat diperlukan oleh masyarakat.
2. Harus jelas memiliki sasaran publik yang akan dilayani.
3. Kualitas produk dan pelayanan yang ditawarkan
memiliki daya saing yang meyakinkan masyarakat.
4. Penjelasan aspirasi bisinis yang diinginkan pada masa
mendatang juga bermanfaat dan keuntungannya bagi
masyarakat dengan produk dan pelayanan yang
tersedia (Akdon, 2006:99).
 Beberapa hal yang harus diperhatikan dalam
merumuskan misi antara lain:
1. Pernyataan misi harus menunjukkan secara jelas mengenai apa
yang hendak dicapai oleh sekolah.
2. Rumusan misi selalu dalam bentuk kalimat yang menunjukkan
“tindakan” dan bukan kalimat yang menunjukkan “keadaan”
sebagaimana pada rumusan visi.
3. Satu indikator visi dapat dirumuskan lebih dari satu rumusan
misi. Antara indikator visi dengan rumusan misi harus ada
keterkaitan atau terdapat benang merahnya secara jelas.
4. Misi menggambarkan tentang produk atau pelayanan yang akan
diberikan pada masyarakat (siswa)
5. Kualitas produk atau layanan yang ditawarkan harus memiliki
daya saing yang tinggi, namun disesuaikan dengan kondisi
organisasi.
 Contoh Pernyataan misi

Bank Muamalat Indonesia

Menjadi rule model lembaga keuangan

syariah dunia dengan penekanan pada
semangat kewirausahaan, keunggulan
manajemen dan orientasi investasi yang
inovatif untuk memaksimumkan nilai
kepada stakeholders.
 Contoh Pernyataan misi

GOOD YEAR

Peningkatan terus menerus dalam

produk dan jasa untuk memenuhi
kebutuhan pelanggan kami
 MISI STIKep PPNI JABAR
• Menyelenggarakan program pendidikan keperawatan secara
professional yang unggul pada keperawatan medikal bedah dan
kepemimpinan keperawatan serta berdaya saing internasional.
• Menyelenggarakan kegiatan riset keperawatan yang inovatif dan
relevan dengan tantangan perkembangan pelayanan kesehatan
dan keperawatan nasional serta internasional dengan
keunggulan pada keperawatan medikal bedah dan
kepemimpinan keperawatan.
• Menyelenggarakan pengabdian kepada masyarakat yang
berbasis hasil riset dengan keunggulan pada keperawatan
medikal bedah dan kepemimpinan keperawatan
• Menyelenggarakan kerjasama di dalam dan luar negeri untuk
penguatan penyelenggaraan Tri Dharma Perguruan Tinggi.
 Sebab Visi dan Misi
Organisasi tidak Efektif

1. Konsep tentang vis dan misi itu sendiri

tidak jelas
2. Secara instrinsik organisasi tidak
secara sungguh-sungguh
mendambakan dan
mengusahakan tercapainya visi
danmisi itu sendiri. Organisasi tidak
memiliki motivasi.
 Sebab Visi dan Misi
Organisasi tidak Efektif

3. Rumusan dianggap tidak realistis untuk

dicapai. Artinya visi danmisi tidak
dipercaya oleh konstituen org karena
tidak selaras dengan sistemnilai org.
4. Visi dan misi tdk fleksibel. Sementara
org harus tangguh menghadapi
berbagai tantangan dan teguh menuju
arah yg telah ditetapkan.
 Sebab Visi dan Misi
Organisasi tidak Efektif

5. Visi dan misi tidak didukung oleh

strategi bisnis dan manajemen yang
tepat.
6. Visi dan misi tidak ditopang oleh
kepemimpinan yg mampu
merealisasikan visi dan misi org
tersebut menjadi kenyataan.
1.
Tujuan
Tujuan merupakan penjabaran dari pernyataan misi,
2. tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan
dalam jangka waktu yang telah ditentukan.
3. Penetapan tujuan pada umumnya didasarkan pada faktor-
faktor kunci keberhasilan yang dilakukan setelah penetapan
visi dan misi.
4. Tujuan tidak harus dinyatakan dalam bentuk kuantitatif, akan
tetapi harus dapat menunjukkan kondisi yang ingin dicapai
dimasa mendatang (Akdon, 2006:143).
5. Tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran,
kebijaksanaan, program dan kegiatan dalam rangka
merealisasikan misi, oleh karena itu tujuan harus dapat
menyediakan dasar yang kuat untuk menetapkan indikator.
6. Pencapaian tujuan dapat dijadikan indikator untuk menilai
kinerja sebuah organisasi.
 Tujuan
 Tujuan menggambarkan arahan yang jelas
bagi organisasi. Perumusan tujuan akan
menunjukan strategi/perlakuan, arah
kebijakan dan program suatu organisasi.
Oleh karena itu perumusan tujuan harus
memberikan ukuran lebih spesifik dan
akuntabel.
 Tujuan STIKep ppni jabar
1. Terwujudnya tata kelola dan manajemen STIKep PPNI Jabar sebagai
perguruan tinggi keperawatan yang sehat berdasarkan penerapan
good university governance;
2. Menghasilkan perawat yang unggul pada Keperawatan Medikal
bedah dan Kepemimpinan Keperawatan serta berdaya saing
internasional
3. Menghasilkan penelitian yang inovatif berbasis pengembangan dan
pemanfaatan teknologi keperawatan tepat guna dengan keunggulan
pada Keperawatan Medikal bedah dan Kepemimpinan Keperawatan
 Tujuan stikep ppni jabar
• Terselengaranya pengabdian kepada masyarakat berbasis
hasil riset dengan keunggulan pada Keperawatan Medikal
bedah dan Kepemimpinan Keperawatan
• Terwujudnya sumber daya manusia yang berkualitas
• Terwujudnya sistem keuangan dan pendanaan yang
mandiri dan kuat
• Terwujudnya sarana dan prasarana pendidikan yang
berkualitas
• Terselenggaranya kerjasama dengan berbagai institusi
nasional maupun internasional
 Beberapa hal yang harus diperhatikan dalam merumuskan
tujuan, antara lain:

1. Tujuan organisasi harus memberikan ukuran

yang spesifik dan akuntabel (dapat diukur)
2. Tujuan organisasi merupakan penjabaran dari
misi, oleh karena itu tujuan harus selaras
dengan visi dan misi.
 Ringkasan
1. Visi merupakan gambaran tentang masa depan yang realistik dan ingin
diwujudkan dalam kurun waktu tertentu (=cita-cita)
2. Misi merupakan tindakan atau upaya untuk mewujudkan visi
3. Tujuan merupakan penjabaran dari pernyataan misi yaitu sesuatu yang
akan dicapai atau dihasikan dalam jangka waktu yang telah ditentukan
4. Sasaran adalah target yang terukur sebagai indikator tingkat
keberhasilan dari tujuan yang telah ditetapkan
5. Program merupakan implementasi dari visi, misi dan tujuan. Program
yang dimaksud program kerja atau program operasional.