INDIKATOR MODERASI Oleh: Abdul Jamil Wahab

Peneliti Balitbang dan Diklat

BERAGAMA Kemenag
 Indikator
Moderasi Beragama

Moderasi Beragama bukan hal absurd yang tak bisa diukur. Keberhasilan Moderasi Beragama dalam kehidupan masyarakat
Indonesia dapat terlihat dari tingginya empat indikator utama berikut ini serta beberapa indikator lain yang selaras dan saling
bertautan:

1 Komitmen kebangsaan
Penerimaan terhadap prinsip-prinsip berbangsa
yang tertuang dalam konstitusi: UUD 1945 dan
regulasi di bawahnya
Toleransi
Menghormati perbedaan dan memberi ruang orang
lain untuk berkeyakinan, mengekspresikan
keyakinannya, dan menyampaikan pendapat.
Menghargai kesetaraan dan sedia bekerjasama.
2
3
Anti kekerasan
Menolak tindakan seseorang atau kelompok
tertentu yang menggunakan cara-cara kekerasan,
baik secara fisik maupun verbal, dalam
mengusung perubahan yang diinginkan
Penerimaan terhadap tradisi
Ramah dalam penerimaan tradisi dan budaya
lokal dalam perilaku keagamaannya, sejauh tidak
bertentangan dengan pokok ajaran agama
4
8
Peta Jalan Moderasi Beragama
1. KOMITMEN KEBANGSAAN
Penerimaan terhadap prinsip-prinsip berbangsa

Bhineka
Pancasil
NKRI UUD 45 Tunggal
a
Ika
TANTANGAN ATAS KOMITMEN
KEBANGSAAN
 Sejak kelahiran RI, terdapat kelompok yang tidak setuju dengan NKRI, Pancasila,
UUD 45 sebagai dasar, bentuk, dan konstitusi Negara, mereka menginginkan
Indonesia berdiri dalam bentuk NII/DI, negara sekuler, atau komunis.
 Masa Orde Lama dan Orde Baru belum berhasil mewujudkan impian bangsa
Indonesia untuk menjadi bangsa yang maju dan sejahtera.
 Terjadi Reformasi 1998, Reformasi telah mengubah banyak hal tentang Indonesia.
 Namun dibalik perubahan itu, demokrasi yang dipraktikkan di negeri ini masih belum
mampu menunjukkan tanda-tanda, mampu mengubah Indonesia yang jauh lebih baik.
 Karena kekecewaan tersebut, sebagian kelompok, ada yang kembali menawarkan
sistem dan bentuk lain dalam bernegara, misalnya sistem khilafah digagas oleh HTI
dan simpatisan ISIS di Indonesia.
NEGARA DALAM PERSPEKTIF
ISLAM
 Kehadiran Negara dalam perspektif Islam bukan tujuan (ghayah), melainkan
sebagai sarana untuk mencapai tujuan (washilah).
 Tujuan berdirinya Negara adalah untuk mewujudkan kemashlahatan manusia
secara lahir dan batin, baik di dunia maupun akhirat.
 Karena posisi Negara sebagai washilah (instrument atau sarana), maka masuk
akal, jika teks wahyu tidak menyebutkan secara tersurat dan terperinci tentang
bentuk Negara dan sistem pemerintahannya.
 Teks wahyu lebih banyak berbicara soal Negara dan pemerintahan secara makro
dan universal.
PENGALAMAN INDONESIA
Para pendiri Negara kita dengan sangat cemerlang mampu menyepakati pilihan yang
pas tentang dasar Negara sesuai dengan karakter bangsa, sangat orisinil, yaitu sebuah
Negara modern yang berkarakter religious (Nasionalis religious), tidak sebagai
Negara sekuler juga tidak sebagai Negara agama.
Negara dalam platform ini, mendukung perkembangan agama, namun tidak
menyatakan satu agama sebagai agama Negara.
AKSI-AKSI TERORISME DI
INDONESIA
Bom Natal pada 25 Desember 2000, Bom Bali I pada12 Oktober 2002), Kedubes Filipina di Jakarta pada
1 Agustus 2000, Gedung Bursa Efek Jakarta (BEJ) pada 13 September 2000, Masjid Istiqlal pada 1999,
serta Plaza Atrium Senen pada 23 September 2001 (meledak premature), Hotel J.W. Marriott I pada 5
Agustus 2003, Kedutaan Australia pada 9 September 2004, Bom Bali II pada 2005, Hotel Ritz Carlton dan
J.W. Marriott II pada 2009, Masjid Polres Cirebon pada 2010, GBIS Solo pada 2011, Bom Thamrin 4 Jan
2016, Bom Polres Solo 5 Juli 2016, Bom Kampung Melayu 2017, Penyeranag Pos Jaga Polres Sumut 25
Juni 2017, Bom tiga gereja dan Polres Surabaya pada 2018, Bom Gereja Katedral pada 2021.
Sejumlah aksi bom tersebut dilakukan oleh jaringan terorisme JI/JAT/JAD/dan lainnya. Tokoh-tokohnya:
Hambali, Dulmatin, Nasir Abas, Abu Jibril, Imam Samudera, Mukhlas, Ali Imron, Azhari, Sofyan Sauri,
Abu Tholut, Slamet Kastari, Abu Dujana, Abdul Goni, Abu Rusdan, Fathurrahman Al-Ghozi, dan Umar
Patek, Farhan, badri Hartono, Abu Hanifah, Abu Roban, Dayat, Bahrun Naim, Bachrumsyah, Abu Jandal ,
Abu Walid, Santoso, dll.
Menurut Badan Nasional Penanggulangan Terorisme (BNPT), sejak era reformasi, tercatat Indonesia telah
mengalami lebih dari 70 kali serangan terorisme. Pemerintah hingga saat ini telah melakukan
penangkapan dan penindakan secara hukum terhadap lebih dari 1000 pelaku terror tersebut.
MOTIV TERORISME
1. Kajian Tim Balitbang dan Diklat Kemenag (2006) yang mewawancarai sejumlah napi teroris Bom Bali
di lapas, hasil kajian menyimpulkan bahwa motivasi yang mendorong mereka melakukan aksi terorisme
adalah keyakinan agama dan balas dendam terhadap tindakan Amerika dan sekutunya atas dunia Islam.
2. Tim Fakultas Psikologi UI (2009) dipimpin Sarlito W. Wirawan riset melibatkan pelaku terorisme Bom
Bali I dan 47 mantan pelaku terorisme lainnya. Hasil riset menyimpulkan para pelaku teroris bukan orang
yang menderita gangguan kejiwaan seperti banyak diungkap peneliti Barat, namun mereka bertindak atas
sebuah keyakinan ideologi keagamaan yang diperjuangkan.
3. Tim kajian Kementrian Luar Negeri, INSEP (Indonesian Institute for Society Environment), dan Densus
88, berdasarkan data hasil riset 110 pelaku terorisme menyimpulkan motivasi tindak terorisme sebanyak
45,5 persen karena ideologi agama, 20 persen karena solidaritas komunal, 12,7 karena mob mentality, 9,1
persen karena situasional, dan 1,8 karena sparatisme.
Hasil beberapa riset itu memiliki kesimpulan yang sama, bahwa aksi terorisme dilakukan oleh para
pelakunya secara sadar karena memperjuangkan ideologi keagamaan. Meski ada sejumlah alasan lain,
namun presentasenya jauh dibawahnya.
RADIKALISME

Daulah/Khilafa Tahkimus Jihad adalah

h Islamiyah Syariah Qital

Irhabiyah Alwala wal

Takfiri
(Teror) Bara
2. TOLERANSI
Kata toleransi berasal dari bahasa latin tolerare yang berarti bertahan atau memikul.
Toleran di sini diartikan dengan saling memikul walaupun pekerjaan itu tidak disukai;
atau memberi tempat kepada orang lain, walaupun kedua belah pihak tidak
sependapat; ada kesediaan untuk memberikan hal-hal yang tidak disetujui.
Dalam definisi tersebut, terdapat hal yang harus direlakan atas sesuatu yang pastinya
tidak disukai. Jadi dalam toleransi, akan ada pengorbanan atau ketidak setujuan,
namun kemudian dipaksa untuk direlakan.
Dengan demikian, toleransi menunjuk pada adanya suatu kerelaan untuk menerima
kenyataan adanya orang lain yang berbeda. Yakni, agree to disagree (setuju dalam
perbedaan) disertai dengan sikap respect (hormat), acceptance (penerimaan) orang
yang berbeda, serta kemampuan berpikir positif dan percaya terhadap orang yang
berbeda.
TOLERANSI.. (2)
Identitas bangsa Indonesia adalah bhineka. Selain terdiri dari berbagai macam suku,
bangsa Indonesia juga memiliki agama dan kepercayaan yang beragam.
Di satu sisi, kebinekaan itu merupakan kekayaan besar, namun di sisi lain,
kebinekaan itu juga potensial bagi munculnya konflik yang dapat menjadi sumber
disintegrasi bangsa.
Indonesia pernah mengalami berbagai konflik, baik intern kelompok agama, maupun
antarkelompok agama. Bahkan juga pernah terjadi ektra kelompok agama dengan
pemerintah.
‫‪TOLERANSI DALAM‬‬
‫‪PERSPEKTIF ISLAM‬‬
‫‪No‬‬ ‫‪Surah dan ayat‬‬
‫‪01‬‬ ‫‪QS al-Baqarah/2:256‬‬
‫‪02‬‬ ‫‪QS al-Kafirun/109:6‬‬
‫‪03‬‬ ‫‪QS. Al-Maidah/5:48.‬‬
‫‪04‬‬ ‫‪QS Saba/34:24-26‬‬
‫‪05‬‬ ‫‪QS Yunus/10:99‬‬
‫‪06‬‬ ‫‪QS al-An’am/6:107‬‬
‫‪07‬‬ ‫‪QS al-Hajj /22: 40‬‬
‫‪08‬‬ ‫‪QS. Al-Maidah/5:48‬‬
‫‪Bunyi Ayat‬‬
‫اه ِفى ِ ّ‬
‫الديْ ِنۗ‬ ‫لَٓا اِك َْر َ‬
‫لك ُْم ِديْنُك ُْم َولِ َي ِديْ ِنࣖ‬
‫عل َيْ ِه‬
‫ب ِبال َْح ِ ّق ُم َص ِ ّدقًا ِلِّ ّـ َما بَيْ َن يَ َديْ ِه ِم َن ال ْ ِكتٰ ِبَو ُم َهي ْ ِمنًا َ‬ ‫َواَن ْ َزلْنَٓا اِل َيْ َك ال ْ ِكتٰ َ‬
‫ج َم ُعـبَيْنَنَا َربُّنَا ثُ ّمَ يَفْتَ ُح بَيْنَنَا ِبال َْح ِ ّ ۗ‬
‫ق‬ ‫ع َّما َت ْع َمل ُْو َن ق ُْل يَ ْ‬ ‫ع َّمٓا ا َ ْج َر ْمنَا َول َا ن ُ ْسٔـ ََٔـ ُل َ‬ ‫ق ُْللَّا ُت ْسٔـ ََٔـل ُْو َن َ‬
‫َاس َحتّ ٰى يَك ُْون ُ ْوا ُم ْؤ ِم ِنيْ َن‬ ‫تتُك ِْر ُه الن ّ َ‬ ‫اۤء َربُّ َك لَا ٰ َم َن َم ْن ِفى الْا َْر ِضكُل ُّ ُه ْم َج ِميْ ًعاۗ ا َ َفاَن ْ َ‬ ‫َول َْو َش َ‬
‫عل َيْ ِه ْم ِب َو ِكيْ ٍل‬
‫ت َ‬‫عل َيْ ِه ْم َح ِفيْ ًظاۚ َو َمٓا اَن ْ َ‬ ‫اۤء الل ّ ٰ ُه َمٓا ا َ ْش َرك ُْواۗ َو َما َج َعلْن ٰ َك َ‬ ‫َول َْو َش َ‬
‫اس ُم الل ّ ٰ ِه‬ ‫ت َّو َم ٰسجِ ُد يُ ْذك َُر ِفيْ َها ْ‬ ‫ام ُع َو ِبيَ ٌع َّو َصل َٰو ٌ‬ ‫ت َص َو ِ‬‫َاس ْع َض ُه ْم ِببَ ْع ٍضل َّ ُه ِ ّد َم ْ‬ ‫َول َْول َا َدف ُْع الل ّ ٰ ِه الن ّ َ بَ‬
‫ع ِزيْ ٌز‬‫ي َ‬‫ك َ ِثيْ ًراۗ َول َيَن ْ ُص َر َّن الل ّ ٰ ُه َم ْن يَّن ْ ُص ُر ٗ ۗه اِ َّن الل ّ ٰ َه ل َ َق ِو ّ ٌ‬
‫تۗ اِل َى‬ ‫خيْ ٰر ِ‬ ‫اح َد ًة َّول ٰ ِك ْن ِلِّ ّـيَبْل َُوك ُْم ِف ْي َمٓا اٰتٰىك ُْم ف ْ‬
‫َاستَ ِب ُقوا ال ْ َ‬ ‫اۤء الل ّ ٰ ُه ل ََج َعلَك ُْم ا ُ ّ َم ًة َّو ِ‬ ‫َۗول َْو َش َ‬
‫‪DIALOG DAN INTERAKSI‬‬
‫‪SOSIAL‬‬
‫‪No‬‬ ‫‪Surah dan Ayat‬‬ ‫‪Bunyi Ayat‬‬
‫‪01‬‬ ‫‪QS Ali Imran/3:64‬‬ ‫ق ُْل ٓيٰا َْه َل ال ْ ِكتٰ ِب َت َعال َْوا اِل ٰى كَلِ َمةٍ َس َواۤ ٍءۢ بَيْنَنَا َوبَيْنَك ُْم اَلَّا ن َ ْعبُ َد اِلَّا الل ّ ٰ َه َول َا ن ُ ْش ِر َك ِب ٖه َشئْـأًًـ‬
‫‪02‬‬ ‫‪QS al-Ankabut/29:46‬‬ ‫جا ِدل ْـ ُْٓٓوا ا َ ْه َل ال ْ ِك ٰت ِباِلَّا ِبال َّ ِت ْي ِه َيا َ ْح َس ُنۖ اِلَّا ال َّ ِذيْ َن َظل َُم ْوا ِمن ْ ُه ْم‬ ‫َول َا ُت َ‬
‫‪03‬‬ ‫‪QS al-‬‬ ‫خ ِر ُج ْوك ُْم ِ ّم ْن ِديَ ِارك ُْم ا َ ْن تَبَ ُّر ْو ُه ْم‬ ‫الديْ ِن َول َْم يُ ْ‬ ‫ع ِن ال َّ ِذي ْ َن ل َْم يُ َقا ِتل ُْوك ُْم ِفى ِ ّ‬ ‫ل َا يَن ْ ٰهىك ُُم الل ّ ٰ ُه َ‬
‫‪Mumtahanah/60:8‬‬ ‫ب ال ُْم ْق ِس ِطيْ َن‬ ‫َوتُقْ ِس ُط ْوٓا اِل َيْ ِه ْۗم اِ َّن الل ّ ٰ َه يُ ِح ُّ‬
‫‪04‬‬ ‫‪QS al-Maidah/5:5‬‬ ‫امك ُْم ِح ّ ٌلل َّ ُه ْم‬‫ب ِح ّ ٌللَّك ُْم َۖو َط َع ُ‬ ‫تۗ َو َط َعا ُم ال َّ ِذيْ َن ا ُ ْوتُوا ال ْ ِكتٰ َ‬ ‫اَل ْيَ ْو َم ا ُ ِح َّللَك ُُم َّ‬
‫الط ِيّبٰ ُ‬
‫ب ِم ْن َقبْلِك ُْم اِ َذٓا اٰتَيْتُ ُم ْو ُه َّن‬ ‫ت ِم َن ال َّ ِذي ْ َن ا ُ ْوتُوا ال ْ ِك ٰت َ‬ ‫ح َصن ٰ ُ‬ ‫ت َوال ُْم ْ‬ ‫ت ِم َن ال ُْم ْؤ ِمن ٰ ِ‬ ‫ح َصن ٰ ُ‬ ‫َۖوال ُْم ْ‬
‫غيْ َر ُم ٰس ِف ِحي ْ َن َول َا ُمتّ َ ِخ ِذ ْيٓ ا َ ْخ َد ٍ ۗ‬
‫ان‬ ‫ح ِص ِنيْ َن َ‬ ‫ا ُ ُج ْو َر ُه َّن ُم ْ‬
3. ANTI KEKERASAN
Nirkekerasan adalah sekumpulan pandangan, sikap, dan aksi yang ditujukan untuk
mengajak orang di pihak lain, agar mengubah pendapat, pandangan, dan aksi mereka
dengan menggunakan cara-cara damai untuk mencapai hasil yang damai.
Nirkekerasan juga berarti bahwa para aktor tidak membalas tindakan musuh mereka
dengan cara kekerasan.
KONFLIK SOSIAL
KEAGAMAAN
Konflik Sambas dan Sampit (1998);
Konflik Maluku dan Maluku Utara (1999);
Konflik Sampang (2012);
Konflik-Konflik Ahmadiyah;
Konflik Tolikara (2015);
Konflik Sinkil (2015);
Konflik Tanjung Balai (2016);
Konflik-Konflik Pendirian Rumah Ibadah;
EFEKTIVITAS PENGELOLAAN
KONFLIK
• Damai dengan cara represif
Tidak
Berhasil

• Damai namun sekedar menekan dari terbuka menjadi

Sedang
laten

• Damai karena tercapainya kesepakatan (konsensus)

Berhasil
KERANGKA RESOLUSI KONFLIK
VERSI JOHAN GALTUNG
No
1 Peace keeping (menjaga
perdamaian)
2 Peace making
(menciptakan perdamaian)
3 Peace building
(membangun perdamaian)
pelibatan aparat keamanan atau militer yang terpaksa ditempuh
guna menghentikan konflik, ketika konflik benar-benar tak bisa
dihen­tikan secara halus.
upaya negosiasi pengambil kebijakan dengan para pihak yang
berkonflik untuk mencari jalan keluar atas konflik. Ini
merupakan upaya negoisasi antara kelompok yang memiliki
perbedaan pandangan dan kepentingan.
strategi dan upaya yang mencoba mengembalikan keadaan yg
destruktif akibat konflik dengan jalan membangun jembatan
komunikasi antara pihak yang terlibat secara lebih luas,
melibatkan semua pihak dan berangkat dari level grassroot;
untuk mengembangkan perdamaian yang terstruktur berdasarkan
keadilan dan kesetaraan semua pihak.
 MODEL PENYELESAIAN
KONFLIK
1. Pendekatan berbasis kekuatan dan kekuasaan
(power-based).

2. Pendekatan berbasis hak (rights-based),

3. Pendekatan berbasis kepentingan

(interest-based)
(Rizal Panggabean, 2014)
VARIABEL PENYEBAB
KONFLIK
Politik
Non Agama
Konflik Ekonomi, dll.
Antarumat
Beragama
Pertentangan
Agama
Nilai
4. PENERIMAAN TERHADAP
TRADISI
 Budaya (tradisi) sebagaimana agama, diwariskan dari generasi ke generasi karena
dipandang memiliki nilai-nilai positif.
 Agama dan budaya secara bersamaan berkontribusi bagi pembangunan bangsa.
 Budaya dan agama perlu saling menguatkan, jangan sampai budaya dibenturkan
dengan agama.
 Kebaikanan tidak hanya datang dari agama, tapi juga bisa digali dari budaya.
 Orang-orang yang moderat memiliki kecenderungan lebih ramah dalam
penerimaan tradisi dan budaya lokal dalam perilaku keagamaannya.