AKUNTANSI INTERNASIONAL –

AKUNTANSI KOMPARATIF :
AMERIKA & ASIA
 Latar belakang
• Akuntansi komparatif Amerika dan Asia membahas
akuntansi dari lima Negara, dua di benua Amerika (Meksiko
dan Amerika Serikat) serta tiga di benua Asia (Cina, India,
dan Jepang). Amerika Serikat dan Jepang memiliki tingkat
perkembangan ekonomi yang tinggi, sementara Meksiko,
Cina, dan India memiliki peekonomian yang baru muncul.
Dibandingkan negara-negara lain, Amerika Serikat
merupakan pusat perekonomian terbesar dan rumah bagi
perusahaan-perusahaan besar bertaraf multinasional.
Jepang menjadi Negara dengan perekonomian tertinggi
kedua serta menjadi rumah untuk bisnis-bisnis terbesar
dunia. Kedua Negara tersebut merupakan pendiri Komite
Standar Akuntansi Internasional (International Accounting
Standards Committee
 Amerika Serikat
• Regulasi  dan Pelaksanaan Akuntansi
Sistem yang dianut Amerika Serikat tidak memiliki
persyaratan legal untuk publikasi mengenai laporan audit
periodik keuangan. Perusahaan di Amerika Serikat dibentuk
di bawah hukum Negara, bukan hukum federal. Setiap
Negara bagian memiliki peraturan dasar perusahaan
tersendiri secara umum, peraturan tersebut mengandung
persyaratan minimal untuk menjaga catatan akuntansi
serta publikasi periodik laporan keuangan.
Sistem  akuntansi di Amerika Serikat bersifat Common Law
dan diatur oleh sektor khusus Dewan Standart  Akuntansi
Keuangan (Financial Accounting Standard Board- FASB),
namun untuk kewenangannnya dibawah SEC (Securities
and Exchange Commisson).
 Laporan Keuangan

1. Laporan Keuangan di Amerika Serikat meliputi:

2. Laporan Manajemen
3. Laporan Auditor Independen
4. Laporan Keuangan Primer (Laporan Laba-Rugi, Neraca, Laporan
Arus Kas, Laba/Rugi Komprehensif,  Perubahan Ekuitas Pemegang
Saham)
5. Diskusi Manajemen dan Analisa Hasil Operasional  dan Kondisi
Keuangan
6. Penjelasan Mengenai Kebijakan Akuntansi dengan Dampak yang
Paling Kritis pada Laporan Keuangan
7. Catatan Atas Laporan Keuangan
8. Perbandingan Data Keuangan selama 5 atau 10 tahun
9. Data Triwulan terpilih
• Penggabungan Laporan Keuangan juga dibutuhkan,
dan laporan keuangan AS yang dipublikasikan biasanya
tidak berisi laporan parent-company-only (induk
perusahaan saja). Peraturan penggabungan tersebut
membutuhkan penggabungan seluruh anak
perusahaan yang telah tekontrol (sebagai contoh,
kepemilikan bagian saham lebih dari 50%), termasuk
yang beroperasional non-homogenik. Laporan triwulan
dibutuhkan untuk perusahaan yang terdaftar pada
bursa saham utama. Laporan semacam ini biasanya
hanya berisi laporan singkat saja, laporan keuangan
yang belum diaudit serta ringkasan laporan
manajemen
 Meksiko
• engaruh AS terhadap perekonomi Meksiko meluas hingga akuntansi,
banyak pakar di Meksiko turut berkembang dalam “Akuntansi Amerika”
juga digunakannnya buku teks dan sastra AS (baik yang diterjemahkan ke
dalam bahasa Spanyol maupun asli berbahasa Inggris) secara luas dalam
pendidikan akuntansi serta sebagai panduan dalam menyelesaikan
permasalahan akuntansi. NAFTA memberikan tren baru mengenai kerja
sama yang lebih kuat antara organisasi akuntansi Meksiko, Kanada dan
Amerika seriakat. Sekarang, bentuk pengaturan standardisasi akuntansi
ketiga Negara tersebut berkomitmen pada program harmonisasi dan
mencoba untuk selalu bekerja sama. Sebagai pendiri International
Accounting Standards Committee (sekarang menjadi International
Accounting Standards Board), Meksiko juga berkomitmen untuk bekerja
sama dengan IFRS. Sekarang Meksiko merunut pada IASB sebagai
panduan dalam menyelesaikan permasalahan akuntansi yang muncul,
terutama dalam kasus di mana tidak tercantum dalam standardisasi
Meksiko.
 Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

• Sistem akuntansi negara Meksiko adalah Code Law, dan standardisasi

akuntansinya dikeluarkan oleh Council for Research  and Development of
Financial Information Standards (Consejo Mexicano Para La 
Investigaciony Dessarollo de Normas de Informacion  Financiera – CINIF).
• Untuk standardsasi proses audit dikeluarkan oleh Mexican Institute of
Public Accountants (Instituto Mexicano de Contadores Publicos) melalui
Auditing standards and Procedures Commision.  Institute tersebut,
federasi Negara bagian dan asosiasi sosial yang terdaftar sebagai akuntan
publik merupakan asosiasi perferakan independen professional non-
pemerintah yang mewakili banyaknya akuntan publik besar. Sistem
akuntansi di
• Meksiko menggunakan pendekatan sistem Inggris-Amerika atau Anglo-
Saxon, daripada pendekatan Eropa Kontinental. Prinsip akuntansi di
Meksiko tidak membedakan antara perusahaan besar  dan kecil serta
dapat diaplikasikan ke semua bidang bisnis.
 Laporan Keuangan

1. Tahun fiskal perusahaan di Meksiko harus bersamaan dengan

kalender tahunan. Perbandingan laporan keuangan gabungan
yang harus disiapkan antara lain:
2. Neraca
3. Laporan laba rugi
4. Laporan perubahan ekuitas pemegang saham
5. Laporan perubahan posisi keuangan
• Laporan keuangan harus disesuaikan terhadap inflasi. Efek
penyesuaian tersebut ditunjukkan pada laporan perubahan
ekuitas pemegang saham yang sama dengan laporan arus kas
serta terbagai ke dalam aktivitas operasional, investasi, dan
keuangan. Bagaimanapun, karena disiapkan dalam nilai peso yang
tetap, jumlah hasil tidak akan mempresentasikan arus kas yang
dimengerti berdasarkan akuntansi harga perolehan
 Jepang
• Pembukuan dan laporan keuangan Jepang
menggambarkan adanya percampuran dari pengaruh
domestic dan internasional. Dua agensi pemerintahan
yang terpisah memiliki tanggung jawab regulasi
akuntansi dan terdapat pengaruh yang lebih jauh lagi
dari undang-undang pajak penghasilan perusahaan
Jepang.
• Akuntansi dan pelaporan keuangan di Jepang
mencerminkan gabungan berbagai pengaruh domestic
dan internasional. Dua badan pemerintah yang
terpisah bertanggung jawab atas regulasi akuntansi
dan hukum pajak penghasilan perusahaan di Jepang
memiliki pengaruh lebih lanjut juga.
 Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

• Pemerintah nasional memiliki pengaruh yang signifikan terhadap

akuntansi Jepang. Regulasi akuntansi berdasarkan pada tiga badan
hukum undang-undang perusahaan, undang-undang pajak
penghasilan perusahaan. Ketiga badan hukum tesebut saling
berhubungan dan berinteraksi satu sama lain. Praktisi terkemuka
Jepang menggambarkan situasi tersebut sebagai “sistem legal
triangular”. Pemerintah nasional memiliki pengaruh paling
signifikan terhadap akuntansi di Jepang. Regulasi akuntansi
didasarkan pada tiga undang- undang: Hukum Komersial, Undang-
undang Pasar Modal dan Undang- undang Pajak Penghasilan
Perusahaan.
• Ketiga hukum tersebut berhubungan dan berkaitan satu sama lain.
Seseorang peneliti Jepang menyebut keadaan tersebut sebagai
“Sistem Hukum segitiga
• Japanese Institute of Certified Public Accountants
(JICPA ) merupakan organisasi profesi CPA di
Jepang. Seluruh CPA harus menjadi anggota
JICPA. Selain menyediakan tuntunan dalam
pelaksanaan suatu audit, JICPA menerbitkan
tuntunan implementasi dalam masalah- masalah
akuntansi dan melakukan konsultasi dengan
Business Accounting Deliberation Council (BADC)
dalam mengembangkan standar akuntansi.
Standar auditing yang diterima secara umum
(mirip yang ada di Amerika Serikat ), lebih
disebarluaskan oleh BADC daripada oleh JICPA.
 Laporan Keuangan

Perusahaan yang bergabung dibawah undang-undang perusahaan

dibutuhkan untuk mempersiapkan laporan yang berwenang untuk
disetujui pada saat rapat para pemegang saham, yaitu isinya antara lain:
1. Neraca
2. Laporan Laba Rugi
3. Laporan atas Perubahan Ekuitas Pemegang Saham
4. Laporan Bisnis
5. Jadwal terkait.
• Catatan yang melengkapi neraca dan laporan laba rugi menggambarkan
kebijakan akuntansi dan menyediakan tambahan lain, seperti pada
Negara-negara lain. Laporan bisnis berisikan ringkasan system bisnis dan
pengendalian internal mereka, serta informasi mengenai operasional,
posisi keuangan, dan hasil operasional. Informasi tersebut disiapkan
untuk satu tahun pada dasar induk perusahaan dan diaudit oleh auditor
yang berwenang. Undang-undang perusahaan tidak membutuhkan
laporan arus kas atau dana
 Cina
• Ekonomi Cina saat ini digambarkan sebagai ekonomi hybrid, dimana
Negara mengontrol komoditas dan industry strategis, sementara industry
lainnya, seperti perdagangan dan sektor swasta, ditumbuhkan dengan
sistem yang berorientasi pada pasar. Pada Akhir tahun 1970-an, para
pemimpin Cina mulai untuk Mengubah ekonomi mulai dari perencanaan
pusat bergaya soviet menjadi lebih berorientasi pasar tetapi masih berada
di bawah kendali partai komunis.
• Akuntansi di Cina memiliki Sejarah yang panjang. Berfungsinya akuntansi
dalam hal pertanggungjawaban dapat dilacak jauh ke belakang hingga
tahun 2200 SM selama Dinasti Hsiu dan sejumlah dokumen menunjukkan
bahwa akuntansi digunakan untuk mengukur kekayaaan dan
membandingkan pencapaian di kalangan bangsawan dan Putri-Putri pada
dinasti Xia (tahun 2000-1500 SM). Konfusius Muda ( 551-479 SM )
dulunya pernah menjadi seorang manajer gudang dan tulisanya
menyebutkan bahwa pekerjaannya meliputi akuntansi yang seharusnya
membuat catatan penerimaan dan pengeluaran setiap harinya
• Karakteristik utama akuntansi di Cina saat ini
berasal dari pendirian Republic Rakyat Cina pada
tahun 1949. Cina menerapkan suatu
perekonomian terencana yang sangat terpusat,
yang mencerminkan prinsip-prinsip Marxisme
dan pola-pola yang dianut Uni Soviet dimana
Negara mengendalikan hak untuk menggunakan
dan distribusi seluruh alat produksi dan
memberlakukan perencanaan dan kendali yang
kaku atas perekonomian.
 Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

• Undang-undang akuntansi, terakhir kali diubah pada tahun

2000, mencakup semua perusahaan dan organisasi,
termasuk semua yang tidak dipegang atau diatur oleh
Negara. The State Council/Dewan Pemerintah juga
mengeluarkan Aturan Pelaporan dan Akuntansi Keuangan
Perusahaan.
• Hukum akuntansi, yang diamandemenkan pada tahun
2000, mencakup seluruh perusahaan dan organisasi,
termasuk yang tidak dimiliki dan tidak dikendalikan oleh
Negara. Dewan Negara (satuan Eksekutif yang
berhubungan dengan Kabinet) juga telah mengeluarkan
aturan Pelaporan dan Akuntansi Keuangan bagi Perusahaan
(Financial Accounting and reporting Rules for Enterprises-
FARR).
• FARR ini berfokus pada pencatatan buku, penyusunan laporan
keuangan, pelaporan praktik, dan masalah-masalah akuntansi
keuangan dan pelaporan lainya.
• FARR Berlaku untuk seluruh perusahaan selain perusahaan yang
sangat kecil yang tidak memperoleh dana dari luar, Kementrian
keuangan, yang dawasi oleh Dewan Negara, merumuskan standar
akuntansi dan auditing. Pada tahun 1992 Menteri keuangan
mengeluarkan Standar Akuntansi Keuangan untuk Perusahaan
Bisnis ( Accounting Standards For Busines Enterprises- ASBE). ASBE
yang baru diterbitkan pada tahun 2001. Komite Standar Akuntansi
Cina ( China Accounting Standards Committee-CASC) didirikan pada
tahun 1998 sebagai badan berwenang dibawah kementrian
keuangan yang bertanggung jawab untuk mengembangkan Standar
akuntansi.
 Laporan Keuangan

• Periode pembukuan diminta sesuai dengan

kalender tahunan. Laporan keuangan terdiri
atas
1.Neraca
2.Laporan Laba Rugi
3.Laporan Arus Kas
4.Laporan Perubahan Ekuitas
5.Catatan Atas Laporan Keuangan
 India
• India berada di belahan benua Asia Selatan, dengan Pakistan di
sebelah barat, Cina, Nepal dan Bhutan di sebelah utara, dan
Bangladesh sebelah timur.
• Dari tahun 1947 sampai akhir 1970-an, ekonomi India digolongkan
dengan bergaya program sosial pemerintah terpusat dan industry
pengganti barang impor. Produksi ekonomi telah berubah dari
pertanian, kehutanan, perikanan, dan manufaktur tekstil dengan
beragam industry berat dan transportasi.
• Akan tetapi, kurangnya persaingan berakibat pada rendahnya
kualitas produk dan inefisiensi dalam produksi. Menghadapi krisis
ekonomi, pemerintah mulai melaksanakan ekonomi terbuka pada
tahun 1991.
• Reformasi ekonomi pasar diadopsi sejak saat itu, termasuk
privatisasi industri pemerintah, pembebasan investasi asing
dan rezim bursa, pengurangan tarif dan hambatan 
perdagangan lainnya, perubahan dan modernisasi sector
keuangan, penyesuaian kekuasaan pemerintah secara
signifikan dan kebijikan fiscal, serta penjagaan hak intelektual.
• Akan tetapi, sebagian besar industry berat masih dimiliki
pemerintah, dan tariff tinggi serta membatasi investasi asing
langsung masih terjadi, sector jasa telah terbukti menjadi
sector india yang paling dinamis pada saat itu, dimana
telekomunikasi dan teknologi informasi memiliki pertumbuhan
yang pesat
 Regulasi dan Pelaksanaan Akuntansi

• Pelaporan keuangan ditujukan pada saat presantasi wajar dan

ada profesi akuntansi independen yang mengatur standar
akuntansi dan proses audit. Dua sumber utama standar
akuntansi keuangan di India adalah lembaga hukum dan
profesi akuntansi. Penetapan lembaga pertama diatur dalam
undang-undang tahun 1857, dan hukum pertama
berhubungan dengan pemeliharaan dan pemeriksaan catatan
akuntansi yang telah dilaksanakan tahun 1866, bersama
dengan kualifikasi resmi auditor pertama. Keduanya
belandasan hukum Inggris.
• Akta perusahaan 1956 diatur dan diperbarui oleh agen
pemerintah, Departemen Urusan Perusahaan, akta tersebut
menyediakan cara kerja yang luas yang disebut kitab
akuntansi dan persyaratan untuk sebuah audit. Menurut akta,
kitab akuntansi harus memberikan sudut pandang yang adil
dan sebenarnya menyangkut status urusan perusahaan harus
tetap pada basis akrual sesuai dengan sistem akuntansi
pencatatan ganda.
 Laporan Keuangan

• Laporan keuangan terdiri atas neraca dua tahun, laporan

laba-rugi, laporan arus kas, dan kebijakan akuntansi dan
catatan. Perusahaan yang tidak terdaftar hanya perlu
menyiapkan laporan intinya saja, akan tetapi bagi perusahaan
yang terdaftar harus menyiapkan laporan gabungan dan
laporan inti.
• Laporan keuangan harus menyajikan pandangan yang adil
dan benar, namun tidak ada penolakan kebenaran dan
keadilan selama mereka ada di kawasan Britania Raya. Seperti
yang dicatat di atas, akta perusahaan menghendaki bahwa
laporan direktur menyertai laporan keuangan.