DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN

IREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

INTEGRITAS PENGENDALIAN DAN

PENERTIBAN UNTUK MEWUJUDKAN TANAH
DAN RUANG YANG BERKUALITAS
“Memperkuat Integritas Untuk Meningkatkan Kualitas Layanan”

DIREKTUR JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

Dr. Ir. Budi Situmorang, MURP.

Rapat Kerja Nasional Tahun 2022

Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional
Shangrila, 21 - 24 Maret 2022
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

OUTLINE
01 Evaluasi Kinerja 2021 dan Program
Tahun Anggaran 2022

Kebijakan dan Strategi Peningkatan Kualitas

02 Pengendalian dan Penertiban Tanah dan
Ruang

Rencana Aksi Pengendalian dan

03 Penertiban Tanah dan Ruang

04 Dukungan dari daerah

Melayani, Profesional,
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

EVALUASI KINERJA KEUANGAN DAN KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

FISIK
1.CAPAIAN KINERJA KEUANGAN 2021 2. CAPAIAN KINERJA FISIK 2021
A. Penyerapan Keuangan 2021 B. Perbandingan Penyerapan 140%
Keuangan 2020 dan 2021 120% 5/5
34/34
8/8
15.000 / 10.115/ 8.000
Terserap (94.53%) Tidak Terserap (5.47%) 94.53%
5/5 Pemerintah 438/438 10/1 15.000 10.115 /10.246
100.00% Kawasan DAS Daerah Provinsi Provinsi Perkara Ha Ha Ha
85.23% 100%
5.47
80.00%
80%
60.00% 60%

40.00% 40%

20.00% 20%
94.53
0.00% 0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9
2020 2021
TARGET REALISASI 9 Perkara dalam proses penyusunan
berkas Penyidikan
C. Posisi di Kementerian ATR/BPN
Realisasi Anggaran per-Eselon 1 Tahun 2021 1. Pengendalian Perwujudan RTR 5. Fasilitasi Penertiban Indikasi
2. Penyusunan Instrumen Pelanggaran Pemanfaatan
100.00% 90.47% 96.17% 94.99% 93.13% 95.84% 94.44% 94.53% 93.75% CAPAIAN Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Kementrian FISIK & Ruang di DAS dan Danau 6. Penyidikan Pelanggaran
90.00% 78.97% ATR/BPN Pemanfaatan Ruang
80.00% 90,76%
KEUANGAN Prioritas
Wilayah
70.00% 2021 3. Pengawasan Teknis Kinerja 7. Pengendalian Hak Atas
60.00% Penyelenggaraan Penataan Tanah/Dasar Penguasaan
Ruang Daerah Atas Tanah
50.00%
4. Pengendalian Alih Fungsi Lahan 8. Pengendalian Penguasaan
40.00% dan Pemanfaatan Tanah di
Sawah
30.00% Kepulauan dan Wilayah
20.00% Tertentu
10.00% 9. Tindaklanjut Penertiban
0.00% Tanah Terlantar
Sekjen Itjen Taru Survei dan PHPT Penataan PTPP PPTR Sengketa
Pemetaan Agraria
Sumber: Draft LKJ 2021 Melayani, Profesional,
2A. CAPAIAN KINERJA KEUANGAN DAERAH 2021
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
1. EVALUASI KINERJA DAERAH 2021
120.00 90%-100%
(9 Provinsi)
60%-90%
(20 Provinsi)
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA<60%
RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
(4 Provinsi)
100.00
Capaian Kinerja
80.00
Anggaran <60
60.00
Capaian Kinerja
40.00
Fisik <50
20.00
Capaian Kinerja
0.00 Fisik <50
EL DI
Y U LI AU G I
PR LS E
L A A T G D EL T IM B A R T E N T IM U R R R G R O G RA B UT UT MB
I L
S UL BA RI
N PU ART NT N NA B U UK BA ABA PB A UN BA TAL TEN NT SE
UL LT L

EH
UL TE E TE BA L A L L LT A M A M
GK JA
K KA PA K L S A
SU
N J A M J PA AM
P A N L U U J

AC
S N JA KA
K BA M SU K
RO SU S M S SU
BE L O
G

ANGGARAN SISA
2B. CAPAIAN KINERJA KEUANGAN DAERAH 2021
Terkendalinya Hak Atas Tanah/Dasar Penguasaan Atas Tanah, Alih Fungsi Lahan, Wilayah Pesisir, Pulau-Pulau Kecil, Perbatasan dan Wilayah Tertentu
50%-100% <50%
100 100% (26 Provinsi) (6 Provinsi) (1 Provinsi)
80
60
40
20
0
EL DI
Y U AR UT LI PR
I
AU R EL NG UKU
L
NG B A
R T EN BI NG M D LO TA UT B G R M NG B A
R T L A
UL BA B A A LS BE NT TI NA NT EN A TI LU MS E PU

EH
S RI T M A R L
UL LB M KE L E L A TE A PU JA NT AB L E A
GK U T B M AN J KA SU LT J A T P A

AC
S KA S U K J A A L K L A M U P
N S M SU SU B
LA
M O J A KA SU P S
BE R
GO

REALISASI FISIK TARGET

Terlaksananya Penertiban Penguasaan, Pemilikan, 50%-100% <50%
Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah (1 Provinsi) (3 Provinsi)
100 100% (26 Provinsi)
80 Tidak
60 dialokasikan:
40 Jakarta, DIY
20 dan Bali
0
E L U A G AU M PR
I G EL T R T
BE
L M EN AR R U R
NG G R B A UT BI D O
SE
L
UT
NT

EH
LS UL PU EN RI TI EN LS BA LU TI BA UK BA EN BA NT TR AL M NA AL
GK A T L KE T P U BA JA NT UL
B L A U T L UL JA T
UM
M

AC
SU KA L A S M J P L U
N
P JA KA
K PA BA S SU M
A M SU KA S M O N S S
BE LA R
GO
Sumber: Draft LKJ 2021
REALISASI FISIK TARGET Melayani, Profesional,

EVALUASI KINERJA TA 2021
HAMBATAN, KENDALA DAN
MASALAH
Pengendalian Pemanfaatan Ruang
dalam rangka Penyelamatan SDEW dan
Danau Prioritas
Pengendalian Pemanfaatan Ruang
dalam rangka Penyelamatan Lahan
Sawah Yang Dilindungi (LSD)
Pengawasan Penataan Ruang
Penertiban Pemanfaatan Ruang
Pemantauan dan Evaluasi Hak Atas
Tanah
Pensertifikatan Pulau-pulau Kecil
Terluar
Penertiban Penguasaan, Pemilikan,
Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
1. Belum adanya delineasi badan air, dan tumpang tindih kewenangan pengelolaan, perlindungan/penilaian fungsi pelayanan ekosistem di kawasan SDEW
2. Belum tersedia juknis pengendalian sesuai peraturan perundang-undangan yang terbaru
3. Belum maksimalnya penerapan standar teknis pembangunan diatas air
1. Kesulitan dalam perolehan data pertanahan
2. Tidak sesuai antara data LSD dengan : LP2B daerah, RTR, status HAT
3. Belum ada insentif dan disinsentif yang menjamin keberlanjutan lahan sawah
1. Pemerintah Daerah belum memprioritaskan pelaksanaan pengawasan penataan ruang di daerah
1. Aksi penertiban Pemanfaatan Ruang berupa sanksi administratif (pemasangan plang serta peringatan tertulis) belum optimal
2. Proses untuk mencapai tahap P-21 (Berkas Penyidikan Lengkap) membutuhkan peran pihak eksernal (KPK & APH Lain)
P18 P21
P1 P19 P20
Penerimaan Hasil Pengembalian Berkas Pemberitahuan Berkas Lengkap
Laporan Belum Lengkap Perkara Waktu Penyidikan
Habis
Peran Pihak Eksternal (KPK dan Aparat Penegak Hukum Lainnya)
1. Tidak dapat masuk ke lokasi HAT karena adanya sengketa/konflik
2. Informasi HAT di KKP tidak lengkap
3. Pemegang hak tidak bersedia menandatangani berita acara pemantauan
4. Pemilihan lokasi jarak tidak terlalu jauh dan luasan tidak besar sesuai dengan alokasi anggaran
1. Keberadaan Masyarakat Adat yang menguasai Pulau-Pulau Kecil Terluar (PPKT) belum sepenuhnya diakui oleh Pemerintah Daerah setempat sehingga
penerbitan Sertipikat Hak Atas Tanah terhambat.
1. Resistensi dari Pemegang Hak Atas Tanah/Dasar Penguasaan Atas Tanah pada saat Penertiban Tanah Terlantar
2. Resiko tinggi bagi petugas pelaksana kegiatan Penertiban Tanah Terlantar dan tidak adanya backup dari pihak keamanan
3. Resiko tidak terselesaikan tinggi karena waktu pelaksanaan penertiban membutuhkan minimal dua tahun anggaran (bersifat multiyear)
4. Tanah yang ditetapkan sebagai tanah terlantar ada yang digugat di peradilan.
5. Tidak seluruhnya TCUN merupakan tanah kosong yang tidak ada penguasaan dan penggarapan oleh masyarakat
Melayani, Profesional,

Tindak Lanjut Rekomendasi BPK
Rekomendasi BPK
Meninjau Kembali dan Melakukan Kajian atas
Peraturan Kepala BPN Nomor 4 Tahun 2010 jo
Peraturan Kepala BPN No. 9 Tahun 2011
Menginstruksikan kepada Ditjen PPTR untuk
membuat Petunjuk Teknis/Petunjuk Pelaksanaan
Mengenai Potensi Tanah Terlantar, Penertiban
Tanah Terlantar dan Pendayagunaan Tanah
Terlantar beserta jangka waktu pelaksanaan tiap
tahapan
Mengintruksikan kepada Ditjen PPTR untuk
melakukan Pemutakhiran dan Penataan data
tanah terindikasi terlantar baik data yuridis
maupun spasial yang meliputi inventarisasi dan
verifikasi kembali obyek yang memenuhi kriteria
tanah terindikasi terlantar disertai dengan
dokumen yang memadai
Mengintruksikan kepada Direktur Jenderal
Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang
memberikan pembinaan teknis terhadap Panita C
Kanwil Jawa Tengah yang tidak Cermat dalam
melakukan Identifikasi dan Penelitian atas usulan
terindikasi Terlantar Menjadi tanah Terlantar
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
Tindak Lanjut oleh Ditjen PPTR
Substansi materi dari Peraturan Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor
20 Tahun 2021 tentang Tata Cara Penertiban dan Pendayagunaan Kawasan dan Tanah Telantar, telah
disosialisasikan kepada Kanwil BPN Provinsi melalui media daring maupun luring
 Telah diterbitkan Petunjuk Teknis berikut :
1. Petunjuk Teknis Inventarisasi, Penertiban dan Pendayagunaan Kawasan Telantar, Nomor 1/Juknis-700 Tl.01.02/II/2022 Tanggal
25 Februari 2022;
2. Petunjuk Teknis Inventarisasi dan Pengadministrasian Data Tanah Terindikasi Telantar, Nomor 2/Juknis-700 Tl.01.02/II/2022
Tanggal 25 Februari 2022;
3. Petunjuk Teknis Penertiban dan Penetapan Tanah Telantar, Nomor 3/Juknis-700 Tl.01.02/II/2022 Tanggal 25 Februari 2022;
4. Petunjuk Teknis Pendayagunaan Tanah Telantar, Nomor 4/Juknis-700 Tl.01.02/II/2022 Tanggal 25 Februari 2022;
5. Petunjuk Teknis Identifikasi dan Penelitian Hak Atas Tanah yang Telah Berakhir Jangka Waktunya, Nomor 5/Juknis-700
Tl.01.02/II/2022 Tanggal 25 Februari 2022; Petunjuk Teknis Pendayagunaan Tanah Telantar, Nomor 5/Juknis-700 Tl.01.02/II/2022
Tanggal 25 Februari 2022;
 Petunjuk Teknis tersebut akan disosialisasikan kepada Kanwil BPN Provinsi.
Kegiatan Pemutakhiran dan Penataan Data Tanah Terindikasi Telantar telah dilaksanakan untuk updating data
tanah terindikasi telantar, disertai dengan pengembangan Sistem Informasi Tanah Telantar yang ke depannya
terintegrasi dengan Geo KKP
Secara rutin dilakukan pembinaan teknis kepada jajaran Kantor Wilayah BPN Provinsi seluruh Indonesia (Kakanwil sebagai
ketua dan Kabid sebagai Sekretaris Panitia C) perihal pelaksanaan penertiban tanah terlantar
Telah dilakukan pembinan teknis kepada seluruh jajaran Kantor Wilayah BPN (Kakanwil sebagai ketua dan Kabid sebagai
Sekretaris Panitia C, terutama dengan terbitnya PP No. 20/2021 dan Permen ATR/KBPN No. 20/2021.
Melayani, Profesional,
KOMPOSISI ANGGARAN TA 2022 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

171,490,874,000
Program Penyelenggaraan Penataan Ruang
79,657,867,000
46,45 %

Distribusi Pagu PUSAT Distribusi Pagu DAERAH

150,849,150,000 20.641.724.000

Program Pengelolaan dan

Program Dukungan Manajemen Pelayanan Pertanahan
37,900,229,000 53,932,778,000
22,10 % 31,45%
Melayani, Profesional,
Terpercaya
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

Highlight Prioritas Direktorat Jenderal Jenderal KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang

Prioritas 1. Menyusun Perangkat Pengendalian Pemanfaatan Ruang di kawasan (4 DAS dan Kawasan food Estate serta Desa
Wisata dan Pertanian)
Nasional 2. Melaksanakan Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah (12 Provinsi)
3. Melaksanakan Penyelamatan Lahan Sawah yang Dilindungi di kawasan Perkotaan, Kawasan Pantura, dan Kabupaten
(8 Provinsi dan 20 Kabupaten)
4. Melaksanakan Pengawasan Pembangunan di Kawasan Industri dan Kawasan Pariwisata (20 Kawasan)
5. Melaksanakan Penyelamatan Situ Danau Embung Waduk (124 Kasus di 7 Kawasan DAS)
6. Melaksanakan Penyidikan Pelanggaran Pemanfaatan Ruang (25 Kasus Baru dan 10 Kasus Sebelumnya di 4 Wilayah)
7. Melaksanakan Sanksi Administratif Pelanggaran Alih Fungsi Lahan Sawah (8 Provinsi)
8. Rekomendasi Hasil Pengendalian HGU Habis, Tanah Tidak Termanfaatkan dan Pelepasan Sebagian (15.000 Hektar)
9. Rekomendasi Hasil Tindak Lanjut Penertiban Tanah Terlantar (11.400 Hektar)

Prioritas 1. Melaksanakan Penyempurnaan Instrumen Pengendalian Pemanfaatan Ruang disekitar Danau Strategis Nasional (7
Kawasan)
Bidang 2. Melaksanakan Penilaian Pelaksanaan Ketentuan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (450 Dokumen di 4
Prioritas 1. Rekomendasi Hasil Pengendalian Hak Atas Tanah/Dasar
Wilayah) Penguasaan Atas Tanah (1.824.438 Bidang)
3. Melaksanakan Penilaian Perwujudan Rencana Tata Ruang (4 Kawasan) Bidang 2. Rekomendasi Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah (20 Satker)
4. Melaksanakan Pengawasan terhadap Kinerja Pengaturan, Pembinaan dan Pelaksanaan Penataan Ruang (34 Provinsi) (DAERAH) 3. Rekomendasi Hasil Pengendalian Pertanahan di Wilayah Pesisir,
5. Melaksanakan Pengawasan terhadap Pemenuhan Standar Teknis Kawasan (20 Kawasan) Pulau-Pulau Kecil, dan Wilayah Tertentu (5 Data)
6. Melaksanakan Penertiban Indikasi Pelanggaran Pemanfaatan Ruang (25 Kasus di Kawasan Puncak dan Labuan Bajo) 4. Data Pelaksanaan Penertiban Tanah Terindikasi Terlantar (66
7. Melaksanakan Penanganan Sengketa Konflik Penataan Ruang (5 Kasus) Bidang)
8. Melaksanakan Operasionalisasi Kegiatan Sekretariat PPNS PR Pusat dan Daerah (2 Laporan) 5. Berita Acara Hasil Pembinaan Pelaksanaan Tugas PPNS Penataan
9. Rekomendasi Hasil Pengendalian Hak Atas Tanah/Dasar Penguasaan Atas Tanah dan Hak Pengelolaan Lahan (200 Ruang (32 Provinsi)
Bidang)
10. Rekomendasi Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah (420.085 Bidang)
11. Rekomendasi Hasil Pengendalian Pertanahan di Wilayah Pesisir, Pulau-Pulau Kecil, dan Wilayah Tertentu (28.700
Bidang)
12. Data Indikasi Pelanggaran P4T (66.344.253 Hektar)
13. Rekomendasi Penertiban Tanah Terlantar (2.800 Hektar)
14. Penertiban Batas Maksimum Penguasaan dan Pemilikan Tanah (450 Hektar)
15. Data Luas Penertiban Tanah Lainnya (500 Hektar)
16. Rekomendasi Penertiban Kawasan Terlantar (5 Kawasan)

Prioritas 1. Dukungan Manajemen Eselon I Direktorat Jenderal Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang
Kementerian 2. Melaksanakan Persiapan Pelatihan Inspektur Pembangunan
/ Lembaga 3. Rancangan Kebijakan Pengendalian Pemanfaatan Ruang (11 Rekomendasi Kebijakan - (1 Dokumen dan 10
Kawasan)

Melayani, Profesional,
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENINGKATAN KUALITAS
PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN RUANG

A. Kebijakan Keterpaduan Pengendalian dan Penertiban Ruang dengan Perencanaan dan Pemanfaatan Ruang

Pengendalian Pemanfaatan Ruang Penertiban Pemanfaatan Ruang

Masukan Peninjauan Kembali
Masukan Peninjauan Kembali

Perencanaan Penilaian Diduga terdapat

Tata Ruang Perwujudan RTR pelanggaran
administratif Pengenaan Sanksi
Rekomendasi Administratif
Pemanfaatan Ruang: Sketidakpatuhan
Penilaian Implikasi • Patuh dan Tidak Patuh KKPR Diduga terdapat Sanksi Administratif
Kewilayahan: • Sesuai dan Tidak Sesuai pelanggaran
• Penilaian Dampak (Nilai Mewujudkan RTR Audit Pelanggaran pidana
• Pemberian Insentif Zona WASMATLITRIK
Tambah dan Resiko)
Didorong
Pemanfaatan Ruang
Pemanfaatan • Identifikasi Zona Kendali dan • Pemberian Disinsentif Zona Mwmwnuhi unsur-
Ruang: Zona Didorong Kendali 1. Penyidikan Pelanggaran Pemanfaatan Ruang unsur pidana

Penilaian • Yang Berdampak dan Tidak (25 Kasus)

• Sinkronisasi Berdampak 2. Fasilitasi Penyelesaian Kasus TA 2021 (9 Kasus) Pengenaan Sanksi
Pelaksanaan KKPR
Program 3. Aksi Penyelamatan Lahan Sawah Dilindungi (8
dan Pernyataan Pidana
1. Penyusunan Perangkat Pengendalian di DAS/Danau Prioritas (4 DAS) Provinsi/35Kasus) dan Kawasan DAS Prioritas
Mandiri Pelaku 2. Pengendalian Alih Fungsi Lahan dan Penyusunan Perangkat Pengendalian Pemanfaatan Ruang
• KKPR (7 Kawasan/124 Kasus)
UMK di Kawasan Lainnya (3Kawasan)
4. Operasionalisasi Sekretarian PPNS PR di
3. Penilaian Pelaksanaan Ketentuan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang (450 Dokumen)
4. Penilaian Perwujudan RTR (4 Kawasan)
Daerah (33 Provinsi)

Pengawasan Penataan Ruang

Tingkat Kinerja
TURBINLAK Pemenuhan Standar Pelayanan Pemenuhan Standar Inspektur
Fungsi dan Manfaat Tingkat Kinerja Baik
Penataan Ruang Bidang Penataan Ruang Teknis Kawasan Pembangunan
Tingkat Kinerja Sedang

Tingkat Kinerja Buruk

1. Pengawasan Pembangunan Kawasan (20 Kawasan)

2. Pengawasan Kinerja Penyelenggaran Penataan Ruang TURBINLAK (34 Provinsi) Rekomendasi
3. Pembentukan Inspektur Pembangunan

Melayani, Profesional,
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
KEBIJAKAN DAN STRATEGI PENINGKATAN KUALITAS
PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH

B. Kebijakan Keterpaduan Pengendalian dan Penertiban Tanah

PENERTIBAN PENGUASAAN, PEMILIKAN, PENGGUNAAN DAN
PENGENDALIAN HAK ATAS TANAH/DASAR PENGUASAAN ATAS TANAH
PEMANFAATAN TANAH

Pertimbangan untuk proses

Sedang disusun Penegasan Tanah
perpanjangan atau Tidak
Rapermen untuk Dikuasai Langsung
Inventarisasi Objek dan Subjek pembaruan Hak Atas Tanah
Dasar Pelaksanaan oleh Negara
HAT, dan Laporan/Pengaduan
Pertimbangan untuk proses Kondisi Penguasaan dan
pembatalan Hak Atas Tanah Penggunaan oleh Bekas
Pemegang HAT
Analisia Spasial: Analisa Non Spasial: Rekomendasi
Penertiban HAT
SK Pemberian Hak SK Pemberian Hak Pertimbangan untuk proses Pembaruan
Berakhir Jangka
(Interpretasi Peta Citra Satelit (Kajian Hukum dan pendaftaran Hak Atas Ya Hak/Laporan ke
Waktu
resolusi sangat tinggi) Interview) Tanah Ditjen Terkait

Peringatan untuk Mengalihkan

Rekomendasi Indikatif:
• Sesuai dan Tidak Sesuai
Aspek Spasial HAT
Pemantauan Lapang (Sample
yang meragukan)
1. Pengendalian HAT/DPAT dan HPL
(10 Provinsi)
2. Pengendalian Alih Fungsi Lahan
Sawah (12 Provinsi)
• Sesuai dan Tidak Sesuai
3. Pengendalian Pertanahan di
Wilayah Pesisir, Pulau-Pulau
Kecil, dan Wilayah Tertentu (25
Pulau)
Rekomendasi penertiban
kepada Pihak yang Memenuhi
Hak Atas Tanah yang telah
Syarat
berakhir jangka waktunya Penertiban Tanah Kelebihan Batas
Maksimum Penguasaan & Pemilikan
Dilepaskan/Diserahkan secara
Tanah
Rekomendasi penertiban Sukarela oleh Pemegang HAT
Hak Atas Tanah yang
melebihi batas Penguasaan 1. Pengendalian HGU Habis, Tanah Tidak Termanfaatkan Pencatatan Objek Melebihi
Tanah dan Pemilikan Tanah dan Pelepasan Sebagian/DPAT (15.000 Ha)
Ketentuan Batas Maksimum di
2. Tindak Lanjut Penertiban Tanah Terlantar (11.400 Ha)
Kantor Pertanahan
Rekomendasi penertiban
Tanah Telantar
Usulan Pengeluaran PP No. 20/2021 , Jo Per. Men. ATR/KBPN No. 20/2021 , Jo Petunjuk Teknis
Inventarisasi, Penertiban dan Pendayagunaan Kawasan Telantar,
dari Database
Rekomendasi penyesuaian Nomor 1/Juknis-700 Tl.01.02/II/2022
Ya
Rekomendasi Defenitif : dengan RTR
Penertiban Tanah Tidak Mekanisme Penetapan
Pendayagunaan
Telantar oleh Penetapan Tanah
Aspek Non Spasial HAT Rekomendasi lain yang TCUN
Kanwil Tanah Telantar Telantar
bersifat kasuistik Dimanfaatkan?
Digugat?
C. Kebijakan Integrasi Pengendalian dan Penertiban Tanah dan Ruang
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

Program TA 2022:
• Pengendalian Alih Fungsi
Lahan Sawah yang
Dilindungi (8 Provinsi)
• Pengendalian
Pemanfaatan Ruang di
Kawasan Sekitar SDEW di
DAS (4)/Danau Prioritas
(2)
• Penertiban Pemanfaatan
Ruang di Kawasan DAS
(14)/Danau Prioritas (2)

Melayani, Profesional,
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

PPTR Berbasis
• Berbasis Kawasan, tidak Teknologi Informasi
sporadis/individu kasus • Sistem Informasi
• Sinergisitas Kantah- Pengawasan Teknis
Kanwil-Ditjen PPTR
• Kerja kolaborasi
Komu- (SIWASTEK)
 PATROL
Penegakan Hukum antar Komu-
nikasi  SIADU
L/L
• Kerja kolaborasi dengan
nikasi
Kolaborasi/ Bangu
Pemanfaatan
 SI Tante
 SI
Penegakan Hukum Sinergisitas n
Teknologi Pengendalian
HAT
dengan APH (Korwas
Polri, dan KPK) tim
Informasi  SI Penilaian
• Kerja kolaborasi dengan Pelaksanaan
pemerintah daerah KKPR dan
Pernyataan
Kolaboras Mandiri Pelaku
UMK
i • Integrasi SI PPTR
• Integrasi SI PPTR
dengan SI Terkait
(GISTARU,OSS,GEO
KKP) Melayani, Profesional,
Terpercaya
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

KEWAJIBAN KANWIL / KANTAH


Pengendalian Pemanfaatan Ruang dalam rangka
Penyelamatan SDEW dan Danau Prioritas
Direktorat Jenderal Pengendalian dan
Penertiban Tanah dan Ruang
1. Pengembangan Sistem Informasi dan Database
kolaboratif untuk pengawasan kualitas ekosistem dan
kegiatan pemanfaatan ruang di Kawasan SDEW
2. Penyusunan dan Penyempurnaan Perangkat
Pengendalian Pemanfaaatan Ruang Kawasan SDEW.
Perangkat pengendalian tersebut selanjutnya
diintegrasikan ke dalam
RTR.
3. Kolaborasi intensif dengan stakeholder yang
memegang kewenangan pengaturan kawasan SDEW
dan pengelola SDEW
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
Kewajiban Kanwil /
Kantah
1. Mengidentifikasi dan menyiapkan data Hak Atas
Tanah (HAT) di kawasan pengendalian SDEW
2. Mengevaluasi sertipikat HAT di kawasan SDEW dan
mengintegrasikan muatan Perangkat Pengendalian
Pemanfaatan Ruang (Perdal) dalam catatan
batasan (restriction) dan kewajiban (responsibility)
dalam dokumen HAT
Menindaklanjuti hasil pengawasan penataan ruang
dengan melaksanakan Penertiban Pemanfaatan
Ruang bersama dengan PPNS Penataan Ruang di
daerah.
3. Mendorong Sertipikasi Badan Air SDEW
Melayani, Profesional,

Pengendalian Pemanfaatan Ruang dalam rangka
Penyelamatan Lahan Sawah Yang Dilindungi (LSD)
Direktorat Jenderal Pengendalian dan
Penertiban Tanah dan Ruang
1. Aksi Pengendalian Pemanfaatan Ruang dalam rangka
Penyelamatan LSD, antara lain pengawasan khusus
tematik, dan pemberian insentif dan disinsentif, yang
difokuskan di 3 klaster (kawasan pantura, kawasan
perkotaan, dan kawasan kabupaten)
2. Penilaian pelaksanaan KKPR, penilaian perwujudan
RTR di kawasan sekitar LSD, dengan menggunakan
teknologi Sistem Informasi
3. Pemantauan dan Evaluasi terhadap pelaksanaan SK
Menteri ATR/BPN No.1589 Tahun 2021 tentang
Penetapan LSD di 8 Provinsi
4. Meningkatkan kapasitas jaringan dalam mendukung
proses transfer informasi WEB GIS LSD
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
Kewajiban Kanwil /
Kantah
Kanwil BPN
 Koordinasi dan supervisi kepada Kantah, terkait
inventarisasi data HAT dan PTP pada LSD
 Koordinasi dengan Ditjen PPTR mengenai
pelaksanaan pengendalian pemanfaatan ruang
dalam rangka penyelamatan LSD
• Kantah
 Inventarisasi data HAT dan PTP pada LSD
 Koordinasi dengan Pemda Kabupaten/Kota
terkait KKPR pada LSD
 Fasilitasi penyediaan data dan informasi, serta
pendampingan dalam pemantauan dan
evaluasi pelaksanaan pengendalian AFLS
Melayani, Profesional,

Penyidikan Pelanggaran Pemanfaatan Ruang
Direktorat Jenderal Pengendalian dan
Penertiban Tanah dan Ruang
1. Aksi Pengenaan Sanksi terhadap Pelanggaran
Pemanfaatan Ruang dilakukan secara tuntas dan
berbasis kawasan
2. Pelaksanaan Penertiban Pelanggaran Pemanfaatan
Ruang dilakukan secara kolaboratif (Lintas Sektor dan
Aparat Penegak Hukum) serta megoptimalkan
pemanfaatan
teknologi informasi
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
Kewajiban Kanwil /
Kantah
Kanwil BPN sebagai wadah pembentukan
Sekretariat PPNS Penataan Ruang di Daerah,
dengan Ruang lingkup sekretariat: Fasilitasi
Pelaksanaan Tugas PPNS PR Daerah (pengelolaan
pengaduan, monitoring, dan administrasi).
Mengidentifikasi, menyiapkan serta menyampaikan
data-data Hak Atas Tanah di kawasan yang memiliki
indikasi pelanggaran pemanfaatan ruang
Melayani, Profesional,
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
Pemantauan dan Evaluasi Hak Atas Tanah

Direktorat Jenderal Pengendalian dan Kewajiban Kanwil /

Penertiban Tanah dan Ruang Kantah

Apabila informasi Hak Atas Tanah di Geo-KKP tidak

1. Meskipun pemegang hak tidak kooperatif kegiatan lengkap maka diperlukan keterangan dari pemegang
tetap dilaksanakan dengan memberi catatan pada hak atau warkah di kantah
Berita Acara Lapang
2. Meskipun tidak dapat masuk ke lokasi HAT,
pemantauan tetap dilaksanakan dengan
menggunakan teknologi (drone)
3. Keterangan dari pemegang hak atau warkah di kantah
akan dipakai apabila informasi HAT di KKP tidak
lengkap
4. Seleksi terhadap objek yang akan dipantau dengan
mempertimbangkan ketersediaan anggaran

Melayani, Profesional,

Penertiban Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan
Pemanfaatan Tanah
Direktorat Jenderal Pengendalian dan
Penertiban Tanah dan Ruang
1. Pemberitahuan kepada Pemegang HAT/DPAT bahwa
objeknya akan dilakukan kegiatan penertiban tanah
terindikasi terlantar
2. Penggunaan teknologi mutakhir untuk melakukan
identifikasi dan penelitian lapang,
3. Mengajukan penambahan anggaran dalam rangka
percepatan kegiatan penertiban tanah telantar daerah
4. Percepatan Penetapan Peruntukan Pendayagunaan
TCUN
5. Penetapan peruntukan untuk Reforma Agraria
terhadap tanah yang dikuasai dan digarap masyarakat
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL
Kewajiban Kanwil /
Kantah
• Klarifikasi dengan Kanwil BPN mengenai penetapan
tanah terlantar, dalam bentuk Ekspose maupun
penelitian lapang ulang. Apabila usulan
penetapan tanah telantar tidak dapat ditindaklanjuti
dengan penetapan tanah telantar, maka Kanwil BPN
Provinsi perlu melaksanakan penertiban
ulang
• Pendayagunaan TCUN oleh Kanwil BPN
Melayani, Profesional,
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

TERIMA KASIH
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG

KEMENTERIAN AGRARIA TATA RUANG/BADAN PERTANAHAN

NASIONAL

Melayani, Profesional, Terpercaya @Ditjen PPTR Ditjen PPTR Ditjenpptr@atrbpn.go.id

 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

PROGRAM TAHUN ANGGARAN 2022

NO. KEGIATAN PRIORITAS TARGET SATUAN
1 2 3 4 5
Pengendalian Pemanfaatan Ruang

Menyusun Perangkat Pengendalian Pemanfaatan Ruang di:

• Kawasan Sekitar Rawa Danau DAS Cidanau pada WS Cidanau-Ciujung-Cidurian
1 • DAS Way Sekampung pada WS Seputih-Sekampung PN 4 DAS
• Kawasan Danau Sentarum pada DAS Kapuas - WS Kapuas
• DAS Moyo pada WS Sumbawa

Menyusun Perangkat Pengendalian Pemanfaatan Ruang di:

2 • Kawasan Food Estate di NTT dan Kalimantan Tengah PN 3 Kawasan
• Desa Wisata dan Pertanian di Bali

Melaksanakan Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah di:

• Provinsi Aceh dan Provinsi Lampung
• Provinsi Sumatera Utara dan Sumatera Selatan
3 • Provinsi Riau dan Provinsi Kepulauan Riau PN 12 Provinsi
• Provinsi Kalimantan Barat dan Kalimantan Selatan
• Provinsi Bangka Belitung dan Provinsi Sulawesi Selatan
• Provinsi Jambi dan Provinsi Bengkulu

Melaksanakan Penyelamatan Lahan Sawah yang Dilindungi di:

4 • Koridor Pantura Jawa PN 8 Provinsi
• Wilayah Perkotaan

5 Melaksanakan Fasilitasi Penyelamatan Lahan Sawah yang Dilindungi di Kabupaten PN 20 Kabupaten

Melaksanakan Pengawasan Pembangunan di:

6 Kawasan Industri PN 20 Kawasan
Kawasan Pariwisata

Melayani, Profesional,
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

PROGRAM TAHUN ANGGARAN 2022

NO. KEGIATAN PRIORITAS TARGET SATUAN
1 2 3 4 5
Pengendalian Pemanfaatan Ruang
Penilaian Pelaksanaan Ketentuan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang
• Melaksanakan Penilaian Pelaksanaan Ketentuan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang di
Pulau Jawa
• Melaksanakan Penilaian Pelaksanaan Ketentuan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang di
7 Pulau Sumatera PB 450 Dokumen
• Melaksanakan Penilaian Pelaksanaan Ketentuan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang di
Kepulauan Nusa Tenggara, Kepulauan Maluku, dan Papua
• Melaksanakan Penilaian Pelaksanaan Ketentuan Kesesuaian Kegiatan Pemanfaatan Ruang di
Pulau Kalimantan dan Sulawesi

Penilaian Perwujudan Rencana Tata Ruang

8 PB 4 Kawasan
• Melaksanakan Penilaian Perwujudan Rencana Tata Ruang

Melayani, Profesional,
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

PROGRAM TAHUN ANGGARAN 2022

NO. KEGIATAN PRIORITAS TARGET SATUAN

1 2 3 4 5
Penertiban Pemanfaatan Ruang 

Melaksanakan Penyelamatan Situ Danau Embung Waduk di:

• Kawasan Hulu DAS Asahan Toba
• Kawasan DAS Cisadane, DAS Kali Bekasi, dan DAS Ciliwung
1 • Kawasan DAS Bengawan Solo dan DAS Brantas PN 124 Kasus
• Kawasan DAS Antokan, Danau Singkarak,dan DAS Deli
• Kawasan DAS Tuntang dan DAS Citarum
• Kawasan DAS Sentani dan DAS Jeneberang
• Kawasan DAS Tondano dan DAS Limboto

Melaksanakan Penyidikan Pelanggaran Pemanfaatan Ruang di:

• Wilayah Sumatera
2 • Wilayah Jawa dan Bali PN 25 Kasus
• Wilayah Kalimantan Sulawesi
• Wilayah Kepulauan Nusa Tenggara, Kepulauan Maluku, dan Papua

3 Melaksanakan Penyidikan Pelanggaran Pemanfaatan Ruang PN 10 Kasus

4 Melaksanakan Sanksi Administratif Pelanggaran Alih Fungsi Lahan Sawah PN 8 Provinsi

Melayani, Profesional,
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

PROGRAM TAHUN ANGGARAN 2022

NO. KEGIATAN PRIORITAS TARGET SATUAN

1 2 3 4 5

Pengendalian Hak Tanah, Alih Fungsi Lahan, Kepulauan dan Wilayah Tertentu

Rekomendasi Hasil Pengendalian Hak Atas Tanah/Dasar Penguasaan Atas Tanah dan Hak
1 Pengelolaan Lahan  PB 200 Bidang

2 Rekomendasi Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah  PB 420.085 Bidang

Rekomendasi Hasil Pengendalian Pertanahan di Wilayah Pesisir, Pulau-Pulau Kecil, dan Wilayah
3 PB  28.700 Bidang
Tertentu

Penertiban Penguasaan, Pemilikan,

Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah 

1 Rekomendasi Hasil Pengendalian HGU Habis, Tanah Tidak Termanfaatkan dan Pelepasan PN 15.000 Hektar
Sebagian

2 Rekomendasi Hasil Tindak Lanjut Penertiban Tanah Terlantar PN 11.400 Hektar

Melayani, Profesional,
 DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN DAN PENERTIBAN TANAH DAN RUANG
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ BADAN PERTANAHAN NASIONAL

PROGRAM TAHUN ANGGARAN 2022

NO. KEGIATAN TARGET SATUAN

1 2 4 5
Pengendalian dan Penertiban Ruang dan Tanah di Daerah

1 Fasilitasi Kegiatan Sekretariat PPNS PR di Daerah 32 Provinsi

2 Pengendalian Hak Atas Tanah/Dasar Penguasaan Atas Tanah 1.824.438 Bidang

3 Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah 20 Satker

Pengendalian Pertanahan di Wilayah Pesisir, Pulau-Pulau Kecil, dan Wilayah
4 5 Data
Tertentu

5 Penertiban Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah 66 Bidang

Melayani, Profesional,