PEMBENTUKAN POKJANAL POSYANDU

DPMG ACEH

BIDANG LEMBAGA
KEMASYARAKATAN GAMPONG
DAN LEMBAGA ADAT GAMPONG
 BIODATA NARASUMBER

NAMA : HASANUDDIN,S.Sos.MM

JABATAN : Kasi Pembinaan Lembaga Kemasyarakatan Gampong

(Sekretariat Pokjanal Pembinaan Posyandu Provinsi)

INSTANSI : Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Gampong Aceh

NO TELP : 08116722622

Email : hasan.uddinn66@gmail.com
 DASAR HUKUM PEMBENTUKAN POKJANAL POSYANDU

Dasar Hukum ▪ UUD NO.6 TH 2014 TENTANG DESA

▪ PP 43 TH 2014 TENTANG PERATURAN PELAKSANAAN UU NO
6/2014
▪ PP 47 TH 2015 TENTANG Perubahan atas PP 43 TH 2014
PELAKSANAAN UU NO 6/2014
▪ PERMENDAGRI NO. 18 TH 2018 TENTANG LEMBAGA
KEMASYARAKATAN DESA DAN LEMBAGA ADAT DESA
▪ PERMENDAGRI NO. 54 TH 2007 TENTANG PEDOMAN
PEMBENTUKAN KELOMPOK KERJA OPERASIONAL PEMBINA
POSYANDU
▪ PERMENDAGRI NO. 19 TH 2011 TENTANG PENGINTEGRASIAN
LAYANAN SOSIAL DASAR DI POSYANDU
Posyandu mrpkn tempat atau wadah pelayanan masy
yang
menjadi garda terdepan bagi pelayanan kesehatan serta dapat Isu Strategis
disinergikan dengan layanan sosial dasar lainnya sesuai
➢ Perlu didukung untuk penguatan thdp Lembaga Kemasyarakatan Posyandu
kebutuhan yg memiliki pengaruh
masy jika dibandingkan dengan tinggi dan kemasyarakatan
lembaga2 kedekatan erat ➢ yaitu (Perdes, SK Penetapan, Sarana Prasarana), penguatan SDM secara
dg
lainnya yg ada di berjenjang (kapasitas msh terbatas), serta penguatan tugas dan fungsi yang belum
desa/kel. optimal.
➢ Sosialisasi dan edukasi kepada Pemerintah dan Masyarakat terhadap Posyandu sebagai
➢ Lembaga Kemasyarakatan.
➢ Sinkronisasi dan Sinergitas program dan kegiatan dari
Posyandu u, suatu lembaga yg ➢ masing-‐masing Kementerian, OPD, Pemerintah Desa/Kelurahan serta para
bantuan pemerintah ---> fasilitasi,
mempunyai prinsip dari
ri , holeh k, bimbingan teknis, penyuluhan, pemangku kepentingan agar tidak tumpang tindih atau berjalan sendiri-‐sendiri dalam
untuk , dan bersama masyarakat dgn pengkaderan, pemenuhan sarana/ pelaksanaan pembinaan dan pengembangan di posyandu;
tetap memperoleh bantuan dari prasarana dasar, bantuan vaksin dan ➢ Penguatan terhadap kelembagaan Posyandu terkait dukungan sarana dan
➢ prasarana yang memadai dalam rangka memberikan berbagai layanan dan
pemerintah obat-obatan, dsb.
pelayanan kepada masyarakat;
➢ Penguatan dan Pengembangan Serta Peningkatan Kapasitas Kader dan Tenaga
➢ Pendukung Posyandu sebagai sumber daya pelaksana yang menunjang
pelaksanaan langsung di posyandu, dapat mengatasi permasalahan di wilayahnya
masing-‐masing.
 STRATEGI KOMUNIKASI POKJANAL
STRATEGI KOMUNIKASI
 PERAN STRATEGIS
POKJANAL/ POKJA POSYANDU
“Sebagai Wadah Koordinasi dan Konsolidasi yang dibentuk mulai Pusat, Provinsi,
dari
Kabupaten/Kota, Kecamatan, Desa dan Kelurahan dalam rangka sinergisitas program dan
kegiatan yang akan dilaksanakan serta pembinaan posyandu sebagai layanan
terintegrasi”

Pelaksanaan Kebijakan Pengoordinasian

Pemerintah Dalam Pelaksanaan
Pembinaan Posyandu Program Dalam
Pengembangan
Posyandu

Peningkatan Kualitas Pengembangan

Pelayanan Posyandu Kemitraan Dalam
Kepada Masyarakat Pembinaan
Posyandu
 IMPLEMENTASI POKJANAL POKJA POSYANDU
PERMENDAGRI NO.54 TH. 2007

(WADAH KOORDINASI KELOMPOK KERJA YANG TUGAS DAN FUNGSINYA

MEMPUNYAI
KETERKAITAN DALAM PEMBINAAN, PENYELENGGARAAN, DAN PENGELOLAAN POSYANDU)

WADAH KOORDINASI 3 ASPEK MANAJEMEN

1. Bagaimana program dan kegiatan dari masing-masing Kementerian, OPD dan para
PROGRAM pemangku kepentingan tidak tumpang tindih atau berjalan sendiri-sendiri dalam
PROGRAM pelaksanaan pembinaan dan pengembangan di posyandu;

KELEMBAGAAN
2. Bagaimana kelembagaan posyandu menjadi kuat dengan
KELEMBAGAAN dukungan
SDM sarana dan prasarana yang memadai dalam rangka
memberikan berbagai layanan dan pelayanan kepada masyarakat;
KADE
R 3. Bagaimana peningkatan kapasitas Kader sebagai sumber
daya
pelaksana yang menunjang pelaksanaan langsung di posyandu,
dapat mengatasi permasalahan diri dan lingkungannya.
POKJANAL POKJA
Pusat, Provinsi, Kabupaten/Kota dan Desa Atau Sebutan lain
Kecamatan.
Kementerian/Lembaga, OPD dan unsur Perangkat Desa dan Unsur LKD
Terkait lainnya Terkait lainnya
 KEMENDAGRI
Ditjen BPD KOORDINASI PELAKSANAAN PROGRAM
KEGIATAN
POKJANAL POSYANDU
BKKBN KEMENKES

PERMENDAGRI NO.54 TH. 2007

POKJANAL
PUSAT

BAB IV BAB VI
K/L dan Lintas KEMEN
Sektor Lainnya DIKBUD
TUGAS DAN FUNGSI KEPENGURUSAN
POKJANAL PROV, POKJANAL PROV,
KAB/KOTA, KAB/KOTA,
KECAMATAN, DAN KECAMATAN, DESA
PKK DESA ATAU & ATAU SEBUTAN
SEBUTAN LAIN LAIN

❖ Dinas/Badan/Kantor Pemberdayaan Masy :

Fungsi koordinasi pembinaan kelembagaan, pergerakan peran
kegiatan yang dilakukan oleh pokjanal posyandu untuk saling memberikan
masyarakat,
serta informasi dan bersama mengatur atau menyepakati sesuatu, sehingga di satu
pengembangan jaringan kemitraan, sisi proses pelaksanaan tugas dan keberhasilan antar unsur yang terlibat di
❖ Dinas Kesehatan:
pokjanal posyandu tidak mengganggu proses pelaksanaan tugas dan
pemenuhan sarana dan prasarana kesehatan ( distribusi
kartu KMS, obat2an, vitamin) dukungan bimbingan kes keberhasilan pihak yang lainnya.
dll
❖ BKKBN : SEKRETARIAT
Penyuluhan dan pergerakan peran serta masyarakat dlm KB, POKJANAL POSYANDU
penyedian alat konrasepsi dll
❖ Dinas Pendidikan : ❑ PUSAT DI DITJEN BINA
Pergerakan peran serta masyarakat dalam pendidikan PEMERINTAHAN DESA
anak usia dini (PAUD),
Pendayagunaan kader,fasilitasi
pergerakanpendidik,
peranpenyediaan alat
serta masyarakat melalui kader ❑ Daerah pada Dinas/Badan yg
didik dl
PKK, menangani pemberdayaan
❖ penyuluhan
PKK : dll masyarakat
TUGAS
POKJANAL POSYANDU FUNGSI
❑ Menyiapkan data dan informasi dalam skala nasional / daerah
tentang keadaan maupun perkembangan berbagai kegiatan yg
berkaitan dengan pengelolaan program Posyandu

❑ Menyampaikan berbagai data, informasi dan masalah kepada

instansi/lembaga /OPD terkait untuk penyelesaian (langkah)
tindak lanjut; Secara benjenjang
❑ Menyusun rencana kegiatan tahunan dan mengupaya kan
adanya sumber-sumber pendanaan untuk mendukung
kegiatan pembinaan Posyandu;
❑ Menganalisa masalah dan kebutuhan intervensi program
berdasarkan pilihan alternatif pemecahan masalah sesuai * PENYALURAN ASPIRASI MASYARAKAT
dengan potensi dan kebutuhan program; DALAM PENGEMBANGAN POSYANG
❑ Melakukan bimbingan, pembinaan, fasilitasi, advokasi, *PELAKSANAAN KEBIJAKAN PEMERINTAH
pemantauan, dan evaluasi pengelolaan program/ kegiatan DALAM PEMBINAAN POSYANDU
Posyandu secara rutin dan terjadwal; *PENGORGANISASAIAN PELAKSANAAN PROGRAM
❑ Memfasilitasi penggerakan dan pengembangan YANG BERKAITAN DENGAN PENGEMBANGAN
partisipasi, gotong royong, dan swadaya masyarakat dalam POSYANDU
mengembangkan Posyandu; *PENGEMBANGAN KEMITRAAN DALAM
❑ Mengembangkan kegiatan lain sesuai dengan PEMBINAAN POSYANDU
kebutuhan;
*PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN
❑ Melaporkan hasil pelaksanaan kegiatan
POSYANDU KEPADA MASYARAKAT
kepada Menteri Dalam Negeri, Gub, Bup/Walkot,
Camat
 Pembinaan
Pasal 18 dan 19 PEMBENTUKAN
DISYAHKAN MELALUI SK
MENTERI POKJANAL POSYANDU
• Memberikan pedoman dan pelaksanaan kegiatan pembinaan PUSAT
• Memberikan pembiayaan kepada pokjanal posyandu provinsi
• Melaksanakan pendidikan dan pelatihan
• Memberikan bimbingan supervisi dan konsultasi

PEMBENTUKAN DISYAHKAN
MELALUI SK GUBERNUR
POKJ ANAL POSYANDU
• Memberikan pedoman dan pelaksanaan kegiatan pembinaan PROVINSI
• Memberikan pembiayaan kepada pokjanal posyandu
Kab/Kota
• Melaksanakan pendidikan dan pelatihan
• Memberikan bimbingan supervisi dan konsultasi
POK
POKJANAL POSYANDU
PEMBENTUKAN DISYAHKAN
MELALUI SK K
KABUPATEN/KOTA
BUB/WALIKOTA

PEMBENTUKAN DISYAHKAN
MELALUI SK
MELALUI SKCAMAT
CAMAT POK JANALPOSYANDU
POKJANAL
• Melakukan fasilitasi pelaksanaan kegiatan pembinaan
KECAMATAN
• Memberikan bantuan pembiayaan kepada pokja posyandu desa

PEMBENTUKAN DISYAHKAN POKJA POSYANDU

MELALUI SK KADES/KEUCHIK
DESA/KELURAHAN
PEMBENTUKAN POKJANAL/POKJA POYANDU KABUPATEN/KOTA KEMACAMATAN DAN DESA
411.3/6124/PMD – 25 OKTOBER
2011 KECAMATAN

Pembina : Camat
Ketua : Sekcam
Wakil Ketua : Katua TP PKK Kecamatan, Desa, Kel
Sekretar is : Kepala Seksi PMD
Wakil Sekretaris : Kepala UPTD Kesehatan
Bendahara : Bendahara pd kantor camat
PROVINSI, KAB/KOTA
Anggota : Kepala SKPD Terkait, Akad
Akademisi, para
ahli, BUMN, BUMD, Swasta dan Toma
Pembina : Gubernur/ Bupati/Walikota Bidang-bidang : - Kelembagaan
Ketua : Sekda/ Asisten Bidang Kesara - Gizi dan KB
Wakil Ketua I : Kepala BAPPEDA Provinsi - Komunikasi
Wakil Ketua II : Ketua TP PKK Provinsi - SIP
Sekretaris : Kepala Badan yg membidangi - dll
Pemberdayaan Masayarakat dan
Pemerintahan Desa
Wakil Sekretaris : Kepala Dinas yg membidangi Kesehatan
Sekretar : Bendahara pd badan yg membidangi
Bendahara Pemberdayaan Masyarakat DESA/KEL
: Kepala SKPD Terkait, Akademisi, para ahli,
Anggota BUMN, BUMD, Swasta dan Toma
: - Kelembagaan Ketua : Kades/Lurah
Bidang-bidang - Gizi dan KB Wakil Ketua : Katua TP PKK Desa/ Kel
- Komunikas Sekretaris : Kepala Seksi PMD /kesra
- SIP Wakil Sekretaris : Kepala UPTD Kesehatan
- dll Bendahara
Bendahara :: Bendahara
Bendahara pdpd k
kantor desa/kel
Anggota : Swasta dan Toma
Unit-Unit Pengelola : - Pelayanan
-- Informasi
Informasi posyandu
posy
- kelembagaan
OPTIMALISASI DATA DAN INFORMASI POSYANDU 1. PENGUATAN SEKRETARIAT
2. POKJANAL
PEMUTAKHIRAN APLIKASI SIP
POKJANAL SISTEM INFORMASI POSYANDU
POSYANDU
PUSAT SISTEM INFORMASI POSYANDU ADALAH PIRANTI MANAJEMEN YANG
MEMUNGKINKAN KADER PADA TK OPS DPT MENGETAHUI KEKURANGAN DAN
KEBERHASILAN, PADA TINGKAT PENGAMBIL KEBIJAKAN DAPAT DILAKUKAN
SECARA BERJENJANG SESUAI DENGAN PERMASALAHAN DAN HASIL
ANALISIS.

POKJANAL POSYANDU PROV

POKJANAL
POSYANDU
KAB/KOTA
POKJANAL
POSYANDU
INTERPENSI KEBIJAKAN KECAMATAN
TK NASIONAL POKJA POSYANDU POSYANDU
DESA atau
INTERPENSI KEBIJAKAN TK SEBUTAN LAIN
PROVINSI

INTERPENSI KEBIJAKAN
TK KAB/KOTA
INTERPENSI KEBIJAKAN
DATA DAN KEG
TK KECAMATAN
POSYANDU
 Tahap
Perencanaan Tahap Pengorganisasian

- -
Tahap perencanaan adalah Dalam tahap ini, pokjanal
tahap awal dari suatu program posyandu merencanakan teknis PERENCANAAN
dalam manajemen pokjanal
pelaksanaan kegiatan yang
posyandu. Dalam tahap ini, akan dilakukan, pembiayaan,
pokjanal posyandu tersebut sumber daya yang dibutuhkan,
merumuskan segala sesuatu penjadwalan, dan lain-lain. PELAKSANAAN
tentang program yang akan KEGIATAN
dilakukannya

- -
SUPERVISI
DATA –
DATA
Sistem Tahap Pengendalian
Informasi Dalam tahap ini kegiatan yang
Tahap Pelaksanaan MONITORING
Posyandu Dalam tahap ini semua rencana
dilakukan adalah melakukan
pengawasan terhadap program dan kegiatan yang
pelaksanaan program, apakah
program yang berjalan sesuai
dengan rencana atau tidak.
Hasil pelaksanaan program
- sudah

yang
direncanakan

terkait
dapat
dilaksanakan. Semua kegiatan
dengan
pelaksanaan program dicatat,
EVALUASI

dilaporkan untuk keperluan disimpan, dan diorganisasikan

evaluasi dan pengambilan untuk keperluan evaluasi dalam
keputusan berikutnya rangka tindak lanjut berikutnya.
 KONDISI OBYEKTIF DAN PERSPEKTIF POSYANDU
• Posyandu Remaja
• Posyandu Lansia
DIBINA SECARA INTENSIF BERJENJANG
MELALUI POKJANAL POSYANDU
BERDASARKAN PERMENDAGRI NO. 54
TAHUN 2007
KONSISTENSI DAN
POSYANDU KOMITMEN
(AWAL) PEMERINTAH/
5 KEGIATAN PEMERINTAH DAERAH
• MISI SAMA ???
POKOK • POKSAR SAMA REPOSISI
5 MEJA • PERSONIL SAMA
PELAYANAN
BERDASARKAN UU DAN
• SALING TERKAIT NO.6/2014 -
POSYANDU PENGEMBANGAN REDEFINISI
• BERBEDA SUMBERNYA/ POSYANDU
-- POS PAUD
PENANGGUNGJAWABNY MERUPAKAN SALAH
-- BINA KELUARGA BALITA A
-- KETAHANAN PANGAN SATU JENIS LEMBAGA
KEMASYARAKATAN
-- SIMPAN PINJAM
DESA (LKD)
-- DLL
DIINTEGRASIKAN MELALUI PERMENDAGRI
NO. 19/2011 TENTANG PEDOMAN
PENGINTEGRASIAN LAYANAN
SOSIAL DASAR DI POSYANDU
 ANALISIS PERANAN POSYANDU DALAM PERSPEKTIF REPOSISI DAN REDEFINISI

PENJELASAN PASAL 150 PP. No. 43/2014

POSYANDU MERUPAKAN SALAH SATU JENIS LEMBAGA
KEMASYARAKATAN DESA. JADI POSYANDU TIDAK LAGI SEBAGAI
PENERIMA PROGRAM TETAPI SEBAGAI KELEMBAGAAN.

PASAL 150 ayat (2) PP No. 43/2014, TUGASNYA

1. Melakukan pemberdayaan masyarakat desa.
2. Ikutserta dlm perencanaan & pelaksanaan pemb. KONSEKUENSI SEBAGAI KELEMBAGAAN MASYARAKAT,
3. Meningkatkan pelayanan masyarakat desa. PERLU ADA PENGATURAN PENGORGANISASIANNYA,
PENGATURAN MANAJEMEN KELEMBANGAANNYA, DSB
PASAL 150, ayat (4) PP No. 43/2014
Pembentukan Lembaga Kemasyarakatan Desa (termasuk Posyandu)
diatur dengan PERDES. Menegaskan, bahwa posisi Posyandu diperkuat
dengan dasar hukum PERDES

PASAL 150, ayat (1) PP No. 43/2014: LKD (termasuk Posyandu) dibentuk
atas prakarsa Pemerintah Desa dan masyarakat. Maknanya, inisiatif
pembentukannya menjadi kewenangan PEMDES.

Batasan Pengertian Posyandu saat ini adalah salah satu bentuk Upaya
Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat (UKBM) yg dikelola dari, oleh,
untuk dan bersama masyarakat, menjadi tidak relevan lagi terkait dengan
pengaturan dalam Pasal 150, ayat (1) PP No. 43/2014.
Permedagri 19 Tahun 2011 tentang Pengintegrasian Layanan Sosial dasar
di Posyandu, mengisyaratkan bahwa ada ruang layanan lainnya dapat
dialakukan di Posyandu
Berperannya Pemerintah Desa dalam pembentukan LKD
(termasuk Posyandu) dan layanan sosial dasar sesuai
kebutuhan, membawa konsekuensi pada batasan Pengertian
perlu disesuaikan. Sehingga perlu ada Redefinisi terhadap
Posyandu.
 KERANGKA PIKIR DALAM PEMBENTUKAN POKJANAL
TENTANG PEMBINAAN

❑ Perubahan kebijakan sistem pemerintahan

▪ UU Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Perintah Daerah
▪ Perpres 11 Tahun 2015 Tentang Kementerian Dalam
Negeri PENYATUAN KEBIJAKAN
▪ PP 18 Tahun 2016 Tentang Perangkat Daerah
TENTANG PENGEMBANGAN PERLU KEBIJAKAN
PENGATURAN
❑ Perubahan Kebijakan lembaga Kemasy
YG HOLISTIK DAN
▪ UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa INTEGRATIF DALAM
▪ PP 43 Tahun 2014 tentang Pelaksanaan UU Nomor SATU PERMENDAGRI
6/2014 Tentang Desa
▪ PP 47 Tahun 2015 tentang Perubahan atas PP 43
Tahun 2014 Pelaksanaan UU Nomor 6/2014 Tentang
TENTANG KELEMBAGAAN
Desa
▪ Peraturan Menteri Dalam Negeri No.18 Tahun 2018
Tentang Lembaga Kemasyarakatan Desa (LKD) dan
Lembaga Adat Desa (LAD)

Sasaran yang
Arah Jangkauan Pengaturan
hendak
pengaturan
diwujudkan
meningkatan kinerja Kelembagaan Posyandu Pengelolaan Kelembagaan Posyandu Bagi pemerintah pusat, provinsi,
holistik integratif kabupaten/kota, kecamatan, dan
desa/kel

PENATAAN
KELEMBAGAAN
Pembentukan Pokja Posyandu
harus ditindaklanjuti dengan Pengesahan
sbg LKD melalui Kep Keuchik serta Lokasi t
yang diperuntukan sebagai Tempat layanan
maupun Sekretariat Pokja Posyandu yang
belum maksimal baik Lokasi, Sarana
Prasana utama dan Pendukung maupun
kepemilikan yang sangat mempengaruhi
Kualitas Oprerasional layanan Posyandu
kepada masyarakat
KOORDINASI
Belum optimalnya koordinasi
yang terbangun antar lintas sektor
terkait baik dalam pelaksanaan
program maupun pembinaan
khususnya Pembententukan dan
Peran Pokjanal/Pokja
Kond Existi Posyan
isi ng du
SDM
Belum Optimalnya Peningkatan
layanan Posyandu yang masih
dipengaruhi Kualitas dan
Kuantitas kader Posyandu yang
masih Minim dalam mengelola
Pos Pelayanan Terpadu
ANGGARAN
Peningkatan Layanan ,Operasional
Posyandu, Peningkatan Kualitas sarana
dan Prasarana Posyandu serta
Peningkatan Kualitas SDM Kader
membutuhkan dukungan Alokasi
Anggaran yang memadai.
 Indikator
INDIKATORPengembangan Posyandu
PEMBENTUKAN DAN
PENGEMBANGAN
Peningkatan Mutu Dan
Kualitas Sarana dan
Prasarana Pelayanan
Kesehatan dan
Pelayanan Lainnya
Peningkatan Mutu Dan
Kualitas Pelayanan
melalui Kolaborasi
Program dan Kegiatan
melalui Kolaborasi
Program
POSYANDU MELALUI Lintas Sektor/OPD
PROGRAM LINTAS
SEKTOR
Penguatan Alokasi
Pendanaan Program dan
4 Kegiatan yang Bersumber
dari APBN, APBD,
APBDes
3
2 Peningkatan Kualitas
Kader dan dukungan
Tenaga Profrsional
sebagai Unsur Pelaksana
1 pelayanan Kesehatan
dan pelayanan lainnya
 Kesimpulan

PERLU PEMAHAMAN YANG SAMA

TERKAIT DENGAN POSYANDU ANTARA Komitmen Pemkab dalam
POKJANAL POSYANDU KABUPATEN/ optimalisassi posyandu dan PKK
KECAMATAN DAN POSYANDU SEBAGAI
sebagi salah satu bentuk dukungan
LKG KHUSUSNYA, AGAR PEMERINTAH
GAMPONG DAN PARA PEMANGKU /faslitasi yang bersifat kebijakan
KEPENTINGAN TIDAK TERJADI maupun teknis menentukan
PENAFSIRAN YANG BERBEDA ATAU keberhasilan capaian posyandu
BIAS DALAM PENGELOLAANNYA dalam memberikan Pelayanan
MENGENAI REPOSISI POSYANDU kepada Masyarakat sesuai dengan
DENGAN LAYANAN KESEHATAN Kebutuhan
LAINNYA

SK POKJANAL POSYANDU KAB ADANYA PENETAPAN SK

SK POKJANAL POSYANDU KEC
SK POKJA POSYANDU DESA
POKJANAL KECAMATAN DAN
SK POKJA POSYANDU
Perlu dilakukan perubahan atau
GAMPONG
penyempurnaan peraturan/regulasi
yang disesuaikan dengan perubahan
situasi dan kondisi saat ini

Perbub Perwal Penataan Lembaga Kemasyarakatan Desa

Terima Kasih