Pancasila Sebagai Sumber

Segala Sumber Hukum

By Argensia Bangun, M.Si.
 Dasar Hukum
• Pancasila merupakan sumber segala sumber
hukum negara (Ps.2 UU 12/2011)
• Semua peraturan hukum tidak boleh
bertentangan dengan Pancasila
 Tata Urutan Per-UU-an
• Lex Superior Derogat Legi Inferiori
1. Undang-Undang Dasar 1945 (UUD 1945)
2. Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat (Tap MPR)
3. Undang-Undang/Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-Undang (UU/Perppu)
4. PP (Peraturan Pemerintah)
5. Perpres (Peraturan Presiden)
6. Peraturan daerah (Perda) Provinsi
7. Peraturan daerah (Perda) Kab/Kota.

Sumber: UU 12 / 2011
 Pancasila = rechtside
• Pancasila menjadi cita hukum (rechtside ) yang
mendasari setiap hukum di Indonesia, or
• Setiap hukum yang lahir di Indonesia harus
berdasar pada Pancasila.
• Hukum-hukum di Indonesia juga harus ditujukan
untuk mencapai tu juan-tujuan negara dalam
Pembukaan UUD 1945 yaitu:
– melindungi segenap bangsa dan selu ruh tumpah darah
Indonesia,
– mencerdasakan kehidupanbangsa,
– memajukan kesejahteraan umum, dan
– ikut melaksanakan ketertiban dunia.
Pancasila sbg Kaidah Penuntun Hukum

• hukum haruslah bertujuan membangun dan

menjamin integrasi negara dan bangsa
• hukum harus ditujukan untuk membangun
keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indo.
• hukum haruslah didasarkan pada toleransi
yang berkeadaban
• Hukum harus non diskriminatif
 HAM?
• Hak
• Asasi
• Manusia
 BERBAGAI ISTILAH

• Natural rights
• Rights of man
• Human rights (Elanor Roosevelt)
 MUNCULNYA ISTILAH HAM

• Hak yang tidak dapat diganggu gugat

• Hak sipil dan hak politik
• Hak sosial ekonomi dan budaya
• Anti diskriminasi
• Bias gender
 UU No.39/1999
HAM adalah seperangkat hak yang
melekat pada hakikat dan keberadaan
manusia sebagai makhluk Tuhan Yang
Maha Esa dan merupakan anugerah-Nya
yang wajib dihormati, dijunjung tinggi dan
dilindungi oleh negara, hukum dan
Pemerintah, dan setiap orang demi
kehormatan serta perlindungan harkat
dan martabat manusia (Pasal 1).
 UNSUR HAM
• HAM tidak perlu diberikan, dibeli ataupun diwarisi.
HAM adalah bagian dari manusia secara otomatis;
• HAM berlaku untuk semua orang tanpa memandang
jenis kelamin, ras, agama, etnis, pandangan politik
atau asal usul sosial dan bangsa;
• HAM tidak bisa dilanggar. Tidak seorangpun
mempunyai hak untuk membatasi atau melanggar
hak orang lain. Orang tetap mempunyai HAM
walaupun sebuah negara membuat hukum yang
tidak melindungi atau melanggar HAM (Mansour
Fakih, 2003).
 INTI OBYEK HAM
• Hukum tersendiri dan lembaga yg ada
(Misal UU 39/1999 ttg HAM, 26/2000/ ttg
Pengadilan HAM, Komnas HAM dst)
• Hubungan antara negara dan WN
• HAM memasuki wilayah publik karena
mengatur hubungan negara dan warga
negara.
 KEKUASAAN DAN HAM
• Adanya ketimpangan kekuasaan dan posisi
rakyat yang lemah maka rakyat harus
dilindungi dengan Hukum dan HAM
• Ada batas-batas dimana negara tidak boleh
menyuruh rakyat atau ada yang tidak boleh
dilanggar oleh negara yaitu HAM.
• Jadi HAM sebagai pelindung agar hak-hak
tertentu rakyat tidak dilanggar oleh negara.
 PERKEMBANGAN HAM
• Dimulai di Eropa - Magna Charta 1215.
• Di Timur Tengah terdapat Piagam
Madinah.
• Berkembang pesat pasca revolusi Amerika
(1776) dan Perancis (1789) dengan
implementasi Trias Politika.
 SEJARAH HAM
1. Magna Charta (1215)
2. Petition of Rights (1628)
3. Habeas Corpus Act (1679)
4. Bill of Rights (1689)
5. Deklarasi Kemerdekaan Amerika (1776)
6. Declaration des droits de l’homme et du
citoyen (1789)
7. The Four Freedom (1941)
8. The Universal Declaration of Human Rights
(1948) - UDHR
 HUKUM HAM INDONESIA
• UUD 1945
• UU No.39/1999 ttg HAM
• UU No.26/2000 ttg Pengadilan HAM
 DASAR FILOSOFIS
• Manusia sbg makhluk Tuhan dianugrahi HAM
utk menjamin harkat dan martabatnya
• HAM= hak dasar yg secara kodrati melekat pd
manusia, universal dan langgeng, oleh karena
itu hrs dilindungi, dihormati, dipertahankan, dan
tidak boleh diabaikan, dikurangi, atau dirampas
oleh siapapun;
• Manusia juga punya kewajiban antar sesama
• Sebagai anggota PBB perlu menegakkan UDHR
 ASAS-ASAS DASAR
• Negara mengakui dan menjunjung tinggi HAM dan kebebasan
dasar manusia yg secara kodrati melekat tdk terpisahkan dari
manusia, yg harus dilindungi, dihormati, dan ditegakkan (Ps 2).
• Setiap orang dilahirkan bebas dan berhak mendapat perlindungan
tanpa diskriminasi (Ps.3)
• Hak hidup, tidak disiksa, kebebasan pribadi, pikiran dan hati nurani,
beragama, tidak diperbudak, diakui sebagai pribadi dan persamaan
hukum, dan tidak dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut
adalah hak hak manusia yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan
keadaan apapun dan oleh siapapun (Ps 4).
• Kelompok rentan berhak memperoleh perlakuan dan perlindungan
lebih berkenaan dengan kekhususannya (Ps 5)
• Hak masyarakat adat harus dilindungi
• Setiap orang berhak menggunakan upaya hukum nasional/
internasional
• Perlindungan, pemajuan, penegakan, dan pemenuhan HAM
terutama menjadi tanggung jawab Pemerintah (Pasal 8) .
KEWAJIBAN DASAR MANUSIA
• Patuh pd per-UU-an (tertulis/tak tertulis,
nasional/internasional) ttg HAM
• Membela negara sesuai per-UU-an.
• Menghormati HAM orang lain, moral,
etika, dan tata tertib kehidupan
bermasyarakat, berbangsa, dan
bernegara.
• Tunduk kepada pembatasan yang
ditetapkan oleh “Undang-Undang”
 KEWAJIBAN & TANGGUNG
JAWAB PEMERINTAH
• Pemerintah wajib dan bertanggung jawab
menghormati, melindungi, menegakkan,
dan memajukan HAM dalam UU ini,
peraturan perundang-undangan lain, dan
hukum internasional tentang hak asasi
manusia yang diterima oleh negara
Republik Indonesia (Pasal 71)