JENIS KOMPETENSI
PENGANTAR PENGADAAN
BARANG/JASA PEMERINTAH (PBJP)
Kompetensi Dasar
Setelah mengikuti pembelajaran ini Peserta dapat menjelaskan gambaran Pengantar PBJP
Indikator Keberhasilan
Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta mampu menjelaskan :
1. Ketentuan Umum PBJ 7. Pelaku PBJ (PA; KPA; PPK; PP; POKJA; Agen PBJ;
2. Tujuan PBJ Penyelenggara Swakelola; dan PENYEDIA)
3. Kebijakan PBJ 8. Peran Usaha Kecil, Penggunaan Produk Dalam Negeri, dan
4. Prinsip PBJ 9. Pengadaan Berkelanjutan
5. Etika PBJ 10. PBJ Secara Elektronik.
6. Aspek Hukum PBJ 11. Sumber Daya Manusia dan Kelembagaan PBJ
12. Pengawasan, Pengaduan, Sanksi, dan Pelayanan Hukum
dalam PBJ
Jenis Pengantar
KompetensiPengadaan
Mengelola Barang/Jasa
PBJP MelaluiPemerintah (PBJP)
Swakelola Level 1
3 33
KETENTUAN UMUM PENGADAAN BARANG/JASA
01 PEMERINTAH
MATERI 1) Pengertian
PENGANTAR 2) Ruang Lingkup
PENGADAAN 3) Jenis Barang/Jasa
BARANG/JASA 4) Cara Pengadaan
PEMERINTAH (PBJP) 5) Garis Besar/ Tahapan
Jenis Pengantar
KompetensiPengadaan
Mengelola Barang/Jasa
PBJP MelaluiPemerintah (PBJP)
Swakelola Level 1
4 44
Jelaskan PENGERTIAN
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
5 4
Pengertian Pengadaan B/J Pemerintah…?
PROSES
Pasal 3 ayat 2 12
JENIS PENGADAAN PADA PBJP
Penyedia
Pengawasan Swakelola
PA/KPA PPK/Pokja/PP/
/PPK UKPBJ PPK/Pokja/PP/UKPBJ/ PPK
Agen Pengadaan/ Penyedia
PENETAPAN Spesifikasi
Teknis Kualifikasi Penetapan
PENYUSUNAN Kontrak
HPS Pemenang STHP
Spesifikasi Teknis Rancangan Kontrak - sanggah Reviu SPPBJ
RAB Uang muka
Pemaketan Jaminan-jaminan B/J
Konsolidasi Penyesuaian harga Pengumuman/Undangan, Pemberian uang muka,
Biaya pendukung (oleh PPK). Pendaftaran dan Pengambilan pembayaran prestasi
Dokumen Pemilihan, Pemberian pekerjaan,
Metode Pemilihan Penjelasan, Penyampaian penyesuaian harga,
Metode Evaluasi Dok Dokumen Penawaran, Evaluasi penghentian kontrak,
Penawaran Dok. Penawaran kahar
Metode Penyampaian
Dok. Penawaran E marketplace Pengadaan
(oleh: Pokja/PP/UKPBJ)
Jenis Pengantar
KompetensiPengadaan
Mengelola Barang/Jasa
PBJP MelaluiPemerintah (PBJP)
Swakelola Level 1
19 19
19
Jelaskan TUJUAN, KEBIJAKAN,
PRINSIP dan ETIKA dalam PBJP
ETIKA (pasal 7)
PRINSIP
(pasal 6) KEBIJAKAN (pasal 5) TUJUAN
Strategi untuk (pasal 4)
mencapai tujuan
Pedoman
berfikir/bertindak
ETIKA (pasal 7)
Nilai2 baik/buruk
Goal
21
TUJUAN PBJP
Menghasilkan B/J yang TEPAT*
untuk setiap uang yang dibelanjakan
*Tepat: Kualitas, Kuantitas, Waktu, Biaya, Lokasi dan Penyedia.
9) Melaksanakan Pengadaan
Berkelanjutan
Efisien Efektif
Transparan Terbuka
Bersaing Adil
Akuntabel
Pasal 7
Pertentangan Kepentingan (2)
Pengurus/manajer koperasi merangkap sebagai
PPK/Pokja Pemilihan/PP pada pelaksanaan
PBJ di K/L/Perangkat Daerah
Jenis Pengantar
KompetensiPengadaan
Mengelola Barang/Jasa
PBJP MelaluiPemerintah (PBJP)
Swakelola Level 1
32 32
32
Bagaimana ASPEK HUKUM dalam
Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah
Pemilihan ( pengumuman sd
Persiapan SPPB Serah Terima dan
Perencanaan sanggahan) Kontrak Keadaan Kahar
J
Wilayah HUKUM PIDANA jika ada suap, mark up, fiktif, dan kolusi
Wilayah PERSAINGAN USAHA jika persekongkolan atau pengaturan yang menghilangkan persaingan
Aspek Hukum dlm. PBJP adalah : 1) Aspek HK. Adm. Negara; 2) Aspek HK. Perdata; 3) Aspek HK. Pidana; dan
4) Aspek Hk. Persaingan Usaha
Jenis Pengantar
KompetensiPengadaan
Mengelola Barang/Jasa
PBJP MelaluiPemerintah (PBJP)
Swakelola Level 1
35 35
35
Jelaskan PELAKU PENGADAAN dalam
PBJP beserta tugas-tugasnya
Penyedia
Agen Penyelenggara
Pengadaan Pokja PP Swakelola
PA/KPA PPK
Tim Pelaksana
Tim Persiapan Melaksanakan, Tim Pengawas
menyusun sasaran, mencatat, mengevaluasi, Mengawasi persiapan
rencana kegiatan, jadwal & melaporkan secara dan pelaksanaan fisik
pelaksanaan, dan berkala kemajuan maupun administrasi
rencana biaya pelaksanaan kegiatan & swakelola.
penyerapan anggaran
Personil
Tipe
No
Swakelola Tim Persiapan Tim Pengawas Tim Pelaksana
Pengurus/anggota Organisasi
Pegawai Kementerian/Lembaga/Perangkat Kemasyarakatan yang ditetapkan oleh
3 III
Daerah ditetapkan oleh PA/KPA pimpinan organisasi Kemasyarakatan
pelaksana Swakelola
Peserta Pemilihan
Jenis Pengantar
KompetensiPengadaan
Mengelola Barang/Jasa
PBJP MelaluiPemerintah (PBJP)
Swakelola Level 1
52 52
52
Jelaskan Peran Pelaku Usaha Kecil, Penggunaan Produk
Dalam Negeri dan Pengadaan Berkelanjutan dalam PBJP
Usaha Kecil
Usaha
kecil
Mengalokasikan paling sedikit 40% (empat puluh persen) dari nilai anggaran
belanja barang/jasa yang dikelolanya untuk penggunaan produk usaha kecil
dan/atau koperasi dari hasil produksi dalam negeri.
Paket pengadaan Barang/Pekerjaan Konstruksi/Jasa Lainnya dengan nilai
Pagu Anggaran sampai dengan Rp15.000.000.000,00 (lima belas miliar rupiah)
diperuntukan bagi usaha kecil dan/atau koperasi.
Nilai paket Pengadaan Jasa Konsultansi konstruksi sampai dengan Rp 1 M
diperuntukan bagi usaha kecil dan/atau koperasi.
Nilai Pagu Anggaran pengadaan dikecualikan untuk paket pekerjaan yang
menuntut kemampuan teknis yang tidak dapat dipenuhi oleh usaha kecil dan
koperasi.
Pasal 66 16
PRODUK DALAM NEGERI
PREFERENSI Harga
HEA = (1−KP) × HP
Pasal 67 18
Pengadaan BERKELANJUTAN
Memperhatikan aspek Ekonomi, Sosial dan Lingkungan Hidup
Jenis Pengantar
KompetensiPengadaan
Mengelola Barang/Jasa
PBJP MelaluiPemerintah (PBJP)
Swakelola Level 1
63 63
63
Jelaskan tentang SPSE dan LPSE dalam
PBJP
LKPP
1. Perencanaan Pengadaan
2. Persiapan Pengadaan
3. Pemilihan Penyedia
4. Pelaksanaan Kontrak
5. Serah Terima Pekerjaan
SPSE
6. Pengelolaan Penyedia
7. Katalog Elektronik
Penyedia
K/L/Pemda
PEMILIHAN
PENYEDIA
Pasal 70
Modul Pengantar Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (PBJP)
68
KATALOG ELEKTRONIK
disusun dan dikelola
Kementerian/
Lembaga
Pemerintah Daerah
FUNGSI LPSE :
Jenis Pengantar
KompetensiPengadaan
Mengelola Barang/Jasa
PBJP MelaluiPemerintah (PBJP)
Swakelola Level 1
81 81
81
Jelaskan tentang SDM dan
KELEMBAGAAN dalam PBJ
Sumber Daya
Sumber Daya PENGELOLA Sumber Daya PERANCANG PENDUKUNG
Fungsi PBJ Kebijakan dan Sistem PBJ EKOSISTEM PBJ
Pejabat Fungsional dalam SDM yg bertugas SDM yg bertugas : Advokasi,
pengadaan barang jasa Melaksanakan perancangan Pendampingan, Mediator
pemerintah (jenjang kebijakan dan sengketa kontrak, Pemberi
Pertama, Muda dan Madya) pengembangan sistem Keterangan Ahli, Anggota
informasi PBJ Dewan Sengketa
Konstruksi/Non Konstruksi
UKPBJ
Menteri/Kepala
Lembaga/Kepala Daerah
membentuk UKPBJ (Unit Kerja
PBJ), berbentuk struktural
Pasal 75
ESENSI …yaitu yang memfokuskan pada fungsi dasar UKPBJ dalam proses
Level 2 - Esensi pemilihan, memiliki pola kerja tersegmentasi dan belum terbentuk kolaborasi
antar pelaku proses Pengadaan Barang/Jasa yang efektif
INISIASI …yaitu yang pasif dalam merespon setiap permintaan dengan bentuk
Low Level 1 - Inisiasi yang masih ad-hoc dan belum merefleksikan keutuhan perluasan fungsi
UKPBJ
PerLem 10 Tahun 2021
10 SDM DAN KELEMBAGAAN
MATERI PENGAWASAN PENGADUAN, SANKSI DAN PELAYANAN
PENGANTAR
11 HUKUM DALAM PENGADAAN BARANG/JASA
PENGADAAN
BARANG/JASA
PEMERINTAH (PBJP)
Jenis Pengantar
KompetensiPengadaan
Mengelola Barang/Jasa
PBJP MelaluiPemerintah (PBJP)
Swakelola Level 1
94 94
94
Jelaskan PENGAWASAN, PENGADUAN,
SANKSI dan PELAYANAN HUKUM
pada PBJP
Pelapor
(Masyarakat, Penyedia,
Pelaku Usaha) Aparat Pengawas Intern Pemerintah (APIP)
Lanjutan …. >>
Proses
No Pelanggaran Sanksi Keterangan
Pengadaan
Seluruh 1 Lalai melakukan suatu sanksi administratif, dilaksanakan oleh Pejabat
Proses perbuatan yang seharusnya Pembina Kepegawaian/pejabat
Pengadaan menjadi kewajibannya yang berwenang sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-
undangan.
2 Tipe II Pembatalan Sanksi dapat dikenakan kepada Penyelenggara Swakelola atas adanya pelanggaran
sebagai penyelenggaraan Swakelola berdasarkan penilaian yang dilakukan oleh PPK
3 Tipe III Pelaksana terhadap Penyelenggara Swakelola. Penilaian PPK terhadap Penyelenggara
swakelola Swakelola dapat berdasarkan atas penilaian PPK mandiri, ataupun laporan tim
pengawas kepada PPK. Pengenaan sanksi sesuai dengan ketentuan yang tercantum
dalam kontrak.
4 Tipe IV Sanksi dapat dikenakan kepada Penyelenggara Swakelola atas adanya pelanggaran
penyelenggaraan Swakelola berdasarkan penilaian yang dilakukan oleh PPK
terhadap Penyelenggara Swakelola. Pengenaan sanksi sesuai dengan ketentuan
yang tercantum dalam kontrak
D
1
PILIHAN GANDA BIASA
B
2
PILIHAN GANDA BIASA
B
3
PILIHAN GANDA BIASA
A. Pengelola PBJ
B. Pendukung ekosistem PBJ
C. Perancang kebijakan PBJ
D. Pendukung sistem PBJ
B
4
PILIHAN GANDA BIASA
A. Transparan
B. Kompetitif
C. Terbuka
D. Efisien
B
5
PILIHAN BERGANDA
A. PPK
B. Pokja Pemilihan
C. PA/KPA
D. Pejabat Pengadaan
E. Kepala UKPBJ
6 B
PILIHAN BERGANDA
7 C
Pada sebuah PTN terdapat Tender Pekerjaan Pembangunan gedung
Perkuliahan 4 lantai senilai Rp.11 Miliar. PT. KYZ ditetapkan sebagai
pemenang, dan CV. BIP sebagai pemenang cadangan. PT . KYZ
mengundurkan diri sebagai pemenang karena menyatakan tidak
mampu untuk melaksanakan pekerjaan tersebut sebab lokasi
pekerjaan yang jauh dari kantor pusat PT. KYZ. Apa yang akan
Saudara lakukan sebagai Pokja Pemilihan?
A. Menerima alasan Pengunduran diri PT. KYZ, menetapkan CV. BIP sebagai
Pemenang
B. Menerima alasan Pengunduran diri PT. KYZ, melakukan evaluasi
penawaran ulang
C. Tidak menerima alasan pengunduran diri PT. KYZ, melakukan evaluasi
penawaran ulang
D. Tidak menerima alasan pengunduran diri PT. KYZ, mencairkan jaminan
penawaran dan mengusulkan sanksi Daftar Hitam selama 1 (satu) tahun
8 D
PILIHAN GANDA BIASA
A. Dikenakan sanksi pencairan Jaminan Pelaksanaan dan sanksi Daftar Hitam selama 2 (dua)
tahun
B. Dikenakan sanksi pencairan Jaminan Pelaksanaan dan sanksi Daftar Hitam selama 1 (satu)
tahun
C. Dikenakan sanksi pencairan Jaminan Penawaran dan sanksi Daftar Hitam selama 2 (dua) tahun
D. Dikenakan sanksi pencairan Jaminan Pemeliharaan dan sanksi Daftar Hitam selama 1 (satu)
tahun
B
9
PILIHAN BERGANDA
D
10
PILIHAN GANDA BIASA
A
11
Terima Kasih.
https://ppsdm.lkpp.go.id
Pusdiklat.pbj@lkpp.go.id
0811-9182-444
pusdiklatpbj_lkpp