M AT E R I 1

KETENTUAN UMUM
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Perpres Nomor 12 Tahun 2021
 Tujuan Pelatihan
Tujuan Umum
Memahami Ketentuan Umum PBJ Pemerintah
berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021
Tentang PBJ Pemerintah

Tujuan Khusus
• Memahami Pengertian PBJ Pemerintah
• Memahami Ruang Lingkup PBJP
• Memahami Jenis Pengadaan (B/PK/JL/JK)
• Memahami Cara Pelaksanaan PBJ Pemerintah

1
⃝Pengertian PBJ Pemerintah
⃝Ruang Lingkup PBJP
⃝Jenis Pengadaan (B/PK/JL/JK)
⃝Cara Pelaksanaan PBJ Pemerintah

3
Mengapa PBJP Perlu Diatur ?

PBJP merupakan bagian dari pengelolaan

keuangan Negara sehingga perlu pengaturan tata
kelola (Good Governance) dan akuntabilitas

PBJP berperan penting dalam pelaksanaan

pembangunan nasional untuk peningkatan
pelayanan publik dan perkembangan
perekonomian nasional

3
 Pengertian Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah

“Kegiatan Pengadaan Barang/Jasa oleh

Kementerian/Lembaga/Perangkat Daerah yang
dibiayai oleh APBN/APBD yang prosesnya sejak
identifikasi kebutuhan, sampai dengan serah
terima hasil pekerjaan”

Pasal 1 angka 1 4
 Garis Besar Proses PBJ
Perencanaan
Identifikasi Kebutuhan
(Mulai)
Penetapan Barang/Jasa
Cara Pengadaan
Jadwal Pengadaan
Anggaran Pengadaan
Perencanaan Pengadaan
terdiri atas : Perencanaan
PBJ melalui Swakelola
dan/atau Penyedia
Persiapan Pelaksanaan
Persiapan Swakelola
Pelaksanaan Swakelola
Penetapan sasaran
Pelaksanaan Swakelola
Tipe (I, II, III, IV)
Penyelenggara Swakelola
Rencana Kegiatan
Pembayaran Swakelola
Jadwal Pelaksanaan
Pengawasan dan
Penyusunan RAB Pertanggungjawaban Swakelola
Persiapan PBJ Melalui Penyedia Pelaksanaan PBJ Melalui
Penyedia
Menetapkan HPS
Pelaksanaan Pemilihan
Menetapkan rancangan Kontrak
Menetapkan spesifikasi Pelaksanaan kontrak
teknis/KAK
Menetapkan uang muka, jaminan Serah Terima Hasil Pekerjaan
uang muka,jaminan pelaksanaan, (Selesai)
jaminan pemeliharaan,sertifikat
5
garansi dan/atau penyesuaian
harga
⃝Pengertian PBJ Pemerintah

⃝Ruang Lingkup PBJP

⃝Jenis Pengadaan (B/PK/JL/JK)
⃝Cara Pelaksanaan PBJ Pemerintah

8
 Ruang Lingkup PBJP
Pemberlakuan Perpres No 16/2018

Institusi Anggaran yang

Pelaksana Digunakan

• Kementerian • APBN/APBD
• Lembaga • Pinjaman DN dan/atau
• Perangkat Daerah hibah DN yang diterima
Pemerintah/Pemda
• Pinjaman LN atau hibah LN

Pasal 2
7
Pelaku PBJP

9
• PA
Pejabat pemegang kewenangan penggunaan anggaran
Kementerian Negara/Lembaga/Perangkat Daerah.

• KPA (APBD)
Pejabat yang diberi kuasa untuk melaksanakan sebagian
kewenangan Pengguna Anggaran dalam melaksanakan
sebagian tugas dan fungsi Perangkat Daerah.

• Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)

Pejabat yang diberi kewenangan oleh PA/KPA untuk mengambil
keputusan dan/atau melakukan tindakan yang dapat
mengakibatkan pengeluaran anggaran belanja
negara/anggaran belanja daerah.
10
• Pejabat Pengadaan
Pejabat administrasi/fungsional/personal yang bertugas
melaksanakan Pengadaan Langsung, Penunjukan Langsung,
dan/atau E-Purchasing.

• Pokja Pemilihan
Kelompok Kerja Pemilihan adalah Sumber daya manusia yang
ditetapkan oleh Kepala UKPBJ untuk mengelola pemilihan
penyedia.

• Agen Pengadaan
UKPBJ atau Pelaku Usaha yang melaksanakan sebagian atau
seluruh pekerjaan Pengadaan Barang/Jasa yang diberi
kepercayaan oleh K/L/PD sebagai pihak pemberi pekerjaan.
11
• Penyelenggara Swakelola
Tim yang menyelenggarakan kegiatan secara
Swakelola.

• Penyedia
Pelaku Usaha yang menyediakan Barang/Jasa
berdasarkan Kontrak.
(Pelaku usaha yang sudah menandatangani
Kontrak)

12
⃝Pengertian PBJ Pemerintah
⃝Ruang Lingkup PBJP

⃝Jenis Pengadaan (B/PK/JL/JK)

⃝Cara Pelaksanaan PBJ Pemerintah

10
 Jenis Pengadaan

Pekerjaan
Barang Konstruksi

Jasa Konsultansi Jasa Lainnya

Pasal 3 Ayat 1 9
 Jenis Pengadaan

Barang
• setiap benda baik berwujud maupun tidak
berwujud, bergerak maupun tidak bergerak, yang
dapat diperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau
dimanfaatkan oleh Pengguna Barang.

Pekerjaan Konstruksi
• keseluruhan / sebagian kegiatan yang meliputi
pembangunan, pengoperasian, pemeliharaan,
pembongkaran, dan pembangunan kembali suatu
bangunan

Pasal 1 angka
29 & 30 15
 Jenis Pengadaan

Jasa Konsultansi
• jasa layanan profesional yang membutuhkan
keahlian tertentu diberbagai bidang keilmuan yang
mengutamakan adanya olah pikir

Jasa Lainnya
• jasa non-Konsultansi/jasa yang membutuhkan
peralatan, metodologi khusus, dan/atau
keterampilan dalam suatu sistem tata kelola yang
telah dikenal luas di dunia usaha untuk
menyelesaikan suatu pekerjaan

Pasal 1 angka
31 & 32 16
 PBJ Terintegrasi

PBJ dapat dilakukan secara terintegrasi dengan

mengemas beberapa jenis pengadaan dalam satu
paket pekerjaan yang menurut sifatnya merupakan
satu kesatuan yang tidak bisa terpisahkan

Pasal 3 ayat 2 17
Pekerjaan Terintegrasi

Pekerjaan Terintegrasi mencakup

seluruh jenis pengadaan.

Contoh antara lain :

1. Pekerjaan Design and Build
2. Pekerjaan IT Solution
3. Pekerjaan EPC
4. Pekerjaan Pembangunan,
Pengoperasian dan Pemeliharaan
5. dll.

18
⃝Pengertian PBJ Pemerintah
⃝Ruang Lingkup PBJP
⃝Jenis Pengadaan (B/PK/JL/JK)

⃝Cara Pelaksanaan PBJ Pemerintah

16
 Cara Pelaksanaan PBJ
Cara memperoleh barang/jasa yang
dikerjakan sendiri oleh Kementerian/
Lembaga/ Perangkat Daerah, Kementerian /
Lembaga/ Perangkat Daerah lain, organisasi
Swakelola kemasyarakatan, atau kelompok masyarakat

Cara memperoleh barang/jasa yang

disediakan oleh Pelaku Usaha berdasarkan
Kontrak
Penyedia

Pasal 1 angka 23 & 28,

Pasal 3 ayat 3 20
 Te r i m a k a s i h

P u s a t P e n d i d i k a n d a n P e l a ti h a n
Pengadaan Barang/Jasa
V. 2 0 1 8